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procedimiento administrativo
Posted on diciembre 21, 2016 (http://gacetalaboral.com/conoce-aqui-los-17-principales-cambios-al-procedimiento-administrativo/) ADQUIE
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El reciente Decreto Legislativo Nº 1272 busca agilizar y optimizar los procedimientos administrativos que se
realizan en las entidades públicas. Para ello, modifica diversas disposiciones de la Ley del Procedimiento
Administrativo General y deroga la Ley del Silencio Administrativo. De esta manera se crean nuevas guías
que los ciudadanos deberán tomar en cuenta durante sus trámites ante el Estado.

A partir de mañana, los procedimientos administrativos en las entidades públicas sufrirán significativos y últimos
progresivos cambios. Por un lado, la Ley del Procedimiento Administrativo (Ley N° 27444) tendrá nuevas
disposiciones, mientras que por el otro, la Ley del Silencio Administrativo quedará derogada. Así lo fija el
Decreto Legislativo Nº 1272, publicado este miércoles 21 de diciembre en el diario oficial El Peruano.

Algunas de las modificaciones que establece la norma recaen sobre los derechos de los administrados, la
diciembr
velocidad de la respuesta por parte de los entes donde se realizan trámites administrativos, los supuestos
(http://ga
eximentes de responsabilidad por infracciones y la incorporación de faltas. Además, ordena que el Texto
diciembr
Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 27444 sea aprobado en un plazo máximo de 60 días hábiles contados a
partir de este jueves.

La norma deberá aplicarse tanto por parte de los tres poderes del Estado – Ejecutivo, Legislativo y Judicial–
como por los gobiernos regionales y locales, los organismos autónomos del Estado y las personas jurídicas
que, estando bajo el régimen privado, prestan servicios al Estado o ejercen funciones administrativas. A
obligació
continuación, te explicamos al detalle los cambios normativos más importantes que trae el nuevo decreto. (http://gacetalaboral.com/aspectos-
(http://ga
fundamentales-para-el-
del-pago
1. Tres principales y novedosos principios. El Decreto Legislativo Nº 1272 incorpora, entre otros, el inicio-suspensin-y-extincin-
principio del ejercicio legítimo del poder, el principio de responsabilidad y el principio de acceso permanente. de-una-relacin-laboral/)
El primero establece límites dentro de las facultades o potestades que posee la autoridad administrativa, con
la finalidad de evitar el abuso del poder. Por su parte, el segundo principio obliga a la administración
responder por los daños que perjudiquen a los administrados cuando la causa sea el mal funcionamiento de Exclusivo
la actividad administrativa. Finalmente, el principio de acceso permanente busca facilitarle al administrado el (http://ga
acceso a la información sobre el estado de sus trámites. nocturno

2. No cualquier notificación será válidamente efectuada. La norma también ordena que las notificaciones
enviadas por correo electrónico sean validadas solo cuando la entidad reciba la respuesta de recepción,
cuyo plazo es de dos días útiles.

3. Administrados que mienten serán puestos en evidencia. Aquellos administrados que presenten esencial
declaraciones o informaciones falsas o fraudulentas serán incluidos en una lista pública. Esta relación será increme
emitida y actualizada trimestralmente en la Central de Riesgo Administrativo. forma ex
del cont
4. No más papeleo. A su vez, el decreto prohíbe a las entidades solicitar documentación que ellas mismas
trabajo-i
administren o tengan a la mano. Esta disposición se adecúa al Decreto Legislativo Nº 1246
expresa
(http://laley.pe/not/3620/entidades-no-podran-exigir-a-los-abogados-su-constancia-de-habilitacion-
profesional-/), que se publicó anteriormente y que aprueba diversas medidas de simplificación administrativa.

5. Se reconocen nuevos derechos de los administrados. Con la norma, se incorporan como nuevos
derechos de los administrados el no presentar los documentos que las entidades tengan prohibido solicitar y
a no pagar tasas diferentes a las reguladas. Además, las renovaciones de licencias o permisos se entrega
entenderán como prorrogadas siempre que el administrado lo solicite durante la vigencia original y la (http://ga
autoridad se encuentre instruyendo el procedimiento de renovación. entrega-

6. Espacios idóneos. Las entidades deberán habilitar espacios idóneos para la consulta de expedientes y
documentos, así como para la atención cómoda y ordenada al público.

