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Documentación y Gestión
de los Derechos de
Propiedad intelectual del
Patrimonio Fotográfico
Fotografía de la portada:
© Alfonso. VEGAP
Signatura: AGA. 33, F, 00159
PRESENTACIÓN
A la hora de analizar las dificultades y los retos que entraña plantearse un trabajo de esta
naturaleza sobre la Propiedad Intelectual en el ámbito de los archivos, sobre la documentación
y gestión de los derechos de propiedad intelectual sobre los fondos y colecciones fotográficas
que se custodian en ellos, debemos añadir las peculiaridades de los archivos que, a diferencia
de otras instituciones consideradas generalmente como próximas, como las bibliotecas o los
museos, aquéllos no suelen ser instituciones dedicadas de manera exclusiva a la custodia,
difusión y promoción cultural.
Los archivos están llamados a ser, fundamentalmente, piezas clave en el ámbito de la gestión
administrativa, en instrumentos esenciales para la adecuada gestión de la información que
genera la actividad administrativa. Por lo tanto, solo de una parte de ellos, de los archivos con
fondos históricos, puede afirmarse con propiedad que sean instituciones culturales. Incluso en
estos casos, debe tenerse en cuenta también que la gestión y documentación de los derechos
de propiedad intelectual del patrimonio fotográfico suele abordarse en el marco de la
metodología archivística como un elemento más de los procesos técnicos generales propios de
la gestión documental.
La apuesta de la Subdirección General de los Archivos Estatales por el modelo EFQM como
marco de referencia, cuyo concepto fundamental es la autoevaluación basada en el análisis
pormenorizado del funcionamiento del sistema de gestión de la organización, seguramente
ayude a entender el interés en el análisis del diseño y gestión de los procesos y en el
despliegue de estudios y documentos como el que ahora se presenta. Quizás sí resulte
conveniente precisar que la utilización como guía los criterios del modelo EFQM no supone
una contraposición a enfoques diferentes del tipo de la normativa ISO, los estándares ICA/CIA
o la utilización de recursos propios de normativas sectoriales que se consideren oportunas,
etc., sino la integración de todos ellos en un esquema integral de gestión.
Con la utilización sistemática y periódica de este modelo se pretende, por una parte, el
establecimiento de planes de mejora basados en datos objetivos y en lograr una visión común
sobre las metas a alcanzar y las herramientas a utilizar. Y, por otra, conseguir la reingeniería de
III
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
IV
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
Las observaciones siempre pertinentes de la Abogacía del Estado, con Carmen Acedo a la
cabeza, y las consultas a la Subdirección General de Propiedad Intelectual han sido referencias
necesarias para abordar la elaboración del Proyecto con solvencia.
Sirvan estas líneas de reconocimiento público y de admiración por el esfuerzo realizado por
este equipo de magníficos profesionales y colaboradores que Blanca Desantes ha coordinado
para culminar con éxito este estudio, con los resultados que se ofrecen públicamente, que
estoy seguro merecerá nuevas aportaciones para su mejora.
V
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
VI
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
INTRODUCCIÓN
También pudimos comprobar lo limitado que eran los estudios actuales en relación a la
aplicación del derecho de propiedad intelectual con anterioridad a la Ley de Propiedad
Intelectual de 1987 y cómo el conocimiento de esta normativa histórica afectaba de manera
directa a la comprensión, no tanto de las adquisiciones recientes, como a los fondos y
colecciones adquiridos en el pasado o, en el caso de los archivos, recibidos por transferencia
administrativa desde diferentes unidades administrativas de la Administración General del
Estado, productoras en su momento de los mismos.
VII
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
Cada uno de los tres bloques se articula en un documento de Directrices y en otro documento
de Procedimientos. Los tres documentos de Directrices son documentos más teóricos y
programáticos, que se sistematizan mediante determinadas líneas de actuación y están
orientados tanto al conocimiento como a establecer recomendaciones y buenas prácticas en la
gestión y documentación de los derechos de propiedad intelectual del material fotográfico.
Por otra parte, los tres documentos de Procedimientos son documentos más instrumentales
orientados a desarrollar y definir tareas y acciones que implementen las buenas prácticas, las
recomendaciones, conocimientos y las líneas de actuación establecidas en las Directrices.
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Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
consulta rápida de estos aspectos de la propiedad intelectual (por ejemplo, los derechos de
propiedad intelectual y su transmisión, obra fotográfica versus mera fotografía, cuadro de
plazos de protección, límites a los derechos de propiedad intelectual, derecho a la imagen,
etc.).
Quizá una de las novedades que aporta el proyecto es que la gestión y documentación de los
derechos de propiedad intelectual del patrimonio fotográfico se afronta integrando dichos
aspectos en los procesos generales de gestión y documentación que desarrolla habitualmente
una institución cultural de archivo. Desde que se prepara una adquisición de una colección o
fondo fotográfico o se recibe una transferencia de documentación que incluye documentos
fotográficos hasta que se aborda su consulta, uso y difusión, pasando por su reproducción,
conservación y labores de descripción, hay multitud de procesos que requieren una correcta
gestión de derechos y conocimientos sobre propiedad intelectual.
IX
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
Lo ideal es poder integrar los resultados del análisis en el sistema automatizado de gestión de
la organización, para ello, a lo largo de todo el proyecto se elaboran fichas modelo de recogida
de datos que estructuran la información que debe integrarse en el sistema de gestión,
sirviendo como análisis previo de los requisitos funcionales que pueden desarrollarse para su
automatización. Es por ello que el proyecto incorpora, además, un Anexo que recoge
información que puede ser de utilidad para estructurar y recoger datos previos para
establecer los requisitos funcionales para la documentación y gestión de derechos de
propiedad intelectual en un sistema de información necesarios para la implementación de
estas tareas en el sistema de gestión automatizado de la organización con el fin de permitir a
las instituciones normalización, eficacia y garantías en la documentación y gestión de los
derechos de propiedad intelectual del patrimonio fotográfico.
La normativa sobre propiedad intelectual es especialmente compleja y las dudas que se nos
plantean son continuas y en muchos casos de difícil interpretación. La necesidad de formación
continua de los técnicos de archivo, y de otras instituciones culturales, sobre esta materia es
evidente. El proyecto subraya la pertinencia de asignar responsabilidades en gestión y
documentación de derechos de propiedad intelectual en cada centro/institución estableciendo
un responsable o unidad con conocimientos suficientes para abordar estas tareas. Asimismo,
pone en valor la importancia que tiene la colaboración de los mismos con las distintas
unidades de la institución implicados en otros procesos y de la propia organización (servicios
jurídicos y de propiedad intelectual) para afrontar de manera conjunta y exitosa las líneas de
actuación que se plantean.
La dificultad de la materia jurídica que nos ocupa hace que el proyecto tenga también un
marcado carácter pedagógico y que sirva en cierta manera de manual de consulta. Su utilidad
radica en que está elaborado por técnicos, implicados en las diferentes tareas de gestión, que
no somos juristas y, por lo tanto, con un lenguaje y una problemática más cercana al usuario
final del proyecto. La desventaja es que se pueden perder matices e interpretaciones jurídicas
1
La Directiva sobre copyright en el mercado único digital que está en proceso de aprobación tiene
asociados interesantes documentos sobre evaluación de impacto de las nuevas medidas en materia de
copyright en las instituciones culturales. Por ejemplo, en los procesos de digitalización un 3% va
destinado a la identificación de titulares de derechos y la elaboración de metadatos un 19% del coste. El
citado coste se incrementa cuando la digitalización se realiza sobre material fílmico o audiovisual.
COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT IMPACT ASSESSMENT on the modernisation of EU copyright
rules. Part 3. Pág. 119. https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/impact-assessment-
modernisation-eu-copyright-rules
X
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
relevantes que, en último término, solo podrían aportar los verdaderos especialistas en
materia de propiedad intelectual.
Esto no es óbice, para que también los Archivos puedan adquirir obras fotográficas y que
también conservemos archivos, fondos o colecciones calificados como tal. A todos nos
emociona ver una albúmina, un daguerrotipo o cualquier fotografía antigua porque son
auténticas ventanas al pasado. Pero no debemos confundir esta emoción y el valor histórico
de la fotografía que vemos y conservamos con la consideración de la misma, en todos los
casos, como obra fotográfica original.
2
Según Juan Miguel Sánchez Vigil, el AGA custodia más de once millones de fotografías. SÁNCHEZ VIGIL,
J. M. 2002. Archivos fotográficos de prensa. En: Cuadernos de documentación multimedia. Nº 12. Pág.
11.
XI
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
El análisis realizado también puede servir para dar a conocer los problemas a los que nos
enfrentamos día a día las instituciones culturales y plantear ciertas sensibilidades, ideas y
propuestas para que, en su caso, puedan ser tenidas en cuenta por los legisladores. Es
necesario establecer estrategias normativas y articular mecanismos que permitan establecer
puntos de encuentro entre todos los agentes implicados (instituciones culturales, ciudadanos,
fotógrafos, entidades de gestión, etc.).
Impulsar que el ámbito de aplicación de la normativa sobre obras huérfanas se haga extensible
a las fotografías exentas con titulares de derechos no identificados y/o localizados es otra de
las reivindicaciones del sector cultural. Estudiar el concepto de conservación como límite
establecido ya en beneficio de instituciones culturales en la legislación vigente, como
propietarios y responsables de los soportes, y ampliar el mismo para permitirnos otros usos de
manera expresa en la legislación como es la indexación, catalogación, restauración, etc.
Siempre que los citados usos sean desarrollados en nuestra misión de interés público y de
forma que no se cause perjuicio a los intereses legítimos de los titulares de los derechos de
propiedad intelectual o que vaya en detrimento de la explotación normal de las fotografías,
puede ser una vía de actualización de la normativa a la realidad existente.
Subrayar que el objeto final del proyecto, además de proporcionar directrices, procedimientos,
conocimientos, buenas prácticas y modelos, es sobre todo proporcionar más seguridad
jurídica a los técnicos de las instituciones que custodian y gestionan el patrimonio fotográfico,
a los titulares de los derechos de propiedad intelectual y a investigadores, ciudadanos,
empresas etc. interesados en conocer, consultar y/o utilizar el citado patrimonio. Por último,
agradecer a todas las personas ajenas al proyecto que nos han apoyado, escuchado y sugerido
ideas o aclarado conceptos durante el desarrollo del mismo. Dedicar el trabajo a Ángel
Fuentes, mi maestro y amigo. Esperamos que los documentos elaborados sean de utilidad.
XII
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
ÍNDICE
Directrices ............................................................................................................................................ 1
Procedimientos .................................................................................................................................. 85
ANEXOS
XIII
Proyecto Piloto para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
Anexo I. Glosario
Anexo IV. Estructura y campos de recogida de datos para un sistema de información para la
documentación y gestión de derechos de propiedad intelectual
XIV
BLOQUE A
Directrices para la
documentación y registro
de fondos y colecciones
fotográficas
BLOQUE A Directrices para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
Contenidos
PRESENTACIÓN ...................................................................................................................................6
1. FINALIDAD ...................................................................................................................................6
2. OBJETIVOS ...................................................................................................................................7
3. METODOLOGÍA ...........................................................................................................................8
3.3. Tercera línea de actuación: Localización y análisis de los instrumentos jurídicos y/o
administrativos del ingreso e identificación de la forma de ingreso del fondo/colección.......14
3.3.1 Localización de los instrumentos jurídicos y/o documentación de apoyo del ingreso
de cada fondo o colección fotográfica .........................................................................................15
3.3.2 Análisis y valoración de los instrumentos jurídicos y/o documentación
administrativa del ingreso............................................................................................................16
3.3.3 Análisis y documentación de la forma de ingreso y el origen privado o público del
fondo/colección fotográfica .........................................................................................................18
PRESENTACIÓN
1. Finalidad
Estas Directrices tienen como finalidad proporcionar recomendaciones técnicas que puedan
ser puestas en práctica por cualquier institución cultural, incidiendo en la normalización de los
procesos de documentar y registrar los fondos y colecciones fotográficas de manera que estos
procesos se integren de forma eficaz en las tareas habituales de documentación y registro del
patrimonio fotográfico que custodia la institución.
Pretenden, además, aportar criterios para documentar la forma de ingreso de los fondos o
colecciones custodiados por la institución y la localización de los instrumentos jurídicos, y otra
Estas Directrices incluyen, también, un capítulo sobre buenas prácticas para la elaboración de
instrumentos jurídicos que articulen el ingreso de nuevos fondos y colecciones y la cesión, en
su caso, de derechos de explotación y modalidades de comunicación pública sobre los mismos,
así como criterios para la evaluación de instrumentos jurídicos y/o administrativos elaborados
en el pasado y que sirvieron para materializar los citados ingresos en la organización.
2. Objetivos
8.- Aportar recomendaciones con el fin de generar y mantener actualizados los modelos
de los instrumentos jurídicos utilizados (contratos de compraventa, contratos de
depósito, legados, etc.) para que sus cláusulas sean acordes con la normativa vigente y
con los cambios normativos que se pudieran producir.
9.- Aportar recomendaciones con el fin de generar buenas prácticas para la adquisición
e ingreso de nuevos fondos/colecciones fotográficas, así como para su valoración y
calificación técnica.
3. Metodología
Para alcanzar los objetivos incluidos en el punto anterior, se deben establecer unas líneas de
actuación claras que conformen una metodología normalizada.
Mejorar y actualizar los instrumentos jurídicos y/o administrativos que se utilizan para
formalizar el ingreso.
Establecer las pautas necesarias a seguir en la fase previa de valoración técnica de los
fondos/colecciones fotográficos objeto de adquisición o ingreso.
Para este análisis previo la organización podrá realizar también una encuesta a los usuarios
externos con el fin de recoger sus necesidades y su valoración de los servicios e información
facilitada por el centro en relación a:
Para la consecución de estos fines, la institución deberá analizar los instrumentos de control y
descripción disponibles en el centro y otros recursos informativos externos que pudieran ser
de interés para recoger y comprender la información de contexto relativa a la producción,
creación, origen, función originaria e ingreso de los fondos/colecciones fotográficas.
Evaluar los instrumentos de control y descripción desarrollados por el centro, para dar
respuesta a los procesos de ingreso, control y descripción de los fondos/colecciones
fotográficas.
12
Será de utilidad a la organización, además, contar con un corpus de recursos externos sobre
cuestiones generales y específicas (fotografía, digitalización, proyectos de repositorios
europeos, iniciativas de ámbito nacional, legislación española e internacional, etc.), ya que va a
permitir:
15
La organización deberá verificar si se tienen localizados los instrumentos jurídicos y/o
documentación administrativa de apoyo relativa al ingreso en la institución de los fondos o
colecciones fotográficas previamente identificados. Para ello, se realizará la búsqueda
pertinente de esta información en el archivo de gestión del propio centro.
La organización deberá verificar si los expedientes están completos. En caso contrario, tendrá
que determinar si los documentos con los que se cuenta son suficientes y relevantes para la
Para ello, la organización deberá solicitar copias de los documentos no localizados a otras
unidades de la organización que pudieran conservarlos. En el caso de que los mismos no se
localicen, se deberá recabar los informes jurídicos pertinentes a las unidades responsables de
la organización para determinar la posible titularidad de los derechos de autor.
Hasta disponer de las garantías jurídicas necesarias sobre la titularidad de los derechos de
autor sobre el fondo/colección, la organización no permitirá la reproducción y difusión del
mismo con fines comerciales, para salvaguardar posibles daños a terceros, titulares de los
derechos de propiedad intelectual.
3
Se entiende por documentos esenciales aquéllos que resultan indispensables para que la entidad
pueda alcanzar sus objetivos, cumplir con sus obligaciones diarias de servicio, respetar la legalidad
vigente y los derechos de las personas. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
2013. Política de gestión de documentos electrónicos. Modelo. Madrid: Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, p. 13.
El estudio del Informe Técnico de Valoración que determinó la relevancia del conjunto
fotográfico que se adquirió o recibió, así como su calificación como obra fotográfica o
mera fotografía.
La revisión y análisis de los formularios y modelos con los que cuenta la institución
para estas modalidades de ingreso (compra, donación, dación, comodato, etc.) con el
fin de que se adecuen al marco legislativo vigente sobre propiedad intelectual.
Para ello, además, deberán conocerse normativa histórica como: la Ley de 10 de enero de
1879, de la propiedad intelectual; el Real Decreto de 3 de septiembre de 1880, por el que se
aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley de 10 de enero de 1879; determinadas
normas complementarias como la Real orden de 4 de septiembre de 1911, la Real Orden de 28
Para articular los instrumentos jurídicos que van a regular el ingreso de fondos/colecciones
fotográficas en la institución o, en su caso, para evaluar instrumentos jurídicos que regularon
los ingresos en el pasado, la organización deberá atender a una serie de cuestiones generales:
4
Para la comprensión de toda esta normativa histórica es recomendable el análisis realizado por
VALERO MARTÍN, E. 2000. Obras fotográficas y meras fotografías. Valencia: Tirant lo Blanch, que, en el
apartado de “Antecedentes en la regulación de la fotografía” (págs. 25-47), señala que la protección de
la fotografía a lo largo de los 108 años que estuvo en vigor la Ley de 1879 tuvo su respaldo en la
interpretación del artículo 1 de dicha Ley, ya que la fotografía se considera “obra artística”, además de
su inclusión, ya de forma expresa, en el Reglamento de 1880. En cuanto al análisis de la Real Orden de 4
de septiembre de 1911, que haciendo una interpretación muy forzada de los textos legales obliga a
hacer constar a los fotógrafos de obras fotográficas, estima que no era exactamente el reconocimiento
al derecho moral de paternidad, puesto que no se estaba abordando como un derecho absoluto,
inalienable e imprescriptible. En cuanto a la Real Orden, de 28 de agosto de 1924, establecía que cuando
la concepción y la ejecución de una fotografía se hacía por personas diferentes, había que considerar
como autor al que concebía la fotografía aunque no la hubiera realizado materialmente. La Real Orden
entiende la fotografía inserta en una publicación como procedimiento casi exclusivamente mecánico,
dejando la fase creadora o el designio intelectual al que planeaba y concebía la publicación y encargaba
las fotografías para su inserción en la misma. La Orden de 9 de enero de 1953 recuerda nuevamente el
derecho de autor que asistía a los “de producciones de obras fotográficas” a que se mencionase su
nombre.
Saber que las obras fotográficas se encuentran entre las obras protegidas en el Título I
del TRLPI.
Saber que las meras fotografías 5 tienen un régimen distinto de protección recogido en
el Título II del TRLPI.
Verificar quién ostenta los derechos de propiedad sobre el soporte y/o los derechos de
propiedad intelectual sobre las fotografías objeto del contrato que se va a suscribir,
mediante documentos reconocidos notarialmente o, en su caso, declaración jurada.
Identificar, asimismo, quién ostenta los derechos morales sobre la obra, pudiendo
tener éstos titularidad diferente que los derechos de explotación.
5
Véanse Anexos II y III de este documento.
6
Aspecto que se analizara con más detalle en el Bloque B (Documentación y registro de fotógrafos,
titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de protección).
7
El fotógrafo (autor o realizador) ostenta los derechos de propiedad intelectual sobre la fotografía
creada o realizada pero el soporte de la obra puede pertenecer a un tercero como propietario del
corpus mechanicum de la misma. Los derechos sobre el soporte y los derechos sobre la creación,
además de autónomos pueden ser compatibles, lo que implica que pueden coexistir en titulares
distintos; “Esto es, que una persona pueda tener la propiedad del soporte y otra ser titular de los
derechos de explotación sobre la obra; ahora bien, también los considera acumulables permitiendo, en
consecuencia, que ambos puedan corresponder a la misma persona”. SERRANO FERNÁNDEZ. M. 2008. La
autoría de la obra fotográfica. Los autores empleados o asalariados. Fotografías y publicaciones
periódicas. En: Fotografía y derecho de autor. Madrid: Editorial Reus. Pág. 50.
Comprobar si los derechos patrimoniales del titular están gestionados por terceros o
entidades de gestión.
Incluir en los instrumentos jurídicos que se articulen cláusulas que regulen el principio
de transparencia y publicidad de los contratos que se suscriban.
La organización deberá:
Atender a lo estipulado en el Libro I del TRLPI (artículos 42 a 57) para las fotografías
calificadas como obras fotográficas.
Atender a lo estipulado en el Libro II del TRLPI (artículo 128) para las fotografías
calificadas como meras fotografías.
Con el fin de dar seguridad jurídica a la organización en relación a las adquisiciones que se
realicen, y especialmente en los contratos para la compra o dación en pago de conjuntos
fotográficos no considerados como obra fotográfica, se incluirá una mención expresa a que los
mismos se suscriben en el ámbito de aplicación del artículo 128 del TRLP y que quedan, por lo
tanto, sometidos a Derecho común.
8
Sentencia STS 2456/2011, de 5 de abril. Fundamento de Derecho Séptimo. Disponible en:
http://www.poderjudicial.es/search/documento/TS/5966438/Propiedad%20intelectual/20110519
9
SERRANO FERNÁNDEZ, M. 2008. La autoría de la obra fotográfica. Los autores empleados o
asalariados. Fotografías y publicaciones periódicas. En: Fotografía y derecho de autor. Madrid: Editorial
Reus. pág. 48.
Consignar el contrato por escrito para que la cesión de derechos de explotación del
autor/titular a la organización sea válida. La realización del contrato por parte de la
organización de forma no escrita hará nulo el contrato de cesión de los derechos de
explotación.
24
Examinar qué cesión de derechos de explotación son de interés para la organización,
atendiendo a:
10
Se entiende por medios existentes aquellos que en el momento de suscribir el contrato son conocidos
y existen en ese momento.
“La ORGANIZACIÓN ejercitará los derechos concedidos en todos los países del
26
mundo y en todo el universo (en adelante denominado territorio)”.
Delimitar la cesión para todos los países del mundo e incluso para todo el universo es
aconsejable ya que la puesta a disposición en Internet, engloba a todo el mundo.
12
Ejemplos de cláusula legal exclusiva o no exclusiva :
11
Son cesiones en exclusiva aquellas en las que el cesionario es el único autorizado para la explotación
de los derechos cedidos.
12
Son cesiones no exclusivas aquellas por las cuales el cedente puede reservarse o autorizar a varios
cesionarios la explotación de todos o algunos de los derechos de explotación de la obra en concurrencia.
Saber que, en ausencia de estas cláusulas, la ley puede aplicar de forma subsidiaria
para los contratos de compra de obras fotográficas, lo siguiente:
13
Artículo 48 TRLPI.
14
Artículo 43.3 y 43.4 TRLPI “Será nula la estipulación de cláusulas que obliguen a ceder todas las obras
que el autor pueda crear en el futuro o aquellas en las que el autor se comprometa a no crear ningún
tipo de obra en el futuro”.
No, los derechos morales son intransmisibles. Sin embargo, algunos derechos
morales se extinguen con el fallecimiento del autor, otros perduran tras el
fallecimiento de éste 16.
28
4.2.2. Contrato de dación en pago de fondos y colecciones que contengan
obras fotográficas
Conocer quién ostenta los derechos de autor sobre la obra objeto del contrato que se
va a suscribir, mediante documentos reconocidos notarialmente o declaración jurada.
15
Véase Anexo II “Derechos de propiedad intelectual y su transmisión”.
16
Véase Anexo II “Derechos morales del autor.”
17
Véase punto 4.2.1.
18
Véase Anexo II “Derechos patrimoniales o de explotación del autor”
19
Véase Anexo II “Derechos morales del autor.”
“El autor se reserva los derechos de propiedad intelectual que correspondan sobre
las obras que forman parte del Archivo Fotográfico Vicente Nieto Canedo, a
excepción de las actividades de difusión que pueda realizar el Ministerio de Cultura.
Este compromiso supone una autorización a favor del Ministerio de Cultura tan
30
amplia como en Derecho sea necesaria para que realice cuantas reproducciones,
distribución de copias y comunicación pública de las obras fotográficas que forman
parte de su Archivo Fotográfico y que puedan ser precisas tanto para la
conservación como para la difusión del Archivo Fotográfico, siempre y cuando esta
difusión se realice de manera directa por el Ministerio de Cultura. La autorización
tendrá su vigencia hasta que las obras sean de dominio público, siendo su ámbito
territorial todo el mundo”.
20
Véase punto 4.2.1.
¿Qué lugar ocupan los derechos morales de un autor ante un depósito por
contrato de comodato?
21
Véase Anexo II “Derechos morales del autor”.
Donación
La donación es la figura jurídica por la cual una persona, denominada donante, transfiere
gratuitamente y en vida a otra (inter vivos), llamada donatario, el dominio de uno o más
bienes. Para articular un procedimiento de donación la organización deberá atender a los
principios generales enumerados en el punto primero (4.1) y especialmente:
22
Soporte material o físico de la creación intelectual.
Legado
El legado puede entenderse como una donación mortis causa o disposición de bienes que el
donante hace a favor de otra persona física o jurídica (legatario) por voluntad propia y
mediante testamento, para que se materialice en el momento de su muerte. Como en el caso
33
de la donación, habrá que:
23
Soporte material o físico de la creación intelectual.
24
Persona que hace testamento.
A Don XXXX, con D.N.I. XXXX, los derechos de autor que devengare su obra, a
excepción de las actividades de difusión que pueda realizar el Ministerio de Cultura,
con la obligación de destinar el producto de los mismos a la promoción de la
fotografía”.
25
BARBERÁN MOLINA, P. 2010. Manual Práctico de Propiedad intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 68.
Véase Anexo II “Derechos morales del autor.”
Para una correcta documentación y gestión de los derechos de propiedad intelectual de los
fondos y colecciones fotográficas ya ingresados en la institución, la organización deberá hacer
una evaluación de los instrumentos jurídicos existentes que sirvieron en su momento para
articular los distintos ingresos.
Estudiar y revisar los documentos legales suscritos con los autores o titulares de los
derechos de propiedad intelectual de las colecciones/fondos o archivos adquiridos.
Tener en cuenta que desde que una obra es creada hasta su paso al dominio público
puede transcurrir más de un siglo. En ese periodo de tiempo puede haber cambios
legales de relevancia que afecten tanto a los plazos del derecho como al propio
contenido del derecho de propiedad intelectual. La prolongada vigencia de los
derechos de autor comporta necesariamente la relevancia de las normas de Derecho
transitorio 26, que, en muchos casos, son de difícil interpretación y aplicación, por lo
26
BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. 2015. Manual de Propiedad Intelectual. Valencia: Tirant Lo Blanch.
Pág. 99. “La Ley de 1879 preveía un plazo de protección de ochenta años post mortem. La LPI de 1987
redujo el plazo a sesenta años post mortem. Pero, dado que la Ley de 1995 (que incorporaba la Directiva
93/98/CEE de armonización de plazos de protección) volvió a ampliar el plazo a setenta años post
mortem, y dado el escaso tiempo transcurrido entre la LPI de 1987 y su reforma, y el sistema de
Conocer que, por regla general, no tendrán efecto retroactivo, sobre los instrumentos
jurídicos elaborados en el pasado, las modificaciones legales introducidas
posteriormente, pero se deberá tener en cuenta lo que se establece en las
disposiciones transitorias siguientes de la LPI:
“Las personas jurídicas que en virtud de la Ley de 10 de enero de 1879 sobre Propiedad
Intelectual hayan adquirido a título originario la propiedad intelectual de una obra,
ejercerán los derechos de explotación por el plazo de ochenta años desde su
publicación”. Disposición transitoria segunda.
“Los derechos de explotación de las obras creadas por autores fallecidos antes del 7 de
diciembre de 1987 tendrán la duración prevista en la Ley de 10 de enero de 1879 sobre
Propiedad Intelectual.” Disposición transitoria cuarta.
28
Real Decreto de 24 de julio de 1889, por el que se publica el Código Civil. Disposiciones transitorias.
“Lo dispuesto en los artículos 14 a 16 [derechos morales del autor] de LPI será de
aplicación a los autores de las obras creadas antes de la entrada en vigor de la Ley
22/1987, de 11 de noviembre, de Propiedad Intelectual”. Disposición transitoria sexta.
Solicitar los informes jurídicos necesarios a las unidades competentes de la misma para
clarificar, en caso de duda, la vigencia de los derechos de explotación contenidos en
los instrumentos jurídicos articulados en el pasado (tanto para obras fotográficas como
para meras fotografías), con el fin de promover el acceso a la cultura sin vulnerar
derechos de propiedad intelectual de terceros.
29
Artículos del 14 al 16 TRLPI, relativos a los derechos morales del autor sobre la obra de propiedad
intelectual. Esta Disposición transitoria pone de manifiesto la importancia de los derechos morales del
autor y el respeto al creador.
No obstante:
2.- El citado artículo 43 apartado 5 tiene como objeto el evitar que el cesionario en
exclusiva adquiera unos derechos cuya relevancia económica se desconoce. En estos
casos, el autor o sus herederos o legatarios adquieren el derecho de explotación de los
31
nuevos usos o medios incluso aunque hubiera cedido totalmente su derecho . En el
caso del sector cultural público la finalidad lucrativa es nula o irrelevante.
3.- No obstante, la doctrina establece que este aspecto “Afecta a toda trasmisión de
derechos de explotación inter vivos en la que no se haya guardado silencio acerca de
32
estas modalidades de utilización o medios de difusión” . Es decir, si no se han
pormenorizado las modalidades de comunicación, este apartado no afectaría a la
interpretación del contrato de compra de cesión de los derechos de explotación.
30
BARBERÁN MOLINA, P. 2010. Manual Práctico de Propiedad intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 165.
31
BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. 2015. Manual de Propiedad Intelectual. Valencia: Tirant Lo Blanch.
Pág. 173.
32
GETE-ALONSO Y CALERA, M. C. 2007. Libro Primero –Título Quinto. Art. 43. En: BERCOVITZ
RODRIGUEZ-CANO, R. (coord.). Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos.
Los documentos fotográficos que han ingresado o ingresan por transferencia en un centro de
archivo (archivo central, intermedio o histórico) suelen formar parte de un expediente
administrativo generado o reunido por una unidad administrativa concreta en el ejercicio de
sus funciones. Las fotografías insertas en dichos expedientes administrativos pueden ser
calificadas como “meras fotografías” 33 o fotografías de carácter técnico, documental o
funcional que carecen de los elementos de originalidad y creatividad necesarios para ser una
obra fotográfica.
Acompañar, la transferencia que se realice, con una Relación de Entrega que contenga
información sobre la documentación que se transfiere (volumen, soporte, fechas
extremas, productor, instrumentos de descripción, etc.). En el caso de aquellas
transferencias en las que se incluyan fotografías, es especialmente importante incluir
la información necesaria relativa a la titularidad de los derechos de propiedad
intelectual que afectan al material fotográfico objeto de transferencia.
En otros casos, se pueden recibir por transferencia fondos o archivos fotográficos exentos, que
no forman parte de expedientes administrativos sino que responden a determinada función de
la Administración. Por ejemplo, el Archivo Fotográfico de la Delegación de Propaganda y
Prensa durante la Guerra Civil, ingresado por transferencia en el Archivo General de la
Administración 34 desde el Ministerio de Información y Turismo en el año 1974 o el Archivo
Fotográfico del Patronato Nacional de Turismo (1928-1936), transferido también desde el
Ministerio de Información y Turismo en la misma fecha.
33
Véase documento de Directrices Bloque B. Documentación y registro de fotógrafos, titulares de los
derechos de propiedad intelectual y plazos de protección.
34
Véase Documento de Procedimientos para la documentación y registro de fondos y colecciones
fotográficas.
Saber que el actual artículo 128 del TRLPI es fruto de las reivindicaciones históricas de
los fotógrafos profesionales que, en la mayoría de los casos, no realizaban obras
35
“El principio debe ser el de la continuidad del servicio público, plasmado desde antiguo en la
jurisprudencia y recogido en la legislación básica de Derecho Administrativo conforme a la Constitución
Española y las normas de derecho administrativo general (LPA, LOFAGE, Ley 40/2015) […] No debemos
olvidar el concepto del Patrimonio de las Administraciones Públicas, establecido en las leyes de
Patrimonio del Estado y la vigente Ley de las Administraciones Públicas, que señala en su Artículo 3 que
“el patrimonio de las Administraciones Públicas está constituido por el conjunto de sus bienes y derechos
cualquiera que sea su naturaleza y el título de su adquisición o aquel en virtud del cual les haya sido
atribuidos”. Informe jurídico de la Abogacía del Estado de la Secretaría de Estado de Cultura de fecha 18
de julio de 2017, en respuesta a la consulta realizada por la SG de los Archivos Estatales.
Solicitar los informes jurídicos necesarios a las unidades competentes de la misma para
clarificar, en caso de duda, la vigencia de los derechos de explotación sobre fotografías 42
o fondos fotográficos transferidos, con el fin de promover el acceso a la cultura sin
vulnerar derechos de propiedad intelectual de terceros.
36
Informe jurídico de la Abogacía del Estado de la Secretaría de Estado de Cultura de fecha 18 de julio
de 2017, en respuesta a la consulta realizada por la SG de los Archivos Estatales.
37
Informe op. cit. de fecha 18 de julio de 2017.
38
SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil, vol. 52, nº1.
Págs. 138-139. “Parece oportuno presumir que la venta del negativo implica la transmisión de los
derechos de explotación relativos a la fotografía. Entiendo, en efecto, que la venta del negativo (soporte
material en que se incorpora originalmente la obra) supone la desvinculación voluntaria del autor de la
fotografía respecto de todas las vicisitudes que la misma experimente en el tráfico económico; menos de
aquellas, claro está, que lesionen la integridad de la obra causando, con ello, un daño al fotógrafo de
índole personal. En términos más rigurosos: la venta del negativo supone la renuncia implícita del autor
Por tanto, las obras artísticas fotográficas creadas o producidas en el seno de una
relación laboral se caracterizan porque los derechos de explotación sobre las
mismas, a menos que se haya estipulado expresamente lo contrario en el contrato
de trabajo, han sido cedidos en exclusiva y con el alcance necesario para el
ejercicio de la actividad habitual del empresario en el momento de la entrega de la
obra realizada en virtud de dicha relación laboral.
Dado que las meras fotografías no tienen el carácter de obra artística, un sector de
la doctrina considera que la transmisión de los derechos de explotación de las que
se producen en el seno de una relación laboral, salvo pacto expreso en contrario,
se rige por el régimen general o común de transmisión de los derechos sobre los
bienes producidos en el seno de una relación laboral 42. 44
41
SERRANO FERNÁNDEZ, M. 2008. La autoría de la obra fotográfica. Los autores empleados o
asalariados. Fotografías y publicaciones periódicas. En: SERRANO FERNÁNDEZ, M. et al. Fotografía y
derecho de autor. Madrid: Editorial Reus. Págs. 54-55. “El legislador español ha establecido un régimen
especial de trasmisión de derechos cuando estamos en presencia de obras creadas en el marco de una
relación laboral […]. Ello supone que el régimen general de trasmisión de los derechos de explotación
(arts. 43 y ss.) no se aplica en el caso de obras fotográficas creadas en virtud de una relación laboral, las
cuales tienen su régimen propio porque los principios que inspiran el Derecho del trabajo no han sido
derogados”.
42
“Resulta de todo punto impensable que en relación con las meras fotografías tomadas en seno de una
relación laboral no se presuma que los derechos de explotación sean cedidos al empresario, cuando
dicha circunstancia se produce con las obras artísticas, dotadas de una protección reforzada o plena en
el ámbito de la normativa de la propiedad intelectual”. Informe jurídico de la Abogacía del Estado de la
Secretaría de Estado de Cultura de fecha 18 de julio de 2017, en respuesta a la consulta realizada por la
SG de los Archivos Estatales.
Atender a las normas generales del TRLPI, del Código Civil y de la normativa sobre
Contratos del Sector Público que regulan el denominado contrato de servicios o de
arrendamiento de obra.
Respetar los derechos morales del autor cuando la fotografía se genere como
creación original, ya que los derechos morales pertenecerán al fotógrafo que
suscribe el contrato de obra por encargo con la organización.
Saber que en el caso de las obras colectivas promovidas por la administración, tras la
LPI de 1987, los derechos corresponden a la persona física o jurídica que la edita o
divulga bajo su nombre y por su iniciativa y coordinación.
Respetar los derechos morales de los distintos autores que han participado en una
obra colectiva, dado que los derechos morales sobre su aportación pertenecerán al 45
fotógrafo/s.
Saber que si los autores de una obra colectiva son identificables podrán ostentar los
derechos de explotación sobre la misma 44.
43
Salvo que se disponga otra cosa en los pliegos de cláusulas administrativas o en el documento
contractual, los contratos de servicios que tengan por objeto el desarrollo y la puesta a disposición de
productos protegidos por un derecho de propiedad intelectual o industrial llevarán aparejada la cesión
de éste a la Administración contratante. En todo caso, y aun cuando se excluya la cesión de los derechos
de propiedad intelectual, el órgano de contratación podrá siempre autorizar el uso del correspondiente
producto a los entes, organismos y entidades pertenecientes al sector público a que se refiere el artículo
3.1. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
44
Artículo 26 TRLPI.
45
Véase Anexo II y Anexo III de este documento de Directrices.
46
En este cuadro se identifican los compromisos de actuación que se consideran necesarios para
la consecución de los objetivos marcados en el epígrafe 2 de las presentes Directrices, para
una correcta gestión de la documentación y registro de fondos/colecciones fotográficas, así
como unas recomendaciones sobre cómo cumplir con los mismos.
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN
Transferencia Contrato Archivo de instituciones Catálogo
públicas
Compra IDD
Convenio
Depósito / Comodato Archivo privado Andrea
Donación BBDD
Informes jurídicos
RGE
Legado
Directrices y Circulares PARES
Dación
CENSO-GUÍA
Incautación Acta de depósito o entrega
Portales de la Institución
Expropiación Informe Técnico de Valoración
FECHA DE INGRESO 55 Signatura
(DD/MM/AA) Otra documentación Administrativa
Enlaces a los instrumentos
Enlaces a los instrumentos jurídicos y/o de control / descripción
administrativos reguladores del ingreso
Enlaces a otros recursos
externos
55
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Directrices para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
El TRLPI establece que son objeto de propiedad intelectual todas las creaciones literarias,
artísticas o científicas expresadas por cualquier medio o soporte, tangible o intangible,
actualmente conocido o que se invente en el futuro. Entre las obras protegidas se encuentran
las obras fotográficas y las expresadas por procedimiento análogo a la fotografía. El título de
una obra, cuando sea original, quedará protegido como parte de ella 46.
La ley de propiedad intelectual (TRLPI) regula los derechos de autor sobre la obra (Libro I
TRLPI) y otros derechos afines al derecho de autor (Libro II TRLPI). Los derechos patrimoniales
conforman junto con los derechos morales las dos facetas del derecho de autor (art.2 TLPI). Sin
embargo, no existe una desvinculación entre ambos aspectos, sino una importante conexión
entre los mismos. Se interrelacionan, como por ejemplo, en el caso del derecho de
transformación y el derecho moral de integridad de la obra 47.
Los derechos de autor se articulan, por lo tanto, en dos grandes bloques, derechos
patrimoniales o de explotación y derechos morales del autor, que se relacionan y analizan a
continuación.
Derechos exclusivos
Facultan al autor a autorizar o a prohibir, con ciertas limitaciones que la ley impone, la
utilización de la obra mediante su reproducción, distribución, comunicación pública,
transformación y/o cualquier otra forma de disfrute o aprovechamiento, descubiertas o
por descubrir.
46
Artículo 10 TRLPI (Obras y títulos originales): artículo 10.1 h) para el caso de las fotografías y artículo
10.2 para el título de una obra.
47
BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. 2015. Manual de Propiedad Intelectual. Valencia: Tirant Lo Blanch,
pág. 81.
Derecho a cobrar por determinados usos de la obra, generalmente cuando tal uso no
precisa la autorización del autor. Dentro de estos derechos se encontrarían el derecho
de participación 48 y el derecho de compensación equitativa por copia privada 49.
El derecho de reproducción que tiene el titular sobre una obra se define en sentido muy
amplio (art.18 TRLPI) como el derecho de fijación directa o indirecta, provisional o permanente
por cualquier medio y en cualquier forma, de toda la obra o de parte de ella, que permita su
comunicación o la obtención de copias 50.
48
Es aplicable únicamente a autores de obras plásticas y se encuentra regulado fuera de la LPI, en
concreto por la Ley 3/2008, de 23 de diciembre, relativa al derecho de participación en beneficio del
autor de una obra de arte original. Permite al autor o artista percibir una remuneración sobre las
enajenaciones sucesivas de su obra. Este derecho corresponde al autor de la obra y a sus
derechohabientes -herederos- tras la muerte o declaración de fallecimiento, sólo puede transmitirse
mortis causa, y se extinguirá transcurridos setenta años a contar desde el 1 de enero del año siguiente a
aquel en que se produjo la muerte o la declaración de fallecimiento del autor. “[…] derecho de
participación en beneficio del autor de una obra de arte original establece que este derecho se aplica,
entre otras obras, a las fotografías, siempre que éstas constituyan creaciones ejecutadas íntegramente
por el artista o cuando se trate de ejemplares considerados como obras de arte originales según los usos
de la profesión, por ejemplo, cuando sean fotografías firmadas por el autor o cuando sean
reproducciones de una serie limitada y numerada”. BOUZA LÓPEZ, M.A. 2008. La explotación de las
obras fotográficas en el entorno digital. En: SERRANO FERNÁNDEZ, M. (Coord.) Fotografía y derecho de
Autor. Madrid: Editorial Reus. Pág. 241.
49
Artículo 25 TRLPI.
50
Sentencia núm. 414/2016 del Tribunal Supremo (Sala de lo Civil), de 20 de junio de 2016. Utilización
del nombre y la fotografía del artista fallecido para publicitar una exposición de sus obras. Se vulneran
los derechos de propiedad intelectual patrimoniales sobre la obra de Salvador Dalí reconocidos en los
artículos 17 y siguientes. “Por un uso no autorizado de la reproducción de fotografías sin consentimiento
del autor o derechohabientes, vulnerando su derecho patrimonial de reproducción sobre la obra“.
El derecho de distribución (art.19 TRLPI) se entiende como todo acto por el cual se pone a
disposición del público el original o las copias de la obra, en un soporte tangible, mediante su
venta, alquiler, préstamo o cualquier otra forma.
El acto de comunicación pública (art 20 TRLPI) se define como aquel por virtud del cual una
pluralidad de personas puede tener acceso a la obra sin previa distribución de ejemplares.
51
Derecho (de distribución) que pertenece al titular de la obra.
52
Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, de 22 de enero de 2015, (C-419/13) Art & Allposters
International BV contra Stichting Pictoright. En esta sentencia se trata el derecho de distribución y el
agotamiento de este: “la sentencia aclara el concepto de agotamiento del derecho de distribución: […] el
derecho de distribución sólo se agota sobre los objetos concretos en los que se incorpora la obra, y que
hayan sido puestos en el tráfico económico en la UE previamente y con la autorización del titular […]”.
Es importante abordar el concepto de público 53, aspecto necesario para que pueda haber
comunicación pública. No existirá pluralidad de personas 54 y, por tanto, no se podrá considerar
el acto de comunicación pública, cuando este tenga lugar en un ámbito doméstico 55.
