trabajo asociado es, entonces, aquella que constituyen personas naturales para Capítulo 7

que los a s o c i a d o s t r a b a j e n e n la c o o p e r a t i v a , s e d a u n a i d e n t i d a d e n t r e los

e m p l e a d o r e s y los t r a b a j a d o r e s "

En e s e o r d e n d e ideas, s e v i s l u m b r a q u e las c o o p e r a t i v a s de t r a b a j o a s o c i a d o se

Asoectos contables
c a r a c t e r i z a n p o r q u e s u s a p o r t a n t e s s o n al m i s m o t i e m p o t r a b a j a d o r e s .

A s í las c o s a s , los a s o c i a d o s t r a b a j a d o r e s i n a c t i v o s no p u e d e n s e g u i r o s t e n t a n d o
d i c h a c a l i d a d , p u e s e s t á n c o n t r a r i a n d o la n a t u r a l e z a j u r í d i c a d e las c o o p e r a t i v a s
de t r a b a j o a s o c i a d o . En c o n s e c u e n c i a d e lo anterior, a d i c h o s a s o c i a d o s se les
d e b e legalizar la s i t u a c i ó n p a r a n o c o n t r a v e n i r las n o r m a s l e g a l e s .

A s í las c o s a s , si c o m o lo a n o t a el e s t a t u t o p o d r í a p r e v e r s e e s t a s i t u a c i ó n e n -
c u a d r á n d o l a e n la f i g u r a d e retiro f o r z o s o , c o n s i d e r a m o s q u e e s p o s i b l e d a r
a p l i c a c i ó n a la c i t a d a n o r m a .

Valores en los asociados

H o n e s t i d a d : el valor m á s i m p o r t a n t e d e u n a s o c i a d o es la h o n e s t i d a d . S e r h o -
n e s t o e s ser h o n r a d o , r a z o n a b l e , j u s t o , d e c e n t e , d e c o r o s o ; el a s o c i a d o y d i r e c t i -
v o n o p u e d e h a c e r u s o d e l d i n e r o d e la c o o p e r a t i v a p a r a n e g o c i o s p e r s o n a l e s .
A l elegir a los d i r e c t i v o s s e d e b e e s c o g e r a las p e r s o n a s d e m á s r e c o n o c i d a
c o n f i a n z a y h o n e s t i d a d , a q u i e n e s s e les p u e d e e n t r e g a r el m a n e j o d e la e m -
presa social.

A p e r t u r a : el a s o c i a d o d e b e m a n e j a r un e s p í r i t u d e e n t e n d i m i e n t o , t r a b a j a r c o n
d i f e r e n t e s p a r a d i g m a s , e s t a r d i s p u e s t o al d i á l o g o y e s c u c h a r m á s q u e hablar.

Responsabilidad social: t o d o asociado d e b e cumplir alguna labor social; por

ello d e b e v i n c u l a r s e a ios d i f e r e n t e s p r o g r a m a s y a c t i v i d a d e s q u e d e s a r r o l l e s u
cooperativa.

A t e n c i ó n d e l o s d e m á s : su v í n c u l o a la c o o p e r a t i v a i m p l i c a a t e n d e r las n e c e s i -
d a d e s d e la c o m u n i d a d y e n e s p e c i a l d e sus v e c i n o s y f a m i l i a r e s . El c o o p e r a t i v i s -
m o s e d i s t i n g u e por la s o l i d a r i d a d , la r e s p o n s a b i l i d a d y la e n t r e g a a los d e m á s

148
Generalidades
L a s c o o p e r a t i v a s y p r e c o o p e r . i l i v . r . d r tt,il>.!)o a s o c i a d o s d e b e r á n llevar su c o n -
t a b i l i d a d d e a c u e r d o c o n la e s t r u í t u r . i d e l Plan Ú n i c o de C u e n t a s d e l s e c t o r
s o l i d a r i o ( R e s o l u c i ó n N o , 1515 d e n o v i e m b r e 27 d e 2001) y las i n s t r u c c i o n e s
d e la Circular B á s i c a C o n t a b l e y F i n a n c i e r a , d o c u m e n t o s b a s t a n t e e x t e n s o s por
la d i v e r s i d a d d e a c t i v i d a d e s y las o p e r a c i o n e s q u e se r e g i s t r a n s e g ú n el objeto
social d e c a d a u n a d e las e n t i d a d e s s o m e t i d a s al c o n t r o l y v i g i l a n c i a d e la S u -
persolidaria.

El C o n s e j o T é c n i c o d e la C o n t a d u r í a P ú b l i c a e s un o r g a n i s m o p e r m a n e n t e e n -
c a r g a d o de la o r i e n t a c i ó n t é c n i c o - c i e n t í f i c a d e la p r o f e s i ó n y d e la i n v e s t i g a c i ó n
d e los p r i n c i p i o s d e c o n t a b i l i d a d y n o r m a s d e a u d i t o r í a d e g e n e r a l a c e p t a c i ó n .
En v i r t u d d e su n a t u r a l e z a , este o r g a n i s m o t i e n e la a u t o r i d a d p a r a emitir p r o -
n u n c i a m i e n t o s t é c n i c o s c u y o o b j e t i v o f u n d a m e n t a l es c o m p l e m e n t a r y facilitar
la c o m p r e n s i ó n d e los principios y las n o r m a s .

L a c o n t a b i l i d a d del s e c t o r s o l i d a r i o b u s c a satisfacer las n e c e s i d a d e s d e sus a s o -

c i a d o s en los d i f e r e n t e s f r e n t e s y s e c t o r e s e c o n ó m i c o s de la a c t i v i d a d h u m a n a ,
c o m o s o n : la p r o d u c c i ó n , la d i s t r i b u c i ó n o m e r c a d e o , el c o n s u m o , el a h o r r o y
c r é d i t o , la v i v i e n d a , el t r a n s p o r t e , la s a l u d , la e d u c a c i ó n y la r e c r e a c i ó n .

La c o n t a b i l i d a d e s u n s i s t e m a d e i n f o r m a c i ó n q u e clasifica, r e g i s t r a , r e s u m e y
p r e s e n t a las t r a n s a c c i o n e s d e e n t i d a d e s e c o n ó m i c a s , e n c u a n t o t a l e s t r a n s a c -
ciones constituyen movimientos de dinero o bienes representables en dinero,
p a r a d e t e r m i n a r los r e s u l t a d o s d e l p e r i o d o c o n t a b l e . El fin d e la c o n t a b i l i d a d
e s d e t e r m i n a r , i n t e r p r e t a r y a n a l i z a r s u s r e s u l t a d o s , p r o y e c t a r las f i n a n z a s d e la
e n t i d a d s o l i d a r i a y c o n t r o l a r la e j e c u c i ó n d e p l a n e s y la v e r a c i d a d d e las o p e r a -
ciones realizadas y su registro para u n a buena toma de decisiones.

El Plan de C u e n t a s d e l s e c t o r se e n c a r g a d e s e ñ a l a r la e s t r u c t u r a d e los registros

y c o n t r o l a r c a d a u n a d e las a n t e r i o r e s a c t i v i d a d e s u o p e r a c i o n e s a las c u a l e s se
d e d i c a la e n t i d a d y p e r m i t e a n a l i z a r e i n t e r p r e t a r el c o m p o r t a m i e n t o y d e s a -
rrollo del s e c t o r s o l i d a r i o .

En el s e c t o r s o l i d a r i o e x i s t e n e n t i d a d e s q u e a la v e z r e a l i z a n la m u l t i a c t i v i d a d , e s
decir, d e n t r o d e l o b j e t o social c o n t e m p l a d o e n los r e s p e c t i v o s e s t a t u t o s t i e n e n
la p o s i b i l i d a d d e s a t i s f a c e r a los a s o c i a d o s y sus f a m i l i a r e s a c t i v i d a d e s m ú l t i p l e s ,
c o m o es el c a s o d e las c o o p e r a t i v a s n o e s p e c i a l i z a d a s , m e d i a n t e el m a r c o p r o -
pio para su d e s a r r o l l o integral.

Los o b j e t i v o s p r i n c i p a l e s d e la e c o n o m í a s o l i d a r i a s o n :

CapítLilo 7
 s e u d o c o o p e r a t i v a s , q u e v i o l a n l o s d r i f i h. m ' . trabajadores, velando por-
• L a a p l i c a c i ó n y p r á c t i c a d e la d o c t r i n a y los p r i n c i p i o s del c o o p e r a t i v i s m o .
q u e la l e g i s l a c i ó n d e l trabajo s i ' .iplii|u<- «-n i i x l . i ' . I.is e m p r e s a s .
• El d e p r o m o v e r el d e s a r r o l l o d e l d e r e c h o c o o p e r a t i v o .
• El f o r t a l e c i m i e n t o d e la s o l i d a r i d a d y la e c o n o m i a s o c i a l .
Contabilización de la cartera de crédito
• C o n t r i b u i r al ejercicio d e la d e m o c r a c i a m e d i a n t e la p a r t i c i p a c i ó n .
L a c a r t e r a d e c r é d i t o e s u n a c t i v o d e las o r g a n i z a c i o n e s solidarias c o m p u e s t o
F o m e n t a r la p a r t i c i p a c i ó n c r e a n d o p l a n e s y p r o g r a m a s .
por o p e r a c i o n e s d e c r é d i t o o t o r g a d a s y d e s e m b o l s a d a s a s u s a s o c i a d o s b a j o
• Participar e n el f o r t a l e c i m i e n t o y consolidación d e la integración c o o p e r a t i v a .
d i s t i n t a s m o d a l i d a d e s , a p r o b a d a s d e a c u e r d o c o n los r e g l a m e n t o s d e c a d a
c o o p e r a t i v a y e x p u e s t a s a u n r i e s g o crediticio q u e d e b e ser p e r m a n e n t e m e n t e
L a s c o o p e r a t i v a s y p r e c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o d e b e n p r e s e n t a r ante
sus a s o c i a d o s d o s b a l a n c e s . El p r i m e r o es el b a l a n c e f i n a n c i e r o y el s e g u n d o el evaluado.
balance social.
Las cooperativas d e trabajo asociado p o d r á n otorgar créditos a sus asociados
s e g ú n l o s p r i n c i p i o s , criterios g e n e r a l e s y p a r á m e t r o s m í n i m o s q u e e s t a s e n -
El b a l a n c e f i n a n c i e r o o i n f o r m a c i ó n f i n a n c i e r a e s a q u e l e s t a d o q u e s e p r e p a r a
tidades solidarias d e b e n tener e n cuenta para evaluar e n f o r m a a d e c u a d a el
al c i e r r e d e u n p e r i o d o p a r a s e r c o n o c i d o p o r los u s u a r i o s i n d e t e r m i n a d o s , c o n
riesgo c r e d i t i c i o implícito e n e s t e a c t i v o , así c o m o l o s r e q u i s i t o s p a r a la c l a s i f i c a -
el á n i m o p r i n c i p a l d e s a t i s f a c e r el interés c o m ú n d e los a s o c i a d o s y d e l p ú b l i c o
c i ó n , c a l i f i c a c i ó n y p r o v i s i ó n d e la c a r t e r a d e c r é d i t o s , d e m o d o q u e s e r e v e l e n
e n e v a l u a r la c a p a c i d a d e c o n ó m i c a d e la e n t i d a d p a r a s u m i n i s t r a r c o n m a y o r
y e s t a b l e z c a n las c o n t i n g e n c i a s d e p é r d i d a d e s u v a l o r y q u e d i c h o a c t i v o s e
detalle ciertas partidas y operaciones.
registre d e a c u e r d o c o n s u realidad e c o n ó m i c a y contable.

El b a l a n c e social e s a q u e l e s t a d o q u e se p r e p a r a m e d i a n t e u n i n f o r m e d e g e s -
t i ó n s o b r e la e v a l u a c i ó n d e los n e g o c i o s , s i t u a c i ó n e c o n ó m i c a , a d m i n i s t r a t i v a y Proceso de otorgamiento
j u r í d i c a , c o n t e n i e n d o los s e r v i c i o s y a c o n t e c i m i e n t o s s o c i a l e s c e l e b r a d o s c o n
• I n f o r m a c i ó n previa al o t o r g a m i e n t o d e un c r é d i t o
los a s o c i a d o s y s u s f a m i l i a r e s .
L a s o p e r a c i o n e s a c t i v a s d e c r é d i t o q u e realicen las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o -
c i a d o d e b e r á n c o n t e n e r c o m o m í n i m o la s i g u i e n t e i n f o r m a c i ó n , la c u a l s e r á
El D e c r e t o 2 6 4 9 d e 1 9 9 3 r e g l a m e n t a la c o n t a b i l i d a d g e n e r a l y e x p i d e las n o r m a s
q u e r e g u l a n la p r á c t i c a c o n t a b l e e n n u e s t r o país. A s í las c o s a s , el p r o c e d i m i e n t o s u m i n i s t r a d a al t r a b a j a d o r a s o c i a d o c o m o d e u d o r p o t e n c i a l a n t e s d e q u e é s t e

d e l r e g i s t r o d e las o p e r a c i o n e s d e las C T A y P C T A s e d e b e e f e c t u a r d e a c u e r d o f i r m e los d o c u m e n t o s m e d i a n t e los c u a l e s s e i n s t r u m e n t e u n c r é d i t o o m a n i -

c o n las n o r m a s t é c n i c a s y b á s i c a s r e g u l a d a s e n el m e n c i o n a d o d e c r e t o .
L a f i g u r a d e l t r a b a j o a s o c i a d o n o p u e d e d e s v i r t u a r s e ni d e s n a t u r a l i z a r s e , c o m o
está ocurriendo actualmente con algunas de estas entidades que se han cons-
tituido p a r a o f r e c e r s e r v i c i o s d e i n t e r m e d i a c i ó n l a b o r a l .
L a s c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o q u e e s t é n d e s a r r o l l a n d o s u o b j e t o social
c o n f o r m e a las n o r m a s y p r i n c i p i o s s o l i d a r i o s n o t i e n e n p o r q u é p r e o c u p a r s e
d e la s u p e r v i s i ó n d e l E s t a d o . L a l a b o r d e la S u p e r i n t e n d e n c i a v a e n c a m i n a d a a
d e t e c t a r las i r r e g u l a r i d a d e s e n a q u e l l a s e n t i d a d e s q u e n o e s t á n c u m p l i e n d o las
n o r m a s al c o n v e r t i r a s u s a s o c i a d o s e n t r a b a j a d o r e s e n m i s i ó n .
fieste s u a c e p t a c i ó n . A d e m á s , d e b e r á c o n s e r v a r s e e n los a r c h i v o s d e la o r g a n i -
zación solidaria:
• Monto d e crédito.
• Tasa d e i n t e r é s r e m u n e r a t o r i a y m o r a t o r i a n o m i n a l a n u a l y s u s e q u i v a l e n t e s
expresados en términos efectivos anuales.
• Plazo d e amortización, incluyendo periodos muertos, d e gracia, etc.
• M o d a l i d a d d e la c u o t a (fija, v a r i a b l e , otras).
• F o r m a d e p a g o ( d e s c u e n t o p o r n ó m i n a , otras).
• Periodicidad e n el p a g o d e capital y de intereses (vencida o anticipada).

• T i p o y c o b e r t u r a d e la g a r a n t í a .
L a S u p e r i n t e n d e n c i a h i z o r e f e r e n c i a a la R e c o m e n d a c i ó n 193 d e 2 0 0 2 d e la O I T
• Condiciones de prepago.
(Oficina I n t e r n a c i o n a l del Trabajo) s o b r e la p r o m o c i ó n d e las c o o p e r a t i v a s , e n
• C o m i s i o n e s y r e c a r g o s q u e se a p l i c a r á n .
c u y o a r t í c u l o 8 e s t a b l e c e q u e las p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d e b e r í a n velar p o r q u e n o
s e p u e d a n c r e a r o utilizar c o o p e r a t i v a s p a r a e v a d i r la l e g i s l a c i ó n d e l t r a b a j o , ni • Si s e t r a t a d e c r é d i t o s o t o r g a d o s c o n t a s a d e interés fija, t a b l a d e a m o r t i z a
ello s i r v a p a r a e s t a b l e c e r r e l a c i o n e s d e t r a b a j o e n c u b i e r t a s , y luchar c o n t r a las ción d e capital y pago d e intereses.

Capitulo 7

152
 Al m o m e n t o d e l d e s e m b o l s o se i n d i q u e n los d c s í u e n t o s . NOMBRF n i lATUINTA DEBE HABER

En c a s o de c r é d i t o s r e e s t r u c t u r a d o s , se d e b e m e n c i o n a r el n ú m e r o d e v e c e s
y c o n d i c i o n e s p r o p i a s d e la r e e s t r u c t u r a c i ó n . 1105 Caja
110505 Caja Genf ríil $ 20.000.000
En g e n e r a l , t o d a la i n f o r m a c i ó n q u e resulte r e l e v a n t e y n e c e s a r i a p a r a facilitar 3105 Aportes Sociales
la a d e c u a d a c o m p r e n s i ó n d e l a l c a n c e de los d e r e c h o s y o b l i g a c i o n e s d e la c o o - 310505 Aportes Ordinarios $ 20.000 000
perativa.
P o s t e r i o r m e n t e se c o n s i g n a n e s o s r e c u r s o s e n la c u e n t a c o r r i e n t e bancaria
Frente a los a s p e c t o s a n t e s m e n c i o n a d o s las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o a b i e r t a a n o m b r e d e la e n t i d a d , así:
d e b e n dejar e v i d e n c i a por e s c r i t o , a t r a v é s d e f o r m a t o s u otro t i p o d e c o m u n i -
c a c i o n e s q u e c o n s i d e r e n p e r t i n e n t e s , p a r a q u e el d e u d o r a s o c i a d o e s t é infor- NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER
CÓDIGO
m a d o d e d i c h a s c o n d i c i o n e s p r e v i a s a su a c e p t a c i ó n .
1110 Bancos y Otras Entidades
• C r i t e r i o s m í n i m o s p a r a el o t o r g a m i e n t o d e c r é d i t o s 111005 Bancos Comerciales $ 20.000.000

Las c o o p e r a t i v a s de t r a b a j o a s o c i a d o d e b e r á n o b s e r v a r c o m o m í n i m o , y o b l i - 1105 Caja

g a t o r i a m e n t e , los criterios s e ñ a l a d o s en el n u m e r a l 2.3.2 d e l C a p í t u l o II d e la 110505 Caja General $ 20.000.000
Circular Básica C o n t a b l e y F i n a n c i e r a p a r a el o t o r g a m i e n t o d e c r é d i t o s a s u s
a s o c i a d o s , e n t e n d i é n d o s e q u e q u i e n e s h a n s i d o a c e p t a d o s por el ó r g a n o c o m -
U n a v e z c o n s t i t u i d a la c o o p e r a t i v a legal y a d m i n i s t r a t i v a m e n t e , s e c o m i e n z a n
p e t e n t e h a y a n c a n c e l a d o el a p o r t e c o r r e s p o n d i e n t e d e c o n f o r m i d a d c o n la
a e f e c t u a r las o p e r a c i o n e s d e a c u e r d o con el o b j e t o social de c a d a e n t i d a d y,
p r e v i s i ó n e s t a t u t a r i a y q u e a d e m á s e s t é n inscritos en e! libro d e r e g i s t r o d e
m i e n t r a s a r r a n c a n las o p e r a c i o n e s , s e p o d r á n e f e c t u a r i n v e r s i o n e s c o n el p r o ,
a s o c i a d o s , en c o n c o r d a n c i a c o n lo s e ñ a l a d o e n el n u m e r a l 2 del C a p í t u l o X I I I d e
p ó s i t o d e m a x i m i z a r los e x c e s o s d e t e s o r e r í a o d e o b t e n e r r e n d i m i e n t o s f i n a n -
la C i r c u l a r Básica C o n t a b l e y F i n a n c i e r a .
c i e r o s c o n d i c h o s r e c u r s o s , así;

Proceso de cobror)zo CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER

Las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o d e b e n c o n t a r c o n políticas y p r o c e d i m i e n - Inversiones para mantener hasta el

1208
tos p a r a a d e l a n t a r l a b o r e s d e c o b r a n z a e n c r é d i t o s no a t e n d i d o s n o r m a l m e n t e , vencimiento $ 2 0.000.000
120811
los c u a l e s d e b e n p l a s m a r s e e n un r e g l a m e n t o d e b i d a m e n t e a p r o b a d o p o r el Títulos emitidos por Ent Financieras.
C o n s e j o d e A d m i n i s t r a c i ó n . A s í m i s m o , se d e b e n p r e s e n t a r i n f o r m e s p e r i ó d i c o s 1110 $ 20.000.000
111005 Bancos y Otras Entidades
s o b r e los r e s u l t a d o s d e e s t e p r o c e s o al e s t a m e n t o r e s p e c t i v o . Bancos Comerciales

T a m b i é n s e d e b e d e f i n i r el á r e a y/o f u n c i o n a r i o s r e s p o n s a b l e s y los criterios c o n

b a s e e n los c u a l e s se e j e c u t a n las l a b o r e s d e c o b r a n z a a d m i n i s t r a t i v a y j u r í d i c a ,
d e j a n d o e v i d e n c i a d e las g e s t i o n e s r e a l i z a d a s .
Contabilización de los aportes sociales de los fundadores
C u a n d o s e h a y a a c o r d a d o la c o n s t i t u c i ó n d e la c o o p e r a t i v a y fijado el a p o r t e
inicial, e s t e m i s m o d e b e q u e d a r p l a s m a d o e n los e s t a t u t o s c o m o a p o r t e m í n i -
m o no reducible y se d e b e pagar en su totalidad.
Contabilización del aporte de los fundadores cuando se registran
aportes suscritos
C u a n d o se haya acordado la constitución de una cooperativa o precooperativa
y fijado el a p o r t e suscrito e n la s u m a d e $ 8 0 m i l l o n e s , s e d e b e p a g a r c o m o mí-
n i m o el 2 5 % d e d i c h o c a p i t a l s u s c r i t o . É s t e m i s m o d e b e q u e d a r p l a s m a d o e n los
estatutos c o m o aporte m í n i m o no reducible y se d e b e pagar e n su totalidad.

