476
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
En eI ejempIo Restituto celebra el pacto con Facundo, y aetna en su propio iriteres; si fuera
gesti6n, Restituto actuaria en beneficio de Procopio.
b).-EI que ofrece la pena, en nada esta obligando al tercero; en cambio en la gesti6n de
negocios, el gestor obliga al duefio por 10 que de util le resulte la gesti6n. •
En el caso que se viene tratando de la "poenam ipse promiserit", Restitute no esta obligando a
Procopio al asumirla; si se tratara de una gesti6n, sf estaria obligando Restitute a Procopio.
c).-Por Ultimo la "poenam ipse promiserit" implica un verdadero convenio entre el que la
promete y al que indemnizar<i en su caso; la gesti6n, es s610 un hecho juridico estricto sentido,
ltcito, de donde resulta que en la poenam se esta en presencia de un acto jnridico, yaqui de un
heche, 10 cual es ya de por sf mas que suficiente para no confundir ambas figuras.
Con esto, doy por terminado el estudio de la primera fuente especial creadora de
obligaciones, y en el proximo capitulo, y antes de entrar al estudio de la segunda fuente, expondre
algunas ideas relacionadas con una figura juridica relativamente nueva, considerada de manera
indebida 70mo conrrato, y que permite ver la crisis de algunas nociones que mueven al contrato
civil, como se opina que poco a poco va en decadencia, ante el avance del intervencionismo del
Estado cada ilia mas creciente, y la falta de cumpfuniento del hombre y a veces de la mujer, ala
palabra que da al celebrar un contrato.
1
CAPITULO XII.
EL GUION ADMINISTRATIVO.
487.-Introduccion.
AI estudiar la funci6n jurfdica del contrato,(519) dije que por 10
general, siempre que en un acto juridico se dan los elementos del
contra to, se produciran los efectos de este, aunque su tipo no estuvie-
re expresamente regulado por la ley.
Pues bien, a fines del siglo XIX y con el XX surgieron una serie
de figuras jurtdicas nuevas, que por presentar a primera vista y en
apariencia los elementos estructurales de un contrato, se les conside-
r6 como tales, y se les pretende aun, regir por las norm as de estes, y
hacerlos que surtan efectos iguales a ellos.
Tal es el caso de la figura que bautice con el titulo de "guumes ad-
ministratioos", y que en la doctrina clasica se han denominado de ma-
nera impropia y equivocada "coruratos de adhesion,"
488.-Desorientacion en la materia.
Saleilles afirma(520) que
"Hay pretendidos contratos que no tienen de contrato sino el nom-
bre y cuya construcci6n juridica esta por hacer ... "
a este tipo de actos, -sigue diciendo->, se les puede designar como
" ... contratos de adhesion, y en los cuales hay el predominio exclusivo
de una sola voluntad obrando como voluntad unilateral, que dicta su
ley, no ya a un individuo, sino a una colectividad indeterminada y
que se ohliga de antemano, unilateralme nte, salvo la adhesion de
los que quisieren aceptar la ley del contrato y aprovecharse de esta
obligacion ya creada sobre sl misrno".
Y otro autor de renombre mundial, M. Hauriou, tambien se une
'\,
(519) Supra apartado 170. Vease funci6njuridica del contrato.
(520) Saleilles. De la declaration de volonte. P<ig. 129. Y sigtes. No. 89.
477
ERNESTO
GUTIERRE
r EL GUION
ADMINISTRATIVO:
ZY NATURALEZA JURIDICA.
a las voces que no y
GONZALEZ tos; es asf como afirm
"EI contrato de su
quizas hasta podr
afthesi6n a un ser
de contractual ma
turaleza reglamen
Y algun otro autor -~
Rseudo CQUtFatos.
r-Estos parrafos hac
a este tipo de actos q
sion", ya que el mism
nombre, y que su co
hay el predominio d
elIos, 10 que el debra
apegandose a los ter
gue llamando contra
489.-Casos de gui
Como tipo de es
administrativo,(523)
se les designa,- se ap
l.-El de suminis
2.-EI de servicio
3.-El de transpo
4.-EI servicio de
Puedo citar otro
tes para los efectos
las dudas que aun se
estos actos, la lista d
490.-Discusion so
En general los tr
nistrativo pretenden
(521) Duguit.-Las tr
pagina.
(522) -idem- Duguit
(523) Gutierrez y Go
administrativos. Tesis Pro
(524) Planiol. Ob. ci
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ER EL GUION
480
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ST VO EN LA LEY objeto anunciad
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pagina.

492.-B.-El co
En oposici
ca y tradiciona
sintetiza Dereu
hesion sf son c
sucesivamente
Estos actos
mente una volu
considerar que
producido la ad
En estos c
s~m. por 10 ~
SI slempre Im
Las esenci
las circunstanc
como basicas
juridicos esenc
jar el lugar a d
accesorias las
equipaje que s
la conducta qu
(528) Dereux
Civil. Paris. 1910.
 Contratos de adhesi6n.-Son aquellos en que una de las partes fija
sus condiciones rigidas e inderog
otras
contrato. La aparici6n de los mismos responde a la imposibilidad de
entrar en relaci6n un industrial
miles de individuos con quienes contrata
gado a redactar de antemano el contrato que les ha de proponer. En
la adhesi6n hay dos voluntades: una cons
mente adhesiva
recho Publico niegan a
pretenden ver en ella actos unilaterales, porque falta la igu
n6mica; una de l
pone a la otra que juega un papel pasivo. En la mayoria de las
legislaciones, los contratos de adhesi6n no estan previstos, debido a
su modernidad ... "(530)

493.-El guion administrativo

Pe~o no era muy malo que a principios del Siglo
no se pusieran de acuerdo sobre la naturaleza de estos actos, ya que
se puede apreciar c6mo el debate se inicia en los ultimos afios del si-
glo XIX,
ros afios del siglo
formandose y a debate su naturaleza jurfdica
No obstante, pasaron 94 largos afios del siglo ya pr6ximo a termi-
nar, y los legisladores mexicanos siguen en la "epoca de las caver-
nas", y de ahf que les doy ese calificativo de "trogloditicos", pues
lugar de evolucionar y conocer las nuevas ideas sobre este tipo de ac-
tos, se aferran a 10 expuesto a principios del siglo, y es asf como en
nuevo articulo 85 de la Ley Federal de Protecci6n al Consumidor del 8
de febrero de 1991 asienta que
"Para los efectos de esta ley, se entiende por contratos de adhesi6n el

(529) Planiol. Ob
(530) Diccionario de Derecho Privado
apendice del Diccionario. 1963.
_----------
~
--
4 ERNES
8 PROPIA DEL GUION
TO
GUTIE
RREZ
Y
GONZ
ALEZ
documento elaborado
unilateralmente por el proveedor,
para estable-
cer en formatos uniformes los
terminos y condiciones aplicables a
la
adquisicion de un producto ° la
prestacion de un servicio, AUN
CUANDO DICHO DOCUMENTO
NO CONTENGA TODAS LAS
CL.AUSULAS ORDINARIAS DE
UN CONTRATO. Todo contrato
de adhesion celebrado en territorio
nacional, para su validez, debera
estar escrito en idioma espafiol y sus
caracteres tendran que ser legi-
bles a simple vista.(531)
Como se aprecia el "barbaro"
legislador de 1991, igual que el de
1975, no ha superado la etapa cavernicola,
y aunque dice que" ... aun
cuando ese documento no contenga todas
las clausulas ordinarias
de un, contrato ... ", y no sigue llamando
contrato!! Gran Dios, cuanta
estulticia!!
494.-C.-EI mal llamado contrato de
adhesion no es acto
unilateral
ni contrato, es guion
administrative-
Como ya apunte, considero
equivocadas las dos tesis expuestas,
pues la figura a estudio ni es contrato, ni
tam poco acto unilateral; es
simple y sencillamente un acto juridico con
naturaleza especial y pro-
pia, que por inercia se ha querido incluir en
los moldes de los actos
ya conocidos.
Se le tiene por contra to, s610 porque
presenta algunas semejanzas
con este tipo de acto, p~ro se olvidan que las
'I
NATURALEZA JURIDICA '
1
H
ADMINISTRATIVO.
!
1
semejanzas en el Dere-
cho siempre existiran, pero el Derecho a
pesar de ellas, habra de re-
gular las relaciones conforme a los
principios de cada instituci6n; y
se pierde de vista que "La densidad de las
relaciones jurfdicas esta
provocando una transformaci6n en gran
cantidad de conceptos tradi-
cionales del Derecho; ese movimiento se
ha hecho sentir ya en el
campo del Derecho civil y en el campo del
Derecho mercantil."
"Las excepciones a las reglas
generales se multiplican cad a dia
mas, y frente a la insuficiencia de la norma
aparecen nuevos concep-
tos, 0 se ensanchan los ya existentes,
deformandose."(532)
Lo que sucede es que no hicieron un
analisis cientifico de estas fi-
guras, y no se vio c6mo surgieron a la vida
jurfdica, cual fue su evo-
luci6n y cual su contenido econ6mico.
(533)
De 10 contrario, los autores se
hubieran percatado de que surgie-
ron estos actos como verdaderos contratos
privados, pero que con las
necesidades de la vida moderna sufrieron
una transformaci6n en su ,
(531) Ley federal de protecci6n al consumidor
promulgada el 19 de diciembre de 1975, se
sustituy6 por la de 6/lI/I991.
(532) Ledesma]. de JesUs.-Notas. U.N.A.M.
Mexico 1948.
(533) Alegre Davalos Javier.-Los contratos de
adhesi6n. Tesis Profesional. 1957. U.N.A.M.
 esencia juridico-social, y de simples actos en
los cuales estaba en juc-
go s610 intereses particulares, se convirtieron
en actos que entraiian
una verdadera necesidad colectiva.(534)
En efecto, como apunta el Diccionario
que cito en el apartad
495, antes del siglo XIX no se pudieron
conocer estos actos debido a
su contenido. En un principio el suministro de
energfa electrica, sc
prestaba a traves de un contrato privado, y se
regia por los pactos
privados; en la actualidad, la vida se
paralizaria si llegara a faltar ese
fluido por la sola voluntad del que suministra
el servicio. Cuando
Edison instal6 su primera planta generadora de
electricidad con una
sola dinamo, pod ian los que deseaban,
discutir con el las bases del
suministro y la manera de prestarlo; hoy, no es
posible que ella se
deje a la convenci6n prrvada y sujeta al libre
arbitrio. Lo que era
un contrato privado que satisfacia una
necesidad privada, se ha tro-
cado en un servicio publico sin el cual la vida
moderna resultaria im-
posible.
Lo mismo puedo decir de los transportes.
Hace siglos y hasta ha-
ce pocos afios, el servicio publico de trans
porte de personas 0 cosas,
estaba al arbitrio de las partes y podian
discutir las bases en que se
debfa prestar; hoy las necesidades sociales, no
permiten esa libertad,
'pues la vida del Estado, del gobierno mismo,
depende en gran medi-
da de la facilidad en las comunicaciones sobre
su territorio; el servi-
cio que originariamente era privado,
evolucion6 a publico.(535)
Iguales consideraciones puedo hacer
respecto del servicio de tele-
fonos, "Y la prueba se tuvo en el afio de 1959
cuando en Mexico se
decret6 una huelga por el sindicato de los
trabajadores de ese servicio.
Inmediatamente que el estado de huelga
se declar6 por los obre-
ros a traves de su sindicato, el Estado sin
perjuicio de los derechos de
los trabajadores, intervino las instalaciones
de la empresa de telefo-
nos y orden6 la reanudaci6n del servicio,
Igual sucedi6 en materia
de transportes, respecto de la huelga del
Ferrocarril Sud-Pacffico de
Mexico, despues del Pacifico, y hoy
Nacionales de Mexico, en donde
el Estado adopt6 la misma soluci6n, y en el
caso de la huelga de la
Asociaci6n Sindical de Pilotos Aviadores, en
contra de la Compafiia
Mexicana de Aviaci6n, SA. (Noviembre de
1964), y de 2 lineas urba-
(534) Gutierrez y Gonzalez Ernesto. Tesis. Ob. cit.,
pag. 49.
(535) Evidencia de la certeza de esta afirmaci6n se
vivi6 en la Ciudad de Mexico, cuando en
mayo de 1989 se decret6 una "huelga" en el servicio de
transporte publico de pasajeros por los
trabajadores de la llamada "Ruta 100". Antes de 24
horas, el Estado decret6 la "expropiaci6n" y
ocupaci6n de todos los bienes de la Empresa, y eI
Ejercito empez6 a prestar "servicio de
transporte" gratuito. Pero luego recul6 el Estado y dej6
sobrevivir la "Ruta 100", pero Iuego otra
vez, 10 absurdo de los torpes funcionarios mexicanos,
llevaron a la Ruta 100 a "la quiebra" mas
absurda, y crearon un grave problema social que al saIir
al publico esta II" edici6n ann no se
resuelve.
ERNESTO ESENCIA JURIDICA
GUTIERRE
DEL GUION
ZY
ADMINISTRATIVO.
E
GONZALEZ
 glos arras, en donde se han ido almacenando las aguas del torr
jurfdico de la vida social, hasta que, llega un momento en que las
aguas se desbordan por la cortina superior, pues no pueden ser con-
tenidas ni almacenadas, al mismo tiempo que por su fuerza y presion
sobre las paredes del muro de contencion de la presa, empiezan a
resquebrajarlo y a dafiarla. Esto sucede con el guion administrativo,
pues viene a formar parte del caudal jurfdico que ya no puede ser
almacenado por la presa vetusta del contrato ch'isico(537) en el cam-
po del Derecho civil.
Las caracteristicas de algunos antiguos contratos, hoy guiones, so-
lo han rebasado por encima del marco del contrato; otras, no se han
detenido solamente ahi, sino que ya empiezan a dafiarlo; por ella re-
sulta absurdo tratar de reforzar sus paredes con argumentos Iogicos
simplemente;
presa del ejemplo: crear nuevos canales de "derivacion de masias"
por donde encauzar esas aguas que amenazan dafiar su obra. Asi el
jurista, el legislador, dandose cuenta de
actualidad el molde del contrato clasico, deben aceptar las realidades y
designar, al mismo tiempo que regular en forma especial, a esa figura
juridica que nombre gui6n administrativo, y que neciamente los tra-
tadistas se emperian en designar contratos de adhesion.(538)
Su esencia jurfdica es propia, y no es la de un contrato. Se trata
de un acto que requiere como elementos de existencia, no solo el
consen
tad del Estado, pero no en la forma de una sancion general que otor-
gan las leyes generales, permanentes y abstractas, y que se ponen en
movimiento por actos de los particulares; no, la voluntad del Estado
interviene como elemento esencial y definitivo, pues autoriza
caso concesiona, conforme a la ley, a los particulares,
mos paraestatales(539) para que proporcionen el servicio publico que
entrafia todo guion administrativo.
Es elemento de esencia de este acto, y concomitante a su naci-
miento, la "autorizacion"
Este elemento solo
(537)
250.
(538)
Morales. Bosch y Cia
(539)
de Ia Ley organica de Ia Administraci6n PUblica Federal, publicada en el Diario Oficial del 29 de
Diciembre de 1976
Derecho administrativo al estilo mexicano". I' Ed. Editorial POITUa
 251.
486 parecer si no se analiza, poco
Su verdadera adecua- D
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
esencia en stntesis, da, pero no hay tal, ya que el
ES LA DE UN ACTO JURIDI- vocablo "guion" se registra en la
len- 4
CO ADMINISTRATIVO E
PLURILATERAL, QUE gua castellana en su sexta acepciou A.-
REQUIERE CO- como En
MO MINIMO DE TRES SUJETOS: el
EL ESTADO, LA EMPRESA "Escrito en que breve y gui
QUE PRESTA EL SERVICIO Y EL ordenadamente se han on
PARTICULAR USUARIO. apuntado algunas es- no
En el guion administrativo, tal pecies 0 cosas, con objeto
de que sirvan de guias para ha
como hoy se presenta, no puede y
[altar ninguno de estos tres elementos determinado
"c
personales; se requiere la au- fin."(541) on
rorizacion 0 en su caso "concesion" De aqui que, si el Estado a sen
del Estado al empresario; la inter- traves de su organo tim
vencion del Estado no se agota con el "administrativo" 0 ien
hecho de dar esa autorizacion, "Ejecutivo" en escritos que to"
o en su caso "concesion" sino que, una procura sean 10 mas breves ,
vez completa la relacion entre ha
posibles, esta-
empresa y usuario, permanece el y
blece determinadas reglas para
estado vigilando, cuidando que se "so
alcanzar el fin de dar satisfaccion
observen los rerminos del guion, me
a la
evitando se causen dafios al inte- tim
necesidad publica, se justifica el
res social, e interviniendo para exigir ien
su cumplimiento, motu pro- nombre de guion administrativo,
nombre que tiene la utilidad de to"
prio, sin necesidad de solicitud de de
parte interesada; la voluntad del evitar que se siga denominando a
ese acto conel vocablo contrato, v
Estado es Alfa y Omega en estos pues con esa terminologia clasica, B.-
o
actos. se El
obj
496.-El por que de la denominacion (540) Gutierrez y Gonzalez
eto
de guion administrativo.( 540) Ernesto.-Tesis profesional.
en
1951.- Ob. cit. pag, 113.
el
El guion, es determinado en (541) Diccionario de la
gui
todos sus aspectos esenciales por el Le~gua Espanola. 19a Ed.
on,
Estado: el Estado da normas y Madrid 1970. Pag. 687. no
disposiciones imposibles de eludir, y es
sobre las cuales necesariamente se igu
debe trabajar pOl' el "empresario" al
en el guion administrativo; el Estado qu
da esas normas para alcanzar e
un fin concreto: la satisfaccion de el
una necesidad publica; el estado obj
quiere que en forma detallada, eto
minuciosa y clara, se establezca una del
serie de clausulas para lograr esa co
meta; el Estado en fin, va guiando ntr
la voluntad de las partes en el ato
desarrollo del acto, y de ahi mi pare- .
cer de Hamar a este acto como guion C.-
administrativo. EI
Esta denominacion pudiera gui
 on tiene "forma solemne", y pOI' que el Estado Ie apruebe el ti-
regIa general es escrito.
D.-La teorfa de la inexistencia y
nulidades es de escasa aplica-
cion en el guion.
E.-EI guion no se interpreta como el
contrato.
498.-A.-En el guion no hay
"consentimiento", hay "sometimiento"
. de voluntades.
.
Ya se estudio como en el contrato se
ofrece por una persona, la
celebracion de ese acto, y como otra
acepta 0 no, pero previamente
entre; ellas pueden hacer ajustes de la
policitacion y de la aceptacion,
y asf pueden discutir los alcances de la
oferta, y si se acepta 0 no.
En el guion no sucede nada de esto:
cuando se quiere prestar por
una persona un servicio publico, debe
solicitar al Estado antes de ini-
ciar Ia prestacion, licencia 0 en su caso
concesion, segun el tipo de
servicio publico de que se trate, y
despues de que Ia haya obtenido,
el Estado Ie determina las bases bajo las
cuales prestara ese servicio, y
el permisionario 0 concesionario, segun
sea el caso, debe aceptar 10
que el Estado Ie determina, como
despues el particular que usara el
servicio, es el que debe tarnbien aceptar
0 no, lisa y llanamente, 10
que el Estado determine de manera
inicial.
~Podra decirse que eso es
"consentimiento", integrado por dos vo-

