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PERIODO
2012-2015
INTRODUCCIÓN
En el año 2011 por elección popular ocupa el cargo de alcaldesa del Municipio de
Quibdó, la doctora Zulia María Mena García , quien designa su equipo de
colaboradores, nombrando como secretario de movilidad y Transito a la Dr.---
KATERINE IBARGUEN, posteriormente asumen este cargo en su orden los Dr.
JUAN DEDIOS CHAVERRA (e) WILMAR ENRIQUE CASAS, Dr. ADRIÁN
RAMIREZ RENTERIA y la DR STELLA PALACIOS CHAVERRA, quien asume
el cargo desde el 9 de diciembre de 2014 a la fecha.
En este mismo sentido y tal como lo plasmara la doctora Zulia María Mena García en
su Programa de Gobierno posterior Plan de Desarrollo, Quibdó requiere de un plan de
movilidad que permita la reorganización vial de una ,manera estructurada y
técnicamente elaborada, por lo que realiza estudio para elaboración del Plan de
Movilidad para nuestro municipio.
Se podría decir que todo ello está articulado el plan de desarrollo “QUIBDÓ MIA”
2012-2015, que tiene su principal soporte conceptual en la RUTA Q,
Con este documento queremos dar a conocer a toda la opinión pública e instituciones
públicas y privadas, el actuar de la administración a través de la Secretaria de
Movilidad, haciendo un recorrido durante estos cuatro años, desde el año 2012 Hasta
lo que ha trascurrido del 2015, y evidenciar la gestión que de manera interna se ha
logrado. Con un gran compromiso por parte del recurso humano con que cuenta la
secretaria.
En ese orden de idea se presenta los avances de la gestión desarrollada por esta
secretaría, durante estos cinco meses en el cumplimiento de sus funciones misionales.
1. MISIÓN
La misión de la secretaria de Movilidad y Tránsito, es garantizar en el municipio la
planeación, dirección, organización, atención, orientación y control de los sistemas de
tránsito, y movilidad dentro de la jurisdicción del municipio, de acuerdo con las
competencias legales autorizadas por el Ministerio de Transporté y los lineamientos y
parámetros establecidos en el POT
2. VISIÓN
Nuestra visión consiste en lograr cada vez un mayor impacto social, fortaleciendo la
calidad de vida, el civismo, y la educación de los ciudadanos en la ciudad o la región,
y el fortalecimiento de la cultura para la movilidad, con un recurso humano
comprometido y altamente calificado para prestar un excelente servicio
3. OBJETIVOS
ANTECEDENTES:
La secretaria de movilidad para el para el año 2012, tenía un archivo
totalmente desorganizado, muchas carpetas deterioradas por las condiciones
climáticas y de humedad de nuestro municipio, y lo que es peor repartida en
diferentes lugares como, una casa familiar en el barrio Kennedy calle 33
con carrera 5 y otros en la calle 31 con carrera 6 antiguo archivo
provisional de la alcaldía,
No se realizaba ningún tipo de tramite (licencias, matricula, traspaso,
refrendación. etc.) por cuanto no se contaba con el sistema RUNT(registro
único nacional de tránsito).
Lo que ocasiono muchas demandas por que la mayoría de los vehículos
estaban matriculados en esta secretaria en forma provisional.
Lo cual no les permitía actualizar soat, revisión tecnicomencanica etc.,
En este año 2012, se inicia todo un trámite administrativo y de gestión, que da
como resultado la implementación del RUNT, de un sistema utilizado en todas
las ciudades del País, y en el que nuestro municipio estaba en mora.
4. VALORES INSTITUCIONALES
VALOR DEFINICIÓN
SECRETARIA DE MOVILIDAD Y
TRANSITO
JURIDICA SISTEMAS
UNIDAD OPERATIVA
Funcionarios que laboraban en la secretaria de transito antes de la
administración de la doctora Zulia Mena
Implementación de runt
Funciones de la secretaria:
.