Capítulo 7
154
 CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA OIBE HABER R e g i s t r a m o s los <.ip< it t e . . U M I II< I-. | M - i i d i c n t i - - . d r p.nioí

1105 Caja
110505 Caja General % ¿O.ÜÜO.ÜOO CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER

3105 Aportes Sociales 8805 Deitdfir.f. <lc ( n[)t[()l por ( o[it[<)

JÍU5Ü5 Aportes Ordinarios $ 20.000.000 880505 Deudor.i', (le t uDtrol por Contra $ 10.000.000

8325 Aportes Suscritos por Cobrar

832505 Aportes Suscritos por Cobrar $ 10.000,000
R e g i s t r a m o s los a p o r t e s s u s c r i t o s p e n d i e n t e s d e p a g o :

CÓDIGO El a p o r t e social es la p a r t i c i p a c i ó n q u e h a s i d o p a g a d a p o r los a s o c i a d o s a las

NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER c o o p e r a t i v a s m e d i a n t e c u o t a s p e r i ó d i c a s y a sean en d i n e r o , e n e s p e c i e o e n
8325 Aportes Suscritos por Cobrar trabajo c o n v e n c i o n a l m e n t e a v a l u a d a s . Los a p o r t e s s o c i a l e s c o n s t i t u y e n el capi
832505 Aportes Suscritos por Cobrar $ 60.000.000 tal social de las C T A y P C T A y s u m o n t o y p e r i o d i c i d a d d e p a g o d e b e n q u e d a r
8805 e s t a b l e c i d o s en sus e s t a t u t o s .
Deudoras de Control por Contra
880505 Deudoras de Control por el contrario $ 60.000.000
El a p o r t e social d e b e r e g i s t r a r s e e n la f e c h a en la cual se o t o r g u e el d o c u m e n -
t o o se p e r f e c c i o n e el p a g o s e g ú n s e a el c a s o . C u a n d o s e trate d e a p o r t e s e n
e s p e c i e s e d e b e r á d a r c u m p l i m i e n t o a lo e s t a b l e c i d o por el n u m e r a l 10 d e l ar-
P o s t e r i o r m e n t e s e c o n s i g n a n e s o s r e c u r s o s e n la c u e n t a c o r r i e n t e bancaria tículo 19 d e la Ley 79 d e 1 9 8 8 y, a falta d e p r e v i s i ó n e s t a t u t a r i a , se a p l i c a r á n las
a b i e r t a a n o m b r e d e la e n t i d a d , así:
n o r m a s p r e v i s t a s en el C ó d i g o d e C o m e r c i o . Para el c a s o d e a p o r t e s e n t r a b a j o
se d e b e n c o n t a b i l i z a r por e! v a l o r c o n v e n i d o o por el v a l o r d e b i d a m e n t e fijado
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA por los ó r g a n o s c o m p e t e n t e s , s e g ú n se e s t a b l e z c a e n el e s t a t u t o ; a falta d e
DEBE HABER
r e g u l a c i ó n e s t a t u t a r i a se aplicará lo e s t a b l e c i d o p o r el r é g i m e n legal a p l i c a b l e
1110 Bancos y Otras Entidades
( C a p i t u l o V I I I Circular Básica C o n t a b l e y Financiera).
111005 Bancos Comerciales i 20.000.000
1105 Caja Los a p o r t e s s o c i a l e s i n d i v i d u a l e s d e b e n e s t a r e f e c t i v a m e n t e p a g a d o s (artículo
iiUbüS
1 1f\Cf\C
Caja General $ 20.000.000 47, Ley 7 9 d e 1 9 8 8 ) . A q u e l l o s q u e s e r e c a u d e n m e d i a n t e d e s c u e n t o d e n ó m i n a
s ó l o p o d r á n ser c o n t a b i l i z a d o s c o m o tales y a p l i c a d o s a la c u e n t a i n d i v i d u a l d e
c a d a a s o c i a d o , h a s t a t a n t o la e m p r e s a o el e m p l e a d o r p a g u e el v a l o r c o r r e s -
En la m e d i d a e n q u e se v a n r e c a u d a n d o los a p o r t e s q u e y a e s t á n s u s c r i t o s e n un p o n d i e n t e . M i e n t r a s se r e a l i z a el r e s p e c t i v o p a g o a la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a ,
l e m p o d e t e r m i n a d o , s e d e b e ir d i s m i n u y e n d o la c u e n t a d e o r d e n . Por e j e m p l o d i c h o s v a l o r e s s e d e b e r á n c o n t a b i l i z a r e n la c u e n t a 2 7 . 3 0 . 2 5 - r e t e n c i o n e s o

L''H"on' ^T'''^"
s u m a d e $10 m i l l o n e s :
° p e r i ó d i c a m e n t e p o r la
a n t i c i p o s p e n d i e n t e d e aplicar.

T e n i e n d o e n c u e n t a q u e los a p o r t e s s o c i a l e s i n d i v i d u a l e s d e b e n e s t a r d e b i -
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA d a m e n t e p a g a d o s , la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a n o p o d r á o t o r g a r p r é s t a m o s p a r a
DEBE HABER
f i n a n c i a r los a p o r t e s d e sus a s o c i a d o s ni exigirie c a p i t a l i z a c i ó n a d i c i o n a l al a s o -
1105 Caja
ciado para que sea sujeto de crédito.
110505 Caja General $ 10.000.000
3105 Aportes Sociales Si, e x c e p c i o n a l m e n t e , al d e s e m b o l s a r un c r é d i t o se l l e g a r e a e f e c t u a r u n d e s -
3lüb05 Aportes Ordinarios $ 10.000.000 c u e n t o p a r a i n c r e m e n t a r los a p o r t e s s o c i a l e s , el 1 0 0 % d e e s t a p a r t i d a s e d e b e
c o n t a b i l i z a r c o m o un p a s i v o , el c u a l s e a m o r t i z a r á e n el m i s m o p l a z o d e la o b l i -
g a c i ó n crediticia. Así, s ó l o se p o d r á llevar a a p o r t e s s o c i a l e s la p a r t e p r o p o r c i o -
nal q u e s e a m o r t i c e d e l c r é d i t o .

156
Capitulo 7
 En c a s o d e q u e se p a c t e n p a g o s p e r i ó d i c o s de . I I K I I I C . •.(ni.iles s u s c r i t o s n o Las cooperativas <ie tmhnfo auKUula ivah/an ai tmdaik's de producción de
p a g a d o s , el e s t a t u t o e s t a b l e c e r á la f o r m a , el p l . i / o y l.i*. ((»ir,c( u e i i c i a s q u e se bienes o de prestaíion dv wivtdo-^ ilr luum-iti iiuloqesttonada. por io que
d e r i v e n por su e v e n t u a l i n c u m p l i m i e n t o , d e tal f o r m a q u e los ó r g a n o s d e a d m i - las erogaciones recibidas put rl di-^unolto del objeto para el cual fueron
n i s t r a c i ó n no p o d r á n habilitar d e m a n e r a a l g u n a al a s o c i a d o q u e se e n c u e n t r e constituidas corresponden a tnqivsos de la cooperativa, todo vez que cum-
i n c u r s o e n e s t a c i r c u n s t a n c i a . C u a n d o se trate d e a p o r t e s r e c a u d a d o s p o r d e s - plen con lo establecido en el Decreto 2649 en el articulo 38, asi:
c u e n t o s d e n ó m i n a , el i n c u m p l i m i e n t o d e l p a g o p o r p a r t e d e l d e u d o r p a t r o n a l
n o g e n e r a r á i n h a b i l i d a d al a s o c i a d o p a r a e j e r c e r s u s d e r e c h o s . "(...} Art. 38. Ingresos. Los ingresos representan flujos de entrada de recur-
sos, en forma de incrementos del activo o disminuciones del pasivo o una
N i n g ú n a s o c i a d o de u n a C T A o P C T A p o d r á t e n e r m á s d e l 1 0 % d e los a p o r t e s combinación de ambos, que generan incrementos en el patrimonio, deven-
s o c i a l e s (artículo 50 d e la Ley 7 9 d e 1 9 8 8 ) . Los a p o r t e s de los a s o c i a d o s d e las gados por la venta de bienes, por la prestación de servicios o por la ejecu-
c o o p e r a t i v a s q u e d a r á n d i r e c t a m e n t e a f e c t a d o s a é s t a s d e s d e su o r i g e n c o m o ción de otras actividades realizadas durante un periodo, que no provienen
g a r a n t í a d e las o b l i g a c i o n e s q u e c o n t r a i g a n c o n las m i s m a s . Estos a p o r t e s y de los aportes de capital (...)"
c o n t r i b u c i o n e s no p o d r á n ser g r a v a d o s p o r los t i t u l a r e s a f a v o r d e t e r c e r o s , n o
s e r á n e m b a r g a b l e s y s ó l o p o d r á n c e d e r s e a o t r o s a s o c i a d o s e n los c a s o s y e n Ahora bien, siguiendo con el cumplimiento de las normas básicas y técnicas
la f o r m a q u e p r e v e a n el e s t a t u t o y r e g l a m e n t o s ( a r t í c u l o s 2 6 y 4 9 d e la Ley 7 9 del Decreto 2649, deben asociarse a esos ingresos todas las erogaciones en
de 1988). las que se incurrieron para la generación de los mismos, tal como lo expre-
sa la normo básica de asociación, así:
S e c o n s i d e r a q u e un a s o c i a d o n u e v o o r e c i é n v i n c u l a d o a la o r g a n i z a c i ó n s o -
lidaria s e e n c u e n t r a inscrito e n el registro social c u a n d o h a y a p a g a d o p o r lo "(...) Art 13. Asociación. Se deben asociar con los ingresos devengados en
m e n o s el p r i m e r a p o r t e s o c i a l y la c u o t a d e a d m i s i ó n , si e s d e l c a s o . cada periodo los costos y gastos incurridos para producir tales ingresos,
registrando unos y otros simultáneamente en las cuentas de resultados.
En c a s o d e la c o n s t i t u c i ó n d e u n a o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a , los a s o c i a d o s p o d r á n Cuando una partida no se pueda asociar con un ingreso, costo o gasto,
s u s c r i b i r un c a p i t a l r e p r e s e n t a d o en a p o r t e s s o c i a l e s y c o m p r o m e t e r s e p a r a el correlativo y se concluya que no generará beneficios o sacrificios económi-
p a g o d e é s t o s e n un t i e m p o d e t e r m i n a d o . N o o b s t a n t e , al m o m e n t o d e c o n s - cos en otros periodos, debe registrarse en las cuentas de resultados en el
tituir la o r g a n i z a c i ó n p o r lo m e n o s el 2 5 % d e los a p o r t e s inicíales d e b e e s t a r periodo corriente (...)"
t o t a l m e n t e p a g a d o . El 7 5 % r e s t a n t e d e ! c a p i t a l s u s c r i t o d e b e r á r e g i s t r a r s e e n
c u e n t a s d e o r d e n e n el c ó d i g o 8 3 2 5 , y c o m o c a p i t a l ( a p o r t e s sociales) s ó l o p o - Es i m p o r t a n t e t e n e r e n c u e n t a q u e , p a r a e f e c t o s d e la r e g l a m e n t a c i ó n p a r t i c u l a r
d r á c o n t a b i l i z a r s e el v a l o r d e los a p o r t e s e f e c t i v a m e n t e p a g a d o s p o r los a s o c i a - d e las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o , el o r g a n i s m o r e g u l a d o r q u e e m i t e las
d o s , y a s e a e n d i n e r o o e n e s p e c i e (artículo 4 7 Ley 7 9 d e 1 9 8 8 ) . En t o d o c a s o , el d i s p o s i c i o n e s e s p e c i a l e s p a r a el s e c t o r solidario e s la S u p e r i n t e n d e n c i a d e E c o -
e s t a t u t o d e b e r á c o n t e m p l a r un p l a z o m á x i m o i n m o d i f i c a b l e p a r a la c a n c e l a c i ó n n o m í a S o l i d a r i a , sin d e s c o n o c e r q u e e x i s t e n n o r m a s o i n s t r u c c i o n e s q u e s o n las
del saldo correspondiente. e m i t i d a s por la A d m i n i s t r a c i ó n d e I m p u e s t o s N a c i o n a l e s .

D e a c u e r d o c o n lo anterior, h a s t a el m o m e n t o n o s e t i e n e c o n o c i m i e n t o d e
Contabilización de los ingresos t
n o r m a a l g u n a e m i t i d a al r e s p e c t o p o r la S u p e r s o l i d a r i a , p u e s s i e m p r e ha s e h a
S e h a n t e n i d o d i f i c u l t a d e s e n la i n t e r p r e t a c i ó n y a p l i c a c i ó n d e a l g u n o s c o n - m a n i f e s t a d o a t r a v é s de c o n c e p t o s c o n b a s e e n las n o r m a s v i g e n t e s , y e s por
c e p t o s s o b r e el r e g i s t r o d e los i n g r e s o s en u n a C T A y P C T A , t o d a v e z q u e la e s t o q u e se ha v e n i d o t r a n s m i t i e n d o la i n s t r u c c i ó n d e d i c h o o r g a n i s m o , p e r o no
S u p e r s o l i d a r i a se h a p r o n u n c i a d o e n v a r i a s o p o r t u n i d a d e s c o n c e p t u a n d o q u e hay q u e d e s c o n o c e r q u e la D I A N ha e x p e d i d o n u e v a s n o r m a s al r e s p e c t o , q u e
el v a l o r total de la f a c t u r a c i ó n se d e b e r e g i s t r a r c o m o un i n g r e s o y el p a g o d e en opinión del autor prevalecen para asuntos fiscales.
las c o m p e n s a c i o n e s c o m o u n g a s t o o c o s t o .
S o b r e el r e s p e c t o , el E s t a t u t o T r i b u t a r i o , en el a r t í c u l o 102-3, c o n t e m p l a :
A h o r a b i e n , el C o n s e j o T é c n i c o d e la C o n t a d u r í a P ú b l i c a se h a p r o n u n c i a d o al
r e s p e c t o m e d i a n t e el C o n c e p t o 0 9 9 d e o c t u b r e 31 d e 2 0 0 6 , y dice q u e : Distribución de los ingresos en las cooperativas de trabajo asociado. En los
servicios que presten las cooperativas de trabajo asociado, para efectos de

158 Capítulo 7
 los impuestos nacionales y territoriales, las (VM/>/^^^;^ ilrhi-nin registrar el j i g u n o , y a q u e s e r á u n a d i l r r c n i i.i |il<-ii.tiiH-iii<- juvlitic .ible y se p u e d e revelar
ingreso asi: para tos trabajadores asociados toopriotlas ¡a parte corres- d e a c u e r d o c o n las n o r m . r . i<- f. •.'•hrc r e v e l a c i o n e s , m á x i m e q u e s e t r a t a
pondiente a la compensación ordinaria y extraordinaria de conformidad una depuración e x t r a e o n l . i h l r ,< .| ir. - i':U> fninto h a b r á q u e e s p e r a r q u e o p i n e
con el reglamento de compensaciones y para la cooperativa el valor que la A d m i n i s t r a c i ó n d e l i i i p u t - . t u ' . y r l l ii-.irito.
corresponda una vez descontado el ingreso de las compensaciones entre-
gado a los trabajadores asociados cooperados, lo cual forma parte de su Si se c o n t a b i l i z a c o m o i n g r e s o s p a r a t e r c e r o s se e s t a r í a v i o l a n d o lo p r e c e p t u a d o
base gravable. e n e l D e c r e t o 2 6 4 9 d e 1 9 9 3 , d e s c o n o c i e n d o el p r o n u n c i a m i e n t o t é c n i c o e m i t i -
d o por el C o n s e j o T é c n i c o d e la C o n t a d u r í a y d e s v i r t u a n d o el t r a b a j o a s o c i a d o
E s t e a r t í c u l o n o f u e m o d i f i c a d o p o r la L e y 1 1 1 1 , p o r l o q u e p a r a e f e c t o s t r i b u t a - ofreciendo servicios de intermediación, cuando estos recursos corresponden
rios t i e n e p l e n a a p l i c a b i l i d a d , y e s t á f i j a n d o u n a b a s e g r a v a b l e s i m p l e m e n t e . el r e c o n o c i m i e n t o d e u n a l a b o r por un p u e s t o d e t r a b a j o p e r s o n a l c o n v í n c u l o
asociativo, y a que estas cooperativas generan trabajo.
D e a c u e r d o c o n el a r t í c u l o 1 0 2 - 3 , se d i c e q u e d e l t o t a l d e l v a l o r f a c t u r a d o p o r
la c o o p e r a t i v a s ó l o s e r e g i s t r a c o m o i n g r e s o el v a l o r r e s u l t a n t e d e r e s t a r a la Así las c o s a s , h e m o s a n a l i z a d o a f o n d o el p r o c e d i m i e n t o d e la c o n t a b i l i z a c i ó n
t o t a l i d a d d e la f a c t u r a las c o m p e n s a c i o n e s q u e c o r r e s p o n d e n a l o s a s o c i a d o s . d e los r e c u r s o s p r o d u c t o d e u n a f a c t u r a c i ó n y s e h a c o n c l u i d o q u e , c o n el p r o -
A s í las c o s a s , p a r a e f e c t o s d e l c á l c u l o d e la b a s e d e l i m p u e s t o t e r r i t o r i a l , c o m o p ó s i t o d e f a v o r e c e r a las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o t a n t o p a r a los i m
e s el l e a , y d e los i m p u e s t o s d e r e n t a se t o m a r í a la u t i l i d a d o b t e n i d a p o r p a r t e p u e s t o s d e l I V A y d e l I C A , el v a l o r d e lo q u e c o r r e s p o n d e a las c o m p e n s a c i o n e s
d e la c o o p e r a t i v a . se r e g i s t r a r á c o m o u n c o s t o o g a s t o e n los r e s p e c t i v o s r u b r o s e s t a b l e c i d o s e n
el Plan d e C u e n t a s e m i t i d o p o r la S u p e r s o l i d a r i a , y la utilidad se o b t e n d r í a nor-
Es decir, e n t o d o lo r e l a c i o n a d o c o n i m p u e s t o s s i e m p r e h a e x i s t i d o u n a d e - malmente dentro de un estado d e resultados.
p u r a c i ó n q u e p e r m i t e o b t e n e r u n a b a s e r e p r e s e n t a d a e n u n v a l o r al c u a l se le
a p l i c a r í a el r e s p e c t i v o p o r c e n t a j e p a r a d e t e r m i n a r d e e s a m a n e r a c i e r t o s g r a -
vámenes.
Ejercicio sobre el registro de una facturación
S u p o n e m o s q u e la c o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d o e x p i d e u n a f a c t u r a p o r la
R e s p e c t o al t r a t a m i e n t o c o n t a b l e q u e s e le d e b e d a r a las o p e r a c i o n e s d e las p r e s t a c i ó n d e u n s e r v i c i o d e a s e o e n la s u m a d e $ 5 0 m i l l o n e s . P a r a la p r e s t a -
c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o , p u e d e h a b e r u n i n c o n v e n i e n t e e n la m e d i d a ción d e e s o s s e r v i c i o s utiliza v a r i o s t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s y la utilidad p a r a la
e n q u e la b a s e g r a v a b l e s o b r e la q u e s e a p l i c a el I C A n o c o r r e s p o n d e al i n g r e - e n t i d a d c o o p e r a t i v a se e s t i m a e n la s u m a de $10 m i l l o n e s , d e tal m a n e r a q u e el
s o t o t a l d e la c o o p e r a t i v a , p u e s t o q u e p a r a é s t a , y d e a c u e r d o c o n e s t a ú l t i m a v a l o r d e las c o m p e n s a c i o n e s s e r í a la s u m a d e $ 4 0 m i l l o n e s .
i n t e r p r e t a c i ó n , s ó l o e s i n g r e s o la p a r t e c o r r e s p o n d i e n t e a la u t i l i d a d ; el v a l o r
r e s t a n t e e s i n g r e s o p a r a los a s o c i a d o s t r a b a j a d o r e s d e la c o o p e r a t i v a , q u e n o El v a l o r f a c t u r a d o p u e d e s e r r e g i s t r a d o m e d i a n t e el m e c a n i s m o d e c a u s a c i ó n ,
s e c o n s i d e r a n t e r c e r o s , m á x i m e q u e s o n los p r o p i e t a r i o s g e s t o r e s d e la i n s t i t u - así:
c i ó n , p o r m e d i o d e la c u a l s e les e s t á n r e c o n o c i e n d o u n a s c o m p e n s a c i o n e s q u e
d e b e n registrarse c o m o costos o gastos.
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER

V e m o s a q u í q u e , si b i e n p a r a e f e c t o s d e I V A n o s e t i e n e en c u e n t a la u t i l i d a d Deudores por prestación de servicios

1648
p a r a la c o o p e r a t i v a , o lo q u e s e l l a m a b a e l A I U , é s t e sí s e d e b e t e n e r e n c u e n t a 164802 Vigentes $ 50.800.000
p a r a e f e c t o s d e l c á l c u l o d e t o d o el v a l o r d e la f a c t u r a c i ó n c o m o i n g r e s o .
2510 Impuestos a las ventas por pagar
Por servicios $ 800-000
251001
El p r o b l e m a s u r g e a ta h o r a d e llevar los v a l o r e s c o r r e s p o n d i e n t e s al f o r m u l a r i o
d e I C A p o r q u e , c o m o i n g r e s o ( B a s e g r a v a b l e - r e n g l ó n 31), se s u p o n e q u e s e 4155 Actividades Inmobiliarias, Empresariales.
Aseo limpieza de inmueble. $ 50.000.000-
d e b e llevar el v a l o r t o t a l d e la o p e r a c i ó n e n la c o n t a b i l i d a d , y a q u e é s t a f u e la 415570
b a s e s o b r e la c u a l se a p l i c ó la tarifa d e 1.6% p a r a el I V A . Al h a c e r s e así, los i n -
g r e s o s d e c l a r a d o s e n lea n o c o i n c i d e n c o n los i n g r e s o s q u e s e d e c l a r e n en r e n t a S e p r e s u m e q u e p o s t e r i o r m e n t e se r e c i b e n los r e c u r s o s p a r a a b o n a r al d e u d o r
ni c o n los registrados c o n t a b l e me n t e , pero e s o no d e b e presentar p r o b l e m a c r e a d o a n t e r i o r m e n t e , así:

160 Capítulo 7
 CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA i ' . t i ' r i o r m e n t e se c a n c e l a a la I-- • r. i i > t u t . i l , o a las t e s o r e r í a s m u n i c i p a l e s
DIBE HABER
s e g ú n la u b i c a c i ó n , m e d i . m t c l.i i n r M - n i . n H U Í de l.i d e c l a r a c i ó n d e l ICA:
1105 Caja
110505 Caja General CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER
% 50,800.000
1648 Deudores por prestación de servicios 2515 Industria y Comertio
164802 Vigentes $ 50.800.000 251505 Vigencia fiscal vigente $ 96,600

1110 Bancos y otras entidades

L u e g o la c o o p e r a t i v a d e s e m b o l s a los v a l o r e s c o r r e s p o n d i e n t e s al p a g o d e las 111005 Banco comerciales $ 96,600
c o m p e n s a c i o n e s d e la s i g u i e n t e m a n e r a :

CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA A h o r a b i e n , s e g ú n el ar t í cul o 3 d e l D e c r e t o 4 4 0 0 d e 2 0 0 4 se d e f i n e i n g r e s o s

DEBE HABER
como:
5105 Gastos de personal Ingresos. Los ingresos son todos aquellos bienes, valores o derechos, en
510513 Compensaciones Ordinarias dinero o en especie, ordinarios y extraordinarios, cualquiera sea su natu-
$ 40.000,000
1110 Bancos y Otras Entidades raleza y denominación, que se hayan percibido en el periodo gravable y
111005 Bancos Comerciales susceptibles de incrementar el patrimonio neto de la entidad.
$ 40-000.000

A s í las c o s a s , s e o b t i e n e u n a u t i l i d a d m e d i a n t e la d i f e r e n c i a e n t r e los i n g r e s o s y En e s t a s e n t i d a d e s sol i dar i as, los i n g r e s o s q u e s e r e g i s t r a n para c a l c u l a r el b e -

los g a s t o s o c o s t o s , q u e v a n a h a c e r p a r t e de los e x c e d e n t e s f i s c a l e s al t e r m i n a r neficio n e t o o e x c e d e n t e s e r á n los p r o v e n i e n t e s d e las a c t i v i d a d e s s e g ú n el
el p e r i o d o c o n t a b l e y fiscaL r e g i s t r o c o n t a b l e , p a r a lo c u a l d e b e r á n llevar c u e n t a s s e p a r a d a s d e d i c h a s a c t i -
v i d a d e s e n la c o n t a b i l i d a d d e a c u e r d o c o n el plan d e c u e n t a s .