7. Denunciantes protegidos. La norma también establece que las entidades receptoras de denuncias
podrán otorgar medidas de protección a los denunciantes.

8. Respuestas puntuales. De otro lado, las entidades estarán obligadas a responder las solicitudes de
información dentro del plazo que establece la ley.
9. El recurso administrativo de revisión podrá ser interpuesto solo en caso que por ley o decreto legislativo
se establezca expresamente.

10. Responsabilidad administrativa subjetiva. En los principios de la potestad sancionadora necesida


administrativa, se agrega el principio de culpabilidad, el cual señala que la responsabilidad administrativa es increme
subjetiva, a menos que por ley o decreto legislativo se establezca como objetiva. 7456-20
del cont
The hottest se suste
coyuntu
11. Situaciones que eximen de responsabilidad por infracciones. El decreto también fija seis supuestos
en los que los administrados no serán responsabilizados por infracciones:
dates ever 2016-ica
contrato
sustenta

a) El caso fortuito o la fuerza mayor debidamente comprobada.

b) Obrar en cumplimiento de un deber legal o el ejercicio legítimo del derecho de defensa.

c) La incapacidad mental debidamente comprobada por la autoridad competente, siempre que esta afecte la Find locals in establec
aptitud para entender la infracción. %ef%ac
their
contr/)C
d) La orden obligatoria de autoridad competente, expedida en ejercicio de sus funciones. hometown. contrato
e) El error inducido por la Administración o por disposición administrativa confusa o ilegal. Discover 1000s establec
precisa,
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f) La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto u omisión imputado como constitutivo tempora
de infracción administrativa, con anterioridad a la notificación de la imputación de cargos a que se refiere el 2015-lam
inciso 3) del artículo 235. modalida
clara-pre
justi%ef

Asimismo, se establecen condiciones atenuantes de la responsabilidad por infracciones:

a) Si iniciado un procedimiento administrativo sancionador el infractor reconoce su responsabilidad de forma


indeterm
expresa y por escrito. En los casos en que la sanción aplicable sea una multa esta se reduce hasta un monto
tempora
no menor de la mitad de su importe.
la-existe
sujetos a
indeterm
b) Otros que se establezcan por norma especial. tempora
fundame
(http://ga
sujetos-
12. Nuevas faltas administrativas. Por otra parte, se agregan 12 faltas administrativas que traen como
indeterm
consecuencia la suspensión, el cese o la destitución de la autoridad o personal administrativo. Algunos de
tempora
los nuevos supuestos que califican como falta son: no resolver dentro del plazo establecido para cada
la-existe
procedimiento administrativo de manera negligente o injustificada; desconocer de cualquier modo la
aplicación de la aprobación automática o silencio positivo obtenido por el administrado ante la propia u otra
entidad administrativa; incumplir con los criterios, procedimientos y metodologías para la determinación de Precisan
los costos de los procedimientos y servicios administrativos y cobrar montos de derecho de tramitación por (http://ga
encima de una (1) UIT, sin contar con autorización previa. horas-ex

13. Digitalización del procedimiento. El decreto ordena la incorporación del procedimiento administrativo
electrónico. Esto, sin perjuicio del uso de medios físicos tradicionales.
enferme
(http://ga
enferme
14. Entidades interconectadas. Las entidades permitirán a otras el acceso gratuito a sus bases de datos
para consultar información requerida.

ADQUIE
15. Nuevos parámetros en la Contraloría y la Oficina de Control Interno. Los roles cumplidos por la
Contraloría General de la República y la Oficina de Control Interno responderán a nuevos parámetros
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específicos.
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16. Caducidad ampliable. La norma ordena que el plazo para la caducidad de los procedimientos
sancionadores iniciados de oficio será de nueve meses. Sin embargo, también prevé que podrá otorgarse
una prórroga de tres meses más.

17. Se incorpora la Actividad Administrativa de Fiscalización, como un conjunto de actos, diligencias,


supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones
exigibles a los administrados.

Fuente: http://laley.pe/

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