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UCAM – UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

FRANCIS VIEIRA SEIXAS

PRONTUÁRIO DAS INSTALAÇÕES ELÉTRICAS (PIE) E O PAPEL DA


ENGENHARIA DE SEGURANÇA

CORONEL FABRICIANO - MG
2017
UCAM – UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
FRANCIS VIEIRA SEIXAS

PRONTUÁRIO DAS INSTALAÇÕES ELÉTRICAS (PIE) E O PAPEL DA


ENGENHARIA DE SEGURANÇA

Artigo Científico Apresentado à Universidade Candido


Mendes - UCAM, como requisito parcial para a
obtenção do título de Especialista em Engenharia de
Segurança do Trabalho.

CORONEL FABRICIANO - MG
2017
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PRONTUÁRIO DAS INSTALAÇÕES ELÉTRICAS (PIE) E O PAPEL DA


ENGENHARIA DE SEGURANÇA

Francis Vieira Seixas1

RESUMO

O objetivo deste estudo é analisar o que a NR 10 preconiza sobre o Prontuário das Instalações
Elétricas (PIE). Busca-se é orientar e apontar os principais erros encontrados na elaboração deste
prontuário. O presente estudo também tem como foco diferenciar de forma clara e sucinta a
necessidade ou não da elaboração deste documento enfatizando o papel do Engenheiro de
Segurança na elaboração e controle do mesmo. Com a realização deste estudo foi verificado que a
NR 10 é uma norma que prevê que o Sistema de Gestão da Segurança deve ser integrado com os
Sistemas de Gestão da Saúde e Segurança no Trabalho, da Qualidade e do Meio Ambiente da
operadora. Foi verificado que o Engenheiro de Segurança é o profissional habilitado para elaborar o
Prontuário das Instalações Elétricas (PIE).

Palavras-chave: Prontuário das Instalações Elétricas (Pie). Engenharia de Segurança. NR 10.

Introdução
Na atualidade a energia elétrica é amplamente utilizada em diversos setores
da sociedade. Sua utilização gera empregos e apresenta benefícios e conforto para
os indivíduos. No entanto, seu uso também oferece riscos por isso, o trabalho com
instalações elétricas exige cuidados e adoção de medidas e controle de riscos
elétrico para promover a saúde e a segurança dos trabalhadores.
Com esta finalidade foi criada a norma regulamentadora NR 10, pelo
Ministério do trabalho e do emprego no ano de 2004. esta norma dispões sobre os
requisitos de segurança necessários para implementar medidas de controle e
sistemas preventivos, com o intuito de garantir a segurança e saúde dos
trabalhadores.
Esta norma deve ser aplicada em todas as fases – geração, transmissão,
distribuição e consumo – e também em todas as etapas: projeto, construção,
montagem, operação e manutenção.
A justificativa para a realização deste é tema, é por permitir aprofundar os
conhecimentos sobre os procedimento e requisitos estabelecidos nesta norma,

1
Graduado em Engenharia Eletrica, MBA em Gestão de Projetos, graduando no curso de especialização em
Engenharia de Segurança do Trabalho, professor na Faculdade Pitágoras em Governador Valadares e supervisor
geral na Cezário Engenharia Elétrica em Governador Valadares.
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revertendo em conhecimentos que podem contribuir para disseminar a importância


da adoção de medidas preventivas e de controle de riscos de acidentes elétricos
dentro das empresas.
Em face disto, o objetivo deste estudo é analisar o que a NR 10 preconiza
sobre o Prontuário das Instalações Elétricas (PIE). Busca-se é orientar e apontar os
principais erros encontrados na elaboração deste prontuário. O presente estudo
também tem como foco diferenciar de forma clara e sucinta a necessidade ou não
da elaboração deste documento enfatizando o papel do Engenheiro de Segurança
na elaboração e controle do mesmo.