Registro del ICA D e igual m o d o manifiesta el D e c r e t o 4 4 0 0 que, de a c u e r d o con el artículo 102-3

El c á l c u l o d e l I m p u e s t o d e I n d u s t r i a y C o m e r c i o ( I C A ) d e e s t a s c o o p e r a t i v a s se del E st at ut o Tributario, para las c o o p e r a t i v a s d e trabajo a s o c i a d o c o n s t i t u y e i n -

h a c e s o b r e la b a s e g r a v a b l e e s t a b l e c i d a p o r la Ley Fiscal, e s decir, s o b r e e l total g r e s o g r a v a b l e relativo a la p r e s t a c i ó n d e servicios el valor q u e q u e d a r e u n a v e z

d e los i n g r e s o s , m e n o s el total d e las c o m p e n s a c i o n e s o r d i n a r i a s y e x t r a o r d i n a - d e s c o n t a d o el m o n t o de las c o m p e n s a c i o n e s ordinarias y e x t r a o r d i n a r i a s p a g a -

rias p a g a d a s a l o s t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s . A s í las c o s a s , y tal c o m o s e m e n c i o n ó d a s e f e c t i v a m e n t e a los t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s c o o p e r a d o s , d e c o n f o r m i d a d c o n

e n los a s p e c t o s c o n t a b l e s , e l v a l o r d e la b a s e p a r a e l c á l c u l o d e l I m p u e s t o d e el r e g l a m e n t o d e c o m p e n s a c i o n e s , sin perjuicio d e ta o b l i g a c i ó n d e declarar la

I n d u s t r i a y C o m e r c i o e s la m i s m a utilidad e n el m e s . t o t a l i d a d d e los ingresos percibidos por o t r o s c o n c e p t o s . Esto q u i e r e deci r q u e

los d e m á s i ngr esos no son g r a v a b l e s p a r a el i m p u e s t o d e renta y c o m p l e m e n t a -
rio y lo r e l a c i o n a d o c o n los i m p u e s t o s territoriales c o m o es el I C A .
P o r e j e m p l o , si el v a l o r d e la f a c t u r a e s $ 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 y e l v a l o r d e l a s c o m p e n -
s a c i o n e s e s d e $ 4 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , la b a s e g r a v a b l e p a r a el p a g o d e l I C A es s o b r e
$ 1 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , d e tal m a n e r a q u e se le a p l i c a la ta ri f a s e g ú n el c o n c e p t o d e l s e r - En c o n c l u s i ó n , a q u e l l a s c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o q u e no e s t é n c u m -
vicio u operación. p l i e n d o c o n lo e s t i p u l a d o e n el D e c r e t o 4 5 8 8 d e 2 0 0 6 , Ley 1233 d e 2 0 0 8 y el
E s t a t u t o T r i b u t a r i o , por m e d i o d e l c u a l se r e g l a m e n t a n las n o r m a s c o r r e s p o n -
CÓDIGO d i e n t e s a e s t a c l a s e d e e n t i d a d e s , no e s t a r í a n c u m p l i e n d o c o n el m a r c o r e g u -
NOMBRE DE LA CUENTA DEBE
latorio p a r a ellas.
5110 Gastos generales
511002 Impuestos
$ 96.600 Contabilización de los gastos y costos
2515 Industria y Comercio
A g r u p a las c u e n t a s q u e r e p r e s e n t a n los g a s t o s y c o s t o s en q u e i n c u r r e la c o o -
251505 Vigencia fiscal vigente $ 96.600 p e r a t i v a e n el d e s a r r o l l o d e l giro n o r m a l d e su a c t i v i d a d e n un ejercicio s o c i a l .

162
Capitulo 7
 D e n t r o d e e s t o s g a s t o s y c o s t o s s e d e b e n re()i h n ii 'd.is a q u e l l a s e r o g a c i o n e s Por lo anterior, se concluyv quf lo: rnufiu uuws de tas compensaciones a
c o m o los g a s t o s a d m i n i s t r a t i v o s y o t r o s d e p e t s o t i . i l , los g a s t o s o p e r a c i o n a l e s y tos asociados, como piodui ta ¡Ir iin tiahani initoijestionado, corresponde a
los no o p e r a c i o n a l e s , e n t r e o t r o s . un costo, o un gasto, de ameido a la paitu ¡paiion directa en la generación
del bien o en la prestación del servicio, asi como todos los insumas y demás
A h o r a b i e n , p a r a el p a g o o r e c o n o c i m i e n t o d e las c o m p e n s a c i o n e s c o m o retri- recursos en los que se incurren para el desarrollo del objeto para ta cual fue
b u c i ó n e c o n ó m i c a , las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o d e b e n t e n e r el R é g i - creada, dando asi cumplimiento a lo establecido en los artículos 39 y 40 del
m e n d e Trabajo A s o c i a d o d e a c u e r d o c o n el c o n t e n i d o d e s c r i t o en los a r t í c u l o s Decreto 2649 de 1993.
2 3 , 24 y 25 d e l D e c r e t o 4 5 8 8 d e 2 0 0 6 y c o n b a s e e n la Ley 1233 d e 2 0 0 8 . E s t o s
d e s e m b o l s o s , s e g ú n la Ley T r i b u t a r i a , c o r r e s p o n d e n al p a g o por el r e c o n o c i - A d e m á s , hay q u e t e n e r e n c u e n t a q u e las c o m p e n s a c i o n e s p a g a d a s p o r las
m i e n t o d e la labor p o r un p u e s t o d e t r a b a j o p e r s o n a l p o r s u v í n c u l o a s o c i a t i v o
c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o c o r r e s p o n d e n a i n g r e s o s g r a v a b l e s p a r a el
q u e s e g ú n la Ley d e b e e s t a r s u j e t o a la r e t e n c i ó n e n la f u e n t e , d e a c u e r d o a la
t r a b a j a d o r a s o c i a d o q u e r e c i b e , y e s t á n s o m e t i d a s al i m p u e s t o s o b r e la ren
t a b l a p a r a salarios, c o m o t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s e i g u a l m e n t e d e b e r á n e s t a r
ta y c o m p l e m e n t a r i o s c o m o si f u e r a n rentas d e t r a b a j o , d e tal m a n e r a q u e la
afiliados al r é g i m e n d e p e n s i ó n y s e g u r i d a d social i n t e g r a l , s e g ú n el a r t í c u l o 2 6
e n t i d a d s o l i d a r i a t i e n e la o b l i g a c i ó n d e r e p o r t a r t o d o s los p a g o s p o r c o m p e n -
d e l D e c r e t o 4 5 8 8 d e 2 0 0 6 . I g u a l m e n t e e s t á n s u j e t o s al p a g o d e las c o n t r i b u c i o -
s a c i o n e s , c o m p r a s y o t r o s g a s t o s y d e m á s i n f o r m a c i ó n e x ó g e n a e n los m e d i o s
n e s e s p e c i a l e s ( p a r a f i s c a l e s ) e n c o n c o r d a n c i a c o n la Ley 1 2 3 3 d e 2 0 0 8 .
magnéticos.

A h o r a b i e n , el C o n s e j o T é c n i c o de la C o n t a d u r í a P ú b l i c a se ha p r o n u n c i a d o al
Es i m p o r t a n t e d e s t a c a r q u e , p a r a e f e c t o s d e la r e g l a m e n t a c i ó n p a r t i c u l a r d e l a s
r e s p e c t o m e d i a n t e el C o n c e p t o 0 9 9 d e o c t u b r e 31 d e 2 0 0 6 , y d i c e q u e ;
c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o , el o r g a n i s m o r e g u l a d o r q u e e m i t e las d i s p o -
s i c i o n e s e s p e c i a l e s p a r a el s e c t o r s o l i d a r i o e s la S u p e r i n t e n d e n c i a d e E c o n o m i a
Las cooperativas de trabajo asociado, realizan actividades de producción de
S o l i d a r i a , c o n b a s e en las n o r m a s q u e r e g u l a n la c o n t a b i l i d a d en C o l o m b i a .
bienes o de prestación de servicios, de manera autogestionada, por lo que
las erogaciones recibidas por el desarrollo del objeto para el cual fueron
D e a c u e r d o c o n lo anterior, q u i e r o p o n e r en c o n o c i m i e n t o q u e la S u p e r s o l i d a r i a
constituidas, corresponden a Ingresos de la cooperativa, toda vez que cum-
s i e m p r e ha m a n i f e s t a d o a t r a v é s d e c o n c e p t o s , los p r o c e d i m i e n t o s c o n t a b l e s ,
plen con lo establecido en el Decreto 2649 en el artículo 38, así:
s i g u i e n d o los p a r á m e t r o s d e las n o r m a s q u e r e g u l a n la p r o f e s i ó n d e la C o n t a -
d u r í a P u b l i c a c o m o e s el D e c r e t o 2 6 4 9 d e 1 9 9 3 .
"(...) Art. 38. Ingresos. Los ingresos representan flujos de entrada de recur-
sos, en forma de incrementos del activo o disminuciones del pasivo o una
combinación de ambos, que generan incrementos en el patrimonio, deven- A h o r a b i e n , d e a c u e r d o c o n el a r t í c u l o 102-3 d e l E.T„ s e dice q u e d e l total del
gados por la venta de bienes, por la prestación de servicios o por la ejecu- valor f a c t u r a d o por la c o o p e r a t i v a s ó l o se registra c o m o i n g r e s o el v a l o r resul-
ción de otras actividades realizadas durante un periodo, que no provienen t a n t e d e restar, a la t o t a l i d a d d e la f a c t u r a , las c o m p e n s a c i o n e s q u e c o r r e s p o n
de los aportes de capital (...}" d e n a los a s o c i a d o s . E s t a n o r m a h a c e m e n c i ó n p a r a el c á l c u l o d e la b a s e p a r a el
i m p u e s t o d e r e n t a y c o m p l e m e n t a r i o e i g u a l m e n t e p a r a el c á l c u l o d e l i m p u e s t o
A h o r a b i e n , s i g u i e n d o c o n e l c u m p l i m i e n t o d e las n o r m a s b á s i c a s y t é c n i c a s d e l territorial c o m o es el I C A .
D e c r e t o 2 6 4 9 d e 1 9 9 3 , d e b e n a s o c i a r s e a e s o s i n g r e s o s t o d a s las e r o g a c i o n e s
en las q u e se i n c u r r i e r o n p a r a la g e n e r a c i ó n d e los m i s m o s , tal c o m o lo e x p r e s a N o hay q u e d e s c o n o c e r q u e e n las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o la c o m -
la n o r m a b á s i c a d e a s o c i a c i ó n , así: pensación por el trabajo del asociado d e p e n d e r á del resultado e c o n ó m i c o del
m i s m o . Por tal r a z ó n , el " r e s u l t a d o e c o n ó m i c o " se e s t a b l e c e c o n b a s e e n los

Art 13. Asociación. Se deben asociar con los ingresos devengados en cada I n g r e s o s y e g r e s o s ; así las c o s a s , el v a l o r d e la f a c t u r a c i ó n s e registra c o m o
periodo los costos y gastos incurridos para producir tales ingresos, regis- i n g r e s o y el v a l o r d e las c o m p e n s a c i o n e s c o m o g a s t o s a d m i n i s t r a t i v o s , y o t r o s
trando unos y otros simultáneamente en las cuentas de resultados. se r e g i s t r a n c o m o c o s t o s o g a s t o s , c o n el p r o p ó s i t o d e o b t e n e r d i c h o r e s u l t a d o
Cuando una partida no se pueda asociar con un ingreso, costo o gasto económico.
correlativo y se concluya que no generará beneficios o sacrificios económi-
cos en otros periodos, debe registrarse en las cuentas de resultados en el
periodo corriente (...}.

IM Capitulo 7
 Ejercicio sobre el pago de compensaciones
d e l p a t r ó n y las contrihiiMi MM'. I | . . . r. . .iles), e n t r e otros, c o r r e s p o n
C o n t i n u a n d o c o n los e j e m p l o s a n t e r i o r e s , s u p o n e m o s q u e la c o o p e r a t i v a d e d e n a g a s t o s a d m i n i s t r a l i v o - . di- l.t • • i i ' p i M . i t i v j ,
t r a b a j o a s o c i a d o e x p i d e u n a f a c t u r a p o r la p r e s t a c i ó n d e u n s e r v i c i o d e a s e o
e n la s u m a d e $ 5 0 m i l l o n e s . P a r a la p r e s t a c i ó n d e e s o s s e r v i c i o s u t i l i z a v a r i o s O t r o s g a s t o s q u e s e p u e d e n • > .i > n.ir s o n los a d m i n i s t r a t i v o s o g a s t o s g e n e r a -
t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s y la u t i l i d a d p a r a la e n t i d a d c o o p e r a t i v a s e e s t i m a e n la les: s e r v i c i o s p ú b l i c o s , a r r e n ü d m i e i i t o , e t c .
s u m a d e $ 10 m i l l o n e s , d e tal s u e r t e q u e e l v a l o r d e l a s c o m p e n s a c i o n e s e s la
suma de $40 millones. CODIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER

5110 Gastos generales arrendamientos

El v a l o r f a c t u r a d o p u e d e ser r e g i s t r a d o m e d i a n t e el m e c a n i s m o d e c a u s a c i ó n
511004 Servicios Públicos
asi. ' 511022 Arrendamientos $ 2.300.000

CÓDIGO 1110 Bancos y Otras entidades

NOMBRE DE LA CUENTA DEBE U ADED
rlAHtR 111005 Banco Comerciales $ 2.300.000
1648 Deudores por prestación de servicios
164802 Vigentes
$ 50.800.000
2510 Impuestos a las ventas por pagar A h o r a b i e n , s e g ú n el artículo 4 d e l D e c r e t o 4 4 0 0 d e 2 0 0 4 , se d e f i n e e g r e s o s
251001 Por servicios
S 800.000 como:
4155 Actividades Inmobiliarias, Empresariales
415570 Aseo limpieza de inmueble Artículo 4. Egresos. Se corisideran egresos procedentes aquellos realizados
$ 50.000.000.
en el respectivo periodo gravable, que tengan relación de causalidad con
los ingresos o con el objeto social, incluidas las inversiones que se efectúen
El p a g o d e las c o m p e n s a c i o n e s a los a s o c i a d o s t r a b a j a d o r e s s e p o d r á e f e c t u a r
d e la s i g u i e n t e m a n e r a : ^ eieciuar en cumplimiento del mismo y la adquisición de activos fijos. En consecuen-
cia, no habrá lugar a la depreciación ni amortización respecto de la adqui-
sición de activos fijos e inversiones que hayan sido solicitadas como egreso
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE U ARER en el año de adquisición.
riMDCK
5105 Gastos de personal.
310513 Compensación Ordinaria Parágrafo 1. Para la procedencia de los egresos realizados en el respectivo
$ 40.000.000
periodo gravable que tengan relación de causalidad con los ingresos o con
1110 Bancos y Otras Entidades el objeto social, deberán tenerse en cuenta las limitaciones establecidas
111005 Bancos Comerciales en el capitulo V del libro primero del Estatuto Tributario, io anterior sin
$ 40.000.000.
perjuicio del cumplimiento de los requisitos especiales consagrados en el
Estatuto Tributario, para la procedencia de costos y deducciones, tales como
El i n c o n v e n i e n t e d e e s t a c o n t a b i l i z a c i ó n e s q u e e n el g r u p o d e l o s i n g r e s o s
los señalados en los artículos 87-1,108,177-1,177-2, 771-2 Y 771-3.
q u e d a r e g i s t r a d o t o d o l o p e r c i b i d o p o r la e n t i d a d , y p a r a a s u n t o d e i m p u e s t o s
d i s t r i t a l e s , en lo q u e a t a ñ e al I m p u e s t o d e I n d u s t r i a y C o m e r c i o , d i f i e r e e n l o
q u e r e s p e c t a al r e n g l ó n d e la b a s e g r a v a b l e s e g ú n f o r m u l a r i o d e l D i s t r i t o . P e r o Para las c o o p e r a t i v a s y p r e c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o , c u a n d o e x i s t a n
el p r o p ó s i t o es a p l i c a r las n o r m a s t é c n i c a s d e r e v e l a c i ó n e n d o n d e se p u e d a n e g r e s o s c o m u n e s i m p u t a b l e s a los i n g r e s o s p r o v e n i e n t e s del d e s a r r o l l o d e su
c o m p r o b a r y j u s t i f i c a r los i n g r e s o s p e r c i b i d o s e n el a ñ o g r a v a b l e y d e m o s t r a r a c t i v i d a d y d e otras f u e n t e s , c o n s t i t u i r á n e g r e s o los i m p u t a b l e s a los i n g r e s o s
m e d i a n t e r e l a c i o n e s la d e p u r a c i ó n p a r a d e t e r m i n a r la b a s e g r a v a b l e s e g ú n las provenientes de esa actividad.
n o r m a s fiscales vigentes.
Tan así es q u e el a r t í c u l o 5 d e l D e c r e t o 4 4 0 0 d e 2 0 0 4 , d i c e :

A h o r a b i e n , el v a l o r d e las r e t e n c i o n e s y a p o r t e s e f e c t u a d o s a las c o m p e n s a c i o -
Artículo 5 ° Determinación del beneficio neto o excedente. El beneficio neto
nes tales c o m o la seguridad social, riesgos profesionales en la parte pertinente
o excedente gravado será el resultado de tomar la totalidad de los ingresos.

166
Capitulo 7
 ordtnanos y extraordinarios, cualquiera i c i ; \ti naturaleza o denominación,
que no se encuentren expresamente exceptuados de gravamen y restar de
los mismos los egresos que sean procedentes de conformidad con el artículo
4° de este Decreto.
D e a c u e r d o c o n t o d o lo anterior, si r e g i s t r a m o s t o d o i n g r e s o e n el g r u p o 4 y
t o d o s los g a s t o s y c o s t o s e n el g r u p o 5 y 6, s i e m p r e se v a o b t e n e r u n b e n e f i c i o
n e t o igual al q u e d e t e r m i n a la L e y Fiscal y d e e s t a m a n e r a e s t a r í a m o s c u m p l i e n -
d o c o n las n o r m a s c o n t a b l e s .
Procedimiento de retiro de un asociado, en caso de pérdidas
C u a n d o u n a s o c i a d o s e retira y la e n t i d a d p r e s e n t a e n e s o s m o m e n t o s p é r d i d a s ,
el p r o c e d i m i e n t o p a r a la s o c i a l i z a c i ó n , s e g ú n lo c o n c e p t u a d o p o r la S u p e r s o l i -
d a r i a , sería el s i g u i e n t e :
D e t e r m i n a r el f a c t o r t e n i e n d o e n c u e n t a las p é r d i d a s a c u m u l a d a s y las r e s e r v a s
previstas para enjugar dichas pérdidas.
Total pérdidas - Reserva para protección de aportes
Factor = =%
Total de los aportes de. la cooperativa
U n a v e z d e t e r m i n a d o el f a c t o r g l o b a l , s e le a p l i c a al v a l o r d e los a p o r t e s q u e
t e n g a c a d a a s o c i a d o e n el m o m e n t o d e l retiro o e x c l u s i ó n . Para t a l e f e c t o , la
c o n t a b i l i d a d d e b e r á e s t a r al d í a , e s decir, al c o r t e d e l m e s i n m e d i a t a m e n t e a n -
terior p u e s n o sería a d m i s i b l e el r e c o n o c i m i e n t o d e h e c h o s e c o n ó m i c o s c o n
base en estimaciones estadísticas.
A h o r a b i e n , c u a n d o u n a s o c i a d o solicite su retiro, la a d m i n i s t r a c i ó n d e la e n t i d a d
d e b e r á p r o c e d e r a s u d e s v i n c u l a c i ó n ( C o r t e C o n s t i t u c i o n a l , T - 3 7 4 / 9 6 y T-274/00
s o b r e el d e r e c h o f u n d a m e n t a l a retirarse) r e a l i z a n d o la l i q u i d a c i ó n d e f i n i t i v a
t e n i e n d o e n c u e n t a t o d o s los s a l d o s p e n d i e n t e s d e o p e r a c i o n e s a c t i v a s d e c r é -
d i t o p a r a e l r e s p e c t i v o c r u c e , si e s d e l c a s o , y si la e n t i d a d p r e s e n t a p é r d i d a s s e
d e b e e f e c t u a r la r e s p e c t i v a r e t e n c i ó n o d e s c u e n t o i n d i v i d u a l p r o p o r c i o n a l a las
p é r d i d a s y así o b t e n e r u n r e m a n e n t e p a r a r e g i s t r a r l o e n l a s c u e n t a s p o r p a g a r
a ex asociados.
Si e n los e s t a t u t o s s e c o n t e m p l a la p o s i b i l i d a d d e r e t e n e r los a p o r t e s s ó l o d u -
rante u n t i e m p o p r u d e n c i a l p o r s e r u n c a s o e s p e c i a l ( p o r e j e m p l o , la r e t e n c i ó n
d e a p o r t e s p o r t r e s a ñ o s c o n t a d o s a partir d e la f e c h a d e l b a l a n c e e n q u e s e
r e f l e j a r o n las p é r d i d a s ) , a u n q u e la e n t i d a d s o l i d a r i a n o d e m u e s t r e r e c u p e r a c i ó n
168
e c o n ó m i c a , d e b e r á t o m a r e l v a l o r r e t e n i d o d e los a p o r t e s e n p r o p o r c i ó n a las
p é r d i d a s . A d e m á s , no p o d r á m a n t e n e r el valor d e dicha r e t e n c i ó n r e g i s t r a d o e n
la c u e n t a d e los a p o r t e s s o c i a l e s .
C u a n d o u n a s o c i a d o se q u i e r a d e s v i n c u l a r , la e n t i d a d d e b e r á a c e p t a r d i c h a
solicitud e n v i r t u d del principio c o o p e r a t i v o y d e r e c h o f u n d a m e n t a l d e libre
a s o c i a c i ó n y p o d r á d e t e r m i n a r u n p l a z o para p r o c e d e r a la d e v o l u c i ó n d e los
aportes mediante procedimientos contemplados en reglamentos (Corte C o n s
t i t u c i o n a l , T - 3 7 4 / 9 6 y T-274/00 s o b r e el d e r e c h o f u n d a m e n t a l a retirarse).
S o b r e la d e v o l u c i ó n d e los a p o r t e s p e n d i e n t e s d e p a g o , se d e b e n ceñir al m.in
d a t o d e los e s t a t u t o s , c u a n d o la a s a m b l e a d í o f a c u l t a d p a r a el p r o c e d i m i e n t o
del r e e m b o l s o .
C a s o c o n t r a r i o , c u a n d o se retire u n a s o c i a d o y la e n t i d a d r e t e n g a la p a r t e p r o -
p o r c i o n a l d e las p é r d i d a s d e a c u e r d o c o n la f ó r m u l a anterior, el p r o c e d i m i e n t o
sería d i s m i n u i r las p é r d i d a s p r e s e n t a d a s e n e s o s m o m e n t o s e n b e n e f i c i o d e la
entidad c o m o procedimiento d e socialización de pérdidas.
Procedimiento
C u a n d o u n a s o c i a d o d e u n a c o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d o se retire d e la
e n t i d a d e n el m o m e n t o e n q u e é s t a p r e s e n t e r e s u l t a d o s n e g a t i v o s , y c o n el
p r o p ó s i t o d e socializar e s t a s p é r d i d a s , se p r o c e d e d e la s i g u i e n t e m a n e r a :
H a c e m o s m e n c i ó n a la r e t e n c i ó n d e las p é r d i d a s d e la e n t i d a d , e n c a s o d e retiro
d e u n a s o c i a d o , t o d a v e z q u e c o n el á n i m o d e c u m p l i r c o n el principio c o o p e -
r a t i v o el L e g i s l a d o r q u i s o s o c i a l i z a r los r e s u l t a d o s n e g a t i v o s q u e p u e d a n g e n e -
rar a l g u n a s e n t i d a d e s , p e r m i t i e n d o q u e d e sus a p o r t e s se e f e c t ú e la r e t e n c i ó n
p r o p o r c i o n a l c o r r e s p o n d i e n t e a l a s p é r d i d a s o c a s i o n a d a s h a s t a el m o m e n t o e n
q u e se m a n t u v o c o m o a s o c i a d o a c t i v o .
P o d r á n solicitar la e x c e p c i ó n d e la r e t e n c i ó n d e a p o r t e s a q u e l l a s e n t i d a d e s
s o m e t i d a s a la s u p e r v i s i ó n d e la S u p e r s o l i d a r i a q u e se e n c u e n t r e n v i n c u l a d a s
a p r o g r a m a s d e r e c u p e r a c i ó n d e i n s t i t u c i o n e s f i n a n c i e r a s a d e l a n t a d o s p o r el
G o b i e r n o N a c i o n a l , c u a n d o se p u e d a p o n e r e n r i e s g o el é x i t o d e l r e s p e c t i v o
programa.
El c o n c e p t o d e la S u p e r s o l i d a r i a p e r m i t e e s t a b l e c e r u n f a c t o r c o n el f i n d e d e -
t e r m i n a r la p a r t e p r o p o r c i o n a l d e las p é r d i d a s f r e n t e a las c u e n t a s p a t r i m o n i a -
les a q u e t i e n e n d e r e c h o los a s o c i a d o s . Para d e t e r m i n a r d i c h o factor, la c o n t a -
bilidad d e b e e s t a r al d í a , e n t e n d i é n d o s e c o m o tal al c i e r r e d e o p e r a c i o n e s d e l
m e s i n m e d i a t a m e n t e a n t e r i o r a s u retiro o e x c l u s i ó n .
Capitulo 7
 Ejemplo
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA
DIBI HABER