Por tanto, el acto de comunicación pública se realiza cuando el público puede tener acceso a la
obra comunicada. El hecho determinante para catalogar un acto de explotación como
“comunicación pública” es que sea accesible a una pluralidad de personas, pero no a través de
ejemplares o copias físicas.
53
STJUE de 15 de marzo de 2012 (C315/10) Società Consortile Fonografici (SCF) contra Marco Del Corso.
Relativa al concepto de comunicación pública. Disponible en:
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=9ea7d0f130d5cd037b9a08524911a733
9c702b8c6f11.e34KaxiLc3eQc40LaxqMbN4PaxuMe0?text=&docid=120443&pageIndex=0&doclang=es&
mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=279063
54
Entendemos por pluralidad de personas al público que tiene acceso a la obra en un entorno no
doméstico y no tanto por el número de personas sino por la dimensión económica que tal colectivo
tiene de cara a su explotación.
55
Ámbito doméstico hace referencia a un conjunto de personas unidas por vínculos familiares o
amistosos, generalmente en un entorno privado.
Son actos de comunicación pública la explotación o uso de las obras que tienen lugar
directamente de cara al público 56, como:
Ejemplos:
• Modalidad de difusión
La modalidad de difusión agrupará los medios de difusión de la imagen y/o sonidos por
cualquiera de los mecanismos, tecnologías o aparatos para hacer accesible la obra al público,
mediante proyecciones o exhibiciones públicas por vía inalámbrica, satélite o cable 57.
En este apartado debemos hacer referencia al concepto de puesta a disposición del público 59
por procedimientos alámbricos o inalámbricos. Son procedimientos alámbricos aquellos que
tienen lugar a través de cables de datos. Son procedimientos inalámbricos aquellos
dispositivos conectados sin uso de cables de interconexión.
56
Artículo 20.2.a TRLPI. Modalidades de comunicación pública. Modalidad de comunicación pública
escénica y exposición.
57
Artículo 20.2.b, 20.2.c, 20.2.d, 20.2.e, 20.2.g TRLPI. Modalidades de comunicación pública. Modalidad
de difusión inalámbrica.
58
Artículo 20.2.f, 20.2.i, 20.2.j TRLPI. Modalidades de comunicación pública. Modalidad de acceso
digital.
59
Puesta a disposición del público de obras o prestaciones, el derecho de cualquier persona para
acceder a ellas desde el lugar y en el momento que elija.
Bases de Datos; el ingreso de una obra fotográfica protegida por derechos de autor en
una base de datos de una organización para su consulta 60.
Es el derecho exclusivo a modificar o transformar una obra (art. 21 TRLPI), adquiriendo así la
titularidad de la obra derivada 61 o compuesta 62 resultante de dicha transformación 63. La Ley
señala que la transformación de una obra comprende su traducción, adaptación y cualquier
otra modificación en su forma de la que se derive una obra diferente.
El titular de este derecho patrimonial tiene la facultad de autorizar o prohibir que se altere la
forma de la obra, sin que pierda su esencia.
El fruto de esa transformación será una obra distinta, pero derivada de una existente, y como
tal gozará también de protección, sin perjuicio de la previa y expresa autorización del titular de
la primera. 61
Este derecho hay que ponerlo en relación con el derecho moral de modificación de la obra e
incluso con el derecho a la integridad de la misma.
60
BOUZA LÓPEZ, M.A. 2008. La explotación de las obras fotográficas en el entorno digital. En: SERRANO
FERNÁNDEZ, M. (Coord.) Fotografía y derecho de Autor. Madrid: Editorial Reus. Pág. 237. “Por tanto,
siempre que nos encontremos con unas fotografías que se encuentren incorporadas a una base de datos
a la que se pueda tener acceso sin que exista una puesta a disposición del público de un soporte del
ejemplar existirá una comunicación pública”. El autor hace referencia a seis supuestos que se pueden
plantear en el entorno de las redes de telecomunicaciones (Págs. 237-239).
61
Obra derivada. Aquella que conlleva la transformación de una obra preexistente, tales como las
actualizaciones, anotaciones, compendios y extractos, traducciones, adaptaciones, revisiones,
resúmenes, arreglos musicales. Es posible que el autor de la obra preexistente lo sea también de la obra
derivada, de no ser así, será necesario su consentimiento o autorización para la transformación.
62
Obra compuesta. Es aquella en la que el autor de la obra de nueva creación incorpora una o varias
obras ya preexistentes sin la colaboración del autor de las mismas, por lo que en su caso, requiere su
autorización.
63
Artículo 9 TRLPI (Obra compuesta e independiente).
Independientemente de las cesiones que un autor haya efectuado sobre sus obras, podrá
publicarlas reunidas en colección escogida o completa (art. 22 TRLPI). El autor conserva este
derecho incluso en caso de trasmisión o cesión en exclusiva de sus derechos patrimoniales. La
finalidad de la norma parece estar más relacionada con la faceta moral (derecho de
divulgación, art. 14.7 1º TRLPI) que con la patrimonial, ello explica su inalienabilidad 64.
Para los derechos patrimoniales la regla es clara: durarán toda la vida del autor y setenta años
(70 años) después del fallecimiento o declaración de fallecimiento del autor, contando desde
el 1 de enero del año siguiente a dicho fallecimiento 65.
Esta regla es aplicable a todos los derechos patrimoniales y obras, incluidas las póstumas 66.
Se trata de derechos exclusivos, nadie sin la autorización del titular puede ejercitarlos.
64
BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. 2015. Manual de Propiedad Intelectual. Valencia: Tirant Lo Blanch.
Pág. 172. El autor también subraya que dado el tenor del precepto y el carácter excepcional de la
norma, es dudoso que el derecho pueda ser ejercido por sus herederos.
65
Artículo 26 TRLPI (Duración y cómputo).
66
Obra póstuma. Aquella obra que es divulgada o editada después de la muerte de su autor y antes de
que pasen 70 años.
67
BARBERÁN MOLINA, P. 2010. Manual Práctico de Propiedad intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 74.
El autor tiene derecho a exigir una contraprestación por la cesión de sus derechos y
pedir la finalización de explotaciones no autorizadas y una indemnización por daños.
Por otro lado, el autor dispone de unos derechos morales69 sobre su creación. Se trata de un
derecho personalísimo 70 que tiene como características el ser irrenunciable e inalienable y
como fin, el proteger a la persona del autor a través de su obra.
No existe el derecho moral 71 sin obra, es decir, el derecho moral no protege a toda persona
sino solo a la figura del autor 72. Los derechos morales acompañan al autor durante toda su
68
Remisión punto 4.2 y ss. sobre “Buenas Prácticas para la elaboración de en los diferentes
instrumentos jurídicos.”
69
Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre
la materia. Artículos del 14 al 16.
70
Derecho personalísimo. Derecho que no se transmite, por serle inherente a la persona.
71
Artículo 14 TRLPI (Contenido y características del derecho moral).
72
Sentencia núm. 543/2007 de 23 noviembre, del Juzgado de lo Mercantil nº 1 de Bilbao, relativa a la
vulneración de derecho moral de integridad de la obra. “Se vulnera el derecho moral de integridad de un
vida e incluso dos de ellos no tienen un fin temporal (el derecho de paternidad y el derecho de
integridad de su obra). Los derechos morales fueron recogidos por primera vez en nuestra
legislación con la Ley de Propiedad Intelectual de 1987. La vulneración de cualquiera de estos
derechos otorga al titular, de manera automática, la posibilidad de exigir indemnización por
daños morales.
autor por la modificación estructural en un puente construido por un arquitecto de renombre, la obra en
este caso arquitectónica fue modificada sin consentimiento del arquitecto autor del puente”. Disponible
en:
http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=AN&refere
nce=281448&links=%22543%2F2007%22&optimize=20071129&publicinterface=true
El autor tiene derecho a modificar su obra, siempre y cuando respete los derechos
adquiridos con terceros y las exigencias de protección de los bienes de interés
cultural, si es que la obra ha sido declarada como tal.
El autor tiene derecho a retirar la obra del comercio por cambio de sus
convicciones intelectuales o morales.
Puede llevar aparejada una indemnización de los daños y perjuicios a los titulares
de los derechos de explotación.
La retirada no incluye las copias de las obras que ya se hayan vendido.
Sólo es transmisible mortis causa 73 el ejercicio de determinados derechos morales 74, como
son:
73
Mortis causa: “por causa de muerte" o "a causa de la muerte”.
74
Articulo 15 TRLPI (Supuestos de legitimación “mortis causa”). Duración del derecho moral.
Tanto el derecho de paternidad como el derecho de integridad podrán ejercerse sin límite de
tiempo y, por lo tanto, estos derechos morales se mantienen después de la muerte del autor.
El resto de derechos morales (modificación, retirada y acceso) se extinguen con la muerte del
autor.
Por regla general, los derechos morales, como hemos apuntado anteriormente, son
intransferibles pero el derecho de divulgación, el derecho de paternidad y el derecho de
integridad de la obra perduran tras la muerte del autor.
Por lo tanto, y a diferencia de los derechos patrimoniales que se transmiten por cualquiera de
los medios admitidos en derecho, los derechos morales se rigen por un modelo de sucesión
especial.
75
Artículo 42 (Transmisión “mortis causa”), artículo 43 (Transmisión “inter vivos”) y artículo 16
(Sustitución en la legitimización “mortis causa”) TRLPI.
76
Artículo 16 TRLPI. Sustitución en la legitimación «mortis causa». Siempre que no existan las personas
mencionadas en el artículo anterior, o se ignore su paradero, el Estado, las Comunidades Autónomas, las
Corporaciones locales y las instituciones públicas de carácter cultural estarán legitimadas para ejercer
los derechos previstos en el mismo”.
La LPI reconoce al realizador de una mera fotografía una posición jurídica de mayor debilidad
que al autor de la obra fotográfica. No se le atribuye ningún derecho moral y no protege todos
los derechos patrimoniales. No se le reconoce el derecho de transformación (art. 21), ni el
derecho de participación (Ley 3/2008, de 23 de diciembre, relativa al derecho de participación
en beneficio del autor de una obra de arte original) ni tampoco la remuneración
compensatoria (art. 25).
67
77
SERRANO FERNÁNDEZ, M. 2008. La autoría de la obra fotográfica. Los autores empleados o
asalariados. Fotografías y publicaciones periódicas. En: SERRANO FERNÁNDEZ, M. (Coord.) Fotografía y
derecho de autor. Madrid: Editorial Reus. Pág. 48. “La trasmisión total o parcial de este derecho de
exclusiva del artículo 128 queda totalmente sometida a la autonomía privada (art. 1.255 CC).”
BERCOVITZ RODRIGUEZ-CANO, R. 2007. Libro segundo-Título quinto. Art. 128. En: BERCOVITZ
RODRIGUEZ-CANO, R. (coord.). Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Pág.
1620. Además, las disposiciones contenidas en el Libro I referidas a los “Derechos de Explotación”, se
aplican a las meras fotografías según el artículo 132, “con carácter subsidiario y en lo pertinente”.
VALERO MARTÍN, E. 2000. Obras fotográficas y meras fotografías. Valencia: Tirant lo Blanch. Pág. 51.
Derechos morales:
o Derecho de divulgación
o Derecho de paternidad
o Derecho a la integridad
o Derecho de modificación
o Derecho de retirada de la obra del comercio
o Derecho de acceso a ejemplar único o raro de la obra
Derechos patrimoniales:
- Derechos patrimoniales exclusivos:
o Derecho de reproducción
o Derecho de distribución
o Derecho de comunicación pública
o Derecho de transformación
o Derecho de colección
- Derechos de simple remuneración:
o Derecho de participación
68
o Derecho de compensación equitativa por copia privada
Derechos patrimoniales:
o Derecho de reproducción
o Derecho de distribución
o Derecho de comunicación pública
Derechos morales:
- No tienen derechos morales de autor
69
La LPI de 1987 incorporó dos categorías distintas a las fotografías, diferenciando entre obra
fotográfica y mera fotografía. Este sistema dualista de protección se mantiene en el TRLPI,
dispensando a cada una de ellas un régimen jurídico distinto.
Por una parte, las obras fotográficas son objeto de derechos de autor y se rigen por las normas
generales del Libro I. Para acogerse a la protección del Libro I es necesario que cumpla los
requisitos del art. 10.1 del TRLPI, en particular, ha de ser una creación original.
Por otra parte, las meras fotografías se regulan en el Libro II, referido a otros derechos de
propiedad intelectual que no son sino los tradicionalmente denominados como derechos
afines o conexos. A quien las lleva a cabo, a diferencia de lo que ocurre en las obras
fotográficas, no se les considera autor, sino realizador.
Este esquema dual que se incorpora a nuestra normativa sobre propiedad intelectual es objeto
de debate entre los estudiosos del tema. Mientras para algunos expertos es la fórmula legal
más evolucionada y convincente desde el punto de vista dogmático y, además, más acorde con
la realidad ya que la diferencia conduce a una más rigurosa definición de originalidad 78, para
otros es muy dudoso que la tutela de las meras fotografías tenga que acogerse a la propiedad 70
intelectual al no ser más que la simple unión de técnica y trabajo 79.
Por otra parte, otros estudiosos estiman que no es admisible que la Ley reconozca al realizador
de mera fotografía una posición jurídica de mayor debilidad que al autor de la obra fotográfica
y que los derechos morales del realizador no se protejan y no se le tengan en cuenta todos los
derechos patrimoniales que se le conceden al autor 80. Por último, los más ponderados estiman
que es un error considerar la perspectiva de un modo radical81, por ejemplo, E. VALERO
subraya que si no existiera el artículo 128, las fotografías no originales que no estuviesen
78
SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil, LIX (III). Pág.
102. Disponible en: https://www.boe.es/publicaciones/anuarios_derecho/articulo.php?id=ANU-C-1999-
10010100144 BONDÍA, F. y RODRIGUEZ TAPIA, J.M. 1997. Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual.
Madrid: Civitas. En sub-artículo 128, pág. 479.
79
CASAS VALLÉS R. y SOL MUNTAÑOLA, M. 1993. Derecho a la imagen y propiedad intelectual del
fotógrafo. En: Revista Poder Judicial. Nº 30. (Nota a una sentencia de la Audiencia Provincial de
Barcelona), pág. 136.
80
PIZARRO MORENO, E. Obras expresadas por procedimientos análogos a los fotográficos. En torno a las
llamadas “simples fotografías”. En: SERRANO FERNÁNDEZ, M. (Coord.). 2008. Fotografía y derecho de
autor. Madrid: Editorial Reus. Págs. 31- 44.
81
BERCOVITZ ÁLVAREZ, G. 1997. Obra plástica y derechos patrimoniales de su autor, Madrid: Tecnos.
Págs. 116 y 117 y VALERO MARTÍN, E. 2000. Obras Fotográficas y meras fotografías. Valencia: Tirant lo
Blanch. Págs. 47- 57.
Derecho comparado
82
“La protección de las meras fotografías en el marco de una LPI es la mejor alternativa a las varias
posibles” VALERO MARTÍN, E. 2000. Obras Fotográficas y meras fotografías. Valencia: Tirant lo Blanch.
Pág. 59.
83
BERCOVITZ RODRIGUEZ-CANO, R. 2007. Libro segundo-Título quinto. Art. 128. En: BERCOVITZ
RODRIGUEZ-CANO, R. (coord.) Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 1615.
El mismo autor en las páginas siguientes incluye claves interpretativas sobre este tema y la tramitación
de la Ley de Propiedad Intelectual de 1987 y de la Directiva 93/98/CEE del Consejo, de 29 de octubre de
1993.
84
UNIÓN EUROPEA. Directiva 93/98/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993, relativa a la
armonización del plazo de protección del derecho de autor y de determinados derechos afines [sitio
web]. [Consulta: 26 mayo 2017]. Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ES/TXT/?qid=1422542137771&uri=CELEX:31993L0098. Texto actualizado y refundido en la
Directiva 2006/116/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa al
plazo de protección del derecho de autor y de determinados derechos afines (versión codificada) [sitio
web]. [Consulta: 26 mayo 2017]. Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ES/TXT/?qid=1422542262867&uri=CELEX:32006L0116
En el resto de los países de nuestro ámbito nos encontramos con diferencias en el trato
jurídico de las fotografías. Un sistema parecido al español lo encontramos en las leyes italianas
y alemanas. Sin embargo, en los países de tradición jurídica anglosajona se integran las
fotografías entre las obras artísticas protegidas por el derecho de autor (sin mayores
exigencias) mientras en los países escandinavos no se considera admisible la asimilación de las
fotografías a las obras protegidas por el derecho de autor, otorgándoles una protección
específica (semejante a los derechos afines). Un caso especial es el tratamiento de las
fotografías en Francia, donde el tema origina grandes debates. En un principio se consideró
como obras del espíritu a “las obras fotografías con un carácter artístico o documental” (Ley
francesa de 11 de marzo de 1957), distinción que desapareció con la reforma del año 1985
mencionando únicamente las “obras fotográficas”, sin añadir ninguna especificación.
El elemento clave para la diferenciación entre obra fotográfica y mera fotografía estriba en los
conceptos de originalidad y creatividad de la fotografía realizada. La diversidad de los
regímenes nacionales, tal y como hemos visto en el apartado anterior, así como la existencia
de una gran disparidad y dispersión de criterios para determinar la originalidad necesaria para
la consideración de una fotografía como obra fotográfica, ha sido uno de los motivos para que
el Consejo Europeo intentase una armonización. Sobre todo porque las leyes nacionales, en
muchas ocasiones, no han entrado a definir el criterio de originalidad, dejando en la
interpretación judicial los criterios sobre la noción de originalidad 85. 72
85
VALERO MARTÍN, E. 2000. Obras fotográficas y meras fotografías. Valencia: Tirant lo Blanch. Pág. 162.
criterio tal como mérito o finalidad. La protección de las demás fotografías debe
dejarse a la legislación nacional” 86.
En el ámbito nacional son destacables las siguientes Sentencias del Tribunal Supremo:
“[…] Se alega infracción del art. 10.1 de la LPI, de la Directiva 93/98, de 29 de octubre, y de la
doctrina del Tribunal Supremo -Sentencias de 26 de octubre de 1.992, 29 de marzo de 1.996, 7
de junio de 1.995 y 22 de abril de 1.998 -, en relación con el criterio de la Sentencia recurrida
que exige, para calificar las fotografías como obra fotográfica, una doble exigencia,
originalidad y suficiente altura creativa. 73
El motivo se desestima porque este Tribunal considera correcta la doctrina aplicada por la
resolución recurrida, de modo que, bien la falta de originalidad, o bien la de creatividad,
privan a la fotografía de la condición de obra fotográfica (art. 10.1.h LPI), y
consecuentemente de los derechos de autor, y la degradan a la condición de mera fotografía
con la protección de propiedad intelectual limitada del art. 128 LPI. El criterio expuesto es
conforme a la noción de «creación original» del art. 10.1 de la LPI , que cabe entender como
"originalidad creativa", cuya interpretación, que resulta reforzada por la referencia de la
Disposición adicional décima de la Ley de Protección Jurídica del Diseño Industrial , Ley
20/2003, de 7 de julio 87 ,"a grado de creatividad y de originalidad necesario" para ser
protegido como obra artística, es la posición común de la doctrina, y, además, es
especialmente relevante en materia fotográfica para distinguir las creaciones artísticas -obras
fotográficas- de las meras fotografías. No hay conculcación del Derecho de la Unión Europea
86
Directiva 93/98/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993, relativa a la armonización del plazo de
protección del derecho de autor y de determinados derechos afines.
87
Ley 20/2003, de 7 de julio, de protección jurídica del diseño industrial: Disposición adicional décima.
Compatibilidad de la protección. “La protección que se reconoce en esta ley al diseño industrial será
independiente, acumulable y compatible con la que pueda derivarse de la propiedad intelectual cuando
el diseño de que se trate presente en sí mismo el grado de creatividad y de originalidad necesario para
ser protegido como obra artística según las normas que regulan la propiedad intelectual”. Disponible en:
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2003-13615
[…] En el presente caso, sin dudar de la depurada técnica empleada para la obtención de las
fotografías aportadas a los diseños gráficos en que colaboró el actor, ninguna de ella merece la
consideración de obra fotográfica, por falta de creatividad suficiente ", y "Las del actor son,
pues, obras fotográficas realizadas con una técnica muy precisa, pero que carecen de
creatividad suficiente para merecer la consideración de obras fotográficas.
[…] no basta una novedad objetiva cualquiera sino que requiere una relevancia mínima.
[…] Elementos de convicción que hayan podido proporcionarles las partes -periciales, informes
de expertos, revistas especializadas, exposiciones, certámenes, premios, etc.”.
“[…] sin que siquiera su inscripción en el Registro de la Propiedad Intelectual sea constitutiva
de derecho alguno, pues la obra de la demandante constituye algo carente de originalidad.
[…] para que la creación humana merezca la consideración de obra, es que sea original, cuyo
requisito, en su perspectiva objetiva, consiste en haber creado algo nuevo, que no existía
anteriormente; es decir, la creación que aporta y constituye una novedad objetiva frente a
cualquier otra preexistente: es original la creación novedosa, y esa novedad objetiva es la que
determina su reconocimiento como obra y la protección por la propiedad intelectual que se
atribuye sobre ella a su creador.
[…] En cualquier caso, es exigible que esa originalidad tenga una relevancia mínima.
[…] No nos encontramos en el espacio de las denominadas obras menores, cada vez más
numerosas, que la doctrina alemana llama "moneda pequeña" o "calderilla" ("kleine Münze"),
y que, sin embargo, pueden alcanzar un importante nivel económico en el mercado, pues aquí
la originalidad no es suficientemente significativa para conceder protección a su autor a
través de la propiedad intelectual”.
“[…]La sentencia de la Audiencia no dio lugar a la demanda por entender que el periódico es
una obra colectiva, creada a iniciativa y dirección de la empresa Editorial que lo publica, bajo
un nombre de su propiedad, en el que se comprende los trabajos que lo componen y se
funden en una creación única a tenor de lo dispuesto en el art. 8º de la Ley 22/1987 de la
Propiedad Intelectual, por lo que salvo prueba en contrario, corresponden los derechos sobre
la obra colectiva a la persona que lo edite y divulgue bajo su nombre, y en este supuesto el
autor en virtud del contrato de colaboración, ha cedido sus derechos de explotación de la obra
de acuerdo con el art. 118 en relación con el art. 43.1 de la citada Ley, a la empresa editora
mediante el contrato de colaboración " a la pieza", declarando además como hecho probado
que el trabajo fotográfico realizado por el recurrente no es una "obra fotográfica" al que se 75
refiere el apartado h) del art. 10, protegidas en el Libro I, sino que se trata de meras
fotografías a la que son de aplicar el régimen establecido en el art. 118 (hoy art. 128) de la Ley
de propiedad Intelectual […].
[…] se trataba de simples fotografías destinadas a complementar las noticias o reportajes del
periódico, exigiéndose para ello que se acomode al contenido del texto y una normal calidad
técnica, sin otras pretensiones que no son necesarias para la finalidad del periódico […]”.
“[…] que los usos sociales y la ley solo estiman concurrente cuando el fotógrafo incorpora a la
obra el producto de su inteligencia, un hacer de carácter personalísimo que trasciende de la
mera reproducción de la imagen de una persona bella, porque entonces el deleite que
produzca la contemplación procede de esta, pero no de la fotografía en sí, ni del hacer
meramente reproductor del fotógrafo que fija por medios químicos la imagen captada en el
fondo de una cámara oscura”.
“[…] Está claro que las Leyes sobre propiedad intelectual se refieren sólo a "obras" que sean
resultado de una "creación" individualizada y personalizada, con una "paternidad" en
concepto de "autor".
[…] No significa que todo lo reproducido por las artes gráficas, es decir, todos los "productos"
de esta industria se conviertan automáticamente en "obras" de literatura, arte o ciencia.
[…] no es suficiente que una obra haya sido producida o publicada, sino que debía "ser hija de
la inteligencia, ingenio o inventiva del hombre, con exclusión de lo que por su naturaleza, uso o
costumbre está fuera del derecho de una persona y es del dominio de todos", y se destacaba
que sólo merece protección lo que es producto de la inteligencia”.
“[…] requisito de la originalidad exigido para que las creaciones del espíritu puedan ser objeto
de la propiedad intelectual […].
[…] siempre que en ellas se den los caracteres exigidos para poder ser calificadas de
"creaciones originales", pues no basta que una obra haya sido realizada utilizando materiales
preciosos y siguiendo las técnicas de la joyería para que la misma merezca la protección
dispensada por la Ley de Propiedad Intelectual.
[…] no constituye objeto de la propiedad intelectual ni las ideas que después se plasman en la
obra ni el estilo seguido o creado por el autor.
[…] Tampoco desde el punto de vista objetivo que considera la "originalidad" como "novedad
objetiva" puede afirmarse que nos encontremos ante una creación original, no ya sólo porque
la utilización de la figura humana o de partes tan significativas de ella como las manos y la
cara, no constituye una novedad en el arte de la joyería, sino porque la gran simplicidad y
reducido tamaño de las manos y figuras humanas incorporadas a collares, cadenas, pulseras y
sortijas o formando piezas separadas, que limitan considerablemente la libertad del artista
para su tratamiento”.
“[…] Que estamos en buena de parte de los casos […] ante obras fotográficas y no ante meras
fotografías, distinción ésta que, con todas las dificultades a ello inherentes, resulta obligado
hacer a tenor de las previsiones del TRLPI (artículo 10.1.h versus artículo 128), es una
conclusión avalada por lo inusual de las escenas retratadas, que son consecuencia de una
escenificación preparada para ser fotografiada y que está lejos de corresponderse con una
captación espontánea de imágenes. Asimismo, constatamos que han sido muy cuidados los
encuadres, las perspectivas, las iluminaciones y los revelados finales. El resultado final es fruto 77
de una tarea creativa y merece, desde luego, la consideración de original, no sólo desde el
punto de vista subjetivo sino, lo que es más relevante, objetivo”.
“[…] Las fotografías […] son ciertamente fruto de la labor de un experto de prestigio
reconocido, un fotógrafo que domina perfectamente las exigencias de su profesión y hace uso
de sus conocimientos técnicos para obtener el máximo rendimiento de la fotografía, gracias a
un encuadre cenital complejo, una iluminación ajustada, etc. Pero el alarde técnico no
convierte a la fotografía obtenida en una creación intelectual que refleja la personalidad del
realizador (por ejemplo, sentencia de esta Sala de 20 de diciembre de 2004, rec. 568/2002), no
plasma el espíritu del fotógrafo, su particular estilo, su inteligencia, el mensaje que quiere
trasladar, las inquietudes que pretende comunicar, sino estrictamente su pericia. En contra
de lo que se argumenta en el recurso, no toda elección del fotógrafo supone dejar una
impronta de su personalidad e inteligencia, una marca del espíritu que da lugar a un derecho
de autor, pues en caso contrario se vacía de contenido el artículo 128 de la LPI. Tan solo cabe
predicar esa característica de aquella fotografía que trasciende la reproducción, más o menos
compleja, más o menos experta según las circunstancias concurrentes, de la imagen, y
concreta un producto de la originalidad subjetiva de su autor.”
En este sentido, resulta interesante citar la Sentencia del TJUE (Sala Tercera) de 1 de diciembre
de 2011 en el Asunto C-145/10, Painer, que viene a establecer ciertos criterios para diferenciar
la fotografía de retrato como creación artística protegida como obra intelectual, de lo que se
consideran meras fotografías, aplicando el test de libre elección del autor 89. Conviene resaltar
los siguientes considerandos:
“90. Respecto de un retrato fotográfico, debe señalarse que el autor podrá tomar sus
decisiones libres y creativas de diversas maneras y en diferentes momentos durante su
realización.
91. En la fase preparatoria, el autor podrá elegir la escenificación, la pose de la persona 78
que se va a fotografiar o la iluminación. Al hacer el retrato fotográfico, podrá
seleccionar el encuadramiento, el enfoque o incluso el ambiente creado. Por último, al
obtener copias, el autor podrá elegir, de entre las diversas técnicas de revelado que
existen, la que desee utilizar, y podrá recurrir eventualmente a programas
informáticos.
92. Mediante estas diversas opciones, el autor de un retrato fotográfico podrá dejar su
«impronta personal» en la obra creada.
88
HERNANDO COLLAZOS, I. 2013. Patrimonio Fotográfico. Originalidad y Dominio Público. Una
aproximación desde el Derecho de Autor en España. En: RIIPAC, nº 2. Págs. 74-104. Disponible en:
http://www.eumed.net/rev/riipac/02/propiedad-intelectual.html
89
Se destacan los siguientes considerandos de esta sentencia: “87. Por lo que se refiere, en primer lugar,
a la cuestión de si las fotografías realistas, especialmente los retratos fotográficos, gozan de la
protección de los derechos de autor en virtud del artículo 6 de la Directiva 93/98, es preciso señalar que
el Tribunal de Justicia ya ha declarado, en la sentencia de 16 de julio de 2009, Infopaq International (C-
5/08, Rec. p. I-6569, apartado 35), que los derechos de autor sólo se aplican a la obra, como una
fotografía, que es original en el sentido de creación intelectual atribuida a su autor.
88. Tal como resulta del considerando 17 de la Directiva 93/98, una creación intelectual se atribuye a su
autor cuando refleja su personalidad.
89. Pues bien, así sucede cuando el autor ha podido expresar su capacidad creativa al realizar la obra
tomando decisiones libres y creativas (véase, a contrario, la sentencia de 4 de octubre de 2011, Football
Association Premier League y otros, C-403/08 y C-429/08, Rec. p. I-0000, apartado 98)”.
93. Por consiguiente, respecto de un retrato fotográfico, el margen del autor para
poner en práctica su capacidad creativa no es necesariamente escaso o incluso
inexistente.
94. En vista de lo expuesto anteriormente, debe considerarse por tanto que un retrato
fotográfico puede ser protegido por derechos de autor, en virtud del artículo 6 de la
Directiva 93/98, siempre que sea una creación intelectual del autor que refleje su
personalidad y que se manifieste por las decisiones libres y creativas del mismo al
realizarlo, lo cual corresponde comprobar al órgano jurisdiccional nacional en cada
caso concreto.”
“[…]Los apelantes sostienen que es el Sr. X [Mankowiz] quien organizó la sesión en que
fue tomada la fotografía en el mes de febrero de 1967 y el que guio y dirigió a Jimi
Hendrix durante el rodaje y que le pidió la pose reproducida en la fotografía en
cuestión; indican que el Sr. X. decidió tomar la fotografía en blanco y negro para dar
más intensidad al tema y dar de él la imagen de un músico serio y que el fotógrafo
optó por una cámara Hasselblad 500 c con un objetivo Distagon 50 mm para dar un
toque de gran angular al retrato sin crear distorsión; exponen que el Sr. X. ha elegido 79
la decoración, la iluminación, el ángulo de visión y el encuadre; […] Estos elementos,
sumados al hecho, indiscutible y establecido en los documentos presentados, que el
Sr. X es un fotógrafo reconocido internacionalmente, particularmente por haber sido el
fotógrafo de los Rolling Stones, cuyas fotografías disfrutan de una notoria reputación,
establecen que la fotografía en cuestión es el resultado de elecciones libres y
creativas realizadas por el fotógrafo que reflejan la expresión de su personalidad […]”
(traducción propia).
90
Mankowiz había cedido sus derechos a una sociedad (Bowstir Ltd.) y ésta, como titular, demandó a
una empresa (Egotrade) que había utilizado la imagen para hacer publicidad. La sentencia de primera
instancia (TGI París, 21/5/2015) resolvió que la fotografía no podía considerarse obra, por falta de
originalidad. Sin embargo, el tribunal de apelación ha resuelto en sentido opuesto señalando la
fotografía como obra fotográfica y aceptando su originalidad.
Otro ejemplo muy conocido es el de una de las fotografías más famosas del siglo XX, El beso del Hôtel de
Ville, realizada en 1950 por el fotógrafo Robert Doisneau. En un principio se la consideró mera
fotografía al considerarse que se trataba de una captación espontánea, sin perjuicio de que fuese una
fotografía de gran perfección técnica y alto valor comercial. Años después, en 1993, la pareja
fotografiada demandó a Doisneau por derechos de imagen, descubriéndose en el juicio que en realidad
habían posado y que la fotografía había sido totalmente preparada, por lo que la fotografía pasó a
considerarse obra fotográfica.
En definitiva, la resolución señala que hay creación allí donde hay posibilidad de tomar
libremente decisiones creativas y formalmente relevantes.
Originalidad: se basa en dos elementos, uno de carácter objetivo, como puede ser la
novedad o la diferenciación respecto de lo conocido, que se trate, por lo tanto, de una
creación nueva, que no existía hasta entonces; y otro elemento de carácter subjetivo,
como es el contenido espiritual de la obra y la impronta personal del autor 91.
La corrección técnica
El mérito o finalidad
La dificultad o el tiempo invertido
La existencia de preparativos previos
El esfuerzo personal y/o económico
El destino que se le dé a la fotografía
Su inscripción en el Registro de la Propiedad Intelectual 92
91
SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil [en línea], LIX
(III), pág. 108. Por su parte VALERO MARTÍN. E. 2000. Obras fotográficas y meras fotografías. Valencia:
Tirant lo Blanch, págs. 128-239, dedica especial atención al criterio de originalidad aplicado a las
fotografías, subrayando la importancia de la originalidad en sentido subjetivo.
92
La Ley de 1887 y el Reglamento de desarrollo de la misma por Real Decreto de 1888 no establece para
la obra plástica la obligatoriedad de su registro en el Registro de la Propiedad Intelectual. Actualmente,
el citado Registro es un mecanismo administrativo para la protección de los derechos de propiedad
intelectual en tanto su inscripción registral constituye una prueba cualificada, pero no determinante, de
la existencia de los derechos inscritos. El Registro es voluntario. Por lo tanto, no es obligatoria la
La libertad de ejecución
La impronta personal del fotógrafo
La originalidad y creatividad suficientemente relevantes
La elección del motivo y su contexto (iluminación, captación del momento, revelados finales,
etc.), así como la preparación de la escena (encuadre, enfoque, ambiente, etc.) como medios
para expresar una idea
Si la fotografía trasciende la reproducción de la imagen
Los elementos de convicción que hayan podido proporcionar las partes -periciales, informes
de expertos, revistas especializadas, exposiciones, certámenes, premios, etc. 94
Lo inusual de las escenas retratadas si es consecuencia de una escenificación
En conclusión, una obra fotográfica es aquella que reúne los requisitos de originalidad y
creatividad suficiente para que se trate de una composición original (que responde a la
selección de un motivo y un encuadre) y goce de originalidad creativa (en ella se aprecia la
inscripción en el Registro para adquirir los derechos de propiedad intelectual, ni para obtener la
protección que la Ley otorga a los autores y a los restantes titulares de derechos de propiedad
intelectual. Se regula mediante el Real Decreto 281/2003, de 7 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento del Registro General de la Propiedad Intelectual. En: http://www.mecd.gob.es/cultura-
mecd/areas-cultura/propiedadintelectual/registro-de-la-propiedad-intelectual/objeto.html
93
Los propios fotógrafos profesionales son conscientes de esta realidad. Véase:
https://fotografiaperfecta.wordpress.com/2010/09/23/articulo-propiedad-intelectual-en-fotografia-y-
los-derechos-de-autor/
94
STS 2456/2011, de 5 de abril de 2011.
Las meras fotografías, sin embargo, se hallan comprendidas entre los derechos afines de
propiedad intelectual. Por esta razón, no podemos hablar propiamente de derechos de autor,
por lo que gozan únicamente de los derechos exclusivos de autorización de su reproducción,
distribución y comunicación pública durante un plazo de protección más limitado (25 años
desde la realización de la fotografía). 82
95
Artículo 128 TRLPI. Meras fotografías. Por tanto, y a efectos prácticos, si dichas fotografías
corresponden a capturas de la realidad del momento sin que haya una intención artística o se vea
reflejada cierta personalidad del autor en ella, se considerarán como “meras” fotografías. STS nº
214/2011 Barcelona, sobre la diferencia en el régimen jurídico entre las obras fotográficas (art.10.1.h
LPI) y las meras fotografías (art.128 LPI). La demanda “por supuesta vulneración de los derechos de
autor fue rechazada tanto por el Juzgado de lo Mercantil número 1 de Barcelona como por la Audiencia
Provincial, que coincidieron en señalar que las fotografías realizadas por el demandante carecían del
requisito de "creatividad suficiente" para merecer ser consideradas obra fotográfica. Descarta que en
este caso se vulnerase la jurisprudencia sobre la materia, en la medida que ésta incide en la importancia
de la creatividad y de la originalidad para que la foto tenga la consideración de obra artística”.
96
BERCOVITZ RODRIGUEZ -CANO, R. Comentarios a la Ley de propiedad intelectual. 3ª edición, pág. 182.
VALERO MARTÍN, E. estima que “no podemos calificar la de las meras fotografías, como categoría
residual. Para la inclusión de una fotografía en la tutela que prevé el art. 128 del TRLPI, se requiere la
creación humana y la novedad objetiva (por supuesto relativa). El elemento verdaderamente
diferenciador entre obras fotográficas y meras fotografías queda reducida a la impronta personal del
autor u originalidad subjetiva”. VALERO MARTÍN, E. 2000. Obras fotográficas y meras fotografías.
Valencia: Tirant lo Blanch. Pág. 239.
Derecho Común (véase Anexo II. Bloque A. Directrices para la documentación y registro de
fondos y colecciones fotográfica).
Como señala Paz SOLER MASOTA, tampoco la delimitación entre “obra fotográfica” y “mera
fotografía” ha de depender de la condición profesional del fotógrafo. La adscripción a una u
otra categoría se ha de realizar en función del esfuerzo creativo que, en concreto, incorpora la
imagen. Asimismo, la autora estima que la comprensión del sistema dual de protección que la
Ley española ofrece no puede realizarse en clave estrictamente profesional ni bajo la iniciativa
o presión de las asociaciones profesionales 97. Opinión que recoge asimismo la jurisprudencia 98,
es más, un mismo fotógrafo profesional puede crear “obras fotográficas” y también realizar
simples o “meras fotografías”.
Sin embargo, las meras fotografías deben ser también objeto de protección en nuestra
legislación en cuanto constituyen el resultado de un trabajo que puede tener un gran valor
97
“Así, estaremos ante una obra fotográfica protegible cuando la imagen implique una composición 83
original. A falta de lo anterior, la imagen será eventualmente protegible como mera fotografía cuando la
configuración de la imagen captada implique una variación mínima respecto de lo común o cotidiano”.
Ibídem. Pág. 107.
98
Sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona, de 24 de enero de 2008 (Nº de resolución 17/2008)
“[…] esta distinción (entre obra fotográfica y mera fotografía) no depende de la condición de
profesional del fotógrafo, de modo que las obras de éstos no necesariamente deben tener la
consideración de “obras fotográficas”, sino que ello será así dependiendo del referido nivel de
originalidad y creatividad de cada fotografía, y las fotografías tomadas por un “no profesional”, si
reúnen ese nivel, también pueden merecer esta consideración de “obras fotográficas”. Tampoco es
relevante la dificultad, el tiempo invertido en la realización de la fotografía o el especial esfuerzo
personal y económico empleado, como tampoco lo es que la fotografía haya sido realizada por encargo
o el destino que deba dársele a la misma”. Sentencia de la Audiencia Provincial de Las Palmas de Gran
Canaria, de 13 de febrero de 2017 (Nº de resolución 90/2017) […] la profesionalidad y maestría de quien
realiza las fotografías y el dominio por su parte de las técnicas fotográficas constituyen, precisamente,
características que se presuponen en la ejecución de instantáneas por encargo a este tipo de
profesionales, sin que, por tanto, sirvan en absoluto tales circunstancias por sí solas para evidenciar los
rasgos típicos de la “obra” digna de protección a través de los derechos de autor”. En el mismo sentido
se pronuncia la Sentencia del Tribunal Supremo, de 5 de abril de 2011 (Nº de resolución 214/2011).
99
“Se trata de un criterio objetivo, que en nada pretende herir la sensibilidad de quien realiza la
fotografía, y que se impone, únicamente, a efectos de delimitar el ámbito jurídico de protección de la
obra. La fotografía reproductiva no puede considerarse como una obra fotográfica, aun cuando presente
un importante valor comercial, y por lo tanto documental, pues ésta se limita a recoger, de una forma
normal o común, escenas, acontecimientos o figuras, aun cuando sea con una gran precisión técnica”.
Informe de la Abogacía del Estado de la Secretaría de Estado de Cultura de fecha 18 de julio de 2017 a la
consulta realizada por la SG de los Archivos Estatales.
comercial, documental, científico, histórico o informativo. En este sentido, varios expertos han
apuntado la posibilidad de reconocer el derecho de paternidad al realizador de una mera
fotografía, de hecho, en la doctrina alemana, el derecho de paternidad del realizador se
reconoce abiertamente. En este mismo sentido, la mención del nombre del fotógrafo es útil de
cara a ulteriores actos de explotación100. También puede parecer pertinente que el realizador
de una mera fotografía pueda revindicar el derecho a la integridad de su prestación 101.
Desde la perspectiva del tratamiento archivístico y del análisis documental de los fondos y
colecciones fotográficas que custodiamos en las instituciones de archivo, podemos afirmar:
Que entre los fondos documentales que conservamos existen, sin ninguna duda y en
su mayoría, simples fotografías con un gran valor documental, patrimonial, histórico y
calidad técnica.
Que tanto el autor de una obra fotográfica como el realizador de una mera fotografía
deben quedar documentados en las estructuras de información y descripción de
nuestra organización.
100
BERCOVITZ RODRIGUEZ-CANO, R. 2007. Libro segundo-Título quinto. Art. 128. En: BERCOVITZ
RODRIGUEZ-CANO, R. (coord.). Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Pág.
1619.
101
Ibídem. pág. 130, 132-133.
PROCEDIMIENTOS PARA
LA DOCUMENTACIÓN Y
REGISTRO DE FONDOS Y
COLECCIONES
FOTOGRÁFICAS
Índice
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
Contenidos
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 89
1. OBJETO ................................................................................................................................ 90
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN..................................................................................................... 90
3. RESPONSABILIDADES .......................................................................................................... 90
4. PROCEDIMIENTOS............................................................................................................... 90
4. PROCEDIMIENTOS............................................................................................................. 113
ANEXO I. Ficha de recogida de datos. Agencia de Informaciones Gráficas Torremocha ....... 129
ANEXO II. Ficha de recogida de datos. Estudio Fotográfico Alfonso ...................................... 133
ANEXO III. Ficha de recogida de datos. Archivo Fotográfico del Patronato Nacional de
Turismo .................................................................................................................................... 135
PRESENTACIÓN
1. OBJETO
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN 90
Archivos de titularidad estatal y otras instituciones culturales, tanto públicas como privadas,
que custodien fondos y/o colecciones fotográficas.
3. RESPONSABILIDADES
Personal interno de las unidades implicadas en los distintos procesos de ingreso, control y
descripción de la información y responsables de la documentación y gestión de los derechos
de propiedad intelectual.
