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Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta.

 Marzo 2001

GACETA OFICIAL
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
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AÑO CXX – MES I Caracas, martes 20 de octubre de 1992 No. 4.479 Extraordinario.
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SUMARIO

Ministerio del Desarrollo Urbano

Resoluciones por las cuales se aprueban los Proyectos de Planes de Ordenación Urbanística de :
Area Metropolitana de Valencia-Guacara, La Asunción, Puerto Ayacucho, Aragua de Barcelona,
Carora, Altagracia de Orituco, Cantaura, del Eje Tucacas-Boca de Aroa, Casanay y de Socopó.

MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO

República de Venezuela – Ministerio de Desarrollo urbano.


Despacho del Ministro – Número 1.029 – Caracas, 14 de octubre de 1992. - 182˚ y 133˚.

RESOLUCION

TITULO I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

ARTICULO 1˚. Se aprueba el Proyecto de plan de Ordenación Urbanística de La Asunción.

ARTICULO 2˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción, está integrado por las
disposiciones contenidas en la presente Resolución y los planos que la acompañan, denominados:
Ordenación Urbanística y Programa de Actuaciones Urbanísticas.

ARTICULO 3˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción está fundamentado en los


siguientes estudios:
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1.- Lineamientos Superiores de Planificación.


2.- Diagnóstico urbano de los siguientes aspectos:
2.1.- Físico Geográfico.
2.2.- Demográfico y Socio-Económicos.
2.3.- Vialidad y Transporte.
2.4.- Infraestructura de Servicios Básicos y Complementarios.
2.5.- Estructura Urbana.
3.- Prospectiva de Desarrollo.
4.- Formulación de plan de Ordenación Urbanística.

ARTICULO 4˚. Los informes, planos, gráficos y demás documentos que conforman los estudios
señalados en el artículo precedente, hacen contar en su contenido su vinculación con la presente
Resolución y están a la disposición del público y de los organismos que lo requieran para su
consulta en las oficinas dependientes de la Dirección General Sectorial de Ordenamiento
Urbanístico del Ministerio de Desarrollo Urbano.

ARTICULO 5˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción comprende el conjunto de


conceptos, criterios, lineamientos, determinaciones y disposiciones dirigidos a orientar el desarrollo
físico espacial de la ciudad y sentar pautas para la realización de los programas sectoriales y
actuaciones urbanísticas previstos para lograr tal cometido en el área objeto del Plan.

ARTICULO 6˚. Las actuaciones urbanísticas de la Administración Pública Nacional en el ámbito


del presente Plan de Ordenación Urbanística, se realizarán mediante el Programa de Actuaciones
Urbanísticas, el cual se elaborará según lo previsto en los artículos 29 y 30 de la Ley Orgánica de
Ordenación Urbanística. Tal programa precisará los objetivos, prioridades, plazos de ejecución y las
acciones previstas, asimismo, establecerá los Organismos de la Administración Central y
Descentralizada que participarán con señalamiento de las inversiones que a cada uno corresponda
realizar, a fin de que puedan incluir en sus presupuestos anuales las partidas necesarias para atender
dichas inversiones, y del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional que se elabore y tomará en
cuenta los Programas de Actuaciones Urbanísticas del Plan, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.

ARTICULO 7˚.Las acciones de los organismos públicos a que se contrae el artículo precedente,
deberán ser ejecutadas en principio, dentro de los plazos especificados en el Plan, asimismo, los
programas, proyectos y obras correspondientes obedecerán a los conceptos, criterios,
especificaciones, índices, estándares, disposiciones y recomendaciones, contenidos en los estudios
que fundamentan el presente Plan de Ordenación Urbanística, aludidos en el artículo 3˚ de esta
Resolución. Las acciones que los organismos públicos involucrados desarrollarán serán las
siguientes:

1.- Estructuras para Servicios Especiales: acueductos, cloacas, drenajes, electricidad, teléfonos y
desechos sólidos.
2.- Vialidad y Transporte.
3.- Vivienda.
4.- Equipamiento Urbano: educacional, médico-asistencial, recreacional-deportivo, socio-cultural y
religioso, administrativo-gubernamental, seguridad y defensa.
5.- Servicios Industriales.
6.- Estudios Especiales.
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TÍTULO II
DEL CONTENIDO DEL PLAN

CAPÍTULO I
LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA

SECCIÓN I
LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN

ARTICULO 8˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción obedece a los siguientes


lineamientos estratégicos derivados de las políticas y directrices contenidas en el VIII Plan de la
Nación, en el Plan Nacional de Ordenación del Territorio y en el Plan de Ordenamiento Territorial
del Estado Nueva Esparta.

1.- El Plan de Ordenamiento Territorial del Estado Nueva Esparta le asigna a La Asunción el rol de
Centro Estatal de Primer Orden.

2.- La Asunción es una ciudad estratégica dentro del corredor turístico El Valle-La Asunción-Santa
Ana, por presentar valores de carácter histórico-cultural que le confiere un potencial activo para el
desarrollo del turismo en el Estado Nueva Esparta.

3.- Consolidar y reforzar el papel de La Asunción como Centro Político y Administrativo de las
instituciones de Gobierno Nacional y Estadal de Primer Orden.

4.- En el ordenamiento espacial propuesto, la unidad definida por los valles de La Asunción y
Paraguachí serán objeto del control de la expansión física, por ser estas áreas asiento de actividades
relativas a la agricultura y de valor ambiental.

5.- Reforzar el carácter de centro prestador de servicios administrativos, asistencial y de


abastecimiento para su área de influencia.

6.- Las destacadas limitaciones de este medio ambiente, exigen que se eviten las grandes
concentraciones de población, debiendo adaptarse a un patrón equilibrado de asentamiento, cónsono
con la capacidad de soporte que indiquen sus potencialidades.

7.- Estimular el desarrollo de los centros de segundo orden, a fin de aprovechar sus potencialidades
para que sirvan de apoyo a las actividades que se generan en su entorno; e igualmente contrarrestar
el proceso de conurbación que se viene desarrollando en sus alrededores y paralelo a las vías.

SECCION II
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DELIMITACION DEL AREA URBANA

ARTICULO 9˚. Se establece para el área urbana de La Asunción una extensión de territorio de
711,31 hectáreas, delimita por una poligonal cerrada cuyos vértices están definidos por coordenadas
U.T.M. (Universal Transversa de Mercator), Huso 20 oeste, Datm La Canoa y se especifican a
continuación:

Vértice Norte Este

1 1.221.800 404.250
2 1.221.695 404.500
3 1.221.433 405.000
4 1.221.434 405.462
5 1.221.580 405.461
6 1.221.581 405.798
7 1.221.704 405.800
8 1.221.702 406.042
9 1.222.156 406.358
10 1.222.500 406.357
11 1.222.500 406.494
12 1.222.106 406.500
13 1.222.106 406.707
14 1.222.882 406.812

A partir de este punto se continua por la cota 75 m.s.n.m. en sentido sur hasta encontrar el vértice
N˚ 15.

15 1.222.190 407.000
16 1.222.015 407.000
17 1.222.078 406.786
18 1.221.800 406.732

A partir de este punto se continúa por la cota 50 m.s.n.m. en sentido sur hasta encontrar el vértice
No.19.

19 1.221.385 406.730
20 1.221.132 406.740
21 1.220.673 409.910
22 1.220.343 407.311
23 1.219.000 407.311
24 1.218.213 407.130
25 1.218.213 406.288
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A partir de este punto se continua por la cota N˚ 100 n.s.m.n. con rumbo variable hasta encontrar el
vértice N˚ 26.

26 1.218.790 406.030
27 1.219.375 406.030
28 1.219.374 405.830
29 1.219.127 405.797

A partir de este punto se continua por la cota 100 m.s.n.m. con rumbo variable hasta encontrar el
vértice N˚ 30.