Desenvolvimento
A lei 6514 de 22/12/1977 que alterou o capítulo V do Título II da Consolidação
das Leis do Trabalho (CLT) pertinente à Segurança e Medicina do Trabalho,
determina que cabe ao Ministério do Trabalho e Emprego constituir complementos
às normas, com intuito de implementar características específicas de cada setor de
trabalho. Em 1978, foi aprovada a Portaria 3214 que criou as Normas
Regulamentadoras - NR, referentes a Segurança e Medicina do Trabalho. Estas
normas têm por meta regulamentar e fornece diretrizes e parâmetros no âmbito da
segurança e medicina do trabalho.
As Normas Regulamentadoras (NR’s) regulamentam e fornecem orientações
sobre os procedimentos obrigatórios relacionados à medicina e segurança do
trabalho (Roth; Sponholz, 2009). As Normas Regulamentadoras (NR’s) devem ser
cumpridas tanto por empresas privadas quanto públicas; como também por órgãos
públicos de administração, os quais possuem quadro de funcionários regidos pela
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). Estas normas estabelecem importância,
funções e competência da Delegacia Regional do Trabalho (SESMAT, 2012).
Segundo Villain e Caetano (2013, p.37):

São as Normas Regulamentadoras - NR que regulamentam e fornecem


diretrizes e parâmetros no âmbito da segurança e medicina do trabalh. As
Normas Regulamentadoras - NR, são de observância obrigatória para todas
as empresas e o não cumprimento acarretará ao empregador a aplicação
das penalidades previstas na legislação pertinente

Ano que se refere à norma regulamentadora de segurança para atividades no


setor elétrico, a Norma Regulamentadora NR 10 “Segurança em Instalações e
Serviços em Eletricidade”, estabelece os requisitos e condições mínimas objetivando
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a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos, de forma a garantir


a segurança e a saúde dos trabalhadores que, direta ou indiretamente, interajam em
instalações elétricas e serviços com eletricidade (Villain; Caetano, 2013).
A NR 10 recebe fiscalização do Ministério do Trabalho, que trata da
Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade, uma revisão da Norma de
1978 – Portaria 598, oficializada no Diário Oficial – 08.12.04. Esta norma preconiza a
segurança do trabalhador, para que o empregado não corra riscos de choque
elétrico, de queimadura ou de qualquer outro dano que os serviços com eletricidade
possam gerar para a saúde do trabalhador (Villain; Caetano, 2013).
Compreende-se assim que a norma NR-10 abrange a geração, transmissão,
distribuição e consumo, etapas de projeto, construção, montagem, operação,
manutenção das instalações elétricas e quaisquer trabalhos realizados nas suas
proximidades (Figura 1).
Como todas as normas regulamentadoras, a NR 10 deve ser cumprida por
todas empresas, caso contrário, o empregador será punido de acordo com a
penalidade prevista na legislação. Em 2004, o Ministério do Trabalho e do Emprego
publicou novo texto da NR10, por meio da Portaria 598/04, trazendo novas
especificações.
Fernandes (2007) relata que a nova NR 10 trouxe importantes modificações
no que se refere a ações preventivas para trabalhadores que atuam com atividades
de eletricidade. As principais mudanças foram:
• Estabelecer diretrizes básicas para implementação das medidas de controle
e sistemas preventivos ao risco elétrico.
• Cria o Prontuário das Instalações Elétricas de forma a organizar todos os
documentos das instalações elétricas, registros e procedimentos de segurança,
relatórios de inspeção etc.
• Estabelece o relatório técnico das inspeções de conformidade das
instalações elétricas.
• Obriga a introdução de conceitos de segurança no projeto das instalações
elétricas.
• Estende a regulamentação às atividades realizadas nas proximidades de
instalações elétricas.
• Define o entendimento de desenergização.
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• Diferencia níveis de proteção para trabalhos em baixa e alta tensão em