4. PROCEDIMIENTOS
Las acciones y tareas a realizar para llevar a cabo la identificación, el análisis y evaluación de
los instrumentos de control y descripción de los fondos/colecciones fotográficas elaborados
por la propia organización, que nos ayudan a contextualizar y documentar las mismas, pueden
ser las siguientes:
91
Ejemplo
Ejemplo
Estructuras de información descriptiva para los Archivos Estatales
PARES cuenta también con un módulo de descripción normalizada y compartida por todos los
Archivos Estatales (Intrapares). La Intranet de PARES, permite a los diferentes Archivos Estatales la
descripción on-line de la documentación que tienen bajo su responsabilidad y custodia. PARES, por
lo tanto, ha desarrollado una Intranet que posibilita la interconexión de los diferentes Archivos
Estatales. En el Módulo de Descripción Archivística se ha dado especial relevancia al desarrollo de
criterios de normalización implementando las normas nacionales e internacionales de descripción
y la aplicación de estas normas en el formulario de entrada y modificación de datos.
Censo-Guía
http://censoarchivos.mcu.es/CensoGuia/portada.htm
El Censo Guía de Archivos de España e Iberoamérica tiene un doble carácter funcional: por un
lado, es un instrumento de control, enfocado a la defensa del patrimonio documental y, por otro,
es un instrumento de difusión básico por parte de las Administraciones, los ciudadanos y
profesionales para el conocimiento de los archivos y los fondos/colecciones.
93
El contenido, la estructura y los elementos informativos de cada instrumento.
Historia institucional / reseña biográfica: Fondo fotográfico que tiene su inicio en la Junta
Delegada de Defensa de Madrid, cuyos orígenes se remontan a los inicios de la Guerra Civil
española, si bien contiene imágenes de acontecimientos anteriores a la contienda, como la
sublevación de Jaca de 1930. En 1936 el gobierno republicano crea un Ministerio de Propaganda
del que depende la Delegación de Propaganda y Prensa. Estos nuevos productores, en un
contexto de guerra, utilizan el material de papelería producido por otros organismos extintos,
como el Patronato Nacional de Turismo. Por esta razón, las fotografías están montadas sobre
soportes de cartón de dicho Patronato.
94
http://pares.mcu.es/ArchFotograficoDelegacionPropaganda/inicio.do
Historia institucional / reseña biográfica: Fondo formado por las fotografías realizadas por
Alfonso Sánchez García y sus hijos Alfonso, Luis y José Sánchez Portela. Desde 1904 y hasta la
apertura del estudio en la calle Fuencarral en 1910, Alfonso Sánchez García instala su laboratorio
en su vivienda en la calle Carretas. En esta época se inicia en el reporterismo gráfico colaborando
95
para distintos diarios y publicaciones periódicas. En la década de los 20 sus hijos Alfonso y Luis
entran a formar parte de la plantilla del estudio de la calle Fuencarral. En 1935 se inaugura el
estudio de la calle Santa Engracia. Tras la destrucción del estudio de la calle Fuencarral durante la
Guerra Civil, se inaugura en agosto de 1939 el estudio de la calle Gran Vía.
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/description/167605
8 cajas de diapositivas de 35 mm
2.511 diapositivas de 6x6
Historia institucional / reseña biográfica: Se trata del archivo de una agencia de distribución
fotográfica que conserva las fotografías realizadas por la propia agencia y por las 28 agencias
internacionales que representaban. Entre los trabajos propios de la Agencia está tanto lo
producido por los hermanos Torremocha en Madrid como lo que enviaban los corresponsales que
tenían distribuidos por toda España. Las fotografías que tuvieron un indudable valor comercial en
su momento centran la temática mayoritariamente en lo referente a la vida del espectáculo en
general, artistas, cine, teatro, moda, celebraciones, tanto a nivel nacional como internacional. En
1975 cesa la actividad de la agencia.
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/description/167600
96
Ejemplos fondos/colecciones fotográficas en el AGA
Las fotografías están montadas en soportes de cartón. Dicho soporte tiene diversos campos:
Localidad, Sección, Fecha o época, Autor o escuela, Descripción, Procedencia, Dimensiones, Nº de
entrada, Fotógrafo, Nº de cliché y Bibliografía. En ocasiones estos campos están cumplimentados y
en otras no. Consta igualmente de sello de la Dirección General de Turismo (con el nº de
referencia de su archivo de gestión y el nº de cliché del archivo del fotógrafo), nº de tampón azul
referente al nº de provincia, otro en tampón negro relativo al nº de orden correlativo de la
fotografía (no aparece en todas las cartulinas) y sello en la propia cartulina con el logotipo del
Patronato Nacional de Turismo o de la Dirección General de Turismo, según la época.
Observaciones: Las fotografías están relacionadas, tanto en los instrumentos como en el reverso
de las mismas, con un número de identificación. El número de la fotografía puede corresponder al
número de cliché del archivo de los fotógrafos externos al Patronato, o también a las fotografías
realizadas con recursos del propio Patronato.
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/description/1462092
98
Verificar si en el mismo se pueden identificar correctamente los fondos/colecciones
fotográficas custodiadas, mediante consulta a la/s unidad/es responsable/es del
control y descripción de los fondos/colecciones de la institución.
Ejemplo.
Dado el volumen y dispersión del patrimonio fotográfico que custodia este Archivo, se elaboró un
instrumento técnico que agrupa de manera estructurada todos los fondos/colecciones fotográficas
del AGA que contienen tanto fotografía exenta, como la incluida en expedientes administrativos
con el fin de controlar los mismos y establecer estrategias de actuación. En el mismo se presentan
los datos identificativos del órgano productor del fondo, los instrumentos de control y descripción
existentes, la ubicación física de los fondos y, en su caso, los instrumentos jurídicos y/o
El Plan Nacional de Conservación del Patrimonio Fotográfico dedica un capítulo a la Descripción del
documento fotográfico en los Archivos Estatales (págs. 228 a 245) en el que se detalla el uso de las
normas internacionales para la descripción de los fondos, colecciones y documentos fotográficos en
la Plataforma Institucional de PARES. Su Módulo de Descripción Archivística permite personalizar
pantallas de introducción de datos adaptadas a las necesidades descriptivas de una determinada
unidad de descripción, en concreto existen estructuras descriptivas especiales para documentos
especiales como es el de la fotografía. La estructura informativa puede consultarse en el
mencionado Plan y se completa con la elaboración de lenguajes o términos controlados para tipos
de soporte fotográfico, tamaños normalizados o formatos, género fotográfico, patologías relativas
al estado de conservación de las fotografías, lenguaje controlado para otra información fotográfica
de interés, etc.
100
Las acciones y tareas a realizar para llevar a cabo la identificación, análisis y evaluación de
fuentes externas a la organización, que permitirán ampliar la información que nos ayude a
contextualizar y documentar mejor los archivos/fondos/colecciones fotográficas que la misma
custodia, pueden ser las siguientes:
Ejemplo
Ejemplo
Internacionales
Proyectos Internacionales
Proyectos europeos
Fototecas/Centros de referencia
Nacionales
Proyectos Nacionales
Fototecas/Centros de referencia
Entidades privadas
Bibliografía
Monografías
Artículos
Catálogos de exposiciones
Diccionarios de Autores
Normativa Internacional
Normativa europea
Normativa/legislación nacional
Normas de acceso y consulta
Derechos de autor y propiedad intelectual, etc.
Establecer relaciones entre los recursos externos específicos -que previamente se han
localizado, evaluado y que complementan la información- con los fondos/colecciones
fotográficas que se custodian y a los que se refieren. Por ejemplo, se pueden
establecer relaciones entre fondo/colección fotográfica y la publicación que la divulga.
Asimismo, se pueden establecer relaciones temáticas y funcionales con otros recursos como, por
ejemplo, entre el mencionado Archivo Fotográfico de Patronato Nacional de Turismo, custodiado
en el AGA [Disponible en: http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/description/1462092]
y el Catálogo Monumental de España (1900-1961) que en su inicio coordinó Manuel Gómez- 104
Moreno [Disponible en: http://biblioteca.cchs.csic.es/digitalizacion_tnt/, proyecto de colaboración
entre el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (Biblioteca Tomás Navarro Tomás) y el
Instituto del Patrimonio Cultural de España].
En la parte superior izquierda, se incluye un cartel sobre los bombardeos en Madrid durante la
Guerra Civil con el título de: ¿Qué haces tú para evitar esto? : Ayuda a Madrid”
(http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/description/119420 ).
La actividad fotográfica en Madrid durante la Guerra Civil estuvo controlada en primera instancia
por las oficinas de Prensa y Propaganda y por la Junta Delegada de Defensa de Madrid. Fruto de
ese control fue la realización de un Registro de aquellos fotógrafos autorizados para desarrollar su
actividad en la ciudad y sus frentes bélicos más próximos. 105
El fichero consta de 502 fichas en papel (tamaño 9x12 cm). Las fichas pueden tener una fotografía
de identificación en su reverso. Pertenecen a fotógrafos profesionales o propietarios de cámaras,
autorizados todos ellos por las autoridades de la II República. Entre los propietarios de cámaras
autorizados podemos señalar la colaboración de los denominados “minuteros”, que trabajaban en
la vía pública.
Como aspectos curiosos señalar que en las fichas aparece, en muchos casos, el medio de
comunicación donde trabaja el profesional, que hay una ficha de Rafael Alberti como propietario
de cámara fotográfica y, entre los fotógrafos autorizados, se localiza la ficha de 20 mujeres
(especialmente relevante la de Gerda Taro que aparece con su nombre original). También está
identificada la ficha de Robert Capa y de David Seymour, también conocido por el seudónimo 106
Chim, fotógrafos todos ellos de la conocida Agencia Magnum de fotografía. No obstante, de
ninguno de ellos existen fotografías en el fondo que se ha conservado en el AGA de la Delegación
de Propaganda y Prensa.
Aquí se han seleccionado la ficha (CDMH) del fotógrafo Félix Albero Trullén y una fotografía del
conocido como “Archivo Rojo” (AGA), realizada por Albero y Segovia Información Gráfica. Esta
empresa estaba conformada por los fotógrafos Félix Albero y Francisco Segovia, reporteros
deportivos durante la II República y que pasaron a convertirse en dos de los reporteros más
prolíficos de la Guerra Civil. Cabe destacar que fueron los primeros fotógrafos en elaborar
reportajes tras la sublevación franquista, fotografiando el asalto al Cuartel de la Montaña, el asedio
a las ciudades de Guadalajara y Toledo, así como la vida en la retaguardia.
109
110
5. DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento para documentar y contextualizar los
fondos/colecciones fotográficas
Estructuras de información
FIN
descriptiva específica
112
1. OBJETO
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
113
Archivos de titularidad estatal y otras instituciones culturales, tanto públicas como privadas,
que custodien fondos y/o colecciones fotográficas.
3. RESPONSABILIDADES
4. PROCEDIMIENTOS
Las acciones a realizar para llevar a cabo la localización de los instrumentos jurídicos y otra
documentación administrativa que documentan, regulan y articulan el ingreso de los
fondos/colecciones fotográficas de una institución son las siguientes:
Confirmar que se cuenta con los antecedentes jurídicos que formalizaron las
distintas fases de la custodia del material fotográfico.
Conservar los expedientes relativos al ingreso completos, siempre que ello sea
posible.
Entre los instrumentos jurídicos localizados se encontró el contrato de compraventa firmado por
el titular de la entonces Dirección General de Bellas Artes y Archivos y D. José Antonio
Torremocha.
Las acciones a realizar para llevar a cabo el análisis y valoración de los instrumentos jurídicos y
otra documentación administrativa que documenta y regula el ingreso de los
fondos/colecciones fotográficas de una institución son las siguientes:
En el caso de que la búsqueda haya sido positiva, una vez llevada a cabo la recopilación
de instrumentos jurídicos y administrativos reguladores del ingreso, se procederá a las
siguientes tareas:
análisis, así como para poder establecer las condiciones de consulta, uso y
reutilización sobre el mismo (véase Bloque C. Procedimientos para la
documentación y registro de las condiciones de consulta, uso y reutilización del
patrimonio fotográfico).
El informe jurídico, emitido el 17 de julio de 2017, concluye que, en base al Informe Técnico de
Valoración que se emitió antes de su adquisición, es un fondo de marcado carácter de reportaje
gráfico sin pretensión de valor artístico u originalidad de sus instantáneas, es decir, las fotografías
del archivo no tienen la consideración de “obras fotográficas”. Resulta, además, indubitado que
por medio del contrato se trasmitieron los bienes materiales, o soportes, sobre los que estos se
materializaron, en su momento, y, en caso de existir, los derechos de propiedad intelectual de
explotación son del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, al ostentar todos los derechos de
explotación del Archivo Torremocha.
117
El contrato de compra se articuló según el derecho común sin serle de aplicación lo relativo al
artículo 43 de la LPI/87 vigente en el momento de la adquisición. A partir del análisis del fondo se
verificó la venta de los negativos por lo que, además, existe una desvinculación del fotógrafo con
su obra, aspecto no determinante pero sí relevante.
iniciativa y coordinación, así como la edición y divulgación bajo su nombre de los mismos, sin que
conste en la documentación enviada, reserva alguna de los posibles autores. Que teniendo en
cuenta la personalidad jurídica única de la Administración del Estado, el Archivo General de la
Administración se subroga en todos los derechos sobre los archivos y fotografías que ingresan en el
mismo. Que la facultad de reproducción de las fotografías del Archivo la ostenta el Estado, que
puede reproducir y explotar el contenido del mismo.
Por otra parte, a partir del análisis de estos dos fondos ingresados en el AGA mediante
transferencia, se pudo constatar en la información documental de contexto las condiciones
establecidas por el Patronato Nacional de Turismo en relación a las copias fotográficas
proporcionadas por los fotógrafos externos a los que se les encargaban y pagaban las
102
reproducciones así como el uso realizado de las mismas .
102
En el Archivo General de la Administración, Fondo del Ministerio de Información y Turismo, se
custodian 33 cajas sobre la gestión del archivo fotográfico del Patronato y de la posterior Dirección
General de Turismo. En concreto, en las cajas 11856 y 11872 (IDD (03) 049.002) se puede constatar que:
las fotografías se solicitaban al fotógrafo mediante pedido que incluía en el dorso las siguientes
advertencias y observaciones: debían proporcionarse en papel bromuro brillante negro del tamaño
indicado en el pedido; cada prueba debía llevar en el dorso indicación de su asunto, del número de
“clisé” y del nombre y residencia del fotógrafo; la factura debía enviarse por triplicado; los envíos y
correspondencia debían dirigirse al Patronato Nacional de Turismo, Sección de Propaganda y
Publicaciones; las fotografías se destinarían a la propaganda turística de España, pudiéndose las mismas
reproducirse cuándo y cómo el P.N.T. estimase conveniente. Por otra parte, se conserva documentación
relativa a la cesión de las fotografías por el citado Patronato, compradas previamente a los fotógrafos, a
distintas instituciones y personas interesadas. En el escrito de remisión se les solicita: que conste el
nombre del Patronato Nacional de Turismo en la publicación de las mismas que quieran realizar, que se
remita un ejemplar de la publicación en la que las fotografías aparezcan reproducidas y la devolución de
las mismas una vez hayan sido utilizadas. En ningún momento se tiene en cuenta la mención del
fotógrafo en las labores de difusión y publicación de las mismas y las fotografías solicitadas a los
distintos profesionales no son consideradas como obra de arte fotográfica protegida por derechos de
propiedad intelectual ni por el Patronato ni por los propios fotógrafos sino como simples fotografías
realizadas por profesionales cualificados.
En el caso del Estudio Fotográfico Alfonso se procedió a formalizar con los herederos las nuevas
condiciones de cesión de derechos mediante la firma de adendas (30 de octubre de 2006) al
contrato suscrito el 20 de enero de 1992 con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Las acciones y tareas a realizar para llevar a cabo el análisis y documentación de la forma de
ingreso y el origen público o privado de los fondos/colecciones fotográficas de una institución
son las siguientes:
Ejemplo
En la documentación de ingreso del Estudio Fotográfico Alfonso (nº 984, 995 y 1098 del Registro
General de Entrada y expedientes: 62/11366 Exp. 1 y 62/12914 Exp. 26) se han localizado, entre
otras, las siguientes tipologías:
Dichos documentos han permitido identificar y documentar la forma de ingreso del fondo en la
organización.
Ejemplo
Por ejemplo, en los casos en los que se utiliza la estructura de datos de la norma ISAD (G) se
podrían completar y actualizar los siguientes elementos descriptivos:
122
Registrar la información anterior en la Ficha Modelo de recogida de datos elaborada
por la institución (véase Bloque A. Directrices para la documentación y registro de
fondos y colecciones fotográficas. Anexo I).
En el siguiente cuadro se recogen algunos ejemplos de forma de ingreso del Archivo General de la
Administración. Para su confección se ha procedido a la consulta del Registro General de Entrada y
de los expedientes de ingreso de cada fondo/colección.
Compra
Agencia de Informaciones Gráficas
900
Torremocha
Contrato de compraventa
Compra
Archivo Estudio Alfonso 984 y 1098
Contrato de compraventa
Comodato
Archivo Fotográfico Ángel del Campo
1143
Cerdán
Contrato de comodato
Dación
Archivo Estudio Alfonso (documentación
995
del “Estudio-Museo”) Contrato o acuerdo de
dación en pago
http://www.madrid.org/archivos/index.php/servicios/depositos-donaciones-y-ventas
Su valor simbólico.
Estado de conservación.
103
En el Plan Nacional de Conservación del Patrimonio Fotográfico podemos encontrar una “Propuesta
de formulario de evaluación para la adquisición de fotografía” que se completa con un cuadro con 14
criterios para valorar la adquisición de un fondo/colección fotográfica y los valores en puntos
adjudicados a cada criterio según su importancia. Disponible en:
http://ipce.mcu.es/pdfs/PlanNPatrimonioFoto.pdf%20. Págs. 149-151.
El Informe Técnico de Valoración deberá incluir una evaluación que permita delimitar
la calificación de las fotografías como obras fotográficas o meras fotografías (véase
Anexo III. Bloque A. Directrices. Obra fotográfica versus mera fotografía). Para ello:
La revisión del borrador del instrumento jurídico elaborado por parte de las
unidades jurídicas -y económicas, en su caso- correspondientes de la
organización antes de su suscripción.
126
El archivo/fondo/colección debe entregarse en la institución junto con los documentos
legales y/o reguladores del ingreso (o copia auténtica de los mismos), que se han ido
generando durante el proceso de tramitación: relación de entrega, contrato de
compra, de depósito, etc.
5. DIAGRAMA DE FLUJO
NO ¿Se dispone de
información suficiente
Realizar búsquedas en archivos de entidades sobre la titularidad de los
jerárquicamente superiores o en otras unidades de la derechos de autor y/o la 128
organización implicadas en la adquisición del fondo/colección forma de ingreso?
SI
SI
¿Se han podido localizar los
instrumentos jurídicos y/o SI Tratar los instrumentos jurídicos y
administrativos del ingreso?
administrativos reguladores del ingreso
como documentos esenciales
NO
(digitalización, puesta a disposición,
copias de seguridad)
Solicitar informe jurídico sobre el
fondo/colección fotográfica NO
Integrar la información obtenida, en el
sistema de gestión de la organización
SI
Ficha modelo de recogida
Elaboración y formalización de de datos de la organización
nuevos instrumentos jurídicos
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
Compra Contrato Archivo privado Catálogos IDD (03) Cultura Vol. II
Informes jurídicos
IDD (03)123.000
Otra documentación administrativa
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
FECHA DE INGRESO explotación.
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
Libro de Registro General de Entrada de
Fondos de este centro con el nº 900, en
calidad de depósito.
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
• 1987 octubre. Informe Técnico de
Valoración, elaborado por la Subdirectora
del AGA sobre la adquisición del archivo
fotográfico de Don José Antonio
Torremocha.
132
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
Compra Contrato Archivo privado Catálogos IDD (03) Cultura Vol. II
Fuente: Registro General de Entrada
Informes jurídicos
“Archivo Alfonso (Biografía IDD (03)124.001
del siglo XX)” Otra documentación administrativa Estudio-Museo
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
Ministerio de Cultura y D. José Luis Torres RGE RGE 984
Victoria. RGE 995
23 mayo 2006. Informe emitido por la RGE 1098
Secretaría General Técnica.
12 marzo 2002. Informe de la Abogacía
del Estado.
1995. Pago de una deuda tributaria PARES
FECHA DE INGRESO mediante dación en pago de las fotografías ES.28005.AGA/2.2.538
expuestas en las paredes del estudio del http://pares.mcu.es/P
19 febrero 1992, fecha de fotógrafo por parte de los herederos. aresBusquedas20/cata
ingreso: “Estudio Histórico” 16 marzo 1992. Certificado de recepción logo/description/1676
(Fuente: RGE) del “Archivo fotográfico Alfonso” por la 05
5 marzo 1992, fecha de Directora del AGA.
recepción: “Estudio Histórico” 20 enero 1992. Contrato de compraventa CENSO-GUÍA
(Fuente: RGE) del Archivo Fotográfico Alfonso entre el ES28079MCU550
3 agosto 1993 ingreso positivos Ministerio de Cultura y Luis Sánchez
del “Estudio-Museo” Portela y José Luis Torres Victoria. Signatura 01/PLA01.0001-
22 diciembre 2005. Un álbum de 01/PLA02.041
fotos. Enlace al PDF del instrumento jurídico: Contrato de 33/ARM.09.1-30
compraventa y adendas 01/ARM.01-09
01/PLA. 1-41
Enlace al PDF de otra documentación 134 02/ARM. 1-3
administrativa del ingreso 33/ARM. 08
33/ARM. 11. Caja 1-
Enlace al PDF de informes jurídicos 23. Caja 30.
N 162-N 179.
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BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
Transferencia Relación de entrega Archivo de instituciones Catálogos IDD (03) Cultura Vol. I
Fuente: Registro General de Entrada públicas
Informes jurídicos
IDD (03)119.000
Enlace al PDF de la Relación de entrega (03)120.000
Andrea
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
FECHA DE INGRESO PARES http://pares.mcu.es/P
aresBusquedas20/cata
14 de octubre de 1974 logo/description/1462
092
136
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
Transferencia Relación de entrega Archivo de instituciones Catálogos IDD (03) Cultura Vol. I
Fuente: Registro General de Entrada públicas
Enlace al PDF de Relación de entrega
IDD (03)017.000
Andrea
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE A Procedimientos para la Documentación y Registro de fondos y colecciones fotográficas
FORMA DE INGRESO INSTRUMENTO/S JURÍDICO/S Y/O ORIGEN DEL FONDO INSTRUMENTOS DE CONTROL Y
ADMINISTRATIVOS DESCRIPCIÓN
http://pares.mecd.es/
FECHA DE INGRESO Portales del ArchFotograficoDeleg
Ministerio acionPropaganda/inici
14 de octubre de 1974 o.do
PARES ES.28005.AGA/1.2.1.1.
3.2.1
http://pares.mcu.es/P
aresBusquedas20/cata
logo/description/2368
114
Signatura 01/PLA.02.043-
01/PLA.03.144
138
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B
Directrices para la
documentación y registro
de fotógrafos, titulares de
los derechos de propiedad
intelectual y plazos de
protección
Índice
BLOQUE B Directrices para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de
propiedad intelectual y plazos de protección
Contenidos
ANEXO III. Modelo de recogida de datos del expediente de búsqueda diligente o del
expediente de búsqueda de autores/titulares ........................................................................ 183
ANEXO IV. Cuadro de plazos de protección de derechos de propiedad intelectual .............. 185
PRESENTACIÓN
1. Finalidad
Las presentes Directrices tienen como finalidad proporcionar recomendaciones técnicas que
puedan ser implementadas en los procesos de identificación, documentación y registro de los
autores, de los realizadores de simples fotografías y de los titulares de los derechos de
propiedad intelectual, así como documentar otras personas físicas o jurídicas productoras,
coordinadoras, creadoras o que han reunido los documentos fotográficos.
Asimismo, pretenden servir de guía para el cálculo de los plazos de protección del patrimonio
fotográfico que custodia cualquier organización cultural.
2. Objetivos
2.- Proporcionar recomendaciones para documentar las obras anónimas o con 144
seudónimo.
4.- Proporcionar directrices para documentar las relaciones existentes entre los
autores/realizadores y otras personas físicas o jurídicas productoras, coordinadoras,
creadoras o que han reunido los documentos fotográficos.
3. Metodología
Con el fin de lograr los objetivos indicados en el epígrafe anterior, es necesario establecer unas
líneas de actuación definidas que permitan implantar una metodología de trabajo normalizada.
Disponer de una información completa y actualizada sobre los autores de las obras
fotográficas, los realizadores de meras fotografías, los titulares actuales de derechos
de propiedad intelectual y la vigencia de los plazos de protección del patrimonio
fotográfico que conserva.
domino público o si es una obra con autores o titulares de derechos no identificados y/o
localizados, con las implicaciones jurídicas que cada caso conlleva.
Saber que, según la normativa vigente, se presumirá como autor, salvo prueba en
contrario, a quien aparezca - de manera usual, señala el artículo 15.1 del Convenio de
Berna- como tal en la obra, mediante su nombre, firma o signo que lo identifique 104. 148
104
Artículo 6.1 del TRLPI. Por otra parte señalar, que la Directiva 2001/84/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 27 de septiembre de 2001, relativa al derecho de participación en beneficio del autor de
una obra de arte original, y su trasposición a la normativa española, supuso la derogación del art. 24
(Derecho de participación) del TRLPI, y la promulgación de la Ley 3/2008, de 23 de diciembre, relativa al
derecho de participación en beneficio del autor de una obra de arte original. Esta ley incluye novedades
en el concepto de obra de arte original y de su creador, en el que también está comprendida la
fotografía. En su artículo 1 establece que “Los ejemplares de obras de arte objeto de este derecho que
hayan sido realizados por el propio autor o bajo su autoridad se considerarán obras de arte originales.
Dichos ejemplares estarán numerados, firmados o debidamente autorizados por el autor”.
Verificar que las obras fotográficas anónimas 106 y, en su caso, las firmadas con
107
seudónimos quedan también documentadas en los instrumentos de descripción
elaborados.
105
El artículo 10 del TRLPI (Obras y Títulos Originales), en su punto 2, establece que “El título de una
obra, cuando sea original, quedará protegido como parte de ella”.
106
Artículo 6 del TRLPI.
107
Artículo 6 del TRLPI.
108
Artículo 8 del TRLPI.
109
Artículo 7 del TRLPI.
Implementar mecanismos para que la mención de autoría, como derecho moral de los
autores de los fondos, colecciones o archivos fotográficos, sea documentada en los
sistemas y procedimientos de gestión, descripción, información y difusión de la
institución.
152
Asimismo, las fechas de actividad de los fotógrafos y la datación de las fotografías nos
permitirán conocer los plazos de protección de las mismas y los derechos de explotación
110
que el fotógrafo, como realizador, ostenta .
110
Cabe resaltar el artículo de MATAS, A. y MATAS, J. 2016. Catàleg de l'arxiu d'imatges en línia.
Problemàtica jurídica. En: IMATGE I RECERCA: Jornades Antoni Varés (14es: 2016: Girona). [Consulta: 23
agosto 2017]. Disponible en: http://www.girona.cat/sgdap/docs/vqgc05kc-matas-text.pdf, en el que se
llega a la misma conclusión que la expuesta en este Proyecto en cuanto a la mención del realizador de
una mera fotografía: “[…] des de la perspectiva del treball arxivistic será convenient informar-ne sempre
Solo las personas físicas pueden ser autoras de una obra pero, en determinados casos, las
personas jurídicas pueden ser titulares originales de los derechos sobre las mismas.
El artículo 5.2 del TRLP añade que en los casos expresamente previstos de la protección que
la Ley concede al autor se podrán beneficiar personas jurídicas. Esta posibilidad queda
expresamente recogida en el artículo 8 con respecto a las obras colectivas.
111
En el caso de obras colectivas los derechos corresponderán a la persona física o jurídica
112
que la edita o divulgue bajo su nombre, por su iniciativa y coordinación .
que sigui posible, especialmente si és un fotògraf profesional, atès que aquesta informació, a part de ser
el reconeixement d’un treball, aporta valor al document que es descriu”. (Pág. 2).
111
BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. 2015. Manual de Propiedad Intelectual. Valencia: Tirant Lo Blanch,
págs. 29, 77 y 78. En las obras colectivas, además de la existencia de una pluralidad de aportaciones o
contribuciones correspondientes a diversos autores, que dan lugar a una obra común, concurre un
sujeto especial, que es quien toma la iniciativa de la creación, quien coordina la participación de todos y
cada uno de los autores que contribuyen a aquella y quien finalmente la edita y divulga bajo su nombre.
Frecuentemente será también quien financie la creación de la obra. De ahí que ninguno de los autores
participantes tenga separadamente derecho alguno “sobre el conjunto de la obra realizada”. El autor
citado recoge sentencias que se pronuncian claramente a favor de reconocer a las personas jurídicas la
posibilidad de autoría de una obra colectiva. Véase también P. BARBERÁN MOLINA. 2010. Manual
práctico de propiedad intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 68.
112
Artículos 8 y 28 del TRLPI. Y, como jurisprudencia, podemos destacar la STS 1241/2014, de 19 de
marzo, que sanciona claramente la posibilidad de que una persona jurídica sea titular de los derechos
de autor tanto patrimoniales como no patrimoniales.
Recordemos que los autores/realizadores de las fotografías pueden coincidir o no con los
titulares de los derechos de propiedad intelectual (véase Bloque A. Directrices. Punto 4).
¿El titular de los derechos de propiedad intelectual tiene carácter público o privado?
¿Los derechos de explotación están gestionados por alguna entidad de gestión u otro tipo de
institución?
En el caso de que finalmente no se hubiera podido identificar a los autores y/o titulares de
derechos del fondo/colección fotográfica o bien se hubieran identificado pero no se hubieran
En primer lugar, la organización debe observar y conocer las siguientes cuestiones relativas a la
definición de obra huérfana, los usos autorizados de las mismas, así como el procedimiento de
búsqueda diligente según lo establecido en la Directiva 2012/28/UE, en el TRLPI (art. 37 bis) y
en el Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen jurídico de las
obras huérfanas:
¿Qué diferencia hay entre una obra huérfana y una obra anónima?
El actual marco legal incorpora una definición genérica de obra huérfana como
aquella obra cuyos titulares de derechos de propiedad intelectual no están
identificados o, de estarlo, no están localizados a pesar de haberse efectuado una
previa búsqueda diligente de los mismos 113.
¿Qué diferencia hay entre una obra huérfana y una obra anónima 114?
113
Directiva, Texto refundido LPI (Art. 37 bis) y Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, por el que se
desarrolla el régimen jurídico de las obras huérfanas (Art. 2). En: Boletín Oficial del Estado [en línea], n.
141, pp. 39229-39236. Disponible en: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2016-5717.
Subrayar que la normativa es de aplicación a “obras”, por lo tanto, quedarían fuera del ámbito de
aplicación las meras fotografías.
114
Respuesta de la Subdirección General de Propiedad Intelectual, con fecha de 28 de junio de 2017, a la
consulta realizada por la Subdirección General de los Archivos Estatales.
En definitiva una obra anónima puede a la vez ser obra huérfana, pero no
necesariamente una obra huérfana tiene por qué ser anónima.
115
Directiva 2012/28/UE del Parlamento europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012 sobre ciertos
usos autorizados de las obras huérfanas. En: Diario Oficial de la Unión Europea [en línea], de 27 de
octubre de 2012, vol. 299, pp. 5-12. Disponible en: https://www.boe.es/doue/2012/299/L00005-
00012.pdf
116
Artículo 37 BIS. Ley 21/2014, de 4 de noviembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley
de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril y Real Decreto
224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen jurídico de las obras huérfanas. La
normativa sobre obras huérfanas es aplicable al material impreso y, por lo tanto, de más utilidad a las
bibliotecas que a los archivos.
159
No obstante, y a tenor de lo explicado en el punto anterior, conviene subrayar que
para el caso de las obras u otras prestaciones protegidas que actualmente no estén
englobados en el ámbito de aplicación de la normativa sobre obras huérfanas sería
más conveniente hablar de una “búsqueda de autor o titular” y no de una “búsqueda
diligente” para no inducir a error, ya que lo establecido en los artículos 4, 5 y Anexo
(que establecen el procedimiento, registro y fuentes para realizar una “búsqueda
diligente”) del Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, para las obras huérfanas, no es
aplicable a las obras que no se circunscriban a su ámbito de aplicación 118.
Para las obras fotográficas insertas en material impreso con autores o titulares de
derechos no identificados y/o localizados, a las que les es de aplicación la
normativa citada, realizaremos una “búsqueda diligente” 119.
117
Respuesta de la Subdirección General de Propiedad Intelectual, con fecha de 11 de mayo de 2017, a
la consulta realizada por la Subdirección General de los Archivos Estatales.
118
Ibídem a la nota anterior.
119
La normativa sobre obras huérfanas, que afecta sobre todo a la puesta a disposición de material
impreso que custodiamos las instituciones culturales, es de muy limitada aplicación en el ámbito de los
No obstante, el Anexo del Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, que recoge una
recopilación de fuentes a consultar en el procedimiento de búsqueda diligente puede
servir de ayuda también para la “búsqueda de autores/titulares” de los
fondos/colecciones de fotografías exentas que custodia nuestra organización.
Asimismo, en el caso en que las entidades beneficiarias no contasen con los medios
personales o materiales para llevar a cabo dichas búsquedas, se permitirá a otras
entidades efectuarlas, pudiendo exigir estas últimas, en su caso, una retribución por
dicho servicio 122.
160
Sí, en el caso de que el titular/es de los derechos de propiedad intelectual de una obra
declarada como huérfana fuese posteriormente identificado y/o localizado. O bien en
el caso de que el titular presentara prueba suficiente de que ostenta la titularidad ante
la Subdirección General de Propiedad Intelectual del Ministerio de Educación, Cultura
y Deporte que es la Autoridad Nacional 123 competente, la obra dejaría de tener tal
condición.
archivos ya que en los mismos custodiamos en mayor medida documentos fotográficos exentos. La
citada normativa, sin embargo, puede tener un impacto muy relevante en el ámbito de las bibliotecas.
120
A los efectos de este proyecto, también se podrán efectuar las búsquedas necesarias sobre la
titularidad de las meras fotografías si se encuentra dentro de los plazos de protección establecidos por
la legislación.
121
Artículo 4.4. del Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo.
122
Artículo 4.5. del Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo.
123
Artículo 2.3 del Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen jurídico de
las obras huérfanas.
¿Qué usos están autorizados para una obra con autores o titulares de derechos no
identificados y/o localizados y para las obras calificadas como huérfanas?
Que las obras calificadas como obras huérfanas después de realizar una
búsqueda diligente están fuera de comercio.
Véanse los apartados 3.1.4 y 3.2.4 del documento Bloque C. Directrices para las
condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico de este
proyecto, donde se tratan de forma más detallada las condiciones de uso y
reutilización de estas obras.
Identificar las fotografías sobre las que deba llevarse a cabo una búsqueda diligente o
búsqueda de autores/titulares, con el fin de determinar el volumen total de unidades a
tratar y los recursos necesarios.
Establecer procedimientos reglados para, una vez calificada una obra fotográfica
inserta en material impreso como obra huérfana, después de hacer la pertinente
búsqueda diligente, comunicar a la autoridad nacional e inscribir las mismas en los
registros europeos correspondientes 124.
162
El procedimiento de búsqueda diligente establecido en la normativa
vigente puede ser también de utilidad a la organización para la
identificación y control de las fotografías independientes o exentas
con autor/es o titulares de derechos no identificados y/o localizados.
Para el correcto registro y control de las obras sobre las que se haya realizado una búsqueda
diligente o una búsqueda de autores/titulares, se deberá:
124
Artículo 4, puntos 6 a 9 del Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen
jurídico de las obras huérfanas.
125
ROGEL VIDE, C. (coord.) 2005. La duración de la propiedad intelectual y las obras en dominio público.
Madrid: Editorial Reus. Se profundiza de modo exhaustivo en el tema de los plazos de protección de los
derechos de autor y en la interpretación de la legislación vigente en relación a este aspecto específico
de la propiedad intelectual.
Las fotografías en dominio público 126 son aquellas cuyos derechos de explotación se
han extinguido y, por tanto, pueden ser utilizadas libremente por cualquier persona,
siempre que se respete la mención de paternidad/autoría y la integridad de la obra en
los términos previstos en los apartados 3 y 4 del Art. 14, relativos a los derechos
morales del autor de una obra fotográfica, derechos que, como hemos visto
anteriormente, no prescriben.
126
Articulo 41 TRLPI. Dominio público.
Para poder delimitar si los fondos/colecciones fotográficas que custodia se encuentran dentro
del plazo de protección o se encuentran en dominio público, la organización deberá analizar y
evaluar la información relativa a las fechas de fallecimiento o declaración de fallecimiento de
los autores de los fondos/colecciones y de las fotografías que los integran, ya que estos datos
son necesarios para calcular y comenzar a computar los correspondientes plazos de
protección.
Una vez que se conozca la fecha de fallecimiento o declaración de fallecimiento del mismo, la
organización deberá determinar qué ley de propiedad intelectual es aplicable a cada caso,
teniendo en cuenta la fecha de fallecimiento del autor.
Si el autor hubiera fallecido antes del 7 de diciembre de 1987 será de aplicación la Ley de
10 de enero de 1879 de Propiedad Intelectual, y el plazo de protección de su obra sería la
vida del autor más 80 años desde su fallecimiento o declaración de fallecimiento, en virtud
de lo dispuesto en la Disposición transitoria cuarta del TRLPI.
Si el autor hubiera fallecido en fecha posterior a 1987 será de aplicación el TRLPI, y el plazo
de protección de su obra sería la vida del autor más 70 años desde su fallecimiento o
declaración de fallecimiento.
Además de esta regla general, que toma como referencia la fecha de fallecimiento del autor,
existen tres supuestos 127 que deben ser tenidos en consideración para la aplicación de los
plazos de protección:
Cuando el autor de la obra está identificado pero no está localizado (obras huérfanas).
Para las obras huérfanas cuyo autor está identificado y se conoce la fecha de fallecimiento,
pero no es posible su localización ni la de sus derechohabientes (tras la realización de la 166
pertinente “búsqueda diligente” o “búsqueda de autor”) el plazo de protección es de 70
años desde la muerte o declaración de fallecimiento, si hubiera fallecido después de 1987,
o de 80 años si hubiera fallecido antes de esta fecha.
Si las personas naturales que hayan participado en la obra colectiva son identificables como
autores en las versiones de las mismas que se hagan accesibles al público, el plazo se
127
Queda fuera de análisis el caso de las obras póstumas (Art. 27.1 de la LPI). Véase YZQUIERDO
TOLSADA, M. 2005. La duración del derecho de autor. En: RAGEL SÁNCHEZ, L. y ROGEL VIDE, C.
(Coords.). La duración de la propiedad intelectual y las obras en dominio público. Madrid: Editorial Reus.
Págs. 55-57.
128
Quedan fuera de este análisis las obras compuestas y las obras derivadas.
129
Artículo 27. TRLPI.
131
Para obras en colaboración, la legislación actual de aplicación es el TRLPI y el plazo de
protección durará 70 años desde la muerte o declaración de fallecimiento del último
coautor superviviente.
Entendemos por divulgación lícita 133 de una obra la realizada mediante distribución
(artículo 19 TRLPI) o comunicación pública (artículo 20 TRLPI) siempre que la misma sea:
Propia, entendiéndose por tal la de autoría del que la divulga o que lo hace
contando con los derechos de explotación, ya sean exclusivos o cedidos para esas
modalidades y en el plazo pactado.
130
Artículo 28.2, en relación con los artículos 26 y 28.1 y Disposición transitoria segunda. TRLPI. La citada
Disposición transitoria establece que “Las personas jurídicas que en virtud de la Ley de 10 de enero de
1879 sobre Propiedad Intelectual hayan adquirido a título originario la propiedad intelectual de una
obra, ejercerán los derechos de explotación por el plazo de ochenta años desde su publicación”. En 167
relación a las obras colectivas anteriores a la Ley 22/1987, de 11 de noviembre, y atendiendo a la
respuesta de la Subdirección General de Propiedad Intelectual de fecha de 1 de agosto de 2017, a la
consulta que sobre las mismas realizó la Subdirección General de los Archivos Estatales, se puede
concluir que dicha disposición transitoria es aplicable a cualquier tipo de obra colectiva, aunque en la
Ley de 1879 solamente se abordaban los periódicos que quedaban regulados en los Artículos 29, 30 y
31. En este sentido: “Aunque no se definiese en la Ley de 1897 las obras colectivas, si una obra nacida a
su amparo pudiese ser interpretada como colectiva a la luz de la legislación vigente, como ocurría con los
periódicos, entendiendo que se trataría de publicaciones que se creaban a iniciativa y bajo la
coordinación de una persona jurídica o física, constituidos por la reunión de aportaciones de diferentes
autores cuya contribución personal se funde en una creación única y autónoma, para la que se han
concebido y sin que fuese posible atribuir separadamente a cualquiera de ellos un derecho sobre el
conjunto de la obra realizada, es decir, que se reúnen los requisitos que el artículo 8 del TRLPI recoge
para las obras colectivas, consideramos que le serían de aplicación las previsiones del artículo 28.2 del
TRLPI”. Asimismo: “Según lo expuesto con anterioridad, las obras “colectivas” cuya titularidad haya sido
adquirida a titulo originario anteriores a 1987 tendrían, en virtud de la Disposición transitoria segunda
del TRLPI, un plazo a dominio público de ochenta años, pero los participantes en ellas “identificables
como autores en las versiones de las mismas que se hagan accesibles al público”, tendrían respecto de su
obra un plazo de protección de setenta años después de su muerte o declaración de fallecimiento
(artículo 26 TRLPI) u ochenta si hubiesen fallecido antes del 7 de diciembre de 1987 (Disposición
transitoria cuarta).
131
Artículo 28.1. TRLPI.
132
Respuesta de la Subdirección General de Propiedad Intelectual, con fecha de 28 de junio de 2017, a la
consulta realizada por la Subdirección General de los Archivos Estatales.
133
RIVERO HERNÁNDEZ, F. 2007. Artículo 4º. En: BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. (coord.) Comentarios
a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Págs. 67-94.
Cuando una obra esté en dominio público, siempre con el respeto a la integridad
de los derechos morales.
De la que se cuenta con las autorizaciones o licencias correspondientes.
Que se realiza amparándose en alguna de las excepciones y límites de los artículos
31 a 40 del TRLPI.
El cómputo en todos los casos anteriores, tanto en aquellos casos en los que la referencia
sea la fecha de divulgación, de creación o la fecha de muerte o declaración de
fallecimiento, se realizará por años naturales desde el 1 de enero del año siguiente a la
divulgación lícita/ creación de la obra o de la muerte/declaración de fallecimiento del
autor.
El cómputo a partir de la divulgación lícita se complementa con una regla de cierre o tope
temporal para la divulgación. Es decir, la divulgación debe realizarse antes de cumplirse
los 70 años desde la creación, en caso contrario, el derecho se extingue 134.