AREA DE TRÁMITES
Matricula inicial
Traspaso
Duplicados de licencias, inscripciones de prenda
Radicación de cuenta
Levante de prenda
Traslados de cuenta
Cambio de servicio
Regrabaciones chasis y motor
Tarjetas de operación
Migración vehículos al Runt
Expedición de licencias
Refrendaciones cambio de documentos
AREA DE ACCIDENTALIDAD
Funciones
Funciones
CAPITULO III
META 1
Implementación del sistema RUNT
Meta:
IMPLEMENTAR EL RUNT:
El plan de acción de la secretaria de movilidad tiene como meta del cuatrienio la
implementación del sistema RUNT que estaba inactivo, y no permitía realizar ningún
trámite a nivel vehicular.
El RUNT es el Registro Único Nacional de Tránsito el, cual es una gran base de
datos centralizada que contiene información sobre todos los vehículos en el país,
todos los conductores de vehículos, los seguros de los mismos, las infracciones de
tránsito cometidas por los conductores, los accidentes de tránsito, las empresas de
transporte público.
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Los cuales reciben capacitación certificado del ministerio para la migración y carga
de las diferentes informaciones requeridas para la implementación del sistema RUNT
A partir del mes de marzo 2013, este OT (organismo de transito) queda conectado a
la concesión RUNT (registro único nacional de tránsito), para realizar inscripciones
a los ciudadanos.
Para la meta del año 2013, fue necesario modificar el acuerdo 016 del 12 de
Marzo del 2013 porque no especificaban los pagos y derechos del Ministerio, Runt
y municipio, a través del acuerdo 031.
Es importante resaltar que el Ministerio no provee logística alguna para la operación
de los organismos por lo que se suscribe convenio de suministro para la instalación
del software administrativo, termo impresora, sustratos especies venales y
capacitación de funcionario para el manejo adecuado del sistema.
CINTAS DE IMPRESIÓN
CINTAS DE LAMINACION
CINTAS DE LIMPIEZA
• TELEFONO CISCO IP
• EPAD LINK FIRMA DIGITAL
• MODULO HUELLA DIGITAL
RECOMENDACIÓNES:
Se recomienda la modernización de todos los equipos y ampliación de
personal, para la prestación de un servicio eficiente, de óptima calidad.
POBLACION BENEFICIADA
Toda la comunidad Quibdoseñas (115,000 habitantes).
META 2
Formular e Implementar el Plan Integral de Movilidad
Cabe resaltar que es la primera vez que el municipio de Quibdó realiza un plan de
estudio de movilidad.
Que sirve Para favorecer un modelo de transporte y una movilidad más equilibrados
y respetuoso con el medio ambiente; Para dar protagonismo del peatón en nuestras
calles; Para recuperar el valor de nuestras calles como un espacio público; Para
fomentar el uso del transporte público y otros modos de transporte que no requieran
el uso del vehículo privado (en pie, en bici...); Para reducir el uso de vehículos en
distancias cortas.
DIFICULTADES
No se presentaron dificultades para la elaboración del plan.
Para qué sirve? Para favorecer un modelo de transporte y una movilidad más
equilibrados y respetuoso con el medio ambiente; Para dar protagonismo del peatón
en nuestras calles; Para recuperar el valor de nuestras calles como un espacio público;
Para fomentar el uso del transporte público y otros modos de transporte que no
requieran el uso del vehículo privado (en pie, en bici...); Para reducir el uso del coche
en distancias cortas
RECOMENDA CIONES
La administración tan pronto conoció los resultados del plan a un sin el recibo final,
se propuso iniciar la implementación de algunos de los programas, de acuerdo a la
necesidad e importancia, es así que por ejemplo tuvo en cuenta el programa No. 1:
que trata sobre la Programa N°1: Educación para la movilidad, para lo cual se
presentó estudio previo y se pretende en los próximos días iniciar con unas agresivas
campañas de sensibilización y educación de señales de tránsito a toda la ciudadanía,,
programa que debe ser permanente y continuo en el tiempo.
Se pretende también dar inicio a la implementación del programa No.4 programa red
Peatonal, que busca proteger el derecho del peatón, caminando por andenes seguros
y no por las vías y solicitamos que la administración le ponga empeño también a este
programa.
Encuestas domiciliarias
Este plan arrojo como resultado que la administración municipal debe ejecutar
una serie de programas y proyectos para que pueda funcionar la movilidad.