U n a s o c i a d o t i e n e s a p o r t e s d e b i d a m e n t e p a g a d o s por la s u m a d e $5 m i l l o n e s Aportes Sociales

3105
al m o m e n t o d e s u retiro, i n d e p e n d i e n t e m e n t e d e sus o b l i g a c i o n e s . La e n t i d a d 310505 Aportes Ordinarios J 5.000.000
p r e s e n t a un p a t r i m o n i o d e la s i g u i e n t e m a n e r a :
3605 Excedentes y/o Pérdidas
360510 Pérdidas $ 208.333.
3105 Aportes Sociales $ 120.000.000.
3205 Reservas protección de aportes 10.000.000. 1110 Bancos y Otras Entidades
3225 Reservas Estatutarias 111005 Bancos Comerciales 4-791.667,
2.000.000.
3305 Fondo para amortización de aportes 20.000.000.
3310 Fondos para revalorización de aportes 1.000.000.
3405 Auxilios y Donaciones 25.000.000. Patrimonio de tas cooperativas de trabajo asociado
3415 Valorizaciones 5.000.000.
3505 El g r u p o d e c u e n t a s " P a t r i m o n i o " c o m p r e n d e el v a l o r total d e los a p o r t e s o
P é r d i d a s del Ejercicio 12.000.000.
3605 c u o t a s s o c i a l e s q u e los a s o c i a d o s d e la c o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d o h a n
P é r d i d a s ejercicio a n t e r i o r e s 3.000.000.
p a g a d o e n d i n e r o , e n e s p e c i e o e n t r a b a j o c o n el á n i m o d e p r o v e e r c a p i t a l d e
t r a b a j o p a r a el d e s a r r o l l o d e s u o b j e t o social y q u e , a d e m á s , s i r v a n d e g a r a n t í a
para los acreedores.
• T. pérdidas acumuladas - Reservas Protección Aportes
Formula = = Factor = - -
T a m b i é n a g r u p a e l c o n j u n t o d e c u e n t a s q u e r e p r e s e n t a n el v a l o r r e s i d u a l , d e
"^^^ Total aportes sociales
c o m p a r a r el a c t i v o total m e n o s el p a s i v o e x t e r n o , c o m p r e n d i e n d o no s o l a m e n
12.000.000 + 3.000.000 - 10.000.000 5.000.000 t e el a p o r t e social s i n o las r e s e r v a s , los f o n d o s c o n d e s t i n a c i ó n e s p e c í f i c a , e l
• = = 0.0416666 X 100 = 4.1666666 % s u p e r á v i t , los r e s u l t a d o s d e l ejercicio, y los r e s u l t a d o s d e ejercicios a n t e r i o r e s .
120.000.000 120.000.000
El p a t r i m o n i o d e las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o , v i g i l a d a s p o r la S u p e r i n -
T P = Total d e p é r d i d a s ( P é r d i d a s d e l p r e s e n t e ejercicio m á s p é r d i d a s d e ejerci-
t e n d e n c i a d e la E c o n o m í a S o l i d a r i a , es v a r i a b l e e i l i m i t a d o , y d e b e e s t a b l e c e r s e
cios a n t e r i o r e s p a r a un t o t a l d e $12 millones) m e n o s las r e s e r v a s p a r a p r o t e c -
e n los e s t a t u t o s un m o n t o d e a p o r t e s s o c i a l e s no r e d u c i b l e d e b i d a m e n t e p a g a -
c i ó n d e a p o r t e s c u e n t a 3 2 0 5 ($10 m i l l o n e s ) , p a r a u n t o t a l n e t o d e $ 5 m i l l o n e s .
d o s d u r a n t e la e x i s t e n c i a d e la e n t i d a d .

T A S = C o r r e s p o n d e al t o t a l d e l o s a p o r t e s e f e c t i v a m e n t e p a g a d o s p o r t o d o s los
a s o c i a d o s t e n i e n d o e n c u e n t a la s u m a t o r i a ú n i c a m e n t e d e las c u e n t a s 3 1 . 0 5 . 0 5
y 31.05.10.
U n a p a r t e d e l p a t r i m o n i o d e e s t a s c o o p e r a t i v a s e s d e los a s o c i a d o s y la o t r a ,
por ser un c a p i t a l i n s t i t u c i o n a l , e n c a s o d e l i q u i d a c i ó n d e la c o o p e r a t i v a p e r t e -
n e c e a e n t i d a d e s d e l s e c t o r q u e la A s a m b l e a d e s i g n e .

A l t o t a l d e l o s a p o r t e s d e l a s o c i a d o , la s u m a d e $ 5 . 0 0 0 . 0 0 0 , s e le a p l i c a e l f a c t o r A c t u a l m e n t e n o e x i s t e r e c o n o c i m i e n t o d e p e r s o n e r í a j u r í d i c a a n i n g u n a d e las
0 . 0 4 1 6 6 6 6 6 6 6 p a r a un total d e $ 2 0 8 . 3 3 3 , 3 3 . E s t e v a l o r es la s u m a q u e s e v a a e n t i d a d e s s o m e t i d a s a l c o n t r o l , i n s p e c c i ó n y v i g i l a n c i a d e la S u p e r i n t e n d e n c i a
r e t e n e r al a s o c i a d o p o r la p a r t e p r o p o r c i o n a l d e la p é r d i d a . d e la E c o n o m í a S o l i d a r i a , sino o b t e n c i ó n a u t o m á t i c a m e d i a n t e la inscripción e n
el r e g i s t r o a n t e la S u p e r s o l i d a r i a .
El r e g i s t r o c o n t a b l e q u e d a r í a :
El p a t r i m o n i o social d e u n a c o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d o se c o n s t i t u y e :
Es e n t e n d i d o q u e e n c a s o d e r e t i r o d e u n a s o c i a d o e n c u a l q u i e r f e c h a d e t e r m i -
n a d a , si la e n t i d a d c o o p e r a t i v a v i e n e p r e s e n t a n d o e x c e d e n t e s , é s t e t e n d r á d e - • C o n los a p o r t e s s o c i a l e s (Capital social)
r e c h o p r o p o r c i o n a l m e n t e al t i e m p o d e p e r m a n e n c i a e n e l a ñ o , p e r o e s p e r a r á al
• C o n las r e s e r v a s (Reservas)
final d e l p e r i o d o c o n t a b l e p a r a c o n o c e r los r e s u l t a d o s d e l ejercicio e c o n ó m i c o
• C o n los f o n d o s de d e s t i n a c i ó n e s p e c i f i c a (Fondos de Reservas)
y la d e c i s i ó n d e la A s a m b l e a G e n e r a l o, en s u d e f e c t o , s e h a c e d e a c u e r d o c o n
lo e s t i p u l a d o e n l o s e s t a t u t o s . • C o n el s u p e r á v i t (Superávit)

170 Capitulo 7
 Aportes sociales individuales
Los a p o r t e s s o c i a l e s i n d i v i d u a l e s s e r á n c a n c e l a d o s o p a g a d o s por los a s o c i a d o s
en f o r m a o r d i n a r i a o e x t r a o r d i n a r i a y d e b e n ser s a t i s f e c h o s en d i n e r o . D i c h o s
a p o r t e s q u e d a r á n d i r e c t a m e n t e a f e c t a d o s a f a v o r d e la c o o p e r a t i v a c o m o g a -
rantía d e las o b l i g a c i o n e s q u e los a s o c i a d o s c o n t r a i g a n c o n ella. N o p o d r á n ser
g r a v a d o s p o r sus t i t u l a r e s a f a v o r d e t e r c e r o s , s e r á n i n e m b a r g a b l e s y n o p o d r á n
c e d e r s e o t r a n s f e r i r s e a o t r o a s o c i a d o ni a t e r c e r o s . Tales a p o r t e s s e r á n d e v u e l -
t o s al a s o c i a d o ú n i c a m e n t e c u a n d o se p r o d u z c a s u d e s v i n c u l a c i ó n .
El a s o c i a d o se c o m p r o m e t e a a p o r t a r u n a c u o t a p e r i ó d i c a o b l i g a t o r i a m e n s u a l ,
t r i m e s t r a l , s e m e s t r a l o ú n i c a v e z , e n u n p o r c e n t a j e d e a c u e r d o c o n las c o m p e n -
s a c i o n e s , h a s t a u n t o p e q u e fije los e s t a t u t o s .
Estos a p o r t e s s o c i a l e s d e b e n e s t a r t o t a l m e n t e p a g a d o s , e s decir, n o p u e d e e x i s -
tir u n d e u d o r e n e l a c t i v o d e la c o o p e r a t i v a c o m o i m p o r t e p e n d i e n t e d e c o b r o
por e s t o s c o n c e p t o s t o d a v e z q u e el a p o r t e d e b e e s t a r s a t i s f e c h o e n d i n e r o , e n
especie representado e n un valor o en trabajo c o n v e n c i o n a l m e n t e avaluado.
Compromisos de aportes
Por regla g e n e r a l , los a p o r t e s d e los a s o c i a d o s s e r á n d e v u e l t o s e n el m o m e n t o
e n q u e se p r o d u z c a la d e s v i n c u l a c i ó n d e los m i s m o s . Los a s o c i a d o s q u e h a y a n
p e r d i d o s u c a l i d a d d e t a l e s t e n d r á n d e r e c h o a q u e la c o o p e r a t i v a les d e v u e l v a
el v a l o r d e s u s a p o r t e s y d e m á s s u m a s e s t a b l e c i d a s , p r e v i o d e s c u e n t o d e sus
o b l i g a c i o n e s p e n d i e n t e s , si es d e l c a s o . D i c h a d e v o l u c i ó n se hará en u n t é r m i n o
q u e d e b e e s t a r c o n t e m p l a d o e n los e s t a t u t o s . E n c a s o d e f a l l e c i m i e n t o d e l a s o -
c i a d o la d e v o l u c i ó n se h a r á c o n b a s e e n la Ley.
C o n t a b i l i z a c i ó n d e los a p o r t e s s o c i a l e s r e c i b i d o s :
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE
HABER
1105 Caja
110505 Caja General
$ 20.000.000
3105 Aportes Sociales
310505 Aportes Ordinarios $ 20.000.000.
Reservas
La r e s e r v a p a r a p r o t e c c i ó n d e a p o r t e s s o c i a l e s r e p r e s e n t a los r e c u r s o s r e t e n i -
d o s p o r la c o o p e r a t i v a , t o m a d o s d e s u s e x c e d e n t e s c o n el p r o p ó s i t o d e c u m p l i r
c o n la Ley y c o n los e s t a t u t o s , así c o m o p r o t e g e r el p a t r i m o n i o , y s e a p l i c a ú n i -
c a m e n t e para c o m p e n s a r o enjugar pérdidas d e ejercicios anteriores.
172
D u r a n t e la p e r m a n e n c i a d e la ( « M . p r t . i t i v . i . i.> • . i v a se d e b e r á c o n s t i t u i r
a n u a l m e n t e d e u n a m a n e r . i p c f n u l u .i .r.» r t n l . - n i i ' l i c ,i< u e r d o c o n los e x c e d e n -
tes d e c a d a ejercicio e c o n u r n i c u e n el p o n i'til.ijc y v.ilur q u e fije la Ley, es decir,
n o t i e n e u n t o p e m á x i m o ni m í n i m o d u r a n t e la v i d a de la e n t i d a d s o l i d a r i a .
C o n s t i t u c i ó n d e la r e s e r v a p a r a p r o t e c c i ó n d e a p o r t e s s o c i a l e s c o m o m í n i m o el
2 0 % del t o t a l d e los e x c e d e n t e s a d i s t r i b u i r s e g ú n el A r t . 5 4 d e la Ley 7 9 / 8 8 :
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER
3605 Excedentes y/o Pérdidas
360505 Excedentes $ 4.000,000
3205 Reserva Protección de Aportes
320505 Reserva Protección de Aportes $ 4.000 000
Fondo de revalorización de aportes
I g u a l m e n t e , c o n r e c u r s o s p r o v e n i e n t e s d e los r e m a n e n t e s d e los e x c e d e n t e s d e
c a d a ejercicio e c o n ó m i c o la c o o p e r a t i v a p o d r á c r e a r o i n c r e m e n t a r u n f o n d o
d e s t i n a d o a r e v a l o r i z a r los a p o r t e s s o c i a l e s . E s t a r e v a l o r i z a c i ó n o c a p i t a l i z a c i ó n
d e a p o r t e s , e n c a b e z a d e c a d a a s o c i a d o , s e hará c o n c a r g o al f o n d o d e r e v a l o -
r i z a c i ó n d e a p o r t e s s o c i a l e s p r e v i a m e n t e r e g i s t r a d o e n la c u e n t a 33.10.
La r e v a l o r i z a c i ó n d e a p o r t e s s o c i a l e s es u n a f o r m a d e r e c o n o c e r la p é r d i d a d e l
p o d e r a d q u i s i t i v o c o n s t a n t e d e los a p o r t e s , t o d a v e z q u e é s t o s s e c o n s i d e r a n
u n c a p i t a l d e r i e s g o y no g e n e r a n r e n d i m i e n t o a l g u n o .
A s í las c o s a s , las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o p o d r á n m a n t e n e r el p o d e r
a d q u i s i t i v o c o n s t a n t e d e los a p o r t e s s o c i a l e s i n d i v i d u a l e s d e sus a s o c i a d o s i n -
c r e m e n t á n d o l o s a n u a l m e n t e h a s t a u n t o p e m á x i m o igual al í n d i c e d e p r e c i o s
al c o n s u m i d o r c e r t i f i c a d o p o r el D A Ñ E p a r a el a ñ o i n m e d i a t a m e n t e a n t e r i o r
E s t e i n c r e m e n t o s e a p l i c a r á a ejercicios e c o n ó m i c o s p o s t e r i o r e s (artículo 1 d e l
Decreto 3081 de 1990).
E s t a r e v a l o r i z a c i ó n s e e f e c t u a r á c o n c a r g o al f o n d o q u e p a r a t a l e f e c t o h a y a
c o n s t i t u i d o la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a y p r e v i a a u t o r i z a c i ó n d e la a s a m b l e a .
En c a s o d e retiro d e a s o c i a d o s a n t e s d e d i c i e m b r e d e c a d a a ñ o , a p l i c a r á la r e v a -
l o r i z a c i ó n d e a p o r t e s t e n i e n d o en c u e n t a lo q u e a p r u e b e la A s a m b l e a al c i e r r e
d e l e j e r c i c i o . L a r e v a l o r a c i ó n s e h a r á c o n b a s e e n la f e c h a d e s o l i c i t u d d e retiro
y el c á l c u l o d e l m o n t o p r o m e d i o d í a / a ñ o a p o r t a d o p o r el a s o c i a d o .
Capítulo 7
 HABER
Procedimiento de la revalorización CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE

En p r i m e r a i n s t a n c i a , la A s a m b l e a d e b e r á a p r o b a r la c o n s t i t u c i ó n d e l f o n d o Fondo revalorización de aportes

3310
para revalorización de aportes sociales con recursos provenientes del r e m a - Fondo revalorización de aportes $ 8.000.000
331005
n e n t e d e los e x c e d e n t e s d e l ejercicio d e c a d a a ñ o , d e s p u é s d e h a b e r s e a p l i c a d o
3105 Aportes Sociales
los p o r c e n t a j e s o b l i g a t o r i o s c o n s i g n a d o s e n la Ley 7 9 de 1 9 8 8 y s u s d e c r e t o s $ 8.ÜÜ0 OÜt)
310505 Aportes Ordinarios
reglamentarios.

U n a v e z c o n s t i t u i d o el f o n d o , al q u e p u e d e d e s t i n a r s e t o d o el r e m a n e n t e d e Fondo para amortización de aportes sociales

los e x c e d e n t e s , la A s a m b l e a G e n e r a l p o d r á a p r o b a r la r e v a l o r i z a c i ó n o c a p i t a -
lización e n c a b e z a d e c a d a u n o d e los a s o c i a d o s , m á x i m o h a s t a el I P C del a ñ o
i n m e d i a t a m e n t e anterior, c o n c a r g o al f o n d o d e r e v a l o r i z a c i ó n d e a p o r t e s d e l
q u e t r a t a el n u m e r a l 1 d e l a r t í c u l o 54 d e la Ley 7 9 d e 1 9 8 8 . Si, e v e n t u a l m e n t e ,
q u e d a r e un s a l d o en el f o n d o p a r a r e v a l o r i z a c i ó n d e a p o r t e s , é s t e s e r v i r á p a r a
futuras revalorizaciones.
La A s a m b l e a p o d r á o r d e n a r la a m o r t i z a c i ó n d e a p o r t e s m e d i a n t e la c o n s t i t u -
c i ó n d e u n f o n d o p a t r i m o n i a l ( c u e n t a 33.05) c u y o s r e c u r s o s p r o v e n d r á n d e l
r e m a n e n t e d e los e x c e d e n t e s . E s t a a m o r t i z a c i ó n s e r á p r o c e d e n t e c u a n d o la
e n t i d a d h a y a a l c a n z a d o un g r a d o d e d e s a r r o l l o e c o n ó m i c o q u e le p e r m i t a e f e c -
t u a r los r e i n t e g r o s ( A r t . 52 d e la L e y 7 9 d e 1 9 8 8 ) . E n c a s o d e l i q u i d a c i ó n e s t o s
aportes a m o r t i z a d o s d e b e r á n hacer parte del r e m a n e n t e patrimonial.

Es i m p o r t a n t e aclarar q u e , e n c a s o d e no h a b e r s e a p r o b a d o la r e v a l o r i z a c i ó n
o capitalización en periodos anteriores, ésta no podrá realizarse con retroacti-
Ejemplo:
v i d a d ; lo q u e significa q u e s ó l o se p u e d e r e v a l o r i z a r d e la v i g e n c i a c o r r e s p o n -
d i e n t e y, e n n i n g ú n c a s o , p o d r á ser a c u m u l a b l e . a) C r e a c i ó n d e l f o n d o p a r a a m o r t i z a c i ó n d e a p o r t e s :

Este f o n d o s ó l o p o d r á c o n s t i t u i r s e e i n c r e m e n t a r s e c o n r e c u r s o s d e los e x c e - DEBE HABER

CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA
d e n t e s d e c a d a ejercicio, d e c o n f o r m i d a d c o n la r e g l a m e n t a c i ó n e x i s t e n t e s o b r e
la d i s t r i b u c i ó n d e e x c e d e n t e s . Excedentes y/o Pérdidas
3605
360505 Excedentes $ 50.000.000
Para e f e c t u a r la r e v a l o r i z a c i ó n d e a p o r t e s , la e n t i d a d d e b e r á c a l c u l a r el m o n t o
3305 Fondo amortización de aportes
p r o m e d i o d í a / a ñ o d e a p o r t e s d e c a d a a s o c i a d o , e n el p e r i o d o c o r r e s p o n d i e n t e Fondo amortización de aportes $ 50.000.000.
330505
c o n el cual s e h a r á la a p l i c a c i ó n r e s p e c t i v a .