instalações elétricas energizadas.
• Cria as zonas de “risco” e “controlada” no entorno de pontos ou conjuntos
energizados. • Estabelece a proibição de trabalho individual para atividades com AT
- Alta Tensão ou no Sistema Elétrico de Potência - SEP.
• Torna obrigatória a elaboração de procedimentos operacionais contendo,
passo a passo, as instruções de segurança.
• Cria a obrigatoriedade de certificação de equipamentos, dispositivos e
materiais destinados à aplicação em áreas classificadas. • Define o entendimento
quanto a “profissional qualificado e habilitado”, “pessoa capacitada” e “autorização”.
• Estabelece responsabilidades aos empregadores, aos contratantes, aos
contratados e aos trabalhadores. • Torna obrigatório o curso de treinamento para
profissionais autorizados a intervir em instalações elétricas: básico (mínimo 40 h) e
complementar (mínimo 40 h).
• Estabelece ações para situações de emergência.
• Complementa-se com as Normas Técnicas Oficiais.
• Apresenta um glossário contendo conceitos e definições claras e objetivas

Figura 1-Abrangência da NR-10


Fonte: Fratini (2007)

A NR 10 estabelece parâmetros para zona de risco e zona controlada. De


acordo com a norma 30. a Zona de Risco é definida com o entorno de parte
condutora energizada, não segregada, acessível inclusive acidentalmente, de
dimensões estabelecidas de acordo com o nível de tensão, cuja aproximação só é
permitida a profissionais autorizados e com a adoção de técnicas e instrumentos
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apropriados de trabalho (Figura 1) (Figura 2) (Figura 3). A Zona Controlada, por sua
vez é o entorno de parte condutora energizada, não segregada, acessível, de
dimensões estabelecidas de acordo com o nível de tensão, cuja aproximação só é
permitida a profissionais autorizados.

Figura 2 - Distâncias no ar que delimitam radialmente as zonas de risco, controlada e livre


Fonte: NR 10

Figura 3 - Distâncias no ar que delimitam radialmente as zonas de risco, controlada e livre, com
interposição de superfície de separação física adequada
Fonte: NR 10
8

Figura 4-Zona de risco e zona controlada


Fonte: Fratini (2007)

A NR10 determina que as vestimentas de trabalho devem ser adequadas às


atividades, devendo contemplar a condutibilidade, inflamabilidade e influências
eletromagnéticas.

Figura 5 –Vestimentas adequadas para os trabalhadores


Fonte: Fratini (2007)

Outro dado relevante é que a NR 10 determina que o Sistema de Gestão da


Segurança deve ser integrado com os Sistemas de Gestão da Saúde e Segurança
no Trabalho, da Qualidade e do Meio Ambiente da operadora.
Uma das inovações da nova NR 10 é que ela cria o Prontuário das
Instalações Elétricas (PIE) e o Relatório das Inspeções da Conformidade das
Instalações, determinando que este relatório deve ser realizado por meio de uma
auditoria na documentação e inspeção nas instalações elétricas da organização.
Com esta auditoria e inspeção, é elaborado um relatório que apresenta os erros
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encontrados e é feito um cronograma para efetivar as correções das não-


conformidades (Brasil, 2004).
A NR 10 é aplicada aos trabalhadores que atuam na geração, montagem,
distribuição e consumo, incluindo as etapas de projeto, transmissão, construção,
operação, manutenção das instalações elétricas. Esta norma preconiza que todas as
instalações elétricas devem ter medidas de controle de risco de acidentes elétricos,
bem como identificar todos os circuitos elétricos existentes nos mais variados
estabelecimentos. Para tanto é necessário criar um Prontuário de Instalações
Elétricas (PIE). Este documento deve ser atualizado pelo empregador e deverá estar
à disposição dos trabalhadores envolvidos nas instalações (Fernandes, 2007).
Fernandes (2007, p.4) explica que:

A nova NR-10 cria o Prontuário das Instalações Elétricas. Esse prontuário,


contendo tanto os documentos relativos à instalação elétrica, quanto os
relacionados aos trabalhos realizados nas instalações, deve ser organizado
pela empresa e permanecer à disposição dos trabalhadores envolvidos nas
instalações e serviços em eletricidade. Medidas de proteção coletiva, tais
como, sinalização, obstáculos, barreiras e bloqueio de religamento
automático, além de formas de prevenção individuais, com o uso armando
de roupas adequadas, devem ser tomadas e fornecidas pelos
empregadores

Figura 6 –Sistema de gestão Integrada


Fonte: Universidade federal do Rio Grande do Sul (2010)

O Prontuário das Instalações Elétricas (PIE) faz parte das medidas


preventivas de controle do risco elétrico e de outros riscos adicionais (Figura 6).
10

Conforme a NR 10 o PIE devem ser mantidos em empresas com carga instalada


superior a 75 kW, este documento deve conter os seguintes itens:
a) conjunto de procedimentos e instruções técnicas e administrativas de
segurança e saúde, implantadas e relacionadas a esta NR e descrição das medidas
de controle existentes;
b) documentação das inspeções e medições do sistema de proteção contra
descargas atmosféricas e aterramentos elétricos;
c) especificação dos equipamentos de proteção coletiva e individual e o
ferramental, aplicáveis conforme determina esta NR;
d) documentação comprobatória da qualificação, habilitação, capacitação,
autorização dos trabalhadores e dos treinamentos realizados;
e) resultados dos testes de isolação elétrica realizados em equipamentos de
proteção individual e coletiva; f) certificações dos equipamentos e materiais elétricos
em áreas classificadas;
g) relatório técnico das inspeções atualizadas com recomendações,
cronogramas de adequações, contemplando as alíneas de “a” a “f”.
O Prontuário das Instalações Elétricas (PIE) deve conter a documentação
apresentada no Quadro 1, conforme determina a NR 10.

Prontuário das O Prontuário Elétrico propriamente dito, constituído de uma ou mais pastas
Instalações contendo índice, análises de riscos, especificações de EPI e Ferramentas,
Elétricas Instruções diversas, documentos de comprovação, etc., de forma didática e
organizada
Laudo Técnico Relatório que contempla os aspectos técnicos das instalações elétricas com
das a inspeção das instalações elétricas, realização de ensaios não destrutivos,
Instalações análise da documentação e emissão do Relatório, segundo as
Elétricas recomendações da NBR 5410:2004 / 60079 / 14.039 e NR10. O Laudo das
(Laudo Elétrico Instalações Elétricas é uma das partes integrante do RTI – Relatório Técnico
/ Laudo NR10) de Inspeções.
Diagnóstico Relatório com os resultados do diagnóstico do sistema de gestão da
NR10 segurança elétrica da empresa com a finalidade de verificar o grau de
implementação dos requisitos da NR 10. Este serviço contempla os
aspectos administrativos e procedimentos de segurança, apontando as não-
conformidades e um plano de ação para adequação. O Diagnóstico NR10 é
outra parte integrante do RTI – Relatório Técnico de Inspeções
Laudo Técnico Relatório com os resultados da análise dos Projetos, inspeção visual dos
do SPDA / elementos do sistema de aterramento / SPDA e medição de resistência de
Sistema de Terra / continuidade das malhas segundo as recomendações da NBR 5419 e
Aterramento NR10.
Laudo de Relatório com os resultados do levantamento de dados em campo, análise
Estimativa de dos projetos elétricos e estudos de proteção / seletividade e cálculos
Energia estimativos do potencial de energia incidentes nos principais pontos das
Incidente e instalações elétricas, com o fim de definir o ATPV necessários para os EPI
definição da (item 10.2.9.2).
ATPV
Procedimentos Serviço de mapeamento das atividades de execução de serviços elétricos e
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de Trabalho gestão da manutenção elétrica, levantamento dos campos de aplicação


NR10 e responsabilidades, e elaboração dos procedimentos segundo a NR10.
Laudo de Serviço de mapeamento de riscos e medidas de controle, análise das
Periculosidade atividades realizadas pelos trabalhadores em eletricidade, diagnóstico do
em grau de periculosidade da instalação elétrica perante a NR16,
Eletricidade – recomendações para mitigação da periculosidade e emissão de Laudo
Anexo IV NR conclusivo.
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Quadro 1- Documentação do Prontuário das Instalações Elétricas (PIE).