Tales como:
META 3
Esta meta se desarrolla con la firma del convenio anualmente, cuyo objeto es aunar
esfuerzos para mejorar para garantizar el buen funcionamiento de la movilidad vial
en el municipio de Quibdó dando cumplimiento al código nacional de tránsito a los
reglamentos municipales y al plan de desarrollo y apoyando el control del tránsito.
Año 2012
Con fecha 14 de septiembre del 2012 la alcaldesa de Quibdó suscribe convenio con la
policía nacional. Con el fin de aunar esfuerzos de cooperación en el control y
regulación del tránsito y la movilidad en el municipio de Quibdó y se fortalezcan las
condiciones de seguridad vial en la ciudad.
Año 2013
Se firma convenio interadministrativo con fecha 9 de octubre de 2013 la alcaldesa y
el director de la policía nacional suscriben convenio con el mismo objeto.
Año 2014
Se firma convenio interadministrativo con fecha 10 de noviembre de 2014, la
alcaldesa y el director de la policía nacional suscriben convenio con el mismo objeto.
Lo cual permitió con la actividad que la policía realiza bajar el índice de
accidentalidad.
Año 2015
DIFICULTADES
Para cumplimiento de esta meta se tuvieron algunas dificultades por cuanto la policía
nacional, a pesar de tener oficina jurídica en la ciudad de Quibdó siempre envía la
documentación a la ciudad de Bogotá la cual debe pasar por varios filtros o controles
de revisión, para el año 2015 se presentó dificulta en la firma del convenio por
cuanto la policía nacional una vez recibió en el mes de abril disponibilidad
presupuestal solicito liquidación de los convenios de los años anteriores, para poder
suscribir otrosí al convenio del 2013-2014, en ese proceso se presentó la ley de
garantías por lo cual no fue firmado el convenio, estamos en esperas que termina la
ley de garantías para la firma del mismo.
RECOMENDACIONES
Se sugiere a la administración continuar trabajando de la mano con esta institución y
realizar los trámites con mucha anticipación
Con el fin de evitar retrasos en la firma de los convenios con esta entidad (Policía
Nacional)
• Prevención y
disminución de
accidentalidad en
sitios críticos no
semaforizados con
auxiliares. Esto ha
permitido disminuir
los accidentes en
estas intersecciones.
Como:
• carrera 6 con calle
30 esquina, carrera 6
con calle 27, carrera
7 con calle 27,
carrera 9 con calle
24, carrera 3 con
calle 27, carrera 4
con calle 30, carrera
6 con calle 31,
carrera 9 con calle
31, carrera 5 con
calle 24, carrera 4
con calle 24, carrera
3 con calle 24 entre
otras.
• Disminución de
muertes por
accidentes de
tránsito
Como lo demuestran
las estadísticas de
accidentalidad
• Levantamiento de
informe de
accidentes
• Acompañamiento en
recuperación de
espacio público.
RECOMENDACIONES
Se sugiere a la
administración continuar
trabajando de la mano con
esta institución y realizar
los trámites con mucha
anticipación
Con el fin de evitar
retrasos en la firma de los
convenios con esta entidad
(Policía Nacional)
0
META 4
AÑO 2012
CARACTERIZACION
La secretaria conforme lo dispone el Código Nacional de Tránsito, ha caracterizado el
servicio dependiendo el tipo de vehículo, ya que hay, Camionetas, busetas, busetas.
Transporte urbano en los diferentes barrios de Quibdó en Rutas tales como urbana,
Circular, que es la que transita centro, Medrano, Coliseo.
Servicio Mixto: este servicio es prestado por las camionetas, consiste en transporte
de carga y pasajeros.
Servicio de transporte individual: este lo prestan las taxis en la zona urbana de
Quibdó.
Cada vehículo y servicio tiene su tarifa establecida, mediante decretos, previamente
socializados con los actores (alcaldía, empresas de transporte, representantes
conductores, policía, defensoría, personería, universidad entre otros.) lo cual nos
permitió publicar, regular y socializar los cobro de las tarifas con toda la ciudadanía
en general.
AÑO 2013
En este año se inicia, la sistematización de 336 vehículos taxis (activos) relacionados
con los vehículos públicos, de acuerdo con las tarjetas de operación y trasmites
realizados, ya que esto nos permitió darnos cuentas que vehículos estaban activos y
cuáles no.
