Necesidades Básicas Insatisfechas

(Índice NBI)

Descripción
Es el porcentaje de personas vs. hogares sobre la población total vs. total de hogares
que tiene al menos una necesidad básica insatisfecha (NBI). En Colombia, se tienen
en cuenta las siguientes NBI: viviendas con hacinamiento crítico, con condiciones fí-
sicas impropias para el alojamiento humano, servicios inadecuados, alta dependencia
económica o niños en edad escolar que no asisten a la escuela.
Mide
Algunas dimensiones de la pobreza estructural8
No Mide
Otras dimensiones de la pobreza, como malas condiciones de salud o nutrición.
¿Cómo se calcula?
En Colombia, a partir de los censos de población, se establece si las viviendas vi-
sitadas presentan alguna NBI, por ejemplo, si la vivienda es móvil, es un puente,
no tiene paredes o éstas son de tela o desechos o tiene piso de tierra; si hay más de
tres personas por cuarto, excluyendo baño, cocina y garaje; si no poseen sanitario
o acueducto; si hay más de tres personas por miembro ocupado y además el jefe
tiene como máximo dos años de educación; o si hay por lo menos un niño entre 6
y 12 años que no asista a un centro de educación formal. Una vez se establece el
número de hogares con NBI se determina a que porcentaje corresponde este número
del total de los hogares.
Para tener en cuenta
Para el cálculo del NBI, se miran las características de la vivienda en que éste habita
y se clasifica como una vivienda con o sin NBI. Una vez se ha hecho esto, se asu-
me que todas las personas/hogares que habitan la vivienda, tienen las necesidades
básicas insatisfechas detectadas en dicha vivienda.

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La pobreza por NBI se considera estructural, porque incrementos temporales del ingreso, no
permitirán que los individuos salgan de ésta condición. La pobreza coyuntural es la que se solucio-
naría con incrementos temporales del ingreso.

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 Regularmente se define un individuo/hogar en condición de pobreza si tiene una
NBI. Si son dos o más las NBI entonces el individuo/hogar estará en condiciones de
miseria. Es más, con los resultados del censo se puede calcular, no sólo el porcen-
taje de personas/hogares con NBI, sino también la razón por la cual se clasifica en
dicha categoría. Por ejemplo, se puede calcular el porcentaje de personas/hogares
en condiciones de miseria con vivienda inadecuada, hacinamiento crítico, servicios
inadecuados, alta dependencia económica, o con niños en edad escolar que no asisten
a la escuela.
Por otro lado, cruzando el índice NBI con la línea de pobreza se puede obtener una
clasificación interesante de los hogares, por ejemplo: Hogares con pobreza inercial
(con NBI), Hogares con pobreza reciente (bajo la línea de pobreza pero sin NBI)
Hogares con pobreza crónica (bajo la línea de pobreza y con NBI).
Importancia
Es una medida de pobreza que considera varias dimensiones de ésta, en contras-
te a indicadores como la línea de pobreza; pues relaciona el bienestar de un hogar
no en términos de su capacidad de consumo (pobreza de acuerdo al ingreso) sino
en términos de algunos elementos críticos de la canasta de servicios de vivienda, o
servicios educativos que efectivamente consume.
Medidas derivadas
Método Integrado de Medición de Pobreza (MIP), que divide los hogares en cuatro
grupos: Hogares no pobres, hogares con pobreza inercial (con NBI), hogares con po-
breza reciente (bajo la línea de pobreza pero sin NBI) y hogares con pobreza crónica
(bajo la línea de pobreza y con NBI).
Periodicidad
Se calcula cada vez que se realiza un Censo poblacional.
Fuente en Colombia
DANE (www.dane.gov.co)
Disponibilidad
Depende de cada cuanto se lleve a cabo un censo en el país.

De acuerdo con la tabla siguiente, se puede ver que el porcentaje de personas con
al menos una necesidad básica insatisfecha en Colombia ha disminuido desde 1973,
ha pasado de 70.5 % en ese año a 27.6 % en 2005. Así mismo, el porcentaje de
personas en condiciones de miseria a pasado de 44.9 % en el 1973 a 10.6 % en 2005.
También ha pasado de 31 % de personas viviendo en hogares en los cuales al menos
un niño entre 6 y 12 años no asistía a un centro de educación formal, a 3.6 %.

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Gráfico 23 Porcentaje de población con NBI, con dos o más NBI y por tipo de
NBI
Total nacional Censos 1973-1985-1993-2005

FUENTE: DANE

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