30 1.219.235 405.420
31 1.219.529 405.415
32 1.219.560 405.200
33 1.219.750 405.171
34 1.219.641 404.729
35 1.219.709 404.727
36 1.219.881 404.838
37 1.219.883 405.041
38 1.220.007 405.040
39 1.220.015 405.298
40 1.220.740 405.170
41 1.220.731 404.611
42 1.221.500 404.185
1 1.221.800 404.250

CAPITULO II
DETERMINACIONES SOBRE ASPECTOS AMBIENTALES URBANOS

SECCION 1

DETERMINACIONES QUE SE ESTABLECEN COMO CONDICIONES DEL


USO DEL SUELO URBANO

ARTICULO 10. Constituyen condicionantes al desarrollo urbano de La Asunción las siguientes


restricciones y limitaciones:

1.- Las montañas que circundan el área en estudio presentan pendientes mayores al 30%, las cuales
disminuyen en el piedemonte al 15% mientras que el área desarrollable en el valle no supera al 5%
en sentido longitudinal.

2.- En las áreas con pendientes mayores del 15% no deben permitirse el desarrollo urbano, debido a
la fragilidad del piedemonte en las montañas y cerros que bordean el Valle.
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3.- Evitar la alteración de los cursos de agua (río La Asunción, Caracas y Matasiete y la quebrada
Guayabal) provenientes de la serranía, para así evitar inundaciones y deslizamientos de tierra hacia
el área urbana.

4.- Mantener la franja de protección y transición del Parque Nacional Cerro Copey, Matasiete y
Guayamurí, comprendidas entre la cota 75 y 100 m.s.n.m., según los decretos que los declaran
Monumentos Nacionales.

5.- Presencia del cerro Cocheima localizado dentro del límite del área urbana, como un elemento de
carácter recreacional por su condición de relevancia visual en el área.

6.- Existencias de áreas con alto valor agrícola, localizadas en el sector de Guayabal y Valle de
Atamo.

SECCION II

PARAMETROS DE CALIDAD URBANO-AMBIENTAL

ARTICULO 11. Como consecuencia de las condicionantes señaladas en el artículo precedente, se


orienta el crecimiento o expansión del centro urbano de La Asunción hacia los sectores que
presentan menos riesgos de inundación y a integrar los elementos físico-naturales a la estructura
espacial que se propone.

ARTICULO 12. Se establece como requisito indispensable para el logro de adecuadas condiciones
de ambiente y salubridad, y por ende de una aceptable calidad de vida urbana, la cabal provisión de
los servicios de infraestructura: acueducto, cloacas, drenajes, electricidad, teléfonos y disposición
final de residuos sólidos, en todo el ámbito de aplicación del Plan de Ordenación Urbanística de La
Asunción.

ARTICULO 13. Proteger y mantener el sistema de drenajes de la ciudad, a fin de garantizar el


equilibrio hidrológico-ambiental.

ARTICULO 14. A fin de preservar la vegetación con valor ambiental y paisajístico existente en el
área de estudio, se deben cumplir las siguientes disposiciones:

1.- Cuando en las áreas para nuevos desarrollos urbanísticos existan conjuntos de vegetación de
interés paisajístico o ambiental, éstos deberán integrarse a las áreas verdes previstas para dichos
desarrollos.

2.- Ejemplares arbóreos de señalada importancia deberán ser preservados, a cuyo efecto el Plan de
Desarrollo Urbano Local y su Ordenanza de Zonificación establecerán las disposiciones que
correspondan, en función del tratamiento especial que en este sentido ameriten las parcelas
afectadas por tal condición.
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3.- Se deberán establecer planes de reforestación con especies que se adapten a las condiciones
naturales de la zona, para contribuir al mejoramiento climático de la misma, especialmente en las
áreas de protección de ríos, quebradas y colinas, así como en las áreas de uso recreativo en general.

SECCION III

LINEAMIENTOS DE ESTRUCTURA URBANA

ARTICULO 15. El Eje Urbano de La Asunción se organiza para una población de 26.000 habitantes
aproximadamente, para el año 2010. El ordenamiento físico-espacial de esta ciudad, en función de
las condicionantes y limitaciones que lo caracterizan y de los objetivos planteados para el
desarrollo, se fundamentan en los siguientes lineamientos esenciales:

1.- Consolidar el Área Central de La Asunción en donde se desarrollan actualmente las principales
las principales actividades del centro urbano tales como: administrativas, históricas, culturales,
comerciales, financieras, a nivel general.

2.- Aumentar moderadamente la densidad en las áreas desarrolladas en el objeto de resaltar el perfil
urbano de La Asunción, en contraste con las construcciones de valor histórico tradicional.

3.- Incorporar progresivamente las áreas de nuevos desarrollos en la medida que se les dote de
servicios básicos de infraestructura.

4.- Lograr una estructuración armónica de la ciudad, organizando las áreas residenciales
desarrolladas, vacantes y de acción especial, en las cuales se localizará la población y los
equipamientos esenciales que garanticen un buen desenvolvimiento de la actividad residencial.

5.- Conformar un espacio urbano que integre las áreas de parques y recreación existentes a las áreas
vacantes que posean interés turístico y paisajístico.

6.- Incentivar las actividades de carácter turístico recreacional y cultural que contribuyan a asegurar
la conservación de los valores ambientales e histórico del área central, las cuales constituyen una
fuente importante de generación de empleos.

CAPITULO III
USO DEL SUELO Y SUS INTENSIDADES

SECCION I
DE LOS SECTORES O AREAS

ARTICULO 17. Se establecen los siguientes sectores o áreas:

1.- AREAS RESIDENCIALES.

1.1.- Residencial (AR-VHA)


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Corresponde al área central de La Asunción, presenta una estructura urbana definida en forma de
damero irregular y con parcelas de diferentes tamaños, actualmente concentra la mayoría de los
equipamientos a nivel general, así como edificaciones de valor histórico ambiental.

Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 125 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.2.- Residencial (AR-3)


Corresponde a los desarrollos de viviendas ocupadas por los sectores de Cantarrana, el Copey, sur
del área de Valor Histórico, El Samán y Salamanca, presentan una estructura parcelaria de
diferentes rangos en la que predominan edificaciones de viviendas unifamiliar aislada y continua.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 150 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.3.- Residencial (AR-2)


Corresponde a los desarrollos de viviendas, ocupadas por los sectores de Las Tapias, El Chuare,
Urbanización San Martín de Porres, El Tamarindo, sur de Cocheima, noreste del área de Valor
Histórico y Las Huertas.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 100 Hab/Ha. Así como
actividades de comercio intermedio.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.4- Residencial (AR-1)


Corresponde a los desarrollos de viviendas ocupadas por los sectores La Guarina, Palo Sano,
sureste del área de Valor Histórico y sur de La Portada, se caracterizan dichos desarrollos por
presentar una tipología de parcelas de diferentes rangos en proceso de consolidación con
edificaciones destinadas a viviendas unifamiliares aislada.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 100 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.5.- Residencial de Acción Especial (AR-E1)


Corresponde a las áreas ocupadas de manera espontánea por los Sectores de Santa Isabel, El Samán
y La Otra Banda las cuales se encuentran en proceso de consolidación. Para estas áreas se propone
un estudio de ordenamiento urbanístico con el fin de dotarlo de los servicios básicos de
infraestructura y equipamiento. Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de
150 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

2.- NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES (ND)


Comprende las áreas vacantes localizadas al nor-oeste de la ciudad.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 150 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

2.2.- Nuevos Desarrollos Residenciales (ND-2)


Comprenden las áreas vacantes localizadas al norte y este de los sectores La Guarina, La Portada,
Las Huertas y al norte del sector Cocheima.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 100 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.
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2.3.- Nuevos Desarrollos Diferidos (ND-D)


Comprenden las áreas vacantes localizadas en los sectores de Santa Isabel, sector la Guarina, la
Portada, el Chuare, los cuales por sus características ambientales no es recomendable incentivar una
ocupación para evitar la conurbación con poblaciones vecinas de acuerdo a los lineamientos del
Plan.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

3.- AREAS COMERCIALES

3.1.- Comercio General (C-3)


Se encuentra localizado al norte del sector las Huertas. Las Variables Urbanas Fundamentales se
establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

3.2.- Comercio Intermedio (C-2)


Se encuentra localizado al sur del cerro Cocheima y en el crucero de Guacuco.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

SECCION II
EQUIPAMIENTO URBANO

ARTICULO 17. Se establecen las siguientes áreas destinadas a Equipamiento Urbano:

1.- Equipamiento Existente.

