Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
ADUANERO
Prof.: Rosa Carrillo
Ingresos y Salidas
DESPACHO URGENTE
15 días calendario contados a partir del día siguiente del termino de la
descarga. URG
Vencido dicho plazo la mercancía cae en abandono legal y puede ser
sometido a los regímenes aduaneros establecidos en el RLGA ENTE
.::. Despacho Aduanero ..::..
EL SIGAD
SISTEMA INTEGRADO
DE GESTION ADUANERA
II. LEVANTE EN 48 HORAS: Desde la entrada en vigencia del Acuerdo de Promoción Comercial suscrito entre Perú
y Estados Unidos de América sabíamos que existía el compromiso de crear un mecanismo ágil que le permita al
importador realizar el desaduanaje de sus mercancías en un plazo no mayor de 48 horas.
Lo cual ha ocurrido en la novísima legislación aduanera pero sujeta al cumplimiento estricto de los siguientes
requisitos para su validez:
a) Presentación de la garantía global o específica previa a la numeración de la declaración
b) Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de transporte
c) Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte
d) Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera para el despacho de la mercancía,
incluyendo los requisitos previstos para las mercancías restringidas de conformidad con la ley de la materia.
e) Que no se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva o la suspensión del despacho.
En consecuencia podemos advertir que sólo podrán acceder al levante aduanero en 48 horas quienes presenten
una garantía previa a la numeración de la declaración y además se sometan a la modalidad de despacho
anticipado.
• III. LEVANTE DE ENVIOS DE ENTREGA RÁPIDA: Se trata de un procedimiento aduanero separado y expedito para
los envíos de entrega rápida que en circunstancias normales permita su despacho aduanero dentro de las seis (06)
horas siguientes a la presentación de los documentos aduaneros necesarios, siempre que el envío haya arribado.
Lo que es importante destacar en este procedimiento es que los usuarios gozarán de una inafectación tributaria
cuando de trate de envíos de entrega rápida realizados en condiciones normales siempre que constituyan:
1)Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones periódicas, sin fines comerciales.
2) Mercancías hasta por un valor de doscientos y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América (US$ 200,00).
Tenemos entonces que bajo este procedimiento se privilegia la inmediatez en conceder el levante aduanero en
sólo seis horas para aquellas mercancías que hayan arribado al país, en la medida que cuenten con toda la
documentación completa para su desaduanaje.
IV. RECONOCIMIENTO FISICO DE OFICIO: Es una estupenda medida que sin duda fortalecerá aún más la agilización
del levante aduanero, dado que será aplicable para aquellos casos en los que el despachador de aduanas no se
presente al reconocimiento físico programado por la Administración Aduanera. Existe por lo tanto la obligación
legal atribuida a la administración del área designada por la Administración Aduanera dentro de la zona primaria
para poner las mercancías a disposición de la autoridad aduanera y participar en el citado acto de reconocimiento
físico.
Sin duda cuando se implemente este mecanismo en su totalidad le permitirá dar mayor fluidez a los despachos
aduaneros, para lo cual se requiere necesariamente el apoyo de los depósitos temporales, quienes deberán
brindar las facilidades logísticas y operativas para que se ejecute esta disposición en beneficio de los dueños o
consignatarios.
• V. LEVANTE CON GARANTIA PREVIA A LA NUMERACION: Este es quizás el cambio
más importante en materia de agilización del levante, dado que en los casos que las
obligaciones de pago correspondientes a la declaración se encuentren garantizadas
(sea con garantía global o específica) y se cumplan los demás requisitos exigibles para
el despacho aduanero, entonces se autorizará el levante antes de la determinación
final del monto de la deuda tributaria aduanera.
Esta medida nos permite evidenciar que la facilitación del comercio exterior es una
realidad por lo que debemos detenernos unos instantes a desarrollar la naturaleza de
estas garantías que sustentan la numeración de la declaración aduanera.
Las garantías aduaneras que están reguladas en el artículo 160° de la Ley General de
Aduanas están destinadas en principio a sustentar el despacho aduanero de
importación para el consumo. Garantizan la deuda tributaria aduanera, derechos
antidumping y compensatorios, percepciones y demás obligaciones aplicables a este
régimen.
Las obligaciones cubiertas por las precitadas garantías podrán ser deudas tributarias
aduaneras determinadas dentro del plazo de culminación del despacho y/o dentro las
determinadas durante la fiscalización posterior al despacho, que son conocidas
también como las acciones de control extraordinario.
•
• Para fines de presentar estar garantía en función a las necesidades propias del dueño o consignatario, es
importante mencionar que se han previsto hasta dos tipos de garantías:
a) Garantía global: cuando asegura cuando asegura el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a más
de una declaración y tiene como plazo de vigencia no mayor a un año.
El monto de esta garantía debe ser no menor a un porcentaje del monto de las deudas tributarias
aduaneras y/o recargos registrados durante los doce meses anteriores al inicio del trámite de
presentación de la garantía más un porcentaje por riesgo.
b) Garantía específica: cuando asegura el cumplimiento de obligaciones derivadas de una declaración o
solicitud de régimen aduanero y tiene como plazo de vigencia no mayor a tres meses.
El monto de esta garantía debe ser no menor a un porcentaje del valor de la mercancía fijado en función
del riesgo del usuario, más el monto de la deuda tributaria aduanera y recargos.
Es oportuno mencionar que con la adopción cualquiera de estas modalidades de garantía, el dueño o
consignatario podrá contar con una cuenta corriente para efecto de poder ir financiando sus
declaraciones aduaneras de importación para el consumo. La estructura de la citada cuenta corriente
deberá comprender básicamente dos rubros: el monto operativo y el monto de seguridad.
Las posibilidades de ejecución de la garantía son remotas en la medida que aquel dueño o consignatario
tendrá como plazo para pagar la deuda tributaria aduanera sin intereses hasta el día veinte del mes
siguiente de numerada la declaración aduanera, toda vez que la exigibilidad de las deudas garantizadas
recién se produce al vigésimo primer día del mes siguiente de numerada la declaración.
Ahora bien, si de todas maneras se decide ejecutar la garantía por falta de pago de la deuda tributaria
aduanera por parte del dueño o consignatario dentro del plazo mencionado en el párrafo anterior,
entonces se debe respetar la regla de imputación prevista en la ley, donde se señala el siguiente orden de
prelación:
1. Intereses Moratorios o Compensatorios
2. Derechos arancelarios y demás impuestos a la importación para el consumo
3. Multas
4. Percepciones del IGV
5. Tasa de Despacho Aduanero
6. Derechos Antidumping y compensatorios provisionales o definitivos
7. Demás obligaciones de pago relacionadas con el ingreso o salida de mercancías encargadas a la
Administración Aduanera o que correspondan a ésta
• Finalmente, coincidimos con la opinión de los expertos
en el sentido que estas medidas de agilización del
levante aduanero contribuirán al lograr consolidar el
principio básico de la facilitación del comercio exterior
que inspira el desarrollo de la Ley General de Aduanas
aprobada por el Decreto Legislativo N° 1053. Sin duda,
se vienen tiempos de cambios positivos y mejora
continua en los despachos aduaneros, lo cual
evidentemente nos entusiasma a los estudiosos del
Derecho Aduanero, dado que estos cambios
contribuirán a dotar a todos los operadores de
comercio exterior de nuevos servicios aduaneros de
excelencia.
SALIDAS Y
ENTRADAS
SALIDA DE MERCANCIAS
• Embarque