luntades que han discutido 0

"convenido" previa mente 10 ofrecido?
Sin duda alguna que no.
V.g. cuando una persona decide
prestaI' en carreteras federales
un servicio publico de autotransporte de
pasajeros, no adquiere los
vehiculos para prestarlo y sin mas 10
inicia. No, debe solicitar conce-
sion al Estado; -debe entrar en un
concurso con promesa de recom-
pensa, para que el Estado, de ser el
caso, le otorgue Ia concesion;
debe, si gana el concurso, someterse a
252.
GONZALEZ

po de vehiculos que usara, las tarifas a cobrar, la frecuencia de "co-

rridas", los sitios en donde hara paradas, etc., y s610 despues de que
todo ello se le aprueba Y POR ESCRITO SE LE DAN LAS INS-
TRUCCIONES PARA PRESTAR EL SERVICIO, Y despues podra
empezar a prestarlo.
El particular que usara de ese servcio por su parte, no puede dis-
cutir con el concesionario, cuanto pagara por el servicio, si le gusta 0
no el vehiculo y si se debiera de usar otro, si quiere salir a determi-
nada hora, y si debe el prestador deternerse en donde el usuario
quiera, etc.
Hay entonces no un "consentimiento", sino un "sometimiento" a
10 que el Estado determina para la prestaci6n del servicio, en la ma-
yoria de los casos.
499.-B.-El objeto en el guion, no es igual que el objeto del contrato.
En efecto, ya se estudi6 que el objeto del contrato es crear 0
transferir derechos u obligaciones, y que el objeto de la obligaci6n
que se crea con el contrato puede consistir en una conducta de dar,
de hacer 0 de abstenerse, esto es, de no hacer.
En el gui6n el objeto es diferente, pues es doble y se realiza en
dos etapas. La primera, el objeto es que el Estado "otorgue" la auto-
rizaci6n o ,en su caso "otorgue" en concesi6n al empresario, la presta-
ci6n de un servicio publico, y la segunda, es que materialmente el
servicio se preste a los patriculares usuarios.
En el primer mom en to, la prestaci6n u obligaci6n que asume el
Estado, es "DAR", pero un dar diferente al de la obligaci6n civil,
pues aqui no consiste en "DAR" cosa, sino en dar algo inmaterial:
"UNA AUTORIZACION 0 UNA CONCESION".
En el segundo momento, el objeto ya no 10 satisface el Estado, si-
no que 10 cum pie el perrnisionario 0 el concesionario, y es "PRES-
TAR 0 HACER" la prestaci6n del servicio.
Como se aprecia, se esta en una situaci6n total mente diferente
del objeto del contra to.
500.-EI guion tiene "fonna solemne", y por regIa general es escrito.
Ya tambien se estudi6 como el contrato, por excepci6n tiene un
tercer elemento de existencia, que es la forma solemne 0 solemnidad.
Hice ver que esa forma solemne se presenta a traves de una ceremo-
nia que exige el Estado, 0 de la comparecencia ante un funcionario
determinado, 0 bien en el empleo de palabras especificas, sin las cua-
les no se puede verificar el acto.
Pues bien, en el gui6 administrativo esa "FORMA ESC RITA" no
488 ERNESTO GUTIERREZ Y
 ones que CII la presencia del
ese "machote" se consignan, disposiciones por error en este acto, no acarrea la nulidad en todos los casos, ni
otra parte, que no Iuc- se
LAS ron puestas por el permisionario 0 el puede invocar. ,
REGLAS
DEL
concesionario, sino por el Esta- V. g. piensese c6mo no es factible incurrir en error al
CONTRATO do, que es el que las determina y despues aprueba. solicitar un
NO SE LE Como se aprecia, la estructura del gui6n servicio de suministro de energta electrica, y decir que en
APLlCAN
-IH!I administrativo es muy verdad 10
AL GUION diferente a la del contrato, y si se sigue pensando que se deseaba era suministro de gas combustible. No cabe
ADMINISTRATIVO
.
en que el gui6n cs la idea
un contrato, es por pura necedad de no hacer del error debido a 10 notable y necesario del servicio que se
es la analisis de la figura ju-
excepcio presta a
ridica. traves del gui6n administrativo.
n como
en el Tampoco es admisible la idea de viol en cia, pues los
contrato, 50I.-B.-La teoria de los vicios de la voluntad no servicios pu-
sino que tiene igual apli- blicos que se prestan a traves de un gui6n administrativo, no
es la - cacion en el guion y en el contrato. les puc-
regIa. En el acto a estudio, tiene - elemental y den ser impuestos por intimidaci6n a los particulares; ellos,
Asi, 10110 minima aplicaci6n la teo- por las
permisio ria de los vicios de la vol un tad del contrato. El
nario 0 (542) v ~~ supra apartado 170, la apliaci6n del articulo 1859 del C6digo, a
hecho de que tenga todos Ial
en su cierta aplicaci6n en el gui6n, no autoriza a ambitos del Derecho civil.
caso considerarle naturaleza
concesio contractual, pues nadie puede negar que en
nario de Derecho administrativo,
un no cabe aplicar siempre todos los principios que
servicio se mane jan de rna-
publico, nera originaria en el Derecho civil.
111 i
Ahora, que si par ser aplicables en mayor 0
liza un menor parte las insti-
"machot
tuciones del contrato al gui6n, se llegara a la
e" que
pone a asimilaci6n de este a
disposici aquel, con tal criterio se habrfa de decir que un
6n del testamento, 0 una
particula deflaracion unilateral de voluntad, son contratos,
r que pues tambien a
quicra ell os se les aplica en cierta medida las
utilizar instituciones que la ley regula
el con vista del contrato, a traves de 10 que
servicio, determina el articulo 1859
y se del C6digo civil.(542)
tiene que En concreto, es muy raro por ejemplo, que se
someter de el error en cl
a las gui6n, ya sea error fortuito 0 inducido, e inclusive
disposici
490 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
necesidades de la vida moderna, se yen precisados a solicitarlos, pero
ahi no puede pensarse en la violencia civil que ya se estudio.(543)
Asi mismo, no es imaginable la lesion en estos actos, pues el mon-
to de las prestaciones a cubrir por los usuarios que se benefieian con
el servicio que se les ofrece a traves del guion, se fija por el Estado,
precisamente y en principio, con miras a la defensa de los intereses
de los propios particulares, a traves de las tarifas, claro que en Mexi-
co, puede decirse que ello es en teoria.
502.-C.-La teorfa de la inexistencia y nulidades no opera igual en
el guion que en el contra to.
Un guion administrativo inexistente resulta imposible de imagi-
nar, ya por falta de voluntades, de objeto 0 de solemnidad, pues al
referirse principalmente a servicios publicos, a la satisfaccion de nece-
sidades publicas, no pueden faltar esos elementos: el Estado determi-
na el eontenido del guion, y despues de algunos ajustes con el
empresario, 10 aprueba; 10 presta una empresa, y 10 utiliza un usua-
rio. ~Cabra la idea de una inexistencia? Quiza por excepcion, y eso
probarla precisamente la inaplicabilidad de todos los principios civi-
les al caso del guion administrative.
Por 10 que hace a requisitos de validez del acto guion administra-
tivo, tambien se hace muy diflcil pensar en una nulidad absoluta 0
relativa. La absoluta desde luego se descarta, pues un guion al ser
aprobado por el Estado, ya no ira en contra de una ley de orden pu-
blico. En cuanto a la nulidad relativa, no es posible se realice un
guion con fin u objeto ilicito, porque supone una necesidad publica
que el Estado debe satisfacer y vigilar su satisfaccion, cuando no la
cumple el directamente.
En cuanto a la falta de capacidad de las partes, que en un contra-
to originarfa la nulidad, esta descartada en el guion por parte de la
empresa que con autorizacion 0 concesiontb-l-l) en sustitucion del Es-
tado proporeiona el servicio, y por parte del Estado tambien: en 10
que al usuario se refiere, solo en casos exeepeionales podrfa presen-
tarse. A mayor abundamiento, la eapacidad por mayorta de edad del
usuario, puede decirse, no es un requisito de validez en alguno de
estos aetos.
Piensese por ejemplo si 10 sera esa capacidad para celebrar un
EL GUION ADMINISTRATIVO NO SE RIGE POR LAS t1!11
REGLAS DEL CONTRATO.
guion de transporte; cabria decir que los menores de edad no po
drian transportarse si no fuera con sus representantes. La naturalcz.,
del servicio que se proporciona, elimina esta hipotesis.
Por ultimo en cuanto a la falta de forma: tampoco es admisihlc
esta como causa de nulidad, pues las formas las establece el Estado
directamente por medio de "formas escritas",(545) que el mismo pro-
porciona 0 aprueba, y no se hace ello por medio de una ley general
y abstracta que las partes puedan 0 no cumplir.
Se aprecia asf la dificultad y forma excepcional de aplieacion de
la teoria de la existencia y nulidades en el guion administrativo.
503.-D.-EI guion no se interpreta como el contrato.
Tarnbien resultan inaplicables al guion, las reglas que para inter-
pretar un contrato se dieron. Un guion no puede interpretarse con-
forme a la teo ria de la vol un tad real 0 interna de las partes, sino que
se interpreta atendiendo a 10 que dispone el Estado que se declare en
el "machete" 0 forma que proporciona para que se documente en 10
que consiste el servicio que se entraria en el guion.
No puedo sin embargo explayarme como deseara sobre este tema,
pues la extension de otros que son centrales para la forrnacion de la
y del estudiante del Derecho civil, para el cual elaboro este libro, me
impide dar a este de mi especial predileccion, mayor amplitud.
(543 o
)
Veas
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supr
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apar
tado
364
conc
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M
e

CAPITULO XIII.
LA DECLARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD. .•
SEGUNDA FUENTE ESPECIAL CREADORA DE OBLIGACIONES
EN SU ESPECIE OBLIGACION STRICTO SENSU.
INTRODUCCION.
504.-Concepto.
Se estudi6 en los precedentes capitulos la fuente primordial gene-
radora de obligaciones lato sensu: los hechos juridicos. Se hizo tam-
bien el estudio de la primera fuente especial y de gran amplitud que
es el contrato.
Corresponde ahora hacer el anal isis de otra fuente especial mas,
de aceptaci6n reciente en Derecho mexicano: La declaraci6n unilate-
ral de voluntad.
La declaraci6n unilateral de voluntad es una especie de la obliga-
ci6n lato sensu, 0 en sentido amplio, y ya hice referencia a ella en el
apartado 24, como puede leerse.
Pero ahora yaqui, ya no para la integraci6n de la teoria del de-
ber juridico que alla desarrolle, sino como un concepto que abarque
los diferentes casos que de declaraciones unilaterales de voluntad re-
gula la ley mexicana, elabore el siguiente:
Se entiende por DECIARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD
LA EXTERIORIZACION DE VOLUNTAD SANCIONADA POR LA
LEY: A.-QUE IMPUCA PARA SU AUTOR LA NECESIDAD JURI-
DlCA DE CONSERV ARSE EN APTlTUD DE CUM PUR, VOLUNTA-
RIAMENTE, UNA PRESTACION DE CARACTER PATRIMONIAL,
PECUNIARIO 0 MORAL, EN FAVOR DE UNA PERSONA QUE
EVENTUALMENTE PUEDE LLEGAR A EXISTIR, 0 SI YA EXIS-
TE, ACEPTAR LA PRESTACION OFRECIDA, 0 B.-CON LA
CUAL HACE NACER A FAVOR DE UNA PERSONA DETERMI-
NADA, UN DERECHO, SIN NECESIDAD DE QUE ESTA ACEPTE,
o FINALMENTE, C.-CON LA CUAL EXTINGUE PARA SI, UN
DERECHO YA CREADO A SU FAVOR.
492
HISTORIA DE LA DELCARACION UNILATERAL DE VOLUNTAD. II!I;I
505.-Breve referencia historica de la Declaracion unilateral de vo-
luntad.
Se trata de una fuente que acept6 oficialmente la legislaci6n civil
mexicana, apenas en 1928, y en general puede decirse con Hector
Lafaille que se trata de una materia nueva y en plena elabora-
ci6n.(546) No obstante, se le pueden anotar algunos antecedentes
hist6ricos bastante remotos:
a).-Derecho Romano.-No la conoci6 de manera general, pero sf
regulo dos casos aislados:
1°.-El votum, promesa unilateral hecha a un dios, en donde cl
promitente quedaba "obligado" sin necesidad de que otra persona hi-
ciera aceptaci6n de su promesa.
2°.-La pollicitatio, que era una promesa unilateral hecha a una
ciudad, y debia hacerse por una justa causa.
No obstante, como se anota, esto fue excepcional, pues la regIa
era que, para que una persona pudiera "obligarse", se requeria 10 hi-
ciera respecto de otra.
b).-Derecho aleman antiguo.-Se tuvo en este sistema la "pro mesa a
Salman" -ente ideal que se hacia intervenir cuando una persona de-
seaba transferir un beneficio a un ausente 0 incapaz-.
El promitente ofrecia a Salman, algo, y quedaba obligado sin la
efectiva aceptaci6n del beneficiario real.
c).-Derecho Can6nico.-Recogi6 las ideas del votum romano, y co-
br6 decisiva importancia la promesa hecha con fines religiosos, de tal
forma que por la sola declaraci6n unilateral de voluntad se queda
obligado.
d).-Derecho aleman moderno.-En 1854 el jurista aleman Heinrich
Siegel dio una conferencia sobre la promesa publica, y con la amplia-
ci6n que de sus ideas hizo en 1857 el autor Kuntze, al ocuparse de los
"titulos al portador", el propio Siegel desarro1l6 la doctrina de "La pro-
mesa como fuente de Obligaciones" en 1873.
Posteriormente el C6digo civil aleman, recogio por primera vez a
esta fuente unilateral creadora de obligaciones, pero la estableci6 co-
mo fuente restringida y no general como el contrato. Este C6digo re-
gula las ofertas a plazo para aceptarse, los titulos al portador, 1a
prpmesa de recompensa y la estipulaci6n para otro,
e).-Derecho mexicano.-Los C6digos civiles de 1870 y 1884, no co-
(546) Lafaille Hector. Derecho Civil. Torno VII. Tratado de las Obligaciones. Vol. II. N°
1366. P~g. 496.
253.