1.1.- Generales

1.1.1.- Administrativo – Gubernamental (EG-AGE)

Comprenden las áreas ocupadas por las edificaciones destinadas a actividades de Gobierno y
Administración Pública de carácter Nacional, Regional, Estadal y Municipal tales como las sedes de
la Gobernación, de los Ministerios de Desarrollo Urbano, del Ambiente y de los recursos Naturales
Renovables, de Agricultura y Cría, de la Fiscalía del Ministerio Público. La Asamblea Legislativa,
La Alcaldía del Municipio Arismendi, el Registro Subalterno, el Colegio de Abogados, la
Inspectoría de Tránsito, el Instituto Postal Telegráfico y la Compañía Anónima de Administración y
Fomento Eléctrico.

1.1.2.- Educacional (EG-EE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones del Núcleo de la Universidad Nacional Abierta.

1.1.3.- Médico Asistencial (EG-MAE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones del Centro Médico Nueva Esparta y el
Ambulatorio de Salamanca.

1.1.4.- Rcreacional Deportivo (EG-RDE)


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Comprende las áreas ocupadas por las Plazas Luisa Cáceres de Arismendi y Juan Bautista
Arismendi y las edificaciones del Gimnasio Cubierto de La Asunción.

1.1.5.- Socio-Cultural y Religioso (EG-SCRE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones destinadas a: La Casa de la Cultura, el Museo
de Nueva Cádiz, el Castillo de Santa Rosa, La Casa Natal del General Juan Bautista Arismendi, la
sede de la Orquesta Sinfónica Nacional Juvenil, la Catedral de Nuestra Señora de La Asunción y la
Curia Diocesana.

1.1.6.- Seguridad y Defensa (EG-SDE)

Comprenden las áreas ocupadas por las instalaciones destinadas al destacamento de la Policía
Neoespartana y al Comando de la Guardia Nacional.

1.1.7.- Estructura para Servicios Especiales

1.1.7.1.- Estanques de Agua (EG-EAE)


1.1.7.2.- Centrales Telefónicas (EG-CTE)
1.1.7.3.- Mercado (EG-MME)
Es el área ocupada por el mercado municipal ubicado al norte del Sector Santa Isabel.
1.1.7.4.- Cementerio (EG-CE)
Es el área ocupada por el cementerio municipal situado al norte del sector e Tamarindo.

1.2.- Intermedios.

1.2.1.- Educacional (EI-EE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones educativas de nivel básico y diversificado.

1.2.2.- Médico-Asistencial (EI-MAE)

Comprende las áreas ocupadas por: el dispensario de La Asunción.

1.2.3.- Recreacional y Deportivo (EI-RDE)

Comprende las áreas de plazas, parques, canchas deportivas., etc.

2.- Equipamientos Propuestos

1.1. Generales

2.1.1.- Administrativo-Gubernamental (EG-AGP)


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Comprende las áreas propuestas para las edificaciones de la nueva Sede del Palacio de Justicia,
Colegio de Odontólogos, Colegio de Bioanalistas y la Sede del Instituto Nacional de Parques.

2.1.2.- Educacional (EG-EP)

No existen equipamientos propuestos a corto plazo.


(Ver Programa de Actuaciones Urbanísticas).

2.1.3.- Médico-Asistencial (EG-MAP)

Comprende el área propuesta para la construcción de un hospital tipo II en el sector Las Huertas.

2.1.4.- Recreacional-Deportivo (EG-PDP)

No existen equipamientos propuestos a corto plazo.


(Ver Programa de Actuaciones Urbanísticas).

2.1.5.- Socio-Cultural-Religioso (EG-SCRP)

No existen equipamientos propuestos a corto plazo.


(Ver Programa de Actuaciones Urbanísticas).

2.1.6.- Seguridad y Defensa (EG-SDP)

Comprende el área a ser ocupada por la Edificación destinada al Destacamento No. 7 en la Avenida
Constitución.

2.1.7.- Estructura para Servicios Especiales Propuestos:

2.1.7.1.- Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (EG-PTAP)

2.1.7.2.- Central Telefónica (EG-CTP)

2.2.- Intermedios

2.2.1- Educacional (EI-EP)

Comprende las áreas a ser ocupadas por los planteles de Educación Diversificada y básica.

2.2.2.- Recreacional-Deportivo (EI-RDP)

Comprende las áreas a ser ocupadas por las plazas, parques y canchas deportivas.

SECCION III
AREAS CON RESTRICCIONES DE USO
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ARTICULO 18. Se establecen como áreas con restricciones de uso las siguientes:

1.- Áreas con Restricciones de Uso 1 (ARU-1)

Son las franjas de protección de las márgenes de los ríos Copey ó La Asunción, Caracas, Matasiete
y la Quebrada Guayabal, así como la planicie de Inundación del Río de La Asunción. Estas áreas
requieren de un estudio especial, a fin de determinar su utilización para la recreación pública y/o
programas de conservación escenográficas y ecológicas. No se permitirá ningún tipo de
construcción, deforestación o modificación del paisaje natural.

2.- Áreas con Restricciones de Uso 2 (ARU-2)

Comprende las áreas decretadas como Parques y Monumentos Naturales, según los Decretos No.
1632 de fecha 27.02.74 y No. 1.635 de fecha 27.02.74 respectivamente, y las áreas ocupadas por el
cerro Cocheima, colinas, cuyas superficies topográficas se encuentran afectadas por el efecto del
arrastre o de erosión de las aguas.
Esas áreas no son susceptibles de desarrollo y el régimen para su utilización será establecido en el
Plan de Desarrollo Urbano Local.

CAPITULO IV
ACTUACIONES DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS

ARTICULO 19. Las acciones prioritarias en el Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción


están dirigidas a ordenar el crecimiento de la ciudad y a la superación de los déficit actuales y
demanda futura de servicios para la población, las cuales se constituyen en obras de ejecución
prioritaria para los organismos responsables, vinculados dentro de la Administración Pública
Nacional.
El Plan Quinquenal de Inversiones para la realización de estas obras tendrá vigencia a partir del año
1992. Las obras referidas se indican en las siguientes secciones:

SECCION II
ESTRUCTURAS PARA SERVICIOS ESPECIALES

ARTICULO 20.- Son aquellas obras referidas a los servicios de infraestructura básica (acueducto,
cloacas y drenajes), y servicios complementarios (electricidad y teléfonos), las cuales serán
programadas, presupuestadas y ejecutadas por parte de la C. A. Hidrológica del Caribe Nueva
Esparta, la Gobernación del Estado Nueva Esparta y la Compañía Anónima Nacional de Teléfonos
de Venezuela (CANTV).
Las acciones previstas en relación con la provisión de los servicios especiales para La Asunción son
los siguientes:

CORTO PLAZO (1992-1996)


Y
MEDIANO PLAZO (1997-2001)

1.- ACUEDUCTO
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1.1.- Primera Prioridad.

1.1.1.- Ampliación y mejoras de la Estación de Bombeo en el sector La Aguada.


1.1.2.- Ampliación de la red de acueducto para el sector El Chuare.
1.1.3.- Aplicación de la red de acueducto para el sector Guarina ( II etapa ).
1.1.4.- Estudio y proyecto del sistema general de acueducto de la ciudad .

1.2.- Segunda Prioridad.

1.2.1.-Estudio y proyecto del sistema general de acueducto de la ciudad.

2.- CLOACAS.

2.1.1.- Proyecto y construcción de la planta de tratamiento de las aguas servidas en el sector las
Huertas
2.1.2.- Construcción del nuevo colector en calle Unión.
2.1.3.- Ampliación red de cloacas en la calle Las Margarita, Sector las Huertas.
2.1.4.- Ampliación red de cloacas en calle Virgen del Carmen.
2.1.5.- Estudio y proyecto del sistema general de cloacas de la ciudad.
2.1.6.- Proyecto y construcción de la red de cloacas para los sectores de las
Tapias,Palosano y la Otra Banda.

3.- DRENAJE

3.1.-PRIMERA PRIORIDAD

3.1.1.- Elaboración del estudio, proyecto y construcción de las obras requeridas con el fin de
solucionar los problemas de inundación y ocupación de las áreas adyacentes a los ríos La
Asunción , Caracas , Matasiete y la quebrada El Guayabal .
3.1.2.- Estudio , proyecto y construcción de los drenajes en las áreas de nuevo desarrollos.
3.1.3.- Canalización y conexión del río Matasiete con el río Copey cerca del área del futuro
distribuidor en el sector las Huertas.
3.1.4.- Canalización de las aguas provenientes del área central y adyacentes hacia la intersección de
Guacuco, para luego descargarlas en el río de La Asunción.

