CONSTRUYENDO PEDAGOGíA

ESTÁNDARES BÁSICOS PARA

CONSTRUCCIONES ESCOLARES

ALVARO RIVERA REALPE & ASOCIADOS LTDA.

ALCALDIA MAYOR
BOGOTA D.C.
Secretaría
EDUCACION
 ALCALDíA MAYOR DE BOGOTÁ, D. C.
SECRETARíA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO CAPITAL

Enrique Peñalosa Londoño

Alcalde Mayor de Bogotá

Cecilia María Vélez White

Secretaria de Educación

Jesús Augusto Mejía Peralta

Subsecretario Académico

Nohemy Arias Otero

Subsecretaria Admlmstrativo

Silvia Estovar Gómez

Subsecretaria d e Planeaclón y Finanzas

Juana Inés Díaz Tafur

DIrectora de Fomento a la Calidad Educativa

Alvaro Rivera Realpe & Asociados ltda.

Alberto Ayerbe Rolas, Arquitecto

Hugo Hidalgo P é r e z , C o n s u l t o r e n Educación
Alelandro Tavera Gutiérrez, IngenIero Civil
Claudia Amore Jlméner, A s I s t e n t e de Arquitectura
Adriana Rivero B r u s a t í n , A s I s t e n t e G e n e r a l

Secretaría de Educación del Distrito Capital

Jorge Alberto López, Director de Servicios Admlnlstratlvos

Gabriel Amado Pardo, Subdirector de Plantas FísIcas
Carlos Benavides Suescún, Subdirector de Plantas FísIcas
e Interventor y Coordinador del Estudio

( A l v a r o Rivera Realpe & A s o c i a d o s L t d a

( S e c r e t a r i a d e E d u c a c i ó n d e l Distrito Capltal
ISBN 9 5 8 - 9 6 9 1 6 - 2 - 5
B o g o t á , D . C Colombia 2 0 0 0
 7 PRESENTACIÓN
3 INTRODUCCIÓN

l l RELACIONES ENTRE PEDAGOGíA Y ARQUITECTURA

12 El enfoque del estudio

12 Los referentes básicos del estudio
12 Haclo uno nueva concepción d e estobleclmlento educativo
13 Connotaclones pedagóglcas y formales del nuevo establecimiento educativo
14 RequerImientos pedogóglcos d e l establecimiento educottvo
15 RequerImientos pedagóglcos y Proyecto Educativo Institucional, PEI
15 D e l edhclo e s c o l a r o l a concepción d e amblentes pedagógicos o
contextos de enseiianza-aprendizale
16 C aracterlzación d e l aula d e c l a s e s d e l estoblecimlento educotlvo
i -&

18 Cuadro de relaclones entre Pedagogía y Arquitectura

20 P r o y e c t o Educativo lnstltuclonal, P E I
20 M o d e l o Pedagoglco
20 Ambientes o contextos pedagógicos

r, * 9; ‘*~$~~p, 3”“;
* .’ ~~~~‘~~~~~~~.~ /-
z Q RIENTAR L A
p :. ‘* r; [’ k” !‘ * $ 8%* Y c L. P 6 - & k 0
24 Respuesta urbanístico
24 Concepción de Plan Maestro
24 Acceslbihdod y apertura
26 Aspectos tecnológIcos
26 Coordlnoclón modular

. El bG’\E
30 Factores fislco-amblentales
30 Urbonístlcos
30 Topográflos
31 Geotécnlcos
31 Palso~ístIcos
32 Climotológ~cos
32 Factores normativos
32 Normas DistrItoles
32 Impacto amblental

3. L psia ECP
34 Criterios generales de diserio
34 Parámetros
34 CrIterIos d e organlzaclón
38 Crlterlos d e orqultectura
38 CrIterIos específlcos d e dlsefio
38 CrIterIos d e segurldod
42 CriterIos constructlvos
43 Criterios de confort
 4 . P R O G R A M A B6iSlCO ARQUITECT
50 CaracterístIcas de los espacios
50 P r o c e s o s f o r m a l e s d e ensenanza aprendizaje
52 P r o c e s o s d e outoaprendlzale y d e s a r r o l l o d e investigación
53 P r o c e s o s d e Socialización y Bienestor
53 P r o c e s o s d e R e c r e a c i ó n y Areos D e p o r t i v a s
53 P r o c e s o s Administrativos y d e Gestión Escolar
55 P a r á m e t r o s g e n e r a l e s p a r a determlnor el programa de áreas básico
d e l o s estobleclmientos e d u c a t i v o s oficiales
56 Programa básico arquitectónico (940 alumnos)
58 P r o g r a m a básico arquitectónico (1010 alumnos)
60 P r o g r a m a b á s i c o orqultectónico (14 10 alumnos)

5 . ESPECIFICACIOPIES GENER
64 C r i t e r i o s g e n e r a l e s p a r a l a s especlficaclones
64 Preliminares (Capítulo 1 OO)
64 Cimentación (Capítulo 2.00)
64 D e s a g ü e s e instalaclones subterráneas (Capítulo 3 OO)
64 Estructura (Capítulo 4.00)
64 Mampostería (Capítulo 5.00)
66 PrefabrIcados (Capítulo 6.00)
66 Instaloclones h i d r á u l i c o s , sonltorios y de gos (Capítulo 7.00)
67 Instalaciones eléctricas y de voz y datos (Capítulo 8.00)
67 Poiietes (Capítulo 9.00)
67 Pisos (Capítulo 10.00)
68 C u b i e r t a [ C a p í t u l o l l .OO)
70 Carpintería metálico (Capítulo 12 OO)
70 Carpintería de madera (Capítulo 13 OO)
70 Enchapes (Capítulo 14 OO)
70 Iluminación (Capítulo 15.00)
71 Aparatos y accesorIos (Capítulo 16.00)
71 Clelo rasos y dIvisIones (Capítulo 17 OO)
74 Pinturas (Capítulo 18 OO)
74 VIdrIos, espejos y cerraduras (Capítulo 19.00)
74 O b r a s e x t e r i o r e s y canol¡zacIones (Capítulo 20.00)
74 Varios (Capítulo 2 1 .OO)