• C o n t a b i l i z a c i ó n ( e j e m p l o d e la c o n s t i t u c i ó n d e l f o n d o
b) A m o r t i z a c i ó n o c o m p r a d e l o s a p o r t e s a p r o b a d o s p o r la a s a m b l e a :
de revalorización):

NOMBRE DE lA CUENTA DEBE HABER

CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER CÓDIGO

3605 3105 Aportes Sociales

Excedentes y pérdidas Aportes Ordinarios $ 50.000.000
360505 310505
Excedentes
$ 8.000.000
3310 1110 Bancos y Otras Entidades
Fondo revalorización de aportes 111005 Bancos Comerciales $ 50.000.000.
331005 $ 8.000.000.
Fondo revalorización de aportes

C o n t a b i l i z a c i ó n ( c a p i t a l i z a c i ó n o v a l o r i z a c i ó n c u a n d o así lo a p r u e b e la a s a m -
blea, h a s t a un m á x i m o s e g ú n el I P C d e l a ñ o a n t e r i o r ) :

Capitulo 7
174
 c) A p l i c a c i ó n d e l f o n d o p a r a a m o r t i z a c i ó n d « u p o r l e s .
CÓDIGO NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER
3305 Fondo amortización de Aportes
JJUbU5 Fondo amortización de Aportes $ 50.000.000
3105 Aportes Sociales
Aportes Amortizados
$ 50.000.000.
Monto mínimo de aportes sociales no reducibles
La c o o p e r a t i v a d e b e r á fijar e n s u s e s t a t u t o s u n v a l o r a b s o l u t o e q u i v a l e n t e e n
pesos colombianos o m o n e d a corriente c o m o monto mínimo de aportes socia-
les, n o r e d u c i b l e s d u r a n t e la e x i s t e n c i a d e la c o o p e r a t i v a .
El a p o r t e m í n i m o n o r e d u c i b l e d e b e s e r p a g a d o e n su t o t a l i d a d en e l m o m e n t o
d e la c o n s t i t u c i ó n . L a A s a m b l e a G e n e r a l p o d r á i n c r e m e n t a r d i c h o v a l o r m e d i a n -
t e u n a r e f o r m a e s t a t u t a r i a p e r o no d i s m i n u i r l o .
E s t e a p o r t e m í n i m o s e h a c e c o n el p r o p ó s i t o d e f o r t a l e c e r el p a t r i m o n i o c o m o
p o l í t i c a d e p r e v i s i ó n y a s e g u r a r la e s t a b i l i d a d d e la e n t i d a d d u r a n t e la e x i s t e n -
cia, p e r m i t i e n d o n o r e d u c i r e l a p o r t e e n m o m e n t o s críticos d e í l í q u i d e z .
Fondos sociales y mutuales
L a s C T A y P C T A c r e a d a s c o n la f i n a l i d a d d e p r e s t a r s e r v i c i o s a s u s a s o c i a d o s
s e c a r a c t e r i z a n por la a u s e n c i a d e l á n i m o d e l u c r o y un e s q u e m a d e a u t o g e s -
t i ó n c o n e f i c i e n c i a e m p r e s a r i a l . En d e s a r r o l l o d e su o b j e t o s o c i a l y m e d i a n t e
a c t i v i d a d e s en b e n e f i c i o d e s u s m i e m b r o s , s u p l e n n e c e s i d a d e s c o m u n e s y d e
s e g u r i d a d social a partir d e los r e c u r s o s d e d i f e r e n t e s f o n d o s , u n o s d e c a r á c t e r
o b l i g a t o r i o y o t r o s v o l u n t a r i o s , c o n f o r m e a lo e s t a b l e c i d o e n los a r t í c u l o s 54,
56, y 6 5 d e la Ley 79 d e 1 9 8 8 .
Los f o n d o s s o c i a l e s y m u t u a l e s c o r r e s p o n d e n a r e c u r s o s c o n d e s t i n a c i ó n e s p e -
cífica y s o n la b a s e f u n d a m e n t a l d e las c o o p e r a t i v a s , f o n d o s d e e m p l e a d o s y
a s o c i a c i o n e s m u t u a l e s . Se d i v i d e n e n tres g r a n d e s g r u p o s :
Fondos sociales.
• Fondos mutuales q u e manejan riesgos contingentes y en contraprestación
o t o r g a n auxilios mutuales.
Fondos mutuales que manejan riesgos contingentes que pagan indemniza-
c i o n e s , r e t r i b u c i o n e s , etc., q u e los a s i m i l a a s e g u r o s .
176
Los f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s d e c a r á c t e r a g o t a b l e y los f o n d o s m u t u a l e s t i e n e n
d e s t i n a c i ó n e s p e c í f i c a . D e b e n e s t a r p r e v i a m e n t e c r e a d o s por la A s a m b l e a G e -
n e r a l y ser r e g l a m e n t a d o s por el ó r g a n o d e a d m i n i s t r a c i ó n r e s p e c t i v o .
El r e g l a m e n t o d e t o d o f o n d o d e b e contener, c o m o m í n i m o , las s i g u i e n t e s e s -
pecificaciones:
D e s t i n a c i ó n d e los r e c u r s o s q u e se a p r o p i a n .
P e r i o d o s e n q u e s e h a n d e ejecutar los r e c u r s o s .
Los f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s c r e a d o s por ley ( f o n d o d e e d u c a c i ó n y f o n d o d e
s o l i d a r i d a d ) y los f o n d o s m u t u a l e s q u e o t o r g a n a u x i l i o s m u t u a l e s s o n a g o t a b l e s
s o l a m e n t e d e c o n f o r m i d a d c o n lo e s t a b l e c i d o e n el r e g l a m e n t o y s u d e s t i n . i
ción es inmodificable.
Los f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s y los f o n d o s m u t u a l e s no p o d r á n u t i l i z a r s e p a r a
g a s t o s q u e s e a n p r o p i o s d e l d e s a r r o l l o o p e r a c i o n a l d e la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a ,
t a l e s c o m o c o m p r a d e software, pagos de publicidad, entre otros.
Fondos sociales pasivos
En las C T A y P C T A , los e x c e d e n t e s r e s u l t a n t e s al c i e r r e d e l ejercicio e c o n ó m i c o
a n u a l d a n lugar, e n t r e o t r o s fines, a la c r e a c i ó n o i n c r e m e n t o legal d e los d o s
f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s d e f i n i d o s por ley, e s decir, los d e s o l i d a r i d a d y d e e d u -
c a c i ó n . Ello c o n f o r m e a lo e s t a b l e c i d o e n m a t e r i a d e d i s t r i b u c i ó n d e e x c e d e n t e s
e n el a r t í c u l o 5 4 d e la Ley 79 d e 1 9 8 8 .
El n u m e r a l d o s d e l m i s m o a r t í c u l o p e r m i t e a d e m á s q u e , c o n el r e m a n e n t e d e l
e x c e d e n t e , s e c r e e n o a l i m e n t e n a d i s c r e c i ó n d e la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a o t r o s
f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s d e c a r á c t e r v o l u n t a r i o . I g u a l m e n t e , c o n el r e m a n e n t e
d e l e x c e d e n t e , la A s a m b l e a G e n e r a l p o d r á c r e a r r e s e r v a s y f o n d o s p a t r i m o n i a -
les c o n f o r m e a los n u m e r a l e s 1 y 2 del artículo 4 d e la Ley 79 d e 1 9 8 8 .
Los r e c u r s o s d e los f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s d e c a r á c t e r v o l u n t a r i o , c r e a d o s o
i n c r e m e n t a d o s c o n e x c e d e n t e s , se d e b e n e n t r e g a r a los a s o c i a d o s c o n f u n d a -
m e n t o e n los r e s p e c t i v o s r e g l a m e n t o s . La A s a m b l e a G e n e r a l p o d r á c a m b i a r
el d e s t i n o d e e s t o s r e c u r s o s , en f o r m a parcial o t o t a l , hacia o t r o f o n d o social
p a s i v o o p a t r i m o n i a l d e la o r g a n i z a c i ó n .
Fondo de educación
Es u n f o n d o p a s i v o social d e c a r á c t e r a g o t a b l e . En é s t e s e c o l o c a n los r e c u r -
s o s d i n e r a r i o s c o n d e s t i n o al f o r t a l e c i m i e n t o d e l q u i n t o p r i n c i p i o c o o p e r a t i v o
orientado a brindar formación (educación en e c o n o m í a solidaria con énfasis en
Capítulo 7
 los t e m a s e s p e c í f i c o s r e l a c i o n a d o s c o n la n a t u M i r ,i l u r i d i t a d e c a d a o r g a n i z a - g a s t o s d e l ejercicio por decisión d e ki A-Mimblci O e i i e r a l , d e c o n t o i m n l . n l i u n las

c i ó n , c a p a c i t a c i ó n a sus a d m i n i s t r a d o r e s e n lu y f . t i u n ('tíif)resarial, e n t r e o t r o s a c t i v i d a d e s a cubrirse.

temas). Las actividades d e asistencia técnica, de investigación y d e promoción
d e l c o o p e r a t i v i s m o h a c e n p a r t e d e la e d u c a c i ó n c o o p e r a t i v a . E s t e c o n t e x t o A d i c i o n a l m e n t e , las c o o p e r a t i v a s q u e s e e n c u e n t r e n a s o c i a d a s a o r g a n i s m o s d e

a p l i c a i g u a l m e n t e p a r a las a s o c i a c i o n e s m u t u a l e s q u e d e b e r á n e s t a b l e c e r un i n t e g r a c i ó n p o d r á n p r o v e e r s u s p r o p i o s f o n d o s d e s o l i d a r i d a d c o n los r e c u r s o s

fondo permanente de educación, cuya constitución e incremento será previsto p r o v e n i e n t e s d e los f o n d o s de s o l i d a r i d a d d e d i c h o s o r g a n i s m o s .

e n los e s t a t u t o s .
Las c o o p e r a t i v a s q u e r e s u l t e n c o m o p r o d u c t o d e la e s c i s i ó n i m p r o p i a p r e v i s t a
e n los a r t í c u l o s 4 4 y 4 5 d e la L e y 4 5 4 d e 1 9 9 8 y los o r g a n i s m o s d e s e g u n d o y
El f o n d o d e e d u c a c i ó n se p r o v e e r á d e r e c u r s o s e c o n ó m i c o s a t r a v é s d e e x c e -
t e r c e r g r a d o , p o d r á n destinar, parcial o t o t a l m e n t e , los r e c u r s o s del f o n d o d e
d e n t e s d e ! ejercicio, c o n los r e s u l t a d o s p o s i t i v o s d e o t r a s a c t i v i d a d e s q u e s e
s o l i d a r i d a d d e m a n e r a d i r e c t a o a t r a v é s d e l f o n d o d e s o l i d a r i d a d de s u s e n t i d a -
realicen p a r a c o n s e g u i r r e c u r s o s ( b a z a r e s , c a m i n a t a s , e n t r e otras) y c o n d o n a -
d e s a s o c i a d a s e n la f o r m a c o m o lo d i s p o n g a el e s t a t u t o o la A s a m b l e a .
c i o n e s . U n a v e z a g o t a d o s e s t o s r e c u r s o s , los f o n d o s t a m b i é n p o d r á n a l i m e n t a r -
s e c o n t r a g a s t o s d e l ejercicio p o r d e c i s i ó n d e la A s a m b l e a G e n e r a l , d e c o n f o r -
m i d a d c o n las a c t i v i d a d e s a c u b r i r s e . Artículo 56 de lo Ley 79 de 1988
Este a r t í c u l o p r e v é q u e la A s a m b l e a G e n e r a l d e las c o o p e r a t i v a s y p r e c o o p e -
A d i c i o n a l m e n t e , las c o o p e r a t i v a s q u e s e e n c u e n t r e n a s o c i a d a s a o r g a n i s m o s d e
rativas p o d r á n c r e a r o t r a s r e s e r v a s y f o n d o s , d i f e r e n t e s a l o s d e c r e a c i ó n l e g a l
i n t e g r a c i ó n p o d r á n p r o v e e r s u s p r o p i o s f o n d o s d e e d u c a c i ó n c o n los r e c u r s o s
p r e v i s t o s e n e l a r t í c u l o 5 4 d e la L e y 7 9 d e 1 9 8 8 . I g u a l m e n t e , d e f i n e q u e la e n -
p r o v e n i e n t e s d e los f o n d o s d e e d u c a c i ó n d e d i c h o s o r g a n i s m o s . t i d a d , c o n p a r á m e t r o s p r e s u p u é s t a l e s , d e t e r m i n a r á el v a l o r a p r o v e e r e n c a d a
f o n d o o r e s e r v a . C a b e aclarar q u e , por d e f i n i c i ó n , las r e s e r v a s s o n p a t r i m o n i a l e s
L a s c o o p e r a t i v a s q u e r e s u l t e n c o m o p r o d u c t o d e la e s c i s i ó n i m p r o p i a p r e v i s t a m i e n t r a s q u e los f o n d o s p u e d e n ser p a t r i m o n i a l e s o f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s .
e n los a r t í c u l o s 4 4 y 4 5 d e la Ley 4 5 4 d e 1 9 9 8 , y los o r g a n i s m o s d e s e g u n d o y
t e r c e r g r a d o , p o d r á n destinar, parcial o t o t a l m e n t e , los r e c u r s o s d e l f o n d o d e En l o s f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s c r e a d o s y a l i m e n t a d o s c o n t r a g a s t o s d e l ejercicio
educación de m a n e r a directa o a través del fondo d e educación d e sus entida- por d e c i s i ó n d e la A s a m b l e a G e n e r a l (artículo 56 d e la Ley 79 d e 1988) se d e b e -
d e s a s o c i a d a s d e la f o r m a c o m o lo d i s p o n g a el e s t a t u t o o la A s a m b l e a . rá c o n t a r c o n un r e g l a m e n t o d o n d e s e e s p e c i f i q u e el d e s t i n o d e los r e c u r s o s .
P a r a e l l o , s e a n e x a r á el a c t a d e ¡a a s a m b l e a d o n d e s e a p r o b ó y s e e s p e c i f i c ó e l
Para g a r a n t i z a r q u e las o r g a n i z a c i o n e s s o l i d a r i a s d e n c u m p l i m i e n t o a las p r e v i - m o n t o d e c a d a fondo, con su respectivo presupuesto.
s i o n e s c o n t e n i d a s e n el c a p í t u l o IX del t í t u l o I d e la Ley 7 9 d e 1 9 8 8 , é s t a s p o d r á n
e f e c t u a r e r o g a c i o n e s d e e d u c a c i ó n en los t é r m i n o s allí s e ñ a l a d o s , m e d i a n t e C u a n d o la c o o p e r a t i v a o p r e c o o p e r a t i v a esté r e g i s t r a n d o p é r d i d a s (del e j e r c i c i o
c o n t a b i l i z a c i ó n d i r e c t a al g a s t o , u n a v e z s e a g o t e n los r e c u r s o s d e l f o n d o d e o a c u m u l a d a s ) o s e e n c u e n t r e r e s t i t u y e n d o la r e s e r v a p a r a p r o t e c c i ó n d e a p o r -
e d u c a c i ó n p r o v i s t o s c o n los e x c e d e n t e s y las d o n a c i o n e s . tes, bajo ninguna circunstancia podrá alimentar fondos sociales pasivos contra
g a s t o s d e l ejercicio.

Fondo de solidaridad
Fondos mutuales
Es un f o n d o p a s i v o social d e c a r á c t e r a g o t a b l e . En é s t e s e c o l o c a n los e x c e d e n -
t e s c o n d e s t i n o a a t e n d e r los e v e n t o s d e s o l i d a r i d a d p r e v i s t o s e n el r e s p e c t i v o • Auxilio mutual
r e g l a m e n t o . E s t e f o n d o s e b a s a e n la a y u d a m u t u a y e n la s o l i d a r i d a d p a r a q u e
las c o o p e r a t i v a s o f r e z c a n a t e n c i ó n o p o r t u n a a s u s a s o c i a d o s en c a s o d e c a l a - Las c o o p e r a t i v a s y p r e c o o p e r a t i v a s p o d r á n c o n s t i t u i r y a d m i n i s t r a r f o n d o s m u -
m i d a d o d e h e c h o s i m p r e v i s t o s q u e los a f e c t e n . t u a l e s p a r a la p r e s t a c i ó n d e s e r v i c i o s d e p r e v i s i ó n , a s i s t e n c i a y s o l i d a r i d a d , e n
c u m p l i m i e n t o d e l a r t í c u l o 6 5 d e la L e y 79 d e 1 9 8 8 .
El f o n d o d e s o l i d a r i d a d se p r o v e e r á d e r e c u r s o s e c o n ó m i c o s a t r a v é s de e x c e -
d e n t e s d e l ejercicio c o n los r e s u l t a d o s positivos de otras a c t i v i d a d e s q u e se r e a - Características del f o n d o mutual
licen p a r a c o n s e g u i r r e c u r s o s ( b a z a r e s , c a m i n a t a s , entre otras) y con d o n a c i o n e s . Es u n a p r o t e c c i ó n m u t u a l e n la cual los a s o c i a d o s a s u m e n m u t u a m e n t e s u s
U n a v e z a g o t a d o s e s t o s r e c u r s o s , los f o n d o s t a m b i é n p o d r á n a l i m e n t a r s e c o n t r a
propios riesgos.