4.- TELEFONOS

4.1.- PRIMERA PRIORIDAD

4.1.1.- Ampliación de la capacidad actual en 1200 líneas.


4.1.2.- Construcción de una nueva sede para las oficinas de la C.A.N.T.V., a ubicarse en el área
central.

SECCION III
VIALIDAD Y TRANSPORTE
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ARTICULO 21. Las obras de Vialidad y Transporte, se ejecutarán bajo la responsabilidad y


supervisión del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y de la Gobernación del Estado Nueva
Esparta.

CORTO PLAZO (1992 – 1996) Y


MEDIANO PLAZO (1997-2001)

1.- VIALIDAD

1.1.- PRIMERA PRIORIDAD

1.1.1.- Ampliación de la Avenida 31 de Julio entre la intersección (I-1) hasta la intersección (I-14).
1.1.2.- Creación de un par vial formado por la Avenida Arismendi (ARTU-1S) y la calle Ruíz
(ARTU-1N).
1.1.3.- Proyecto y construcción del tramo vial entre las intersecciones I-9 e I-11.

1.2.- SEGUNDA PRIORIDAD

1.2.1.- Ampliación de la Av. Juan Bautista Arismendi (ARTU-IS)

1.3.- TERCERA PRIORIDAD

1.3.1.- Proyecto y construcción de la Intercomunal Pampatar – La Asunción – Juan Griego (ARTR-


1).
1.3.2.- Ampliación de la vía Porlamar – Manzanillo (ARTR-2).

SECCION IV
VIVIENDA

Para este sector a corto plazo no existen deficits de viviendas.

SECCION V
EQUIPAMIENTO URBANO

ARTICULO 22. Son aquellas obras que han sido programadas, presupuestadas y está prevista su
ejecución por parte del Ministerio de Desarrollo Urbano en coordinación con la Gobernación del
Estado Nueva Esparta y con aquellos otros organismos adscritos a la Administración Central.

Las acciones previstas en materia de equipamiento urbano son las siguientes:

CORTO PLAZO (1992 – 1996)

1.- EDUCACIONAL

1.1.- PRIMERA PRIORIDAD


Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

1.1.1.- Ampliación de la Escuela Especial Nueva Esparta, ubicada en el sector Buenos Aires.
1.1.2.- Proyecto y construcción de un ciclo básico con capacidad para 684 alumnos y una superficie
de 6.500 m2, a ubicarse al noreste del Sector Santa Isabel.
1.1.3.- Proyecto y construcción de un ciclo básico con capacidad para 684 alumnos y una superficie
de 6.500 m2, a ubicarse al sur del sector El Chuare.

2.- MEDICO ASISTENCIAL

2.1.- PRIMERA PRIORIDAD

2.1.1.- Ampliación y dotación de equipos del Ambulatorio Dr. Enrique L. Albornoz.


2.1.2.- Conclusión y dotación de equipos del Centro Médico Nueva Esparta, localizado en la vía
hacia la Sierra.

2.2.- SEGUNDA PRIORIDAD

2.2.1.- Proyecto y construcción de un Hospital, tipo II con capacidad de 150 camas, a ubicarse en el
sector de Las Huertas.

3.- RECREACIONAL – DEPORTIVO

3.1.- PRIMERA PRIORIDAD

3.1.1.- Conclusión del Gimnasio Cubierto de La Asunción, localizado al este de la Av. Juan Bautista
Arismendi.

3.1.2.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el barrio Santa Isabel.

3.1.3.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el sector Las Tapias – El Chuare.

3.2.- SEGUNDA PRIORIDAD

3.2.1.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el sector Las Huertas.


3.2.2.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el sector Guarina.
3.2.3.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el barrio El Copey.

4.- SOCIO-CULTURAL Y RELIGIOSO

4.1- PRIMERA PRIORIDAD

4.1.1- Conclusión de la Biblioteca Loreto Prieto Higuerey localizada en el área de valor Histórico
Ambiental.

5.-ADMINISTRATIVO – GUBERNAMENTAL

5.1.- PRIMERA PRIORIDAD


Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

5.1.1.- Conclusión de la Sede del Palacio de Justicia, ubicada en la Av. Constitución (COL-5).
5.1.2.- Conclusión de la Sede del Colegio de Bionalistas, ubicado en la Avenida Constitución
(COL-5).
5.1.3.- Conclusión de la Sede del Colegio de Odontólogos ubicada en la Avenida Constitución.
5.1.4.- Proyecto y construcción de la sede del Instituto Nacional de Parques a ubicarse en el Sector
de Salamanca.

6.- SEGURIDAD Y DEFENSA

6.1.- PRIMERA PRIORIDAD

6.1.1.- Proyecto y construcción de la Sede del Destacamento No. 7 de la Avenida Constitución


(COL-5).

SECCION VI
ESTUDIOS ESPECIALES

ARTICULO 23. El Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción contempla la realización de


acciones y obras dirigidas a rescatar, acondicionar y valorizar todas aquellas áreas que ameriten de
estudios especiales tales como:

1.- Restauración de la Catedral de Nuestra Señora de La Asunción.

2.- Restauración del Castillo de Santa Rosa.

3.- Restauración del mercado antiguo para utilizarlo como Sala de Concierto y Teatro.

4.- Tratamiento de las calles del Área Histórica con adoquines, con el fin de preservar, rescatar y
valorizar sus características ambientales.

5.- Elaboración del estudio y proyecto para rescatar las áreas de protección del río la Asunción con
fines turísticos – recreacionales.

6.- A fin de conocer las posibilidades de la actividad turística en la ciudad y para evitar inversiones
dispersas e inconexas en este campo, se deberá realizar un estudio integral de este aspecto, con el
fin de determinar las oportunidades que esta actividad signifique para la ciudad; así como el
equipamiento requerido y las acciones y medidas financieras necesarias para su desarrollo.

7.- Elaboración del estudio de reordenamiento urbano para la zona este de la Urbanización San
Martín de Porres, así como del sector noroeste de la urbanización Santa Isabel.

TÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

ARTICULO 24. El Plan de Desarrollo Urbano Local y su correspondiente Ordenanza de


Zonificación, precisarán y asignarán, dentro del marco de la densidad general asignada a cada
sector en el Plan de Ordenación Urbanística, las densidades particulares que convengan a terrenos
específicos.

ARTICULO 25. El programa de Actuaciones Urbanísticas de la Administración Pública Nacional,


derivado del presente Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción, precisará las prioridades, los
objetivos, las acciones, los plazos de ejecución y los Organismos de la Administración Central y
Descentralizada que participarán en el presente programa.

PARAGRAFO UNICO. La estimación de los costos de las acciones serán establecidos en los
correspondientes programas de gestión, una vez concertado con el Gabinete de Infraestructura del
Estado Nueva Esparta, oportunidad ésta en que se definirán y precisarán los gastos e inversiones
que a cada organismo involucrado le corresponda realizar, a fin de que se puedan incluir en sus
presupuestos, las partidas necesarias para atender dichos gastos e inversiones en el área del Plan de
Ordenación Urbanística de La Asunción.

ARTICULO 26. El Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción será objeto de un proceso


permanente de seguimiento por parte del Ministerio de Desarrollo Urbano y podrá ser objeto de
revisión a los fines de ajustarlo a la dinámica de desarrollo que experimente la ciudad.

ARTÍCULO 27. El Ministerio del Desarrollo Urbano velará por el cumplimiento del presente Plan y
evaluará conjuntamente con los demás organismos competentes los resultados de la ejecución de las
políticas y programas específicos de ordenación y desarrollo urbanístico en él contenidos o de él
derivados.

Comuníquese y Publíquese

DIÓGENES MUJICA MARCANO


MINISTRO DEL DESARROLLO URBANO
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

AU-01

GACETA OFICIAL
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
============================================================
AÑO CXX – MES I Caracas, martes 20 de octubre de 1992 No. 4.479 Extraordinario.
======================================================================

SUMARIO

Ministerio del Desarrollo Urbano

Resoluciones por las cuales se aprueban los Proyectos de Planes de Ordenación Urbanística de :
Area Metropolitana de Valencia-Guacara, La Asunción, Puerto Ayacucho, Aragua de Barcelona,
Carora, Altagracia de Orituco, Cantaura, del Eje Tucacas-Boca de Aroa, Casanay y de Socopó.

MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO

República de Venezuela – Ministerio de Desarrollo urbano.


Despacho del Ministro – Número 1.029 – Caracas, 14 de octubre de 1992. - 182˚ y 133˚.

RESOLUCION

TITULO I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

ARTICULO 1˚. Se aprueba el Proyecto de plan de Ordenación Urbanística de La Asunción.

ARTICULO 2˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción, está integrado por las
disposiciones contenidas en la presente Resolución y los planos que la acompañan, denominados:
Ordenación Urbanística y Programa de Actuaciones Urbanísticas.

ARTICULO 3˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción está fundamentado en los


siguientes estudios:
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

1.- Lineamientos Superiores de Planificación.


2.- Diagnóstico urbano de los siguientes aspectos:
2.1.- Físico Geográfico.
2.2.- Demográfico y Socio-Económicos.
2.3.- Vialidad y Transporte.
2.4.- Infraestructura de Servicios Básicos y Complementarios.
2.5.- Estructura Urbana.
3.- Prospectiva de Desarrollo.
4.- Formulación de plan de Ordenación Urbanística.

ARTICULO 4˚. Los informes, planos, gráficos y demás documentos que conforman los estudios
señalados en el artículo precedente, hacen contar en su contenido su vinculación con la presente
Resolución y están a la disposición del público y de los organismos que lo requieran para su
consulta en las oficinas dependientes de la Dirección General Sectorial de Ordenamiento
Urbanístico del Ministerio de Desarrollo Urbano.

ARTICULO 5˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción comprende el conjunto de


conceptos, criterios, lineamientos, determinaciones y disposiciones dirigidos a orientar el desarrollo
físico espacial de la ciudad y sentar pautas para la realización de los programas sectoriales y
actuaciones urbanísticas previstos para lograr tal cometido en el área objeto del Plan.

ARTICULO 6˚. Las actuaciones urbanísticas de la Administración Pública Nacional en el ámbito


del presente Plan de Ordenación Urbanística, se realizarán mediante el Programa de Actuaciones
Urbanísticas, el cual se elaborará según lo previsto en los artículos 29 y 30 de la Ley Orgánica de
Ordenación Urbanística. Tal programa precisará los objetivos, prioridades, plazos de ejecución y las
acciones previstas, asimismo, establecerá los Organismos de la Administración Central y
Descentralizada que participarán con señalamiento de las inversiones que a cada uno corresponda
realizar, a fin de que puedan incluir en sus presupuestos anuales las partidas necesarias para atender
dichas inversiones, y del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional que se elabore y tomará en
cuenta los Programas de Actuaciones Urbanísticas del Plan, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.

ARTICULO 7˚.Las acciones de los organismos públicos a que se contrae el artículo precedente,
deberán ser ejecutadas en principio, dentro de los plazos especificados en el Plan, asimismo, los
programas, proyectos y obras correspondientes obedecerán a los conceptos, criterios,
especificaciones, índices, estándares, disposiciones y recomendaciones, contenidos en los estudios
que fundamentan el presente Plan de Ordenación Urbanística, aludidos en el artículo 3˚ de esta
Resolución. Las acciones que los organismos públicos involucrados desarrollarán serán las
siguientes:

1.- Estructuras para Servicios Especiales: acueductos, cloacas, drenajes, electricidad, teléfonos y
desechos sólidos.
2.- Vialidad y Transporte.
3.- Vivienda.
4.- Equipamiento Urbano: educacional, médico-asistencial, recreacional-deportivo, socio-cultural y
religioso, administrativo-gubernamental, seguridad y defensa.
5.- Servicios Industriales.
6.- Estudios Especiales.
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TÍTULO II
DEL CONTENIDO DEL PLAN

CAPÍTULO I
LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN
DELIMITACIÓN DEL ÁREA URBANA

SECCIÓN I
LINEAMIENTOS SUPERIORES DE PLANIFICACIÓN

ARTICULO 8˚. El Plan de Ordenación Urbanística de La Asunción obedece a los siguientes


lineamientos estratégicos derivados de las políticas y directrices contenidas en el VIII Plan de la
Nación, en el Plan Nacional de Ordenación del Territorio y en el Plan de Ordenamiento Territorial
del Estado Nueva Esparta.

1.- El Plan de Ordenamiento Territorial del Estado Nueva Esparta le asigna a La Asunción el rol de
Centro Estatal de Primer Orden.

2.- La Asunción es una ciudad estratégica dentro del corredor turístico El Valle-La Asunción-Santa
Ana, por presentar valores de carácter histórico-cultural que le confiere un potencial activo para el
desarrollo del turismo en el Estado Nueva Esparta.

3.- Consolidar y reforzar el papel de La Asunción como Centro Político y Administrativo de las
instituciones de Gobierno Nacional y Estadal de Primer Orden.

4.- En el ordenamiento espacial propuesto, la unidad definida por los valles de La Asunción y
Paraguachí serán objeto del control de la expansión física, por ser estas áreas asiento de actividades
relativas a la agricultura y de valor ambiental.

5.- Reforzar el carácter de centro prestador de servicios administrativos, asistencial y de


abastecimiento para su área de influencia.

6.- Las destacadas limitaciones de este medio ambiente, exigen que se eviten las grandes
concentraciones de población, debiendo adaptarse a un patrón equilibrado de asentamiento, cónsono
con la capacidad de soporte que indiquen sus potencialidades.

7.- Estimular el desarrollo de los centros de segundo orden, a fin de aprovechar sus potencialidades
para que sirvan de apoyo a las actividades que se generan en su entorno; e igualmente contrarrestar
el proceso de conurbación que se viene desarrollando en sus alrededores y paralelo a las vías.

SECCION II
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

DELIMITACION DEL AREA URBANA

ARTICULO 9˚. Se establece para el área urbana de La Asunción una extensión de territorio de
711,31 hectáreas, delimita por una poligonal cerrada cuyos vértices están definidos por coordenadas
U.T.M. (Universal Transversa de Mercator), Huso 20 oeste, Datm La Canoa y se especifican a
continuación:

Vértice Norte Este

1 1.221.800 404.250
2 1.221.695 404.500
3 1.221.433 405.000
4 1.221.434 405.462
5 1.221.580 405.461
6 1.221.581 405.798
7 1.221.704 405.800
8 1.221.702 406.042
9 1.222.156 406.358
10 1.222.500 406.357
11 1.222.500 406.494
12 1.222.106 406.500
13 1.222.106 406.707
14 1.222.882 406.812

A partir de este punto se continua por la cota 75 m.s.n.m. en sentido sur hasta encontrar el vértice
N˚ 15.

15 1.222.190 407.000
16 1.222.015 407.000
17 1.222.078 406.786
18 1.221.800 406.732

A partir de este punto se continúa por la cota 50 m.s.n.m. en sentido sur hasta encontrar el vértice
No.19.

19 1.221.385 406.730
20 1.221.132 406.740
21 1.220.673 409.910
22 1.220.343 407.311
23 1.219.000 407.311
24 1.218.213 407.130
25 1.218.213 406.288
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

A partir de este punto se continua por la cota N˚ 100 n.s.m.n. con rumbo variable hasta encontrar el
vértice N˚ 26.

26 1.218.790 406.030
27 1.219.375 406.030
28 1.219.374 405.830
29 1.219.127 405.797

A partir de este punto se continua por la cota 100 m.s.n.m. con rumbo variable hasta encontrar el
vértice N˚ 30.

30 1.219.235 405.420
31 1.219.529 405.415
32 1.219.560 405.200
33 1.219.750 405.171
34 1.219.641 404.729
35 1.219.709 404.727
36 1.219.881 404.838
37 1.219.883 405.041
38 1.220.007 405.040
39 1.220.015 405.298
40 1.220.740 405.170
41 1.220.731 404.611
42 1.221.500 404.185
1 1.221.800 404.250

CAPITULO II
DETERMINACIONES SOBRE ASPECTOS AMBIENTALES URBANOS

SECCION 1

DETERMINACIONES QUE SE ESTABLECEN COMO CONDICIONES DEL


USO DEL SUELO URBANO

ARTICULO 10. Constituyen condicionantes al desarrollo urbano de La Asunción las siguientes


restricciones y limitaciones:

1.- Las montañas que circundan el área en estudio presentan pendientes mayores al 30%, las cuales
disminuyen en el piedemonte al 15% mientras que el área desarrollable en el valle no supera al 5%
en sentido longitudinal.