168
Para poder delimitar si los fondos/colecciones fotográficas que custodia se encuentran
dentro del plazo de protección o se encuentran en dominio público, la organización
deberá, además, analizar la calificación de la propia fotografía (obra fotográfica o mera
fotografía), ya que esta información condicionará también los plazos de protección de los
derechos de explotación del patrimonio fotográfico que custodia. Para ello, la
organización deberá conocer los aspectos diferenciadores entre una obra fotográfica y
una mera fotografía 135 (véase Bloque A. Directrices. Anexo III. Obra fotográfica versus
mera fotografía).
134
BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. 2015. Manual de propiedad intelectual. Valencia: Tirant lo Blanch.
Págs. 98-99.
135
Artículo 128. TRLPI. Meras fotografías. Según informe jurídico de la Abogacía del Estado de la
Secretaria de Estado de Cultura de 18 de julio de 2017: “[…] Por tanto, hasta 1987 legalmente, se
distinguen solo, las obras fotográficas y las que no lo son, estando solo protegidas por derechos de autor
las primeras y a partir de 1987, obras fotográficas y meras fotografías, naciendo respecto a las primeras
derechos de autor y respecto a las segundas derechos afines”.
La organización deberá, por lo tanto, identificar si los plazos de protección han finalizado,
es decir, si la obra fotográfica o mera fotografía objeto de análisis se encuentra ya en
dominio público o bien está todavía dentro de los plazos legales de protección
determinados por la Ley, una vez realizados los procedimientos necesarios para el cálculo
y cómputo 137 de los plazos de protección de derechos de propiedad intelectual (véase
Anexo IV de este documento. Cuadro de plazos de protección de derechos de propiedad
intelectual).
169
Además, la organización diseñará procedimientos normalizados para el registro de la
información obtenida en la fase de identificación y documentación de los plazos de
protección. Para ello deberá:
136
SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil. LIX (III). Madrid.
Pág. 136.
137
La información sobre tareas y acciones para el cálculo y cómputo de los plazos de protección de
derechos de propiedad intelectual se detalla en el apartado B2. Procedimientos de identificación,
documentación, cálculo y registro de los plazos de protección de los derechos de propiedad intelectual de
fondos/colecciones fotográficas del documento Bloque B. Procedimientos para la identificación,
documentación y registro de fotógrafos, titulares de derechos y plazos de protección de fondos y
colecciones fotográficas.
170
En este cuadro se identifican los compromisos de actuación que se consideran necesarios para
la consecución de los objetivos marcados en el epígrafe 2 de las presentes Directrices, para
una correcta gestión identificación, documentación y registro de autores, realizadores,
titulares de derechos y plazos de protección, así como unas recomendaciones sobre cómo
cumplir con los mismos.
- Fotógrafos (autores/realizadores)
- Laboratorios, agencias, estudios fotográficos,
etc.
- Entidades productoras que generaron, crearon,
coordinaron y reunieron en el ejercicio de sus
funciones o actividades el fondo o el archivo
fotográfico
178
IDENTIFICACIÓN
FECHAS EXTREMAS
NIVEL DESCRIPCIÓN
DATOS DE AUTORES/REALIZADORES/ENTIDAD
PLAZOS DE PROTECCIÓN TITULARES DE DERECHOS
FÍSICA O JURÍDICA
Autores / realizadores / entidad física o jurídica Simple o mera fotografía Titulares de derechos localizados
identificado/s
Obra fotográfica Autor
Nombre autor/realizador
Fecha nacimiento: (DD/MM/AAAA) Obra fotográfica anónima Realizador
Fecha fallecimiento: (DD/MM/AAAA)
Fecha inicio de actividad: (AAAA) Obra fotográfica colectiva Coordinador/es de obras colectivas
Fecha fin de actividad: (AAAA)
Obra fotográfica en colaboración Derecho-habientes
Enlace a Registro de Autoridad
Obra en dominio público Entidad de gestión
Razón social/comercial
Fecha inicio de actividad: (AAAA) Fecha de paso a dominio público Administración/ Institución
179
Fecha fin de actividad: (AAAA) (DD/MM/AAAA)
Otros titulares
Enlace a Registro de Autoridad Obra en dominio público inédita
Enlace a la Ficha de recogida de Datos de
Autores / realizadores / entidad física o jurídica Fecha de paso a dominio público contacto de titulares de derechos
no identificado/s (DD/MM/AAAA)
Enlaces a los documentos jurídicos y/o
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Directrices para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de
propiedad intelectual y plazos de protección
Obra huérfana
180
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
ANEXO II. Modelo de Datos de contacto de titulares de derechos
BLOQUE B Directrices para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de
propiedad intelectual y plazos de protección
Autor/es Apellidos:
Nombre:
Realizador/es Seudónimo/Nombre artístico:
Dirección:
Provincia: *Listado desplegable*
Población:
CP:
DNI/NIF/NIE:
Fecha de nacimiento:
Lugar de nacimiento:
Contacto
• Teléfono:
• Móvil:
• Email:
• Fax:
Derechohabiente/s Apellidos:
Nombre: 181
Seudónimo/Nombre artístico:
Dirección:
Provincia: *Listado desplegable*
Población:
CP:
DNI/NIF/NIE:
Fecha de nacimiento:
Contacto
• Teléfono:
• Móvil:
• Email:
• Fax:
Datos del autor
• Apellidos:
• Nombre
• Seudónimo/Nombre artístico:
• Fecha de nacimiento:
• Fecha de fallecimiento:
• Lugar de nacimiento:
Dirección:
Provincia: *Listado desplegable*
Población:
CP:
Teléfono:
Enlace Web:
Email:
Administración/Institución Nombre:
Organismo dependiente de:
Dirección:
Provincia: *Listado desplegable*
Población:
CP:
Teléfono:
Enlace Web:
Email:
SI No
Fuente consultada:
Enlace a la fuente consultada *Es necesario un campo de texto libre para recoger la
información de todas las fuentes consultadas*
183
Fecha de la búsqueda de cada
fuente
Autor/realizador/titular de Autor/realizador/titular
derechos no identificado de derechos no
localizado
Legislación de Plazo de
propiedad intelectual
Carácter de la obra aplicación protección Cómputo
Fecha de
fallecimiento
80 años
anterior al 7 de Desde el 1 de enero
después de la
diciembre de 1987 del año siguiente al
muerte o
de la muerte o
declaración de
Ley de 10 de enero declaración de
fallecimiento
de 1879 sobre fallecimiento.
del autor
Propiedad Intelectual
70 años
después de la Desde el 1 de enero
Obra seudónima Real Decreto
fecha de del año siguiente
o anónima Legislativo 1/1996,
divulgación de la fecha de
de 12 de abril TRLPI
lícita (*) divulgación licita
70 años
después de la Desde el 1 de enero
Obra huérfana Real Decreto
fecha de del año siguiente
de autor Legislativo 1/1996,
divulgación de la fecha de
desconocido de 12 de abril TRLPI
lícita (**) divulgación licita
Fecha de
fallecimiento
80 años
anterior al 7 de Desde el 1 de enero
después de la
diciembre de 1987 del año siguiente al
muerte o
de la muerte o
declaración de
Ley de 10 de enero declaración de
fallecimiento
de 1879 sobre fallecimiento.
Obra huérfana del autor
Propiedad Intelectual
de autor
conocido pero no
localizado Fecha de
fallecimiento
70 años Desde el 1 de enero
posterior al 7 de
después de la del año siguiente al
diciembre de 1987
muerte o de la muerte o
declaración de declaración de
Real Decreto
fallecimiento fallecimiento
Legislativo 1/1996,
del autor
de 12 de abril TRLPI
70 años
después de la
fecha de Desde el 1 de enero
Real Decreto divulgación del año siguiente
Obra colectiva Legislativo 1/1996, lícita/80 años de la fecha de
de 12 de abril TRLPI después de su divulgación lícita o
publicación de su publicación 186
(***)
70 años
después de la
Desde el 1 de enero
muerte o
Real Decreto del año siguiente al
Obra en declaración de
Legislativo 1/1996, de la muerte o
colaboración fallecimiento
de 12 de abril TRLPI declaración de
del último
fallecimiento
coautor
superviviente.
(*) Si durante el tiempo mencionado se conoce la identidad del autor, se aplicará la regla general de fecha de
fallecimiento del mismo. En el caso de obras que no hayan sido divulgadas lícitamente, los derechos durarán 70
años desde la creación de éstas.
(**) En el caso de obras que no hayan sido divulgadas lícitamente, los derechos durarán 70 años desde la
creación de éstas.
(***) El plazo de protección de 80 años corresponde a las obras colectivas, cuya titularidad haya sido adquirida
a título originario, anteriores a 1987. En ambos supuestos, si las personas naturales que hayan participado en la
obra colectiva son identificables como autores en las versiones de las mismas que se hagan accesibles al
público, el plazo se contará a partir de la fecha de la muerte o declaración de fallecimiento del autor/es
identificado/s (ochenta años si hubiese fallecido antes del 7 de diciembre de 1987 y setenta años si hubiese
fallecido con posteridad a esa fecha, realizándose el correspondiente cómputo desde el 1 de enero del año
siguiente al de la muerte o declaración de fallecimiento).
PROCEDIMIENTOS PARA
LA IDENTIFICACIÓN,
DOCUMENTACIÓN Y
REGISTRO DE
FOTÓGRAFOS, TITULARES
DE LOS DERECHOS DE
PROPIEDAD INTELECTUAL
Y PLAZOS DE PROTECCIÓN
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de
propiedad intelectual y plazos de protección de fondos y colecciones fotográficas
188
Contenidos
4. PROCEDIMIENTOS............................................................................................................. 192
189
4.1. Identificación, documentación y registro de autor/es, realizador/es de las
fotografías y de otras entidades físicas y jurídicas............................................................... 192
4. PROCEDIMIENTOS............................................................................................................. 227
PRESENTACIÓN
Procedimientos:
1. OBJETO
Identificar y controlar las obras con autor/es o titulares de derechos no identificados y/o
localizados y las obras calificadas como huérfanas que custodia la institución.
192
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Archivos de titularidad estatal y otras instituciones culturales, tanto públicas como privadas,
que custodien fondos y/o colecciones fotográficas.
3. RESPONSABILIDADES
4. PROCEDIMIENTOS
Las acciones y tareas a realizar para llevar a cabo la identificación, documentación y registro
del autor/es, realizador/es y otras personas físicas o jurídicas implicadas en la producción,
Si tras las tareas llevadas a cabo no se hubiera podido identificar al fotógrafo (autor/realizador)
y otras entidades físicas o jurídicas, se procederá a:
Membretes de entidades.
Anotaciones.
Fotógrafos identificados
Aguayo, José F. (1911-1999)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64291
Albero y Segovia Información Gráfica (Madrid, España)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64290
Antifafot (Estudio fotográfico, Madrid, España)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64297
Atienza Pérez, Ángel (1915-?)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64298
Atienza Pérez, Julián (1909-1939)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64299
Brandt Halbig, Felipe (1907-?)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64295
Espiga Bordagorry, Lorenzo (1905-1981)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/116660 195
Estudio fotográfico Alfonso (Madrid, España)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/48878
Fernández Clemente, Luis (1892-?)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/117679
Fernández Raigón, Baldomero (1886-1958)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64292
Foto Hermann (Madrid, España)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/117269
Foto Hermanos Mayo (1934-1982)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/48923
Foto Lázaro (Valencia, España)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/132625
Foto Llomar
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/117579
Foto Marí (Madrid, España)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/132634
Foto Torre
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/117619
Foto Videa
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/116979
Fotolabor (Estudio fotográfico, Madrid, España)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/116719
196
FOTOGRAFÍAS CON
VOLUMEN FOTÓGRAFO
FONDOS DIGITALIZADO
(FOTOGRAFÍAS)
IDENTIFICADO ANÓNIMO
Catálogo Monumental de
3861 3861 3018 843
España
138
Ahora bien, si la identificación fuera inequívoca, la información sobre la fecha de su muerte o
declaración de fallecimiento entendemos que debería poder ser facilitada por el Registro Civil, siendo de
aplicación el artículo 26 del TRLPI. Respuesta de la SG. de Propiedad Intelectual de fecha 19 de julio de
2017 a la consulta realizada por la SG de los Archivos Estatales.
296 cajas
Agencia Torremocha 20770 sobres ¿? ¿?
2511 diapositivas
Como ejemplo de identificación de título atribuido por el propio fotógrafo, se ha seleccionado una
fotografía del Estudio fotográfico Alfonso. En este caso, se observa en el margen el siguiente título:
“Crisis en la Puerta de Palacio”.
199
El autor/realizador:
Historia biográfica.
A través de los Registros de Autoridades de PARES, el campo de Forma autorizada nos permite
conocer y recuperar la información por Otras formas del nombre, incluyendo los seudónimos.
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64291#
Historia institucional.
Razón social/comercial.
Fechas de actividad.
Función desarrollada.
Ejemplo
En el fondo fotográfico del Catálogo Monumental de España, del Patronato Nacional de Turismo,
hallamos ejemplos de imágenes realizadas por Hauser y Menet.
Para ver la Forma autorizada del nombre, Fecha de existencia e Historia institucional, véase el 201
siguiente Registro de Autoridad en Pares:
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64391
Ejemplo
- Comunidades Autónomas
⋅ Información sobre archivos de titularidad estatal gestionados por las Comunidades
Autónomas (Archivos Histórico Provinciales, Archivos de los Reinos, etc.), sistemas
archivísticos de las Comunidades Autónomas, información en el Censo-Guía de Archivos
por Comunidades Autónomas:
http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/archivos/informacion-
general/gestion-autonomica.html
Catálogos de bibliotecas
- Fotografías en la BNE
http://www.bne.es/es/Colecciones/Fotografia/
- IPCE. Fototeca
http://ipce.mcu.es/documentacion/fototeca.html
- Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Mediateca
http://www.mapama.gob.es/es/ministerio/archivos-bibliotecas-mediateca/mediateca/
- Archivo de la imagen de Castilla-La Mancha. BRCLM
http://bidicam.castillalamancha.es/bibdigital/archivo_de_la_imagen/es/micrositios/inicio.c
md
- Filmoteca de Castilla y León. Fototeca
http://www.filmotecadecastillayleon.es/fototeca.php
- Centro de la Fotografía y la Imagen Histórica de Guadalajara. Diputación Provincial
http://cefihgu.es/
- Diputación Provincial de Huesca. Fototeca
http://www.dphuesca.es/fototeca
Bibliotecas digitales
- Hispánica. Portal de acceso a las colecciones digitales de archivos, bibliotecas y museos
españoles. MECD
http://hispana.mcu.es
- Europeana. Acceso a recursos digitales de archivos, museos, bibliotecas y colecciones
audiovisuales europeas
http://www.europeana.eu/portal/es
- Biblioteca Digital Hispánica. BNE
http://bdh.bne.es
- Hemeroteca Digital. BNE
http://hemerotecadigital.bne.es 204
- Biblioteca Virtual del Patrimonio Bibliográfico. MECD
http://bvpb.mcu.es
- Biblioteca Virtual de Prensa Histórica. MECD
http://prensahistorica.mcu.es
- Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes
http://www.cervantesvirtual.com/
- Simurg. Fondos digitalizados del CSIC
http://simurg.bibliotecas.csic.es/
- Biblioteca Digital de Patrimonio Iberoamericano. BNE
http://www.iberoamericadigital.net
Repositorios digitales
- DIALNET. Universidad de La Rioja
https://dialnet.unirioja.es/
Europeana photography
http://www.europeana-photography.eu/index.php?es/1/home
- Europhoto
http://site.project.europhoto.org/project/index.php
- PhotoCLEC
http://photoclec.dmu.ac.uk/
- DFoto
http://www.dfoto.info/
- Daguerreobase
http://www.daguerreobase.org/
- Directorio de colecciones digitales españolas. Hispana. MECD
http://hispana.mcu.es/es/comunidades/directorio.cmd
- Busca Repositorios. Repositorios Institucionales españoles de acceso abierto
https://www.recolecta.fecyt.es/
- Repositorios digitales. Universidad de Huelva
http://www.uhu.es/biblioteca/recursose/repositorio/repositorio.htm
- Recolecta. Recolector de ciencia abierta. FECYT
http://www.accesoabierto.net/repositorios/
- Digital.CSIC
http://digital.csic.es/
- RACO. Consorci de Serveis Universitaris de Catalunya (CSUC)
http://raco.cat
Fotógrafos
- Bases de datos de fotógrafos, artistas, reporteros gráficos, etc.
⋅ Cada día un fotógrafo. Fotógrafos en la red
http://www.cadadiaunfotografo.com/
- Diccionarios de fotógrafos
⋅ Diccionario de Fotógrafos españoles
https://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/promociondelarte/actividades-
de-promocion-del-arte/diccionario-fotografos-esp.html
- Censos de fotógrafos
⋅ DIVAL. Directorio de Fotógrafos en España 1851–1936
http://archivo.dival.es/es/actividad/directorio-de-fot%C3%B3grafos-en-espa%C3%B1a-
1851-1936
- Exposiciones
⋅ Exposiciones virtuales. Portal de Archivos y Bibliotecas. Gobierno de Castilla y La
Mancha. http://ccta.jccm.es/dglab/Cliente?id_aplic=66&seccion=Archivos&cp=4_1
Entidades privadas
- Fototeka de la Kutxa
https://kutxateka.eus/fototeka/fototeka
- Fundación Telefónica. Archivo fotográfico
https://www.fundaciontelefonica.com/arte_cultura/patrimonio/archivo_fotografico/
- Instituto Amatller de Arte Hispánico
http://fundacionamatller.org/
- Real Sociedad Fotográfica
http://www.rsf.es/
- Archivo Histórico Minero
http://www.archivohistoricominero.org/
Ejemplo
En las instituciones de archivo el proceso de recopilación de recursos informativos permite verificar y/o
completar los Registros Descriptivos de los archivos/fondos/colecciones fotográficas en las siguientes
áreas de la norma ISAD (G):
206
-Área de contexto: Nombre o seudónimo del autor / Razón social, comercial. Fechas de
nacimiento y muerte. Fechas de inicio / fin de actividad. Reseña biográfica / Historia de la
entidad.
-Área de identificación: Título.
En las instituciones de archivo el proceso de recopilación de recursos informativos permite verificar y/o
completar la información en todos los campos del Registro de Autoridad, conforme a la norma ISAAR
(CPF).
Asimismo, la norma ISAAR (CPF) contempla un Área de relaciones en la que incluir la descripción de
relaciones con otras instituciones, personas y familias que han sido descritos en otros Registros de
Autoridad. Se categorizan las relaciones, de una manera general, en jerárquicas (por ejemplo,
superior/subordinado), temporales (por ejemplo, predecesor/sucesor), familiares (padre/esposa/hijo,
etc.) y asociativas (por ejemplo, proveedor/cliente, fotógrafo/agencia).
A través del registro de autoridad de la institución Foto Atienza, Pares 2.0 permite navegar hacia
otros registros generados por instituciones de referencia, como la Biblioteca Nacional. Este ejemplo,
además, ilustra la relación asociativa entre la institución Foto Atienza y sus fundadores, los fotógrafos
Ángel y Julián Atienza Pérez.
207
El fotógrafo Francisco Marí Blanco (ca 1915-1972) trabajó en la empresa Foto Marí conjuntamente con
su padre, el también fotógrafo Ramón Francisco Marí Canales (1888-1967). La información que
relaciona a Francisco Marí con Foto Marí la proporciona Pares:
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139813
Siendo yerno del fotógrafo Pascual Marín, en 1945 entró a trabajar en la tienda de fotos Marín, de la
calle Garibay de San Sebastián. Su suegro falleció en 1952, continuando él al frente del negocio hasta su
muerte en 1972. La información de Pascual Marín se puede obtener a través de la descripción del
fondo de la Casa Marín que custodia la Kutxateca de San Sebastián:
https://www.kutxateka.com/index.php/Detail/Collection/Show/collection_id/2/lang/es_ES
208
Vincular, en su caso, mediante enlace los Registros de Autoridad creados con otros
Registros de Autoridad elaborados por otras instituciones de referencia.
Tello Informaciones Gráficas era la firma fotográfica de José Tello, con estudio en el Paseo del Prado,
12, en Madrid. Esta agencia realiza reportajes gráficos de la Guerra Civil Española que se integrarán
en el conocido como “Archivo Rojo”.
Incluir la información obtenida sobre las personas físicas o jurídicas que han
producido, coordinado o reunido el archivo/fondo/colección fotográfica en el sistema
de gestión de la organización.
Incluir la información obtenida sobre los títulos atribuidos por los autores de las obras
fotográficas en la estructura de información de la organización.
Biografías.
Diccionarios de fotógrafos.
Para llevar a cabo la identificación y documentación de los actuales titulares de los derechos
de propiedad intelectual de los fondos/colecciones fotográficas de la organización y
determinar claramente quién ostenta la titularidad o gestión de los derechos de explotación,
las acciones y tareas a realizar pueden ser las siguientes:
Los instrumentos jurídicos y/o administrativos reguladores del ingreso del fondo.
211
Otra documentación administrativa y jurídica que se hubiera podido realizar con
posterioridad al ingreso, para intentar identificar al/los mismo/s (véase Bloque A.
Documentación y registro de fondos y colecciones fotográficas).
Ejemplo
El Fondo fotográfico de Patronato Nacional de Turismo se transfiere por el Archivo General del
Ministerio de Información y Turismo al Archivo General de la Administración en el año 1974. Junto
con el fondo, se transfiere el instrumento “Fichero fotográfico de la Dirección General de Turismo”
con información de todas las fichas fotográficas (número, división, título o asunto, fotógrafo,
número de cliché, número de copias y sección). También, como hemos visto anteriormente,
correspondencia con los fotógrafos externos.
212
En el proceso de identificación de los titulares de derechos del Estudio Fotográfico Alfonso, y tras la
revisión de los instrumentos jurídicos y administrativos del ingreso, así como los instrumentos de
descripción, junto a búsquedas en fuentes externas a la organización, se pudo localizar:
- Las fechas de fallecimiento de los autores del fondo (Alfonso Sánchez García, Alfonso
Sánchez Portela, Luis Sánchez Portela y José Sánchez Portela).
- Acta notarial de reconocimiento de propiedad sobre el Archivo Fotográfico Alfonso, por
parte de José Luis Torres Victoria, a título de herencia y Luis Sánchez Portela, como
coautor.
- Testamento de este último nombrando heredero a su hijo, siendo los actuales titulares de
derechos José Luis Torres Victoria y Luis Sánchez Portela (hijo).
Asimismo, se pudo determinar la cesión de la gestión de los derechos de propiedad intelectual de los
actuales titulares de derechos en favor de la entidad de gestión VEGAP.
213
A partir de la revisión de los campos informativos contenidos en las bases de datos de contacto de
autores y titulares realizadas por entidades de gestión de derechos, como VEGAP (Visual Entidad de
Gestión de Artistas Plásticos), los registros realizados por instituciones de referencia en España como
el Centro de Información Documental de Archivos (CIDA), el Consejo Superior de Investigaciones
Científicas (CSIC) o la Biblioteca Nacional, se ha elaborado un Modelo de Ficha de recogida de Datos
Ejemplo
Posibles titulares o gestores de derechos de propiedad intelectual, según el Real Decreto Legislativo
1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual,
artículos: 5. Autor y otros beneficiarios; 7. Obra en colaboración; 8. Obra colectiva; 15. Supuestos de
legitimación “mortis causa”; 42. Transmisión «mortis causa»; 43. Transmisión “inter vivos”; 128.
Realizadores de meras fotografías. 147. Entidades de gestión.
- Autor/es
- Realizadores
- Coautores de obras en colaboración
- Coordinadores de obras colectivas
214
- Derechohabientes
- Entidad de gestión (por ejemplo, Visual Entidad de Gestión de Artistas Plásticos (en
adelante, VEGAP))
- Administración / Institución
- Otros titulares o responsables de la gestión de los derechos patrimoniales de autor
(por ejemplo, bufetes de abogados).
Establecer líneas de comunicación con los titulares de derechos para desarrollar una
gestión rápida y eficaz de los trámites relacionados con los derechos de propiedad
intelectual.
Comunicar la información de interés obtenida sobre los titulares y/o gestores de los
derechos de autor a la unidad/es responsables del control, descripción y
documentación de los fondos y colecciones de la institución, contribuyendo así a un
proceso de colaboración para la correcta gestión del patrimonio fotográfico de la
organización.
215
Comunicar la información de interés obtenida sobre los titulares y/o gestores de los
derechos de autor a la unidad/es responsables de la difusión y referencias,
contribuyendo así a un proceso de colaboración para la correcta gestión del
patrimonio fotográfico de la organización.
Para llevar a cabo la identificación, documentación, registro y control de las fotografías con
autor/es o titulares de derechos no identificados y/o localizados existentes en la organización,
las acciones y tareas a realizar son las siguientes:
Realizar una búsqueda diligente 139 de los titulares de derechos de las mismas.
Utilizar las fuentes establecidas 141 por la legislación para considerar una búsqueda
como diligente, con el fin de garantizar la validez del proceso llevado a cabo:
139
Recordemos que se entiende como búsqueda diligente al proceso de investigación llevado a cabo
para identificar y/o localizar a los titulares de los derechos de propiedad intelectual.
140
EUIPO. Oficina Intelectual de la Unión Europea: https://euipo.europa.eu/ohimportal/es
141
Anexo Fuentes a consultar en el procedimiento de búsqueda diligente del Real Decreto 224/2016, de
27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen jurídico de las obras huérfanas. [Disponible en:
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2016-5717]
Depósito legal.
142
Registro de la Propiedad Intelectual: http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-
cultura/propiedadintelectual/registro-de-la-propiedad-intelectual.html. Información sobre la
organización del Registro y las oficinas de Registros Territoriales en: http://www.mecd.gob.es/cultura-
mecd/areas-cultura/propiedadintelectual/registro-de-la-propiedad-intelectual/organizacion-y-
direcciones.html
Remitir por parte de las entidades beneficiarias, una vez realizada la correspondiente
búsqueda diligente, a la Subdirección General de Propiedad Intelectual del Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte (Autoridad Nacional) la siguiente información:
Denominación de la obra.
Para las obras fotográficas exentas o independientes con autor/es o titular/es de derechos no
identificados y/o localizados 144 y a las que no es de aplicación la normativa sobre obras
huérfanas, se procederá a:
143
EUIPO. Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea. Acceso a la Base de datos de obras
huérfanas (para buscar y registrar obras huérfanas). Disponible en:
https://euipo.europa.eu/orphanworks/
144
Las obras fotográficas exentas no pueden ser legalmente consideradas obras huérfanas, de modo
que el régimen a aplicar es el general recogido en los artículos 26 y 27 del TRLPI.
Utilizar las fuentes establecidas por la legislación para realizar una búsqueda diligente
como base para iniciar el proceso de búsqueda y localización de autor/es o titular/es
de derechos.
Tanto para realizar búsquedas diligentes como para realizar búsquedas de autor/titular, se
podrá:
Ejemplos
Fuentes adicionales a las indicadas por la legislación para la realización de una búsqueda
diligente o búsqueda de autor/titular
Organizaciones Internacionales
- World Intellectual Property Organisation (WIPO) directory: www.wipo.int/directory/en/urls.jsp
- The Association of International Photography Art Dealers www.aipad.com
- International Association of Architectural Photographers www.architecturalphotographers.org
- International Association of Photographers www.iapimages.com
- Professional Aerial Photographers Association www.papainternational.org
Asociaciones profesionales
- Asociación de Fotógrafos Profesionales de España (AFP) http://www.afpe.pro/
- Real Sociedad Fotográfica http://www.rsf.es/
- Federación Española de Profesionales de la Imagen http://www.fepfi.es/es/asociaciones-fepfi
- Asociación Española de Fotógrafos de la Naturaleza https://www.aefona.org/
- Asociación Nacional de Empresarios y Autónomos de Fotografía (ANEAF)
http://www.aneaf.es/
Recopilaciones fotográficas
- Archivo de la Imagen de la Biblioteca Digital de Castilla La Mancha
http://bidicam.castillalamancha.es/bibdigital/archivo_de_la_imagen/es/micrositios/inicio.cmd
- Centro de documentación de la imagen de Santander
http://santander.es/ciudad/cdis
Premios y concursos
- Premio Nacional de Fotografía
http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/promociondelarte/premios/premio-
fotografia/presentacion.html
220
Solicitar, en su caso, la realización de búsquedas de autor/titular a otras entidades,
como por ejemplo las entidades de gestión de ámbito nacional.
Evaluar las fuentes y recursos utilizados en las posibles búsquedas realizadas por
solicitante/s o usuarios externos interesados, con el fin de que puedan considerarse
como “diligentes” y, en su caso, incorporar las mismas al registro de expedientes de
búsquedas.
Fecha de la búsqueda.
Registrar la condición de obra huérfana, así como las fechas de la búsqueda diligente o
búsqueda de autor/titular, en la ficha modelo de recogida de datos de titulares de
derechos o gestores de los mismos (véase Bloque B. Directrices. Anexo I. Modelo de
Ficha de recogida de datos. Autores/realizadores/titulares de derechos/plazos de
protección).
Incluir la información obtenida sobre obras con autor/es y/o titulares de derechos no
identificados y/o localizados y sobre obras huérfanas en el sistema de gestión de la
organización.
Utilizar la información obtenida relativa a obras con autor/es y/o titulares de derechos
no identificados y/o localizados y obras calificadas como huérfanas para determinar las
condiciones de acceso, uso y reutilización del fondo/colección fotográfica (elementos
desarrollados en el Bloque C del presente Proyecto Piloto).
222
5. DIAGRAMAS DE FLUJO
223
NO
Comunicar la información de interés obtenida a las
Identificar y cuantificar las obras anónimas que unidad/es responsable/s del control, descripción y
formen parte del archivo/fondo/colección documentación del patrimonio fotográficos
Registros de Autoridad
Implementar mecanismos para integrar la mención de
paternidad y el título atribuido a la fotografía en el sistema
Registros Descriptivos de gestión de la organización
SI
NO
¿Se ha podido identificar a
los titulares de derechos
de autor?
225
Solicitar informe jurídico
FIN
DIAGRAMA 5.3
Realizar una búsqueda diligente utilizando las Utilizar las fuentes y recursos establecidos para
fuentes establecidas por la legislación realizar una búsqueda diligente como base de la
búsqueda de autor/titular y ampliar con otras
fuentes de interés
NO ¿Se ha localizado
y/o identificado al
autor/titular de los
derechos? SI Registrar los datos de SI ¿Se ha localizado y/o
contacto de autores, identificado al
titulares o gestores de los autor/titular de los
derechos de PI derechos? 226
1. OBJETO
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Archivos de titularidad estatal y otras instituciones culturales, tanto públicas como privadas,
que custodien fondos y/o colecciones fotográficas.
227
3. RESPONSABILIDADES
4. PROCEDIMIENTOS
228
El nombre completo del autor.
145
La declaración de fallecimiento es una declaración judicial por la que se considera como fallecida a
una persona desaparecida en determinadas circunstancias y durante los plazos establecidos en la ley.
146
Art 26 Ley de propiedad intelectual. Duración y cómputo.
Determinar qué obras en dominio público son inéditas (véase Bloque C del
Proyecto sobre Condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio
fotográfico).
Para poder abordar las tareas mencionadas, la organización de manera general aplicará para
el cálculo de los plazos de protección de derechos de autor lo siguiente:
229
Si el autor/es de la obra fotográfica ha fallecido antes de 1987:
147
Aplicación de la ley de propiedad intelectual Ley 1/1996 , de 12 de abril, (TRLPI) y su disposición
transitoria cuarta. Duración de la protección de obras de propiedad intelectual.
148
El cómputo de los plazos de protección se realizará siguiendo lo indicado en el artículo 30 TRLPI: Los
plazos de protección establecidos en esta Ley se computarán desde el día 1 de enero del año siguiente al
de la muerte o declaración de fallecimiento del autor o al de la divulgación lícita de la obra, según
proceda.
Ejemplo
Durante el año 2017, aplicando las reglas mencionadas, han pasado a dominio público todas las
obras fotográficas de los autores fallecidos en 1936 (1936+80 = 2016).
Como el cómputo comienza a partir del 1 de enero del año siguiente a la muerte o declaración de
fallecimiento, las obras fotográficas de los autores fallecidos en 1936, pasan a dominio público el 1
de enero de 2017.
231
Ejemplo
Cómputo de plazos de autores de obras fotográficas con derechos de autor en el
Archivo General de la Administración
En el Archivo del “Estudio Fotográfico Alfonso” se conservan fotografías realizadas por Alfonso
Sánchez García y sus hijos Alfonso, Luis y José Sánchez Portela, cuyas fechas de fallecimiento o
declaración de fallecimiento son las siguientes:
Las fotografías realizadas por Alfonso Sánchez García, tendrían un plazo de protección de 80 años, en
razón de la fecha de su fallecimiento (anterior a 1987), mientras que para la obra fotográfica de sus
Asimismo, para poder abordar las tareas mencionadas anteriormente relativas al cálculo de los
plazos de protección de derechos de propiedad intelectual, la organización deberá:
233
Fotografía izquierda: 1927. Álbum fotográfico de las exploraciones de Lixus. Aspecto de los terrenos 234
antes de explorarlos al sur de la ciudad y a 10 metros de la carretera de Larache a Tetuán.
Fotógrafo: desconocido. AGA. 81/10091-01
Fotografía derecha: 1922. Álbum fotográfico de las exploraciones de Tamuda. Tamuda vista desde un
avión. Fotógrafo: desconocido. AGA. 81/10091-03
Conocer que el cómputo comienza a partir del 1 de enero del año siguiente a los 25
años de la realización de la mera fotografía.
Saber que antes de la LPI de 1987 las simples fotografías no estaban protegidas.
Anotaciones.
Procedimientos fotográficos.
Su publicación o divulgación.
Biografías.
Ejemplo
Simples o Meras fotografías en el AGA
Catálogo con 3.861 fotografías de temática muy diversa: vistas generales de ciudades, artesanía,
monumentos, obras de arte, exposiciones, etc. En su mayor parte de fotógrafo desconocido, se
realizaron con un carácter técnico y funcional para elaborar folletos, carteles y otros elementos para
difundir el patrimonio histórico y artístico español y fomentar el turismo extranjero.
Además, para las obras anónimas o las obras huérfanas de autor desconocido y las obras
colectivas se procederá a identificar la fecha de divulgación lícita, mediante el análisis de:
Las publicaciones o material impreso para las que fueron creadas o cedidas.
En relación a las obras colectivas y a las obras anónimas también serán de utilidad todos o
algunos de los criterios ya citados para identificar o deducir la fecha de creación de la obra, en
el caso de no tener identificada la fecha de divulgación lícita.
En el caso de que el cómputo se haga por “fecha deducida”, siempre se aplicará la fecha más
favorable al autor de la obra o, en su caso, al realizador de la mera fotografía para establecer
su paso a dominio público (por ejemplo, para una fotografía anónima sobre la contienda civil -
1936-1939- se aplicará la fecha de 1939).
Ejemplo 237
238
5. DIAGRAMA DE FLUJO
Realizar procedimientos de
calificación e identificación SI
FIN
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de
Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Autores / realizadores / entidad física o jurídica Simple o mera fotografía Titulares de derechos localizados
identificado/s
Obra fotográfica Autor
Razón social/comercial
Obra fotográfica anónima Realizador 240
Agencia de Informaciones Gráficas Torremocha
Obra fotográfica colectiva Coordinador/es de obras colectivas
Fecha inicio de actividad: (1949)
Fecha fin de actividad: (1975) Obra fotográfica en colaboración Derecho-habientes
Nombre autor/realizador Fecha de paso a dominio público Enlace al PDF del instrumento jurídico:
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Autores / realizadores / entidad física o jurídica Simple o mera fotografía Titulares de derechos localizados
identificado/s
Obra fotográfica Autor
Nombre autor/realizador Realizador 242
• Sánchez García, Alfonso: Obra fotográfica anónima
Coordinador/es de obras colectivas
Fecha nacimiento: (21/02/1880)
Fecha fallecimiento: (13/02/1953) Obra fotográfica colectiva Derecho-habientes
Fecha inicio de actividad: (1904) • Luis Sánchez Portela (hijo)
Fecha fin de actividad: (1953) Obra fotográfica en colaboración • José Luis Torres Victoria
• Sánchez Portela, Alfonso:
Fecha nacimiento: (16/11/1902) Obra de dominio público Entidad de gestión
Fecha fallecimiento: (11/03/1990) Fecha de paso a dominio público • VEGAP
Fecha inicio de actividad: () (DD/MM/AAAA)
Fecha fin de actividad: () Administración/ Institución
• Sánchez Portela, Luis: (1908-1999) Obra de dominio público inédita
• Ministerio de Educación, Cultura y
• Sánchez Portela, José: (1914-1997) Fecha de paso a dominio público
Deporte
• Razón social/comercial (DD/MM/AAAA)
Enlace al PDF del instrumento jurídico:
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Contrato de compra-venta
Estudio Fotográfico Alfonso: Obra dentro del plazo de protección Adendas al Contrato de compra-venta
Fecha inicio de actividad: (1904) Fecha de paso a dominio público Informes jurídicos
Fecha fin de actividad: (1990)
Fotografías de:
Autoridad: Estudio Fotográfico Alfonso
Fuente: Fichero de autoridades del Censo-Guía • Sánchez García, Alfonso (01/01/2034)
http://censoarchivos.mcu.es/CensoGuia/productordet Titulares de derechos no localizados
ail.htm?id=48878 • Sánchez Portela, Alfonso (01/01/2061)
Búsqueda diligente
Autoridad: Estudio Fotográfico Alfonso • Sánchez Portela, Luis (01/01/2070) Fecha de la búsqueda
Fuente: PARES (DD/MM/AAAA)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/aut • Sánchez Portela, José (01/01/2068) Enlaces búsqueda diligente
243
oridad/48878
• Cese actividad estudio (1990) Búsqueda de autor/titular
Autoridad: Alfonso (1902-1990) Fecha de la búsqueda
Fuente: BNE (DD/MM/AAAA)
http://catalogo.bne.es/uhtbin/authoritybrowse.cgi?ac Enlaces búsqueda de autor/titular
tion=display&authority_id=XX1126758&index=LCNAM
E&lang=es Obra huérfana
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
244
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
ANEXO I. Ejemplos de modelo de fichas cumplimentadas. Archivo Fotográfico de la Delegación de Propaganda y Prensa
Autores / realizadores / entidad física o jurídica identificado/s Simple o mera fotografía Titulares de derechos localizados
Obra fotográfica Autor 245
Aguayo, José F. (1911-1999)
Fuente: PARES Obra fotográfica anónima Realizador
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/642
91 Obra fotográfica colectiva Coordinador/es de obras colectivas
Fuente: Autoridades de la Biblioteca Nacional.
Url:http://datos.bne.es/persona/XX950960.html Obra fotográfica en colaboración Derecho-habientes
Albero y Segovia Información Gráfica (Madrid, España) Obra de dominio público Administración/ Institución
Fuente: PARES Fecha de paso a dominio público
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/642 (Desde el momento de realización) • Ministerio de Cultura, Educación y Deporte
90
Fuente: Autoridades de la Biblioteca Nacional. Obra de dominio público inédita Otros titulares
http://datos.bne.es/entidad/XX5049049.html Fecha de paso a dominio público
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Fuente: PARES
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/116
660
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Fuente: PARES
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/117
269
Fuente: Autoridades de la Biblioteca Nacional.
Url:http://datos.bne.es/persona/XX5052714.html
Foto Llomar
Fuente: PARES
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/117
579
Fuente: Autoridades de la Biblioteca Nacional
Url: http://datos.bne.es/persona/XX5243496.html
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Fuente: PARES
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/132
634
Foto Torre
Fuente: PARES
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/117
619
Foto Videa
Fuente: PARES
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/116
979 249
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
Url:http://datos.bne.es/entidad/XX124055.html
Martín, Ignacio
Fuente: no aparece en PARES
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
251
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE B Procedimientos para la Documentación y Registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección de fondos y colecciones fotográficas
ANEXO I. Ejemplos de modelo de fichas cumplimentadas. Catálogo Monumental de España. Patronato Nacional de Turismo
Autores / realizadores / entidad física o jurídica identificado/s Simple o mera fotografía Titulares de derechos localizados
Alberto Obra fotográfica Autor
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139186
Alberty Jeanneret, Charles (1885-1936) 252
Obra fotográfica anónima Realizador
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/18178
Alcázar Gutiérrez, Benjamín (1890-¿)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139187 Obra fotográfica colectiva Coordinador/es de obras colectivas
Alcázar Gutiérrez, Gabriel (1910-¿)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139188 Obra fotográfica en colaboración Derecho-habientes
Andrada Escribano, Francisco (1894-1977)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64433 Obra de dominio público Administración/ Institución
Archivo Mas (agencia fotográfica) (1900-1941)
Fecha de paso a dominio público
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/63700
Archivo Moreno (Desde momento de realización) • Ministerio de Cultura, Educación y
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/63747 Deporte
Archivo Ruiz Vernacci (agencia fotográfica) Obra de dominio público inédita
149
En proceso de identificación de los fotógrafos del archivo fotográfico del Patronato Nacional de Turismo. Se ha comenzado por la identificación de los fotógrafos de la
serie Catálogo Monumental de España.
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http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139360
Laurent Minier, Jean (1816-1886)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/46521
Linares, Abelardo (1870-ca 1936)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/661
Lladó Fábregas, Luis (1874-ca 1950)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/63750
Maisch, Teodoro (1885-?)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/18534
Marí, Francisco (1888-1967)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/63760
Marí Blanco, Francisco (1915-1972)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139813
Marín, Luis Ramón (1884-1944)
256
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/63820
Marín Ruíz, Pascual (1893-1959)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139638
Martínez Sanz, Vicente (1874-1947)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/64395
Mas Castañeda, Pelayo (1891-1954)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/63741
Mas Ginestà, Adolf (1861-1936)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/66993
Mateo Hermanos Fotógrafos (1921-1933)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139655
Mateo López, Eliseo
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139654
Mateo López, Carlos
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139653
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http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140290
Roisin, Lucien (1876-1943)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/17622
Román Martínez, Pedro (1878-1948)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/63763
Ros, Higinio (¿-1927)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140278
Ros, Bartolomé (1906-1974)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140291
Ruiz Vernacci, Joaquín (1892-1975)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/24404
Sánchez Avela, Ramón (1901-1987)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140293
Sánchez Dalmau, José (1894-?)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/139262 259
Sánchez del Moral (1859-¿. Fotógrafo)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140294
Sánchez del Moral (¿-1941. Fotógrafo)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140295
Sánchez Fernández, Manuel (1928-. Fotógrafo)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140296
Sánchez del Pando, Cecilio (1886-1950)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140297
Sarabia Fernández, Enrique (1881-antes de 1960)
https://manuelsendon.wordpress.com/arquivo-sarabia/
Sarthou Carreres, Carlos (1876-1971)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/24978
Sarthou Carreres, Vicente (1889-1951)
http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/autoridad/140321
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262
Directrices para la
documentación y registro
de las condiciones de
consulta, uso y
reutilización del
patrimonio fotográfico
Índice
BLOQUE C Directrices para la documentación y registro de las condiciones de consulta, uso y reutilización
del patrimonio fotográfico
264
Contenidos
ANEXO III. Reutilización de la Información del Sector Público en el sector cultural (Archivos,
Museos y Bibliotecas, incluidas las universitarias) ............................................................... 334
ANEXO IV. Derecho a la imagen. Otros límites al derecho de consulta y uso ...................... 341
266
PRESENTACIÓN
1. Finalidad
Las presentes Directrices abordan la fase de identificación, registro y gestión de las condiciones
de uso y difusión del patrimonio fotográfico por parte de la propia organización; y la
identificación, registro y gestión de las condiciones de consulta, uso y reutilización por parte de
usuarios externos del citado patrimonio fotográfico, dentro del marco del Proyecto Piloto de
Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad
Intelectual del Patrimonio Fotográfico.