ERNESTO LA DECLARACION UNILATERAL DE

494
GUTIERREZ Y VOLUNTAD ES FUENTE GENERAL. ,III-.
GOI' ZALEZ
nocieron este al
tipo de actos, y portador,
etc., ya
no es sino hasta
que
el C6digo civil estando
de 1928 generaliz
en donde el adas en
legislador nuestro
manifiesta que: medio,
era
" ... de necesario
acuerdo ocuparse
con la de ellas.
opinion de Estas
los autores relacione
de los s juri-
Codigos dicas no
modernos cabian
y con la de dentro de
notables la forma
publicistas clasica
, de los
reglament contratos
o las , porque
obligacion se
es que na- conceptu
cen por a que
declaracio existe
n obligacio
unilateral n de
de la cumplir
voluntad, una
como son oferta
las ofertas publica,
al de
publico, pres tar
las la
promesas estipulaci
de on a
recompens favor de
a, las un
estipulacio tercero y
nes a favor la
de obligacio
terceros, n que
los titulos am-
para efiir se n. desde el padre sin ser progenitor, co~o
el su consa . Derecho romano. De igual sucede hoy dia a la luz de la aplica
titulo cond manera, era imposible divorciar
al ucta, gra en E
porta antes la n los terrni- ci6n de sistemas de inseminaci6n
dor, de legisla Mexi nos "obligado" y "deudor". Pero artificial y el de "concepci6n ill
aiin que ci6n co, al aparecer sancionada por la ley vitro", y pronto el nuevo sistema
antes tenga mexic hasta la de obtener descendientes "d6ni
de conoc antes declaraci6n unilateral de cos".(549)
que imien ana,
esta de voluntad se quebr6 esa Asf, a partir de esta fuente
apare to de
zca que nueva 1928 identidad, aunque obligacional, es que se rompe el
clara su al -modestia aparte- en Mexico con-
mente oferta habla nadie 10 haya dicho, sino que 10 cepto clasico de obligaci6n.
fuente
la va a r de ano-
volun ser cread
"obli te yo, y eso despues de muchos 507.-~La declaracion unilateral
tad acept ora de
gaci6 afios de hablar el mismo err6neo de voluntad, es fuente
del ada, obliga idioma jurtdico, y no se crea que general 0 li-
cread de n",
ciones descubri el Mediterraneo. No, mitada de crear
or de que el era
. inelu s610 obligaciones?
la ter-
oblig cero 506.- dible me puse a meditar con ganas de Hay discusi6n sobre si esta
acion admit referi investigar, y encontre 10 que
y no e la
fuente es general 0 especial
La rse cual-
se estipu creadora
como quiera que tuviera ganas de de obligaciones. Dadas las metas
comp lacio declar
rende n que sin6n estudiar, habria tambien que busco con este libro,
por 10 aci6n imos encontrado: considero
que benef de QUE HOY SE DEBE innecesario entrar en el anal isis de
una icia 0 unilat este DIFERENCIAR OBLIGACION, tan apasionante tema, pues impli-
perso de voca DE DERE-
eral carfa la exposici6n de multiples
na que CHO DE CREDITO 0
capaz los
blo, a opiniones.(550)
de los DERECHO PERSONAL, PUES
de titulo Me concreto sin mayor
oblig s en- termi SON DOS
discusi6n, a considerar que en
arse tren volunt nos ESPECIES,(548) Y QUE
Derecho
COIl en "Dere TAMBIEN SE PUEDE SER
ad mexicano se trata de una fuente
otra, circul cho OBLIGADO
no acion SIN SER DEUDOR. Algo asf ilimitada de obligaciones;(551) en
quiebr de apoyo de esta postura se tienen los
pued ". como ser progenitor sin ser
impo (547) credit articulos 1860 en relaci6n con el
a el o" 0 padre, y ser
nerse
A
1805 y 1806 Y tal criterio es
volun "Dere (547) Exposici6n de motivos para el contrario al que orient6 al C6digo
sf conce
- cho proyecto de C6digo civil para el Distrito y civil
taria e pto perso Territorios
mente Federales, publicado en forma de aleman, pues en este, es al parecer
s nal"
una "Exposici6n de motivos" del hoy C6digo una fuente limitada.
c chi- que civil del D. F. Editorial
oblig
acion o se Andrade.
(548) Vease Supra apartado numero 33. 50Do.-Casos que regul6 el
0 m sico de usaba COdigo.(552)
const o obligacio n
E C a l a persona indeterminada". l537 ala "Declaraci6n
C r u El acto dispositivo esta Unilateral de Voluntad",
(5 t n incorrectamente y en los 1505 y 1506, se
49 s t considerado pues no es una dan "Reglas generales";
) . a declaraci6n unilateral que del 1507 al 1514 se ocupa
V 1 d surta efectos aut6nomos. del "acto dispositivo a
ea 3 El CCQR. regula la materia titulo gratuito"; del 1515 al
se 4 e en sus arts. 241 a 282. 1521, de la "oferta para
D 5 l Regula las ofertas al contratar hecha a persona
es publico, la estipulaci6n a indeterminada";
ce y " favor de 3°, los documentos del 1522 al 1528 de la
nd a civiles a la orden 0 al "promesa abstracta de
ie 1 c portador y ila donaci6n por deuda", y del 1529 al 1535,
nt
3 t acto unilateral de de la "promesa de
es
cl 6 o voluntad!, que es igual al rocompensa". Despues,
6n 7 acto dispositive a titulo fuera del lugar, en el
ic d gratuito del CCT., s610 que articulo 2926 regula una
os r i en este no se hab16 interesante y atractiva
en e s de donaci6n; pero es 10 "Hipoteca en primer lugar
m g p mismo y esta tambien por la declaraci6n
i u o incorrectamente tratado, unilateral de voluntad" que
li l s pues no es acto unilateral. es diferente de todo 10
br a i En el C.C.P. se que regula el C.C.D.F.
o t sabre hipotecas.
dedican los articulos 1507 al
"E
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Pa o v
tri m o
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5' c i
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 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ OFERTA AL PUBLICO. w
49E

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B.-Estipulaci6n a favor de tercero. a
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civil
 pu n remito a Ud. alumna(o). ES UNA sostener su haciendo a todo el
es Aquf y ahora, solo me DECLARACION ofrecimiento". que pase por enfrente
de l ocupare de los casos A, UNILATERAL de ese escaparate y 10
su Ejemplo claro de esta
o B Y C. DE,VOLUNTAD, oferta, se aprecia en vea, una oferta para
m
ue s RECEPTICIA, cualquier ciudad en que
rte S HECHA A TODA compre el objeto que
E los escaparates de los
." a PERSONA QUE locales comerciales, en ahf se exhibe. Es una
C PUEDA TENER policitacion por medio
F p C donde se exhibe un ob-
a CONOCIMIENTO DE jeto con una etiqueta en la de
.- I
r O ELLA, CON LA cual aparece un mimero, sjgnos inequfvocos.
R EXPRE-
e t N que se sabe es (554) Vease supra
a SION DE LOS su precio de vema. A apartado 199.
n ELEMENTOS
d P traves de esa forma, se esta
u ESENCIALES DE
o R
n I UNA PRESTA-
c s
M CION QUE SE
i E OFREZCA
a 1
R CUMPLIR, SERIA Y
d 2 A
3 HECHA CON EL
e . ANIMO DE SATISF
d 6
ACER EN SU
e A- OPORTUNIDAD, SI
r y OF
FUERE
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AS EL CASO.
c s
AL El analisis de este
h i
PU concepto, es el mismo
o g
BLI que hice al tratar el
s u
CO. estu-
, i dio de la
d e policitacion.Ifib-l)
n 509.-Concepto.
e
t Se pudiera pensar que 510.-1o.-0ferta de
l
e el Codigo solamente
a regula como oferta venta.
c s
, al publico, la de vema,
u Dispone a este
a pues en sus articulos
a relativos a las mismas respecto el
l -1860 al 1867-, no
m d articulo 1860:
o menciona otro tipo que no
e sea ese. "El hecho
o n de ofrecer al
d Sin embargo tal
c pensamiento es erroneo, y publico
u e objetos en
proviene de una defi- determinado
p ciencia tecnica legislativa
I precio,
o como adelante se vera. obliga al
e e
La oferta al publico, duefio a
 500
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
498
Pero con la disposicion del articulo antes transcrito, 0 sin ella,
existe en el Codigo ya reglamentada este tipo de oferta, y en general
cualquier tipo de oferta para celebrar un contrato, ya sea de arrenda-
miento, de hipoteca, etc.
511.-Critica al Articulo 1860.
Se trata de una norma innecesaria pues basta con que la oferta
que se haga, retina los requisitos estudiados para una policitacion, y
se producir<'m con ella los mismos efectos juridicos autonornos Y pro-
pies; asi 10 manifeste al elaborar el estudio de la policitacion. y decir
que ella es una declaraciou unilateral de voluntad.(555)
Si en el Codigo se tienen los articulos 1805 Y 1806(556) que se
refieren a las ofertas hechas a personas presentes 0 no, con 0 sin fija-
cion de plazo, es ahi en donde encajan del todo, los extremos del ar-
ticulo 1860; por 10 mismo, este no es sino una repeticion 'del
contenido de aquellos.
El Legislador debio reglamentar la materia general de ofertas
dentro de la declaracion unilateral de voluntad, pero 10 hizo al refe-
rirse al consentimiento ..
Y pudo hacer una reglamentacion en ambos lad os, porque la po-
licitacion no solo es elemento que puede ser integrante del consenti-
miento, sino que es tambien un acto jurtdico que produce sus efectos
propios y espedficos como declaracion unilateral de voluntad. De
una u otra manera, a la luz del texto de los aruculos 1805 Y 1806,
resulta innecesario el articulo 1860.
512.-2a.-Promesa de recompensa.
Da el concepto de ella el articulo 1861 cuando dispone:
"El que par anuncios u ofrecimientos. hechos al publico se compro-
meta a alguna prestaci6n en favor de quien Ilene determinada condi-
cion 0 desempefie cierto servicio, contrae la obligaci6n de cumplir 10
prometido."
Se pueden presentar multiples ejemplos de este tipo de promesas,
y baste con citar estes: que se halle un objeto perdido; que se descu-
bra un remedio para cierta enfermedad; que se descubra, 0 se obten-
ga una pista que lleve a descubrir a un criminal, etc.
Noes nada raro leer en las grandes ciudades que se publican
ofertas tan inhumanas como estas:
(555) Supra vease apartado 200, Ia Policitaci6n como dec1araci6n unilateral de
voluntad.
(556) Veanse sus textos: Supra en apartados 223 ;233, respectivamente.
PRO MESA DE RECOMPENSA.
49
ERNESTO GUTIERREZ Y 9
'/
$500 DE GRATIFICACION(557)
-..,
A quien devueiva perrito (35 cmts. alto) French Poodle color gris, ca-
rita rasurada y corte de pelo en cruz; collar cafe 'y placa vacuna "Cut-
ter". Responde al nombre de Carber; extraviado en la calle de
Kepler No ... Col. Anzurez, el martes 21 de octubre en la manana. Su-
plicamos nos llamen pues necesita alimentaci6n adecuada. Tel. 5--- ...
Gracias
.J
GONZALEZ CO
Asi mismo, se ofrecen fuertes recompensas a quien informe sobre
el paradero de una persona que se teme haya sido asesinada; 0 bien
. se ofrece una fuerte suma igualmente, a quien de una pista para des-
cubrir a un criminal.(558)
Caso muy son ado por ejemplo, fue en esta Ciudad de Mexico, la
oferta que hizo una comparna de aeronavegacion, de dar cincuenta
mil pesos, a quien proporcionara alguna pista para descubrir al cri-
minal que coloco una bomba a bordo de una aero nave, y a la postre
resulto legal mente sentenciado por ese hecho un cantante renombra-
do.(559)
513-Quien tiene derecho a la recompensa.
La solucion de la pregunta que sirve de cabeza a este apartado la
da el artfculo 1862:
"El que en los terminos del articulo anterior ejecutare el servicio pe-
o1 dido a llenare la condici6n sefialada, podra exigir el pago a la
recom-
pensa ofrecida".
Pero ~que sucede en el caso de que el servicio pedido 10 ejecuten
simultanearnente varias personas, 0 la condicion sefialada sea satisfe-
cha tarnbien por mas de una persona?
(557) La anterior oferta fue encontrada por mi, en un anuncio pegado en un poste en las
calles de Bradley, en la Ciudad de Mexico, S6!0 suprimo el Numero de Ia casa y telefono del
oferente, y Ie llamo inhumana pues resulta un atentado a Ia frase muy justa de que "nadie debe
gozar de 10 superfluo, mientras alguien carezca de 10 estricto", y si bien nadie duda de 10
hermoso
que es querer a un perro, tambien debe pensarse en si es "humano" eso de que el animal
"necesita alimentaci6n adecuada" cuando hay miles de seres que mueren por falta de
"alimentaci6n comun''. En fin, esas son las ventajas de Ia democracia, cada quien ama al pueblo y
a los animales, de su especial y propia manera, y valera en mas 0 en menos Ia vida humana, en
otros.
(558) iEl colmo! Los funcionarios federales del pals, en nombre del Estado, ofrecieron 500
millones de pesos de premio, a quien diera Ia pista para encontrar a los asesinos del periodista
Manuel Buendia. iBuena polida que para encontrar a un asesino, ofrece recompensas!!
(559) Vease en Garmabella jose Ram6n. iReportero de Polida! "EI giiero Tellez", Pag. 215
capitulo 29. Ediciones Oceano. Mexico MCMLXXXIV, Ia historia de este caso.
NC
URSO 501 desee, su Pro dad que
CON
PROME dis- cumpla hijito co el
La soluci6n
SA DE con 10 Proquis y pio ofrecim
RECOM rambien la da la tinguir en: iento."
PENSA. exigi- a su hijita de
ley, al decir en A.- do para Nachis, y ber "E
Una entre gar la 10 a n este
su articulo 1865: ofert recompens public6 cu caso, el
"Si el acto a de a, el que la aSI en un bri que
sefialado por el reco formu16 peri6dico rlo pruebe
promitente fuera mpe puede , s; que ha
ejecutado por nsa revocarla debera en el hecho
mas de un sin en el el arti erogaci
individuo, sujec momento momento cul ones
tendran derecho i6n a para
a la recompensa: que 10 que ya no o
plaz desee, pero desee prestar
I.-El que 186
o. debe mantener el
primero eje- 3 servicio
B.- hacerlo la oferta,
cutare la obra 0
cumpliere la Una con la hacerlo dis 0