6. FIIEHAS D E ESTAND ES PO

119 Anexo
CRITERIOS GENERALES PARA EL MANTENIMIENTO
DE PLANTAS FíSICAS ESCOLARES

126 BlBLlOGRAFíA GENERAL

 PRESENTACIÓN

Para la actual administración ha sido primordial la búsqueda del mejoramiento

de calidad de vida de los habitantes de Bogotá y especialmente de los jóvenes y
los niños. Todos los esfuerzos que se han hecho en la realización de obras de
infraestructura tienen como objetivo hacer de Bogotá una ciudad más amable y
a sus pobladores más felices.

Es evidente la influencia que tiene el diseño de los espacios físicos en los com-
portamientos humanos. En una actividad como la educación, esta relación se
hace mucho más estrecha e ineludible. Esta administración ha orientado impor-
tantes esfuerzos para mejorar la infraestructura física del sector educativo, cons-
ciente de la importancia que los ambientes de aprendizaje tienen en la calidad
de la educación.

En este documento la Secretaría de Educación del Distrito establece los Estándares

Básicos para el Planeamiento, Diseño y Especificaciones de las Construcciones
Escolares con el propósito de que sirvan de apoyo a los esfuerzos que realizan
tanto las entidades estatales como las privadas para la infraestructura educativa
distrital. Es también una invitación de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., a
estrechar el diálogo de saberes entre Pedagogía y Arquitectura para que desde
su reflexión y sus propuestas, producto de un inteligente encuentro interdisciplinar,
sea posible que el lugar escolar dé cuenta y abrigue con toda la calidez necesa-
ria el proyecto humano que entre todos buscamos construir.

Enrique Peñalosa Londoño

Alcalde Mayor de Bogotá
Cecilia María Vélez White
Secretaria de Educación

Bogotá, noviembre de 2000

SECRETARIA DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAI

 INTRODUCCIÓN
El Plan Sectorial de Educación 1998-2001
de la Alcaldía Mayor de Bogotá, se ha pro-
puesto alcanzar una cobertura total para
atender la demanda educativa de la ciudad.
Este propósito conlleva la necesidad de cua-
lificar y ampliar la actual infraestructura de
las escuelas públicas del Distrito:
“Haremos un gran esfuerzo por mejorar la
infraestructura de las escuelas públicas del
Distrito. No tenemos desde el Estado la ca-
pacidad para hacer óptimo el hábitat indivi-
dual de cada uno de los nirios del Distrito,
pero sí estamos en capacidad de ofrecerles
ambientes educativos adecuados y placente-
ros. Buscaremos que la infraestructura edu-
cativa de los más pobres esté a ía altura de
la que tienen los mejores colegios.”
La demanda creciente de educación, junto a
los planes de ampliación de la iornada esco-
lar, plantean la necesidad de iniciar un pro-
ceso de construcción de nuevos estable-
cimientos educativos, adecuados y pertinen-
tes en su planta físico-espacial, en sus insta-
laciones y en su dotación a las nuevas exi-
gencias y demandas de los desarrollos edu-
cativos y al tipo de interacción pedagógica
que hoy se debe propiciar, en atención a los
requerimientos del Proyecto Educativo
Institucional, PEI, que la Secretaría de Edu-
cación impulsa y fomenta en sus estableci-
mientos educativos.
S e c r e t a r í a d e Educaclon d e l Dlstrlto Capitol Plan Sector101 d e Educocron 1998~2001
menta d e Trabolo N o 1 : 1 9 9 8 , “ P r e s e n t a c i ó n ” , p p 3 y 4
SECSETARIA
En la búsqueda y determinación de criterios
para orientar nuevas y pertinentes pro-
puestas arquitectónicas, se consideró con-
veniente desarrollar un estudio que estable-
ciera los Estándares Básicos para el Pla-
neamiento, el Diseño y las Especificacio-
nes de estas nuevas construcciones es-
colares para el Distrito.
El presente documento contiene dichos
Estándares Básicos y ha sido elaborado en
función de los siguientes objetivos:
a. Definir e identificar el perfil básico de la
institución educativa cuyas características ar-
quitectónicas y requerimientos constructivos
constituyen el objeto de los estándares.
b. Determinar las áreas y los espacios que
conforman el prototipo de establecimiento
educativo que se desea construir en el Dis-
trito.
c. Proponer las especificaciones para el di-
mensionamiento de las áreas y los espacios
de los establecimientos educativos del Dis-
trito.
d. Orientar el planeamiento, el diseño y las
especificaciones de las construcciones esco-
lares del Distrito.
e. Orientar y fundamentar la convocatoria y
la evaluación de Propuestas Arquitectónicas
para construcciones escolares en el Distrito.
DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAI

c .,
Como lo documenta el arquitecto Rafael
Maldonado Tapias en su iibro “La Arquitectu-
ra Escolar en Colombia”, desde el comienzo
de la República el espacio escolar se ha desa-
rrollado de una manera muy dependiente de
las grandes políticas del Estado. Todas las
normas producidas en el país han determina-
do una evolución en los edificios que necesa-
riamente se identifica con las diferentes
metodologías de trabaio utilizadas en el aula
escolar. Los antecedentes normativos en el país
se remontan al siglo XVIII y a través de los aríos
se han producido en diversas instancias nor-
mas y recomendaciones para mejorar la cali-
dad de las instalaciones escolares.
Desde 1789, con el “Plan para unc Escuela
de Primeras Letras” del padre Felipe Salazar,
párroco de Girón, pasando por el Decreto
de Octubre 3 de 1826 llamado el Código
de Educación expedido por Francisco de
Paula Santander, la Ley Uribe de 1903, el
Código de Instrucción Pública de 191 1, la
Resolución del Departamento Nacional de
Higiene de 1936, hasta el Manual de reco-
mendaciones sobre escuelas primarias del
Ministerio de Educación Nacional de 1945,
se han venido promulgando normas y de-
cretos para asegurar las condiciones míni-
mas de espacio e higiene de la comunidad
escolar.
En la década de los años sesenta, la Ofici-
na de Programas Educativos Conjuntos del
Ministerio de Educación Nacional, luego el
ICCE, creado en 1966, produjo normativas
especializadas para el desarrollo escolar y
el programa INEM como el “Estudio del Es-
S E C R E T A R I A D E EDUCACION
9
E’. P.,.~. _
patio Docente. Implicación en el diseño ar-
quitectónico” de 1972 y 1986.
El presente estudio ha tomado en cuenta
las políticas educativas de la Secretaría de
Educación del Distrito Capital, la normati-
vidad educativa y pedagógica vigente en
el país enmarcada en la Ley 1 1.5 de 1994,
los estudios que adelantaron el Ministerio
de Educación Nacional e ICONTEC para
adoptar la Norma Técnica NTC 4595 de
1999 sobre construcciones escolares, la li-
teratura nacional e internacional disponi-
ble y la experiencia de la propia empresa
consultora responsable del estudio.
El documento está dividido en tres partes.
La primera, desarrolla una aproximación a
los nuevos requerimientos educativos y di-
námicas pedagógicas que se espera sean
llevadas a cabo en los establecimientos edu-
cativos del Distrito, a las cuales deben res-
ponder y aiustarse las decisiones arquitec-
tónicas. La segunda, aborda las recomen-
daciones y estándares para el planeamien-
to y el diseño de propuestas arquitectónicas
así como las respectivas especificaciones
para la construcción de los establecimien-
tos educativos distritales. La tercera, ofrece
un conjunto de anexos que complementan
la información suministrada.
Las fotografías e ilustraciones incluidas co-
rresponden al proyecto de los nuevos Cen-
tros Educativos del Distrito, C.E.D., construi-
dos por la administración del doctor Enri-
que Peñalosa y planeados con el Manual de
Estándares de que se trata esta publicación.
DEL DISTRITO CAPITAL
 “El lugar no es una forma ni una materia.
El lugar no es un intervalo o un vacío espacial
sin que intervenga lo que llena el lugar.
Por el contrario, es un intervalo corporal
que puede ser ocupado sucesivamente
por diferentes cuerpos
y que está creado por el lugar en sí mismo.
El espacio no existe sin cuerpos que lo
definan”.

ENTRE
I

PEDAGOGiA
Y

ARQUITECTURA

El enfoque del estudio
El presente estudio, dirlgido CI proponer estánda-
res básicos para el planeamiento, el diseño y las
especificaciones de las nuevas construcciones es-
colares que se requiere desarrollar en el Distrito
Capital, se ubica en el contexto de las nuevas
relaciones esperadas hoy en día entre pedagogía
y arquitectura.
Desde este punto de vista, el estudio aborda el
planeamiento, diseño y construcción de
blecimlentos educativos, como un problema es-
trictamente pedagógico. Su soluclón es, en este
caso, arquitectónica. Desde esta perspectiva,
la discusión primera o básica del estudio es una
discusión educativa y pedagógica, desde la cual
es posible deducir consecuencias para el que-
ESCUELA:
escenario para aprender a vivir
VIVIR:
hacer, conocer, convivir, ser
Saber pensar, saber querer,
pilares de la libertad humana
hacer arquitectónico y constructivo. Ello hace
que el estudio sea necesariamente el resultado
de un esfuerzo interdisciplinario.
Los referentes básicos del estudio
Los criterios de calidad, eflclencla y equrdad se
constltuyen en los ejes del Plan Sectorial de Edu-
cación 1998-2001 de la Secretaría de Educación
del Distrito Capital; son el telón de fondo para la
identificación del perfil arquitectónico del estable-
SECRETARIA
12
c .-. p-
cimiento educativo que mejor cuenta pueda dar
del Proyecto Educativo Institucional, PEI, a
implementar en los centros educativos distritales.
El estudio se nutre desde una interlocución con
algunas de las diferentes dependencias especiali-
zadas de la propia Secretaría de Educación del
Distrito Capital, a partir de la cual ha sido posi-
ble precisar requerimientos educativos, pedagó-
gicos, normativos, administrativos, técnicos, de
programación y de gestión de recursos a consi-
esta- derar en el planeamiento y diseño de los centros
educativos.
Un programa de visitas técnicas a establecimien-
tos educativos actualmente en funcionamiento en
el propio Distrito Capital, sirvió de punto de refe-
rer,cia y de comparación para el análisis y la de-
rivación de aprendizales, criterios y recomenda-
ciones en aspectos específlcos de planta físico-
espacial, zonificación y manejo de áreas, dota-
ción y otras especificaciones, junto al aprovecha-
miento en estos mismos asuntos de la experiencia
profesional de la empresa consultora, responsa-
ble del estudio.
La literatura especializada, nacional e internacio-
nal, y la participación del equipo responsable del
estudio en eI proceso de generación de la Norma
ICONTEC., completan los apoyos técnicos utili-
zados para los propósltos del estudio.
Hacia una nueva concepción de
establecimiento educativo
Las relaciones entre pedagogía y arquitectura se
concretan en la concepción de establecimiento
educativo -escuela o colegio- a partir de ia cual
se orientan y fundamentan las decisiones de ma-
nejo de lo físico-espacial, de las áreas de desa-
rrollo, de las instalaciones, de las dotaciones y
del conjunto pertinente de especificaciones pro-
oiamente constructivas.
I n g e n i e r í a CIVII y Al-quhxturo Ed~flcac~ones Escolares
I C S 9 1 0 4 0 1 0 P r o y e c t o d e NomoTécnrca Colombrono
747198 D o c u m e n t o en e s t u d i o
DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAL
Esta concepción arquitectónica del establecimien- Connotaciones pedagógicas y
to educativo, en concordancia con los cambios en formales del nuevo establecimiento
educación y pedagogía, ha venido siendo motivo educativo
de una importante evolución y desarrollo, lo que
abre una desafiante posibilidad creativa al queha- Enmarcada en los planteamientos y propuestas
cer arquitectónico que el Distrito Capital desea de la Ley General de Educación y desde los nue-
aprovechar e impulsar, para hacer frente a sus vos dimensionamientos pedagógicos de la pro-
nuevas necesidades de más establecimientos edu- pla gestión escolar, de su sentido y de sus carac-
cativos con miras a responder a la creciente de- terísticas básicas, la concepción de establecimien-
manda educativa y a las consecuencias que trae to educativo que interesa desarrollar en el Distrito
consigo la puesta en practica del Programa de Capital, debe ser asumida desde las siguientes
Ampliación de la Jornada Escolar. connotaciones:

Se trata, entonces, de innovar en la concepción
arquitectónica del establecimiento escolar, aban-
donando aquellos viejos parámetros que
constriñeron la práctica educativa y el quehacer
pedagógico a los estrechos márgenes de unas
“uulos de clases”, al interior de un “edificio es-
colar”, baio el convenclmlento de que el proce-
so educativo y la relación pedagógica aconte-
cen -preferentemente 0 casi que exclusivamente-
al interior del aula de clases y que, por tanto, el
“edificio escolar” debe contener la mayor cantl-
dad de aulas, porque se asume que la respon-
sabilidad pedagógica tan solo reposa en las
manos del maestro, a través de la relación
tal maestro-alumno propia del salón de clases,
excusándose así al resto de la institución educa-
tiva y a ella como tal, de esta responsabilidad
pedagógica.
Hoy en día, por el contrario, tanto lo evolución
sobre el concepto y el sentido de la educación y
de los propios avances y cambios propuestos en
lo pedagógico, invitan a concebir, a involucrar y
a comprometer a todo el espacio escolar creado y
ocupado por el establecimiento educativo, en la
tarea propiamente pedagógica. Se trata, enton-
ces, de asegurar que la totalidad del espacio, sus
áreas construidas y libres, la dotación y las insta-
laciones escolares, contribuyan a hacer posible
esta nueva concepción.
Un establecimiento educativo está llamado a ser
un espacio adecuado para el desarrollo de un
Proyecto Educativo Institucional. En este sentido,
más que una simple infraestructura, una cons-
trucción 0 un área físico-espacial, constituye un
lugar para el desarrollo de procesos formativos,
mediante interacciones pedagógicas en ambien-
tes 0 contextos pertinentes.
?? Las áreas construidas y libres, las instalacio-
nes y el equipamiento que componen a todo es-
tablecimiento educativo, deben conformar y de-
terminar en él, un ambiente pedagógico in-
tegral, en cuyo interior se establece una inten-
sivo trama de relaciones y de dinámicas, a
través de las cuales se lleva a cabo la tarea
formativa institucional. Para algunos
(Fernkndez, 1998), esta concepción permite en-
tender y mirar el establecimiento educativo des-
de un doble conjunto de características: Por una
parte, como “espacio material” y, por 0’3,
en sus cualidades de “espacio simbólico”.
fron- ?? En tanto “espacio material”, el establecimien-
to educativo proporciona un conjunto de condi-
ciones que afectan la calidad de la enseñanza y
el aprendizaje, en cuanto genere sensaciones y
condiciones de comodidad o incomodidad; se-
guridad o peligro; potencialidad o carencia; po-
sibilidad o dificultad de los sujetos para respon-
der a las demandas del trabajo educativo; facilite
o bloquee el movimiento y sus consecuencias de
exploración e intercambio. La propia calidad y
diversificación de las instalaciones y de los equi-
pamientos didácticos, afectan directamente el tipo
de compleiidad de las experiencias curriculares
promovldas por el establecimiento educativo.
?? En tanto “espacio simbólico”, la construcción
escolar, las instalaciones y equipamiento que com-
ponen a todo establecimiento educativo, pueden
ser considerados desde tres aspectos:
LIdla M Fernondez El anáiisis d e 10 insf~tucionol
en lo escurio Un aporte 0 la formocIón outo-
gestionarta paro el USO de los enfoques instltuclonoles.
Notos Teóricas PAIDOS, Cuestiones de Educación. Bue-
n o s Alres, 1998, pp 106 y SS.

SECRETARIA DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAL

a . E q u i v a l e n a l “continente”, o e s p a c i o propio
de interacción de grupos humanos que, 0 Io largo
de un tiempo configuran una identidad institucio-
nal en la cual la construcción escolar funciona
como un verdadero cuerpo, cargado de slgnifica-
ESPACIO EDUCADOR
Concebir la escuela como un sistema
dos y convertido en objeto de vinculación afectiva.
o modelo de ciudad
b . O p e r a n c o m o vehículo de expresión, p a r a
la relación de la población escolar con la CO-
munidad, sus instituciones, el Estado, etc. y como
reflejo de la dinámlco institucional interna. “Si los niños no son capaces
c . E x p r e s a n u n “modelo pedagógico” q u e i n -
cide en el comportamiento de los individuos para de explorar el mundo adulto
aproximarlos a las concepciones que lo susten- que los rodea, nunca llegarán
tan, materializando aspectos esenciales del en-
cargo social respecto de lo que se espero de lo
a ser adultos”
educación, las relaciones entre los actores insti-
ChristoDher Alexandel
tucionales y el aprendizaje.