Engenharia de segurança do trabalho é uma disciplina de engenharia que


garante que os sistemas de engenharia fornecem níveis aceitáveis de segurança.
Está fortemente relacionado com engenharia industrial / engenharia de sistemas, e
com a engenharia de segurança do sistema de subconjuntos. A engenharia de
segurança garante que um sistema crítico à vida se comporta conforme necessário,
mesmo quando os componentes falham.
De acordo com Gomes (2012, p.15):

A segurança do trabalho está relacionada a um conjunto de normas e


técnicas aplicáveis em vários setores. Pode ser entendida como um
conjunto de medidas adotadas para proteger o trabalhador em sua
integridade e capacidade de trabalho, evitar doenças ocupacionais e
minimizar acidentes de trabalho. É definida por normas e leis. No Brasil,
compõe-se de normas regulamentadoras, rurais, leis complementares,
como portarias e decretos e também as convenções Internacionais da
Organização Internacional do Trabalho, ratificadas pelo Brasil. Atualmente,
compõem o quadro de Segurança do Trabalho de uma empresa, variadas
equipes com desempenho multidisciplinar, cuja função, pode ser
desempenhada por: Técnicos de Segurança do Trabalho, Engenheiros de
Segurança do Trabalho, Médicos do Trabalho e Enfermeiros do Trabalho

Engenharia de segurança é um campo especializado de engenharia que se


concentra nos aspectos de segurança na concepção de sistemas que precisam ser
capazes de lidar de forma robusta com possíveis fontes de interrupção, que vão
desde desastres naturais a atos mal-intencionados. É semelhante a outras
atividades de engenharia de sistemas, na medida em que sua principal motivação é
apoiar a entrega de soluções de engenharia que satisfaçam os requisitos funcionais
e de usuário predefinidos, mas com a dimensão adicional de prevenir o mau uso e o
comportamento mal-intencionado. Essas restrições e restrições são frequentemente
afirmadas como uma política de segurança. Devido aos recentes eventos
catastróficos, a Engenharia de Segurança rapidamente se tornou um campo em
rápido crescimento.
O escopo do trabalho do engenheiro de segurança é executar medidas de
desempenho de segurança seguindo normas e regulamentos.
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Em sua atuação o engenheiro de segurança do trabalho seguir o que


preconiza a Norma Regulamentadora nº 4, sendo que deve
• Aplicar os conhecimentos de engenharia de segurança do trabalho ao ambiente
de trabalho e a todos os seus componentes, inclusive máquinas e equipamentos, de
modo a reduzir até eliminar os riscos ali existentes à saúde do trabalhador;
• Determinar, quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminação do
risco e este persistir, mesmo reduzido, na utilização, pelo trabalhador, de
equipamentos de proteção individual-EPI, de acordo com o que determina a NR-6,
desde que a concentração, a intensidade ou característica do agente assim o exija;
• Manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao máximo de suas
observações, além de apoiá-la, treiná-la e atendê-la, conforme dispõe a NR 5;
• Colaborar, quando solicitado, nos projetos e na implantação de novas
instalações físicas e tecnológicas da empresa;
• Responsabilizar-se tecnicamente pela orientação quanto ao cumprimento do
disposto nas normas regulamentadoras aplicáveis às atividades executadas pela
empresa e/ou seus estabelecimentos; - promover a realização de atividades de
conscientização, educação e orientação dos trabalhadores;
• Esclarecer e conscientizar os empregadores sobre acidentes do trabalho e
doenças ocupacionais, estimulando-os em favor da prevenção;
• Analisar e registrar em documento (s) específico (s) todos os acidentes e
doenças ocupacionais ocorridos na empresa ou estabelecimento.
Os serviços de instalações elétricas oferecem muitos risos para a segurança
e saúde do trabalhador. O acidente em eletricidade pode resultar em consequências
indiretas como quedas e batidas. Os risos em instalações elétricas são:
• Risco De Origem Elétrica
• Risco De Queda
• Risco Com Transporte E Equipamentos
• Risco De Ataques Com Insetos
• Risco De Ataque De Animais Peçonhentos
• Riscos Ocupacionais
• Riscos Ergonômicos
Conforme Gomes (2012, p.54):
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A gestão dos riscos ambientais só tem chance de sucesso em uma