ofert misma saber en cumplir

condicion: II.-Si pon
la ejecuci6n es a de publi- el mismo la
simul- reco e: condici
cidad con peri6dico
tanea, 0 varios mpe que hizo la y con el 6n por
Henan al mismo nsa oferta, y en mismo es de Ia que
tiempo la ofrec todo caso, tipo de que se
condici6n, se ida si alguno aviso. este habia
repartira la sujet ofrecid
prestad
le prueba Si se
recompensa por aa que presenta o el o
partes iguales; plaz recomp
servicio
hizo gastos ante el ensa,
Ill.-Si la o. 0
recompensa no con motivo Facundo
I
. cumplitiene
fuere divisi- de ella, se y le
Segun sea una u da la derecho
ble, se sorteara los debera demuestr a que
otra, las condici
entre los restituir. a que on, se le
interesados." consecuencias en V. g. si hizo podra reembo
cuanto a la el senor gastos lsen."
promite
514.-Revocacion de la Procopio pa-
oferta. revocacion nte
ofreci6 ra 516
revocar
El que hace una que de ella se haga, como se localizar su .-
oferta 0 promesa de seran diversas. lee en el a la nina oferta,
recompensa al publico, . apartado y al nino, siempre
pue- B.-
24 antes de que la
de 0 no limitar a su 515.-A.-Revocacion una que se revocac
Re
arbitrio el tiernpo en que recompens hiciera la ion se
de la oferta hecha sin a a quien le publicaci
se debe cumplir con 10 haga voc
solicitado, y puede sujecion a plazo. de una 6n con la
tambien revocarla, pero
Si no se fij6 plazo
pista cierta en donde mismaaci
en tal evento se debe para se revoca publici
para que, quien 10 encontrar a la oferta, on
 zo." los arquitectos e Desde hace a un M
de la oferta sujeta a plazo. ingenieros del pals, luego especial e
517.-3°.-Concurso para que como grupo de
con promesa de presenten semejanza personas.
recompensa. proyectos de casas, entre las V. g.
Lo defino de esta en la inteligencia dos figuras cuando se
manera: ES UNA de que aquel cuyo que se hace la
DECLARACION proyecto sea mencio- oferta
UNILATE- elegido, recibira un nan en la que se·
RAL DE premio de 10 cabeza de inserta en
VOLUNTAD QUE millones de pesos, este el
HACE UNA a apartado, apartado
PERSONA mas de que, si se se tiene el 512,
LLAMADA llega a construir la que ambas cualquier
PROMITENTE, EN casa, a el se le son persona
EL SENTIDO DE encomendara su especies puede
MANTENERSE EN construcci6n. Aqui de un buscar el
APTI- Procopio es el mismo perro y
TUD DE CUMPLIR promitente, y se genero: la quien 10
UNA PRESTACION obliga a dar los 10 declaraci6 encuentre
QUE EL millones de pesos n tiene
ESPECIFICA, de premio a aquel unilateral derecho a
EN FAVOR DE LA arquitecto 0 de la
PERSONA QUE ingeniero que reci- voluntad; recompen
POR TENER LAS ba la mas alta ademas, sa; en
CUALIDA- puntuaci6n 0 que en las cambio si
DES NECESARIAS, dos hay un Procopio
calificaci6n, entre
INTERVIENE EN premio. ofrece un
los model os de
UN CONCURSO 0 Pero mi1l6n
casas
COMPE- se de
que se exhiban.
TEN CIA, Y distinguen nuevos
OBTIENE LA MAS 518.-Concurso en que la pesos al
ALTA con promesa estudiant
PUNTUACION 0 promesa de e de la
CALIFICACION, de recompens Facultad
AL REALIZAR 0 recompens a se dirige de
CUMPLIR LA a y la a Derecho
PRESTACION, simple cualquier de Ia
QUE A SU VEZ promesa persona, y Universi-
SOLICITA EL de el
PROMITENTE. recompens concurso dad N
V. g. Procopio a: con acional
desea construir una semejanza promesa Aut6nom
casa ultramodernista, sy de a de
y convo- diferencias recompens Mexico,
ca a"\im concurso a . a s610 se que
254.

ESTIPULACION A FAVOR DE OTRO. 50:1

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
502
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Uni o; y urso.
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idad que obtene es n e ley vari
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Fac la r con o r
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ulta carr estari e a te el func
el
d de era. a en s s qu ion.
 tiene DE LA CONTRATO promitente, y estudiar P d
l es el derecho de CUAL , 0 EN SU en el sucesivamen rE o
caso designar la EL TESTAMEN testamento, te, el efecto n
persona PROM TO, deja esa que produce
de los
que deba ITENT DETERMIN prestacion a entre las
concu decidir
rsos a quien 0 a E A UNA cargo de un partes
litera quienes de COM CAR- le- cuando
O GA 0 gatario. se da en un
os 0 los
PART MODO EI C6digo contrato; y si
artisti concursant
E EN CONSISTE se ocupa se da en un
cos en es se NTE EN testamento,
UN de ella,
genera otorga la QUE OTRA pero solo el que se
recompens
l, a." PERSONA se refiere produce
en DEBE al aspecto entre el
donde SECCION PROMETER contra- testador y el
el QUE to, y as! en su legatario, y
promi B.-ESTIPU REALIZAR articulo 1868 el que surte
ente A UNA dispone: entre
A FAVOR DE OTRO ESPECIFIC promitente y
design
a un A "En le-
los
jurado 521.- PRESTACIO
contra
gatario y el
calific Conc N
tos se
tercero
ador epto. A FAVOR puede beneficiario.
de los El DE UNA n Para
person TERCERA hacer desarrollar
divers
al PERSONA. estipu estos temas
os
concep Esa lacion con mayor
trabaj es en
to que determinacio facilidad y
os qu doy de n la hace el favor ayudar a su
se esta promitente de coniprension
pres figura en un tercer , usare un
tan. contrato que o mismo
es el
Codig siguien de
cele- ejemplo para
o se te: FS acuer
bra, 0 al do el caso de
refier UNA confeccionar con estipulacion
a este DECL su los en un
derech ARAC testamento. siguie contrato, y
o en ION En el ntes para el de
su UNILA contrato su articu estipulacion
contra parte los." en caso de
articul TERA
L DE es testamento.
o 1867 Para
VOLU el que debe
comprender el 522.-Caso
al NTAD prometer que
mecanismo de de
decir: EN realizara la
la estipulacio
VlR- prestacion
"EI estipulacion, n en un
que
prom TUD es necesario contrato.
especifica el
. P , del cual tiene Procopio, y
r entregarselo
o Ud. el al propio
5 c concepto en el modelo, que
2 o apartado 508, se llama
3 p designa Proquis,
. i legatario de bueno, as! Ie
- o un edificio dicen de
C de carifio, pero
a e departamentos se
s n a Facundo; llama
o Procopio sabe Procopio II.
e que Facundo En este
d l es un ilus- caso
e tre pintor, y Procopi
m estipula que o es
e o Facundo debe estipula
s m pintar un nte, su
t e retrato al oleo hijo
i n donde aparece Proquis
p t la cara del sera
u o hijo de benefi-
l
a d
c e
i
o o
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o n
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o
506
255. ERNES ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ REVOCACION DE ESTIPULACION A FAVOR DE OTRO.505
504 TO LA 5
ciario y cuando Procopio fallezca,momento
se lea su en testamento
que este yacepte
Facundo
esa calidad, y una vez adquirida, por ra-
acepte el legado con la carga 0 modo z6n que se Ie
l6gica, el impone(560) sera pro-
testador no podra exigirle el cumplimiento de la carga,
mitente. pues es requisito basi co para aceptar el legado que quien 10 consti-
tuye haya fallecido. De esto resulta 10 siguiente:
524.-A.-Efecto de la estipulaci6n entre estipulante y promitente.
a').-Derechos del estipulante 0 testador:-No tiene ninguno, pues
El efecto de la estipulaci6n secuando
debe analizar
surte 10 sucesivamente
que estipulo, con-
este ya debe haber fallecido, por ser el
forme a los dos ejemplos que se anotan en los dos
autor del testamento apartados anterio-
en donde se establece el beneficio a favor del
res, pues como se vera en seguidatercero.
en uno la estipulaci6n se plasma
en una clausula de un contrato, y en el Esotro se expresa
en todo caso elen una clau-
albacea de la sucesi6n, quien esta en la necesi-
sula en un acto unilateral como eldad testamento, y ello hace
de exigir al promitente, quesiresul-
ya acept6 el legado, que cumpla con
ten consecuencias jurtdicas total mente
la cargadiversas.
0 modoVease:que se le haya dejado cumplir por el testador.
Adernas, el albacea estara tambien en la necesidad de exigir que
525.-a).-Efecto
I
en el contrato. se considere perdida la cali dad de legatario de Facundo, si este no
De la estipulaci6n a favor de otrocumple con la carga,
en un contrato, puesderechos
derivan en materia sucesoria el articulo 1361 dis-
pone:
y obligaciones tanto para el estipulante como para el promitente, y ast
se tiene: "La carga de hacer alguna cosa se considera como condici6n reso-
a').-Derecho del estipulante.-En ellutoria."
articulo 1869, se contiene este -
derecho, especialmente en el parrafo segundo; dice la norma:
De tal manera que si el legatario no cum ple con la carga 0 modo,
"La estipulaci6n hecha a~e favor de tercero
"entiende haceeladquirir
resuelto legado,ayeste,
ello le toea al albacea, solicitarlo al
Juez.
salvo pacto escrito en contrario, el derecho de exigir del
promitente b').-Derechos del promitente 0 legatario.-Si admite el legado y cum-
la prestaci6n a que se ha obligado." la carga 0 modo que se le impone a favor del tercero, tiene
ple con
derecho
"Tambien eonfiere al estipulante el aderecho
pedir en delos terminos
exigir del pro-de ley, que se le haga entrega de 10
que se le
mitente el cumplimiento de dieha obligaci6n."dej6 en el testamento, y por ello el articulo 1408 dice:
b').-Derecho del promitente.- Tiene"No puede
el de el legatario
exigir ocupar
al estipulante quepor su propia autoridad la cosa
cum pia con las bases pactadas en ellegada,
contrato, a efecto de que el pue-
da dar cumplimiento al beneficio quedebiendo pedirelsutercero,
debe recibir entregae yinclu-
posesion al albacea 0 al ejecutor espe-
cial."
sive puede negarse a realizar 10 pactado, mientras no se le cum pla 10
ofrecido. Tiene el derecho de oponerEn la el
excepcion
ejemplo,de contratopodra
Facundo no pedir al albacea la entrega del edi-
cumplido.(561) ficio de departamentos, y ernpezara a cumplir con pintar el 6leo del
rostro
En el ejemplo puesto, Procopio del hijo que
estipulante fue Facundo
de que de Procopio:
pres-el nifio Proquis.
te su autom6vil a Restituto, puede exigirle a Facundo que cum pla,
pero este a su vez, puede oponerse527.-B.-Efecto Procopio no entre promitente y tercero.
de la estipulaci6n
a cumplir mientras
le entregue el mill6n de nuevos pesos que le ofrecio
Tambien y asiseeldebe
este efecto debaanalizar con vista de que la estipu-
526.-b).-Efecto
prestar en el
su autom6vil laci6n se haya hecho en un contrato, 0 aparezca en un testamento,
testamento.
a Restituto.
La estipulaci6n que hace el pues las consecuencias
testador a favor de otro,son en diversas,
nada obli-ya que uno es acto que surte en-
ga a la persona designada como legatariotre v~veo~~i~.
con carga, el otro
sino s610elsurte para despues de la muerte del autor
hasta
de
(560) Ver Supra apartados 465 y 467 concepto de carga 0 modo.
(561) Ver infra apartado 763 Ia excepci6n de contrato no cumplido.
-a).;:-Efecto en el contrato. ~
GUTIE
RREZ e la estipulaci6n que se haga en este tipo de acto, resulta:
Y
GONZ
ALEZ /
ESTIPULACION A 0
FAVOR DE OTRO. 7

a').-Derechos y obligaciones del promitente 0 legatario:-Tiene estc 1.1

obligacion de cumplir con la promesa
que hizo al estipulante, PCIII
tambien tiene el derecho de oponer al
tercero todas las excepcioncs
derivadas del contrato que celebre
con el estipulante; el artfculo
1872 manda:
"EI promitente podra, salvo pacto
en contrario, oponer al tercero las
excepciones derivadas del
contrato."
Por 10 mismo, cuando Restituto Ie
pida a Facundo la entrega d
su autornovil, este podra negarse, si
es que hubo algun vicio de la vo
luntad, si no se Ie ha dado por
Procopio el millen de nuevos pesult
que Ie ofrecio, u otra de las causas de
nulidad de un contrato que y ••
se estudiaron.
b').-Derechos del tercero
beneficiario.-Desde luego, no pueden
SUI
gir a su cargo obligaciones de especie
alguna, pu.es en el contrato
a').-Derechos y obligaciones del
promitente legatario.-Podra este
exigi.
al albacea, una vez que acepto el
legado, que previos los tramites
procesales, se le haga entrega del
edificio que Procopio le lego,
pem
esta simultaneamente en la
necesidad de cumplir con la carga
0 mo
do que se le dejo impuesta en el
testamento, respecto de pintar <"I
retrato de Proquis.
b').-Derechos del tercero
beneficiario.-Una vez que el
legatario Fa
cundo acept6 el objeto que se le
dej6, el tercero Proquis, puede
exi
(562) Vease supra apartado 478 que es y c6mo
opera esa maxima de "res inter alios acta".