Las presentes Directrices tienen como finalidad proporcionar recomendaciones técnicas que
puedan ser implementadas en los procesos de identificación, registro y gestión de las
condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico de cualquier
organización cultural.
2. Objetivos
6.- Establecer buenas prácticas en relación al uso de las fotografías que custodia la
organización y que todavía están protegidas por los derechos patrimoniales de
propiedad intelectual.
7.- Diseñar buenas prácticas para el respeto a los derechos morales de los autores en las
acciones de uso, difusión y puesta a disposición del patrimonio fotográfico que custodia
la organización.
8.- Proporcionar información sobre los límites a los derechos de propiedad intelectual
existentes en la normativa vigente y que pueden ser de aplicación en el ámbito del
proyecto.
9.- Proporcionar información sobre ciertos límites a los derechos de consulta y difusión 269
a los documentos establecidos en la normativa vigente sobre derecho a la imagen y
acceso a ciertos documentos protegidos y aplicables al ámbito de este proyecto.
13.- Establecer estrategias de comunicación con los usuarios externos sobre las
condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico mediante la
elaboración de modelos normalizados de avisos legales y de autorizaciones de uso y, en
su caso, licencias de reutilización para su consulta presencial y en entornos web.
3. Metodología
Con el fin de lograr los objetivos indicados en el epígrafe anterior es necesario establecer unas
líneas de actuación definidas que permitan implantar una metodología de trabajo normalizada.
gestores de los mismos (véase Anexo II. Los derechos de propiedad intelectual y su
trasmisión. Bloque A. Directrices para la documentación y registro de fondos y
colecciones fotográficas).
Identificar las condiciones de uso y difusión del patrimonio fotográfico que puede aplicar la
propia organización sobre sus fondos y colecciones proporciona garantías jurídicas a los
271
fotógrafos como creadores o realizadores y a otros posibles titulares de derechos, así como
seguridad jurídica a la propia organización y a sus técnicos cuando aborden planes y proyectos
de uso y difusión de su patrimonio fotográfico (exposiciones, publicaciones, puesta a
disposición en redes internas o externas, etc.).
Por tanto, la identificación de las condiciones de uso y difusión del patrimonio fotográfico que
custodia una organización es determinante para gestionar correctamente los derechos de
propiedad intelectual que puedan afectar al mismo.
Conocer los instrumentos jurídicos y/o administrativos que han articulado el ingreso
del fondo/colección fotográfica y las cláusulas, en su caso, de cesión de derechos de
Conocer quiénes son los fotógrafos (autores o realizadores), los titulares de los
derechos de propiedad intelectual, los plazos de protección y si el fondo/colección
fotográfico objeto de uso y difusión es todavía una fotografía dentro de los plazos de
protección, ha pasado a ser de domino público, es una fotografía exenta con autor o
titular/es de los derechos no identificados y/o localizados o es una obra calificada
como huérfana, como paso previo necesario para establecer estrategias y prioridades 272
en las políticas de uso y difusión de las colecciones/fondos fotográficos que custodia la
organización (véase Bloque B. Procedimientos para la identificación, documentación y
registro de fotógrafos, titulares de los derechos de propiedad intelectual y plazos de
protección).
Conocer los límites a los derechos de propiedad intelectual de los que son
beneficiarias las instituciones culturales y científicas recogidos en la normativa sobre la
materia (véase Anexo II de este documento).
Comprobar si existe en la organización una metodología para aplicar estos límites a los
derechos de propiedad intelectual que tienen las instituciones culturales y científicas
en relación al uso y difusión del patrimonio fotográfico que custodia.
Diseñar, junto con las unidades responsables del servicio jurídico y de propiedad
intelectual de la organización, mejoras en la identificación de las condiciones de uso y
difusión que tiene la propia organización en relación al patrimonio fotográfico que
conserva.
- ¿Qué uso puede realizar la organización de las obras fotográficas y de las meras fotografías
que custodia y que están en dominio público?
- ¿Qué uso y difusión puede realizar la organización de las obras cuyos derechos de propiedad 274
intelectual los ostentan terceros?
- ¿Cómo debe abordar el uso de las obras fotográficas en el caso de tener una cesión parcial
de ciertos derechos de explotación?
- ¿Cómo puede usar y difundir las obras fotográficas sobre las que ostenta los derechos de
explotación en exclusiva?
- ¿De qué limites a los derechos de propiedad intelectual es beneficiaria la organización como
institución de carácter cultural y científico?
- ¿Cómo actuar ante una fotografía exenta con autor o titular/es de derechos no identificados
o localizados? ¿Cómo actuar ante una obra calificada como huérfana?
La organización deberá:
Conocer que para las fotografías que se encuentran en dominio público le están
permitidos a la organización todos los usos de explotación151 y modalidades de
comunicación pública 152 que contempla la vigente legislación sobre propiedad
intelectual sin necesidad de una autorización o remuneración previa.
Consignar el nombre del fotógrafo como realizador en los proyectos de uso y difusión
de las meras fotografías en dominio público.
Respetar en los proyectos de uso y difusión la inclusión del título asignado, en su caso, 275
por el autor 155.
150
Véase Anexo IV. Cuadro de plazos de protección de derechos de propiedad intelectual del documento
de Directrices del Bloque B.
151
Derechos de explotación permitidos para obras en dominio públicos: Artículo 18 TRLPI: Derecho de
Reproducción.; Artículo 19 TRLPI: Derecho de Distribución; Artículo 20 (en todas sus modalidades):
Derecho de Comunicación pública; Artículo 21. TRLPI: Derecho de Transformación.
152
Véase el epígrafe 4.2 Buenas prácticas para la elaboración de instrumentos jurídicos de cesión de los
derechos de propiedad intelectual del documento de Directrices del Bloque A”.
153
Artículo 14.3 TRLPI: Exigir el reconocimiento de su condición de autor de la obra. Real Decreto
1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
154
Artículo 14.4 TRLPI: Exigir el respeto a la integridad de su obra e impedir cualquier deformación,
transformación, alteración o atentado contra ella que suponga perjuicio a sus legítimos intereses o
menoscabo a su reputación.
155
El artículo 10, punto 2 del TRLPI, establece que el título de una obra, cuando sea original, quedará
protegida como parte de ella.
Que toda persona que divulgue lícitamente una obra inédita que está en
dominio público tendrá sobre ella los mismos derechos de explotación que
hubieran correspondido a su autor. No gozará, en cambio, de los derechos
morales.
Que estos derechos durarán 25 años contados a partir del 1 de enero del año
siguiente al de la publicación o comunicación pública de la obra 157.
156
Ochenta años post mortem fijado en la Ley de 1879 o el período de setenta años post mortem en la
vigente Ley de Propiedad Intelectual.
157
Artículo 129.1 TRLPI. Obra en dominio público inédita. Artículo 130.1 TRLPI: Duración de los
derechos. Artículo 4 de la Directiva 93/98 (2006/116) del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de
diciembre de 2006 relativa al plazo de protección del derecho de autor y de determinados derechos
afines.
158
“Los requisitos para gozar de la protección del artículo 129.1 LPI son tres: en primer lugar ha de
tratarse de obras en el sentido del artículo 10 LPI; en segundo lugar, han de ser obras inéditas,
entendiendo por tal las obras no publicadas en el sentido de los artículos 4 y 62, esto es, obra no
reproducida y distribuida (art. 58 LPI). […] Las obras en dominio público podrán ser divulgadas por
“cualquiera” […] Normalmente, la persona que divulgue la obra será la propietaria del soporte en que
esté incorporada, pero también puede ser cualquier otra. […] La divulgación ha de ser realizada
lícitamente, lo que supone, de un lado, respetar la autoría e integridad de la obra en los términos
previstos en el artículo 14.3º y 4º (art. 41.II), y de otro, contar con la autorización del propietario del
soporte de la obra para acceder a ella.” MARTÍNEZ ESPÍN, P. 2015. La protección de determinadas
producciones editoriales. En: BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. Manual de Propiedad Intelectual.
Valencia: Tirant lo Blanch. págs. 282-283.
La organización deberá:
Analizar la información ya reunida sobre aquellas fotografías que custodia cuyo plazo
de protección de los derechos de explotación continúa vigente (véase Bloque B.
Directrices para la Identificación, documentación, cálculo y registro de plazos de
protección del patrimonio fotográfico) y cuando los mismos pertenecen a la institución
(véase Bloque A. Directrices para la documentación y registro de fondos y colecciones
fotográficas).
Saber que para las fotografías, sobre las que es titular en exclusiva de los derechos de
explotación, le están permitidos a la organización todas las modalidades de
explotación y de comunicación pública que contempla la vigente legislación sobre
277
propiedad intelectual.
Respetar en los proyectos de uso y difusión de fotografías sobre los que se tiene la
titularidad de los derechos de explotación la mención de autoría e integridad de la
obra, así como el resto de derechos morales contenidos en el artículo 14 de la TRLPI en
el caso de que no hubiera fallecido el autor/es de la obra/s (véase Anexo II del
documento del Bloque A. Directrices para la documentación y registro de fondos y
colecciones fotográficas).
Incluir en los proyectos de uso y difusión también el nombre del fotógrafo como
realizador.
Respetar en los proyectos de uso y difusión la inclusión del título asignado, en su caso,
por el autor.
278
Sí, en los casos recogidos en los puntos 3.1.1, 3.1.2 (fotografías en dominio público y
fotografías sobre las que la organización tenga los derechos de explotación y modalidades de
comunicación necesarios).
No obstante, en el ámbito del llamado conocimiento libre desde el punto de vista jurídico no
debe olvidarse que la normativa sobre propiedad intelectual sigue siendo plenamente vigente
para las obras que traten de acogerse a estos sistemas. Siguen siendo aplicables las
159
limitaciones del sistema del TRLPI a la cesión o renuncia de derechos .
Todos los derechos morales del artículo 14 del TRLPI, si el autor sigue vivo, y el derecho de
paternidad y de integridad de la obra (art. 14.2 y 14.3), si el autor ha fallecido, son
irrenunciables y deben protegerse. En este sentido, la existencia de medidas tecnológicas que
protegen el acceso pueden ser mecanismos útiles en la práctica para prevenir alteraciones no
159
ERDOZAIN LÓPEZ, J.C. 2015. El llamado “Conocimiento Libre”. Las Licencias Creative Commons. En:
BERCOVITZ RODRIGUEZ-CANO, R. (coord.) Manual de Propiedad Intelectual. Valencia: Tirant lo Blanch.
Pág. 190.
deseadas (artículo 11 Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (TODA/WCT) y 161 del
160
TRLPI) .
La organización deberá:
Analizar la información ya reunida sobre aquellas fotografías que custodia cuyo plazo
de protección de los derechos de explotación continúa vigente (véase Bloque B.
Procedimientos para la identificación, documentación y registro de autores, titulares de
los derechos de propiedad intelectual y plazos de protección).
Saber que para las fotografías sobre las que la organización no es titular de todos los
derechos de explotación y/o modalidades de comunicación pública le están permitidos 279
a la organización solo los usos de explotación y modalidades de comunicación pública
sobre los que tenga la titularidad materializada en la cesión.
160
CÁMARA ÁGUILA, M.P. 2015. El derecho moral del autor. En: BERCOVITZ RODRIGUEZ-CANO, R.
(coord.) Manual de Propiedad Intelectual. Valencia: Tirant lo Blanch. Págs. 134-135.
Incluir en los proyectos de uso y difusión el nombre del fotógrafo como realizador de
las denominadas meras fotografías.
Respetar en los proyectos de uso y difusión permitidos la inclusión del título asignado,
en su caso, por el autor.
Articular los procedimientos necesarios para dar una oferta digital, admitida en
derecho, del patrimonio fotográfico que custodia.
161
Artículo 3 de la Orden ECD/2574/2015, de 2 de diciembre, por la que se aprueba la metodología para
la determinación de las tarifas generales en relación con la remuneración exigible por la utilización del
repertorio de las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual relativa a Tarifas negociadas.
La verificación de que las tarifas solicitadas por el uso que de las fotografías hace la
organización y, que son gestionadas por la entidad de gestión de derechos de
propiedad intelectual, se adecuan a los criterios establecidos en la normativa citada.
La organización deberá, asimismo, conocer ciertos límites a los derechos de autor establecidos
por la normativa y aplicables a instituciones culturales (véase Anexo II de este documento).
Saber que los titulares de los derechos de autor no podrán oponerse a las
reproducciones de las obras fotográficas, cuando aquéllas se realicen sin finalidad
lucrativa por las instituciones culturales de titularidad pública como archivos, 281
bibliotecas, museos, fototecas, etc. y con fines exclusivos de conservación y de
investigación. La reproducción se podrá realizar sin recabar autorización previa del
titular de los derechos de autor y sin remuneración previa a los mismos 162.
Conocer que los archivos y museos de titularidad y gestión estatal son agentes públicos
de investigación científica y técnica 163.
Véase como artículo de interés sobre este tema MARTÍN VILLAREJO, A. 2007. Fomento y control de las
Entidades de Gestión. En: SERRANO GÓMEZ (Coord.) Administraciones Públicas y Propiedad Intelectual.
Madrid: Editorial Reus, que aborda la gestión colectiva y las funciones de las entidades de gestión, como
son recaudar, repartir y asumir actividades asistenciales y promocionales dentro de un marco de
transparencia. A la vez, incide en las facultades de tutela, vigilancia y control del Ministerio de Cultura.
Págs. 99, 168 y 180.
162
Artículo 37.1 TRLPI: Los titulares de los derechos de autor no podrán oponerse a las reproducciones
de las obras, cuando aquéllas se realicen sin finalidad lucrativa por los museos, bibliotecas, fonotecas,
filmotecas, hemerotecas o archivos de titularidad pública para fines de investigación o conservación.
163
Disposición adicional decimocuarta de la Ley 14/ 2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la
Innovación. Asimismo, en relación a los archivos el RD 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se
establece el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General
del Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso, señala en su Artículo 3.4. d) “Impulsará
la investigación científica y el desarrollo e innovación tecnológica dentro del ámbito archivístico, así
como la realización de proyectos de investigación en cooperación con otras instituciones científicas y
culturales, en colaboración con las Comunidades Autónomas. Los archivos podrán ser centros
Saber que les está permitido, sin solicitar autorización previa del titular de los derechos
de explotación, la comunicación de las fotografías y su puesta a disposición con fines
de investigación siempre que se realice mediante red cerrada e interna a través de
terminales especializados y que tales fondos o colecciones estén custodiadas por la
propia institución164.
Conocer que, como propietaria de los soportes o corpus mechanicum de las fotografías
que custodia, puede exhibir las mismas en exposiciones 165 aunque no sea la titular de
ese derecho de explotación.
La organización deberá:
Analizar la información ya reunida sobre aquellas fotografías exentas que custodia con
autor/es o titulares de derechos no identificados y/o localizados y las que se han
calificado como obra huérfana tras la realización de la correspondiente búsqueda
Saber que para las fotografías exentas con autor/es o titulares de derechos no
identificados y/o localizados y para las fotografías insertas en material impreso y que
han sido calificadas como obras huérfanas la organización no es titular de los derechos
de explotación.
166
Para todas ellas, y en todo momento, deben respetarse los derechos morales de autor, ya que
existen otros derechos de autor además de la mención de autoría y puede existir algún autor o
derechohabiente que sí ha podido ser identificado o localizado así como autores identificados pero no
localizados (véase Anexo II del Bloque A. Directrices para la documentación y registro de fondos y
colecciones fotográficas).
Asimismo, en relación a las fotografías exentas que custodia con autor/es o titulares de
derechos no identificados y/o localizados y de las fotografías que están calificadas como obra
huérfana, la organización deberá:
284
Conocer que estas fotografías están sujetas al mismo régimen que las fotografías
protegidas por derechos de autor ya contempladas en el apartado anterior.
Saber que las obras huérfanas y las fotografías exentas con autor/es o titulares de
derechos no identificados y/o localizados están fuera de comercio.
167
Artículo 37 bis TRLPI. Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen
jurídico de las obras huérfanas. Directiva 2012/28/UE del Parlamento europeo y del Consejo de 25 de
octubre de 2012 sobre ciertos usos autorizados de las obras huérfanas.
168
Quedan excluidas las fotografías independientes o exentas. Artículo 10. Cláusula de reexamen.
Directiva 2012/28/UE del Parlamento europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012 sobre ciertos
usos autorizados de las obras huérfanas: “La Comisión hará un seguimiento permanente del desarrollo
de fuentes de información sobre los derechos de autor y presentará, a más tardar el 29 de octubre de
2015, y posteriormente con carácter anual, un informe sobre la posible inclusión dentro del ámbito de
aplicación de la presente Directiva de editores y obras u otras prestaciones protegidas que actualmente
no estén englobados en su ámbito de aplicación, en particular, fotografías y otras imágenes
independientes”.
Saber que para el uso de las obras huérfanas y de las fotografías con autor/es o
titulares de derechos no identificados o localizados se podrán aplicar también los
límites a los derechos de autor, recogidos en el Capítulo II del Título III del TRLPI, para
las instituciones culturales de titularidad pública como archivos, bibliotecas, museos,
fototecas, etc. (reproducción con fines de conservación e investigación, derecho de
comunicación pública de los soportes en exposición, comunicación y puesta a
disposición con fines de investigación mediante red cerrada e interna a través de
terminales especializados, etc.) (véase Anexo II).
Tener en cuenta, además, que para estas fotografías no hay posibilidad de materializar 285
una remuneración para los titulares de los derechos de autor por no estar éstos
identificados y/o localizados.
Saber que en relación a los usos de obras huérfanas permitidos en Internet por la
normativa vigente, ya mencionados anteriormente, en el caso de que el autor/es o los
titular/es de derechos apareciesen, deberán percibir una compensación equitativa
según lo establecido en el artículo 7 del RD 224/2016, de 27 de mayo, por el que se
desarrolla el régimen jurídico de las obras huérfanas.
169
Art. 6 del RD 224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen jurídico de las obras
huérfanas.
Sí, en los casos recogidos en los puntos 3.1.1, 3.1.2 (fotografías en dominio público y
fotografías sobre las que la organización tenga los derechos de explotación y modalidades
de comunicación necesarios).
La organización deberá respetar los derechos morales de autor en todos los soportes
tangibles en los que se materialice la comercialización de la fotografía.
286
¿Puede la organización exponer las fotografías que custodia aunque no tenga los
derechos de propiedad intelectual sobre las mismas?
Según lo previsto en el artículo 56.1 LPI, el adquiriente de la propiedad del soporte al que
se haya incorporado la obra no tendrá, por ese solo título, ningún derecho de explotación
sobre dicha obra. Esto significa que la mera compra o posesión de lo obra o de una de sus
copias no autoriza al propietario a disponer del derecho de explotación ni adquiere ningún
tipo de derecho sobre el mismo más allá del que haya adquirido sobre el soporte.
170
En este sentido, es significativa la Sentencia nº 154/2015 de la Audiencia de Madrid a la demanda
presentada por VEGAP al Ayuntamiento de Madrid. El Ayuntamiento de Madrid contó con la
Identificar las condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico que
custodia la organización que les están permitidas a terceros interesados, proporciona garantías
autorización del autor para la reproducción, distribución y comunicación pública del material que
acompañaba la exposición y el mismo se utilizó sin fines comerciales. El Tribunal falló a favor del
Ayuntamiento citado.
jurídicas y salvaguarda los derechos de propiedad intelectual de los fotógrafos como creadores
o realizadores de las fotografías y a otros posibles titulares de esos derechos. También,
proporciona seguridad jurídica a la propia organización y a sus técnicos.
Por tanto, la identificación de las condiciones de consulta, uso y reutilización por parte de
usuarios externos del patrimonio fotográfico que custodia una organización es determinante
para gestionar correctamente los derechos de propiedad intelectual que puedan afectar al
mismo.
Conocer quiénes son los fotógrafos (autores o realizadores), los titulares de los
derechos de propiedad intelectual, los plazos de protección y si el
fondo/colección/fotografía objeto de análisis está todavía dentro de los plazos de
protección, ha pasado a ser de domino público o es una fotografía exenta con autor/es
o titulares de derechos no identificados y/o localizados o una obra calificada como
huérfana o, es un paso previo necesario para establecer protocolos adecuados para la
consulta, uso y reutilización por parte de terceros de las colecciones/fondos
fotográficos que custodia la organización (véase Bloque C. Procedimientos para la
identificación, documentación y registro de fotógrafos, titulares de los derechos de
propiedad intelectual y plazos de protección).
Conocer la normativa general y sectorial vigente sobre acceso 171 y consulta a los
documentos de consulta y uso restringido, así como la normativa sobre derecho a la
imagen (véase Anexo IV. Derecho a la imagen. Otros límites al derecho de consulta y
uso).
171
Véase la Guía de Implementación de Control de Acceso y las Directrices relacionadas del Modelo de
Gestión de Documentos y Administración de Archivos de la Red de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, disponible en: http://mgd.redrta.org/mgd/site/artic/20150128/pags/preview.html.
Implantar, junto con las unidades responsables del servicio jurídico y de propiedad
intelectual de la organización, mejoras en la identificación de las condiciones legales de
consulta, uso y reutilización que le están autorizadas a los usuarios externos a la
organización.
Articular medidas para facilitar el uso corporativo gratuito por otras administraciones
públicas, siempre que el mismo no suponga la venta, enajenación y comercialización
del material fotográfico cedido, entregándose el mismo al destinatario final de forma
gratuita.
Integrar los procedimientos que se articulen para el control y gestión de los usuarios
externos, peticiones de consulta, reproducción, uso y reutilización de los
fondos/colecciones fotográficas de la organización en los procedimientos generales
que sobre esos procesos ya realiza y tiene diseñados la organización.
291
Informar a los usuarios externos sobre las tarifas y/o precios públicos aplicados por la
organización para las diferentes solicitudes de reproducción y/o reutilización.
Además, la organización deberá conocer ciertos límites al derecho de consulta y acceso que
pueden afectar a las fotografías que custodia y, especialmente, a las fotografías insertas en
determinados expedientes administrativos que forman parte de los mismos -
fundamentalmente custodiados en instituciones culturales de archivo- de consulta y uso
restringido. Asimismo, velará, en su caso, por el respeto al derecho a la imagen de los
retratados contemplado en la normativa de aplicación (véase Anexo IV. Derecho a la imagen y
otros límites al derecho de consulta y acceso). 292
- ¿Qué uso pueden realizar los usuarios externos a la organización de las obras fotográficas
y de las meras fotografías que custodia y que están en dominio público?
- ¿Cómo pueden utilizar los usuarios externos las obras fotográficas sobre las que la
organización ostenta los derechos de explotación en exclusiva?
- ¿Qué uso pueden realizar usuarios externos a la organización de las obras que custodia
con derechos de propiedad intelectual cuando los titulares de los derechos son terceros?
- ¿De qué limites a los derechos de propiedad intelectual son beneficiarios ciertos usuarios
externos a la organización?
- ¿Cómo actuar ante una fotografía exenta cuyo autor o titulares de derechos no están
identificados y/o localizados o ante una obra fotográfica inserta en material impreso y
calificada como “huérfana”?
- ¿Pueden los usuarios externos a la organización utilizar con fines lucrativos el patrimonio
fotográfico que custodia la organización?
La organización deberá comunicar a los usuarios externos de forma eficaz y mediante los
sistemas de información pertinentes:
Que les están permitidos todos los usos de explotación 172 y modalidades de
comunicación pública 173, que contempla la vigente legislación sobre propiedad
intelectual para las fotografías que se encuentran en dominio público, sin necesidad de
una autorización o remuneración previa por derechos de autor.
293
Que les está permitida la utilización de las fotografías en dominio público en sistemas
de comunicación pública de amplia difusión (publicaciones, sitios web, redes sociales,
etc.).
Que para la publicación y/o reutilización, con fines comerciales o no, de las imágenes y
de las descripciones de las fotografías que se encuentran en dominio público deberá,
en su caso, suscribir con la institución la correspondiente licencia de reutilización
(véase Bloque C. Procedimientos para la documentación y registro de las condiciones
de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico. Anexo III).
172
Derechos de explotación permitidos para obras en dominio públicos: Artículo 18 TRLPI: Derecho de
Reproducción; Artículo 19 TRLPI: Derecho de Distribución; Artículo 20 TRLPI (en todas sus modalidades):
Derecho de Comunicación pública; Artículo 21 TRLPI: Derecho de Transformación.
173
Véase Bloque A. Directrices. Anexo II. Los derechos de propiedad intelectual y su trasmisión.
174
Artículo 14.3 TRLPI: Exigir el reconocimiento de su condición de autor de la obra. Real Decreto
1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual.
175
Artículo 14.4 TRLPI: Exigir el respeto a la integridad de su obra e impedir cualquier deformación,
transformación alteración o atentado contra ella que suponga perjuicio a sus legítimos intereses o
menoscabo a su reputación.
Las tarifas y/o precios públicos aplicados por la organización para la obtención de
copias y, en su caso, para el pago por la reutilización.
La organización deberá comunicar a los usuarios externos de forma eficaz mediante los
sistemas de información pertinentes:
Que para las fotografías sobre las que la organización es titular en exclusiva de los
derechos de explotación, le está permitido autorizar y ceder 177 a usuarios externos a la
misma todos los usos de explotación, sin necesidad de una autorización o 294
remuneración previa al fotógrafo (autor/realizador) o a sus derechohabientes.
La necesidad de respetar, por parte de los usuarios externos, los derechos morales de
autor en los proyectos de utilización de las fotografías en las que la organización es
titular en exclusiva de los derechos de explotación.
Que para la publicación y/o reutilización, con fines comerciales o no, de las imágenes y
de las descripciones de las fotografías en las que la organización es titular en exclusiva
de los derechos de explotación, el usuario externo deberá, en su caso, suscribir la
correspondiente licencia de reutilización (véase Bloque C. Procedimientos para la
176
Artículo 48 TRLPI.: La cesión en exclusiva deberá otorgarse expresamente con este carácter y
atribuirá al cesionario, dentro del ámbito de aquélla, la facultad de explotar la obra con exclusión de
otra persona.
177
Las autorizaciones concedidas por la organización terceros para usar fotografías de su titularidad
serán en todo caso intransmisibles.
Las tarifas y/o precios públicos aplicados por la organización para la obtención de
copias, y en su caso, por el pago de la reutilización.
3.2.3. Condiciones de consulta y uso por parte de usuarios externos, de las fotografías
cuyos titulares de los derechos de propiedad intelectual son terceros
La organización deberá comunicar a los usuarios externos de forma eficaz mediante los
sistemas de información pertinentes:
Que para las fotografías sobre las que la organización no es titular de todos los
derechos de explotación y/o modalidades de comunicación pública, solo le está
permitido a la organización autorizar a usuarios externos los usos de explotación y
modalidades de comunicación pública sobre los que tenga la titularidad materializada 295
en el instrumento jurídico de la cesión.
Que para las fotografías sobre las que la organización tiene los derechos de
explotación de forma no exclusiva o en concurrencia (tanto con el cedente como con
otros posibles cesionarios) la organización no podrá autorizar a los usuarios externos
los usos que, en su caso, se hayan acordado en los términos de la cesión 178.
Que los usuarios externos están obligados a recabar la autorización previa de los
autores y/o titulares de los derechos de propiedad intelectual de las fotografías
protegidas para los diferentes usos y modalidades de comunicación pública que
quieran realizar de las mismas y que, en su caso, deberán proceder a remunerar
directamente a los mismos o a través de la entidad de gestión correspondiente.
178
Artículo 50.1 TRLPI.
179
En caso de que la resolución desestimatoria de reutilización esté fundada en la existencia de
derechos de propiedad intelectual las bibliotecas, incluidas las universitarias, archivos y museos no
están obligados a incluir una referencia a la persona física o jurídica titular de los derechos cuando ésta
Que, no obstante, es una buena práctica proporcionar a los usuarios externos los
Datos de Contacto del titular/es de los derechos de propiedad intelectual o
responsables de la gestión de los mismos, siempre que sean conocidos y consten en el
sistema de gestión de la organización.
Que les está permitido, en su caso, la consulta de las fotografías que están custodiadas
por la propia organización en la red cerrada e interna a través de terminales
especializados180.
La necesidad en todos los casos de respetar por parte de los usuarios externos los
derechos morales de autor en los proyectos de utilización de las fotografías en las que
la organización no es titular de los derechos de explotación o no es titular en su
totalidad o en exclusiva.
sea conocida, o, alternativamente, al cedente del que el organismo haya obtenido los documentos (art.
10 punto 6 del texto consolidado de la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la
información del sector público; art. 4 apartado 4 de la Directiva 2013·7/EU). Véase Anexo III de este
documento.
180
Artículo 37. 3 TRLPI. Las fotografías que custodia por adquisición deberán respetar las condiciones del
instrumento jurídico del ingreso, o en su caso, de la cesión y/o licencia.
181
Artículo 32 TRLPI. Límite de citas y reseñas e ilustración con fines educativos o de investigación
científica.
182
Artículo 35. 1 TRLPI: Limite utilización de las obras con ocasión de informaciones de actualidad.
183
Artículo 31.1 Bis TRLPI. Tampoco será necesaria autorización del autor cuando una obra se
reproduzca, distribuya o comunique públicamente con fines de seguridad pública. Límite de Seguridad,
procedimientos oficiales.
Que para la publicación y uso, con fines comerciales o no, de las imágenes de las
fotografías en las que la organización no es titular de los derechos de explotación o no
es titular en su totalidad o en exclusiva, el usuario externo deberá recabar
previamente la autorización de los titulares legales y, en su caso, suscribir, además, la
correspondiente autorización de reproducción facilitada por la organización.
Las tarifas y/o precios públicos aplicados por la organización para la obtención de
copias.
3.2.4. Condiciones de consulta y uso por parte de usuarios externos, de las fotografías
exentas con autor/es o titulares de los derechos no identificados y/o localizados
y de las calificadas como obras huérfanas 297
La organización deberá comunicar a los usuarios externos de forma eficaz y mediante los
sistemas de información pertinentes:
Que estas fotografías están sujetas al mismo régimen que las fotografías protegidas
por los derechos de autor pero sin posibilidad de recabar la autorización previa a los
titulares de los derechos para sus posibles usos.
Que las fotografías insertas en material impreso que se han calificado como obras
huérfanas y las fotografías exentas con autor/es o titulares de los derechos no
identificados y/o localizados están fuera de comercio.
Que les está permitido, en su caso, la consulta de estas fotografías, custodiadas por la
propia organización, en la red cerrada e interna a través de terminales
especializados 184.
Que los posibles titulares de los derechos de autor (en el caso de que alguno de ellos
esté identificado o localizado) no podrán oponerse al uso de las fotografías con fines
docentes o de investigación científica, si los mismos se realizan atendiendo a lo
establecido en el TRLPI 185 (véase Anexo II Límites a los derechos de autor y su
aplicación de este documento).
Que los posibles titulares de los derechos de autor (en el caso de que alguno de ellos
esté identificado o localizado) no podrán oponerse a la reproducción, distribución y 298
comunicación pública de las fotografías por parte de medios de comunicación con
ocasión de información de actualidad y en la medida que lo justifique dicha finalidad
informativa 186 (véase Anexo II).
Que los posibles titulares de los derechos de autor (en el caso de que alguno de ellos
esté identificado o localizado) no podrán oponerse a los actos de reproducción,
distribución y comunicación pública de fotografías ya divulgadas que se realicen en
beneficio de personas con discapacidad, si los mismos se realizan atendiendo a lo
establecido en el TRLPI 187 (véase Anexo II).
184
Artículo 37.3 TRLPI. Las fotografías que custodia por adquisición deberán respetar las condiciones
establecidas en el instrumento jurídico que ha articulado el ingreso o, en su caso, las establecidas en la
cesión y/o licencia.
185
Artículo 32 TRLPI. Límite de citas y reseñas e ilustración con fines educativos o de investigación
científica.
186
Artículo 35. 1 TRLPI: Límite para la utilización de las obras con ocasión de informaciones de
actualidad.
187
Artículo 31.2 Bis TRLPI: Tampoco necesitan autorización los actos de reproducción, distribución y
comunicación pública de obras ya divulgadas que se realicen en beneficio de personas con discapacidad.
Limite por discapacidad.
La necesidad en todos los casos de respetar por parte de los usuarios externos los
derechos morales de autor, que en este caso sean posibles, en los usos autorizados de
dichas fotografías.
Las tarifas y/o precios públicos aplicados por la organización para la obtención de
copias para los fines admitidos en la normativa sobre propiedad intelectual.
299
Aquellas obras fotográficas que se encuentren en dominio público pueden ser utilizadas
libremente y sin contraprestación, exista o no ánimo de lucro en esa utilización y siempre
bajo la premisa del respeto de los derechos morales del autor que no prescriben. Por otra
188
Respuesta de la SG de Propiedad Intelectual con fecha de 26 de mayo de 2017 a la consulta realizada
por la SG de los Archivos Estatales. Incluso, como ponen de manifiesto las sentencias de la Audiencia
Provincial de Madrid, de 17 de julio de 1997 y 30 de octubre de 2000, la primera de las cuales se refiere
al supuesto de reproducción fotográfica de parte de la obra de un autor sujeta a derechos de propiedad
intelectual, como consecuencia directa e inmediata de la celebración de un acontecimiento público, la
exposición de una colección de su obra y la segunda referida a la publicación en un diario nacional de
una fotografía propiedad del demandante para dar conocimiento público de los eventos culturales a los
que los lectores pueden acudir, ha sido admitida su utilización cuando la obra constituye el tema sobre
el que versa la información. En base a lo anterior y, siempre que la reproducción se justificase en la
finalidad informativa, podría considerarse aplicable el límite del artículo 35.1. No obstante, debería
analizarse cada caso concreto porque pueden verse afectados los siguientes derechos: morales del autor
(fotógrafo/a) o sus derechohabientes; al honor y a la propia imagen de quien aparece en la fotografía;
de posibles co-titulares o cesionarios a los que se debería identificar; derechos que, para el caso de
haberse registrado como marca comercial, pudiesen existir.
parte, cuando quien posee la obra dispone en exclusiva de los derechos de propiedad
intelectual nada obsta para que la ceda, en las condiciones que como titular de dichos
derechos decida.
Cuando se solicita la cesión de una obra fotográfica protegida por derechos de autor cuya
titularidad no corresponda a la organización, que es únicamente la institución depositaria,
existe la posibilidad de que esta obra se ceda amparándose en la aplicación del límite a los
derechos de autor establecido en el artículo 35.1 del TRLPI: “Cualquier obra susceptible de
ser vista u oída con ocasión de informaciones sobre acontecimientos de la actualidad
puede ser reproducida, distribuida y comunicada públicamente, si bien sólo en la medida
que lo justifique dicha finalidad informativa”.
300
3.2.5. Registro de las condiciones de consulta, uso y reutilización por parte de usuarios
externos a la organización del patrimonio fotográfico que ésta custodia
301
En este cuadro se identifican los compromisos de actuación que se consideran necesarios para
la consecución de los objetivos marcados en el epígrafe 2 de las presentes Directrices, para
una correcta gestión, identificación, documentación y registro de las condiciones de uso y
difusión que tiene permitida la organización y de las condiciones de consulta, uso y
reutilización por parte de usuarios externos a la misma, así como unas recomendaciones sobre
cómo cumplir con los mismos.
3.2.2 Establecer las condiciones Informar a los usuarios externos sobre las fotografías
de consulta, uso y que custodia la institución cuyos plazos de protección
reutilización por parte de de los derechos de explotación continúan vigentes y
usuarios externos de las los mismos pertenecen en exclusiva a la organización
fotografías sobre las que la
organización es titular en Delimitar y comunicar los usos que les están
exclusiva de los derechos permitidos a los usuarios externos de estas
patrimoniales o de fotografías
explotación
Informar a los usuarios externos de que para las
fotografías, sobre las que la organización es titular en
exclusiva de los derechos de explotación no se
3.2.3 Establecer las condiciones Informar a los usuarios externos sobre aquellas
312
de consulta y uso por parte fotografías que custodia cuyos plazos de protección
de usuarios externos, de de los derechos de explotación continúan vigentes y
las fotografías cuyos los mismos no pertenecen a la organización o no le
titulares de los derechos de pertenecen en su totalidad o en exclusiva
propiedad intelectual son
terceros Delimitar y comunicar los usos que les están
permitidos a los usuarios externos sobre las
fotografías cuyos titulares de derechos de autor son
terceros
3.2.4 Establecer las condiciones Informar a los usuarios externos sobre aquellas
de consulta y uso por parte fotografías que custodia la organización, calificadas
de usuarios externos, de como obras huérfanas y las fotografías exentas con
las fotografías exentas con autor/es o titulares de derechos no identificados y/o
autor/es o titulares de localizados
derechos no identificados
y/o localizados y de las Delimitar y comunicar los usos que les están
calificadas como obras permitidos a los usuarios externos sobre las
huérfanas fotografías insertas en material impreso consideradas
obras huérfanas y sobre las fotografías exentas con
autor/es o titulares de derechos no identificados y/o
localizados
315
316
ANEXO I. Modelo ficha de recogida de datos. Condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico
IDENTIFICACIÓN
FECHAS EXTREMAS
NIVEL DESCRIPCIÓN
INFORMACIÓN SOBRE DERECHOS DE EXPLOTACIÓN
Fotografías en dominio público
Fotografías en las que la institución ostenta la titularidad exclusiva de los derechos
Fotografías cuyos titulares de los derechos son terceros
Fotografías consideradas como obras huérfanas y fotografías exentas con autor/es o titulares de derechos no identificados y/o localizados
USO Y DIFUSIÓN POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN USO Y REUTILIZACIÓN POR PARTE DE TERCEROS
Existencia de informe jurídico relativo al uso y difusión SI NO Condiciones de uso y reutilización por parte de terceros identificadas SI NO
________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual *: SI
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual *: SI Fines no lucrativos Firma de autorización de uso
Fines comerciales Firma de declaración responsable
Observaciones: Firma de licencia de reutilización Tarifa por copia
*Cumplimentar en caso de fotografías dentro del plazo de protección Tarifa por reutilización
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico 317
Directrices para la documentación y registro de las condiciones de consulta, uso y
aplicación
Además de los límites temporales a los derechos de autor que se han analizado en relación a
los plazos de protección, el derecho de propiedad intelectual, como el derecho de propiedad
en general, no es un derecho absoluto, sino que se encuentra sometido a algunos límites. De
una parte, se pueden señalar los límites que la legislación general pone al ejercicio de
cualquier derecho, como el ejercicio conforme a la buena fe o la prohibición del abuso de
derecho 189; de otra, los límites específicos establecidos en el TRLPI 190.
En este sentido, con el fin de mantener un equilibrio apropiado entre los intereses de los
titulares del derecho y los usuarios de contenidos protegidos, las leyes sobre derecho de autor
permiten ciertas limitaciones en relación a los derechos patrimoniales, es decir, establece los
casos en los que las obras protegidas pueden ser utilizadas sin autorización del titular de los
derechos y con el pago o no de una remuneración. El fundamento de estas excepciones es
variable: derecho a la comunicación informativa, conservación, fomento de la cultura,
promoción de la investigación y la enseñanza, intereses públicos varios, etc.
La regla de los tres pasos constituye el principio más importante en la cuestión relativa a 318
excepciones y limitaciones al derecho de autor, no solo porque define su alcance y contenido,
sino porque además orienta la tarea de los legisladores a la hora de regular la materia, así
como de los jueces al decidir sobre la aplicabilidad de una limitación o excepción. Dicha regla
queda recogida en nuestra normativa en el artículo 40 bis del TRLPI.
Este principio fue consagrado por primera vez, y únicamente respecto del derecho de
reproducción, en el Acta de Estocolmo de 1967 que revisó el Convenio de Berna. El comité
principal de la Conferencia Diplomática de Estocolmo (1967) explicó la forma como debía
interpretarse el nuevo párrafo que se introducía al artículo 9 del citado Convenio, relativo al
derecho de reproducción. Acorde con este principio, el legislador puede establecer
excepciones al derecho de reproducción, siempre que se reúnan los siguientes requisitos:
189
Artículo 7. Código Civil Español. La ley no ampara el abuso del derecho o el ejercicio antisocial del
mismo. Todo acto u omisión que por la intención de su autor, por su objeto o por las circunstancias en
que se realice sobrepase manifiestamente los límites normales del ejercicio de un derecho, con daño
para tercero, dará lugar a la correspondiente indemnización y a la adopción de las medidas judiciales o
administrativas que impidan la persistencia en el abuso.
190
Artículo 31 a 40 TRLPI. Limites a los derechos de propiedad intelectual.
(c) Que con ellas no se cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del
autor.
Por lo tanto, los derechos de explotación, anteriormente analizados en este proyecto, son
objeto de ciertas restricciones en atención a la salvaguarda de ciertos intereses generales.
Además, por virtud a la remisión operada por el artículo 128 del TRLPI, los límites del derecho
de propiedad intelectual son también aplicables respecto de la mera fotografía 191.
Las diferencias que pueden apreciarse en los sistemas admitidos para la regulación de las
excepciones a los derechos de autor han sido una de las cuestiones destacadas en la
aprobación de la Directiva 2001/29 que establece una lista exhaustiva de excepciones y
limitaciones a los derechos de autor, que ha tenido en cuenta en su elaboración las diferentes
tradiciones jurídicas de los Estados miembros de la Unión Europea, exigiendo a los mismos
coherencia a la hora de aplicarlas 192.
Por otra parte señalar, que dada la evolución de las nuevas tecnologías y al incesante aumento
del uso de Internet en el mundo, puede ser necesario volver a ajustar el equilibrio antes citado
entre los intereses de los diversos agentes implicados 193.
De una manera general podemos decir que entre las excepciones a favor de la docencia y/o la
investigación y el acceso a la cultura se encuentra:
La reproducción con fines de investigación o conservación, sin ánimo de lucro, por los
museos, bibliotecas, fonotecas, filmotecas, hemerotecas o archivos de titularidad
pública o integrados en instituciones de carácter cultural o científico.
191
SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil [en línea], LIX
(III), págs. 101-144. [Consulta: 26 mayo 2017]. Disponible en:
https://www.boe.es/publicaciones/anuarios_derecho/articulo.php?id=ANU-C-1999-10010100144. Pág.
134. BONDÍA ROMÁN, F. 2006. Los derechos sobre las fotografías y sus limitaciones. En Anuario de
Derecho Civil [en línea], LIX (III), pág. 1092. VALERO MARTÍN, E. 2000. Obras fotográficas y meras
fotografías. Valencia: Tirant lo Blanch. Pág. 51. “Las disposiciones referidas en el Libro I referentes a los
“Derechos de Explotación”, así como las referentes a los “Límites”, se aplican a las meras fotografías,
según el art. 132, “con carácter subsidiario y en lo pertinente”.