El establecimiento educativo, tanto como espa-

cio material y espacio simbólico, ho sido y se-
guirá siendo uno de los contextos de socializo-
ción en los que las nuevas generaciones partici-
pan y conviven para el desarrollo de sus proce-
sos educativos. Estos adquieren un alto grado ?? Generadora de espacios para la participación
de formolizoción y sistemoticidad en lo institu- ciudadana y democrática por medio de la
ción escolar, al cual deben adecuarse las deci- autogestlón institucional.
siones de planeamiento y diseño orquitectóni- ?? FacIlitadora de saberes socialmente significati-
cos. En este sentido, un establecimiento educa- vos en función de necesidades básicas de apren-
tivo, antes que una obra arquitectónica, es un dizaje que habiliten Q enfrentar las condicionan-
contexto físico-espacial al servicio de procesos tes socio-culturales y los demandas de la actual
de enseñanza-aprendizaje, conformado por un dinámica de desarrollo.
conjunto interrelocionado y mutuamente depen- ?? Vinculada a las culturas locales y comprometi-
diente de ambientes pedagógicos con finalida- da con los entornos sociales y medio-ambientales
des culturales, sociales, académicas, creativas, propios.
intelectuales, éticas y recreativas. ?? Estimuladora en el uso y aprovechamiento de
los diferentes fuentes de información disponibles,
además de la relación y el encuentro frontal con
Requerimientos pedagógicos del el maestro y con los propios grupos de referencia.
establecimiento educativo ?? Focilrtadora y creadora de múltiples ambientes
pedagógicos o contextos de aprendizuje, diferen-
Todo establecimiento educativo, está llamado a tes y alternativos al aula tradicional.
hacer posible los requerimientos pedagógicos del ?? Multiplicadora de estrategias didácticas, Iúdi-
nuevo sentido de la educación, que la sociedad cas y socializantes, para facilitar y responder a lo
actualmente pone en manos de sus instituciones dinámico propia de una institución formadora.
escolares: ?? Convertido en un espacio de convivencia y de
intercambio de experiencias y de saberes com-
?? Estimuladora de las dimensiones del desarrollo partidos, para la construcción social del cono-
humano, posibilitando competencias para el desa- cimiento.
rrollo personal integral y la convivencia social. ?? Facilitodoro de oportunidades paro la adecua-
?? Enriquecedora de las capacidades de aprendl- da maduración de las diferentes etapas del desa-
zaje, la apropiación de los conoclmientos cientí- rrollo evolutivo de la persona humana.
ficos y tecnológicos, el desarrollo de destrezas es-
pecíficas, de valores y actitudes.

S E C R E T A R I A D E E D U C A C I O N D E L D I S T R I T O CAPITAI
 15
IL!)

Requerimientos pedagógicos y Se busca ir más allá del concepto de “aula o

Proyecto Educativo Institucional, PEI salón de clases”, para acceder al de creación
de diferentes alternativas de manejo de los es-

Lo señalado hace parte de la naturaleza y de las pacios, utilizándolos y tratándolos para poner

características centrales de los Proyectos Educa- a funcionar en ellos “ambientes pedagógi-

tivos Institucionales que desde la Secretaría de cos o contextos de enseñanza-aprendiza-
Educación del Distrito Capltal interesa fomentar y je” al servicio de los diferentes tipos, niveles o

desarrollar. modalidades que requieren las actividades

formativas, todas las cuales van mucho más allá
Sobre ellos, en tanto exigenclas o condIcIones que de las posibilidades que tan solo brinda el “aula
el establecimiento educativo debe asegurar, es ne- o salón de clases” tradicional.
cesario proyectar otros aspectos influyentes y de-
terminantes en su conformación: En este sentido, la concepción de “ambientes
pedagógicos” o “contextos de enseñanza-
?? La política de administración educativa que el aprendizaje”, p r o p o r c i o n a u n a contextualiza-
Distrito Capital adopta para contribuir a lograr ción para las propuestas arquitectónicas, desde
los factores de calidad, ef;clencia y equidad del dos importantes supuestos a partir de los cuales
servicio educativo. debe entenderse la acción formativa que se bus-
?? Los desarrollos técnicos y tecnológicos como ca asegurar en la práctica pedagógica de un
componentes de los programas de modernización establecimlento educativo:
del sector educativo en la administración distrital
?? Las disponlbilidades y criterios presupuestales ?? El proceso de enseñanza-aprendizaje acontece
que orientan a la Inversión del Distrito Capital en en diferentes espacios de la escuela; más aún,
asuntos educativos. debe suceder en todos los espacios de que ella
?? Las posibilidades urbanas de acceso a lotes den- dispone. La interacción pedagógica se realiza es-
tro de los cuales sea factible dar forma físico-espa- pontánea o intencionalmente en todas y en cada
cial al establecimiento educativo deseado. una de las posibilidades físico-espaciales que ofre-
ce la institución educativa.
?? En este sentido, una “clase” no sólo se alimen-
Del edificio escolar a la concepción ta, discurre o acontece desde un clásicamente Ila-
m o d o “ s a l ó n ” , pues todo el conjunto de los
de ambientes pedagógicos
espacios de la escuela también pueden ge-
o contextos de
nerar el “efecto-clases” ( a p r e n d i z a j e s , f o r m a -
enseñanza-aprendizaje
ción, creación, apropiación, aplicación, convi-
vencia, interacción), si es que así son preconce-
El presente estudio, propone avanzar hacia la su-
bldos y así se les da arquitectónica y constructi-
peración de dos concepciones limitantes que tra-
vamente el tratamiento pertinente. Ello da ori-
dicionalmente han permeado a las soluciones ar-
gen a la posibilidad de disponer en la institu-
quitectónicas, en materia de establecimientos edu-
ción educativa de múltiples contextos o ambien-
cativos:
tes pedagógicos, puestos todos ellos al servicio
de los propósitos formativos a partir los proce-
?? La concepción de “edificio escolar”.
sos de enseñanza-aprendizaje.
?? La concepción de “aula o salón de clases”.
?? De lo anterior se deduce entonces, la orienta-
ción y el enfoque adoptados en el presente estu-
En efecto, se busca superar el concepto de “edi-
dio, tendiente a proponer estándares arquitectó-
ficio”, accediendo 01 manejo pedagógico de
nicos y especificaciones constructivas para los es-
todas las áreas y de todos los espaclos dispo-
tablecimientos educativos distritales, en función
nibles en la institución escolar, para encontrar
de cada uno de los diferentes tipos o niveles de
en ellos diferentes tipos de soluciones, desde
ambientes pedagógicos o contextos de enseñan-
la variedad de posibilidades que puede adop-
za-aprendizaje, desde los cuales es posible con-
tar la construcción para fines escolares o edu-
cebir físico-espacialmente al establecimiento es-
cativos.
colar, en función de las propuestas pedagógicos
y formativas que en ellos se busca desarrollar.