Capítulo 7
178
 El a m p a r o m u t u a l p r e s u p o n e un c o n v e n i o o ( o r i t M t o d e . i s o c i a c i ó n d e cual
e m a n a la o b l i g a c i ó n d e c o t i z a r o contribuir y el dcttM ho de a u x i l i o .
La r e n t a ( r e n t a b i l i d a d ) e n el a m p a r o m u t u a l , c u a n d o s e p r o d u c e , f o r m a par-
t e d e la p r o p i e d a d c o l e c t i v a o s o l i d a r i a d e la e n t i d a d d e la c u a l los a s o c i a d o s
a m p a r a d o s s o n los m i s m o s d u e ñ o s .
En el a m p a r o m u t u o la c o n t r i b u c i ó n es v a r i a b l e y m o d i f i c a b l e ú n i c a m e n t e
p o r d e c i s i ó n d e la A s a m b l e a G e n e r a l .
• El a m p a r o m u t u o e x c l u y e la idea d e b e n e f i c i o o p r o v e c h o lucrativo.
Por el a m p a r o m u t u o se o b t i e n e un s e r v i c i o p o r los c o n v e n i o s d e c o o p e r a -
c i ó n q u e o r i g i n a la r e l a c i ó n a s o c i a t i v a . ( A c u e r d o c o o p e r a t i v o , a r t í c u l o 3 d e
la Ley 79 d e 1988).
La p r o t e c c i ó n m u t u a l s u p o n e la c o n t r a p r e s t a c i ó n total del r i e s g o h a s t a la
c o n c u r r e n c i a d e l f o n d o . Es decir, el f o n d o m u t u a l r e s p o n d e r á h a s t a el m o n -
t o total d e d i c h o f o n d o .
Para los f o n d o s m u t u a l e s d e e s t e t i p o y a c o n s t i t u i d o s (antes d e la e x p e d i c i ó n
d e la Ley 79 d e 1 9 8 8 ) , la ú n i c a p o s i b i l i d a d d e i n c r e m e n t a r su m o n t o s e r á c o n
las c o n t r i b u c i o n e s d i r e c t a s d e los a s o c i a d o s y el r e n d i m i e n t o p r o m e d i o d e las
i n v e r s i o n e s d e alta l i q u i d e z c o n t a b i l i z a d o s en el e s t a d o d e r e s u l t a d o s d e la
e n t i d a d c o o p e r a t i v a , c u y o f o n d e o p r o v i e n e d e los r e c u r s o s d e l f o n d o m u t u a l ,
al c u a l se le d e s c u e n t a n los c o s t o s d e a g e n c i a . La cifra r e s u l t a n t e s e c o n t a b i l i z a
c o m o un g a s t o q u e i n c r e m e n t a r á el f o n d o m u t u a l a s i m i l a b l e a s e g u r o s .
Fondos mutuales que se asimilan a seguros - artículo 72 de la Ley
79 de 1988
Los f o n d o s m u t u a l e s y a c o n s t i t u i d o s q u e c u b r e n r i e s g o s c o n t i n g e n t e s y c u y o s
siniestros, retribuciones o indemnizaciones se asimilan a seguros, podrán se-
g u i r l o s o p e r a n d o s i e m p r e y c u a n d o s e c u m p l a c o n el inciso s e g u n d o d e ! a r t í c u -
lo 72 d e la Ley 79 d e 1 9 8 8 . L a s c o o p e r a t i v a s q u e a la f e c h a d e e x p e d i c i ó n d e la
c i t a d a ley m a n e j a b a n r i e s g o s c o n t i n g e n t e s a s i m i l a b l e s a s e g u r o s p o d r á n c o n t i -
n u a r h a c i é n d o l o , s i e m p r e y c u a n d o a p l i q u e n las b a s e s t é c n i c a s a c t u a r i a l e s p a r a
c a l c u l a r t a n t o la r e s e r v a d e l i q u i d e z c o m o la r e s e r v a m a t e m á t i c a , c o n t r a t a d o s
c o n o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s en el r a m o .
A lo a n t e r i o r se s u m a lo s e ñ a l a d o e n c o n c e p t o d e la S a l a d e C o n s u l t a y S e r v i c i o
Civil d e l C o n s e j o d e E s t a d o d e l 16 d e a g o s t o d e 2 0 0 5 , R a d i c a d o 1 6 6 0 A G 1 6 0 5
P A S , d i r i g i d o a D a n s o c i a l e n el q u e s e p r e c i s a :
Las cooperativas que venían prestando directamente servicios de previsión,
180
a s i s t e n c i a y s o l i d a r i d a d ante*, d»- l.i r n t i . i . L i m vicjcncia del la Ley 79 d e 1 9 8 8
p o d í a n s e g u i r l o h a c i e n d o e im lu-.o .ni i.u n . o m p l e m e n t a r e s t o s s e r v i c i o s ,
s u j e t á n d o s e a los r e q u i s i t o s d e s o l v c m i.i v • . ! | ' ' " ( i d a d e c o n ó m i c a q u e les exija la
a u t o r i d a d c o m p e t e n t e p a r a q . i r . m t i / . i i f l ( u t n p l i m i e n t o d e las o b l i g a c i o n e s q u e
a s u m a n por e s e c o n c e p t o .
El c á l c u l o d e la r e s e r v a d e l i q u i d e z s e hará m e n s u a l m e n t e y la r e s e r v a m a t e -
m á t i c a se hará con u n a p e r i o d i c i d a d d e , por lo m e n o s , u n a v e z al a ñ o p a r a
g a r a n t i z a r la l i q u i d e z en el p a g o d e s i n i e s t r o s y el a s e g u r a m i e n t o de los f u t u r o s
siniestros.
D e s p u é s d e la e x p e d i c i ó n d e la Ley 79 d e 1 9 8 8 no e s t á p e r m i t i d a la c o n s t i t u c i ó n
d e e s t a clase d e f o n d o s m u t u a l e s q u e m a n e j a n r i e s g o s c o n t i n g e n t e s a s i m i l a b l e s
a seguros.
Excedentes y/o pérdidas
Excedentes
En las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o , el e x c e d e n t e del ejercicio e c o n ó m i c o ,
e n el e v e n t o en q u e éste se p r o d u z c a , se d e s t i n a r á c o n f o r m e lo e s t a b l e c e y
f a c u l t a le Ley 7 9 d e 1 9 8 8 y, si la A s a m b l e a d e t e r m i n a a p l i c a r p a r t e d e l m i s m o
c o m o r e t o r n o a los a s o c i a d o s en r e l a c i ó n c o n la p a r t i c i p a c i ó n e n el t r a b a j o , é s t e
s e e f e c t u a r á c o m o c o m p l e m e n t o d e las c o m p e n s a c i o n e s o t o r g a d a s y c o n los
criterios a d o p t a d o s por la Ley p a r a la fijación d e las m i s m a s .
Los e x c e d e n t e s s e d e b e n d i s t r i b u i r d e la s i g u i e n t e m a n e r a , s e g ú n lo d i s p u e s t o
en los a r t í c u l o s 5 4 y 55 d e la Ley 7 9 d e 1 9 8 8 :
• Para c o m p e n s a r p é r d i d a s d e ejercicios a n t e r i o r e s , si las hay.
• Para r e s t a b l e c e r la r e s e r v a d e p r o t e c c i ó n d e a p o r t e s sociales, si é s t a se h a
e m p l e a d o a n t e r i o r m e n t e , h a s t a el nivel q u e t e n í a a n t e s d e su u t i l i z a c i ó n .
Si s e h a c u m p l i d o c o n lo a n t e r i o r o n o es n e c e s a r i o llevarlo a c a b o , el r e p a r t o
s e d e b e h a c e r así:
• M í n i m o un 2 0 % p a r a la r e s e r v a d e p r o t e c c i ó n d e a p o r t e s s o c i a l e s .
• M í n i m o un 2 0 % para el f o n d o d e e d u c a c i ó n ( f o n d o p a s i v o a g o t a b l e ) .
• M í n i m o u n 1 0 % p a r a el f o n d o d e s o l i d a r i d a d ( f o n d o p a s i v o a g o t a b l e ) .
El r e s t a n t e , es decir, el o t r o 5 0 % s e p o d r á d e s t i n a r t o d o o en p a r t e , así:
• P a r a r e v a l o r i z a r a p o r t e s , t e n i e n d o en c u e n t a las a l t e r a c i o n e s e n s u v a l o r
real.
Capitulo 7
 • Para s e r v i c i o s c o m u n e s y s e g u r i d a d s o c i a l (crear o t r o s f o n d o s s o c i a l e s ) . A h o r a b i e n , u n a d e las caracteristicai principales dt las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o
• R e t o r n á n d o l o a los a s o c i a d o s e n r e l a c i ó n c o n el u s o d e los s e r v i c i o s o la a s o c i a d o r e g l a m e n t a d a s por el O e r r e t n 4 5 8 8 d e 2 0 0 6 c o n s i s t e e n q u e e l t r a b a j o
p a r t i c i p a c i ó n e n el t r a b a j o . e s t á a c a r g o d e los a s o c u u l o s y s o L i t i i m t i ' e n f o r m a e x c e p c i o n a l y por r a z o n e s
d e b i d a m e n t e j u s t i f i c a d a s ( A r t . 15 d e l D e c r e t o 4 5 8 8 / 0 6 ) p o d r á r e a l i z a r s e p o r
• D e s t i n á n d o l o a u n f o n d o p a r a la a m o r t i z a c i ó n o r e a d q u i s i c i ó n d e a p o r t e s
de los asociados. t r a b a j a d o r e s n o a s o c i a d o s En tales c a s o s , las r e l a c i o n e s c o n ellos se r e g i r á n p o r
las n o r m a s v i g e n t e s del C ó d i g o S u s t a n t i v o del Trabajo, sin perjuicio d e q u e las
partes convengan otras modalidades de contratación.
U n a v e z a p r o b a d a d i c h a d i s t r i b u c i ó n , d e a c u e r d o c o n l o s a r t í c u l o s 54 y 55 d e
la L e y 7 9 d e 1 9 8 8 , s e p r o c e d e r á al r e s p e c t i v o r e g i s t r o e n el m e s e n el c u a l la
a s a m b l e a a p r o b ó ia a p l i c a c i ó n , así: D e lo a n t e r i o r se c o n c l u y e q u e u n a c o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d o e s , e n -
t o n c e s , a q u e l l a q u e c o n s t i t u y e n p e r s o n a s n a t u r a l e s p a r a q u e d i c h a e n t i d a d les
p r o p o r c i o n e un p u e s t o d e t r a b a j o . C o m o t o d o s los a s o c i a d o s d e b e n t r a b a j a r e n
Ejemplo la c o o p e r a t i v a , se d a u n a i d e n t i d a d e n t r e los e m p l e a d o r e s y los t r a b a j a d o r e s , d e
tal s u e r t e q u e n o se p u e d e h a b l a r d e c o n t r a t o d e t r a b a j o , ni d e salario, p o r q u e
U n a c o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d o p r o d u j o u n e x c e d e n t e al final d e l p e r i o d o
las d o s p a r t e s d e la relación l a b o r a l s o n las m i s m a s p e r s o n a s .
c o n t a b l e d e l a ñ o a n t e r i o r e n la s u m a d e $10 m i l l o n e s . La a s a m b l e a p r o p u s o
distribuir e s t o s e x c e d e n t e s d e a c u e r d o c o n e l a r t í c u l o 54 d e la L e y 7 9 d e 1 9 8 8 y
el r e m a n e n t e llevarlo al f o n d o d e r e v a l o r i z a c i ó n d e a p o r t e s s o c i a l e s . Las r e l a c i o n e s d e t r a b a j o se r i g e n , e n c o n s e c u e n c i a , p o r lo e s t i p u l a d o e n l o s
e s t a t u t o s y r e g l a m e n t o s . En el c a s o d e q u e e x c e p c i o n a l m e n t e se c o n t r a t e n t r a -
CÓDIGO bajadores no asociados, estas relaciones se rigen p o r las n o r m a s d e l C ó d i g o
NOMBRE DE LA CUENTA DEBE HABER
S u s t a n t i v o d e l Trabajo (artículo 59 d e la L e y 7 9 d e 1 9 8 8 y el D e c r e t o 4 5 8 8 d e
3605 2006).
Excedentes y/o Pérdidas
360505 $ 10.000.000
Excedentes
En m a t e r i a d e c o m p e n s a c i o n e s e s n e c e s a r i o precisar q u e é s t a s , c o m o c o n s e -
3205 Reserva Protección de aportes c u e n c i a d e la p r o d u c c i ó n d e e x c e d e n t e s g e n e r a d o s p o r o p e r a c i o n e s c o n a s o -
320505 Reserva Protección de aportes $ 2.000,000 c i a d o s , s o n s u s c e p t i b l e s d e s e r d i s t r i b u i d a s e n t r e los m i s m o s , es decir, r e t o r n a n
2605 Fondo Social de educación al a s o c i a d o , y a q u e éste n o recibe salario sino c o m p e n s a c i ó n . D i c h a d i s t r i b u c i ó n
260505 Fondo Social de educación $ 2.000.000 d e e x c e d e n t e s s e h a c e d e a c u e r d o c o n el t r a b a j o r e a l i z a d o y la u t i l i z a c i ó n d e
2610 los s e r v i c i o s . C o n t r a r i o a lo anterior, los e x c e d e n t e s q u e se g e n e r a n c o n t e r c e r o s
Fondo Social de Solidaridad
261005 Fondo Social de Solidaridad (éstos r e c i b e n salario) s e llevan a u n f o n d o n o s u s c e p t i b l e d e r e p a r t i c i ó n .
$ 1.000.000
3310 Fondo Revalorización de aportes
331005 Se p a r t e d e la b a s e d e q u e el f r u t o d e l t r a b a j o p e r t e n e c e a los t r a b a j a d o r e s
Fondo Revalorización de aportes $ 5.000.000
a s o c i a d o s y q u e s e r v i r á p a r a c o m p e n s a r el e s f u e r z o a p o r t a d o p o r los m i e m b r o s
d e la c o o p e r a t i v a , l u e g o r e s u l t a n e c e s a r i o q u e al interior d e la o r g a n i z a c i ó n se
En e s e e s c e n a r i o , e s c l a r o q u e c u a n d o la c o o p e r a t i v a e l a b o r e el e s t a d o d e r e s u l -
establezca un régimen o regulación del pago de estas compensaciones, q u e
t a d o s , si r e s u l t a r o n e x c e d e n t e s , c o n v i e n e t e n e r e n c u e n t a q u e d e b e n c o m p e n -
s e ñ a l e las m o d a l i d a d e s , m o n t o s , p e r i o d i c i d a d e n la e n t r e g a y los d e m á s r e c o -
sar las p é r d i d a s p r e s e n t a d a s e n los ejercicios a n t e r i o r e s e n p r i m e r t é r m i n o ; si
n o c i m i e n t o s e c o n ó m i c o s q u e se c o n v e n g a n p o r d e s c a n s o s d e t r a b a j o o p o r
e s t o n o f u e r e n e c e s a r i o se d e s t i n a r á n p a r a r e s t a b l e c e r la r e s e r v a d e p r o t e c c i ó n
c u a l q u i e r c a u s a r e l a c i o n a d a c o n la v i n c u l a c i ó n o las q u e l l e g u e n a c o n s a g r a r s e
d e a p o r t e s e n los c a s o s e n q u e se h u b i e r a u t i l i z a d o e n o c a s i o n e s a n t e r i o r e s .
por r a z ó n d e l retiro d e l m i s m o .

E n u n a c o o p e r a t i v a , los e x c e d e n t e s p r o v i e n e n d e u n a d e d o s p o s i b i l i d a d e s : "En t o d o c a s o , la fijación d e las c o m p e n s a c i o n e s se e s t a b l e c e r á t e n i e n d o e n

• El t r a b a j o d e los a s o c i a d o s (en las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o ) .
• L a u t i l i z a c i ó n d e los s e r v i c i o s (en las c o o p e r a t i v a s d e s e r v i c i o s a l o s a s o c i a -
dos).
c u e n t a la f u n c i ó n d e l t r a b a j o , e s t o e s , la i m p o r t a n c i a , la r e s p o n s a b i l i d a d , la
c o m p l e j i d a d y los c o n o c i m i e n t o s q u e i m p l i c a el d e s e m p e ñ o d e l c a r g o ; i g u a l -
m e n t e la e s p e c i a l i d a d , e s decir, la p a r t i c u l a r i d a d o s i n g u l a r i d a d q u e e n t r a ñ a el
c a r g o , así c o m o el g r a d o d e c o n s a g r a c i ó n d e la p e r s o n a e n su d e s e m p e ñ o y

182 Capítulo 7
 el r e n d i m i e n t o , e n t e n d i d o c o m o Id g e n e r a c i ó n f r u t o s e n el t r a b a j o , t o d o lo
c u a l e n t r a a e s t a b l e c e r g r a d o s , niveles y rTinnto'. liifi-riMites en las c o m p e n s a -
c i o n e s , a t e n d i e n d o a r a z o n e s p e r f e c t a m e n t e j u s t i l u .ibk's q u e i m p i d e n q u e se
c a i g a e n un b u r d o i g u a l i t a r i s m o , p e r o q u e e v i t a n r e t r i b u c i o n e s i n j u s t i f i c a d a s
b a s a d a s e n p r i v i l e g i o s o e n c r i t e r i o s s o s t e n i d o s s o b r e la b a s e d e a p o r t a c i o n e s
económicas.
En las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o , la c o m p e n s a c i ó n p o r el t r a b a j o d e p e n -
d e r á d e l r e s u l t a d o e c o n ó m i c o d e l m i s m o p a r a s u r e c o n o c i m i e n t o . Es o b v i o q u e
los t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s n o p u e d e n e s p e r a r h a s t a q u e s e c o n c l u y a el ejer-
cicio e c o n ó m i c o a n u a l y s e c o n s o l i d e n los e s t a d o s f i n a n c i e r o s p a r a recibir las
c o m p e n s a c i o n e s q u e les c o r r e s p o n d a n d e a c u e r d o c o n los criterios a n t e s e x -
p u e s t o s ; por ello es a c e p t a b l e y n e c e s a r i o q u e s e e s t a b l e z c a n c o m p e n s a c i o n e s
p e r i ó d i c a s d u r a n t e el ejercicio, q u e s e r á n p r e s u p u e s t a d a s e n f o r m a a d e c u a d a ,
t é c n i c a y j u s t i f i c a d a , b u s c a n d o retribuir d e la m e j o r m a n e r a p o s i b l e el a p o r t e
d e l t r a b a j o p r e v i e n d o los r e s u l t a d o s d e é s t e .
N o o b s t a n t e lo anterior, si a n t e s d e l c i e r r e d e l ejercicio se a p r e c i a q u e n o se
c u m p l i r á n los p r e s u p u e s t o s y s e o c a s i o n a r á u n a p é r d i d a , é s t a s e p u e d e e v i t a r
r e i n t e g r a n d o a t o d o s y c a d a u n o d e los t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s , y por s u p u e s t o
e n f o r m a p r o p o r c i o n a l , p a r t e d e las c o m p e n s a c i o n e s r e c i b i d a s d u r a n t e el r e s -
p e c t i v o ejercicio. Si e s t o f í s i c a m e n t e n o f u e r e p o s i b l e , las s u m a s a d e b e r d e b e -
r á n c a u s a r s e c o m o u n a o b l i g a c i ó n a c a r g o d e l a s o c i a d o q u e la c a n c e l a r á c o n
las f u t u r a s c o m p e n s a c i o n e s p e r i ó d i c a s a recibir. L o a n t e r i o r no o b s t a p a r a q u e
la c o o p e r a t i v a p u e d a c r e a r y m a n t e n e r p r o v i s i o n e s o " r e s e r v a s t é c n i c a s " q u e
permitan cubrir eventuales resultados deficitarios, producto d e estos d e s f a s e s
presupuestarios.
Los i n g r e s o s o p e r a c i o n a l e s g e n e r a d o s por los a s o c i a d o s p r o d u c t o d e l p u e s t o
d e t r a b a j o s o n s u s c e p t i b l e s d e ser d i s t r i b u i d o s e n t r e é s t o s , e s decir, p u e d e n
r e t o r n a r a los a s o c i a d o s , h a s t a e n un 5 0 % .
Los ingresos g e n e r a d o s p o r producción d e bienes, ejecución d e obras e n f o r m a
a u t o g e s t i o n a r i a , p o r v e n t a d e p r o d u c t o s o la p r e s t a c i ó n d e s e r v i c i o s a t e r c e r o s ,
son susceptibles de repartición pues tienen su origen en actividades c o m p r e n -
didas dentro del objeto social.
P e r o si, p o r el c o n t r a r i o , los i n g r e s o s g e n e r a d o s n o e s t á n d e n t r o d e l o b j e t o
social y s o n o b t e n i d o s p o r p e r s o n a l no a s o c i a d o , é s t o s no s o n d i s t r i b u i b l e s y
s e d e b e n r e g i s t r a r e n e l f o n d o p a t r i m o n i a l " F o n d o s Especiales", n o s u s c e p t i b l e
de repartición.
Bajo e s e e s c e n a r i o se d e b e t e n e r en c u e n t a q u e las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a -
j o a s o c i a d o t i e n e n p o r o b j e t o b r i n d a r un p u e s t o d e t r a b a j o a a q u é l l o s . En
184
c o n s e c u e n c i a , los b i e n e s y s e r v i c i o s q u e p r o d u c e n e s t á n d e s t i n a d o s f u n d a m e n -
t a l m e n t e al c o n s u m o de t e r c e r o s no a s o c i a d o s ; por tal r a z ó n los i n g r e s o s p o r
o p e r a c i o n e s c o n t e r c e r o s n o p u e d e n d e t e r m i n a r s e d e s d e el p u n t o d e v i s t a d e a
q u i é n e s o f r e c e n los b i e n e s y s e r v i c i o s , s i n o si é s t o s s e p r o d u c e n c o m o r e s u l t a d o
del t r a b a j o d e los a s o c i a d o s o d e l t r a b a j o d e t e r c e r o s .
En e f e c t o , p u e s t o q u e los a c t o s c o o p e r a t i v o s n o s o n d e s e r v i c i o a los a s o c i a -
dos s i n o d e t r a b a j o a s o c i a d o , los i n g r e s o s q u e se o b t e n g a n por los b i e n e s y
s e r v i c i o s p r o d u c i d o s p o r los t r a b a j a d o r e s a s o c i a d o s s o n s u s c e p t i b l e s d e d i s t n
b u c i ó n e n t r e los m i s m o s en p r o p o r c i ó n a su p a r t i c i p a c i ó n e n el t r a b a j o , |)or el
c o n t r a r i o , si la c o o p e r a t i v a , e x c e p c i o n a l m e n t e , a c u d e a c o n t r a t a r traba).i(!i)r<".
no a s o c i a d o s , los e x c e d e n t e s q u e s e o b t e n g a n por la v e n t a d e b i e n e s y -.«'rvn m-.
p r o d u c i d o s p o r e s t o s ú l t i m o s c o n s t i t u y e n i n g r e s o s por o p e r a c i o n e s d e tr.ib.ijo
con t e r c e r o s ( t r a b a j a d o r e s no a s o c i a d o s ) y n o s o n s u s c e p t i b l e s de r e p a r t i c i ó n
entre los a s o c i a d o s . Por lo t a n t o , d e b e n d e s t i n a r s e a un f o n d o no s u s c e p t i b l e
d e r e p a r t i c i ó n , el cual tiene el c a r á c t e r d e p e r m a n e n t e y f o r m a p a r t e d e l p a t r i -
m o n i o d e la e n t i d a d .
A h o r a b i e n , e n la p r á c t i c a , p a r a p o d e r d e t e r m i n a r q u é i n g r e s o s p r o v i e n e n p o r
o p e r a c i o n e s d e t r a b a j o c o n a s o c i a d o s y cuáles c o n t e r c e r o s , es n e c e s a r i o e s -
t a b l e c e r el m o n t o total d e los c o s t o s d e c o m p e n s a c i o n e s o r d i n a r i a s y e x t r a o r -
d i n a r i a s , e s t o e s , l o q u e h a p a g a d o la e n t i d a d p o r c o m p e n s a c i o n e s (a t r a b a -
j a d o r e s a s o c i a d o s ) y s a l a r i o s u h o n o r a r i o s (a t r a b a j a d o r e s no a s o c i a d o s ) . U n a
v e z d e t e r m i n a d o el p o r c e n t a j e c o r r e s p o n d i e n t e a s a l a r i o s y p r e s t a c i o n e s , é s t e
se d e b e a p l i c a r al total d e e x c e d e n t e s n e t o s o b t e n i d o s p o r la e n t i d a d d u r a n t e
el ejercicio e c o n ó m i c o c o r r e s p o n d i e n t e . D i c h o p o r c e n t a j e c o n s t i t u y e el m o n t o
de ingresos obtenidos en operaciones con terceros que no pueden ser objeto
de d i s t r i b u c i ó n c o m o e x c e d e n t e s , s i n o q u e s e d e s t i n a n al f o n d o no s u s c e p t i b l e
d e r e p a r t i c i ó n ( C ó d i g o 33.25 P U C ) d e l q u e trata el artículo 10 d e la Ley 79 d e
1988.
Por el c o n t r a r i o , l o s i n g r e s o s g e n e r a d o s p o r s e r v i c i o s p r e s t a d o s a t e r c e r o s q u e
no e s t á n c o n t e m p l a d o s en un a c u e r d o n o s o n s u s c e p t i b l e s d e r e p a r t i c i ó n , p u e s
t i e n e n s u o r i g e n e n a c t i v i d a d e s no g e n e r a d a s e n el t r a b a j o d e l a s o c i a d o , sino
en la p r e s t a c i ó n d e u n s e r v i c i o q u e b r i n d a la c o o p e r a t i v a e n a c t i v i d a d e s n o
c o m p r e n d i d a s d e n t r o del o b j e t o s o c i a l ; p o r e j e m p l o , la u t i l i z a c i ó n d e u n p a r -
q u e a d e r o q u e p e r t e n e c e a la m i s m a .
Pérdidas
Si u n a c o o p e r a t i v a d e t r a b a j o a s o c i a d o p r e s e n t a p é r d i d a s a n t e s d e l c i e r r e del
ejercicio, s e p u e d e c o n c l u i r q u e h u b o un e x c e s o en el p r e s u p u e s t o d e las c o m -
p e n s a c i o n e s . E s t a p é r d i d a s e p o d r á evitar, c o m o s e dijo a n t e r i o r m e n t e , m e d i a n -
Capítulo 7