192
PEREZ DE ONTIVEROS VAQUERO, C. 2007. Artículo 31 bis. En: BERCOVITZ RODRÍGUEZ –CANO, R.
(coord.) Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 573.
193
Véase apartado “Nuevas perspectivas de la UE” de este Anexo, que trata sobre la Propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo “sobre los derechos de autor en el mercado único
digital” (2016/0280) de 14 de Septiembre de 2016.
El préstamo bibliotecario.
La copia privada.
La aplicación de todos los límites descritos anteriormente, deberán ser interpretados de tal
manera que no causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor o que vayan
en detrimento de la explotación normal de la obra 195. Analizamos a continuación estos
supuestos, dado que las instituciones culturales como beneficiarias de ciertos límites o
excepciones a los derechos de propiedad intelectual y como posibles titulares de derechos y/o 320
propietarios de los soportes, deben conocer y aplicar los mismos.
Acto: Realizar una copia privada 197de una obra en cualquier soporte, tanto electrónico como
tradicional, sin perjuicio de la compensación equitativa prevista, siempre que:
194
Existe muy poca bibliografía sobre derechos de propiedad intelectual e instituciones culturales. Una
excepción, que, sin embargo, aborda el tema de forma tangencial es: BOUZA LÓPEZ, M.A. La explotación
de las obras fotográficas en el entorno digital. En: SERRANO FERNÁNDEZ, M. (Coord.) Fotografía y
derecho de Autor. Madrid: Editorial Reus. 2008. Págs. 230-232.
195
Artículo 40 bis. TRLPI.
196
Artículo 31 (Límite por reproducciones provisionales y copia privada) y artículos 18 (Reproducción) y
25 (Compensación equitativa por copia privada) del TRLPI.
197
Artículo 31.2 del TRLPI. Trasposición del artículo 5.º2.b de la Directiva 2001/29/CE.
Que se trate de una obra a la que se ha accedido legalmente, y desde una fuente lícita,
esto es, que el acceso sea mediante compraventa de un ejemplar al titular autorizado
del mismo, o mediante un acto de comunicación pública lícita o debidamente
autorizada.
Finalidad encaminada a facilita bien una trasmisión en red entre terceras partes por un
intermediario.
198
Por una parte hay que distinguir la reproducción que en el ámbito de las instituciones culturales que
tiene especial relevancia porque, en muchos casos, somos propietarios de los soportes originales
(propiedad ordinaria) y, por lo tanto, sin la reproducción que proporcionamos no se puede hacer uso
lícito de las fotografías protegidas por derechos de propiedad intelectual. La entrega de la copia
requerirá la autorización previa del titular de los derechos. Esta reproducción entraría en el ámbito del
artículo 18. Otra situación sería el uso lícito con fines de investigación, pedagógicos, informativos etc.
contemplado en otros límites a los derechos de autor. RIVERO HERNÁNDEZ, F. 1994. Reproducción de la
obra plástica propiedad de museos y colecciones privadas. En: Revista crítica de derecho inmobiliario,
Año nº 70, Nº 622, págs. 1149-1198. Madrid. Por otro lado, hay que contemplar la reproducción
provisional que se trata en el artículo 5º.1 de la Directiva 2001/29/CE y en el artículo 31.1 del TRLPI,
referidas éstas a las copias RAM asociadas al browsing o streaming y de las copias caché. GARROTE
FERNÁNDEZ-DÍEZ, I. 2007. Artículo 31. En: BERCOVITZ RODRÍGUEZ – CANO, R. (coord.) Comentarios a la
Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Págs. 533-549.
Acto: inserción en obra propia (derecho de reproducción) siempre que se realice con fines
docentes o de investigación 203:
199
Artículo 31 bis.2 TRLPI. Límite por discapacidad.
200
SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil, vol. 52, nº 1.
Pág. 134. Habrá también que admitir, de su parte, que las reproducciones de la fotografía para uso
privado de invidentes (cfr.art.31.3º LPI) implican a su vez, la previa y libre adaptación de la fotografía
(mediante un bajorrelieve). PEREZ DE ONTIVEROS VAQUERO, C. 2007. Artículo 31 bis. En: BERCOVITZ
RODRÍGUEZ – CANO, R. (coord.) Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Pág.
581-583. Ha de tenerse en cuenta en la interpretación de este precepto lo dispuesto en el artículo 161
LPI. Conforme a este precepto, los titulares de los derechos de obras o prestaciones protegidas con
medidas tecnológicas eficaces deberán facilitar a los beneficiarios de los límites que se citan en el
precepto, los medios adecuados para disfrutar de ellos. […] La norma actual no exige que la utilización
de la obra requiera un “uso privado”. […] La Ley exige que la utilización de la obra no tenga carácter
lucrativo, por lo que parece que han de quedar fuera del precepto aquellos supuestos en los que el uso
de las obras se lleve a cabo por personas físicas o jurídicas que se dediquen al cuidado y mejora de los
discapacitados obteniendo beneficios económicos de su actividad.
201
Artículo 31 bis.1 TRLPI. Límite por seguridad y procedimientos oficiales.
202
Respuesta de la SG de Propiedad Intelectual de 25 de enero de 2017 a la consulta realizada por la SG
de los Archivos Estatales.
203
Artículo 32.1 TRLPI. Límite de Citas, reseñas e ilustraciones con fines educativos o de investigación
científica. “Es lícita la inclusión en una obra propia de fragmentos de otras ajenas de naturaleza escrita,
En tanto que el proyecto se refiere al patrimonio fotográfico, indicar que este apartado
considera incluidas en el límite de cita la inserción de obras aisladas de carácter plástico o
fotográfico figurativo en una obra propia siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
Mientras que sólo puede citarse un fragmento de la obra escrita, sonora o audiovisual,
en el caso de la obra plástica o fotográfica se podrá insertar entera, pero de forma
“aislada”: no es posible insertar todas las obras de un mismo autor 204.
sonora o audiovisual, así como la de obras aisladas de carácter plástico o fotográfico figurativo, siempre
que se trate de obras ya divulgadas y su inclusión se realice a título de cita o para su análisis, comentario
o juicio crítico. Tal utilización sólo podrá realizarse con fines docentes o de investigación, en la medida
justificada por el fin de esa incorporación e indicando la fuente y el nombre del autor de la obra
utilizada.
204
SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil, vol. 52, nº 1.
Pág. 134. “En cuanto a la utilización de una fotografía a título de cita o para su análisis, comentario o
juicio crítico, con indicación de la fuente y nombre del fotógrafo y con fines docentes o de investigación
debe realizarse respetando ciertos requisitos. En primer lugar, y como la propia Ley exige, debe tratarse
de una utilización de “obras aisladas” esto es, por esta vía no puede lograrse, de forma torticera, una
distribución no consentida de toda (o gran parte) de la obra del autor. […] En segundo lugar la utilización
ha de estar justificada por la finalidad de la incorporación a la propia obra […] La fotografía, por tanto,
no puede utilizarse como mero objeto decorativo”. ANTEQUERA PARILLI, R. 2012. Derechos intelectuales
y derecho a la imagen en la jurisprudencia comparada. Madrid: Editorial Reus. Págs. 116-117. Hace
especial mención a la distinción entre cita y plagio. Por su parte, BARBERÁN MOLINA, P. 2010. Manual
Práctico de Propiedad intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 70 señala: “Las dos vulneraciones más
importantes del derecho de paternidad las encontramos en el plagio y en la utilización incorrecta del
derecho de cita”.
205
Artículo 32.2 párrafo primero del TRLPI.
En la actualidad, la cita se invoca con frecuencia para buscar amparo determinadas acciones en
Internet (links, hyperlinks, inline links, frames, spiders) que nada tienen que ver con este
límite 206.
Sujetos beneficiarios del límite: prestadores de servicios electrónicos de agregación de
contenidos.
Exención: solicitud de autorización.
Remuneración equitativa a los titulares de derechos (gestión colectiva obligatoria).
206
CASTÁN PÉREZ-GÓMEZ, A. 2006. Panorámica general de la cita como límite al derecho de autor en
Internet. En: ROGEL VIDE, C. (coord.) Los límites del Derecho de Autor. Madrid: Editorial Reus. Págs. 131-
162. El autor trata de acotar el marco legal que delimita el alcance de la cita en Internet y su base en el
artículo 5.3 d) de la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de
2001. Para mayor comprensión de los términos, véase Glosario.
207
Artículo 32.2 párrafo segundo del TRLPI.
208
Artículo 32.3 TRLPI.
209
Artículo 32.4 TRLPI.
El apartado cinco del artículo 32 del TRLPI excluye de los usos previstos en los apartados 3 y 4
las compilaciones o agrupaciones, por lo que las obras fotográficas aisladas que no sean tales
podrán, de cumplirse las condiciones establecidas en estos apartados, ser utilizadas como en
ellos se prevé.
210
Artículo 35.1 TRLPI. Limite relativo a Utilización de las obras con ocasión de información de
actualidad. SOLER MASOTA, P. 1999. Fotografía y derecho de autor. En: Anuario de Derecho Civil, vol. 52,
nº 1. Pág. 135. Señala que “la aparición de ciertas fotografías en un medio de comunicación puede,
incluso, resultar beneficiosa para el propio prestigio del fotógrafo pero subraya que el libre empleo de la
fotografía con ocasión de una información de actualidad requiere el cumplimiento de ciertos requisitos:
que exista una efectiva, directa y objetiva vinculación temática entre el contenido de la imagen y la
información que se transmite; la función de la fotografía en la comunicación de la información ha de ser,
por tanto, instrumental por documentar gráficamente un suceso. A su vez, la propia fotografía puede
ser, precisamente, el objeto de la información (porque se inaugura una exposición que la incluye). En
segundo lugar, la información debe ser “de actualidad”, cualidad que debe estimarse en función de la
velocidad usual con la que las noticias suelen aparecer en los medios de comunicación”. (En nota: “Ello
supone que en el seno de un programa informativo en la televisión o en la radio, o la prensa diaria,
debería difundirse la noticia en unos pocos días; en un programa o publicación semanal, en una semana;
en una publicación mensual, en el siguiente número”.
211
No se establece remuneración alguna al autor o titular de derechos de propiedad intelectual cuando
el límite aplicado es el del 35.1, ni tampoco se establece obligación de mencionar la fuente ni al autor.
PÉREZ DE ONTIVEROS VAQUERO, C. 2007. Artículo 35. En: BERCOVITZ RODRÍGUEZ –CANO, R. (coord.)
Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Pág. 614-617. El artículo 35.1 reproduce
prácticamente el contenido del artículo 5º 3 de la Directiva 2001/29, sin embargo, la directiva sí exige la
mención de la fuente y el nombre del autor.
Acto: Cuando se reproduzca, distribuya y comunique libremente por medio de pinturas, dibujos,
fotografías y procedimientos audiovisuales las obras situadas permanentemente en parques,
calles, plazas u otras vías públicas 212.
Que la obra esté ubicada permanentemente en la vía pública o que sea perceptible
visualmente desde la vía pública.
212
Artículo 35.2 TRLPI. Por tanto, se tendrá que solicitar permiso únicamente en el caso en que las obras
no estén situadas en espacios abiertos o lo estén en el interior de edificios públicos o en espacios 327
privados. Esta excepción no es aplicable a las obras que no estén permanentemente expuestas en la vía
pública (por ejemplo, una exposición temporal al aire libre). CRUANYES TOR, J. 2000. Fotografiar en llocs
públics: l'experiència des de Catalunya. En: IMATGE I RECERCA: Jornades Antoni Varés (6es: 2000:
Girona). [Consulta: 23 agosto 2017]. Disponible en:
http://www.girona.cat/sgdap/docs/yqj7f7sjosep%20cruanyes%20i%20tor.pdf Pág. 48. Este límite o
excepción es conocido como “libertad de panorama”. El nombre de este concepto es una traducción de
Panoramafreiheit, término utilizado en Alemania para dicha excepción en su legislación. Véase OTERO
MOREIRAS, I. 2015. ¿Qué y Donde puedo fotografiar? Libertad de panorama. [Consulta: 23 agosto 2017].
Disponible en línea: http://avogadosnovos.gal/blog/2015/08/26/que-y-donde-puedo-fotografiar-
libertad-de-panorama/. En Europa cada país tiene una legislación diferente sobre este límite de los
derechos de autor. Así, por ejemplo, en España, Portugal o Reino Unido se podrá fotografiar y explotar
comercialmente fotografías de edificios y monumentos, mientras que en países como Francia, Italia o
Bélgica, esto estaría prohibido. Un estudio del caso francés y de las dificultades con las que se
encuentran los profesionales de la fotografía en: RAULET, HERVÉ. 2000. Fotografiar en espais públics:
l'experiència francesa. En: IMATGE I RECERCA: Jornades Antoni Varés (6es: 2000: Girona). [Consulta: 23
agosto 2017]. Disponible en: http://www.girona.cat/sgdap/docs/0q4s80yherve%20raulet.pdf Por otra
parte, es de especial interés respecto a las obras arquitectónicas el artículo de: TROYA IÑIGO, C. 2004.
Derechos de autor en la obra arquitectónica [en línea]. Barcelona: Enrich Advocats. [Consulta: 22 de
agosto de 2017]. Disponible en: http://www.copyrait.com/archivo/12.doc. En dicho artículo la autora
señala que la “doctrina” propone que en los casos de explotación comercial de ilustraciones de obras de
arte y edificios públicamente exhibidos existiesen ciertos derechos de remuneración, aspecto que no
queda recogido en nuestra legislación (pág. 33).
213
No se establece remuneración alguna al autor o titular de derechos de propiedad intelectual cuando
el límite aplicado es el del 35.2, ni tampoco se establece obligación de mencionar la fuente ni al autor.
214
Artículo 37.1 TRLPI. Límite de Reproducción de obras en determinados establecimientos sin ánimo de
lucro.
Acto: Préstamo de obras cuándo aquellas se realicen sin finalidad lucrativa por institución de
carácter cultural o científico 215, deberá ser:
215
Artículo 37.2 TRLPI. Artículo 10.1. Directiva 2006/115/CE. Reproducción, préstamo y consulta de
obras mediante terminales especializados en determinados establecimientos. Aunque se incluye este
límite a los derechos de autor, las instituciones culturales no prestan fotografías que forman parte de su
patrimonio fotográfico.
216
Real Decreto 624/2014, de 18 de julio, por el que se desarrolla el derecho de remuneración a los
autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados establecimientos accesibles al
público.
217
Artículo 37.3 TRLPI. Artículo 5.3.n. Directiva 2001/29/CE. Reproducción, préstamo y consulta de
obras mediante terminales especializados en determinados establecimientos.
Las obras figuren en las colecciones del propio establecimiento no siendo objeto de
licencias.
Sujetos beneficiarios del límite: Los museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas, fonotecas o
filmotecas de titularidad pública o que pertenezcan a entidades de interés general de carácter
cultural, científico, educativo o instituciones docentes integradas en el sistema educativo
español.
Exención: solicitud de autorización de los titulares de derechos por los préstamos que realicen.
No requiere remuneración219.
7. Obras Huérfanas
Acto: La reproducción y puesta a disposición del público de ciertas obras huérfanas por los
centros educativos, bibliotecas y hemerotecas accesibles al público cuando 220:
Se haga con el fin de alcanzar objetivos relacionados con su misión de interés público,
en particular la restauración y conservación.
218
Ejemplo de Comunicación pública de fotografías mediante puesta a disposición de personas
concretas del público mediante red cerrada e interna: “El Archivo General de la Administración incluye la
consulta, en red cerrada, y sólo desde puestos de consulta de la propia sala de investigación, de las
copias digitales de algunos de sus fondos y colecciones fotográficas”.
219
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Cuarta) de la Unión Europea, de 11 de septiembre de 2014
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=9ea7d2dc30d6f79066b77ef94af1b23eff
2fc7976e5b.e34KaxiLc3qMb40Rch0SaxyMax10?text=&docid=157511&pageIndex=0&doclang=ES&mode
=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=647345
220
Artículo 37 bis TRLPI. Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen
jurídico de las obras huérfanas. Directiva 2012/28/UE del Parlamento europeo y del Consejo de 25 de
octubre de 2012 sobre ciertos usos autorizados de las obras huérfanas.
Se haya hecho una búsqueda previa de buena fe, y diligente del titular o titulares de
las mismas.
Los titulares de derechos de propiedad intelectual sobre una obra pueden solicitar en
cualquier momento, el fin de la condición de huérfana de la misma y percibir una
remuneración equitativa por su utilización.
La obra no haya sido divulgada por el autor en vida y que los herederos no quiera
proceder a su divulgación vulnerando el artículo 44 de la Constitución 223.
Sujetos beneficiarios del límite: El estado y las comunidades autónomas, las corporaciones
locales, las instituciones públicas de carácter cultural o cualquier otra persona que tenga
interés legítimo.
221
No se puede considerar exactamente como una excepción o límite a los derechos de autor.
222
Artículo 40 TRLPI. Tutela del derecho de acceso a la cultura.
223
RAMS ALBESA, J. 2007. Función y posición de las Administraciones Públicas para con la Propiedad
Intelectual post mortem auctoris. En: SERRANO GÓMEZ, E. Administraciones Públicas y Propiedad
Intelectual. Madrid: Editorial Reus. “En las condiciones en que se contempla, al menos desde la óptica
constitucional, el papel de la Administración del Estado en la difusión de obra literaria, artística o
científica post mortem auctoris no es el de un árbitro neutral tan solo, sino también el que es propio de
un autor en el fomento de la extensión cultural (artículo 44 CE) y el de sujeto activo en la protección y
extensión del patrimonio histórico, cultural y artístico (artículo 47 CE) y por tanto el que es propio de un
officium que acompaña y da cuerpo a una potestad jurídica de naturaleza pública e irrenunciable. Cosa
bien distinta es que esta función esté mínimamente atendida”. Pág. 13.
El propietario del original de una obra de artes plásticas o de una obra fotográfica tendrá el
derecho de exposición pública de la obra, aunque esta no haya sido divulgada, salvo que el
autor hubiera excluido expresamente este derecho en el acto de enajenación del original. En
todo caso, el autor podrá oponerse al ejercicio de este derecho cuando la exposición se realice
en condiciones que perjudiquen su honor o reputación 225.
Nuevas perspectivas en la UE
Coincide con las líneas de desarrollo del Tratado de la OMPI de 1996. Promueve nuevas formas
de explotación de contenidos que afectan al correcto funcionamiento del mercado interior de
la UE. Se abordan medidas de seguridad tecnológicas que garanticen su funcionamiento y un
marco jurídico supranacional que obligue al respeto de las mismas. Se centra no tanto en los
derechos morales de autor, como en los derechos de explotación (reproducción,
comunicación pública y distribución), añadiendo un nuevo concepto, el de “puesta a
disposición del público”, e incluyéndolo entre las acepciones del derecho de comunicación
pública con la especial característica de la interactividad.
224
No se puede considerar exactamente como una excepción o límite a los derechos de autor pero debe
ser tenido en cuenta como una posibilidad de utilización por parte de la organización.
225
Artículo 56.2 TRLPI. Transmisión de derechos a los propietarios de ciertos soportes materiales.
Por lo tanto, existen unos límites y excepciones que se basan en criterios de interés público,
ausencia de fines lucrativos, facilidad para el acceso a los contenidos de archivos, museos y
bibliotecas y para las labores que éstos desarrollan en fomento de la cultura (preservación del
patrimonio, archivo, digitalización masiva, e-learning, etc.), ayuda a la enseñanza y la
investigación, atención a personas con discapacidad y a medios de comunicación, etc., que se
pueden ir consolidando en el derecho comunitario con el consiguiente reflejo o transposición
en las normativas de los distintos Estados miembros 228.
226
Especialmente interesante el artículo de VÁZQUEZ LÓPEZ, V. Perspectivas de futuro en torno a los
límites del derecho de autor. Las tendencias Internacionales y la posición de la OMPI. En: ANTEQUERA
PARILLI, R. y ROGEL VIDE, C. (Coords.). 2006. Los límites del derecho de autor. Madrid: Editorial Reus.
Págs. 295- 309.
227
Considerando 31. UNIÓN EUROPEA. Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
22 de mayo de 2001, relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor y
derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información. [Consulta: 26 mayo 2017].
Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:32001L0029
228
Resumen del estudio sobre limitaciones y excepciones en materia de derecho de autor en favor de
bibliotecas y archivos: versión actualizada y revisada. Preparado por el Sr. Kenneth D. Crews, J.D., Ph.D.
Sesión 30. Ginebra. 29 de junio – 3 de julio de 2015.
http://www.wipo.int/edocs/mdocs/copyright/es/sccr_30/sccr_30_3.pdf . Este informe hace alusión
también a una excepción que ya se aplica a las bibliotecas, archivos y museos de ciertos países en
concreto: “El estudio también analiza las leyes relativas a la elusión de los sistemas tecnológicos de
protección, sobre todo con objeto de resaltar cualquier disposición que pueda facultar a bibliotecas o
archivos para eludir las medidas tecnológicas de protección o incurrir en otro tipo de actuaciones
prohibidas en otros supuestos con el fin de prestar sus servicios o para acogerse a las excepciones en
favor de las bibliotecas cuando la obra en cuestión esté protegida mediante medidas tecnológicas”.
Con ello quiere facilitar también el uso, por los investigadores de toda la UE, de tecnologías de
minería de texto y datos para analizar grandes conjuntos de datos.
La Comisión también propone una nueva excepción obligatoria en la UE que permita a las
instituciones del patrimonio cultural preservar las obras en forma digital, algo esencial para la
supervivencia de dicho patrimonio y el acceso a él de los ciudadanos a largo plazo.
Por último, la Comisión propone, legislación para aplicar el Tratado de Marrakech con el objeto
de facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con
otras dificultades para acceder al texto impreso.
Los límites a los derechos de autor que pretende abordar la nueva directiva son límites ya
consolidados en nuestra normativa nacional pero sobre los que el legislador puede profundizar
para adaptarse a la nueva sociedad de la información. El nuevo contexto tecnológico, social y
de acceso a la cultura debe propiciar el estudio de excepciones para el sector cultural, siempre
que estos límites a favor de las instituciones culturales se articulen de manera respetuosa con
los titulares de los derechos de propiedad intelectual, no les suponga un perjuicio económico y
no persigan una finalidad comercial, por ejemplo, poniendo a disposición en línea imágenes
digitales protegidas mediante mecanismos tecnológicos de protección o mediante thumbnails 333
que impidan su uso ilícito y respetando en todo momento los derechos morales
correspondientes 229.
229
Uno de los pocos estudios que aborda la propiedad intelectual en el ámbito del sector cultural e
incide en la importancia de estudiar la problemática de la puesta a disposición de información sobre el
patrimonio fotográfico que custodian los archivos y la necesidad de analizar los límites a los derechos de
propiedad intelectual para facilitar el acceso a la información a los ciudadanos y cumplir con la
obligación de los archivos de hacer público su patrimonio es el de MATAS, A. y MATAS, J. 2016. Catàleg
de l'arxiu d'imatges en línia. Problemàtica jurídica. En: IMATGE I RECERCA: Jornades Antoni Varés (14es:
2016: Girona). [Consulta: 23 agosto 2017]. Disponible en: http://www.girona.cat/sgdap/docs/vqgc05kc-
matas-text.pdf. En el citado artículo se hace referencia a dos excepciones establecidas en la Directiva
2001/29/CE no incorporadas al ordenamiento español pero que pueden ser de interés como una posible
solución a la incorporación de imágenes en los catálogos en línea. En primer lugar, la contemplada en el
artículo 5.3.j. que hace referencia a la posibilidad de anunciar la exposición pública o venta de obras de
arte y, en segundo lugar, la contemplada en el artículo 5.3.i., que señala como excepción la inclusión
incidental de una obra o prestación en otro material. Los autores estiman que si se pueden establecer
límites a favor de las actividades realizadas por casas de subasta, por ejemplo, sería posible establecer
una excepción a favor de instituciones que ofrecen un servicio público como son las instituciones
patrimoniales. Asimismo, invitan a reflexionar sobre la excepción de la “inclusión incidental”, límite
formulado en términos muy vagos por la Directiva, que podría aplicarse a la incorporación de miniaturas
de las imágenes en los catálogos en línea con la finalidad de difundir sus fondos.
ANEXO III. Reutilización de la Información del Sector Público en el sector cultural (Archivos,
Museos y Bibliotecas, incluidas las universitarias)
La Directiva citada fue traspuesta a la normativa española por la Ley 18/2015, de 9 de julio, por
la que se modifica la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información
del sector público que quedó incorporada al texto consolidado de la Ley 37/2007, de 16 de
noviembre, sobre reutilización de la información del sector público (RISP).
Los legisladores europeos han reconocido las funciones específicas y la especial vulnerabilidad
del Sector Cultural. Es por ello que han establecido una serie de medidas específicas que
atenúen el impacto RISP sobre el citado sector estableciendo un régimen de reutilización
menos exigente. En este sentido, tanto la Directiva como su trasposición a la normativa
española incluyen un régimen de aplicación más flexible para el sector cultural 230.
Cada organización e institución cultural establecerá las estrategias de reutilización que más
se adecuen a su realidad y contexto. Para ello, deberá tener en cuenta las medidas específicas
citadas:
El sector cultural puede cobrar por encima de los costes marginales (reproducción, 334
puesta a disposición y difusión) teniendo así en cuenta el papel especial de este sector,
que incluye la responsabilidad de conservar el patrimonio cultural, pudiendo ingresar
tarifas por el coste de recogida, producción, reproducción, difusión, conservación y
compensación de derechos, incrementado por un margen de beneficio razonable de la
inversión (art. 7 punto 4 de Ley; art. 6 punto 2 y 4 y considerando 23 de la Directiva).
230
Son numerosos los considerandos de la Directiva que incide en estos aspectos, por ejemplo, cabe
destacar: “Las bibliotecas, los museos y los archivos también deben poder cobrar tarifas superiores a los
costes marginales con objeto de no entorpecer su funcionamiento normal. En el caso de esos organismos
del sector público, los ingresos totales obtenidos por el suministro y por autorizar la reutilización de
documentos durante el ejercicio contable apropiado no han de superar el coste de recogida, producción,
reproducción, difusión, conservación y compensación de derechos, incrementado por un margen de
beneficio razonable de la inversión. Por lo que respecta a las bibliotecas, los museos y los archivos, y
atendiendo a sus particularidades, los precios aplicados por el sector privado para la reutilización de
documentos idénticos o similares pueden tenerse en cuenta al calcular el beneficio razonable de la
inversión.” (Considerando 23 de la nueva Directiva). Especialmente interesantes los debates e informes
previos a la inclusión del sector cultural en el ámbito RISP (véase DESANTES FERNÁNDEZ, B. y PÉREZ
ALCÁZAR, R. “Transparencia Activa. La Reutilización de la información del sector público (RISP). Su
aplicación en el sector cultural”. En Tabula: Revista de archivos de Castilla y León, Nº. 18, 2015, págs. 45-
74).
A los efectos de calcular dicho margen estos organismos podrán tener en cuenta los
precios aplicados por el sector privado para la reutilización de documentos idénticos y
similares (art. 7 punto 4 de la Ley; considerando 23 de la Directiva).
Que se podrán aplicar tarifas diferenciadas según se trate de reutilización con fines
comerciales y no comerciales (art. 7 punto 6 de la Ley; considerando 19 de la Directiva
2003/98/CE y art. 3 punto 2 de la Directiva modificada).
231
Enlace a la memoria de impacto de la RISP en el sector cultural y un ejemplo de rentabilización de la
British Library de acuerdos exclusivos y de cooperación entre el sector público/privado. Disponible en:
http://www.nationalarchives.gov.uk/documents/information-management/impact-assessment.pdf.
Pág. 31: C.47.The amending Directive would extend the prohibition of exclusive agreements to museums,
libraries and archives. However, the rules for exclusive rights for ‘digitisation of cultural resources’ would
involve a longer grace period (10 years rather than 3), with review required on the 11th year and every
7th year after that. The intention behind these rules being to preserve private sector investment in the
cultural sector. Where it is typical for private partners to bear the costs of scanning, transcription,
website development etc. Benefits to the public from such agreements could include earlier and wider
access to digitised cultural material. To illustrate the significance of this issue, the British Library
estimates that the value of materials digitised through public private partnerships over the last 6
years amounts to around €55m (or around £45.6m at 1.23 EUR/GBP).
Las Directrices de la Comisión fueron tenidas en cuenta por el Grupo de Trabajo encargado de
la elaboración de la Ley y sus orientaciones fueron recogidas, además, de forma expresa en la
nueva Ley en su Disposición final sexta relativa al Desarrollo reglamentario.
336
¿Por qué se establece un marco más flexible y disposiciones específicas para el Sector
Cultural?
232
Estas instituciones están exentas de la obligación de aplicar el método de costes marginales. Les son
aplicables los pasos descritos en 4.2.2, con tres excepciones importantes:
a) estas instituciones no están obligadas a tener en cuenta los «criterios objetivos, transparentes y
verificables» que deben establecer los Estados miembros, y
b) el cálculo de los ingresos totales puede incluir dos elementos adicionales: los costes de
conservación de los datos y los de adquisición de derechos. Se tiene así en cuenta el papel
especial del sector cultural, que incluye la responsabilidad de conservar el patrimonio cultural;
deben considerarse admisibles los costes directos e indirectos de mantenimiento y
almacenamiento de los datos y los relativos a la identificación de los terceros titulares de
derechos, excluido el coste real de las licencias;
c) A la hora de calcular un margen de beneficio razonable, estas instituciones pueden tener en
cuenta los precios aplicados por el sector privado por la reutilización de documentos idénticos o
similares.”
Hay que señalar que la identificación de titulares de derecho es una tarea importante en
todos los procedimientos de reutilización que se quieran implementar y que requiere 337
recursos adicionales.
Tanto la nueva Directiva RISP como la Ley 18/2015, de 9 de julio, dejan fuera de su ámbito de
aplicación la información/documentos que están protegidos por derechos de propiedad
intelectual, además, la normativa internacional, europea y nacional es especialmente tuitiva
con los derechos de autor y derechos afines. Por ello, para la puesta a disposición y una
correcta política de reutilización, son necesarias labores de análisis previas para excluir ciertos
contenidos y para:
Invertir recursos en identificar la fecha de fallecimiento del autor de una obra para
establecer correctamente el paso de la obra a dominio público.
La normativa sobre ciertos usos autorizados de las obras huérfanas (obras con titulares
de derechos no identificados y/o localizados) y su puesta a disposición en Internet por
parte del Sector Cultural requiere una costosa “búsqueda diligente” previa, establecida
reglamentariamente en la normativa europea y nacional, además de su inscripción en
la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea. El uso por parte de terceros
de las obras huérfanas puestas a disposición en Internet está limitado a fines culturales
Por todo ello, las instituciones culturales mencionadas anteriormente pueden establecer
tarifas para el cobro de las reproducciones realizadas para la reutilización que quieran realizar
terceros de los fondos y colecciones que custodian. Este aspecto recogido en la normativa
europea y nacional permite un equilibrio entre los derechos de los reutilizadores y las
necesidades presupuestarias del sector cultural.
Señalar que el cobro de una tarifa por reutilización de la información del sector cultural es
ampliamente utilizado en todos los países del ámbito europeo, especialmente en las
instituciones de archivo, y totalmente acorde con la normativa comunitaria existente 233. 338
Habrá instituciones culturales que opten por la gratuidad de la reutilización y otras que se
acojan a las excepciones establecidas en la Ley con el fin de obtener recursos que permitan
nuevos proyectos de digitalización y puesta a disposición del patrimonio documental,
cultural e histórico en Internet que pueda ser consultado libremente por los ciudadanos y
utilizado con fines de investigación científica y privada así como con fines educativos desde
233
Se incluye enlace al procedimiento de reutilización de la información del sector cultural desarrollado
en el Reino Unido, como ejemplo de coherencia y respeto a la peculiaridad del sector cultural:
http://www.nationalarchives.gov.uk/documents/information-management/psi-implementation-
guidance-cultural-sector.pdf. De interés, también, en relación a la comercialización, en este caso, de
archivos audiovisuales el proyecto FOCAL International: MALDEN, S. 2012. La comercialització d’arxius
audiovisuals. Quines són les claus?. En: IMATGE I RECERCA: Jornades Antoni Varés (12es: 2012: Girona).
[Consulta: 23 agosto 2017]. Disponible en: http://www.girona.cat/sgdap/docs/6paen5imalden.pdf.
Interesante también el documento publicado por el Ministere de la Culture et de la Comunication.
Secretaria General de Francia: Guide Data Culture. Disponible en:
https://semaphore.culture.gouv.fr/documents/10746/1502772/GUIDE+DATA+CULTURE/
No obstante, el marco normativo que se aplica es el de la Directiva de 2003, ya que todavía no había
salido la Directiva de 2013 y su consiguiente transposición a la legislación francesa. El documento está
ahora en proceso de revisión. Es muy interesante el estudio que elabora entre procedimientos de
reutilización y gestión de derechos de propiedad intelectual. Estudia diferentes situaciones de las
instituciones culturales e incluye los casos en los que las mismas cobran por el uso de sus fondos y
colecciones. En los modelos de licencias, incluyen también el cobro de tarifas para fines comerciales.
todas las partes del mundo -principales grupos de interés de este sector cultural- y, por lo
tanto, mejorar el acceso de los ciudadanos a un contenido más amplio del patrimonio cultural
que custodia la organización.
A los efectos de este Proyecto, señalar que la normativa de Reutilización de la Información del
Sector Público (RISP) excluye de su ámbito de aplicación los documentos protegidos por la
legislación nacional en materia de propiedad intelectual entendiendo por propiedad
intelectual, tanto los derechos de autor como los derechos afines 234. Por lo tanto:
Sí pueden ser objeto de reutilización por parte de terceros las fotografías de cuyos
derechos de explotación sea titular en exclusiva la organización (porque se les haya
trasmitido la titularidad de los derechos sobre dicha obra, debiendo en este caso
respetar lo establecido en los términos de la cesión) 235.
Las fotografías que forman parte de fondos o colecciones que han sido ingresados por
particulares deberán, en todo lo que se refiere a su reutilización, respetar lo 339
establecido en el instrumento jurídico que articuló el ingreso.
La normativa sobre reutilización afecta no solo a las imágenes de las fotografías sino
también a toda la información técnica descriptiva y de contexto asociadas a las mismas
que la institución cultural ponga a disposición (catálogos, inventarios, registros de
autoridad, etc.) que también puede ser objeto de reutilización.
La reutilización de las fotografías por parte de terceros interesados, incluso de las que
se encuentran en dominio público, no exime a los mismos del respeto a los derechos
morales del autor en las acciones de uso y reutilización que lleven a cabo y,
especialmente, de los derechos morales de paternidad e integridad de las mismas. Por
lo tanto, cualquier uso público de las mismas por parte de la institución custodia y por
234
Exposición de motivos de la Ley 37/2007 y artículo 3.3 e) (Texto Consolidado).
235
Artículo 3.3 e) párrafo segundo.
parte de terceros debe garantizar un respeto a estos derechos. En este sentido, habrá
que arbitrar avisos legales y suscripción, en su caso, de licencias de uso que exoneren a
la institución de un mal uso por parte de terceros de estas obras que están en dominio
público.
Aquellas fotografías protegidas por derechos de propiedad intelectual solo podrán ser
objeto de uso por parte de usuarios externos interesados, en el caso de que los
mismos cuenten con la autorización previa y expresa de los titulares de los derechos.
Las obras con autores o titulares de derechos no identificados y/o localizados y las
obras calificadas como “huérfanas” se encuentran fuera de comercio.
Esto no es óbice para que se puedan establecer políticas de gratuidad y estrategias a corto,
medio y largo plazo sobre reutilización de la información del sector cultural sin aplicación de
tarifas, una vez se haya evaluado el impacto de la inclusión del sector cultural en el ámbito
RISP. En el ámbito de las bibliotecas y en algunos museos europeos se están articulando
prácticas de reutilización gratuita.
consulta y uso
Derecho a la imagen
La imagen de una persona, su representación física, que se capta en una fotografía, está
regulado como derecho a la propia imagen en la Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de
protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. La
imagen de una persona también está protegida por el artículo 3 de la Ley Orgánica 15/1999 de
Protección de Datos 236.
El derecho a la imagen, que prevalece, actúa en este caso como límite al ejercicio del
derecho de autor 238.
El derecho a la imagen también actúa como límite al ejercicio de los derechos del
propietario o adquirente del soporte 239.
341
El derecho a la imagen afecta tanto a las obras fotográficas como a las simples o meras
fotografías.
236
El Tribunal Constitucional ha establecido que el derecho a la propia imagen atribuye a su titular la
facultad de evitar la difusión de su aspecto físico como primer elemento configurador de la esfera
personal de toda persona. Por ejemplo, Sentencias del Tribunal Constitucional 231/1988, de 2 de
diciembre; 99/1994, de 11 de abril; 81/2001, de 26 de marzo y 156/2001, de 2 de julio.
237
BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. 2007. Artículo 1. En: BERCOVITZ RODRÍGUEZ-CANO, R. (Coord.)
Comentarios a la Ley de Propiedad Intelectual. Madrid: Tecnos. Págs 17-20.
238
VICENTE DOMINGO, E. 2008. Las personas fotografiadas: derechos a la imagen y propiedad
intelectual. En: SERRANO FERNÁNDEZ, M. (coord.) Fotografía y derecho de autor. Madrid: Editorial Reus.
Págs. 81-85.
239
Ídem. pag.91.
240
Ídem. pág. 97. STS 234/1996, de 29 de marzo. Modelo profesional que consintió en la captación de la
imagen pero no fue probado su consentimiento para su publicación.
Por otra parte, hay que tener en cuenta que puede, además, existir la explotación comercial de
la imagen, lo que constituye un derecho civil ordinario, al utilizarse con fines comerciales los
rasgos externos y la imagen de una persona normalmente famosa (right of publicity, marca
comercial de la imagen, etc.) 241.
El derecho a la imagen, como todos los derechos, puede estar limitado en algunos supuestos.
Entre los límites al derecho a la imagen, podemos señalar:
El derecho a la información actúa como límite en los casos que se divulga la imagen de
personas a través de información gráfica y las citadas imágenes aparecen como
meramente accesorias a la información principal.
241
Asimismo, hay que tener en cuenta que aunque en muchos países, incluido el nuestro, el derecho
individual a la intimidad finaliza cuando la persona muere, el derecho de publicidad continua muchos
años después de la muerte. Véase al respecto: VERBAUWHEDE, L. 2006. Problemas jurídicos que plantea
tomar o utilizar fotografías de marcas, personas y material protegido por derecho de autor. [en línea].
[Consulta: 22 de agosto de 2017]. Disponible en:
http://www.wipo.int/sme/es/documents/ip_photography.htm#3. En este mismo sentido, se pronuncia
Enric Enrich en su artículo sobre derechos de imagen en el punto relativo a la transmisión mortis causa
de los derechos de imagen: ENRICH, E. Derechos de imagen. En: ENRICH ADVOCATS. Barcelona.
[Consulta: 22 de agosto de 2017]. Disponible en: http://www.copyrait.com/apartado.php?id=3&lang=1.
Pág. 6. Asimismo, el conflicto entre dos derechos fundamentales como el derecho a la imagen y el
derecho a la información en: ENRICH, E. El derecho a la propia imagen frente al derecho a la libertad de
expresión: el pleito Michael Douglas y Catherine Zeta-Jones contra Hello! a la luz del derecho
comparado En: ENRICH ADVOCATS. Barcelona. [Consulta: 22 de agosto de 2017]. Disponible en:
http://www.copyrait.com/apartado.php?id=3&lang=1
242
Ídem pág. 100-101. El consentimiento expreso no tiene por qué ser escrito y debe interpretarse de
manera restrictiva ya que el mismo puede ser revocable. STS 1954/1996, de 29 de marzo de 1996. STS
1779/2016, de 21 de abril de 2016.
Las instituciones culturales deberán tener en cuenta estos aspectos en relación a la consulta,
uso y difusión, tanto por parte de la propia organización como por parte de usuarios externos
a la misma, en relación al patrimonio fotográfico que custodia.
Por ejemplo, a las fotografías que se incluyen en un expediente de obra de un edificio público,
como podría ser una casa cuartel de la Guardia Civil o un juzgado, les serán de aplicación las
mismas condiciones de consulta y uso que estén establecidos para la serie documental de la 343
que forman parte.
PROCEDIMIENTOS PARA
LA DOCUMENTACIÓN Y
REGISTRO DE LAS
CONDICIONES DE
CONSULTA, USO Y
REUTILIZACIÓN DEL
PATRIMONIO
FOTOGRÁFICO
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
346
Contenidos
4. PROCEDIMIENTOS........................................................................................................................ 351
5.4. Procedimientos de registro de las condiciones de uso y difusión que tiene permitida
la organización. ............................................................................................................................... 376
4. PROCEDIMIENTOS........................................................................................................................ 382
5.3. Procedimiento de consulta, uso y reutilización por parte de terceros (Fotografías con
autor/es o titular/es de derechos no identificados y/o localizados o consideradas obras
huérfanas). ...................................................................................................................................... 409
PRESENTACIÓN
1. OBJETO
Uso y difusión de las fotografías (tanto obras fotográficas como meras fotografías) en
dominio público.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Archivos de titularidad estatal y otras instituciones culturales, tanto públicas como privadas,
que custodien fondos y/o colecciones fotográficas.
3. RESPONSABILIDADES
4. PROCEDIMIENTOS
La primera operación a realizar para una correcta gestión del patrimonio fotográfico y, con el
fin de facilitar su conservación y uso por parte de la organización, es establecer una correcta
planificación para la reproducción digital del mismo. Las instituciones culturales podrán
reproducir sus fondos y colecciones fotográficas con fines de conservación, restauración y de
investigación sin necesidad de recabar autorización del titular de los derechos de autor y sin el
pago de una compensación o tarifa.
351
La coordinación y consulta al personal de la unidad responsable en materia de
conservación y reproducción.
Ejemplo
La norma internacional de descripción archivística ISAD (G), contiene el elemento 3.5.2. “Existencia
y localización de Copias” en el Área de Documentación Asociada, cuyo objetivo es indicar la
existencia, localización y disponibilidad de copias de la unidad de descripción.
Análisis de los fondos y colecciones más demandados por parte de los distintos
grupos de interés y usuarios externos.
Ejemplo
352
Recomendaciones de formatos y resolución:
Para preservación: utilizar el formato tiff y 300 dpi de resolución. En el caso de fotografías de
pequeño tamaño como, por ejemplo, fotos de carnet, se utilizará igualmente el formato tiff,
pero la resolución se aumentaría a 600 dpi.
Para difusión, así como para copias de consulta: formato JPG y 200 dpi.
Para difusión en redes sociales: formato JPG y 72 dpi.
Se recomienda trabajar con color real, incluso para fotos en blanco y negro y documentos en papel:
RGB Color Codes Chart, profundidad 24 bits) y que se reproduzca tanto el anverso como el reverso,
así como otros soportes en los que pudiera estar incorporada la fotografía.
Recomendaciones de Metadatos:
Resolución.
Tamaño.
Dimensiones físicas.
Unidades.
Profundidad del color.
Formato.
Versión de formato.