AÑO 2014
A finales del año 2013 y durante el año 2014, se migra la información al RUNT
relacionada con estos vehículos, de tal forma que el ciudadano pudiera ingresar a
través de la página web del municipio y conocer el estado de los tramites de su
vehículo o personal como licencia de tránsito, conducción, refrendación etc.,
Su vehículo, una vez terminada la sistematización se asignara un código dependiendo
el tipo de vehículo, la clase, tipo de servicio.
TIPO DE VEHICULO
Camionetas código 05
Motocicletas código 10
Taxi código 01
Busetas código 09
TIPO DE SERVICIO
Empresa de Taxi 11 45
transporte Busetas 34
Expreso choco
Empresa de Taxi 88 88
transporte
Cooptranschoco
Empresa de Taxi 114 114
transporte
Transpacífico
Empresa de Taxi 123 368
transporte Micro busetas 100
Transprogreso Camionetas 73
Servicio de transporte
Sub urbano y/o inter
veredal
13
Escaleras 18
Bus Escaleras 18
Camperos 10
Micro busetas 3
Camionetas 10
Busetas
AÑO 2015
Durante este año se ha continuado con el control de los vehículos, esto nos ha
permitido lo siguiente:
META 5
Para el desarrollo de esta meta se firmó el acuerdo 026 de junio del 2013, por el cual
se establece la comisión de movilidad y convivencia ciudadana. La cual quedara
integrada así.
RECOMENDACIONES
RECAUDO INTERNO
multas de transito
126.849.186 162.260.632 222.176.424 216.213.152 725.083.496
222.176.42
4
Semaforizacion
multas de transito
circulacion y transito
Recaudo externo
32.162.698
1.753 registros de recaudo externo vigencia 2010 hasta junio de 2015 por valor
de 360.053.253 dinero que fueron transferidos a la cuenta de la alcaldía FCM
descontando el porcentaje del 10% correspondiente a la federación
1,772 registros de Acuerdos de pago desde año 2014 hasta 25 de mayo 2015, los
cual fueron consignados en cuenta del municipio autorizada por secretaria de
hacienda como recaudo local cta. municipio No 578478927 banco de Bogotá por
valor Total 371,548,872
Reporte de accidentalidad
Vigencia 2012 – 2015
195
Muertos
Heridos
Daños Materiales
Lineal (Muertos)
93 Lineal (Heridos)
74 Lineal ( Daños Materiales)
49
33 31
25
7 11
3 0
Decretó 0538 del 14 dic. 2012, por medio del cual se dictan medidas de
Restricción para la temporada decembrina
Decreto 0200 del 25 de mayo del 2012, por medio del cual se toman
Medidas para regular y controlar el tránsito de motocicletas, motociclos
Y motocarros en la ciudad de Quibdó
Decreto 0461 del 12 de diciembre del 2013, por medio del cual se toman
medidas para regular y controlar el tránsito de motocicletas y motocarros en
la ciudad de Quibdó.
Decreto 0467 del 20 de dic. 2013,por medio del cual se dictan medidas de
restricción para la temporada decembrina
Decreto 0490 del 31 de dic. 2013, por medio del cual se fijan las tarifas para el
servicio público de transporte municipal colectivo de rutas urbanas y
corregimientos en la ciudad de Quibdó
Acuerdo 026 del 26 de julio del 2013, por medio del cual se crea la comisión
de movilidad tránsito y participación ciudadana en el municipio de Quibdó
Acuerdo 031 del 28 de julio del 2013, por medio del cual se modifica el
acuerdo 016 de marzo del 2013
MEDIDAS EN MATERIA DE RESTRICCIÓN AÑO 2015
14 derechos de petición
364 oficios recibidos
289 oficios enviados
35 derechos de petición
400 oficios recibidos
350 oficios enviados
Enero a junio
240 oficios recibidos
190 oficios enviados
Recomendaciones
Esta secretaria recomienda, a la nueva administración hacer los esfuerzos para poner
en marcha el plan de movilidad que en gran manera va a mejorar el problema vial de
nuestra ciudad.
GRACIAS