beneficiario es un tercero y o!
que celebran estipulante y promitente, el

debe recordarse la maxima de "res inter

alios acta".(562)
Pero si no pueden crearse a su
cargo obligaciones, sf puede obu-
ner los beneficios que se estipularon
y prometieron a su favor; as! 10
determina el articulo 1869 en su
primer parrafo, y el cual ya St·
transcribio en el apartado 527.
Por 10 mismo Restituto podra
exigir a Facundo que le haga en
trega de su automovil, para utilizarlo
en la forma que Procopio hay ••
determinado y que Facundo hubiera
prometido. Pero no se le pod!'
exigir nada a Restituto por hacer uso
del automovil, pues entonces !I('
violaria la maxima de que el contrato
solo surte efectos obligacionalcs
entre los que 10 celebran.
529.-b).-Efecto en el testamento.
En este caso debe igualmente
distinguirse:
 girle proceda a cumplir con la estipulacion
en forma de carga 0 mo-
do que hiciera el testador a su cargo, y en
favor del tercero Proquis.
Por ello, Proquis podra exigirle a Facundo
que proceda a pintar el
retrato ofrecido.
530.-Revocaci6n de la estipulacion.
A.-La revocacion de la estipulacion
puede hacerse en el contrato
hasta antes de que el tercero, manifieste su
voluntad de aceptarla; asf
el artfculo 1871 dice:
"La estipulaci6n puede ser revocada
mientras que el tercero no
haya manifestado su voluntad de quel'el'
aprovecharla. En tal caso, 0
cuando el tel'cel'o rehuse la prestaci6n
estipulada a su favor, el dere-
cho se considera como no nacido."
B.-En el caso del testamento se debe
distinguir si vive 0 no el
testador:
a).-Si vive, puede la estipulacion ser
revocada en cualquier mo-
mento, aunque hubiere sabido de ella el
tercero e inclusive manifes-
tado que la aceptaba, pues esto no es
obstaculo ya que nadie en vida
del testador, adquiere derechos sobre 10 que
sera la herencia 0 sobre
ci legado, y si el testamento por definicion
es revocable, y es nula la
renuncia de esa facultad de revocarlo,
tambien 10 sera la estipulacion
hecha en ese documento.
b).-Si ya murio el testador, no puede
pensarse en la revocacion
de la estipulacion, pues el unico que
tenia ese derecho era el testa-
dor, y ya para entonces fallecio.
531.-Modalidades al Derecho del
Tercero.
El derecho que se finca a favor del
tercero, ya sea en el contrato
o en el testamento, puede sujetarse a las
modalidades que deseen im-
ponerle las partes 0 el testador. Puede
limitarse el derecho del terce-
1'0 a un plazo 0 puede irnponersele la
condicion que se desee.
EI Articulo 1870 autoriza:
"EI derecho del tercel'o nace en
el momenta de perfeccionarse el
contrato, salvo la facultad que los
contratantes conservan de impo-
nerle las modalidades que juzguen
convenientes, siempre que estas
consten expresamente en el referido
contrato".
V. g; Procopio al estipular en el
contrato con Facundo que este
prestara si; autornovil a Restituto, puede
sujetar ese hecho a una con-
dicion, 0 a un cierto plazo. Asf, puede
decir que se Ie dara el auto-
------
508 ERN MOMENTO EN
EST QUE NACE EL
O DERECHO DEL ,
GUT TERCERO.
IER
REZ m6vil a Restitu
Y dfas. Igual pued
GO
NZA
LEZ 532.-Momento
a).-En el ca
recho del tercer
como 10 dice el
b).-En trata
hasta el momen
que sea preciso
vor, pues confor
donde no existe
creada por la ley
brevenir la mue
el articulo 1290
Es indudabl
senta en el caso
que el legatario
tacita, no signif
considera que c
taci6n, efectos q
testador.
En este caso
tador, a la cual s
teral de voluntad

533.-Fuente de
Diversas teo
del derecho del
troducci6n de e
a).-Opini6n
1928.
b).-Tesis de
c).-Opini6n
(563) Giovani
civil y mercantiI. Ed
italiana por Francisc
(564) Vease mi
(565) Lozano R
Derecho. U.NA.M.
256.

510 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ DOCUMENTOS CIVILES PAGADEROS A LA ORDEN 0 AL PORTADOR. til

t e
i n
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u o
l ,
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n o

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e o
s m
t e
a n
m t
a , para o del tercero, surge Esta es la tercera q
qu o porque ese de la sola declaracion de las formas que u
l E
e en el mome unilateral de reglamenta el
en tre testam nta el voluntad del testador, C6digo como
est el ento autor al establecer un caso de dedaraci6n
a le confor de la legado con carga 0 unilateral de
m ga me al sucesi modo, y voluntad; se ocup6
ate tar sistem 6n por 10 mismo si bien de ell os en sus
ria io a falleci insisto en que el artfculos 1873 a
su y mexic 6; ni C6digo esta 18881; en el primero
rja el ano, finalm equivocado al con- de los citados
el al es ente siderar en el supuesto dispuso:
de ba siempr puede que regula al
re ce e un imagi respecto, que la "Puede
ch a. acto narse fuente del dere- el deudor
obligarse
o N unilate que el cho del tercero es la otorgando
de o ral y contra dedaraci6n unilateral, documentos
l se person to 10 tambien es cierto que civiles paga-
ter pu allsim celebr en deros a la
ce ed o que e el algun caso especial sf orden 0 al
ro e elirriin albace puede hablarse de portador."
be pe a por a y el que la estipulaci6n a Se notara desde
ne ns com- legatar favor luego que hablo en
fic ar pleto io, de un tercero, tiempo pasado al
iar en la idea pues encuentra su fuente referirme
io un de una aquel en una declaracion al C6digo y ella es
de co conve no unilateral, pe- cierto, pero obedece
un ntr nci6n. tiene ro no la del a que como adelante
co at No faculta promitente, sino en la apunto,
ntr o puede des del estipulante. es una materia que
at en tampo p~ra se consider6
o tre co celebr SECCION derogada de la ley
cel el pensar ar ese civil.
eb le se que acto. TERCERA
ra ga el La C.- 537.-0rigen de estos
do tar contrat explic titulos y
en io o se aci6n DOCUMENT antecedentes en el
tre y celebr 16gica OS CIVILES COdigo.
el el a y La legislaci6n
tes au cuand correc PAGADEROS
ta tor o el ta, es civil de 1870 no
A LA ORDEN
do legatar en la reglament6 esta
ry de io especi o AL
materia.
el la acepta e del PORTADOR.
le su el testam Tampoco
ga ce legado ento,
tar si , pues que el 536.-Noci6n de la
io, 6n ya derech materia.
i ll o D. matci civil, se regulaba la ello, resulta que aun
g o Francisc 1,1 materia de los titu antes de empezar a
i s o II civil por los de credito, tanto surtir efectos y regir el
el pOl' esta nueva ley,
n C Ruiz, como por el C6digo C6digo civil, pero ya
a I autor inquieto de c sien-
l I del e mercio de 1890. do ley en todos
e C6digo innovad sentidos, se deroge de
or , EI C6digo de 1928 se
s s civil, sujet6 en su vigen cia a ella materia de los
m u induy6 espfritu documen-
del un requisito de efi-
a s en este cacia consistente en un tos civiles pagaderos a
t a la Maestro la orden 0 al portador.
Don plazo suspensivo, que
e r misma se cumplio el lOde oc- Asi se explica el
r t instituci Francis. tiempo pasado que
tubre de 1932, pero
i f 6n, III I)
antes, el 27 de agosto empleo al escribir en el
a c mando H. Ruiz apartado 536.
que era de 1932, 0 sea apenas
s u las 34 Se discute sobre si
, l disposic la
dfas antes, se public6 Ja Ley de Titulos
a o iones de cabeza
y el en el Diorio Oficia; de la derog6 0 no al C6digo
u s la ley Federaci6n la Ley Ge- civil,
n 4 mercant alma de
la neral de Titulos y pero ello no debe
q 4 il, como Operaciones de abordarse aqui por
u 9 10
Comisi6
n civil Credito, la cual en su razones de materia, a
e a reconoc articulo 30 mas de
de
n 5 e ell III 19~(" Transitorio determin6 que ya se acept6 como
o 7 "Exposi atento que derogaba decision final por los
e 5 cion de al expresamente al miembros del poder
n ; motives anhelo C6digo de Co- ju-
e a " para el de mercio de 1890 en 10 dicial, la de que el
s s proyect moderni conducente, y otras estudio y regulaci6n de
t e o de zar al leyes ahf mencionadas los titulos de credito
a m C6digo Derecho y
tambien declare que: co-
m e civil. civil. rresponde a la ley
a j Se
538.- "Se derogan mercantil. Si bien por
t a conduye todas las demas mi parte sigo
e n asf que leyes y
r z Derogac disposiciones estimando que
el origen que se opongan
i a de estos a (567) Sobre Ja historia de
a d docume i6n de la la presente." estos tftulos vease: Cervantes
Ahumada Raul. Tftulos y
, e ntos en Operaciones de Credito. Pag.
materia Y se estim6 por los
s e el 60 Y sigtes.-Rehme Paul.
Ministros de la Corte, Historia Universal del Derecho
e l, SiStCIII en el que las normas del MercantiL
o e ,1
mexican nuevo C6digo civil de
c l C6digo <;
o es de 1928, se opornan y por
u M
p a caracter civil.
6 e mercanti
d s l, y AI
fueron expedir
e t se el
e r traslada C6digo
dos a la

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
51
no hay razon para que la materia sea exclusivamente mercantil, por
10 cual sigo luchando para que la misma se reinstale en los codigos
civiles, al igual que el fideicomiso, y los derechos de autor.(568)
Para que se capte con mayor claridad la evolucion legislativa so-
bre esta materia y su regulacion, anotare solo los ordenamientos civi-
les y mercantiles del Mexico independiente:
a).-Codigo civil de 1870 no regulo la materia.
b).-Codigo civil de 1884 no regulo la materia.
c).-Codigo de comercio de 1890 reglamento los utulos de credi-
to, y 10 hicieron otras leyes de 1897 y 1902.
d).-Codigo civil de 30 de agosto de 1928, reglamento la materia
al igual que el Codigo de comercio, pero debia aquel empezar a sur-
tir sus efectos(569) el 10 de octubre de ·1932, y la
e).-Ley General de Titulos y Operaciones de Credito de 26 de
agosto, publicada el 27 de Agosto de 1932, se estima que derogo a to-
das las anteriores disposiciones.
539.-La materia de los titulos de credito indebidamente se conside-
ra de indole federal.
AI llegar el ana de 1932 y expedirse la Ley General de Titulos y
Operaciones de Credito, elaborada por Estados Unidos Mexicanos a
traves de. sus diputados y sen adores, y que dispuso regiria en todo el
territorio nacional, se considero que la materia era de indole federal
y por 10 mismo las entidades federativas no debian legislar ya mas so-
bre esta materia, y 10 que ya se hubiera legislado, debia quedar dero-
gado.
Con ese criterio fue que, como anoto en el apartado.538, se con-
sidero que los "documentos civiles pagaderos a la orden 0 al porta-
dor" que regulaba el Codigo civil del Distrito Federal de 1928, y el
cual debta empezar a surtir efectos en octubre de 1932, no debia de
regular la materia de los documentos civiles pagaderos a la orden 0
al portador, por 10 que se considero que esa materia quedaba deroga-
da de dicho ordenamiento civil, antes de que empezara a surtir
efectos.
No obstante, pasaron varias decadas, y para el afio de 1980, el Es-
tado Libre y Soberano de Quintana Roo, considero que no era justa
esa apreciacion de que la materia de los titulos de credito fuera fede-
ral, y de que en el ambito civil no se podia legislar sobre documentos
(568) No obstante ellegislador de Quintana Roo de 1980 vuelve a incluir esta materia en su
C6digo civil y asf les dedica los artfculos 259 a 276.
(569) Vease Supra apartado 159 y siguientes, que son los requisitos de eficacia.
2
TITULOS DE CREDITO CIVILES EN EL C.C. DE QUINTA ROO. 513
'-------
civiles a la orden 0 al portador, que son substancialmente iguales a
los titulos de credito de la ley "federal".
POI' ello, al elaborarse el nuevo Codigo civil para esa entidad, que
fue promulgado en 1980, se incluyo en los artfculos 259 al 276, la
materia denominada "de la expedicion de documentos civiles a la or-
den 0 al portador", y de manera substancial trata la materia como 10
hace la Ley de Titulos y Operaciones de Credito, que como digo es
de indole federal, y ya hace tambien el legislador de ] alisco, en los
articulos 1343 a 1345.(570)
(570) No impugnaci6n de Estados Unidos Mexicanos al C6digo Civil de Quintana Roo
en la materia de documentos civiles a la orden 0 al portador.
En el sistema jurfdico del pais, la persona Estados Unidos Mexicanos se reserva
determinadas materias que s610 a el le corresponde regular en su legislacion, y las que
. expresamente no le esten reservadas, se entiende que corresponde legislar a las entidades
fe~.erativas. Asf, la Constituci6n polftica de los Estados Unidos Mexicanos en su articulo 124
dispone que
"Las facultades que no estan expresamente concedidas por esta Constituci6n a los
funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados."
pero cuando una entidad federativa se ocupa de alguna de esas materias que estan reservadas a
los funcionarios federales, Estados Unidos Mexicanos puede impugnar esas conductas que
invaden su capacidad, por medio del juicio de amparo, como se 10 autoriza la misma Constituci6n
en SU articulo 103 cuando dispone que
"Los tribunales de la Federaci6n resolveran toda controversia que se suscite:
I.-Por reyes 0 actos de la autoridad que viole las garantfas individuales;
Il.-Por leyes 0 aetos de la autoridad federal que vulneren 0 restrinjan la soberanfa de los Estados;
IlL-Por leyes 0 actos de las autoridades de estes que invadan la esfera de la autoridad federal."
y en consecuencia, si se habfa considerado por Estados Unidos Mexicanos que la materia de los
tftulos de credito era federal ecual debfa de haber sido la postura del Estado Federal, ante la
regulaci6n de esa materia en el C6digo civil de Quintana Roo?
Pues la postura que debfa de haber sumido el Estado federal, era la de ocurrir ante un juez
federal, en demanda de amparo, por la invasi6n que supuestamente estana haciendo la entidad
federativa Quintana Roo de la capacidad-competencia federal al ocuparse de regular los ntulos de
credito.
Perc Estados Unidos Mexicanos por conducto de sus funcionarios conoci6 el C6digo de
Quintana Roo desde que era proyecto, apenas enviado a los diputados de esa entidad federativa, y
sin embargo no objet6 su texto, ni una vez expedido ya como ley, recurrio a la autoridad judicial
federal en demanda de amparo para impugnar a dicho ordenamiento en esta parte de los ntulos
de credito,
"Acto consentido" por Estados Unidos Mexicanos, y el proyecto de C6digo Civil para el
Estado Libre y Soberano de Nuevo Le6n y del C.C. de Jalisco.
Cuando se debe impugnar en via de juicio de amparo un acto de una autoridad, y no se
hace dentro del plazo que la Ley de amparo confiere para ese efecto, sino que se deja pasar la
oportunidad de atacar la legalidad de la conducta de esa autoridad, se dice que quien podia y
debfa pedir amparo, y no 10 hizo, "consinti6 el acto", y ya posteriormente no se puede atacar ni el
acto consentido, ni otro posterior igual que pudiera impugnarse con el juicio de amparo, pues se
"consinti6" el anterior.
.
Por ello, cuando Estados Unidos Mexicanos no atacaron en via de juicio de amparo al estado
Libre y Soberano de Quintana Roo, invocando que esta entidad invadfa la capacidad-competencia
federal, al regular en el nuevo C6digo civil (1980), la materia de los documentos civiles a la orden
o al portador, estimandolos como tftulos de credito, perdi6 la Federaci6n su oportunidad de en
ese cas6, y para cualquier caso posterior, impugnar a traves del juicio de amparo, la inclusi6n y
trato de esa materia en los c6digos civiles de las entidades federativas.
257.

ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ

514

Y 10 perdi6, pues como digo antes, Estados Unidos

Mexicanos "consinti6" en que Quintana
Roo legislara sobre documentos civiles pagaderos a la orden
0 al portador, como antes 10 hizo el
C6digo civil del Distrito y Territorios Federales de 1928,
pero a este, de hecho, le derogaron la
materia con la Ley de TItulos y Operaciones de Credito de
1932, sin que nadie se opusiera, sino
que se "consinti6" por los particulares el acto federal de
CAPITULO XIV.
regular a la materia como federal.
As! entonces, como e1 Estado federal segun ya digo,
no pidi6 amparo contra Quintana Roo,
consinti6 el acto, y la materia qued6 fume en ese C6digo SECCION
civil de la entidad, pero tambien en PRIMERA.
cualquier otro c6digo civil que despues regule la materia, ya
no podra ser impugnado ,ror el
Estado federal, por la misma razon.
Por ello es que cuando elabore el anteproyecto de
EL ENRIQUECIMIENTO
C6digo civil para el Estado Libre y ILEGITIMO.
Soberano de Nuevo Leon, incluf en los artfculos 1021 al
1033, una reglamentaci6n sobre estos TERCERA FUENTE
"documentos civiles, pagaderos a la orden 0 al portador." ESPECIAL
Pero los miembros de la "comisi6n" revisora de mi
proyecto, consideraron que no era GENERADORA
conveniente incluir esta materia en el C6digo, pues ello DE OBLIGACIONES.
podrfa implicar un "enfrentamiento" con
los funcionarios federales, a los cuales se 1es teme tanto por
los bur6cratas provincianos, y por 540.-Concepto de enriquecimiento ilegitimo.
falta de "tiempo" ya no se aprob6 mi proyecto.
.
En el mismo orden del C6digo civil, hecho
Pero ahora, con todo 10 malo que es, parece que enla
Comisi6n, 0 entre los legisladores de ya el estudio del con-
Jalisco del C6digo Civil de 1995, hubo unos que al fin se trato y de la declaraci6n unilateral de voluntad,
atrevieron a tomar 10 que 1es explique se tiene como terce-
desde la decada de los 70, y 10 que vieron que incluimos en
el C.C. de Quintana Roo, y copiaron ra fuente generadora de obligaciones la que se
10 que ahf se dice, y como anote ya, de los artfculos 1343 al conoce como
1355, recogieron la materia, y asi una "enriquecimiento ilegftimo" y junto con ella, se
vez mas, se da e1 "acto consentido" de los Estados Unidos
Mexicanos.
estudia su especie el
"pago de 10 indebido", si bien como adelante
anoto, esta fuente debe
desaparecer de los nuevos c6digos civiles que
se elaboren, pues care-
ce de verdadera autonomia, y su materia, se
debe asimilar a otras dos
fuentes diferentes.
El C6digo le dedica a esta materia, el
Capitulo III, del Titulo 10,
de la Parte Primera del Libro Cuarto, que
comprende los articulos
1882 a 1895.
ES EL ACRECENTAMIENTO SIN
CAUSA QUE OBTIENE
UNA mi libro "El '------
PERSONA Patrimonio" 5
EN SU . 1
PATRIMONI El
O, C6digo da
ECONOMIC la idea
O 0 MO- general de
RAL, EN esta pseudo
DETRIMEN fuente en su
TO articulo
-DIRECTO 1882:
EN EL "EI
PRIMERO, que
E INDI- sin
RECTO EN caus
EL a se
SEGUNDO- enri
DE OTRA que
PERSONA. ce
Sin en
detri
perjuicio de men
10 que digo to
en el de
siguiente otro,
apartado, esta
aclaro que obli
aquf no es el gad
sitio en que oa
me ocupe de inde
comentar el mni
aspecto zarl
o de
relacionado su
con el emp
patrimonio obre
moral y del cimi
enriquecimie ento
nto ilegttimo en
que puede la
sufrir. Aquf med
me refiero ida
s610, al que
aspecto el se
ha
pecuniario enri
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patrimonio, que
pues el moral cido
10 trato en ."
258.
n
5 em
1
o
EL
L
Y se completa la idea, con el texto del articulo 1883, que a la le- a
tra dice Y
"Cuando se reciba alguna cosa que no se tenia derecho de exigir y
que por error ha sido indebidamente pagada, se tiene obligaci6n de 5
4
resti tuirla. "
Si 10 indebido consiste en una prestaci6n cumplida, cuando el que la E
recibe procede de mala fe, debe pagar el precio corriente de esa pres- n
d
taci6n; si precede de buena fe, s610 debe pagar 10 equivalente al enri- e
quecimiento recibido." P
e
541.-EI enriquecimiento ilegitimo es una pseudo fuente y debe de- 5
A
saparecer, para diluirse sus normas en los hechos ilicitos y en
h
Ia responsabilidad objetiva.
or
Esta fuente debe desaparecer del C6digo, y SUS NORMAS QUE
SI DEBEN SUBSISTIR, SE DEBEN DILUIR EN OTRAS DOS DI- a,
FERENTES FUENTES, COMO SON EL HECHO ILICITO, Y LA el
RESPONSABILIDAD OBJETIVA.(571) Ahora paso a hacer el co- ar
mentario del caso, para probar esta aseveraci6n. Vease: ti
a).-En el apartado 559, de acuerdo con el pensamiento del Maestro c
Bejarano Sanchez, se demuestra que si se quiere hablar de un enri- ul
quecimiento ilegitimo DE MALA FE, 0 mala intenci6n, como se debe
decir, y como dice el articulo 1883 antes transcrito, NO SE ESTARA o
EN EL CASO DE QUE HAYA EN VERDAD UN EN RIQUECI- 1
MIENTO ILEGITIMO, SINO QUE HAY UN HECHO ILICITO, Y 8
en ese caso, se da al que se empobreci6, no la "actio in rem verso", 8
sino una acci6n en contra de un hecho ilicito.
Asi, todas las normas del C6digo relacionadas con un enriqueci- 2
miento ilegitimo, en caso de "mala fe" del que se enriquece, se deben y
ubicar en el capitulo de los hechos ilicitos; a
b).-Por 10 que hace al llamado enriquecimiento ilegitimo cuando tr
hay buena fe, ~cual es la acci6n que se otorga a la persona que se a
emprobeci6 y que hizo la entrega por un error fortuito? Pues en ns
principio, le asiste la "actio in rem verso" que es una acci6n DE IN- cr
DEMNIZACION. Asf en el' apartado 563, digo que EL EFECTO
PRINCIPAL QUE PRODUCE LA ENTREGA HECHA POR ERROR, it
ES EL DE INDEMNIZAR AL QUE SE EMPOBRECIO. o
Y ahora por otra parte, cuando se estudia la RESPONSABILl- e
DAD DE INDEMNIZAR, Y SE EXPLlCA EL DERECHO DE CREDl- n
TO INDEMNIZATORIO, hice ver que este derecho de credito se ge-
el
(571) En el anteproyecto del C6digo Civil para el Estado de Nuevo Le6n, y al cual me refiero a
en la nota 554, ya segui este sistema que sugiero. p
ERNES
TO ENRIQUECIMIENTO ILEGITIMO NO
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GUTIE ES FUENTE 517 ta
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NOMA. 5
 90, paginas 443 a
39· 446, apartados 542 al 546.
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9
259.

ELEMENTOS DEL ENRIQUECIMIENTO ILEGITIMO, 519

idea general sobre esta considerada como fuente; tiene por antece- 5
dente, al articulo 62 del C6digo suizo(573) pero cualquiera que sea la 1
norma y su texto en las diferentes legislaciones, toda esta supuesta 5
fuente en el C6digo vigente descansa sobre un principio fundamental E
de Derecho, que tiene vida por sf, independientemente de que se la
de la ley, pues se impone a los textos legales, y estes no hacen sino
reconocerla.
Tal principio responde a la equidad y la justicia, y dispone que a
nadie le es licito enriquecerse sin causa en detrimento de otro; esto ya era co-
nocido por el Digesto.
El C6digo civil de 1870 contenia normas fundadas en este princi-
pio, y asi en su articulo 1659, dispuso:
"Cuando par error de hecho, pagare alguno 10 que realmente no
de-
be, podra recobrar 10 que hubiera dado, en los terrninos que
estable-
cen los tres articulos siguientes".
Esta norma la recogi6 el articulo 1545 del C6digo de 1884.
544.-Elementos estructurales del enriquecimiento ilegitimo.
Del texto del articulo 1882 en el C6digo vigente se desprenden
los siguientes elementos de la que el C6digo considera fuente:
A.-Enriquecimiento pacuniario de una persona.
B.-Empobrecimiento pecuniario de otra persona.
C.-Relaci6n directa e inmediata entre el enriquecimiento y el
empobrecimiento pecuniario.
D.-Ausencia de causa' para ese enriquecimiento y empobreci-
miento pacuniario. '
545._A.-Enriquecimiento pecuniario
Conviene hacer el analisis economico de una persona.
de estos 0elementos:
Por enriquecimiento pecuniario se entiende el incremento, 0 au-
mento de valor, que una persona experimenta en su patrimonio eco-
n6mico activo y/o rambien puede ser la disminuci6n que experimenta
en su patrimonio pasivo econ6mico.
Este enriquecimiento se puede realizar en dos maneras:
a).-Directo,
b).-Indirecto.

(573) Art. 62, C6digo suizo.-Aqu~l que sin causa se enriquece en perjuicio de otto, esta
obligado a la restituci6n. La restituci6n es debida en particular, de todo aquello que hubiera sido
recibido sin causa verdadera, en virtud de una causa que no se hubiere realizado 0 de una causa
que hubiere cesado de existir,
 e pecuniario activo y 10 libero de la deuda, y al mismo tiempo me libero yo, pues
t del sujeto que se le ha-
i enriquece. go asi un pago indirecto.
V. g. Procopio De esta forma el patrimonio activo de Procopio no
e aumenta, pero
entrega a Facundo una
n suma de dinero que sf disminuye el pasivo que tenia frente a Restituto, pues este ya
e cree no le
: deberle, cuando no le pretendera cobrar 10 que realmente le debia. Hay un
debe en realidad enriquecimien-
a cantidad alguna. En to indirecto, por disminuci6n del pasivo pecuniario.
).- este ca-
Enr so, Fa~ufoldo 547.-B.-Empobrecimiento pecuniario de otra persona.
iqu incrementa real y
eci
Se entiende por empobrecimiento pecuniario la
verdaderamente su disminuci6n 0
mie patrimonio "activo"
nto detrimento efectivo, 0 bien puede ser de igual manera la falta
pecumano. de au-
pec
uni b).-Enriquecimiento mento del activo pecuniario, que una persona sufre en su
ario pecuniario indirecto.-Se patrimonio.
dire da cuando hay una El empobrecimiento reviste por ella de igual manera dos
cto. disminuci6n en el
-Se patrimonio pecuniario forrnas:
pre "pasivo" de una a).-Directo.
sen persona. b).-Indirecto.
ta Por ejemplo, a).-Empobrecimiento directo.-Se sufre cuando una persona ve
cua Facundo no debe, pero
dis-
ndo cree deber mil pesos a minuir en forma real y verdadera, su patrimonio "activo"
se Pro-
pecuniario.
au- copio; por otra parte
En el ejemplo que use en el apartado anterior, se presenta
me Facundo sabe que
ese
nta Procopio debe mil
empobrecimiento, cuando Facundo creyendo deber a Procopio
nuevos
0 le en-
acr pesos'ta Don Restituto;
trega mil pesos, 0 se los entrega a Restituto para saldar asf su
ece Facundo va a buscar 'a
irnagi-
de Procopio para hacerle
naria deuda con Procopio. Hay de esta manera una
ma el pago de 10 que cree
disminuci6n real
ner deberle, pero como no
del patrimonio "activo" pecuniario de Facundo.
a 10 encuentra y no de-
sea incurrir en mora, va b).-Empobrecimiento indirecto.-Se realiza cuando el patrimonio,
efe
ctiv con Restituto y le dice:
yo Ie debe mil pesos pecufiiario "activo" de una persona aunque no disminuye, no se
a el in-
patr a Procopio; el te debe
mil; yo te pago en su crementa, esto es, cuando no au menta, debiendo aumentar.
imo
nombre los que te debe,
nio
'-...._
520 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ

V. g. Facundo es de
tecnico en reparaci6n de anuncios luminosos de los cines; se abrieron estacionamientos para su
maquinas de escribir, y autom6viles, y cobr6 asf la zona gran importancia comercial. pat
es adernas propietario de Sin duda se dio un enriquecimiento econ6mico para esos peque- ri
una de ellas, la cual nos negocios, pues fluy6 a la zona gran cantidad de gente, sin necesi- mo
tiene siempre en per- dad de que los propietarios de los pequerios comercios hicieran nio
fecto estado de limpieza publicidad para atraer clientes, ni hicieron gastos de iluminaci6n en ,
y funcionamiento. las calles, .etc. Hubo tambien un empobrecimiento econ6mico de las sin
Un dia llega a su cas empresas que explotan los cines, ya que hacen gastos por la ilumina- o
a, y encuentra sucia la ci6n, publici dad, etc.
que el cree que es su Pero a nadie se le ocurre pensar que hay una relaci6n de causali-
maquina y decide en uso dad directa, entre el enriquecimiento econ6mico de los pequefios ne-
gocios y el empobrecimiento econ6mico de las empresas que explotan
de sus conocimientos
los cities; aquf, si bien se dan los dos primeros elementos que ya se
tecnicos, ajustarla, estudiaron, falta el tercero, esto es, la relaci6n de causalidad entre
limpiarla y dejarla ellos.
flamante. Inicia el
trabajo, y una vez que 10
con- 549.-D.-Ausencia de causa para el enriquecimiento economico y
cluye, llega a su casa el empobrecimiento economico.
Procopio, y Ie dice que . EI'vocablo "causa" significa aquf la raz6n que ante la ley, expli-
dej6 ahf olvidada su rna- que el empobrecimiento econ6mico y el enriquecimiento econ6mico;
en consecuencia la ausencia de causa, implica que no haya un motivo
quina de escribir, y se Iicito 0 ilfcito, pero que haya un motivo que explique el acrecenta-
encuentra con la miento y la disminuci6n pecuniaria de los patrimonios, y que des-
agradable novedad de pues el que se enriquece, deba de indemnizar al que se empobreci6.
que ya V. g. si Procopio vende a Facundo una casa que vale un millen
la limpi6 Facundo, de pesos en 2 millones de ell os, no puede decirse que haya un enri-
porque sucede que la quecimiento sin causa, ya que Procopio obtiene una prestacion exor-
maquina que este bitante, pero hay una causa que explica ese enriquecimiento: el
arregl6 contrato de compra venta; habra quiza una lesi6n, ante 10 des prop or-
creyendo que era suya, cionado de las prestaciones, pero existe claramente una causa, que es
es la de Procopio que el contrato de compra venta.
ahi dej6 olvidada. Otro caso: EI senor Alcapone roba a Procopio su autom6vil; hay
En este caso aquf un enriquecimiento del senor Alcapone y un empobrecimiento
Facundo se empobrece de Procopio, correlativo a aquel, pero no puede decirse que falte una
indirectamente;: pues si causa: ese incremento de patrimonio y disminuci6n de otro, tiene
Pro- por causa un hecho ilicito, el delito de robo, y por 10 mismo no hay
copio le hubiera llevado enriquecimiento sin causa, no hay "ausencia de causa" a mas de que
la maquina a su casa esa obligaci6n de indemnizar encuentra su "causa" en el hecho ilfcito
para que la limpiara, penal.
tendrfa que pagarle En -carnbio, en los casos que he puesto antes, cuando Facundo
honorarios, y como cree que "paga" a Procopio 10 que no Ie debe, en verdad no hay una
Procopio se concreta a causa que justifique el aumento y disminuci6n de patrimonios pecu-
dar
las gracias y a recoger dis- por
su mueble, Facundo se empobrece, no por minuci6n directa que
 deja o o relaci6n 0 conexi6n directa, pues de ELEMENTOS DEL 5
de q mediar un em- ENRIQUECIMIENTO 2
ganar u e pobrecimiento que no este relacionado con ILEGITIMO. 1
a 10 e c el enriquecimiento, no
que s o habra esta Fuente generadora de
tiene u n obligaciones segun el C6digo que se
derec f 6 estudia.
ho r m En el ~em'plo que se viene usando, es
por e i innegable que el patrimo-
haber u c nio econ6mico de Facundo se empobrece al
limpi n a enriquecerse el de Pro-
ado p copio, y ahi sf esta presente el tercer
la a q elemento en analisis.
maqu t u Pero no se podra decir que hay esa
ina; r e relaci6n entre uno y otro pa-
no i trimonio en este caso real: En' an os
incre - r pasados, en el rumbo de la "Co-
ment e lonia Polanco" de la Ciudad de Mexico, se
a su m s establecieron pequerios
patri o i comercios en 10 que eran apartadas calles
moni n e de esa colonia y de la Ciu-
o i n dad. Esos negocios, apenas si obtenian
pecu o t utilidades para sostenerse; pe-
niari , e ro un dia, varios empresarios decidieron
o. y levantar en esa zona dos
l o cines, denominados "Ariel" y "Polanco".
-R~laci6n a t Con motivo de la apertura
entre el d r de esas salas de espectaculos, la gente
enriquec i o empez6 a fluir a esa zona de
imiento s ,
la Ciudad, y mucha, antes de entrar ill cine,
y el m
hacia sus compras de
empobre i
dukes y similares, en los pequefios
cimiento n d
negocios de que antes se habl6.
u e
c b Con ello, las ventas de esos negocios
economic empezaron a florecer, y con
os. i e
6 elIas sus utilidades. Las calles cercanas se
S n e vieron alumbradas con los
ignifi 0 x '-......-....
ca d i
que e s
entre t t
el r i
incre i r
ment m
o e u
econ n n
6mic t a
260.