Identificación del documento origen.
Fecha.
Responsable de la digitalización.
Metadatos administrativos.
Por otra parte, las acciones y tareas previas a realizar para la identificación, registro y correcta
gestión de las condiciones de uso y difusión del patrimonio fotográfico por parte de la
organización en relación al patrimonio que custodia son las siguientes:
Comprobar si la institución tiene identificados los usos que le están permitidos sobre
su propio patrimonio fotográfico mediante las siguientes tareas:
Ejemplo
353
La norma internacional de descripción archivística ISAD (G), incorpora en el Área de Condiciones de
Acceso y Uso el elemento 3.4.2 Condiciones de reproducción, cuyo objetivo es identificar cualquier
tipo de restricción relativa a la reproducción de la unidad de descripción.
Si tras las tareas llevadas a cabo de consulta y verificación de estos datos en los instrumentos
de descripción y en los instrumentos jurídicos y/o administrativos señalados anteriormente, no
se han podido identificar y registrar claramente las condiciones de uso y difusión del
patrimonio fotográfico por parte de la organización en relación al patrimonio fotográfico que
custodia, se procederá a:
Las acciones y tareas a realizar para la correcta gestión de las condiciones de uso y difusión por
parte de la organización del patrimonio fotográfico que custodia serán diferentes teniendo en
cuenta:
Los plazos de protección de las obras fotográficas y de las meras fotografías que
custodia.
En este caso, la institución podrá llevar a cabo cualquiera de los derechos de explotación y
modalidades de comunicación pública que contempla la vigente legislación sobre propiedad
intelectual. Para llevar a cabo un correcto uso de las fotografías, tanto obras fotográficas como
meras fotografías, que se encuentran en dominio público o sobre las que la organización
ostenta todos los derechos patrimoniales o de explotación, se procederá a:
Las imágenes digitales de las mismas con los metadatos pertinentes asociados
y respetando la integridad de la fotografía.
243
LACRUZ MANTECÓN, M. 2007. El control de tirada, depósito legal y los signos protectores de los
derechos de propiedad intelectual. En: SERRANO GÓMEZ, E. Administraciones Públicas y Propiedad
Intelectual. Madrid: Editorial Reus. Pág. 41. “La Ley de 1987, y luego el T. R. de 1996, van a hacer una
expresa referencia al símbolo de copyright, así el art. 141 del TR (131 de la Ley de 1987) nos dice, Artículo
141. Símbolos o indicaciones. – El titular o cesionario en exclusiva de un derecho de explotación sobre
una obra o producción protegida por esta Ley podrá anteponer a su nombre el símbolo C con precisión
del lugar y año de la divulgación de aquéllas-[…]. Los símbolos y referencias mencionados deberán
Utilizar sistemas de comunicación pública de amplia difusión para dar a conocer las
fotografías que están en dominio público custodiadas en la organización y de los
fondos y colecciones sobre los que la organización tiene los derechos de explotación
en exclusiva, como:
Redes internas.
Publicaciones y catálogos.
Sitios web.
Bancos de imágenes.
Plataformas institucionales.
356
Proyectos Paneuropeos.
Objetos de merchandising.
Ejemplo
La Biblioteca Pública de Nueva York ofrece un buscador de sus colecciones digitales en el que se
puede buscar únicamente por los materiales que se encuentran en dominio público (disponible en:
https://digitalcollections.nypl.org/ )
hacerse constar en modo y colocación tales que muestren claramente que los derechos de explotación
están reservados”.
357
Comprobar que se respeta la mención de autoría e integridad de la obra, así como el
resto de derechos morales contenidos en el artículo 14 de la TRLPI, si no hubiera
fallecido el autor/es de la obra/s, en todas las actividades de distribución y
comunicación pública (publicación, puesta a disposición en redes internas y externas,
etc.) que desarrolle la organización así como el título asignado, en su caso, por el autor
(véase Bloque A Directrices para la documentación y registro de fondos y colecciones
fotográficas).
Alertas programadas en los sistemas de gestión para las fechas en que finalizan
los plazos de protección de los derechos de propiedad intelectual de las
fotografías.
Poner a disposición las fotografías en dominio público y las fotografías sobre las que la
organización es titular en exclusiva de los derechos de explotación con fines de
reutilización.
La difusión en Catálogos de Información Pública Reutilizable, en páginas de
Internet y en las Sedes Electrónicas de la organización o, de forma transversal,
244
Disponible en:
https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/pae_Estrategias/pae_Interoperabilidad_Inicio/pae
_Normas_tecnicas_de_interoperabilidad.html#REUTILIZACIONRECURSOS . Véase además Directrices de
Reutilización de la Información del Modelo de Gestión de Documentos y Administración de Archivos de
la Red de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Disponible en:
http://mgd.redrta.org/directrices-reutilizacion-de-la-informacion/mgd/2015-01-
23/130047.html#vtxt_cuerpo_T0
245
Por ejemplo, en España datos.gob.es permite la federación y sincronización efectiva de los catálogos
open data existentes en el territorio nacional de los tres niveles de gobierno y también con el portal
Open Data pan-Europeo.
http://www.nationalarchives.gov.uk/documents/information-management/psi-implementation-
guidance-cultural-sector.pdf
360
http://www.nationalarchives.gov.uk/documents/information-management/charged-licence.pdf
361
246
Disposición adicional decimotercera de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la
Innovación. Asimismo, el RD 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece el Sistema Español
de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del Estado y de sus
Organismos Públicos y su régimen de acceso en su Artículo 3.4. d).
247
LACRUZ MANTECÓN, M. 2007. El control de tirada, depósito legal y los signos protectores de los
derechos de propiedad intelectual. En: SERRANO GÓMEZ, E. (Coord.) Administraciones Públicas y
Propiedad Intelectual. Madrid: Editorial Reus. Pág. 42. “Quienes desde luego se ven excluidos de hacer
uso del símbolo son el autorizado no exclusivo del art. 4.1. in fine y el cesionario no exclusivo del art. 50
LPI (lo que confirma el tenor literal del art. 141)”.
248
SERRANO GÓMEZ, E. 2007. La remuneración compensatoria por copia privada. Otras
remuneraciones. En: SERRANO GÓMEZ (Coord.) Administraciones Públicas y Propiedad Intelectual.
Madrid: Editorial Reus. “La Ley 23/2006, de 7 de julio, por la que se modifica el TRLPI provoca una
importante reforma en la regulación sobre la copia privada y su remuneración compensatoria. Los
límites tecnológicos. Las nuevas tecnologías han brindado la posibilidad a los titulares de derechos de
propiedad intelectual de utilizar herramientas técnicas que impiden la realización de actos no
autorizados sujetos a derechos exclusivos. En este sentido han contribuido y pueden contribuir en un
futuro a proteger las obras intelectuales y evitar así reproducciones no autorizadas y otras violaciones de
los derechos de autor. Con tal objetivo se sancionan ahora de forma expresa los actos encaminados a
eludir esas medidas tecnológicas, así como los de fabricación y comercialización de dispositivos dirigidos
a neutralizarlos. Se consideran, por lo tanto, como infracciones de los derechos de autor” (págs. 69 y 70).
Además, con el fin de diseñar estrategias activas de difusión de los fondos y colecciones que
custodia, la organización podrá realizar un análisis de:
Los fondos y colecciones sobre los que la organización no tiene los derechos de
explotación pero que son especialmente demandados por usuarios externos y grupos
de interés especializados.
365
Los fondos y colecciones sobre los que la organización no tiene los derechos de
explotación pero son especialmente relevantes por su contenido, autores,
realizadores, por su contexto de creación, etc. con el fin de proporcionar información
de interés para fomentar la historia de la fotografía, para documentar un proceso
histórico, etc.
Los soportes editoriales, gráficos y audiovisuales, así como la puesta a disposición del
público a través de páginas web y redes sociales, del material de difusión necesario de
las actividades y proyectos programados según el punto anterior.
Acordar con los titulares de los derechos de autor (o, en su caso, entidades de gestión
o responsables de su gestión) de los fondos y colecciones adquiridos en el pasado,
nuevas y adecuadas condiciones de cesión mediante la articulación de nuevos
instrumentos jurídicos a través de las siguientes actividades (véase Bloque A.
249
El artículo 10, punto 2 del TRLPI.
Tal y como se recoge en las adendas (30 de octubre de 2006) al contrato suscrito el 20 de enero de
1992, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte tiene la cesión no exclusiva de los derechos de
explotación del Estudio Fotográfico Alfonso.
250
BARBERÁN MOLINA, P. 2010. Manual Práctico de Propiedad intelectual. Madrid: Tecnos. Págs. 222-
223. En su capítulo relativo a “Las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual” hace
mención a la Visual Entidad de Gestión de Artistas Plásticos (VEGAP). Entidad autorizada por Orden
Ministerial de 5 de junio de 1990. Entre los socios españoles y los extranjeros cuyas entidades de gestión
han firmado convenios de colaboración representa a más de 47.800 creadores visuales de todo el
mundo.
Identificación del:
Uso a realizar.
Tamaño necesario de las copias para cada uso identificado.
Dirección url en caso de puesta a disposición por Internet. 367
Fecha de inicio de la puesta a disposición o publicación.
Título, presentación, formato, contenido, tirada y distribución (si es
institucional o de venta al público) y precio estimado en caso de publicación.
Formatos con pérdida que impidan su descarga y su uso comercial por parte de
usuarios externos, etc. (por ejemplo, thumbnails, JPGs de baja resolución,
marcas de agua, etc.).
Cualquier otra medida o mecanismo tecnológico que proteja los derechos de
propiedad intelectual.
369
Fotografías con autor/es o titulares de derechos no identificados y/o localizados u obras
calificadas como huérfanas
Para el caso de aquellas fotografías con autor/es o titulares de derechos no identificados y/o
localizados u obras calificadas como huérfanas, con el fin de llevar a cabo un correcto uso de
dichas fotografías sobre las que la organización no es titular de los derechos de explotación, se
procederá a:
Verificar los conocimientos del personal de la organización sobre las fotografías con
autor/es o titulares de derechos no identificados y/o localizados u obras calificadas
como huérfanas y los usos autorizados por la vigente legislación sobre propiedad
intelectual.
251
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 50, apartado 2 del TRLPI.
252
Por ejemplo, en el Reino Unido, las búsquedas diligentes pueden realizarse por usuarios externos a la
organización y tienen una validez de siete años (https://www.gov.uk/government/publications/orphan-
works-overview-for-applicants). La Oficina de Propiedad Intelectual (Intellectual Property Office) es la
agencia pública estatal encargada de la coordinación y validación de las búsquedas diligentes. El
régimen de utilización de las obras calificadas como huérfanas es diferente al de nuestro ordenamiento
jurídico, permitiendo incluso la comercialización de las mismas.
Ejemplo
Registro de obras huérfanas en el Reino Unido
Sobre la gestión de las obras huérfanas en el Reino Unido, véase nota 253.
https://www.orphanworkslicensing.service.gov.uk/view-
register/search?workCategory=Still%20visual%20art&filter=0
371
Cuando las obras hayan sido publicadas por primera vez en un Estado miembro
de la Unión Europea.
253
Incluidas en el ámbito de aplicación de la Directiva 2012/28/UE y en el art. 37 Bis del Real Decreto
224/2016, de 27 de mayo.
254
BELLO JANEIRO, D. 2007. La Comisión Mediadora y Arbitral en la Propiedad Intelectual. En: SERRANO
GÓMEZ, E. (Coord.) Administraciones Públicas y Propiedad Intelectual. Madrid: Editorial Reus. Págs. 169-
180.
Vincular, en su caso, mediante enlace con los Datos de Contacto de autores y/o
titulares de derechos o, en su caso, entidades de gestión o responsables de su gestión
(véase Bloque B. Procedimientos para la documentación y registro de fotógrafos,
titulares de los derechos y plazos de protección).
375
Vincular, en su caso, con las licencias de uso anuales acordadas con los titulares de los
derechos de propiedad intelectual o entidades de gestión.
Incluir la información obtenida sobre los diferentes usos que puede realizar la
institución en el sistema de gestión de la organización.
5. DIAGRAMAS DE FLUJO
5.4. Procedimientos de registro de las condiciones de uso y difusión que tiene permitida
la organización
376
DIAGRAMA 5.1
¿La fotografía se
SI encuentra en
NO
dominio público?
¿La organización
tiene los derechos de
Permitidos todos los derechos de SI explotación en
explotación y comunicación pública exclusiva?
NO 377
Inclusión de la mención de
autoría (y respeto de otros
derechos morales)
FIN
DIAGRAMA 5.2
Procedimiento para la identificación de las condiciones de uso por parte de la organización (Fotografías
cuyos titulares de derechos de propiedad intelectual son terceros)
NO
¿La organización necesita
difundir, publicar y/o poner
a disposición pública?
Véase C.1.
SI Diagrama 5.2. 378
NO
Solicitud de autorización a los titulares
de los derechos de autor para otros
derechos de explotación y modalidad de
Permitida la reproducción para comunicación pública
conservación, la puesta a disposición
de imágenes y descripción en redes
cerradas e internas, exposiciones y
Remunerar, en su caso, a los titulares e
trabajos de investigación (límites a
incluir las marcas de copyright
los derechos de PI)
correspondiente
Licencia o autorización de
uso
Registrar la información obtenida en la
siguiente documentación:
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
DIAGRAMA 5.3
Procedimiento para la identificación de las condiciones de uso por parte de la organización (Fotografías con autor/es
titular/es de derechos no identificados y/o localizados o fotografías calificadas como obras huérfanas)
FIN
DIAGRAMA 5.4
Procedimiento de registro de las condiciones de uso y difusión que tiene permitidas la organización
¿Tiene la organización
identificadas las condiciones
SI NO
de uso y difusión de su
patrimonio fotográfico?
Véanse C.1.
Diagramas 5.1.,
5.2. y 5.3.
Enlaces con:
FIN
1. OBJETO
Consulta, uso y reutilización de las fotografías (tanto obras fotográficas como meras
fotografías) en dominio público.
Consulta, uso y reutilización de las fotografías sobre las que la organización ostenta los
derechos de explotación en exclusiva.
Consulta, uso y reutilización de las fotografías cuyos derechos de autor los ostentan
381
terceros.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Archivos de titularidad estatal y otras instituciones culturales, tanto públicas como privadas,
que custodien fondos y/o colecciones fotográficas.
3. RESPONSABILIDADES
Personal interno de las distintas unidades de la institución implicadas en los procesos de
control, descripción, reproducción, difusión, referencias o atención a usuarios y unidad
responsable de la gestión y documentación de los derechos de propiedad intelectual.
4. PROCEDIMIENTOS
Las acciones y tareas previas a realizar para la identificación, registro y correcta gestión de las
condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico que custodia la
organización por parte de usuarios externos a la misma son las siguientes:
Ejemplo
- 3.4.1. Condiciones de acceso. Tiene como objetivo informar sobre la situación jurídica y
cualquier otra normativa que restrinja o afecte el acceso a la unidad de descripción.
Si tras las tareas llevadas a cabo de consulta y verificación de estos datos en los instrumentos
de control y descripción y en los instrumentos jurídicos y/o administrativos señalados
anteriormente, no se han podido identificar y registrar claramente las condiciones de consulta,
reproducción, uso y reutilización del patrimonio fotográfico por parte de usuarios externos a la
organización, se procederá a:
Por otra parte, las acciones y tareas a realizar para llevar a cabo el control y gestión de
usuarios, peticiones de consulta, reproducción, uso y reutilización de los fondos/colecciones
383
fotográficas de la organización por parte de usuarios externos deberán inscribirse en los
procedimientos generales que sobre esos procesos ya realiza la organización. Entre ellos, se
pueden señalar:
Ejemplo
Ejemplo
255
Resulta necesario determinar unos datos obligatorios mínimos: fecha de solicitud/apertura del
expediente de usuario; D.N.I./C.I.F./N.I.E./Pasaporte, etc.; contacto (mail, teléfono, móvil, dirección del
domicilio, etc.); tema de investigación o finalidad de la consulta. Los modelos de solicitud deberán
incorporar referencias a la siguiente legislación aplicable, por ejemplo: Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de carácter Personal; Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de
protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen; Ley
16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español; Normativa o reglamento de la institución o
entidad jerárquica superior, reguladora del acceso, consulta y reproducción de documentos; Ley
23/2006, de 7 de julio, por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual,
aprobada por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril.
Cartas de servicios
Archivos Estatales
http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/archivos/sc/cartas-de-servicios.html
Museos Estatales
http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/museos/sc/cartas-de-servicios.html
Archivos Estatales
http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/dms/mecd/cultura-mecd/areas-
cultura/archivos/mc/archivos/aca/servicios/consulta-en-sala/NORMAS_ACCESO_SALA.pdf
Ejemplo
http://anc.gencat.cat/es/serveis/reproduccio_de_documents/
387
Atender a que la web sea accesible para la consulta de personas con discapacidad.
Ejemplo
Formularios online de solicitud de reproducción y reutilización de documentos:
Las tareas de registro tanto de los usuarios externos como de las solicitudes de consulta,
reproducción, uso y reutilización realizadas por parte de los usuarios externos van a permitir a
la organización:
Las acciones y tareas a realizar para la correcta gestión de las condiciones de consulta, uso y
reutilización por parte de usuarios externos a la organización del patrimonio fotográfico que
custodia serán diferentes teniendo en cuenta:
Las labores de comunicación de la organización con los usuarios externos deberán completarse
mediante la elaboración de diferentes modelos de Avisos Legales con la información necesaria
sobre las condiciones de reproducción, uso y reutilización de los distintos fondos/colecciones y
fotografías que custodia.
La organización deberá verificar si cuenta con modelos de avisos legales; en caso contrario,
deberá revisar o preparar nuevos modelos normalizados (véase Anexo II. Modelos de Avisos
Legales, de este documento).
Incluir información sobre la obligación por parte del usuario externo de respetar los
derechos morales de autor.
Consignar otra legislación que pudiera ser de aplicación (por ejemplo, de acceso o
derecho a la imagen).
Informar, en su caso, de los límites a los derechos de propiedad intelectual a los que
puede acogerse el usuario externo (investigación, enseñanza, medios de
comunicación, personas con discapacidad, etc.).
Los usuarios podrán solicitar uno o más usos para la misma fotografía o conjunto de las
mismas, pero cada uso identificado tendrá su propia autorización de uso o licencia de
reutilización.
Que la licencia cubre el uso determinado en la misma y que el usuario deberá obtener
permiso y suscribir nuevas licencias para otros usos no cubiertos por ésta.
Título, tirada, material divulgativo, soporte material o tipo de producto, url, red
utilizada, etc., según el objeto de la licencia.
Cláusulas de compromiso por parte del agente reutilizador de respetar los derechos
morales del autor.
El pago, en su caso, de la tarifa por reutilización con mención a la normativa que pueda 391
ser de aplicación.
Cláusulas de compromiso por parte del usuario de respetar los derechos morales del
autor.
Los modelos de avisos legales y de autorizaciones de uso y licencias de reutilización deberán 392
ser informados por el servicio jurídico o unidad competente de la organización.
En este caso, la institución comunicará por todos los medios presenciales y en web los usos
que podrán llevar a cabo usuarios externos sobre el patrimonio fotográfico que se encuentra
en dominio público custodiado por la organización a través del correspondiente aviso legal
(véase Anexo II. Aviso legal nº 1. Fondos/colecciones/listados de fotografías en dominio
público).
El aviso legal relativo a las obras fotográficas y meras fotografías que custodia la organización
y que se encuentran ya en dominio público podrá ser situado también en el espacio web de los
listados/bancos de imágenes/fondos/colecciones y sus correspondientes imágenes digitales
que se pongan a disposición en Internet.
Que según la legislación sobre propiedad intelectual vigente para las fotografías que se
encuentran en dominio público le están permitidos todos los usos de explotación y
Que deben respetarse en los proyectos de uso y difusión de las obras fotográficas en
dominio público los derechos morales de autor incluidos en el art. 14.3 y 14.4 del
TRLPI, así como la inclusión del título de la obra fotográfica, si lo hubiera.
393
A la organización le corresponderá:
256
Información sobre las distintas licencias Creative Commons en la web:
http://es.creativecommons.org/blog/licencias/
La organización podrá, en materia de uso y reutilización por parte de usuarios externos de las
obras fotográficas y de las meras fotografías y de la información asociada a las mismas que se
encuentran en dominio público que custodia la organización (véase Bloque C. Directrices.
Anexo III. Reutilización de la Información del Sector Público en el ámbito cultural Archivos,
Museos y Bibliotecas, incluidas las universitarias.) 257 realizar las siguientes acciones:
Aplicar diferentes tarifas si los fines de la reutilización a realizar son comerciales o no.
257
Las solicitudes de reutilización pueden afectar tanto a las copias digitales del material fotográfico
como a los contenidos descriptivos elaborados por la organización en relación a su patrimonio
fotográfico.
258
“Toda persona que divulgue lícitamente una obra inédita que esté en dominio público, tendrá sobre
ella los mismos derechos de explotación que hubieran correspondido a su autor”. Artículo 129.1 TRLPI.
Obra inédita en dominio público.
Al poder estar la publicación del citado documento afectada por el artículo 129 del Texto refundido
de la Ley de Propiedad Intelectual y por el artículo 4 de la Directiva 2006/116/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006 relativa al plazo de protección del derecho de
autor y de determinados derechos afines.
SE COMPROMETE a:
Fecha y firma
En este caso, la institución comunicará por todos los medios presenciales y en web los usos
que podrán llevar a cabo usuarios externos en relación al patrimonio fotográfico que custodia
sobre el que la organización es titular en exclusiva de todos los derechos de explotación a
través del correspondiente aviso legal (véase Anexo II. Aviso legal nº 2. Fotografías cuya
titularidad de los derechos de explotación los tiene la organización en exclusiva).
El aviso legal relativo a las obras fotográficas custodiadas por la organización que no han
pasado a dominio público pero cuyos derechos de explotación pertenecen a la organización en
completitud, podrá ser situado también en el espacio web relativo al fondo/colección/archivo
fotográfico/fotografía y a las correspondientes imágenes digitales que se pongan a disposición
en Internet.
Que a la organización le está permitido autorizar y ceder a los usuarios externos todos
los derechos de explotación sin necesidad de una autorización o remuneración previa
a los autores o derechohabientes.
Que los usos de las imágenes atenderán a la legislación sobre propiedad intelectual
vigente.
Que los usos de las imágenes se utilizarán con fines lícitos y la licencia de utilización
del material gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización de la
imagen de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material
gráfico ni a reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc.
Que el uso de la obra conllevará la obligación del usuario de citar junto con cada obra
fotográfica el nombre del autor/autores de las obras fotográficas y respetar otros
derechos morales contemplados en el artículo 14 del TRLPI, así como la inclusión del
título proporcionado por el autor a la obra fotográfica, si lo hubiera.
Incluir licencias CC, para informar de las condiciones de uso y reutilización de las
mismas.
A la organización le corresponderá:
Informar al usuario externo de las posibles marcas de copyright que deba incluir en los
usos autorizados de las fotografías 259.
Aplicar diferentes tarifas si los fines del uso o reutilización son comerciales o no.
En este caso, la institución comunicará por todos los medios presenciales y en web los usos
que podrán llevar a cabo usuarios externos en relación al patrimonio fotográfico que custodia
y sobre el que la organización no es titular de los derechos de explotación o no lo es en su
totalidad o en exclusiva a través del correspondiente aviso legal (véase Anexo II. Avisos
legales nº 3 y 4. Fotografías con los derechos de explotación cedidos de forma no exclusiva a
259
Por ejemplo, el MECD tiene todos los derechos de explotación en exclusiva del Archivo fotográfico de
Agustí Centelles Ossó, para el uso y difusión del citado fondo: ©Centelles. MECD.
Los avisos legales relativos a las obras fotográficas custodiadas por la organización sobre las
que la misma no tiene los derechos de explotación, o no los tiene en su totalidad o en
exclusiva, podrán ser situados también en el espacio web del fondo/colección/archivo
fotográfico/fotografía. Teniendo en cuenta que:
Se podrá poner a disposición del usuario externo las descripciones técnicas de los
citados fondos/colecciones/archivos fotográficos/fotografías.
Que podrán hacer uso de las fotografías con fines educativos y de investigación
científica sin autorización de los titulares de los derechos de autor y sin remuneración,
aplicando lo establecido en el artículo 32 del TRLPI (véase Bloque C. Directrices para la
documentación y registro de las condiciones de consulta, uso y reutilización del
patrimonio fotográfico. Anexo II. Límites a los Derechos de Propiedad Intelectual).
260
Por ejemplo, para el Archivo fotográfico del Estudio Alfonso: © Alfonso. VEGAP
Que podrán hacer uso de las fotografías, acogiéndose a otros límites de los derechos
de autor, los medios de comunicación y en beneficio de personas con discapacidad.
Que los usos de las imágenes atenderán a la legislación sobre propiedad intelectual
vigente.
Que los usos de las imágenes se utilizarán con fines lícitos y la autorización de uso del
material gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización de la
imagen de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material
gráfico ni a reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc.
Que el uso de la obra conllevará la obligación del usuario de citar junto con cada obra
fotográfica el nombre del autor/es de las obras fotográficas, respetar otros derechos
morales contemplados en el artículo 14 del TRLPI y la inclusión del título
proporcionado por el autor a la obra fotográfica, si lo hubiera.
A la organización le corresponderá:
Informar al usuario externo que las fotografías protegidas por derechos de propiedad
intelectual que ostentan terceros, distintos de la organización, están fuera del ámbito
399
de aplicación de la normativa sobre reutilización de la información del sector público.
Informar al usuario externo que deberá recabar de los titulares de los derechos de
autor o, en su caso, entidades de gestión, las marcas de copyright que debe incluir en
los usos previamente autorizados por los titulares de los derechos de propiedad
intelectual de las fotografías.
Proporcionar, siempre que sea posible, al usuario externo los Datos de Contacto del
titular de los derechos de autor (autor, derechohabientes, entidad de gestión, o
Formato
Procedimiento
solicitado
Formulario de petición del AGA
Para el uso por parte de usuarios externos de las obras fotográficas sobre las que la
organización no tienen todos los derechos de explotación en exclusiva deberá tener en cuenta
que solo podrán ser objeto de copia aquellas fotografías sobre las que los titulares de los
derechos de propiedad intelectual autoricen su uso de forma expresa y preceptiva antes de la
suscripción de la correspondiente autorización que puede conllevar, además, el
correspondiente pago de la tarifa de costes marginales por la copia.
La institución comunicará por todos los medios presenciales y en web los usos que podrán
llevar a cabo usuarios externos en relación a las fotografías exentas que custodia la
organización y cuyos autores o titulares de derechos no han sido identificados y/o localizados a
través del correspondiente aviso legal (véase Anexo II. Aviso legal nº 5. Repertorio de 401
fotografías exentas con titulares de derechos no identificados y/o localizados).
El aviso legal relativo a las obras fotográficas exentas con autor/es o titulares de derechos no
identificados y/o localizados custodiadas por la organización podrá ser situado también en el
espacio web del repertorio de obras con autores no identificados y/o localizados. Teniendo en
cuenta que:
Se podrán poner a disposición del usuario externo las descripciones técnicas de las
citadas fotografías.
Las descripciones e imágenes digitales asociadas solo podrán ser consultadas con fines
de investigación o docencia en la sala de consulta y/o en redes internas de la
institución.
La institución comunicará por todos los medios presenciales y en web los usos que podrán
llevar a cabo usuarios externos en relación a las fotografías insertas o incorporadas en libros,
revistas u otro material impreso que custodia la organización y que han sido calificadas como
obras huérfanas a través del correspondiente aviso legal (véase Anexo II. Aviso legal nº 6.
Fotografías calificadas como obras huérfanas insertas o incorporadas en libros, periódicos,
revistas u otro material impreso).
El aviso legal relativo a las obras fotográficas calificadas como “obras huérfanas”, después de
realizar la correspondiente “búsqueda diligente”, insertas o incorporadas en libros, periódicos,
revistas u otro material impreso custodiado por la organización podrá ser situado también en
el espacio web relativo al material impreso y a las correspondientes imágenes digitales que se
pongan a disposición en Internet según los procedimientos establecidos en la normativa sobre
obras huérfanas (véanse Bloque C. Directrices y Procedimientos).
Se podrá poner a disposición del usuario externo las descripciones técnicas del citado
material impreso y, en su caso, de las fotografías insertas en el mismo.
Las imágenes digitales del material impreso donde está inserta la fotografía calificada
como obra huérfana.
Asimismo, los correspondientes avisos legales (Anexo II. Avisos legales nº 5 y 6) relativos a
fotografías exentas con autores o titulares de derechos no identificados o localizados o a
fotografías inscritas en material impreso, que han sido calificadas como obras huérfanas,
proporcionarán información al usuario externo sobre:
Que podrán hacer uso de las fotografías solo con fines privados, educativos y de
investigación científica, aplicando lo establecido el TRLPI y en otros límites a los
derechos de autor contemplados en el Capítulo II del Título III (véase Bloque C.
Directrices para la documentación y registro de las condiciones de consulta, uso y
reutilización del patrimonio fotográfico. Anexo II. Límites a los Derechos de Propiedad
Intelectual).
Que los usos de las imágenes atenderán a la legislación sobre propiedad intelectual
vigente.
Que los usos de las imágenes se utilizarán con fines lícitos y la autorización para el uso
del material gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización de la
imagen de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material
gráfico ni a reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc.
Que el uso autorizado por la legislación vigente de la obra fotográfica calificada como
huérfana conllevará la obligación del usuario de citar junto con cada obra huérfana el
nombre del autor/autores de las obras fotográficas que hubieran podido ser
identificados (en caso excepcional de coautoría).
A la organización le corresponderá:
En los casos en los que las fotografías tengan la calificación de obra huérfana o que el titular/es
de los derechos de autor no está identificado/s o localizado/s: se aplica a las mismas la
protección relativa a todos los derechos de autor y la organización no podrá dar permiso para
su uso con fines comerciales, por la imposibilidad de los usuarios externos de recabar la
autorización previa y preceptiva de los titulares de los derechos de autor al no estar éstos
identificados y/o localizados.
261
El Modelo es válido tanto para fotografías exentas como para fotografías insertas en material
impreso. En caso de que el uso esté amparado por los límites a los derechos de propiedad intelectual del
Capítulo II, Título III del TRLPI, se utilizará la Autorización de Uso nº 2.
No obstante, el usuario externo podrá, además, en relación a las fotografías exentas con
autores no identificados y/o localizados y las fotografías insertas en material impreso que se
han calificado como obras huérfanas:
Realizar una búsqueda del autor o una búsqueda diligente, en los términos
establecidos en la normativa vigente, para intentar identificar o localizar a los posibles
titulares de los derechos de autor.
En caso de que la búsqueda del autor/titulares o búsqueda diligente fuera negativa, podrán
establecerse vías de colaboración y aportar a la organización la información sobre las fuentes
utilizadas para su revisión e incorporación al registro de expedientes de búsquedas diligentes o
de búsquedas de autor/titular.
Declarar que los fines de la copia para publicación no le comporta ningún beneficio
lucrativo.
Por otra parte, en el caso de solicitudes de obras protegidas por parte de medios de
comunicación sobre información de actualidad que requiere inmediatez en la tramitación, es
pertinente la firma de un compromiso por parte del medio que hace la solicitud para facilitar el
uso autorizado de las mismas. En el compromiso suscrito se deberá (véase Bloque C.
Directrices para la documentación y registro de las condiciones de consulta, uso y reutilización
del patrimonio fotográfico):
Especificar que el firmante conoce los derechos morales que debe respetar.
Especificar que el firmante conoce que el uso de la copia está limitado a ese
acontecimiento de actualidad.
Ejemplo. Compromiso por escrito para el uso por parte de medios de comunicación con
motivo de una información de actualidad sobre fotografías cuyos titulares de derechos
de propiedad intelectual son terceros o cuando los titulares no están identificados y/o
localizados.
Que (Nombre, Apellidos y NIF de la persona con capacidad jurídica para representar) en
representación de (incluir medio de comunicación) declara:
Que la solicitud de la/s citada/s fotografía/s está amparada por el límite a los derechos de
propiedad intelectual del artículo 35.1, relativo a la utilización de las fotografías con ocasión de
informaciones de actualidad, establecido en el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril.
Que en todos los actos de distribución y/o comunicación pública, realizados con las fotografías
solicitadas y arriba citadas se compromete a respetar los derechos morales del autor o sus
derechohabientes y a incluir la mención de titularidad de los derechos de propiedad intelectual
de las mismas de la siguiente forma: (Incluir, en su caso, Copyright proporcionado por el titular
de los derechos o la entidad de gestión©, etc.).
406
Que se compromete a solicitar la autorización previa necesaria de los titulares de los derechos
de propiedad intelectual para cualquier otro uso distinto al recogido en esta declaración.
El presente documento, en todo caso, dispensa a la Administración del Estado de cualquier tipo
de responsabilidad por reclamación de terceros, concerniente a la titularidad de derechos de
propiedad intelectual y derecho a la imagen de los retratados, en su caso, asumiendo dicha
responsabilidad el firmante. Fecha y firma.
Como se ha mencionado anteriormente, y tal y como se recoge en las adendas (30 de octubre de
2006) al contrato suscrito el 20 de enero de 1992, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
tiene la cesión no exclusiva de los derechos de explotación del Estudio Fotográfico Alfonso.
Las nuevas condiciones de cesión de derechos no permiten a usuarios externos hacer uso de los
derechos de explotación. Las fotografías podrán utilizarse si están amparadas por los límites a los
derechos de propiedad intelectual del Capítulo II del Título III del TRLPI. El fondo fotográfico está
fuera del ámbito de reutilización de la información. Los usuarios externos deberán solicitar
autorización previa a la entidad de gestión (VEGAP) para la utilización de las fotografías.
público. Por tanto, están permitidos todos los usos de explotación sin recabar autorización de los
titulares de derechos. El fondo fotográfico está dentro del ámbito de reutilización de la
información.
Registrar los resultados obtenidos sobre los usos admitidos en derecho a los usuarios
externos de los fondos/colecciones/fotografías que custodia la organización en el
modelo normalizado de ficha de recogida de datos elaborada por la institución (véase 407
Anexo I. Fichas cumplimentadas).
Vincular, en su caso, mediante enlace con los documentos jurídicos y/o administrativos
reguladores de la trasmisión de los derechos patrimoniales de autor (véase Bloque A.
Documentación y registro de fondos y colecciones fotográficas).
Vincular, en su caso, mediante enlace con los Datos de Contacto de autores y/o
titulares de derechos o, en su caso, entidades de gestión o responsables de su gestión
(véase Bloque B. Identificación y registro de fotógrafos, titulares de los derechos de
propiedad intelectual y plazos de protección).
Establecer, por parte de la institución, vínculos electrónicos a los sitios y páginas web
de acceso público donde se publiquen o difundan los materiales fotográficos cedidos
por la organización y para los que se ha solicitado autorización.
5. DIAGRAMAS DE FLUJO
5.3. Procedimiento de consulta, uso y reutilización por parte de terceros (Fotografías con
autor/es o titular/es de derechos no identificados y/o localizados o consideradas obras
huérfanas)
409
DIAGRAMA 5.1
¿La fotografía se
encuentra en
SI NO
dominio público?
SI NO SI
NO
Firma de
compromiso de
renuncia de ¿Conoce el usuario los usos
Véase C.2.
nuevos permitidos y los derechos
Diagrama 5.2. 410
derechos de morales de autor?
explotación SI
NO
¿Cuál es la finalidad
de la reproducción? FIN
2
1
1 2
Solicitud de suscripción
SI NO de licencia de
1
reutilización
Consulta o
Solicitud de reproducción
descarga
Registro en el expediente
Suscripción de la
del usuario
correspondiente licencia
Licencias de reutilización
modelos:
Licencia nº 1
Licencia nº 2
FIN
1.
En el caso de que la institución se acoja a las excepciones establecidas para el sector cultural en la
normativa sobre reutilización.
DIAGRAMA 5.2
NO
Solicitud de reproducción
Solicitud de autorización del titular de los derechos de autor
y pago, en su caso, de la tarifa de cesión de los mismos
Suscripción de la autorización
Autorizaciones de uso
FIN nº 1 y nº 2
DIAGRAMA 5.3
Comunicar a la organización la
¿Se trata de información sobre titulares de
fotografías exentas? NO derechos de autor localizados
SI
FIN
414
USO Y DIFUSIÓN POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN USO Y REUTILIZACIÓN POR PARTE DE TERCEROS
Existencia de informe jurídico relativo al uso y difusión SI NO Condiciones de uso y reutilización por parte de terceros identificadas SI NO
(todos los usos)
____________________________________________________________________________
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI Fines no lucrativos Firma de autorización de uso
Fines comerciales Firma de declaración responsable
Observaciones: Firma de licencia de reutilización Tarifa por copia
Tarifa por reutilización
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
416
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
USO Y DIFUSIÓN POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN USO Y REUTILIZACIÓN POR PARTE DE TERCEROS
Existencia de informe jurídico relativo al uso y difusión SI NO Condiciones de uso y reutilización por parte de terceros identificadas SI NO
Derechos de explotación completos ____________________________________________________________________________
Derechos de explotación parciales
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI Fines no lucrativos Firma de autorización de uso
Fines comerciales Firma de declaración responsable
Observaciones: Sólo para las Administraciones Públicas y sin fines lucrativos. Firma de licencia de reutilización Tarifa por copia (costes marginales)
Tarifa por reutilización
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
418
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
ANEXO I. Ejemplo de modelo de ficha cumplimentada. Archivo Fotográfico de la Delegación de Propaganda y Prensa
USO Y DIFUSIÓN POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN USO Y REUTILIZACIÓN POR PARTE DE TERCEROS
Existencia de informe jurídico relativo al uso y difusión SI NO Condiciones de uso y reutilización por parte de terceros identificadas SI NO
Derechos de explotación completos ____________________________________________________________________________
Derechos de explotación parciales
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI Fines no lucrativos Firma de autorización de uso
Fines comerciales Firma de declaración responsable
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
420
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
USO Y DIFUSIÓN POR PARTE DE LA INSTITUCIÓN USO Y REUTILIZACIÓN POR PARTE DE TERCEROS
Existencia de informe jurídico relativo al uso y difusión SI NO Condiciones de uso y reutilización por parte de terceros identificadas SI NO
Derechos de explotación completos ____________________________________________________________________________
Derechos de explotación parciales
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual: SI Fines no lucrativos Firma de autorización de uso
Fines comerciales Firma de declaración responsable
Observaciones: Firma de licencia de reutilización Tarifa por copia
Tarifa por reutilización
PUESTA A DISPOSICIÓN: AVISOS LEGALES Y MECANISMOS DE PROTECCIÓN
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
Mecanismos de protección:
Aviso Legal Marca de agua
Marca de copyright Marca de agua digital
Thumbnails
De los titulares Otros mecanismos tecnológicos
De la organización
Licencia de Creative Commons (BY-NC-SA)
422
Proyecto Piloto de Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del Patrimonio Fotográfico
BLOQUE C Procedimientos para la Documentación y Registro de las condiciones de consulta, uso
y reutilización del patrimonio fotográfico
AVISO LEGAL nº 1
1.- El uso de las imágenes de las fotografías que se encuentran en dominio público estará
sujeto a la legislación vigente sobre propiedad intelectual, siendo la normativa aplicable la Ley
de Propiedad Intelectual 1/1996, de 12 de abril (TRLPI) y otras disposiciones vigentes 263.
3.- El USUARIO de obras fotográficas que se encuentran en dominio público deberá respetar en
423
todo momento los derechos morales del autor incluidos en artículo 14.3º y 14.4º de la Ley de
Propiedad Intelectual.
4.- El uso de las obras fotográficas conllevará la obligación del USUARIO de citar junto con cada
obra y, con carácter general, el nombre del autor/es de la fotografía y, en su caso, el título
atribuido por el mismo.
5.- El plazo para el paso a dominio público de las fotografías consideradas como meras
fotografías es de 25 años desde la fecha de realización de la misma y no le es de aplicación lo
establecido en los anteriores puntos 3 y 4, no obstante, es potestativo citar el nombre del
fotógrafo como realizador de la misma.
262
El listado en Internet de fotografías de la institución que se encuentran en dominio público podrá
enlazar tanto a la descripción técnica como a las imágenes digitales de las fotografías y las mismas
podrán ser descargadas para uso privado, fines docentes e investigación.
263
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español, Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece
el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del
Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso y la Ley 18/2015, de 9 de Julio por la que se
modifica la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.
6.- El uso de las imágenes se hará con fines lícitos y la licencia para la reutilización del material
gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la imagen
de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico ni a
reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El USUARIO es responsable de obtener
las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
7.- Para obtener reproducciones de calidad para su uso público o para su reutilización 264 el
USUARIO deberá manifestarlo expresamente, mediante:
AVISO LEGAL nº 2
1.- El uso de las IMÁGENES de las fotografías suministrados por la INSTITUCIÓN/CENTRO estará
sujeto a la legislación vigente en materia de propiedad intelectual, siendo la normativa
264
En caso de que la institución se acoja a las excepciones establecidas para el sector cultural en la
normativa sobre reutilización.
265
Ver Modelo de Licencia de reutilización correspondiente.
266
En este caso, se podrán poner a disposición de los usuarios externos en Internet tanto las
descripciones técnicas como las imágenes digitalizadas de las fotografías y las mismas podrán ser
descargadas para uso privado, fines docentes e investigación.
2.- El uso de la obra fotográfica conllevará la obligación del USUARIO de citar junto con cada
obra fotográfica autorizada y, con carácter general, el nombre del autor/es de la fotografía así
como respetar la integridad de la obra y otros derechos morales contemplados en el artículo
14 de la Ley de Propiedad Intelectual. En caso de tratarse de meras fotografías es potestativo
citar el nombre del fotógrafo realizador de las mismas.
3.- El uso de las imágenes se hará con fines lícitos y la licencia para la reutilización del material
gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la imagen
de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico ni a
reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El USUARIO es responsable de obtener
las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
4.- Para solicitar reproducciones de calidad para su uso público o para su reutilización 268, el
USUARIO deberá manifestarlo expresamente, mediante:
267
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español, Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece
el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del
Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso y la Ley 18/2015, de 9 de Julio por la que se
modifica la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.
268
En caso de que la institución se acoja a las excepciones establecidas para el sector cultural en la
normativa sobre reutilización.
269
Ver modelo de Licencia de reutilización correspondiente.
AVISO LEGAL nº 3
1.-El uso de las IMÁGENES de las fotografías suministradas por la INSTITUCIÓN/CENTRO estará
sujeto a la legislación vigente en materia de propiedad intelectual, siendo la normativa
aplicable al caso la Ley de Propiedad Intelectual 1/1996 de 12 de abril (TRLPI) y otras
disposiciones vigentes 271.
2.- Los USUARIOS que hagan uso de las fotografías con fines privados, educativos y de
investigación científica podrán hacer uso de las mismas sin autorización previa de los titulares
de los derechos de propiedad intelectual, aplicando en todo momento lo establecido en el
artículo 32 de la Ley de Propiedad Intelectual.