2.- En las áreas con pendientes mayores del 15% no deben permitirse el desarrollo urbano, debido a
la fragilidad del piedemonte en las montañas y cerros que bordean el Valle.
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

3.- Evitar la alteración de los cursos de agua (río La Asunción, Caracas y Matasiete y la quebrada
Guayabal) provenientes de la serranía, para así evitar inundaciones y deslizamientos de tierra hacia
el área urbana.

4.- Mantener la franja de protección y transición del Parque Nacional Cerro Copey, Matasiete y
Guayamurí, comprendidas entre la cota 75 y 100 m.s.n.m., según los decretos que los declaran
Monumentos Nacionales.

5.- Presencia del cerro Cocheima localizado dentro del límite del área urbana, como un elemento de
carácter recreacional por su condición de relevancia visual en el área.

6.- Existencias de áreas con alto valor agrícola, localizadas en el sector de Guayabal y Valle de
Atamo.

SECCION II

PARAMETROS DE CALIDAD URBANO-AMBIENTAL

ARTICULO 11. Como consecuencia de las condicionantes señaladas en el artículo precedente, se


orienta el crecimiento o expansión del centro urbano de La Asunción hacia los sectores que
presentan menos riesgos de inundación y a integrar los elementos físico-naturales a la estructura
espacial que se propone.

ARTICULO 12. Se establece como requisito indispensable para el logro de adecuadas condiciones
de ambiente y salubridad, y por ende de una aceptable calidad de vida urbana, la cabal provisión de
los servicios de infraestructura: acueducto, cloacas, drenajes, electricidad, teléfonos y disposición
final de residuos sólidos, en todo el ámbito de aplicación del Plan de Ordenación Urbanística de La
Asunción.

ARTICULO 13. Proteger y mantener el sistema de drenajes de la ciudad, a fin de garantizar el


equilibrio hidrológico-ambiental.

ARTICULO 14. A fin de preservar la vegetación con valor ambiental y paisajístico existente en el
área de estudio, se deben cumplir las siguientes disposiciones:

1.- Cuando en las áreas para nuevos desarrollos urbanísticos existan conjuntos de vegetación de
interés paisajístico o ambiental, éstos deberán integrarse a las áreas verdes previstas para dichos
desarrollos.

2.- Ejemplares arbóreos de señalada importancia deberán ser preservados, a cuyo efecto el Plan de
Desarrollo Urbano Local y su Ordenanza de Zonificación establecerán las disposiciones que
correspondan, en función del tratamiento especial que en este sentido ameriten las parcelas
afectadas por tal condición.
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

3.- Se deberán establecer planes de reforestación con especies que se adapten a las condiciones
naturales de la zona, para contribuir al mejoramiento climático de la misma, especialmente en las
áreas de protección de ríos, quebradas y colinas, así como en las áreas de uso recreativo en general.

SECCION III

LINEAMIENTOS DE ESTRUCTURA URBANA

ARTICULO 15. El Eje Urbano de La Asunción se organiza para una población de 26.000 habitantes
aproximadamente, para el año 2010. El ordenamiento físico-espacial de esta ciudad, en función de
las condicionantes y limitaciones que lo caracterizan y de los objetivos planteados para el
desarrollo, se fundamentan en los siguientes lineamientos esenciales:

1.- Consolidar el Área Central de La Asunción en donde se desarrollan actualmente las principales
las principales actividades del centro urbano tales como: administrativas, históricas, culturales,
comerciales, financieras, a nivel general.

2.- Aumentar moderadamente la densidad en las áreas desarrolladas en el objeto de resaltar el perfil
urbano de La Asunción, en contraste con las construcciones de valor histórico tradicional.

3.- Incorporar progresivamente las áreas de nuevos desarrollos en la medida que se les dote de
servicios básicos de infraestructura.

4.- Lograr una estructuración armónica de la ciudad, organizando las áreas residenciales
desarrolladas, vacantes y de acción especial, en las cuales se localizará la población y los
equipamientos esenciales que garanticen un buen desenvolvimiento de la actividad residencial.

5.- Conformar un espacio urbano que integre las áreas de parques y recreación existentes a las áreas
vacantes que posean interés turístico y paisajístico.

6.- Incentivar las actividades de carácter turístico recreacional y cultural que contribuyan a asegurar
la conservación de los valores ambientales e histórico del área central, las cuales constituyen una
fuente importante de generación de empleos.

CAPITULO III
USO DEL SUELO Y SUS INTENSIDADES

SECCION I
DE LOS SECTORES O AREAS

ARTICULO 17. Se establecen los siguientes sectores o áreas:

1.- AREAS RESIDENCIALES.

1.1.- Residencial (AR-VHA)


Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

Corresponde al área central de La Asunción, presenta una estructura urbana definida en forma de
damero irregular y con parcelas de diferentes tamaños, actualmente concentra la mayoría de los
equipamientos a nivel general, así como edificaciones de valor histórico ambiental.

Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 125 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.2.- Residencial (AR-3)


Corresponde a los desarrollos de viviendas ocupadas por los sectores de Cantarrana, el Copey, sur
del área de Valor Histórico, El Samán y Salamanca, presentan una estructura parcelaria de
diferentes rangos en la que predominan edificaciones de viviendas unifamiliar aislada y continua.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 150 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.3.- Residencial (AR-2)


Corresponde a los desarrollos de viviendas, ocupadas por los sectores de Las Tapias, El Chuare,
Urbanización San Martín de Porres, El Tamarindo, sur de Cocheima, noreste del área de Valor
Histórico y Las Huertas.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 100 Hab/Ha. Así como
actividades de comercio intermedio.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.4- Residencial (AR-1)


Corresponde a los desarrollos de viviendas ocupadas por los sectores La Guarina, Palo Sano,
sureste del área de Valor Histórico y sur de La Portada, se caracterizan dichos desarrollos por
presentar una tipología de parcelas de diferentes rangos en proceso de consolidación con
edificaciones destinadas a viviendas unifamiliares aislada.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 100 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

1.5.- Residencial de Acción Especial (AR-E1)


Corresponde a las áreas ocupadas de manera espontánea por los Sectores de Santa Isabel, El Samán
y La Otra Banda las cuales se encuentran en proceso de consolidación. Para estas áreas se propone
un estudio de ordenamiento urbanístico con el fin de dotarlo de los servicios básicos de
infraestructura y equipamiento. Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de
150 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

2.- NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES (ND)


Comprende las áreas vacantes localizadas al nor-oeste de la ciudad.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 150 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

2.2.- Nuevos Desarrollos Residenciales (ND-2)


Comprenden las áreas vacantes localizadas al norte y este de los sectores La Guarina, La Portada,
Las Huertas y al norte del sector Cocheima.
Se contempla el uso residencial con una densidad bruta máxima de 100 Hab/Ha.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

2.3.- Nuevos Desarrollos Diferidos (ND-D)


Comprenden las áreas vacantes localizadas en los sectores de Santa Isabel, sector la Guarina, la
Portada, el Chuare, los cuales por sus características ambientales no es recomendable incentivar una
ocupación para evitar la conurbación con poblaciones vecinas de acuerdo a los lineamientos del
Plan.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

3.- AREAS COMERCIALES

3.1.- Comercio General (C-3)


Se encuentra localizado al norte del sector las Huertas. Las Variables Urbanas Fundamentales se
establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

3.2.- Comercio Intermedio (C-2)


Se encuentra localizado al sur del cerro Cocheima y en el crucero de Guacuco.
Las Variables Urbanas Fundamentales se establecerán en el Plan de Desarrollo Urbano Local.

SECCION II
EQUIPAMIENTO URBANO

ARTICULO 17. Se establecen las siguientes áreas destinadas a Equipamiento Urbano:

1.- Equipamiento Existente.