SECRETARIA DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAI

Una aproximación preliminar a estos “ambien- Caracterización del aula de clases
tes pedagógicos” o “contextos de enseñan- del establecimiento educativo
z a - a p r e n d i z a j e ” , permitiría hacer referencia a .
la diversidad de omblentes o contextos quz es Esta aproximación u los llamados ambientes pe-
posible crear y que funcionan al interior de un dagógicos o contextos de enseñanza-aprendiza-
establecimiento educativo, para asegurar el de- je, no descarta el papel que el aula o salón de
s a r r o l l o y cumplimiento d e s u s fInalIdades for- clases siempre está llamado CI lugar en un esta-
mativas: blecimiento educativo y cuyas características el pre-
ser te estudio ratifica por su impacto en los reque-
?? Ambientes para el trabajo en grandes o pe- rimientos proplos de los Proyectos Educativos
queños grupos. Institucionales:
?? Ambientes para la relación pedagógico fron-
tal maestro-alumno. Por una parte, se espera que las aulas 0 salones
??AmbIentes para trabaio con materiales mó- de clases cumplan con algunas características
viles o conectables. que todos los ambientes pedagógicos o con-
?? Ambientes para la búsqueda bibliográfico y textos de enseñanza-aprendizaje deben com-
de información sistematizada, tipo biblioteca partir:
y centro de informática.
?? Ambientes para el desarrollo de lo experi- ?? Reconocimiento del nivel de desarrollo evo-
mentación y la búsqueda científico-tecnoló- lutivo del estudiante, respetuosa del proceso de
gica, tipo laboratorio. gradualldad a través de los cuales se desarrolla
?? Ambientes para la expresión y creativldad el proceso ensenanza-aprendizaje.
artísticas. ?? Favorecimiento de posibilidades de apropia-
?? Ambientes para la convivencia, la Interac- ción e Identificación por los grupos usuarios.
ción social. ?? Facilitar el desarrollo de actividades indivi-
?? Ambientes para la interacción deportiva, la duales y grupales.
recreación y la Iúdlca. ?? Ambientada (motivadora y atractivamente.

?? Ambientes para lo expresión corporal y de- ?? Integrada o ia estructura total de la planta

portiva. físico-espacial.

Por otra parte, las aulas o salones de clases de-

berán poseer algunas características típicas
y propias:

?? Estructuradas en función de puestos de trabaio.

La creación de espacios
equivalentes a los reales
exteriores, facilita los
de actividades de intercambio,
de relación y transacción entre
?? Dotadas con una ubicación estratégica para
el maestro.
?? Facilitadoras de desplazamientos y movimientos.
?? Dotadas de biblioteca de aula.
desarrollos ?? Con dispombilidad de “locker” exterior o in-
terior para cada nino.
Dotadas de dos computadoros.
??

?? Provistas de entrada para TV y Vídeo.

la comunidad escolar.
?? HabilItadas con una micro-área especial o
sub-espacio para exponer trabaios en muros y
nichos.
?? Dotadas con tablero mixto.
?? Con disponibilidad de espacio para el manejo
y depósito de materiales didácticos específicos.

SECRETARIA DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAL

 17
C ONSTRUYENDO PEDAGOGIA

SíNTESiS

1. Las decisiones en materia de arquitectura es- Ilo humano integral, la convivencia social y de-
colar dependen de la adecuada comprensión y mocrática, el encuentro con saberes, destrezas y
apropiación del enfoque pedagógico con base valores socialmente significativos.
en el cual se dinamiza el Proyecto Educativo
Institucional, PEI. 5. Las nuevas concepciones pedagógicas, pues-
tas al servicio de un nuevo sentido de la educa-
2. El establecimiento educativo, además de con- ción y del papel de la escuela para el desarrollo
cebirse y constituirse en una infraestructura físi- personal y social, reclaman nuevas metodologías:
co-espacial, debe comprenderse como un am- más activas y dinámicas, de más movilización in-
biente o contexto para el desarrollo de procesos dividual y grupa1 tras la apropiación y la cons-
formativos. trucción de los saberes, las destrezas, las actitu-
des y valores; más participativas y comunitarias.
3. Todo el establecimiento educativo debe con-
formar un ambiente pedagógico integral, en el 6. Los espacios escolares requieren abandonar el
que se establece una intensa trama de relaciones encierro tradicional que los ha caracterizado y la
y de dinámicas de integración y convivencia, para limitación para facilitar movimientos, estrategias
desarrollar la tarea formativa institucional. y metodologías activas de dinamización de los pro-
cesos de enseñanza-aprendizaje, abriéndose a re- .
4. En tanto ambiente pedagógico, todo el esta- cuperar todos los espacios disponibles en la ins-
blecimiento educativo se ordena para ha- titución escolar para convertirlos en alter-
cer posibles los nuevos requerimien- nativas al servicio de los procesos
tos y exigencias que el actual pedagógicos, facilitando el de-
sentido de la educación exl- sarrollo de pedagogías acti-
ge al sistema escolar: la es- vas y participativas y de in-
cuela como una oportu RELACIONES teracción con la comuni-
nidad para el desarro- dad local