ACTO IN REM VERSO 0 ACCION DE REPETIR. 523

niarios y la indemnizaci6n que Procopio debe dar a Facundo. Todo 5
descansa en un "error" y el error en si no es una fuente obligacional 2
que explique la necesidad de que Procopio indemnice a Facundo de P
C
10 que se empobreci6. El error es s610 un vicio de la vol un tad, y la u
fuente es -equivocadamente para el C6digo- el "enriquecimiento
ilegitimo", cuando en verdad, como digo en el apartado 541-b), la
fuente es la "Responsabilidad Objetiva". Todo descansa en un error.

550.-Acci6n del que se .empobreci6: Actio in rem verso, 0 acci6n

de repetir. .
Hoy dia, y mientras no se cambie el sistema equivocado del Codi-
go, la acci6n que se confiere a la persona que sufre el empobreci-
miento para reclamar la devoluci6n de 10 que dio, 0 sea la
indemnizaci6n del caso, se conoce con el nombre latino de "actio in
rem verso", y es igual que la que se conferta en Derecho romano,
aunque en este sistema tuvo un alcance mas restringido. ,
En el medio judicial mexicano, esta "actio in rem verso", se ejer-
cita tarnbien con el nombre de "acci6n de repetir".

551.-Que se puede reclamar con la accion de repetir.(574)

Conforme al articulo 1882 el que se empobrece sin causa, tiene
derecho a reclamar una indemnizaci6n,(575) que tendra por medida
el enriquecimiento correlativo; el articulo 26 del C6digo de Procedi-
mientos civiles del D. F. determina:
"El enriquecimiento sin causa, de una parte, con detrimento de otra,
presta merito al perjudicado para ejercitar la accion de indemniza-
cion en Ia medida en que aquella se enriqueci6."
Con vista de estas normas, el que se empobrece no puede recla-
mar mas que el menoscabo sufrido en su patrimonio pecuniario,
porque la accion tiene el caracter de indemnizatoria(576) Y la indem-
nizaci6n tiene por meta inicial, restablecer las cosas al estado que
guardaban.
V. g. Facundo sin causa, trasmite el dominio de una finca de su
propiedad que vale dos millones de pesos, en esta suma a Procopio;

(574) El nombre de Acci6n de repetir 0 Derecho de repetir, es todo un g~nero que se refiere
al Derecho a cobrar a otra persona, y se usa en varios campos juridicos. V. g. en ntulos de credito
el endosatario que paga el documento, tiene derecho "de repetir" contra los anteriores obligados a
8. Otro caso se tiene en el articulo 799, del C6digo civil, pero ahf tambien es otro tipo de Derecho
de repetir.
(575) Vease texto del articulo 1882 supra en el apartado 539.
(576) Infra vease apartado 622, el concepto de indemnizaci6n.
es- cuantia del "dafio" que ILECITIMO.
te sufri6 y de 10 que se le
obtu debe "in- 552.__:_Concepto.
vo demnizar"; si Procopio ES LA ENTREGA INDEBIDA DE UNA COSA CIERT A,
de obtuvo por el inmueble POR
Resti mayor suma, eso ya ERROR FORTUITO, 0 PROVOCADO POR UN TERCERO,
tuto. sera en atenci6n a sus IG-
E habilidades, pero no NORANDOLO EL QUE SE BENEFICIA CON EL ERROR.
n estara obligado a dar a Esta materia es y se trata en el C6digo como un apendice del
este Facundo, sino en la en-
caso medida de su riquecimiento ilegttimo, porque este es el gmero y La entrega de lo
Facu empobrecimiento indebido
ndo econ6mico de es- una especie, si bien debe tenerse presente que es una fuente que debe
no te, pues se trata de una desapare-
tendr acci6n de indemnizaci6n. cer con su apendice.(577)
a En efecto, esta se refiere de manera exclusiva a prestaciones
dere S de
cho E cosas ciertas, en donde no hay causa, en tanto que aquel se refiere
a los C en
tres C general, a prestaciones de dar, hacer 0 no hacer.
mill I El C6digo en su articulo 1883, que tiene como antecedente
ones O lejano
de N al articulo 1659 del C6digo civil de 1870, y al 1545 del C6digo
peso civil
s, S de 1884 como fuente inmediata, dispone:
sino E
s6lo C "Cuando se reciba alguna cosa que no se tenia
U derecho de exi-
ados
N gir y que por error ha sido indebidamente pagada, se tiene
mill obliga-
ones D cion de restituirla.
que A Si 10 indebido consiste en una prestacion cumplida,
es en . cuando el
10 que la recibe procede de mala fe, debe pagar el precio
que corriente de
el se ENTRECA DE LO esa prestacion: si procede de buena fe, solo debe pagar 10
emp INDEBIDO (pACO equivalente
obre DE LO al enriquecimiento recibido".
INDEBIDO): "
ci6 y

-.
ESPECIE DEL (577) Vease explicaci6n de por que debe desaparecer en el apartado 541.
esa ENRIQUECIM
es la IENTO
61.
LA ENTREGA DE LO INDEBIDO. 525
524 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ

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 262.
526 ERNESTO GUTIERREZ Y GOI' ZALEZ

"Por tanto, y esto es 10 importante, La acci6n de in rem verso procede so-

La mente contra el enriquecido de buena fe, pues cuando 10 ha sido de mala
fe (mala intencion, intercalo yo) no es talla acci6n la procedente, si-
no la de responsabilidad civil, la accion derivada del hecho ilici-
to."(582)

558.-D.-La entrega se hace por error provocado por un tercero,

ignorandolo el que se enriquece economicamente,
Si el que hace la "entrega" 0 "pago de ]0 indebido" es llevado al
error, 0 mantenido en e], pero no por quien se enriquece economica-
mente, ya que este debe permanecer en un estado de "buena fe", 0
"buena intencion" como ya explique, sino que el error es generado
por un tercero, entonces, se mantiene viva la figura jurldica, y si el
que se enriqueci6 debe indemnizar a quien se ernpobrecio, ello se de-
be a una ausencia de causa, que genera como ya explique antes, una
responsabilidad objetiva.
Por ejemplo, si D. Panurgiades sabe que D. Facundo nada Ie debe
a Procopio, pero cuando Facundo le pregunta si el recuerda que Pro-
copio le hizo un prestamo, y Panurgiades con toda mala intencion le
dice que sf, y 10 hace continuar en el error, y bajo ese estado de su
voluntad Facundo va y le paga a Procopio, se estara en el caso que se
viene comentando, pues si bien es cierto que hay un error mante-
nido, y quiza hasta inducido, de ese error no tiene conocimiento Pro-
copio, y cuando Facundo le va a pagar, cree Procopio sinceramente
que Facundo le debe.
Si Procopio se enterara del engano que sufre Facundo de parte
de Panurgiades, entonces ya tambien Procopio estarla actuando de
mala intencion, y la obligaci6n de indemnizar a Facundo radicaria
en un hecho ilfcito.(583)

559.-Critica al sistema del C6digo.

En el C6digo civil se establece la posibilidad de que haya un pago
de 10 indebido verificado con "mala fe", mala intencion del que reci-
be. Asi se lee en el articulo 1883 ya transcrito en el apartado 552, y
tambien en el 1884 y 1885. Perdio de vista el legislador del C6digo
que esas hipotesis no son de "pago de 10 indebido", y por 10 mismo,

(582) Bejarano Sanchez Manuel, Ob. cit. El Lie. Manuel Bejarano S. obtuvo la Titularidad
por oposici6n de la Catedra de Teena General de las Obligaciones en la Facultad de Derecho de
la U.N.A.M. en 1964.
(583) Vease supra apartado 337 personas que pueden producir la mala intenci6n y Supra
apartado 353, personas que pueden provocar el error por dolo. •

".
528 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
CRITICA AL SISTEMA DEL C.C. 1928 EN MATERIA 527
DE PAGO DE LO INDEBIDO.
las debi6 reglamentar en el capitulo de los hechos ilfcitos que se re-
gula en el articulo 1910 y siguientes.
5
560.-EI error de hecho 0 de Derecho en la entrega. 2
En el C6digo, y de la transcripcion hecha en el apartado 549 y 9
tambien en el 552 del articulo 1883, se aprecia que la entrega inde- Si
bida puede ser por error de hecho, 0 de derecho, indistintamente,
pues la ley no especifica que sea s610 por uno 0 por otro. n
En el C6digo civil de 1870, la entrega indebida s610 podrfa ser m
originada en un error de hecho, mas no de derecho; as! se despren- ay
de del texto del articulo 1659 de ese Ordenamiento transcrito en el or
apartado 541, y en donde de manera expresa se refiere s610 al error
de' hecho. pr
INDEMNIZACION EN CASO DE ENTREGA INDEBIDA. ob
561.-Casos de error en la entrega, 0 ausencia de deuda. le
Se presentan en la realidad diversos cas os, en donde sin haber m
deuda, se hace entrega de algo que conforme a Derecho no se debe; a
aquf expongo estos 3:
se
a).-Cuando el que "paga" nada debla, y consecuentemente nada da
se debfa al que recibio ese supuesto "pago".
la
V. g. dos personas tienen el mismo nombre: Procopio; Procopio I, so
suscribe un documento a favor de Facundo; al vencerse el docurnen- lu
to, Facundo se 10 entrega a Restituto para que 10 cobre, pero este en
lugar de pedir su importe a Procopio I, se presenta con Procopio II ci
que nada debe; no 10 encuentra, y entonces le pide el pago a la espo- 6n
sa de Procopio II, la cual como ve el nombre de su esposo no pone po
objeci6n y cubre el importe del documento. r
Poco antes de que la esposa de Procopio II hiciera el pago, Proco-
pio I se habfa trasladado al domicilio de Facundo y Ie habra hecho el
pago del documento que efectivamente habia suscrito. art
De esta forma, la esposa de "Procopio II", "paga" una deuda que ic
no tenia su esposo, y Restituto "cobra" una deuda que ya no existe. ul
b).-Cuando el deudor "paga" a una persona diversa de su acree- o
dor. 18
Por ejemplo, Facundo con su autom6vil causa dafio a otto vehicu-
91
10 que cree es de Procopio; va con este y Ie hace saber que dafio su
automovil, y Ie entrega una suma de dinero para la reparacion del al
mueble. de
Pero resulta que el autom6vil dafiado no era el de Procopio, y asf cir
pag6 a una persona que no era su acreedor.
:
"La icad este ra sino qu
prue a la siste de de la precisamen e c
ba entre ma, mal te en se
del ga entrega
pues a dinero. hu
pago por
incu el aque inte hecha por Para bi
mbe dem l que nci6 hacer la er
al anda prete n, 0 error: condenaci6 a
que nte, nda mal n a la he
prete qued habe a fe obligacion devoluci6n ch
nde a r com de 10 que o
habe relev entre o se de se recibi6 ob
rlo ado gado dice inde sin
hech de jet
equi mniz derecho, se o
o. to- ar. debe
Tam da inde voc a
bida ada El eJecto atender a
- otra la
ment men principal que que haya
bien prue co
corre ba. e te, y produce La habido
buena 0 sa,
a su Esto algo, so- entrega hecha
por error, es "mala y
carg no debe bre
o la limit prob el el de indem- inten- (
del a el ar tal reca nizar al que ci6n"(584)
error dere
entre e la se por parte
con cho empobreci6, del que se
que del ga, y carg
que a de 10 cual enriqueci6;
10 dem como se pues esa
reali anda en la
vera, posici6n en
z6, a do verd prue
consiste no su
men para ad ba
os acre en la entre- conducta,
nada de
que di- ga de una determina
la efectos
el tar suma de
debi caus diversos en
dem que dinero, sino
a. a de cuanto a:
anda Ie en la
do era Pero la restituci6n
nega debi si el entr a).-Los
de la cos a,
re do 10 que ega. y s610 en menosc
habe que se caso de no
r recib enriq 563 abos y
ser ello
recib i6". ueci
ido .- posible, en perdida
E 6 10 el pago de
la nega s
cosa s Co dafios y
que
te, perjuicios.
ento sufrida
se Ie 1 nse Aunque
recla 6 nces desde luego, s en la
ma. se le cue en este caso
g cosa,
En i pres concreto, el
este umi- nci b).-Las
c indemnizar
caso no puede ser mejora
justi o as s de
) 1 anterior espe-
. 0 queda cial
hecho el creador
- estudio a de
L de la obligaci
o tercera ones.
s fuente
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Y
b
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G
263.
LA CESTION DE
NECOCIOS EN EL
CODICO FISCAL.