1.1.- Generales

1.1.1.- Administrativo – Gubernamental (EG-AGE)

Comprenden las áreas ocupadas por las edificaciones destinadas a actividades de Gobierno y
Administración Pública de carácter Nacional, Regional, Estadal y Municipal tales como las sedes de
la Gobernación, de los Ministerios de Desarrollo Urbano, del Ambiente y de los recursos Naturales
Renovables, de Agricultura y Cría, de la Fiscalía del Ministerio Público. La Asamblea Legislativa,
La Alcaldía del Municipio Arismendi, el Registro Subalterno, el Colegio de Abogados, la
Inspectoría de Tránsito, el Instituto Postal Telegráfico y la Compañía Anónima de Administración y
Fomento Eléctrico.

1.1.2.- Educacional (EG-EE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones del Núcleo de la Universidad Nacional Abierta.

1.1.3.- Médico Asistencial (EG-MAE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones del Centro Médico Nueva Esparta y el
Ambulatorio de Salamanca.

1.1.4.- Rcreacional Deportivo (EG-RDE)


Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

Comprende las áreas ocupadas por las Plazas Luisa Cáceres de Arismendi y Juan Bautista
Arismendi y las edificaciones del Gimnasio Cubierto de La Asunción.

1.1.5.- Socio-Cultural y Religioso (EG-SCRE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones destinadas a: La Casa de la Cultura, el Museo
de Nueva Cádiz, el Castillo de Santa Rosa, La Casa Natal del General Juan Bautista Arismendi, la
sede de la Orquesta Sinfónica Nacional Juvenil, la Catedral de Nuestra Señora de La Asunción y la
Curia Diocesana.

1.1.6.- Seguridad y Defensa (EG-SDE)

Comprenden las áreas ocupadas por las instalaciones destinadas al destacamento de la Policía
Neoespartana y al Comando de la Guardia Nacional.

1.1.7.- Estructura para Servicios Especiales

1.1.7.1.- Estanques de Agua (EG-EAE)


1.1.7.2.- Centrales Telefónicas (EG-CTE)
1.1.7.3.- Mercado (EG-MME)
Es el área ocupada por el mercado municipal ubicado al norte del Sector Santa Isabel.
1.1.7.4.- Cementerio (EG-CE)
Es el área ocupada por el cementerio municipal situado al norte del sector e Tamarindo.

1.2.- Intermedios.

1.2.1.- Educacional (EI-EE)

Comprende las áreas ocupadas por las edificaciones educativas de nivel básico y diversificado.

1.2.2.- Médico-Asistencial (EI-MAE)

Comprende las áreas ocupadas por: el dispensario de La Asunción.

1.2.3.- Recreacional y Deportivo (EI-RDE)

Comprende las áreas de plazas, parques, canchas deportivas., etc.

2.- Equipamientos Propuestos

1.2. Generales

2.1.1.- Administrativo-Gubernamental (EG-AGP)


Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

Comprende las áreas propuestas para las edificaciones de la nueva Sede del Palacio de Justicia,
Colegio de Odontólogos, Colegio de Bioanalistas y la Sede del Instituto Nacional de Parques.

2.1.2.- Educacional (EG-EP)

No existen equipamientos propuestos a corto plazo.


(Ver Programa de Actuaciones Urbanísticas).

2.1.3.- Médico-Asistencial (EG-MAP)

Comprende el área propuesta para la construcción de un hospital tipo II en el sector Las Huertas.

2.1.4.- Recreacional-Deportivo (EG-PDP)

No existen equipamientos propuestos a corto plazo.


(Ver Programa de Actuaciones Urbanísticas).

2.1.5.- Socio-Cultural-Religioso (EG-SCRP)

No existen equipamientos propuestos a corto plazo.


(Ver Programa de Actuaciones Urbanísticas).

2.1.6.- Seguridad y Defensa (EG-SDP)

Comprende el área a ser ocupada por la Edificación destinada al Destacamento No. 7 en la Avenida
Constitución.

2.1.7.- Estructura para Servicios Especiales Propuestos:

2.1.7.1.- Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (EG-PTAP)

2.1.7.2.- Central Telefónica (EG-CTP)

2.2.- Intermedios

2.2.1- Educacional (EI-EP)

Comprende las áreas a ser ocupadas por los planteles de Educación Diversificada y básica.

2.2.2.- Recreacional-Deportivo (EI-RDP)

Comprende las áreas a ser ocupadas por las plazas, parques y canchas deportivas.

SECCION III
AREAS CON RESTRICCIONES DE USO
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

ARTICULO 18. Se establecen como áreas con restricciones de uso las siguientes:

1.- Áreas con Restricciones de Uso 1 (ARU-1)

Son las franjas de protección de las márgenes de los ríos Copey ó La Asunción, Caracas, Matasiete
y la Quebrada Guayabal, así como la planicie de Inundación del Río de La Asunción. Estas áreas
requieren de un estudio especial, a fin de determinar su utilización para la recreación pública y/o
programas de conservación escenográficas y ecológicas. No se permitirá ningún tipo de
construcción, deforestación o modificación del paisaje natural.

2.- Áreas con Restricciones de Uso 2 (ARU-2)

Comprende las áreas decretadas como Parques y Monumentos Naturales, según los Decretos No.
1632 de fecha 27.02.74 y No. 1.635 de fecha 27.02.74 respectivamente, y las áreas ocupadas por el
cerro Cocheima, colinas, cuyas superficies topográficas se encuentran afectadas por el efecto del
arrastre o de erosión de las aguas.
Esas áreas no son susceptibles de desarrollo y el régimen para su utilización será establecido en el
Plan de Desarrollo Urbano Local.

CAPITULO IV
ACTUACIONES DE LOS ORGANISMOS PUBLICOS

ARTICULO 19. Las acciones prioritarias en el Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción


están dirigidas a ordenar el crecimiento de la ciudad y a la superación de los déficit actuales y
demanda futura de servicios para la población, las cuales se constituyen en obras de ejecución
prioritaria para los organismos responsables, vinculados dentro de la Administración Pública
Nacional.
El Plan Quinquenal de Inversiones para la realización de estas obras tendrá vigencia a partir del año
1992. Las obras referidas se indican en las siguientes secciones:

SECCION II
ESTRUCTURAS PARA SERVICIOS ESPECIALES

ARTICULO 20.- Son aquellas obras referidas a los servicios de infraestructura básica (acueducto,
cloacas y drenajes), y servicios complementarios (electricidad y teléfonos), las cuales serán
programadas, presupuestadas y ejecutadas por parte de la C. A. Hidrológica del Caribe Nueva
Esparta, la Gobernación del Estado Nueva Esparta y la Compañía Anónima Nacional de Teléfonos
de Venezuela (CANTV).
Las acciones previstas en relación con la provisión de los servicios especiales para La Asunción son
los siguientes:

CORTO PLAZO (1992-1996)


Y
MEDIANO PLAZO (1997-2001)

1.- ACUEDUCTO
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

1.1.- Primera Prioridad.

1.1.1.- Ampliación y mejoras de la Estación de Bombeo en el sector La Aguada.


1.1.2.- Ampliación de la red de acueducto para el sector El Chuare.
1.1.3.- Aplicación de la red de acueducto para el sector Guarina ( II etapa ).
1.1.4.- Estudio y proyecto del sistema general de acueducto de la ciudad .

1.2.- Segunda Prioridad.

1.2.1.-Estudio y proyecto del sistema general de acueducto de la ciudad.

2.- CLOACAS.

2.1.1.- Proyecto y construcción de la planta de tratamiento de las aguas servidas en el sector las
Huertas
2.1.2.- Construcción del nuevo colector en calle Unión.
2.1.3.- Ampliación red de cloacas en la calle Las Margarita, Sector las Huertas.
2.1.4.- Ampliación red de cloacas en calle Virgen del Carmen.
2.1.5.- Estudio y proyecto del sistema general de cloacas de la ciudad.
2.1.6.- Proyecto y construcción de la red de cloacas para los sectores de las
Tapias,Palosano y la Otra Banda.

3.- DRENAJE

3.1.-PRIMERA PRIORIDAD

3.1.1.- Elaboración del estudio, proyecto y construcción de las obras requeridas con el fin de
solucionar los problemas de inundación y ocupación de las áreas adyacentes a los ríos La
Asunción , Caracas , Matasiete y la quebrada El Guayabal .
3.1.2.- Estudio , proyecto y construcción de los drenajes en las áreas de nuevo desarrollos.
3.1.3.- Canalización y conexión del río Matasiete con el río Copey cerca del área del futuro
distribuidor en el sector las Huertas.
3.1.4.- Canalización de las aguas provenientes del área central y adyacentes hacia la intersección de
Guacuco, para luego descargarlas en el río de La Asunción.