CIUDAD COLEGIO
Plazuela - Atrio - Portal Plaza ptiblica de acceso

Plaza Civica Agora escolar

Calle - Paseo - Comercio - Foro académico

Feria

Barrios - Sectores Zonas académicas

Parque Areas verdes

y deportivas

SECRETARIA DE EDUCACION DEL DISTRITO CAPITAL

 18
c -_ P - -.~

RELACIONES ENTRE PEDAGOGíA Y ARQUITECTURA

ENFOQUES PEDAGÓGICOS DESARROLLOS ARQUITECTÓNICOS

Los procesos educatlvos suceden erg todo el contex- Todas las áreas de la Instltuclón escolar deben ser
to de la instltuclón escolar concebldos y orgonlradas para crear en ellas ambien-
tes pedagóglcos favorables al aprendizaje.

tos actuales procesos pedagoglcos, buscan oprove- La totalidad de los espacios báslcos y complemen-
char todas las poslbllldades que ofrece el área fIsI- tarlos, sus áreas construldas y Ilbres, lo dotación y
co-esr3actcI. los mstaloclones escolares, contribuyen a hacer po-
sable l a conformación d e u n a m b i e n t e pedagógico
Integral~
?? Las zonas socIales, los puntos de encuentro y de
descanso, los bonos, el comedor, las circulaciones
son óreos al servIcio del aprendlzaje.
?? El sistema de basuras, la huerta escolar, el sistema
de recolección de los aguas lluvias ensenan el ma-
nejo de dlferentes procesos de utllldad para el apren-
dizale.
?? Un muro suelto puede servir para expones, para
lugar.

La calidad de los entornos medio-amblentales, físw La planta físico escolor debe osegurar el desarrollo
cos y soclales, Inciden e n l o s nIveles d e rnotlvaclón de zonas verdes y arborizadas en equlllbrio con las
y de dtsponibllldad para asegurar el desarrollo de zonas construldas; el esquema de circulaclones debe
procesos pedagóglcos efectivos perrnitlr uno fácil l e c t u r a , dlsposiclón y u s o d e las
LOnOS.

Los procesos formatlvos buscan prlvAeglar IQ rnadu- Es necesario generar condlclones de convivencia,
ración y cuallflcaclón d e l o s dlferentes dlmenslones Integración e intercambIos entre los grupos evitan-
del desarrollo humano personal y socIaI, respetan- do la maslflcación y despersonolizoclón en el mane-
d o s u s ritmos evoluttvos, s u s necesldades peculio- 10, dIseno y planeoclón d e l a s á r e a s físico-espaclc-
res y su groduolldad les y respondiendo ergonómlcamente a los requeri-
mientos de la respectivo etapo del desarrollo de los
IndIviduos:
?? Generar espoclos privados para grupos de un mis-
m o nivel.
?? Diseriar aulas con alturas proporcionadas a lo edad
de los alumnos.

El establecimiento educativo es el ámbito donde se El establecImento educativo más que una simple in-
Implementa el Proyecto Educativo lnstltucional al ser- froestructura o construcción físico-espacial, se debe
v i c i o d e l o s p r o c e s o s formatlvos personales y so- concebir como un espacio material y simbólico que
ciales. La Instltuclón se estructura en función de su permita lo Interacción de grupos humanos, lo expre-
PEI y a él se debe adecuar su planta física slón personal y colectiva y favorezca los exigencias
de desarrollo del Modelo Pedagógico Institucional.

SECRETARIA DE EDUCAClON DEL DISTRITO CAPITHL

 19
c :._ p. ,,

RELACIONES ENTRE PEDAGOGíA Y ARQUITECTURA

ENFOQUES PEDAGÓGICOS DESARROLLOS ARQUITECTÓNICOS

E l p r o c e s o e d u c a t i v o requiere a s e g u r a r experlen- La plonto física escolar debe ofrecer espacios y am-

(10s d e Interacción, partlcipaclon y en‘cuentro e n t r e blentes que propicIen e l e n c u e n t r o y l a porticipa-
todos los miembros de lo comumdad escolar. clón, estlmulondo p r o c e s o s d e soclallración y for-
niacIón ctudadana, a través de la disponibilidad de
áreos InterIores y exterlores específicas, toles como
ágoras, amplias circulaciones, zonas o puntos de
encuentro, de Información, de foros académicos.

L o s p r o c e s o s educatIvos desarrollados desde las El proyecto orquitectómco escolar debe responder

Imstltuclones e s c o l a r e s , d e b e n vIncularse estrecho- a su entorno Inmediato, transmltlendo un mensaje
mente a los procesos culturales locales de los en- educativo a través de lo generación y mantenimien-
t o r n o s soc1oles y medio-amblentales propios. to del espacio público, de la Identidad institucional y
d e l a s característlcos estétlcas, haciendo disponi-
bles algunos de sus recursos locotlvos para el servi-
CIO de la comunidad:
?? Aula Múltiple con abertura 01 exterior del colegio.
?? Blblloteca que presta s e r w c i o a la comunidad.
?? Campos deportlvos comportldos.