te el r e i n t e g r o , por p a r t e d e t o d o s los trab.ij.iHi •n-. .w ^ i.nlos, d e u n a p o r c i ó n
d e las c o m p e n s a c i o n e s p a g a d a s d u r a n t e el e j e n u lu n untjtiiico r e s p e c t i v o p a r a
cubrir el déficit q u e s e p r e s e n t a , o d e lo c o n t r a r i o dejarlo y tratar d e s u b s a n a r
d i c h a i n c o n s i s t e n c i a e n el p e r i o d o s i g u i e n t e , d i s m i n u y e n d o las e r o g a c i o n e s p o r
c o m p e n s a c i o n e s o los g a s t o s a d m i n i s t r a t i v o s .
A h o r a b i e n , i n d e p e n d i e n t e m e n t e d e q u é p a r t e d e l p r o d u c t o d e los i n g r e s o s
o r i g i n a d o s en la f a c t u r a c i ó n d e los s e r v i c i o s p r e s t a d o s s e a para el p a g o d e las
c o m p e n s a c i o n e s y d e m á s gastos y costos de administración que sirvan para
el s o s t e n i m i e n t o , la e n t i d a d , a d e m á s d e l p u n t o d e equilibrio, d e b e b u s c a r u n a
i n t e r m e d i a c i ó n p a r a o b t e n e r u n o s e x c e d e n t e s q u e s i r v a n al f o r t a l e c i m i e n t o d e l
p a t r i m o n i o y a la c r e a c i ó n d e f o n d o s s o c i a l e s p a s i v o s p a r a p r e s t a r s e r v i c i o s
sociales.
U n c a s o m u y i m p o r t a n t e e s q u e u n o d e los o b j e t i v o s d e la CTA es g e n e r a r u n o s
b u e n o s e x c e d e n t e s c o n el p r o p ó s i t o de f o r t a l e c e r el p a t r i m o n i o m e d i a n t e la
c r e a c i ó n d e las r e s e r v a p a r a p r o t e c c i ó n de a p o r t e s .
Cuentas de orden
El m a n e j o d e las c u e n t a s d e o r d e n p a r a las c o o p e r a t i v a s d e t r a b a j o a s o c i a d o es
igual al p r o c e d i m i e n t o y r e g i s t r o d e las c u e n t a s d e o r d e n p a r a las c o o p e r a t i v a s ,
fondos de empleados y asociaciones mutuales.
Cuentas de orden son aquellas cuentas de registro utilizadas para cuantificar y
revelar los h e c h o s o c i r c u n s t a n c i a s d e los c u a l e s s e p u e d e n g e n e r a r d e r e c h o s
(deudoras) u obligaciones ( a c r e e d o r a s ) q u e e n a l g ú n m o m e n t o a f e c t a r í a n la
e s t r u c t u r a f i n a n c i e r a d e u n a e m p r e s a , y s i r v e n d e c o n t r o l interno p a r a el b u e n
m a n e j o d e la i n f o r m a c i ó n g e r e n c i a l o d e f u t u r a s s i t u a c i o n e s f i n a n c i e r a s .
L a s c u e n t a s de o r d e n se c o n t a b i l i z a n c o n el á n i m o d e llevar u n r e g i s t r o d e
cuentas informativas que en un momento dado son de mucha importancia y
p e r m i t e c o n o c e r t o d a u n a i n f o r m a c i ó n o b j e t i v a y c o n c r e t a . Es n e c e s a r i o llevar
libros a u x i l i a r e s p a r a el c o m p l e t o e n t e n d i m i e n t o d e los registros m a y o r e s por
e x i g e n c i a s b á s i c a s d e la c o n t a b i l i d a d , c o n s e r v a n d o t o d o s los s o p o r t e s q u e d e -
b e n e s t a r a d h e r i d o s a los c o m p r o b a n t e s d e c o n t a b i l i d a d , o e n su d e f e c t o d e b e
q u e d a r c o n s t a n c i a e n e s o s d e tal c i r c u n s t a n c i a , c o n s e r v á n d o s e a r c h i v a d o s e n
o r d e n c r o n o l ó g i c o y d e tal m a n e r a q u e s e a p o s i b l e su v e r i f i c a c i ó n .
Normas aplicables a las cuentas de orden
Para el r e g i s t r o d e las c u e n t a s d e o r d e n s e d e b e n t e n e r e n c u e n t a las s i g u i e n t e s
normas:
186
S e d e b e n registrar b a j o " c u e n t a s d e o r d e n " los c o r u p r o m i s u b o c o r U i i i i u ' .
los cuales se puedan derivar derechos (deudoras).
S e d e b e n r e g i s t r a r b a j o " c u e n t a s d e o r d e n " , los c o m p r o m i s o s o c o n t r a t o s
q u e se realicen con posibles obligaciones (acreedoras).
' L o s d i f e r e n t e s c o n c e p t o s d e b e n a g r u p a r s e e n c u e n t a s e s p e c í f i c a s s e g ú n la
n a t u r a l e z a d e la t r a n s a c c i ó n o e v e n t o y utilizar c o m o c o n t r a p a r t i d a la c u e n t a
deudora o acreedora por contra respectiva.
• L a s c u e n t a s d e o r d e n n o p u e d e n e m p l e a r s e c o m o s u s t i t u t o p a r a o m i t i r el
registro de pérdidas contingentes, q u e de a c u e r d o con normas técnicas
p e r t i n e n t e s e x i g e n la c r e a c i ó n d e p r o v i s i o n e s .
• A m e d i d a q u e v a y a n o c u r r i e n d o los h e c h o s s e d e b e n registrar; d e i g u a l m a
ñ e r a s u c e d e c u a n d o u n e v e n t o d e j e d e existir o s e e x t i n g u e ; d e i n m e d i . i t o
d e b e r e v e r t i r s e la c u e n t a d e o r d e n .
• Las cuentas de orden d e b e n ser justificadas, cuantificables y verificables,
p e r m i t i e n d o q u e s e r e g i s t r e n p o r el m o n t o e v e n t u a l d e l d e r e c h o o d e l.i
obligación.
Es i m p o r t a n t e n o c o m b i n a r , e n un registro c o n t a b l e , u n a c u e n t a d e b a l a n c e c o n
una cuenta de orden o viceversa.
D e b e t e n e r s e en c u e n t a q u e c u a n d o s e e s t á r e g i s t r a n d o u n a t r a n s a c c i ó n q u e
a f e c t e las c u e n t a s de o r d e n , d i c h o e v e n t o o c i r c u n s t a n c i a e s u n o s o l o , e s decir,
la c u e n t a d e o r d e n es u n a s o l a , y a s e a d e u d o r a o a c r e e d o r a , y c o m o se t r a b a j a
bajo el e s q u e m a d e p a r t i d a d o b l e , s i e m p r e se v a a utilizar c o m o c o n t r a p a r t i d a
la c u e n t a d e u d o r a o a c r e e d o r a p o r c o n t r a .
S e g ú n s u c l a s e o n a t u r a l e z a las c u e n t a s d e o r d e n s e d i v i d e n e n :
'Deudoras Contingentes
Cuentas contingentes •
Acreedoras Contingentes
I
Deudoras de Control
Cuentas de control
Acreedoras de Control
Análisis financiero
Es u n i n s t r u m e n t o p a r a la d i r e c c i ó n e s t r a t é g i c a d e las c o o p e r a t i v a s . Su o b j e ^ v o
g e n e r a l es b r i n d a r las h e r r a m i e n t a s b á s i c a s n e c e s a r i a s p a r a a p r o x i m a r s e a d e -
c u a d a m e n t e al p r o c e s o d e e v a l u a c i ó n y t o m a de d e c i s i o n e s .
Capítulo 7
 C o n s i s t e e n r e c o p i l a r los e s t a d o s financiero-. | M I . I o m p a r a r y e s t u d i a r las r e - ... los que se preparan dufíinfc rl tunv.i nr.o th' un periodo para satisfa-
l a c i o n e s e x i s t e n t e s e n t r e los d i f e r e n t e s grupo-. <li' o p i M . u i o n e s d e la e m p r e s a cer, entre otras, necpsidadvs ih- l(>\ de las organizaciones
y o b s e r v a r los c a m b i o s p r e s e n t a d o s . La p r e s e n t a c i u n d e los d a t o s o b t e n i d o s solidarias del sector solidaria a dr las aiifondades que ejercen inspección,
m e d i a n t e el análisis f i n a n c i e r o p e r m i t e a la g e r e n c i a m e d i r el p r o g r e s o c o m p a - vigilancia o control. Estos estados financieros deben ser confiables y opor-
r a n d o los r e s u l t a d o s a l c a n z a d o s c o n las o p e r a c i o n e s p l a n e a d a s y l o s c o n t r o l e s tunos.
a p l i c a d o s . A d e m á s , i n f o r m a s o b r e la c a p a c i d a d d e e n d e u d a m i e n t o , su r e n t a b i -
lidad y s u f o r t a l e z a o d e b i l i d a d f i n a n c i e r a ; e s t o facilita el análisis d e la s i t u a c i ó n L a S u p e r i n t e n d e n c i a d e la E c o n o m í a Solidaria p o d r á solicitar los e s t a d o s f i n a n
e c o n ó m i c a d e la c o o p e r a t i v a p a r a la t o m a d e d e c i s i o n e s . Es u n a h e r r a m i e n t a d e c l e r o s d e p e r i o d o s i n t e r m e d i o s y s e r á n i d ó n e o s p a r a t o d o s los e f e c t o s , s a l v o
g e s t i ó n , y su p r o c e s o e x i g e la e v a l u a c i ó n c u i d a d o s a y p e r m a n e n t e d e r e n t a b i - p a r a la d i s t r i b u c i ó n d e e x c e d e n t e s . Es claro q u e , p r e v i a m e n t e , d e b e n ser d e
lidad y r i e s g o c o n o c i m i e n t o d e los ó r g a n o s d e a d m i n i s t r a c i ó n c o r r e s p o n d i e n t e s .

T o d o lo q u e se h a g a e n la c o o p e r a t i v a d e b e e s t a r e n c a m i n a d o a m a x i m i z a r el A d i c i o n a l m e n t e , el R e v i s o r F i s c a l , e n el ejercicio d e sus f u n c i o n e s , p o d r á p r e s e n -
v a l o r d e la e m p r e s a , d e la p a r t i c i p a c i ó n d e los a s o c i a d o s , r e s a l t a n d o el p a p e l d e tar e s t a d o s f i n a n c i e r o s d e p e r i o d o s i n t e r m e d i o s c u a n d o c o n s i d e r e q u e é s t o s
los r e s u l t a d o s a l a r g o p l a z o y n o e n u n c o r t o p l a z o , p e r o c o n u n b a j o s a c r i f i c i o r e g i s t r a n h e c h o s significativos q u e d e b e n ser c o n o c i d o s por la S u p e r i n t e n d e n -
de p e r m a n e n c i a d e l n e g o c i o e n el sector. cia u o t r a a u t o r i d a d c o m p e t e n t e .

Aspectos a tener en cuenta para el análisis financiero
A s p e c t o s e x t e r n o s : la s i t u a c i ó n e c o n ó m i c a m u n d i a l , s i t u a c i ó n e c o n ó m i c a n a -
c i o n a l , la s i t u a c i ó n d e l s e c t o r y la s i t u a c i ó n p o l í t i c a y a s p e c t o s .
A s p e c t o s i n t e r n o s : la a d m i n i s t r a c i ó n , las r e l a c i o n e s l a b o r a l e s y el c l i m a o r g a -
nizacional.
Los e s t a d o s f i n a n c i e r o s d e p e r i o d o s i n t e r m e d i o s t r a n s m i t i d o s o r e q u e r i d o s p o r
la S u p e r i n t e n d e n c i a d e b e n ser c e r t i f i c a d o s y d i c t a m i n a d o s . R e s p e c t o al d i c t a -
m e n d e l R e v i s o r F i s c a l , y a u n q u e la r e v i s i ó n s e a l i m i t a d a , d e b e rendir i n f o r m e
s o b r e d i c h o s e s t a d o s i n t e r m e d i o s d o n d e se r e v e l e n c o m o m í n i m o los a s u n t o s
d e i m p o r t a n c i a q u e a f e c t e n los m i s m o s (artículo 33 del D e c r e t o 2 6 4 9 d e 1993 y
a r t í c u l o s 3 7 y 3 8 d e la Ley 2 2 2 d e 1 9 9 5 ) .

Estados financieros comparativos

D e e s t a m a n e r a q u e d a c l a r o q u e u n análisis f i n a n c i e r o n o e s u n frío c á l c u l o d e
i n d i c a d o r e s o u n a i n t e r p r e t a c i ó n d e cifras a i s l a d a s d e la r e a l i d a d ; p o r el c o n -
trario, d e b e e s t a r e n m a r c a d o d e n t r o d e l c o n j u n t o d e h e c h o s o s i t u a c i o n e s q u e
f o r m a el m e d i o a m b i e n t e d e la e m p r e s a c o o p e r a t i v a , s i e n d o así u n m e d i o y n o
u n fin e n sí m i s m o .
El a n á l i s i s f i n a n c i e r o le i n t e r e s a a la a d m i n i s t r a c i ó n d e la c o o p e r a t i v a , los a s o c i a -
d o s , los b a n c o s y a c r e e d o r e s , las e n t i d a d e s d e c o n t r o l y la D I A N .
E n t e n d e m o s e n t o n c e s los e s t a d o s f i n a n c i e r o s c o m o la e x p r e s i ó n c u a n t i t a t i v a d e
los r e s u l t a d o s d e la g e s t i ó n . Los e s t a d o s f i n a n c i e r o s s e p r e p a r a n p a r a p r e s e n t a r
u n i n f o r m e p e r i ó d i c o a c e r c a d e la s i t u a c i ó n d e la e n t i d a d s o l i d a r i a , los p r o c e -
s o s d e la a d m i n i s t r a c i ó n y los r e s u l t a d o s o b t e n i d o s d u r a n t e el p e r i o d o q u e s e
estudia.
Estados financieros
D e c o n f o r m i d a d c o n el D e c r e t o 2 6 4 9 d e 1 9 9 3 , los e s t a d o s f i n a n c i e r o s d e p e r i o -
d o s i n t e r m e d i o s han s i d o d e f i n i d o s c o m o
• Consideraciones generales
S o n e s t a d o s f i n a n c i e r o s c o m p a r a t i v o s a q u e l l o s q u e p r e s e n t a n las cifras c o r r e s -
p o n d i e n t e s a m á s d e u n a f e c h a , p e r i o d o o ejercicio e c o n ó m i c o . L o s e s t a d o s
f i n a n c i e r o s d e p r o p ó s i t o g e n e r a l s e d e b e n p r e p a r a r y p r e s e n t a r en f o r m a c o m -
p a r a t i v a c o n los del p e r i o d o i n m e d i a t a m e n t e anterior, s i e m p r e q u e t a l e s p e r i o -
d o s h u b i e r e n t e n i d o u n a m i s m a d u r a c i ó n . En c a s o c o n t r a r i o , la c o m p a r a c i ó n se
d e b e hacer respecto de estados financieros preparados para mostrar un m i s m o
lapso d e l ciclo d e o p e r a c i o n e s . Sin e m b a r g o , n o s e r á o b l i g a t o r i a la c o m p a r a c i ó n
cuando no sea pertinente, circunstancia que se d e b e explicar detalladamente
e n n o t a s a los e s t a d o s f i n a n c i e r o s .
Las cooperativas y precooperativas deberán preparar estados financieros c o m -
p a r a t i v o s d e c i e r r e d e ejercicio p a r a s u p r o p i o a n á l i s i s , los c u a l e s , e n t o d o c a s o ,
d e b e r á n e s t a r a d i s p o s i c i ó n d e la S u p e r i n t e n d e n c i a e n c a s o d e r e q u e r i r l o s .
• Fecha de corte
Por f e c h a d e c o r t e se e n t i e n d e a q u e l l a en la cual la i n f o r m a c i ó n c o n t a b l e , t o -
m a d a d e los libros d e c o n t a b i l i d a d , se p r e p a r a p a r a h a c e r u n a c o m p r o b a c i ó n

188 Capitulo 7
 d e sus s a l d o s a fin d e f o r m u l a r los e s t a d o s f i n a n c i e r o s c u y a f e c h a d e r e f e r e n c i a
c o r r e s p o n d e a un mes cualquiera.
Los estados financieros preparados e n u n a fecha d e cierre d e ejercicio conlle-
v a n , n e c e s a r i a m e n t e , la c a n c e l a c i ó n d e las c u e n t a s n o m i n a l e s o d e r e s u l t a d o a
e f e c t o s d e m e d i r los r e s u l t a d o s e c o n ó m i c o s d e las o p e r a c i o n e s e n u n p e r i o d o
d e t e r m i n a d o , q u e p a r a el c a s o d e las o r g a n i z a c i o n e s s o l i d a r i a s s o n e j e r c i c i o s
anuales.
• Periodo contable
El p e r i o d o c o n t a b l e e s u n lapso d e referencia q u e p e r m i t e emitir i n f o r m a c i ó n s o -
bre la situación f i n a n c i e r a y el r e s u l t a d o de las o p e r a c i o n e s en d o n d e s e identifica
la fecha d e cierre o c o r t e d e la i n f o r m a c i ó n , así c o m o el p e r i o d o q u e c u b r e .
L o s c o r t e s r e s p e c t i v o s d e b e n d e f i n i r s e p r e v i a m e n t e , d e a c u e r d o c o n las n o r m a s
l e g a l e s y e n c o n s i d e r a c i ó n al ciclo d e las o p e r a c i o n e s .
Por lo m e n o s u n a v e z al a ñ o , c o n c o r t e al 31 d e d i c i e m b r e , el e n t e e c o n ó m i c o
debe emitir estados financieros de propósito general.
• Periodos comparables
C o n los e l e m e n t o s d e j u i c i o q u e s u m i n i s t r a e l a n t e r i o r m a r c o t e ó r i c o s e d e l i m i t a
el p e r i o d o b a s e d e c o m p a r a c i ó n e n el e n t e n d i d o q u e d e b e n ser c o m p a r a b l e s
p e r i o d o s ¡guales d e t i e m p o (un m e s , u n t r i m e s t r e , u n s e m e s t r e o u n a ñ o ) sin
perjuicio d e la n e c e s a r i a c o n t i n u i d a d q u e d e b e existir e n t r e u n p e r i o d o y o t r o ,
de s u e r t e q u e se p u e d a e v i d e n c i a r o b j e t i v a m e n t e la p r e s e n t a c i ó n d e e s t a d o s
financieros comparativos del ente contable c o m o sujeto q u e desarrolla u n a ac-
t i v i d a d e c o n ó m i c a q u e p r e s u p o n e la c o n t i n u i d a d i n d e f i n i d a d e las o p e r a c i o n e s
propias de su objeto social.
Al r e l a c i o n a r u n a f e c h a d e c o r t e o c i e r r e d e t e r m i n a d a c o n la n o c i ó n d e p e r i o d o
c o n t a b l e , s e p u e d e c o n c l u i r q u e los e s t a d o s f i n a n c i e r o s a c o m p a r a r n o p u e d e n
ser o t r o s q u e los d e igual p e r i o d o .
• Cierre d e ejercicio contable anual y publicación anual
S e c o m p a r a r á n s a l d o s a c u m u l a d o s a 31 d e d i c i e m b r e d e c a d a a ñ o , r e s p e c t o d e l
b a l a n c e , y s a l d o s a c u m u l a d o s p o r el p e r i o d o c o m p r e n d i d o e n t r e el 1 d e e n e r o
y e l 3 1 d e d i c i e m b r e d e los c o r r e s p o n d i e n t e s ejercicios c o n t a b l e s , e n lo q u e
c o n c i e r n e al e s t a d o d e r e s u l t a d o s .
• Plazo para remitir i n f o r m a c i ó n financiera de cierre de ejercicio
L a s o r g a n i z a c i o n e s s o l i d a r i a s d e l primer, s e g u n d o y t e r c e r nivel d e s u p e r v i s i ó n ,
e x c e p t u a n d o a q u e l l a s c u y o m o n t o d e a c t i v o s a l c i e r r e d e l ejercicio s e a n i g u a l e s
190
o i n f e r i o r e s a 1.845 S M M L V d c h i - n |tri".i'tii.ir l,i m l o t m a c i ó n f i n a n c i e r a d e c i e r r e
d e ejercicio a m á s tard.ir d c n i m d.- l.i'. 'ii <li,i-. Í . i l c n d a r i o s i g u i e n t e s a l a c e l e -
b r a c i ó n d e la asambif'.i (|i'ncr,il r n <!< nn Ir . r . i p t u b a r o n los e s t a d o s f i n a n c i e r o s
básicos. En caso d e no s f i .iiitdli.hln,, . l i ' b e r á i n f o r m a r a la S u p e r s o l i d a r i a .
N o o b s t a n t e lo s e ñ a l a d o e n el p á r r a f o anterior, las o r g a n i z a c i o n e s s o l i d a r i a s
e x c e p t u a d a s d e l e n v í o d e la i n f o r m a c i ó n f i n a n c i e r a d e b e r á n c o n s e r v a r l a a d i s -
p o s i c i ó n d e la S u p e r i n t e n d e n c i a en c a s o q u e é s t a la exija e n ejercicio d e la s e -
l e c t i v i d a d d e la q u e t r a t a el p a r á g r a f o p r i m e r o d e l a r t í c u l o 6 d e l D e c r e t o 2 1 5 9
de 1999.
P a r a la r e m i s i ó n d e i n f o r m a c i ó n a la S u p e r i n t e n d e n c i a , s e d e b e e n v i a r c a d a
t r á m i t e e n C D y los d o c u m e n t o s a l m a c e n a d o s o e s c a n e a d o s c o n las s i g u i e n t e s
c a r a c t e r í s t i c a s : f o r m a t o .tif, e n b l a n c o y n e g r o , la r e s o l u c i ó n d e d i g i t a l i z a c i ó n
d e b e e s t a r e n t r e 1 0 0 y 6 0 0 dpi ( d e p e n d i e n d o d e la c a l i d a d del d o c u m e n t o a
digitalizar), si el d o c u m e n t o t i e n e m á s d e u n a p á g i n a t o d a s d e b e n q u e d a r a l m a -
c e n a d a s e n u n s o l o a r c h i v o .tif.
Estados financieros básicos
Los s i g u i e n t e s e s t a d o s f i n a n c i e r o s b á s i c o s c o n c o r t e a d i c i e m b r e 31 se d e b e n
remitir d e b i d a m e n t e certificados, dictaminados y c o m p a r a d o s c o n el ejercicio
inmediatamente anterior:
• Balance general.
• Estado de resultados.
• E s t a d o d e c a m b i o s e n el p a t r i m o n i o .
• E s t a d o d e c a m b i o s en la s i t u a c i ó n f i n a n c i e r a .
• E s t a d o d e flujos d e e f e c t i v o .
B a l a n c e g e n e r a l : por d e f i n i c i ó n , el b a l a n c e g e n e r a l es u n e s t a d o f i n a n c i e r o
e s t á t i c o m e d i a n t e el c u a l s e r e p o r t a n cifras a c u m u l a d a s a u n a f e c h a d a d a , q u e
c o r r e s p o n d e a la s i t u a c i ó n f i n a n c i e r a a d i c h a f e c h a . B a j o e s t e criterio, y t e n i e n -
d o e n c u e n t a q u e la c o m p a r a c i ó n se refiere a d o s c o r t e s o c i e r r e s d e ejercicio
c o n s e c u t i v o s y d e i g u a l d u r a c i ó n , é s t a se d e b e r e a l i z a r e n relación c o n cifras
a c u m u l a d a s a u n a f e c h a d e c o r t e d e t e r m i n a d a , la cual p u e d e ser a n u a l . En o t r a s
p a l a b r a s , el u s u a r i o d e los e s t a d o s f i n a n c i e r o s d e b e p o d e r e s t a b l e c e r sin difi-
c u l t a d lo q u e e s m a t e r i a d e c o m p a r a c i ó n al r e f e r e n c i a r las f e c h a s d e c o r t e o
cierre.
Así m i s m o , el u s u a r i o d e la i n f o r m a c i ó n d e b e p o d e r d e t e r m i n a r q u é v a r i a c i o n e s
importantes se han presentado entre una fecha y otra; aspecto que, entre otros,
s e d e b e revelar r e s p e c t o d e l b a l a n c e d e p u b l i c a c i ó n , si e s d e l c a s o .
Capítulo 7