CAPITUL confor pongo:

O XV. me a
los "Deben pagarse al gestor los
inte gastos necesarios que hubiere
hecho en el
GESTION DE sd
due ejercicio de su cargo y los
NEGOCIOS. intereses legales
del n
correspondientes; pero no tie-
CUARTA g ne derecho de cobrar
FUENTE y retribucion por el desempefio
ESPECIAL con de la gestion."
GENERADORA el 565.-Fundamento social de la
DE tex
OBLIGACIONE to gesti6n.
S.(585) del Se mantiene esta figura en el
arti
564.-Concepto. cul Codigo como fuente especial crea-
En el C6digo civil despues del o (585) EI C6digo Civil Frances considera \IDa
contrato, de la declaracion unilate- 19 pseudofuente obligacional que se conoce como
ral de voluntad y del enriquecimiento 04, "cuasi Contrato" y en ella se considera a la gesti6n
de negocios. Vease la 7' Edici6n de este libro
ilegirimo, se regula a la "ges- se Derecho de las Obligaciones. Pag. 444, N° 543.
tion de negocios" que ES UN HECHO co
JURIDICO ESTRICTO mp 53
SENSU, EN VIRTUD DE LA CUAL leta 0
UNA PERSONA QUE RECIBE n
EL NOMBRE DE GESTOR, SE por
ENCARGA VOLUNTARIA Y GRA- la
TUITAMENTE DE UN ASU~TO DE ley
OTRA PERSONA QUE RE- los
CIBE EL NOMBRE DE DUENO, CON dat
ANIMO DE OBLIGARLO, os
Y SIN SER SU REPRESENTANTE que
POR MANDATO DE LA LEY 0
POR CONVENIO, 0 POR ACTO se
UNILATERAL DE "PODER". con
El Codigo no da este concepto de tie
gestion en una sola norma, pe- nen
ro de la reglamentacion que hate de la en
materia, se puede integrar el el
mismo; asi, en su articulo 1896 con
determina: cep
"EI que. sin mandato y sin estar to
obligado a ella se encarga de un . que
asunto de otro, debe obrar pro
 a base de ayuda mutua y solid.u 'dlll.l
social el que una persona, sin tener
dor deber jundico de especie ail.\' 111:1.
a
de se haga cargo, espontinea y
obli gratuitamente, de un asunto de OlIO. ,I
gac cual por circunstancia especiales no
ion
es, puede defenderlo 0 atenderlo.(!i/-~f I)
con Estos sentimientos, deben no solo
bas ser respetados, sino deben ~'I
e fomentados y sancionados por el
en
una Derecho, en tal forma que si a 1111.1
ide persona inicialmente le guia ese
a espiritu de solidaridad social, no d,
de ba arrepentirse de su noble conducta y
fun buena intencion y dar 111.11
cio
n cha atras, si produce con ello
de consecuencias dafiosas para la
sol PCI.~I)II.1
d.u a la cual le brindo su solidaridad.
nl
1«1 Por ello la ley admite la gestion, y
una vez que esta se inicia, illl
soc
ial, pone al gestor las consecuencias de su
y buena conducta y 10 oolig.1 II
no seguir hasta el final del asunto, 0 hasta
co que sea liberado por cI dill _
mo rio, que es asf como se denomina al
la
con beneficiado con la gestion, seg II11
sid se lee en el concepto que aparece en el
erar apartado 564.
on
los V. g. Facundo que es ingeniero, se da
ant cuenta que un edificio 1'1 II
erio piedad de su amigo Procopio esta en
res muy mal estado yamenaza r ui
Co
dig na; y sabe tambien que Procopio no esta
os, en el pais para que pudici.i
en contratar a una persona que Ie reparara
fc) su finca; entonces Facundo
III.
1d sin tener "poder" 0 "mandato" de
Procopio, inicia las obras de conso
un lidacion del edificio; una vez que las
ma inicio, se da cuenta que ello k-
nda quita mucho tiempo que bien pudiera
to
taci dedicar a sus negocios particu-
to. lares, y quiere abandonar la gestion;
entonces la ley 10 obliga a sc-
guir adelante con ella pues con dejar el
1 en
efe
cto
as unto podrfa causar dafios a
Procopio; en consecuencia, Facundo no
quedara liberado de la ges-
, tion sino hasta que la termine, 0 bien si
rep regresa antes Procopio, qu'.
osa este 10 libere.
sob
re
un 566.-La gesti6n de negocios en los
 C6digos Civiles de (
Tlaxcala, 5
Quintana Roo y Puebla.
El C6digo de Tlaxcala, no obstante
la claridad de las ideas que
demuestran que la gestion de negocios
es un "hecho jurfdico" y que
 534
264.
532 ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ
en cambio el mandato es un "acto jurfdico"(587) contrato, incluy6 a
la gesti6n de negocios contra mi opini6n, con el err6neo criterio del
Legislador civil de 1884, y asf regulo la gesti6n de negocios en sus
articulos 2238 al 2253, determinando en el primero de ellos, que
"Bajo el nornbre de mandato ofieioso 0 de gestion de negoeios, se
eomprenden todos los aetos que por ofieiosidad y sin mandato expre-
so sino solo presunto, desempeiia una persona a favor de otra que no
esta presente 0 que esta impedida de atender a sus propios asuntos."
El C6digo de Quintana Roo regula la materia en sus articulo s 44
al 59, bajo el rubro "De los actos jUrldicos que generan obligaciones"
"De la gestion de negocios ajenos".
No cometi6 el pecado de incluir la materia entre los contratos,
pero al calificar a la gesti6n de "m:gocios ajenos" se presta para crear
la duda de que hubiera una figura en especial que se Hamara "Ges-
tion de negocios propios"; sale a este C6digo, sobrandole 10 de "aje-
nos".
Por ultimo el C6digo de Puebla al igual que el C6digo de Tlaxca-
la, incluye a esta figura como un "mandato oficioso" y le dedica los
artkulos 2506 al 2519.
A mas de la indebida ubicaci6n de la materia, entre otras crfticas
que se le puede hacer al tratamiento de la materia. esta la del texto
del articulo 2506 igual al 2238 del Codigo de Tlaxcala, al decir que
la gesti6n se realiza cuando la persona " ... que no este presente 0 que
esta impedida de atender a sus propios asuntos". pues en ese caso, si
no esta presente, puede nombrar apoderado, y si esta impedida, sera
materia para designarle un representante por mandato de ley, y na-
da mas lejano de cuando procede la gesti6n de negocios. Hay que
confiar en que en proximas sesiones, los Congresos de esas Entidades
corrijan este defecto de sus legislaciones. Tambien hay que confiar que
el legislador fede~al acepte en el C6digo Fiscal a esta instituci6n.(588)
(587) Vease supra apartado 98 la clasificaci6n de los hechos juridico y actos juridicos, para
que se acuerde la diferencia entre ellos y capte mejor 10 que se viene explicando.
(588) La gesti6n de negocios y el C6digo fiscal de la Federaci6n.
No obtante 10 hermosa y noble que es la instituci6n de la gesti6n de negocios, ellegislador
del C6digo Fiscal de la Federaci6n, publicado en Diario Oficial de la Federaci6n del 31 de
diciembre de 1981, prohlbe la gesti6n de negocios. Desde luego que no es la primera y nnica
bestialidad que contiene este C6digo, que mas que hecho por personas, parece 10 hubiera hecho
un pitecantrophus, Y que ~te me perdone, si existe alguno. El anterior C6digo Fiscal de la
Federaci6n, del 19 de enero de 1967, tambien proscribfa la gesti6n de negocios en su articulo 97,
y el actual 10 hace en el19.
Semejante barbarie de norma, que ya se mete a regular tambien asuntos de representaci6n,
como si no existiera el C6digo civil (el cua1 desde luego el Iegislador fiscal no sabe que existe), a
la
letta dice:
-_.
~
ERNESTO GUTIERREZ Y GONZALEZ D
ELEMENTOS DE LA GESTION DE NEGOCIOS. .J:I:I
E
567.-Elementos de la gestion de negocios.
Para que se pueda decir que existe gesti6n de negocios se precisa:
a).-Existencia de un negocio que no sea del gestor.-Esto es basico, pues si
el gestor atiende un negocio ajeno creyendo que es suyo, resulta qu
no habra gesti6n sino que se estara en presencia de un enriqueci-
miento ilegftimo por parte del que recibe la atenci6n. Vease en el
ejemplo que se puso en el apartado 547-2, en donde Facundo com-
pone una maquina de eseribir de Procopio creyendo que es la suya, y
hay ahf un enriquecimiento ilegftimo por empobrecimiento indirecto
del patrimonio de Facundo.
La sola intencion de atender un negocio ajeno 0 uno propio, ig-
norandolo, hace que la fuente obligacional sea diversa.
b).-Que el gestor obre voluntaria y gratuitamente.-Esto quiere decir que
el gestor al actuar, 10 debe hacer en forma espontanea y convencido
de que va a evitar un dafio a una persona que no puede defenderse
o atender sus asuntos, y con animo de hacer una liberalidad, de no
cobrar .:
c).-Un elemento subjetivo en el gestor, de querer obligar at dueiio.-El ges-
tor al actuar, debe guiarse por la idea de que el duefio del negocio
quede obligado por 10 que el haya hecho; este elemento subjetivo de-
termina tambien que no haya gestion, en caso de no presentarse; si
el gestor al actuar no desea que el duefio quede responsable de las
consecuencias del negocio, ya no sera gestion sino que habra realiza-
do otra figura juridica diversa.
V. g. si Facundo al reparar el edificio de Procopio no desea que
este quede responsable por el pago del valor de los materiales que se
emplean, y por el pago de los salarios de los trabajadores que al efec-
to contrate Facundo, entonces este no estara haciendo una gesti6n, si-
"En ningiin tramite administrativo se admitira la gesti6n de negocios. La representaci6n de
las personas fisicas 0 morales ante las autoridades fiscales, se hara mediante escritura publica 0 en
carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante las
aurtoridades fiscales 0 notario.
Los particulares 0 sus representantes podran autorizar por escrito a personas que a su
nombre reciban notificaciones. La persona asf autorizada podra ofrecer y rendir pruebas y
presentar promociones relacionadas con estos propositos,
Quien promueve a nombre de otro, debera acreditar que la re-presentaci6n le fue otorgada a
mas tardar en la feeha en que se presenta la promoci6n."
No creo que a la aIumna(o), le sea nada diffcil percatarse del cumulo de estulticias que se
contienen en esta norma, y fijese nada mas cual es el origen de tal prohibici6n. En epocas pasadas,
ante el personal del Tribunal Fiscal de la Federaci6n iban personas a pedir los expedientes, sin ser
apoderados del actor 0 demandante, y Iuego con los datos que obtenfan, trataban de hablar, 0
hablaban con el magistrado que debfa resolver, y ya con la noticia de si iba por buen 0 mal camino
el asunto, se entrevistaban con el demandante, y le hadan aIguna petici6n econ6mica. HEsto, dio
lugar a que se prohibiera la gesti6n de negocioslll! De nueva cuenta, el Iegislador ignor6 el
principio de la tecnica juridica de la "reducci6n del cualitativo por el cuantitativo".
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 ASUNTO UTILMENTE GESTIONADO. 1,:1'
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se origine por un acontecimiento fortuito: se determina por el articu-
lo 1900:
"El gestor responde aun del caso fortuito si ha hecho operaciones

arriesgadas, aunque el duefio del negocio tuviere costumbre de ha-

cerlas, 0 si hubiere obrado mas en interes propio que en interes del
duefio del negocio."
e).-Por ultimo, queda responsable por los actos de aquel en que
delegue el ejercicio de las funciones que el asumi6 voluntariamente,
y por ello el articulo 1901 condena en su primer parrafo:
"Si el gestor delegare en otra persona todos 0 algunos de los de-
beres de su cargo, respondera de los actos del delegado, sin perjuicio
de la obligaci6n directa de este para con el propietario del negocio."
571.-Critica a los Articulos 1897, 1898, 1900 Y 1901 del C6digo
Civil.
Es facil entender que los articulos mencionados en la cabeza de
este apartado, carecen de tecnica juridica, ya que si estan ubicados en
el capitulo relacionado con la fuente obligacional "Gesti6n de nego-
cios", no tiene base el legislador para incluir en ell os responsabilida-
des que tienen por fundamento "hechos ilicitos", ya que estes, los
hechos ilicitos, son otra fuente divers a, y es la que se estudia como
quinta fuente, en seguida de la gesti6n de negocios.
En efecto, vease 10 sen cillo que es entender la mezcla que hace
esta norma de dos fuentes:
a).--Se esta regulando la gesti6n de negocios, y sin embargo el articulo
1897 despues de decir que
"El gestor debe desempenar su encargo con toda Ia diligencia que
emplea en sus negocios propios ... " .
10 cual es correcto, pero en seguida digo, ubica ya una situaci6n ilici-
ta al decir:
" ... e indernnizara los dafios y perjuicios que POR SU CULPA 0 NE-
GLIGENCIA se irroguen al duefio de los bienes 0 negocios que ges-
tione."
Si hay culpa 0 negligencia en su conducta del gestor, ya no aetna
como gestor, sino que esta cometiendo un hecho ilicito, y ahi enton-
ces su responsabilidad no surgira del hecho de la gesti6n, sino del
hecho ilfcito de su culpa 0 negligencia.
El legislador debi6 llevar al campo de los hechos ilicitos, que re-
gula del articulo 1910 en adelante, esa responsabilidad por hecho ili-
cito del gestor, y dejar en el capitulo de la gesti6n, s610 10 que se
 hf sus responsabilida causado esas sumas.
r des por hecho ilfcito. Lo Pero adernas, el dueiio tiene que cumplir las obligaciones
e mismo puedo comentar que
f de los articulus el gestor hubiere asumido a su rrombre para el buen desempeiio
i que cito en la cabeza de de la gesti6n, en aquellos casos que el asunto hubiere sido
e este apartado, y dejo al utilmente
r lector(a), que haga gestionado; el articulo 1903 determina:
e el estudio de las normas
a como ejercicio, para "El duefio de un asunto que hubiere sido utilmente
l gestionado,
encontrar 10 que es de debe cumplir las obligaciones que el gestor haya
o gesti6n y 10 que es de contraido a nombre
s hecho ilicito. de el y pagar los gastos de acuerdo con 10 prevenido en
d los articulos
e 572.-Deberes del siguientes"
b duefio,
e Si bien es cierto 573.-Cmindo es utilmente gestionado el asunto.
r
como ya dije antes que El articulo 1903 que se transcribe en el apartado anterior,
e la gesti6n se funda en
s habla
un~ idea de solidaridad
d de que esta obligado el duefio del asunto "utilmente gestionado";
social, y por ella es
e
gratuita, tambien es cier-
l dcuando se estima un negocio como utilmente gestionado?
g Para ver la utilidad, se debe atender al momenta en que la
to que si el gestor hace
e ges-
gastos, se le deben
s ti6n se realiza, sin importar que por acontecimientos posteriores,
retribuir, y por ella la ley
t los
o resultados de la misma, puedan hacerle perder su utilidad.
impone tambien deberes
r al dueiio del negocio; se No se debe confundir la utilidad de un asunto en sentido
, juridico, con la
considera por la
s ley que es encomiable el utilidad econ6mica que esa gesti6n juridica reporte al dueiio del
i propio asunto.
amor al pr6jimo, pero no
n a costa de la pro- V. g. en el caso que se ha utilizado antes en donde Facundo
pia fortuna econ6mica. es
m El articulo 1904 ya ingeniero y pone su empeiio en evitar que un edificio de
e Procopio se
transcrito, y en donde la
n ley fija la gratuidad del derrumbe; Facundo contrata obreros, compra materiales de
c construe-
servicio, establece el
i deber del dueiio de pa- ci6n, y consolida perfectamente el inmueble; esta es una gesti6n
o util,
gar al gestor los gastos
n necesarios que haga en pues en el momenta en que la verifica, alcanza los fines
a buscados.
el ejercicio de su car-
r go, y los intereses al tipo Pero una vez que la obra de consolidaci6n se termin6, a
a
legal que hubieren causa de
265.

538 ERNE EFECTOS DE LA GESTION ;,:

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574.-No ratificacion de la gestion por el dueiio.

guiar a quien realiza una gesti6n, habra y hay ocasiones, en que el

duefio
tara de esos
se negara a ratificar los hechos realizados por el gestor
sos la ley, dispone en su articulo 1907:

carrnentado de no andar prestando oficiosamente sus buenos servi

cios, a quien no
575.-Ratificacion de la gestion.

del servicio que se le presta, entonces se establece una ficci6n legal,

misma a que alude el articulo 1906 cuando dice:

en la Ciudad de Mexico el 19 de septiembre de 1985 en que se sufri6 un fuerte terremoto

jueves 19, muchos edificios que 5610 quedaron dafiados, fueron r:ipidamente apuntalados,
obstante ello, al venir otro sismo violento el viernes
varios de esos edificios apuntalados el dia anterior, se vinieron abajo por el nuevo fen6meno de la
naturaleza.
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(591) Veas
 La gesti6n judicial es admisible para promover el interes del ac-
tor 0
El gestor debe sujetarse a las disposiciones de los articulos
al 1909
procurador ."
La segunda norma procesal, el articulo 5l determina:
"El gestor judicial, antes de ser admitido, debe dar
interesado pasara por
ciado e indemnizar los perjuicios y gastos que se causen. La fianza se-
ra calificada por el tribunal bajo su responsabilidad."
Es interesante el conocimiento de estas norm as,
rar el respeto de su contenido por los funcionarios judiciales, pues en
muchas.ocaciones los jueces ponen dificultades y trabas a los gestores
judiciales, y se niegan a reconocer esa calidad, sin tener base legal
para ello.
581.-Critica al articulo 51 del COdigo de Procedimientos Civiles.
Ahora solo para cerrar este apartado y este Capitulo, es pertinen-