L o s p r o c e s o s pedagóglcos b u s c a n enriquecer sus T o d o s l o s ambIentes pedagógicos báslcos e n l a ins-

p r o p u e s t a s medlante e l u s o d e f u e n t e s y r e c u r s o s tltuclón escolar, deben concebirse paro Incorporar
dlferentes 01 [ m a e s t r o , abrIéndose o l a s poslblllda- en ellas las ayudas tecnológicas exlstentes y futuras
des tecnológlcas dIsponIbles hoy en dla. que favorecen una mayor efectividad en los proce-
sos formatlvos, potencializándolos y complementán-
dolos

Los procesos educatIvos lequIeren dlversldad de es- ?? ios arranques y descansos de las escaleras pue-
cenarios para desarrollarse formal e mformalmen- den ser estrados que permitan Improvisar una se-
te, lo cual desofío la creotlwdad pedagógica de los s i ó n pedagógica.
actores de los procesos educatlvos a cuyo desarro- ?? Las cubiertas escolonodas pueden ser teatros al
llo la Islanta física debe contrSbulr aire libre
?? Un árbol con bancas a su alrededor, un talud esca-
lonado, un muro Ikbre permlten reunlr un grupo para
aprender.

U n medlo físico a d e c u a d o rmodlflca l a c o n d u c t o y ?? Visuales agradables.

facilita los procesos pedagógicos ?? Patlos y zonas verdes arborlrados.
?? Areos comunes paro estar, para dialogar y no sólo
poro caminar.
?? Esculturas y arte en los muros
?? Carteleras, sehollzaciones y “posters” estratégl-
comente ublcados.

Los procesos pedagóglcos no son exclusIvos de los ?? iaborotorios y aulas especiales como vitrinas para
grupos que los desarrollan. Deben abrirse a otros ver los procesos que suceden en su Interior.
mveles para que partlclpen de manera Indirecta. ?? Las óreas de CIrculociones se convierten en calles
de exposición y ferIas de la cienclo.

SECRETARIA DE EDUCHCION DEL DISTRITO CAPITAL

 20
CUNS~RIJY~N»O PEU~GOGIA

En las páginas siguientes se aborda la formu-

l a c i ó n d e l o s estóndores básicos paro e l p/a-
neamiento, diseño y especificaciones de las COLEGIO
construcciones escolares. En su elaboración se COMO TRANSICIÓN A IA CIUDAD
han empleado tres conceptos centrales, propios (estructura urbana)
del campo educativo y pedagógico Importon-
tes de destacar:

Proyecto Educativo Institucional, PEI

“Con el fin de lograr la formación integral del

educando, cada establecimiento educativo debe-
rá elaborar y poner en práctica un Proyecto Edu-
cativo Institucional en el que se especifiquen en-
tre otros aspectos, los principios y fines del esta-
blecimiento, los recursos docentes y didácticos
disponibles y necesarios, lo estrategia pedagógi-
ca, el reglamento paro docentes y estudiantes y el
sistema de gestión (...) El Proyecto Educativo
Institucional debe responder o situaciones y ne-
cesidades de los educandos, de la comunidad
local, de la región y del país, ser concreto, facti- pedagógicos que interesa implementar, es de-
ble y evaluoble.” (ley General de Educación, Ar- cir, es posible concebirlas y aprovecharlas como
tículo 73). ambientes pedagógicos para desarrollar desde
cada una de ellas, las dimensiones específicas
de los proplos procesos formativos. Así, el es-

Modelo Pedagógico pacio escolar puede concebirse como un con-

junto de múltiples ambientes pedagógicos poro
Constituye la modalidad o el estilo educativo pro- las finalidades propias y puntuales de los proce-
pio desde el cual cada establecinliento educativo sos fomativos.

implementa y dinamiza el proceso de enseñanra-

aprendizaje en función de una concepción espe- Se han clasiflcodo los diferentes ambientes así:
cífica del mismo y de su papel en el desarrollo de
la persona, de la cultura y de la comunidad. Per-
?? Ambientes tipo A: espacios equivalentes CI las
mite comprender y definir el conjunto de
aulas.
interacciones entre los actores de la comunidad
?? Ambientes tipo B: espacios de recursos edu-
escolar, las estrategias metodológicas y didácticas cativos.
así como el uso de los recursos temporal-espa- ?? Ambientes tipo C: espacios como laboroto-
ciales disponibles que se busca privilegiar para el rios, aulas de tecnología.
logro de los propósitos formativos institucionales. ?? Ambientes tipo D: espacios deportivos y de
recreación exterior.
?? Ambientes tipo E: circulaciones, áreas de es-
tar, de evacuación.
Ambientes o contextos pedagógicos
?? Ambientes tipo F: espacios de reunión como
aula múltiple.
Asumiendo el supuesto que toda la institución es- ?? Ambientes administrativos: oficinas, talleres,
colar, por su propia naturaleza, se orienta al de- áreas de equipos.
sarrollo de los propósitos formativos -superando ?? Ambientes de servicios sonitorios: baños y
este papel tradicionalmente asignado sólo 01 aula- vestieres.
entonces, es posible reconocer que cada una y
todas sus áreas físico-espaciales disponibles, es-
tán potencialmente dotadas de lo capacidad de
servir de generadoras y apoyo a los procesos

SECRETARíA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO CAPITAL

 “Todo edificio,
por estar
destinado a contener la vida,
debe ser concebido
como un organismo viviente”

,, ‘.“‘.’

RECOMENDACIONES
ESiÁNDARES