E s t a d o d e r e s u l t a d o s : el e s t a d o d e r e s u l t a d o s , a d i f e r e n c i a d e l b a l a n c e g e n e r a l ,
se c a r a c t e r i z a p o r ser un e s t a d o f i n a n c i e r o d i n á m i c o p u e s t o q u e , por d e f i n i c i ó n ,
m i d e el d e s e m p e ñ o d e la e n t i d a d a t r a v é s d e los h e c h o s e c o n ó m i c o s y d e las
o p e r a c i o n e s d e f i n i t i v a s r e a l i z a d a s e n un p e r i o d o d e t e r m i n a d o . En e s t e s e n t i d o ,
la c o m p a r a c i ó n d e b e r e f e r i r s e n e c e s a r i a m e n t e a p e r i o d o s d e t i e m p o ¡guales,
c o n i n d e p e n d e n c i a d e la d u r a c i ó n e s t a t u t a r i a d e los ejercicios c o m p a r a d o s .
L o s e s t a d o s d e r e s u l t a d o s p u e d e n t e n e r u n a n á l i s i s v e r t i c a l y h o r i z o n t a l . El v e r -
tical e s una t é c n i c a sencilla q u e c o n s i s t e e n t o m a r un s ó l o p e r i o d o y r e l a c i o n a r
c a d a u n a d e s u s p a r t e s ; e s e s t á t i c o p u e s n o t i e n e e n c u e n t a los c a m b i o s o c u r r i -
d o s e n el t i e m p o .
Por s u p a r t e el análisis h o r i z o n t a l s e refiere a los c a m b i o s en las c u e n t a s indi-
viduales de u n periodo a otro y por lo tanto requiere d e d o s o m á s estados
f i n a n c i e r o s d e la m i s m a c l a s e ; e s un e s t a d o d i n á m i c o . L o ideal e s la c o m b i n a c i ó n
d e a m b o s análisis, p u e s s o n c o m p l e m e n t a r i o s .
E s t a d o d e c a m b i o s e n el p a t r i m o n i o : p r e s e n t a e n f o r m a d e t a l l a d a y c l a s i f i c a -
da las v a r i a c i o n e s q u e se g e n e r a n , d e un ejercicio c o n t a b l e a o t r o , e n las c u e n t a s
d e la c l a s e 3 " P a t r i m o n i o " É s t e p e r m i t e a p r e c i a r el d e t a l l e d e las v a r i a c i o n e s
patrimoniales de cada cuenta patrimonial (Capital Social, Reservas, Fondos d e
d e s t i l a c i ó n e s p e c i f i c a . S u p e r á v i t por v a l o r i z a c i o n e s . R e s u l t a d o s del ejercicio.
R e s u l t a d o s d e ejercicios a n t e r i o r e s ) , c l a s i f i c a n d o s u s m o v i m i e n t o s c o m o incre-
m e n t o s , d i s m i n u c i o n e s y p a r t i d a s sin m o v i m i e n t o .
E s t a d o d e c a m b i o s e n la s i t u a c i ó n f i n a n c i e r a : e s t a d o f i n a n c i e r o q u e p r e s e n t a
e n p e s o s c o n s t a n t e s los e x c e d e n t e s g e n e r a d o s e n la o p e r a c i ó n , e s decir, los
p r i n c i p a l e s c a m b i o s o c u r r i d o s e n la e s t r u c t u r a f i n a n c i e r a d e la e n t i d a d c o o -
p e r a t i v a y s u reflejo f i n a l e n el e f e c t i v o e i n v e r s i o n e s a t r a v é s d e u n p e r i o d o
determinado.
E s t a d o d e f l u j o s d e e f e c t i v o : el e s t a d o d e flujos d e e f e c t i v o e s el e s t a d o f i -
n a n c i e r o b á s i c o q u e m u e s t r a el e f e c t i v o g e n e r a d o y u t i l i z a d o e n las a c t i v i d a d e s
d e o p e r a c i ó n , i n v e r s i ó n y f i n a n c i a c i ó n . Para su i m p l e m e n t a c i ó n d e b e d e t e r m i -
n a r s e el c a m b i o d e las d i f e r e n t e s p a r t i d a s d e l b a l a n c e g e n e r a l q u e i n c i d e n e n
el e f e c t i v o . S u r g e c o m o r e s p u e s t a a la n e c e s i d a d d e d e t e r m i n a r la s a l i d a d e r e -
c u r s o s e n un m o m e n t o d e t e r m i n a d o , c o m o t a m b i é n un análisis p r o y e c t i v o p a r a
s u s t e n t a r la t o m a d e d e c i s i o n e s e n las a c t i v i d a d e s f i n a n c i e r a s , o p e r a c i o n a l e s ,
a d m i n i s t r a t i v a s y c o m e r c i a l e s d e la c o o p e r a t i v a .
El o b j e t i v o d e e s t e e s t a d o e s p r e s e n t a r i n f o r m a c i ó n p e r t i n e n t e y c o n c i s a , r e -
lativa a los r e c a u d o s y d e s e m b o l s o s d e e f e c t i v o d e la c o o p e r a t i v a d u r a n t e u n
192
p e r i o d o , p a r a q u e los a d m i n i s t r a t i v o s y .iso¡ i.nlos I c i u j . i f i e l e m e n t o s a d i c i o n a l e s
al e x a m i n a r la c a p a c i d a d d e la e n t i d a d d e (jcmM.ir tlujos f u t u r o s d e e f e c t i v o , e v a
luar la c a p a c i d a d d e c u m p l i r c o n sus O I I I M I . M i o n e s , d e t e r m i n a r el f i n a n c i a m i e n t o
i n t e r n o y e x t e r n o , analizar los c a m b i o - , p t c . e n t a d o s e n el e f e c t i v o , y e s t a b l e c e r
las d i f e r e n c i a s e n t r e los e x c e d e n t e s n e t o s y los r e c a u d o s y d e s e m b o l s o s .
LOS I N D I C A D O R E S FINANCIEROS
S e ñ a l a p u n t o s d é b i l e s y f u e r t e s en u n a e m p r e s a a la v e z q u e i n d i c a p r o b a b i l i
d a d e s y t e n d e n c i a s . Es m u y i m p o r t a n t e c o m p a r a r i n d i c a d o r e s d e la c o o p e r a t i v a
con o t r a s c o o p e r a t i v a s s i m i l a r e s . Se e s p e r a t e n e r p o c o s i n d i c a d o r e s m u y signi
ficativos, a l g u n o s i n d i c a d o r e s s o n :
• I n d i c a d o r e s d e liquidez.
• Indicadores de propiedad.
• Indicadores de endeudamiento.
• Indicadores de actividad.
• Indicadores de rendimiento.
L o s i n d i c a d o r e s d e l i q u i d e z : m u e s t r a n la c a p a c i d a d q u e tiene la c o o p e r a t i v a
de h a c e r e f e c t i v o su d i n e r o e n el c o r t o p l a z o p a r a r e s p o n d e r a n t e c u a l q u i e r
s i t u a c i ó n . E n t r e los m á s c o n o c i d o s e s t á n :
La r a z ó n c o r r i e n t e : i n d i c a la c a p a c i d a d d e la c o o p e r a t i v a p a r a r e s p o n d e r a s u s
d e u d a s d e c o r t o p l a z o . Se s a c a d e la división d e los A c t i v o s C o r r i e n t e s / P a s i v o s
Corrientes.
Por e j e m p l o , si el r e s u l t a d o es 0.9 significa q u e p o r c a d a p e s o q u e la c o o p e r a t i
v a d e b e t i e n e , e n el c o r t o plazo, $0.9 c e n t a v o s p a r a r e s p o n d e r .
Si el r e s u l t a d o es 1 significa q u e por c a d a p e s o q u e la c o o p e r a t i v a d e b e t i e n e ,
e n el c o r t o p l a z o , 1 p e s o s p a r a r e s p o n d e r .
Si el r e s u l t a d o es 1.1 significa q u e por c a d a p e s o q u e la c o o p e r a t i v a d e b e t i e n e ,
e n el c o r t o p l a z o , $1.1 p e s o s p a r a r e s p o n d e r .
A c t i v o c o r r i e n t e : m u e s t r a q u é p o r c e n t a j e d e los a c t i v o s s o n c o r r i e n t e s o d e c o r -
t o p l a z o . S e s a c a d e la d i v i s i ó n d e A c t i v o s C o r r i e n t e s / A c t i v o s T o t a l e s .
A c t i v o fijo: m u e s t r a q u é p o r c e n t a j e d e los a c t i v o s s o n fijos. Se s a c a d e la d i v i s i ó n
d e A c t i v o s Fijos / A c t i v o s T o t a l e s .
L o s i n d i c a d o r e s d e p r o p i e d a d : m u e s t r a e n q u é p o r c e n t a j e e l p a t r i m o n i o par-
ticipa d e los a c t i v o s d e la c o o p e r a t i v a . Entre é s t o s s e e n c u e n t r a :
Capitulo 7
 í n d i c e d e p r o p i e d a d : d i c e q u é p o r c e n t a j e d e los . u l i v o - . de l.i c o o p e r a t i v a s e Umbral CoctD D» Trnlmln A^oclAdo
f i n a n c i a n c o n el p a t r i m o n i o . Se s a c a d e la d i v i s i ó n P a t r i m o n i o / A c t i v o Total. Umbrales
No Indicador Amarillo Verd*
Rolo
R e s p a l d o t o t a l : indica c u á n t o s e t i e n e por c a d a p e s o q u e se d e b e . Se s a c a d e la
Riesgo do Liquidez
d i v i s i ó n A c t i v o Total / P a s i v o Total.
> 90;<= 100% > 85;<= 9 0 % >= 0;<= 8 5 %
1 Endeudamiento total
Los indicadores de e n d e u d a m i e n t o : tienen por objeto medir en q u é g r a d o y
Riesgo de Crediticio
d e q u é f o r m a p a r t i c i p a n los a c r e e d o r e s d e n t r o d e la e m p r e s a . Es el a p a l a n c a -
m i e n t o f i n a n c i e r o . U n alto n i v e l d e e n d e u d a m i e n t o e s c o n v e n i e n t e s ó l o c u a n d o > 12;<= 100% > 10;<= 1 2 % >= 0;<= 1 0 %
2 C X C por Vta. de B. y S. Vencida
la t a s a d e r e n d i m i e n t o es s u p e r i o r al c o s t o p r o m e d i o d e l c a p i t a l .
Cobertura provisión individual C > 0;< 30% >= 30;<= 40 % > 40%
3 X C Vta. De B. y S.
Nivel d e e n d e u d a m i e n t o : i n d i c a q u é p a r t e d e los a c t i v o s se f i n a n c i a c o n d e u -
Riesgo de Financiero
das.
>= 0;< 1% >= 1;<= 1,2% >= 1,2 %
4 Detrimento patrimonial
Indicadores de actividad: llamados también indicadores de rotación, tratan >= I.P.C; <= 4,52
< IP.C. >= 4,5248%
d e m e d i r la eficiencia c o n la c u a l u n a c o o p e r a t i v a utiliza s u s a c t i v o s s e g ú n la 5 Rentabilidad de patrimonio %
v e l o c i d a d d e la r e c u p e r a c i ó n d e los v a l o r e s a p l i c a d o s e n ellos. >= I.P.C. ;< =
< I.P.C. > = 5,4208 %
6 Rentabilidad de capital social 5,42%
Rotación de cartera.
< I.RC >=i.P.C.;< 5,42% > = 5,4208 %
Dias d e r e c u p e r a c i ó n d e c a r t e r a : i n d i c a d o r d e r e n d i m i e n t o . 7 Rentabilidad de activos

>= 0;< 70% >= 70;< 8 0 % >= 80;<= 100 %

8 Activo productivo
I n d i c a d o r e s d e r e n d i m i e n t o : fijados p o r la S u p e r i n t e n d e n c i a , d e n o m i n a d o s
\
t a m b i é n d e r e n t a b i l i d a d , s i r v e n p a r a m e d i r la e f e c t i v i d a d d e la a d m i n i s t r a c i ó n
Riesgo de Operacional
por c o n t r o l a r los c o s t o s y g a s t o s y d e e s t a m a n e r a c o n v e r t i r las v e n t a s e n u t i - > 75%
9 Eficiencia operacional >= 0;<= 7 0 % > 70;<= 75 %
lidades.
>= 0;< 10% >= 10;< 2 0 % >= 20;<= 100 %
Margen operacional. 10 Margen operacional
>=0;< 5% >= 5;< 10% >= 10;<= 100%
• R e n d i m i e n t o del p a t r i m o n i o . 11 Margen de multiactividad
>= 50;< 7 0 % >= 70;<= 100%
Rentabilidad del activo total. 12 Participación de compensaciones >= 0;< 50%
R e n t a b i l i d a d d e la c a r t e r a . 13 No. de dias de Deudores
14 No. de dias inventarios
E s t o s i n d i c a d o r e s t i e n e n s e n t i d o si s e m i r a n e n c o n j u n t o , e s decir, la l i q u i d e z , el
15 No. de dias Proveedores
e n d e u d a m i e n t o , la r e n t a b i l i d a d . P e r o es m u c h o m á s p r o d u c t i v o a n a l i z a r l o s s o -
< 0% >= 0 %
bre los e s t a d o s f i n a n c i e r o s p r o y e c t a d o s , c o n el fin d e q u e s e a n u n a h e r r a m i e n t a 16 No. de dias caja
de planeación y de gestión. Riesgo de Estructura

> 20; <= 100% > 10; <= 2 0 % >=0;<= 1 0 %

L a S u p e r s o l i d a r i a i m p l e m e n t o a l g u n o s u m b r a l e s i m p o r t a n t e s q u e fijan u n o s 11 Crédito externo / Activo total
r a n g o s c o n el p r o p ó s i t o d e t e n e r u n o s i n d i c a d o r e s m á s p r e c i s o s , t a l e s c o m o : >20:<= 100% > 10; <- 20% >= 0;< 10 %
lí Aporte social / Activo total
Capital institucional / Actjvo >= 0;< 5% >= 5;< 10% >= 10;<= 100%
1^
jQtal _

Capítulo 7
194
 Presentación de información F e c h a d e c o r t e d e la i n f o f m . K K I H I ( m l f u u L i
• T i p o d e o r g a n i z a c i ó n solidiiii.i de .x U I ' K I U ( K M el s i g u i e n t e c u a d r o :
En d e s a r r o l l o d e lo p r e v i s t o e n la Ley 4 5 4 d e 1998, los d e c r e t o s 2 1 5 9 d e 1 9 9 9
y 1 8 6 d e 2 0 0 4 , la S u p e r i n t e n d e n c i a d e la E c o n o m i a S o l i d a r i a fijó e n la Circular
Básica C o n t a b l e y F i n a n c i e r a los t é r m i n o s , r e q u i s i t o s y f o r m a l i d a d e s p a r a la p r e - TIPO DE
ORGANIZAOÓN DESCRIPaÓN
s e n t a c i ó n d e la i n f o r m a c i ó n c o n t a b l e , f i n a n c i e r a y e s t a d í s t i c a d e las o r g a n i z a - SOUDARIA
c i o n e s s o l i d a r i a s bajo su v i g i l a n c i a .
1 Cooperativas especializadas de ahorro y crédito
2 Cooperativas multiactivas o integrales con sección de ahorro y crédito
En e s t e s e n t i d o , las e n t i d a d e s d e b e n r e p o r t a r la s i g u i e n t e i n f o r m a c i ó n :
3 Cooperativas especializadas diferentes de ahorro y crédito
• F o r m u l a r i o oficial d e r e n d i c i ó n d e c u e n t a s .
4 Cooperativas multiactivas o integrales sin sección de ahorro y crédito
I n f o r m a c i ó n f i n a n c i e r a d e c i e r r e de ejercicio.
5 Instituciones auxiliares del cooperativismo
6 Organismos de segundo grado
Formulario oficial de rer)dición de cuentas 7 Organismos de tercer grado
8 Fondos de empleados

El f o r m u l a r i o e s t á c o n s t i t u i d o p o r los f o r m a t o s incluidos e n el software diseñado 9 Asociaciones mutualistas

p a r a tal fin p o r la S u p e r i n t e n d e n c i a d e ia E c o n o m í a S o l i d a r i a y ia C o n f e d e r a c i ó n
d e C o o p e r a t i v a s d e C o l o m b i a - C o n f e c o o p , d e c o n f o r m i d a d c o n lo s e ñ a l a d o e n
el n u m e r a l 2.2 d e l c a p í t u l o X I I d e la C i r c u l a r Básica C o n t a b l e y F i n a n c i e r a .
' Medio de reporte
C o n f e c o o p s e r á la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a e n c a r g a d a d e e f e c t u a r la d i s t r i b u c i ó n
d e l software d e r e p o r t e así c o m o s u s a c t u a l i z a c i o n e s . Los sitios d e d i s t r i b u c i ó n
d e l m i s m o , la d i r e c c i ó n de los p u n t o s d e r e c i b o , así c o m o las f e c h a s , m e d i o s y
f o r m a s , s e r á n i n f o r m a d o s p o r C o n f e c o o p a t r a v é s d e p u b l i c a c i ó n e n un d i a r i o
d e a m p l i a c i r c u l a c i ó n n a c i o n a l por lo m e n o s c o n 15 días d e a n t e l a c i ó n a la f e c h a
d e p r e s e n t a c i ó n d e l r e p o r t e g e n e r a d o p o r el software, al igual q u e e n su p á g i n a
web.
Las o r g a n i z a c i o n e s s o l i d a r i a s c l a s i f i c a d a s e n el p r i m e r y s e g u n d o nivel d e s u -
p e r v i s i ó n d e b e r á n remitir el F o r m u l a r i o oficial d e r e n d i c i ó n d e c u e n t a s , ú n i c a -
m e n t e v í a I n t e r n e t , al c o r r e o e l e c t r ó n i c o e f i n a n c i e r o s @ p o r t a l c o o p e r a t i v o . c o o p .
C o n f e c o o p e m i t i r á el r e s p e c t i v o c o n t r o l d e r e c e p c i ó n .
Las o r g a n i z a c i o n e s s o l i d a r i a s p e r t e n e c i e n t e s al t e r c e r nivel s u p e r v i s i ó n p o d r á n
p r e s e n t a r el F o r m u l a r i o oficial d e r e n d i c i ó n d e c u e n t a s , v í a I n t e r n e t , d e s d e el
m ó d u l o d e r e p o r t e d e la p á g i n a w e b d e C o n f e c o o p [ w w w . p o r t a Ico o p e r a t i v o ,
c o o p ] o r e m i t i r l o en m e d i o m a g n é t i c o a los sitios d e f i n i d o s p o r C o n f e c o o p ,
i n c l u y e n d o la s i g u i e n t e i n f o r m a c i ó n :
10 Cooperativas de aporte y crédito
11 Cooperativas de trabajo asociado
Al verificar el c o n t e n i d o d e l a r c h i v o e n t r e g a d o p o r la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a ,
C o n f e c o o p e x p e d i r á a la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a el c o n t r o l d e r e c e p c i ó n e n el
q u e c o n s t e la relación d e f o r m a t o s e n t r e g a d o s .
La p r e s e n t a c i ó n d e l F o r m u l a r i o oficial d e r e n d i c i ó n d e c u e n t a s sin las f o r m a l i d a -
d e s y t é r m i n o s e x i g i d o s se e n t e n d e r á c o m o no p r e s e n t a d a .
La i n f o r m a c i ó n del F o r m u l a r i o oficial d e r e n d i c i ó n d e c u e n t a s d e b e ser fiel c o p i a
d e lo c o n s i g n a d o e n los libros d e c o n t a b i l i d a d y reflejar p l e n a m e n t e los h e c h o s
e c o n ó m i c o s d e la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a . La r e s p o n s a b i l i d a d d e la c a l i d a d d e la
i n f o r m a c i ó n r e c a e s o b r e el r e p r e s e n t a n t e l e g a l , el c o n t a d o r y el R e v i s o r Fiscal.
C u a n d o p o r a l g ú n m o t i v o f u e r e n e c e s a r i a la r e t r a n s m i s i ó n d e e s t a i n f o r m a c i ó n ,
las o r g a n i z a c i o n e s solidarias d e b e r á n solicitar a la S u p e r i n t e n d e n c i a , p r e v i a -
m e n t e y por e s c r i t o , la a u t o r i z a c i ó n d e r e t r a n s m i s i ó n e indicar las r a z o n e s d e la
s o l i c i t u d . S e d e b e detallar e n a r c h i v o de Excel a d j u n t o las cifras n u e v a s c o m p a -
r a d a s c o n las t r a n s m i t i d a s , la v a r i a c i ó n , su j u s t i f i c a c i ó n y la c a u s a d e e l l o . U n a
v e z a u t o r i z a d a la r e t r a n s m i s i ó n , d e b e r á n e n v i a r la i n f o r m a c i ó n c o m p l e t a (con
t o d o s los f o r m a t o s a r e p o r t a r ) por los m e d i o s s e ñ a l a d o s e n e s t e c a p í t u l o .

N o m b r e c o m p l e t o d e la o r g a n i z a c i ó n s o l i d a r i a .
• Sigla.
• N ú m e r o d e I d e n t i f i c a c i ó n T r i b u t a r i a , NIT.
• Periodicidad
Las o r g a n i z a c i o n e s solidarias d e b e r á n r e p o r t a r los f o r m a t o s d e l F o r m u l a r i o o f i -
cial d e r e n d i c i ó n d e c u e n t a s d e s c r i t o en el n u m e r a l 2.1 d e l c a p í t u l o X I I d e la

196 Capítulo 7
 C i r c u l a r Básica C o n t a b l e y F i n a n c i e r a , c o n la s i g u i e n t e p e r i o d i c i d a d y d e a c u e r d o SEGUNDO
CHIMIK NIVtL TERCER NIVEL
c o n su nivel d e s u p e r v i s i ó n , asi: FORMATO DESCRIPCIÓN NIVEL
SUPI MVISION SUPERVISIÓN
SUPERVISIÓN
Formulario oficial de rendición de cuentas 27
FONDO DE LIQUIDEZ
Irtme^titil Trimestral Trimestral
(21
SEGUNDO 29 RIESGO DE LIQUIDEZ (2) Trimestral Trimestral Trimestral
FORMATO DESCRIPaÓN PRIMER NIVEL TERCER NIVEL
SUPERVISIÓN NIVEL
SUPERVISIÓN Subsidio familiar
SUPERVISIÓN
de vivienda urbana
1 PUC Trimestral Semestral Anual -asignación, Semestral
36 Semestral Semestral
2 desembolsos, renuncias
Identificación Trimestral Semestral Anual y vencimiento y
población vulnerable
3 Aplicación de
Anual Anual Anual
excedentes Inversiones en
Cuentas no PUC 37 programas de Anual Anual Anua
para el cálculo de la educación formal

4 relación solvencia
(solo cooperativas Trimestral N.A. N.A, Relación de información
38 Trimestral Semestral Anua
que ejercen actividad no reportada.
financiera)
Estadística de
5 Información estadística Trimestral Semestral Anual 39 importaciones y Trimestral Trimestral Trimestral
14 Directivos Trimestral Semestral Anual exportaciones

15 Relación de bienes Información relacionada

recibidos en pago Trimestral Semestral Anual 40 Trimestral Semestral Anual
con grupos de interés
Relación de
16 propiedades planta y Trimestral 41 Activos diferidos Trimestral
Semestral Anual
equipo
Operaciones de
17 INVERSIONES Trimestral 42 corresponsales no Mensual NA NA
Semestral Anual
bancarios
Informe individual Semestral Anual
43 Activos castigados Trimestral
de captaciones.
(Sólo cooperativas Paz y salvo de pago
18 que ejercen actividad Trimestral Semestral Anual seguridad social en las
financiera, fondos CTA y PCTA (deberá
de empleados y 44 Trimestral Trimestral Trimestral
reportarse los cinco
asociaciones mutuales) primero dias de cada
trimestre)
19 Informe individual de
cartera de crédito Trimestral ^ Semestral' Anual ^
(1) El formato 19 será de reporte mensual obligatorio para las entidades que pre-
20 Deudoras por ventas de
bienes y servicios Trimestral Semestral Anual senten microcréditos y créditos de vivienda, dentro de los 20 primeros días calen-
dario del mes inmediatamente siguiente a la fecha de corte.
21 INFORME INDIVIDUAL
DE APORTES Trimestral Semestral Anual
(2) D e conformidad con lo previsto en el Decreto 790 de 2 0 0 3 , las cooperativas que
Red de oficinas y
23 ejercen actividad financiera d e b e r á n reportar a la Superintendencia el formato 27
corresponsales no Trimestral' Semestral Anual
banca rios del f o n d o de liquidez y 29 Riesgo de liquidez en m e d i o magnético en formato .tif
de acuerdo con lo estipulado en el inciso 1 del numeral 1.6 del Capítulo X I V de la
24 Informe individual de
parentesco Trimestral Anual Anual Circular Básica Contable y Financiera, dentro de los 20 primeros días de cada mes.

25 USUARIOS Trimestral Semestral Anual (3) El f o r m a t o 23 será de reporte mensual, para las cooperativas que ejercen activi-
dad financiera, cuando t e n g a n corresponsales no bancarios.

198 Capitulo 7