4.- TELEFONOS

4.1.- PRIMERA PRIORIDAD

4.1.1.- Ampliación de la capacidad actual en 1200 líneas.


4.1.2.- Construcción de una nueva sede para las oficinas de la C.A.N.T.V., a ubicarse en el área
central.

SECCION III
VIALIDAD Y TRANSPORTE
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

ARTICULO 21. Las obras de Vialidad y Transporte, se ejecutarán bajo la responsabilidad y


supervisión del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y de la Gobernación del Estado Nueva
Esparta.

CORTO PLAZO (1992 – 1996) Y


MEDIANO PLAZO (1997-2001)

1.- VIALIDAD

1.1.- PRIMERA PRIORIDAD

1.1.1.- Ampliación de la Avenida 31 de Julio entre la intersección (I-1) hasta la intersección (I-14).
1.1.2.- Creación de un par vial formado por la Avenida Arismendi (ARTU-1S) y la calle Ruíz
(ARTU-1N).
1.1.3.- Proyecto y construcción del tramo vial entre las intersecciones I-9 e I-11.

1.2.- SEGUNDA PRIORIDAD

1.2.1.- Ampliación de la Av. Juan Bautista Arismendi (ARTU-IS)

1.3.- TERCERA PRIORIDAD

1.3.1.- Proyecto y construcción de la Intercomunal Pampatar – La Asunción – Juan Griego (ARTR-


1).
1.3.2.- Ampliación de la vía Porlamar – Manzanillo (ARTR-2).

SECCION IV
VIVIENDA

Para este sector a corto plazo no existen deficits de viviendas.

SECCION V
EQUIPAMIENTO URBANO

ARTICULO 22. Son aquellas obras que han sido programadas, presupuestadas y está prevista su
ejecución por parte del Ministerio de Desarrollo Urbano en coordinación con la Gobernación del
Estado Nueva Esparta y con aquellos otros organismos adscritos a la Administración Central.

Las acciones previstas en materia de equipamiento urbano son las siguientes:

CORTO PLAZO (1992 – 1996)

1.- EDUCACIONAL

1.1.- PRIMERA PRIORIDAD


Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

1.1.1.- Ampliación de la Escuela Especial Nueva Esparta, ubicada en el sector Buenos Aires.
1.1.2.- Proyecto y construcción de un ciclo básico con capacidad para 684 alumnos y una superficie
de 6.500 m2, a ubicarse al noreste del Sector Santa Isabel.
1.1.3.- Proyecto y construcción de un ciclo básico con capacidad para 684 alumnos y una superficie
de 6.500 m2, a ubicarse al sur del sector El Chuare.

2.- MEDICO ASISTENCIAL

2.1.- PRIMERA PRIORIDAD

2.1.1.- Ampliación y dotación de equipos del Ambulatorio Dr. Enrique L. Albornoz.


2.1.2.- Conclusión y dotación de equipos del Centro Médico Nueva Esparta, localizado en la vía
hacia la Sierra.

2.2.- SEGUNDA PRIORIDAD

2.2.1.- Proyecto y construcción de un Hospital, tipo II con capacidad de 150 camas, a ubicarse en el
sector de Las Huertas.

3.- RECREACIONAL – DEPORTIVO

3.1.- PRIMERA PRIORIDAD

3.1.1.- Conclusión del Gimnasio Cubierto de La Asunción, localizado al este de la Av. Juan Bautista
Arismendi.

3.1.2.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el barrio Santa Isabel.

3.1.3.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el sector Las Tapias – El Chuare.

3.2.- SEGUNDA PRIORIDAD

3.2.1.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el sector Las Huertas.


3.2.2.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el sector Guarina.
3.2.3.- Proyecto y construcción de una instalación deportiva en el barrio El Copey.

4.- SOCIO-CULTURAL Y RELIGIOSO

4.1- PRIMERA PRIORIDAD

4.1.1- Conclusión de la Biblioteca Loreto Prieto Higuerey localizada en el área de valor Histórico
Ambiental.

5.-ADMINISTRATIVO – GUBERNAMENTAL

5.1.- PRIMERA PRIORIDAD


Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

5.1.1.- Conclusión de la Sede del Palacio de Justicia, ubicada en la Av. Constitución (COL-5).
5.1.2.- Conclusión de la Sede del Colegio de Bionalistas, ubicado en la Avenida Constitución
(COL-5).
5.1.3.- Conclusión de la Sede del Colegio de Odontólogos ubicada en la Avenida Constitución.
5.1.4.- Proyecto y construcción de la sede del Instituto Nacional de Parques a ubicarse en el Sector
de Salamanca.

6.- SEGURIDAD Y DEFENSA

6.1.- PRIMERA PRIORIDAD

6.1.1.- Proyecto y construcción de la Sede del Destacamento No. 7 de la Avenida Constitución


(COL-5).

SECCION VI
ESTUDIOS ESPECIALES

ARTICULO 23. El Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción contempla la realización de


acciones y obras dirigidas a rescatar, acondicionar y valorizar todas aquellas áreas que ameriten de
estudios especiales tales como:

1.- Restauración de la Catedral de Nuestra Señora de La Asunción.

2.- Restauración del Castillo de Santa Rosa.

3.- Restauración del mercado antiguo para utilizarlo como Sala de Concierto y Teatro.

4.- Tratamiento de las calles del Área Histórica con adoquines, con el fin de preservar, rescatar y
valorizar sus características ambientales.

5.- Elaboración del estudio y proyecto para rescatar las áreas de protección del río la Asunción con
fines turísticos – recreacionales.

6.- A fin de conocer las posibilidades de la actividad turística en la ciudad y para evitar inversiones
dispersas e inconexas en este campo, se deberá realizar un estudio integral de este aspecto, con el
fin de determinar las oportunidades que esta actividad signifique para la ciudad; así como el
equipamiento requerido y las acciones y medidas financieras necesarias para su desarrollo.

7.- Elaboración del estudio de reordenamiento urbano para la zona este de la Urbanización San
Martín de Porres, así como del sector noroeste de la urbanización Santa Isabel.

TÍTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Conurbana. Consejo de Urbanismo. Cámara de la Construcción. Estado Nueva Esparta. Marzo 2001

ARTICULO 24. El Plan de Desarrollo Urbano Local y su correspondiente Ordenanza de


Zonificación, precisarán y asignarán, dentro del marco de la densidad general asignada a cada
sector en el Plan de Ordenación Urbanística, las densidades particulares que convengan a terrenos
específicos.

ARTICULO 25. El programa de Actuaciones Urbanísticas de la Administración Pública Nacional,


derivado del presente Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción, precisará las prioridades, los
objetivos, las acciones, los plazos de ejecución y los Organismos de la Administración Central y
Descentralizada que participarán en el presente programa.

PARAGRAFO UNICO. La estimación de los costos de las acciones serán establecidos en los
correspondientes programas de gestión, una vez concertado con el Gabinete de Infraestructura del
Estado Nueva Esparta, oportunidad ésta en que se definirán y precisarán los gastos e inversiones
que a cada organismo involucrado le corresponda realizar, a fin de que se puedan incluir en sus
presupuestos, las partidas necesarias para atender dichos gastos e inversiones en el área del Plan de
Ordenación Urbanística de La Asunción.

ARTICULO 26. El Plan de Ordenación Urbanística de la Asunción será objeto de un proceso


permanente de seguimiento por parte del Ministerio de Desarrollo Urbano y podrá ser objeto de
revisión a los fines de ajustarlo a la dinámica de desarrollo que experimente la ciudad.

ARTÍCULO 27. El Ministerio del Desarrollo Urbano velará por el cumplimiento del presente Plan y
evaluará conjuntamente con los demás organismos competentes los resultados de la ejecución de las
políticas y programas específicos de ordenación y desarrollo urbanístico en él contenidos o de él
derivados.

Comuníquese y Publíquese

DIÓGENES MUJICA MARCANO


MINISTRO DEL DESARROLLO URBANO
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