empresa se houver um programa de gestão dos riscos implantado. Segundo
os preceitos da Higiene do Trabalho, o reconhecimento de riscos é a
primeira fase de um programa para gerenciar e controlar os riscos
ocupacionais. O programa de gestão de riscos constitui a base de uma
gestão eficaz da segurança e da saúde e é fundamental para reduzir os
acidentes de trabalho e as doenças profissionais. Se for bem elaborado e
implantado, esse programa de gestão de riscos pode melhorar a higiene, a
segurança e a saúde, bem como, de um modo geral, o desempenho das
empresas.

Ressalta-se que de acordo com a NR 10, os documentos do prontuário


devem ser elaborados por um profissional legalmente habilitado, dentre estes , o
Engenheiro de Segurança (Fernandes, 2007). Este profissional deverá manter o
prontuário atualizado, tendo em vista prevenir riscos de acidentes com eletricidade
dentro da empresa. Sua atuação é responsável pela promoção da saúde
ocupacional dos trabalhadores.
Conforme Rodrigues e Jahesch (2009, p. 5):

O engenheiro de segurança do trabalho é o profissional que visa à proteção


do trabalhador em todas as instâncias de sua atuação dentro de uma
empresa. É ele quem analisa o ambiente de trabalho, segundo as condições
de higiene, segurança e verifica se as normas do Ministério do Trabalho
estão sendo cumpridas, para que o trabalhador não seja explorado ou
tratado de forma sub-humana pelos seus empregadores

Quanto a elaboração do Prontuário de Instalações Elétricas a NR 10


determina que deve ser organizado e mantido atualizado pelo empregador ou
pessoa formalmente designada pela empresa, devendo permanecer à disposição
dos trabalhadores envolvidos nas instalações e serviços em eletricidade (SANTOS,
2012).
Desta forma engenheiro de segurança do trabalho promove a qualidade de
vida no trabalho. A qualidade de vida no trabalho está relacionada à saúde e ao
bem-estar dos trabalhadores. A construção de modelos de qualidade de vida tem
por objetivo avaliar a Qualidade de Vida no Trabalho (FREITAS et al, 2009). Para
promover a qualidade de vida no trabalho é importante conhecer quais fatores
influenciam o indivíduo em seu ambiente de trabalho.

Conclusão
O objetivo deste estudo é analisar o que a NR 10 preconiza sobre o
Prontuário das Instalações Elétricas (PIE). A partir do estudo realizado foi verificado
que a NR 10 é uma norma que prevê que o Sistema de Gestão da Segurança deve
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ser integrado com os Sistemas de Gestão da Saúde e Segurança no Trabalho, da


Qualidade e do Meio Ambiente da operadora.
Os dados extraídos da literatura evidenciaram que o Engenheiro de
Segurança é o profissional habilitado para elaborar o Prontuário das Instalações
Elétricas (PIE).
O presente estudo sugere que futuras pesquisas nesta área do conhecimento
a fim de oferecer suporte aos profissionais que atuam neste campo. A sugestão para
trabalhos futuros é investigar

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