426
3.- El USUARIO no amparado en los límites establecidos en el punto anterior o en otros límites
a los derechos de propiedad intelectual admitidos en derecho y que con otros fines, lucrativos
o no, decidiese hacer uso de ciertos derechos de explotación del
archivo/fondo/colección/fotografía, deberá solicitar autorización previa y expresa a los
titular/es (autor/es, derechohabiente/s o entidades de gestión) de los derechos de propiedad
intelectual para cada uno de los usos que se quiera realizar.
4.- El uso de la imagen conllevará siempre la obligación del USUARIO de citar junto con cada
obra fotográfica autorizada y, con carácter general, el nombre del autor/es de la fotografía, así
como respetar la integridad de la obra y otros derechos morales contemplados en el artículo
14 de la Ley de Propiedad Intelectual.
270
En este caso, se podrá poner a disposición de los usuarios externos en Internet solo las descripciones
técnicas de las fotografías. Las imágenes digitalizadas de las fotografías solo podrán ser puestas a
disposición en Internet si se cuenta con la cesión expresa del cedente de los derechos de explotación
pertinentes: comunicación pública y puesta a disposición.
271
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español, Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece
el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del
Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso.
5.- El uso de las imágenes se hará con fines lícitos y la autorización para el uso del material
gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la imagen
de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico ni a
reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El USUARIO es responsable de obtener
las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
6.- En el caso de solicitar reproducciones para uso público, el USUARIO deberá manifestarlo
expresamente mediante 272:
AVISO LEGAL nº 4
1.- El uso de las IMÁGENES de las fotografías suministrados por la INSTITUCIÓN/CENTRO estará
sujeto a la legislación vigente en materia de propiedad intelectual, siendo la normativa
272
Las fotografías protegidas por derechos de propiedad intelectual están fuera del ámbito de aplicación
de la normativa sobre reutilización de la información del sector público.
273
Ver modelo de Autorización de uso correspondiente.
274
El pago se limitará al coste marginal de la copia.
275
En este caso, se podrá poner a disposición de los usuarios externos en Internet solo las descripciones
técnicas de las fotografías. Las imágenes podrán ponerse a disposición si se cuenta con la autorización
expresa de los titulares de los derechos de explotación y se ha procedido, en su caso, al pago
correspondiente para su comunicación pública.
2.- Los USUARIOS que hagan uso de las fotografías con fines privados, educativos y de
investigación científica podrán hacer uso de las mismas sin autorización previa de los titulares
de los derechos de propiedad intelectual aplicando en todo momento lo establecido en la Ley
de Propiedad Intelectual.
3.- El USUARIO no amparado en los límites establecidos en el punto anterior o en otros límites
a los derechos de propiedad intelectual admitidos en derecho y que con otros fines, lucrativos
o no, decidiese hacer uso de ciertos derechos de explotación del
archivo/fondo/colección/fotografía, deberá solicitar autorización previa y expresa de los
titulares (autor/es, derechohabiente/s o entidades de gestión) de los derechos de propiedad
intelectual para cada uno de los usos que se quiera realizar.
4.- El uso de la imagen conllevará siempre la obligación del USUARIO de citar junto con cada
obra fotográfica autorizada y, con carácter general, el nombre del autor/es de la fotografía, así
como respetar la integridad de la obra y otros derechos morales contemplados en el artículo
14 de la Ley de Propiedad Intelectual.
5.- El uso de las imágenes se hará con fines lícitos y la autorización para el uso del material
gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la imagen 428
de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico ni a
reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El USUARIO es responsable de obtener
las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
6.- En el caso de solicitar reproducciones para uso público, el USUARIO deberá manifestarlo
expresamente mediante 277:
276
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español, Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece
el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del
Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso.
277
Las fotografías protegidas por derechos de propiedad intelectual están fuera del ámbito de aplicación
de la normativa sobre reutilización de la información del sector público.
AVISO LEGAL nº 5
Las fotografías exentas con titulares de derechos no identificados y/o localizados del
CENTRO/INSTITUCIÓN incluidas en el presente repertorio están protegidas por derechos de
propiedad intelectual.
1.- Las fotografías exentas con autores o titulares de derechos no identificados y/o localizados
estarán sujetas a la legislación vigente de propiedad intelectual y otras disposiciones legales 281.
2.- Su utilización será con fines privados, de investigación y docencia, excluyendo todo tipo de
explotación comercial o finalidad lucrativa. Los USUARIOS podrán acogerse a otros límites a los
derechos de propiedad intelectual establecidos en la normativa vigente.
429
3.- El uso autorizado por la legislación vigente de la obra fotográfica con titulares de derechos
no identificados y/o localizados conllevará la obligación de respeto de los derechos morales del
autor que puedan ser de aplicación.
4.- El uso de las imágenes se hará con fines lícitos y la autorización para el uso del material
gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la imagen
de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico ni a
reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El USUARIO es responsable de obtener
las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
5.- Para solicitar reproducciones para un uso público autorizado de las mismas, el USUARIO
deberá manifestarlo expresamente mediante 282:
278
Ver modelo de Autorización de uso correspondiente.
279
El pago se limitará al coste marginal de la copia.
280
Las entidades culturales y educativas no son beneficiarias del derecho de puesta a disposición de
fotografías exentas con autores o titulares de derechos no identificados y/o localizados. La organización
podrá poner a disposición en Internet un listado de estas fotografías incluyendo exclusivamente la
descripción técnica de las mismas.
281
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español, Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece
el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del
Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso.
AVISO LEGAL nº 6
Las fotografías que se encuentran calificadas como obras huérfanas insertas en libros,
periódicos, revistas u otro material impreso que están custodiadas en la INSTITUCIÓN/CENTRO
podrán ser reproducidas, a efectos de digitalización, indexación, catalogación, conservación o
restauración, y puestas a disposición del público, teniendo en cuenta que:
1.- Las obras huérfanas estarán sujetas a la legislación vigente de propiedad intelectual, siendo
las normativas aplicables al caso: Directiva 2012/28/UE del Parlamento Europeo y del Consejo
Europeo, de 25 de octubre de 2012, Ley de Propiedad Intelectual 1/1996 de 12 de abril (TRLPI),
Real Decreto 224/2016, de 27 de mayo, por el que se desarrolla el régimen jurídico de las 430
obras huérfanas y otras disposiciones legales 285.
2.- Su uso será con fines privados, de investigación y docencia, excluyendo todo tipo de
explotación comercial o finalidad lucrativa. Los USUARIOS podrán acogerse a otros límites a los
derechos de propiedad intelectual establecidos en la normativa vigente.
282
Las fotografías protegidas por derechos de propiedad intelectual están fuera del ámbito de aplicación
de la normativa sobre reutilización de la información del sector público.
283
El pago se limitará al coste marginal de la copia.
284
Las entidades culturales y educativas sí son beneficiarias del derecho de reproducción y puesta a
disposición de estas obras huérfanas. Por lo tanto, las reproducciones de obras huérfanas que se
encuentran en el ámbito de aplicación del art.37 bis pueden ser puestas a disposición en Internet,
incluyendo su descripción técnica. No obstante, las entidades culturales están obligadas a realizar
previamente una búsqueda diligente de titulares no identificados o localizados para la correcta
calificación de la obra como huérfana. En el caso de que se identificasen y/o localizasen los titulares de
los derechos de propiedad intelectual y cesara la condición de obra huérfana, la entidad beneficiaria
podrá pagar, a solicitud de los titulares de derechos, una compensación equitativa. La entidad
beneficiaria deberá abstenerse desde ese momento de cualquier acto de explotación de la obra.
285
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 16/1985, de 25 de junio,
del Patrimonio Histórico Español, Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece
el Sistema Español de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administración General del
Estado y de sus Organismos Públicos y su régimen de acceso.
3.- EL uso de las imágenes se hará con fines lícitos y la autorización para el uso del material
gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la imagen
de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico ni a
reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El USUARIO es responsable de obtener
las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
4.- Para solicitar reproducciones de calidad para uso público autorizado de las mismas, el
USUARIO deberá manifestarlo expresamente mediante 286:
431
286
Las fotografías protegidas por derechos de propiedad intelectual están fuera del ámbito de aplicación
de la normativa sobre reutilización de la información del sector público.
287
El pago se limitará al coste marginal de la copia.
LICENCIA Nº 1
CONDICIONES
1.- No se podrá indicar, insinuar o sugerir que el MECD, como titular de la información objeto
de reutilización, participa, patrocina o apoya la reutilización que se lleve a cabo.
288
En el caso, de que la institución opte por gratuidad en la tarifación, se suprimirá de la licencia los
puntos relativos a la misma.
4.- La presente LICENCIA se entiende siempre con carácter no exclusivo, no podrá ser
transmitida a terceros y queda limitada estrictamente al uso o destino especificado.
5.-La presente LICENCIA es compatible con otras licencias, a los efectos de reutilizar
conjuntamente la información de diversas fuentes con arreglo a diferentes licencias.
6.- El LICENCIATARIO deberá obtener permiso y suscribir nuevas licencias para otros usos no
cubiertos por la presente licencia.
7.- Las autorizaciones contenidas en la presente LICENCIA quedan limitadas de forma que las
utilizaciones de las fotografías y/o información asociada se realicen exclusivamente por los
medios y para los fines que se describen a continuación [se recogerá en la licencia el uso
específico solicitado]:
8.- La presente LICENCIA tiene una duración de XXXXXXX, finalizando la misma el día XX-XX-
XXXX. Transcurrida esta fecha quedarán invalidadas y sin efectos las autorizaciones objeto de
esta LICENCIA, sin perjuicio de una posible renovación que, en su caso, sería objeto de una
nueva licencia de reutilización 289.
289
Dicha duración como máximo será coincidente con el tiempo de protección que conceden a los
titulares de la propiedad intelectual y sus derechohabientes la legislación actual y los convenios
internacionales suscritos por España sobre propiedad intelectual así como, en su caso, la legislación que
en lo sucesivo se pueda acordar o dictar.
10.- Esta licencia queda condicionada al cumplimiento por parte del LICENCIATARIO de las
normas contempladas en la Ley de Propiedad Intelectual (Real Decreto Legislativo 1/1996, de
12 de abril). El LICENCIATARIO deberá respetar los derechos morales de paternidad e
integridad de la obra fotográfica, incluidos en artículo 14.3º y 14.4º de la mencionada Ley, y a
citar junto con cada obra, en su caso, el título atribuido por el autor. En el caso de meras
fotografías es potestativa, pero relevante, la cita del nombre del fotógrafo como realizador de
la misma.
11.- El uso de la información se hará con fines lícitos y la autorización para la reutilización del
material gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la
imagen de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico
ni a reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El LICENCIATARIO es responsable
de obtener las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
14.- El LICENCIATARIO entregará, en su caso, X ejemplares del producto final, sin cargo alguno
para el ORGANISMO/CENTRO/INSTITUCIÓN.
17.- La presente LICENCIA se rige por la legislación española. Para todas las dudas e incidencias
que puedan surgir de la interpretación de la presente LICENCIA serán competentes los
Juzgados y Tribunales de Madrid capital, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o
jurisdicción que conforme a su ley nacional pudiera corresponder al LICENCIATARIO.
LICENCIA Nº 2
435
DE UNA PARTE: D. ………… ………………………….., en virtud de (normativa), en el ejercicio de sus
competencias, conforme se dispone en (normativa), de delegación de competencias del
(organismo), en lo sucesivo se denominará, el LICENCIANTE.
290
Según la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, sí
son objeto de reutilización siempre que “[…] así como cuando sean titulares porque se les haya
trasmitido la titularidad de los derechos sobre dicha obra según lo dispuesto en la legislación de
propiedad intelectual, debiendo en este caso respetar lo establecido en los términos de la cesión”,
artículo 3, punto 3, letra e), párrafo tercero. En el caso, de que la institución opte por gratuidad en la
tarifación, se suprimirá de la licencia los puntos relativos a la misma.
CONDICIONES
1.- No se podrá indicar, insinuar o sugerir que el MECD, como titular de la información objeto
de reutilización, participa, patrocina o apoya la reutilización que se lleve a cabo.
4.- La presente LICENCIA se entiende siempre con carácter no exclusivo, no podrá ser
transmitida a terceros y queda limitada estrictamente al uso o destino especificado.
5.-La presente LICENCIA es compatible con otras licencias, a los efectos de reutilizar
conjuntamente la información de diversas fuentes con arreglo a diferentes licencias.
436
6.- El LICENCIATARIO deberá obtener permiso y suscribir nuevas licencias para otros usos no
cubiertos por la presente licencia.
6.- Las autorizaciones contenidas en la presente LICENCIA quedan limitadas de forma que las
utilizaciones de las fotografías y/o información asociada se realicen exclusivamente por los
medios y para los fines que se describen a continuación [se recogerá en la licencia el uso
específico solicitado]:
7.- La presente LICENCIA tiene una duración de XXX, finalizando la misma el día XX-XX-XXXX.
Transcurrida esta fecha quedarán invalidadas y sin efectos las autorizaciones objeto de esta
LICENCIA, sin perjuicio de una posible renovación que, en su caso, sería objeto de una nueva
licencia de reutilización 291.
9.- Esta licencia queda condicionada al cumplimiento por parte del LICENCIATARIO de las
normas contempladas en la Ley de Propiedad Intelectual (Real Decreto Legislativo 1/1996, de
12 de abril). El LICENCIATARIO deberá respetar y reconocer los derechos morales,
especialmente los de paternidad e integridad, y otros derechos de propiedad intelectual,
cuando se trate de obras o prestaciones protegidas por la normativa vigente en materia de
propiedad intelectual, así como a citar junto con cada obra, en su caso, el título atribuido por
el autor. En el caso de meras fotografías es potestativa, pero relevante, la cita del nombre del
fotógrafo como realizador de la misma.
437
10.- El uso de la información se hará con fines lícitos y la autorización para la reutilización del
material gráfico no comprende en ningún caso derecho alguno a la utilización, en su caso, de la
imagen de las personas, sean modelo o no, que aparezcan reproducidas en el material gráfico
ni a reproducir los nombres comerciales, marcas, logos, etc. El LICENCIATARIO es responsable
de obtener las autorizaciones necesarias en materia de imagen o marca comercial.
291
Dicha duración como máximo será coincidente con el tiempo de protección que conceden a los
titulares de la propiedad intelectual y sus derechohabientes la legislación actual y los convenios
internacionales suscritos por España sobre propiedad intelectual así como, en su caso, la legislación que
en lo sucesivo se pueda acordar o dictar.
14.- El LICENCIATARIO entregará, en su caso, X ejemplares del producto final, sin cargo alguno
para ORGANISMO/CENTRO/INSTITUCIÓN.
13.- La presente LICENCIA se rige por la legislación española. Para todas las dudas e incidencias
que puedan surgir de la interpretación de la presente LICENCIA serán competentes los
Juzgados y Tribunales de Madrid capital, con renuncia expresa a cualquier otro fuero o
jurisdicción que conforme a su ley nacional pudiera corresponder al LICENCIATARIO.
AUTORIZACIÓN Nº 1
292
O la organización no es titular en exclusiva de los derechos de explotación.
293
Capítulo II, Título III, artículos 31 a 40 bis del TRLPI.
COMPROMISOS
2.- Siendo el titular de los derechos de propiedad intelectual de las fotografías solicitadas,
XXXXXXXX [datos del titular de los derechos de propiedad intelectual], se realiza la presente
reproducción conforme con el artículo 18 de la Ley de Propiedad Intelectual.
439
6.- El AUTORIZADO deberá obtener permiso de los titulares de los derechos y suscribir nuevas
autorizaciones para otros usos no cubiertos por la presente AUTORIZACIÓN.
7.- Esta AUTORIZACIÓN queda condicionada al cumplimiento por parte del AUTORIZADO de las
normas contempladas en la Ley de Propiedad Intelectual (Real Decreto Legislativo 1/1996, de
12 de abril). El AUTORIZADO deberá respetar y reconocer los derechos morales, especialmente
294
La autorización y justificación del pago a los titulares de los derechos de propiedad intelectual o, en
su caso, a la entidad de gestión se incorporarán a la AUTORIZACIÓN.
11.- El AUTORIZADO entregará, en su caso, X ejemplares del producto final, sin cargo alguno
para ORGANISMO/CENTRO/INSTITUCIÓN como propietario de los soportes de las fotografías
objeto de reproducción.
440
14.- Para todas las dudas e incidencias que puedan surgir de la interpretación de la presente
AUTORIZACIÓN serán competentes los Juzgados y Tribunales de Madrid capital, con renuncia
expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción que conforme a su ley nacional pudiera
corresponder al AUTORIZADO.
295
El pago se limitará al coste marginal de la/s copia/s. Las fotografías protegidas por derechos de
propiedad intelectual, cuyos titulares son terceros distintos a la organización, están fuera de aplicación
de la normativa sobre reutilización.
AUTORIZACIÓN Nº 2
441
296
O la organización no es titular en exclusiva de los derechos de explotación.
297
Capítulo II, Título III, artículos 31 a 40 bis del TRLPI.
COMPROMISOS
2.- Siendo el titular de los derechos de propiedad intelectual de las fotografías solicitadas,
XXXXXXXX [datos del titular de los derechos de propiedad intelectual], se realiza la presente
reproducción conforme con [elegir, en cada caso, el límite a los derechos de propiedad
intelectual que ampara la solicitud y correspondiente autorización]:
3.- Esta AUTORIZACIÓN queda condicionada al cumplimiento por parte del AUTORIZADO de las
normas contempladas en la Ley de Propiedad Intelectual (Real Decreto Legislativo 1/1996, de 442
12 de abril) y más concretamente a los requisitos establecidos en [señalar el artículo del TRLPI
que ampara el límite y establece los citados requisitos para el mismo] 299.
5.- El AUTORIZADO se compromete a respetar los derechos morales del autor o de sus
derechohabientes en todos los actos de reproducción, distribución y/o comunicación pública
realizados con las fotografías solicitadas y arriba citadas y a incluir la mención de titularidad de
298
Se han señalado los que son más comunes en el ámbito de las instituciones culturales pero,
obviamente, se pueden alegar otros límites autorizados. En el caso del límite “con ocasión de
informaciones de actualidad”, contemplado en el artículo 35.1 del TRLPI, en el que prima el derecho a la
información, la solicitud de la copia se podrá articular mediante una declaración firmada por parte del
medio de comunicación, dado que emitir información de actualidad requiere trámites inmediatos. Véase
Modelo de declaración de compromiso en este documento de Procedimientos para la documentación y
registro de condiciones de consulta, uso y reutilización del patrimonio fotográfico, así como la
información relacionada en el documento de Directrices de este mismo Bloque en base a la consulta a la
Subdirección General de Propiedad Intelectual.
299
Por ejemplo, en el caso del límite en beneficio de personas con discapacidad se deberán cumplir los
siguientes requisitos: especificar el proyecto, dejar constancia expresa a que el mismo guarda una
relación directa con la discapacidad/es que se trate, además de la carencia de finalidad lucrativa.
10.- El AUTORIZADO entregará, en su caso, X ejemplares del producto final, sin cargo alguno
para ORGANISMO/CENTRO/INSTITUCIÓN como propietario de los soportes de las fotografías
objeto de reproducción.
13.- Para todas las dudas e incidencias que puedan surgir de la interpretación de la presente
AUTORIZACIÓN serán competentes los Juzgados y Tribunales de Madrid capital, con renuncia
300
El pago se limitará al coste marginal de la/s copia/s. Las fotografías protegidas por derechos de
propiedad intelectual, cuyos titulares son terceros distintos a la organización, están fuera de aplicación
de la normativa sobre reutilización.
expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción que conforme a su ley nacional pudiera
corresponder al AUTORIZADO.
AUTORIZACIÓN Nº 3
AUTORIZACIÓN PARA LA OBTENCIÓN DE COPIA PARA USO PÚBLICO SIN ÁNIMO DE LUCRO
EN EL CASO DE OBRAS FOTOGRÁFICAS EXENTAS CON AUTORES O TITULARES DE DERECHOS
NO IDENTIFICADOS Y/O LOCALIZADOS 301
444
[Versión de la autorización y fecha de la misma]
301
Las obras fotográficas exentas con autores o titulares de derechos no identificados y/o localizados no
están en el ámbito de aplicación de ciertos usos autorizados de las obras huérfanas contempladas en el
art. 37 bis del TRLPI y en su real decreto de desarrollo. Las citadas fotografías exentas se pueden acoger
a todos los límites establecidos en el Capítulo II, Título III, artículos 31 a 40 bis del TRLPI. Por lo tanto, en
el caso de acogerse a los citados límites se utilizaría la Autorización nº 2. Las fotografías exentas con
autores o titulares de derechos no identificados y/o localizados están fuera de comercio por lo que las
autorizaciones se limitarán a fines no lucrativos. Las fotografías insertas en material impreso y que han
sido calificadas como “obras huérfanas” tras la pertinente “búsqueda diligente” y que, por lo tanto, se
encuentran dentro del ámbito de ciertos usos autorizados de las obras huérfanas contemplados en art.
37 bis del TRLPI, podrán también acogerse a esta autorización de uso público no lucrativo teniendo en
cuenta que la búsqueda diligente ya ha sido realizada y registrada por la institución cultural beneficiaria.
No sería necesario lo contemplado en el punto 5 que se suprimirá de la autorización, si bien se puede
utilizar para ampliar la búsqueda a otras fuentes adicionales.
COMPROMISOS
1.- Estando el titular de los derechos de propiedad intelectual de las obras fotográficas
solicitadas, no identificado y/o localizado, se realiza la presente reproducción conforme con el
artículo 18 de la Ley de Propiedad Intelectual.
2.- El AUTORIZANTE entrega al AUTORIZADO en este acto una reproducción del material
solicitado compuesto por las imágenes que a continuación se relacionan [relación de
fotografías exentas con autores o titulares de derechos no identificados y/o localizados objeto
de solicitud].
445
3.- Esta AUTORIZACIÓN queda condicionada al cumplimiento por parte del AUTORIZADO de las
normas contempladas en la Ley de Propiedad Intelectual (Real Decreto Legislativo 1/1996, de
12 de abril).
7.- El AUTORIZADO se compromete a incluir en [señalar los fines no lucrativos del uso, título de
la publicación, etc.] un aviso de fácil identificación [por ejemplo en los créditos de la
publicación] que permita a los titulares y derechohabientes ponerse en contacto con el
302
Las certificaciones y la identificación de las fuentes consultadas se incorporarán a la AUTORIZACIÓN.
En el caso de que la organización hubiera hecho la correspondiente búsqueda de titulares, informará al
usuario de la misma y se podrá ampliar a otras fuentes adicionales.
AUTORIZADO a fin de reclamar sus derechos, tanto morales como patrimoniales de propiedad
intelectual.
8.- El AUTORIZADO se compromete a respetar los derechos morales del autor o de sus
derechohabientes en todos los actos de reproducción, distribución y/o comunicación pública
realizados con las fotografías solicitadas y arriba citadas y a incluir la mención de titularidad de
los derechos de propiedad intelectual de las mismas en el caso de que se conozca la autoría de
la fotografía.
12.- El AUTORIZADO entregará, en su caso, X ejemplares del producto final, sin cargo alguno
para ORGANISMO/CENTRO/INSTITUCIÓN como propietario de los soportes de las fotografías
objeto de reproducción.
303
El pago se limitará al coste marginal de la/s copia/s (Art. 3 punto 3 del RD 224/2016, de 27 de mayo).
Las fotografías protegidas por derechos de propiedad intelectual, cuyos titulares son terceros distintos a
la organización aunque no estén identificados y/o localizados, están fuera de aplicación de la normativa
sobre reutilización.
15.- Para todas las dudas e incidencias que puedan surgir de la interpretación de la presente
AUTORIZACIÓN serán competentes los Juzgados y Tribunales de Madrid capital, con renuncia
expresa a cualquier otro fuero o jurisdicción que conforme a su ley nacional pudiera
corresponder al AUTORIZADO.
447
448
Glosario
Anexo I. Glosario
450
Autor: Según la LPI, se considera autor a la persona natural que crea alguna obra literaria,
artística, o científica. Se presume autor a quien aparece como tal en la obra, mediante su
nombre, firma o signo que lo identifique.
Aviso legal: Documento que recoge diversos aspectos sobre propiedad intelectual, normas de
uso, protección de datos y limitaciones o exclusiones de responsabilidad por los contenidos,
normalmente ligado a una página web.
Banderola: Cartel estampado en una banderola utilizada para anunciar una exposición.
Banner: Espacio en una página web dedicado a promocionar un acto o evento y cuyo objeto es
atraer tráfico hacia el sitio web del anunciante que paga por su inclusión.
451
Biblioteca Digital: Colecciones organizadas de contenidos digitales que se ponen a disposición
del público. Puede contener materiales digitalizados, tales como ejemplares digitales de libros
u otro material documental procedente de bibliotecas, archivos y museos, o basarse en
información producida directamente en formato digital.
Carta de servicios: Documento por medio del cual la organización informa públicamente a los
usuarios sobre los diferentes servicios que gestiona, los compromisos de calidad que asume en
su prestación, así como los derechos y obligaciones que le asisten.
Catálogo: Instrumento más detallado que la guía, permite a los usuarios conocer las series, su
volumen y alcance. Describe de forma ordenada e individualizada las piezas documentales de
una serie, se realiza pieza por pieza.
Causante: Persona que transmite mortis causa y a título gratuito un derecho a otra
denominada derechohabiente.
Cedente: Persona o entidad que cede (traspasa una cosa, acción o derecho).
Cesión (Derechos): Renuncia de un derecho, que alguien hace a favor de otra persona, por
un tiempo limitado.
Ciclo de vida de los documentos: Expresión que ilustra el tránsito de los documentos a lo largo
de las fases de actividad, semiactividad e inactividad. Cada una de las fases del ciclo encuentra
su plasmación en un tipo de archivo.
Colección fotográfica: Reunión artificial de fotografías, acumuladas por una persona, o una
institución privada, sobre la base de algunas características comunes, sin tener en cuenta su
procedencia. Las colecciones deben ser respetadas como tales, manteniendo su integridad
como conjunto documental.
452
Comunicación pública: Acto por el cual una pluralidad de personas puede tener acceso a la
obra sin previa distribución de ejemplares a cada una de ellas. Se excluye la comunicación
realizada en un ámbito estrictamente privado y doméstico.
Contrato de arrendamiento de obra/ de obra por encargo: Contrato de obra por encargo es el
acuerdo entre el comitente (el que encarga la obra) y el autor para que éste cree determinada
obra, bien para su disfrute personal (por ejemplo, un retrato), bien para ejercer derechos de
explotación sobre ella.
Contrato de comodato: Contrato gratuito por el que una de las partes entrega a la otra una
cosa no fungible para que se use de ella por cierto tiempo sin perder su titularidad. Puede ser
indefinido o establecer plazos de devolución.
Copia de seguridad: Copia de los datos originales que se realiza con el fin de disponer de un
medio para recuperarlos en caso de su pérdida.
Corpus misticum (propiedad intelectual): Expresión latina, traducida como bien intelectual, es
el objeto del derecho de autor.
Dación: Forma especial de pago por la cual el deudor entrega a título de pago una cosa
diferente de la que constituía el objeto de la obligación, y que es aceptada por el acreedor.
453
Determina la extinción de la obligación.
Depósito: Contrato por el que una persona (depositante) hace entrega a otra persona
(depositario) de un bien mueble, para que lo guarde y custodie, sin que el depositante se
desprenda de su derecho de dominio. El depositario no puede hacer ningún uso del bien, a
menos que se estipule otra cosa por parte del depositante. El depositario debe custodiar el
bien y devolverlo al depositante, cuando así lo solicite o cuando el tiempo estipulado para el
depósito se venza.
Derecho a la propia imagen: Derecho fundamental que atribuye a su titular la potestad para
disponer de su imagen física impidiendo su difusión salvo que medie su propio
consentimiento.
Derechos de autor: Conjunto de normas jurídicas y principios que regulan los derechos
morales y patrimoniales que la ley concede a los autores (los derechos de autor), por el solo
hecho de la creación de una obra literaria, artística, musical, científica o didáctica, esté
publicada o inédita. Los derechos de autor conceden al creador de la obra los derechos de
Derechos de gestión colectiva: Derechos cuya gestión atribuye la ley a las Entidades de
Gestión. La gestión colectiva de derechos comprende la negociación con los usuarios, la
determinación, recaudación, y distribución de la remuneración correspondiente, y todas las
actuaciones que aseguren la efectividad de dichos derechos. Entre estos derechos se
encuentran los derechos de remuneración por alquiler y por copia privada.
Diagrama de flujo: Representación gráfica que utiliza formas y símbolos convencionales para
explicar el desarrollo secuencial de las actividades o tareas necesarias para llevar a cabo un
proceso determinado.
Difusión: Proceso archivístico que busca promover la utilización de los documentos producidos
o recibidos por una organización, permitiendo el acercamiento a los usuarios y mejorando su
reconocimiento, presencia y credibilidad como unidades de gestión administrativa y cultural.
Distribución: Puesta a disposición del público del original o de copias de la obra, sea mediante
su venta, alquiler, préstamo, o de cualquier otra forma.
Divulgación: Toda expresión de una obra que, con el consentimiento del autor, la haga
accesible por primera vez al público en cualquier forma.
Donación: Transmisión voluntaria de una cosa o de un conjunto de cosas que hace una
persona, donante, en favor de otra, donatario, sin recibir nada como contraprestación. El
Código Civil (artículo 618) la define como "el acto de liberalidad por el cual una persona
dispone gratuitamente de una cosa en favor de otra que la acepta".
Droit de suite (derecho de secuencia): Término jurídico de propiedad intelectual con orígenes
en el derecho de propiedad francés. Otorga a los artistas plásticos el derecho a percibir un
porcentaje del precio de sus obras en segundas y ulteriores enajenaciones de la obra.
Empresas infomediarias: Empresas que analizan y tratan información del sector público y/o
privado para crear productos de valor añadido destinados a terceras empresas o ciudadanía en
general.
455
Entidad de Gestión: Asociación sin ánimo de lucro, autorizada para gestionar los derechos de
PI de diferentes titulares en los términos que la ley establece.
Exclusiva (Derechos de Autor): Facultad del cesionario de explotar una obra con exclusión de
otra persona, comprendido el propio cedente.
Fondo fotográfico: Conjunto de fotografías producidas por una persona natural o jurídica en el
desarrollo de sus funciones o actividades.
Frame o marco: Elemento que permite dividir la pantalla del ordenador en varias áreas
independientes unas de otras, y por tanto con contenidos distintos, aunque puedan estar
relacionados, de forma que los contenidos de una página web puedan enmarcarse en otra,
apareciendo como propios.
Guía: Instrumento que proporciona información general, exacta y concisa sobre todos o parte
de los fondos de uno o varios archivos. Describe globalmente las grandes agrupaciones
documentales (fondos), esboza la historia de los organismos productores y facilita información
auxiliar básica acerca del archivo y los servicios disponibles.
Industrias Culturales y Creativas (ICC): Sectores cuya actividad organizada tiene como objetivo
la producción, la promoción, la difusión y la comercialización de bienes, servicios y actividades
de contenido cultural, artístico o patrimonial.
Ingreso de documentos: Actividad integrada por varios procesos por la que los documentos
entran en un Archivo que adquiere la responsabilidad sobre ellos.
Inline links: Los inline links o enlaces ensamblados se refieren a la integración de parte del
contenido específico de una página web (un gráfico, una imagen) en otra sin que el usuario sea
consciente de la existencia de un vínculo, mediante mecanismos técnicos internos.
Instrumentos de control: Documento sobre cualquier soporte, publicado o no, que relaciona
un conjunto de unidades documentales con el fin de establecer un control físico y/o
administrativo de los mismos, que permita su adecuada identificación, localización y
recuperación.
Integridad (obra): derecho moral del autor al respeto de la obra e impedir cualquier
deformación, modificación, alteración o atentado contra ella que suponga perjuicio a sus
legítimos intereses o menoscabo a su reputación.
Intervivos: Acto por el cual una persona sucede a otra como consecuencia de un contrato,
tanto de compraventa, cesión, donación o permuta.
Inventario: Instrumento de descripción de las series documentales según el orden que tienen
en el cuadro de clasificación. Es un instrumento más detallado que la guía y permite al usuario
conocer las series más relevantes, su volumen y el alcance cronológico. Existen diferentes tipos
de inventarios (somero, analítico, etc.)
Ius prohibendi (propiedad intelectual): Expresión latina, traducida como derecho de prohibir.
Derecho que pertenece al autor.
JPEG (Joint Photographic Experts Group): Comité de expertos que creó un estándar de
compresión y codificación de archivos e imágenes fijas. El formato JPEG utiliza un algoritmo de
compresión, con pérdida, para reducir el tamaño de los archivos de imágenes.
Legado: Forma de sucesión particular, mediante la cual el fallecido deja un bien concreto o
derecho, o un conjunto de bienes o derechos singulares a una o varias personas a las que no se
les atribuye la cualidad de heredero. El que recibe dicho bien se llama legatario, y únicamente
sucede al fallecido en aquello que le ha sido legado y no con carácter general. El legado habrá
de hacerse obligatoriamente en testamento.
Licencia: Contrato mediante el cual una persona recibe de otra el derecho de uso, de copia, de
distribución, de estudio de varios de sus bienes, normalmente de carácter no tangible o
intelectual, pudiendo darse a cambio del pago de un monto determinado por el uso de los
458
mismos. Estos activos son propiedad del otorgante y pueden ser bienes de propiedad
intelectual como una marca, patentes o tecnologías. También pueden ser objeto de licencia
otros bienes de carácter intangible como la distribución de obras intelectuales.
Límites (propiedad intelectual): Excepciones a los derechos exclusivos del autor de explotar su
obra.
Link: Un enlace o link es texto o imágenes en un sitio web que un usuario puede pinchar para
tener acceso o conectar con otro documento. Herramienta básica que hace posible la
navegación por Internet.
Marca de agua digital: Técnica que consiste en insertar un mensaje (oculto o no) en el interior
de un objeto digital (imágenes, audio, vídeo, texto, software) que contiene información sobre
el autor o propietario intelectual del objeto digital tratado.
Marca de copyright: El símbolo o marca del copyright (©) se usa para indicar que una obra
está sujeta al derecho de autor
Merchandising: Producto licenciado o no que utiliza imágenes sujetas a licencia que se suele
vender con el respaldo de una marca, un logo o una imagen, con el objetivo de que la
atracción que genera la marca o el personaje en cuestión impulse las ventas.
Norma ISAD (G): La Norma Internacional General de Descripción Archivística ISAD (G),
constituye una guía general para la elaboración de descripciones archivísticas. Debe utilizarse
juntamente con las normas nacionales existentes o como base para el desarrollo de normas
nacionales. Su finalidad es identificar y explicar el contexto y el contenido de los documentos
de archivo para hacerlos accesibles.
Norma subsidiaria: Aplicación de una norma en ausencia de otra norma específica y concreta
que lo regule.
Obra colectiva: Obra creada por la iniciativa y bajo la coordinación de una persona natural o
jurídica que la edita y divulga bajo su nombre y está constituida por la reunión de aportaciones
de diferentes autores cuya contribución personal se funde en una creación única y autónoma,
para la cual haya sido concebida sin que sea posible atribuir separadamente a cualquiera de
ellos un derecho sobre el conjunto de la obra realizada.
Obra en dominio público: Aquella que ya no tiene derechos de autor de carácter patrimonial
por haber transcurrido su plazo de protección, por lo que puede ser copiada, distribuida,
adaptada, interpretada, comunicada o exhibida en público de forma libre y gratuita,
respetando los derechos morales de paternidad e integridad.
Obra en dominio público inédita: El Título VI de la LPI contempla los supuestos de las obras
inéditas en dominio público y obras no protegidas. “Toda persona que divulgue lícitamente una
obra inédita que esté en dominio público tendrá sobre ella los mismos derechos de explotación
que hubieran correspondido a su autor”.
Obra seudónima: Aquella en la que el autor aparece con un nombre diferente al suyo. Cuando
una obra sea divulgada al público bajo seudónimo, los derechos de PI serán ejercidos por la
persona que saque la obra a la luz con el consentimiento del autor, mientras éste no revele su
identidad.
Origen del fondo: Indica la procedencia pública o privada del productor del fondo/colección.
Productor: La persona física o jurídica que ha creado, reunido y/o conservado y utilizado los
documentos en el desempeño de su actividad.
Propiedad intelectual: Expresiones creativas de la mente humana que poseen valor comercial
y reciben la protección legal de un derecho de propiedad. Los principales mecanismos para la
protección de los derechos de propiedad intelectual son los derechos de autor, patentes y
marcas comerciales. Los derechos de propiedad intelectual permiten a los propietarios
seleccionar quién puede o no tener acceso a su propiedad y utilizarla, y protegerla del uso no
autorizado.
Registro de autoridad: Forma autorizada del nombre, combinada con otros elementos
informativos que permiten identificar y describir la entidad mencionada y que pueden también
remitir a otros registros de autoridad relacionados (Definición de ISAAR(CPF)).
Reutilización: Uso por parte de terceros de información generada por organismos del sector
público, con fines comerciales o no. No se considera reutilización el intercambio de
información entre administraciones.
Spiders: Los llamados spiders o “robots arañas” son motores informáticos de búsqueda que
ofrecen a los usuarios información recopilada sobre un tema en particular que ha sido extraída
de un gran número de sitios web.
Testamento: Acto jurídico por el cual una persona expresa lo que quiere que se haga con sus
bienes después de su fallecimiento; es un acto solemne sometido a ciertos requisitos de forma
y en el que necesariamente consta la institución de un heredero.
Thumbnails: Los thumbnails o miniaturas son versiones de imágenes, usadas para ayudar a su
organización y reconocimiento.
TIFF (Tagged Image File Format). Formato para almacenar imágenes de mapa de bits, con una
compresión no destructiva.
Titular de derechos: Cualquier persona física o jurídica que detente derechos de propiedad
intelectual, sea a título originario o derivativo (por transmisión inter vivos o mortis causa).
Usuario: Persona que utiliza un determinado servicio o producto de forma habitual para ver
satisfecha algún tipo de necesidad.
464
Legislación y
Jurisprudencia
Anexo II. Legislación y Jurisprudencia
466
466
LEGISLACIÓN
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de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva
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2. Legislación Nacional
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471
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Orden Ministerial CUL/1077/2011, de 25 de abril de 2011, de por la que se fijan los precios
públicos de determinados servicios prestados por los órganos centrales del Ministerio de
Cultura. En: Boletín Oficial del Estado [en línea], n. 102, pp. 43786- 43795. [Consulta: 8 junio 473
473
2017]. Disponible en: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2011-7691
JURISPRUDENCIA 304
304
Se recogen las sentencias sobre el tema del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Tribunal
Supremo y aquellas más relevantes de otros tribunales e instancias.
Nº de Recurso: 12/2014
Nº de Resolución: 266/2016
http://www.poderjudicial.es/search/doAction?action=contentpdf&databasematch=TS&refere
nce=7653907&links=arroba,%20contenido%20pornografico&optimize=20160429&publicinterf
ace=true
Fecha: 31/12/2002
Nº de Recurso: 1653/1997
Nº de Resolución: 1304/2002
http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=T
S&reference=3243491&links=fotograf%C3%ADa&optimize=20030703&publicinterface=true
Nº de Resolución: 120/2011
http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=A
N&reference=6051519&links=&optimize=20110714&publicinterface=true
Bibliografía y recursos
Anexo III. Bibliografía y recursos
482
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Dfoto
http://dfoto.info/
Europeana
http://www.europeana.eu/portal/
Europhoto Project
http://www.europhoto.eu.com/heux/index.pl?cache=1942416654510317.2
492
Estructura y campos de
recogida de datos para un
sistema de información
para la documentación y
gestión de derechos de
propiedad intelectual
Anexo IV. Estructura y campos de recogida de datos para un sistema de información para la
documentación y gestión de derechos de propiedad intelectual
494
494
Introducción
La organización debe contar con una herramienta que sirva para documentar y gestionar los
derechos de propiedad intelectual de los fondos/colecciones fotográficas que custodia y los
campos de la base de datos piloto pueden ser de utilidad para el futuro diseño de los
requisitos funcionales necesarios para la implementación de estas tareas en el sistema de
gestión automatizado de la institución.
Recordemos que uno de los objetivos del Proyecto es integrar la documentación de los
derechos de propiedad intelectual en los procedimientos habituales de gestión del patrimonio
que custodia una institución. Es por ello, que esta estructura puede ser un modelo orientativo 495
495
que cada institución cultural puede adaptar e implementar atendiendo a sus funciones,
peculiaridades, necesidades y contexto.
En este apartado se recoge información sobre el diseño y la estructura de esta base de datos
piloto como instrumento que permite a la organización eficacia y garantías en la
documentación y gestión de los derechos de propiedad intelectual del patrimonio fotográfico.
Diseño
Por ello, se ha diseñado como una interfaz única de entrada de información en la que se ofrece
acceso a las tres fichas principales de recogida de datos que se recogen como Anexos en los
tres Bloques A, B y C en los que se articula el Proyecto:
Las distintas fichas se configuran con los campos de recogida de datos pertinentes para
registrar toda la información necesaria relativa a:
Forma de ingreso.
Fecha de ingreso.
Instrumentos jurídicos y/o administrativos que han regulado dicho ingreso
Origen del fondo/colección.
Instrumentos de control y descripción de los fondos/colecciones fotográficas 496
496
de la propia organización.
Ventajas
497
497
La implementación en el sistema de gestión de un módulo de documentación de los derechos
de propiedad intelectual de los fondos y colecciones fotográficas ofrece una serie de ventajas a
la organización:
Requisitos funcionales
Los requisitos funcionales (RF) que se relacionan en este apartado sirven de orientación para
ser aplicados en el desarrollo de sistemas de información por parte de cualquier institución
que gestione derechos de propiedad intelectual sobre el patrimonio fotográfico, así como para
498
498
integrar esta información en los sistemas de gestión ya existentes en la organización.
Esta aproximación a unos requisitos funcionales categoriza los mismos según los tres Bloques
A, B y C en los que se ha estructurado el proyecto y las mencionadas Fichas Modelo para la
recogida de datos.
Los requisitos funcionales definen qué debe hacer el sistema e incluyen los atributos de las
entidades en las que se recoge la información obtenida.
En los cuadros incluidos a continuación se relacionan los atributos de cada entidad que debe
contemplar el sistema de gestión. Se especifican los tipos de datos requeridos para la
implementación de cada uno de los atributos señalados.
Por último, este Anexo IV se completa con un diagrama entidad–relación (E/R) que recoge
estos requisitos, para que pueda ser utilizado por posibles implementadores como modelo de
datos. Este modelo deberá adecuarse a las particularidades de cada institución y sistema de
gestión. Puede ser completado mediante enlaces a tablas relacionadas con contenidos
normalizados.
RF 1
El sistema debe permitir recoger los datos de identificación del objeto fotográfico dentro de
nuestra organización:
Nivel de descripción:
Si lo que estamos describiendo es un fondo, sub-fondo, serie, colección, 499
499
unidad documental compuesta o una unidad documental simple. Texto
libre.
Identificación:
Se incluirá el nombre de la unidad de descripción y aquello que lo
identifique de manera unívoca. Texto libre.
Fechas extremas:
Fecha única o en rango. Formato (DD/MM/AAAA o AAAA-AAAA)
RF 2
Tipo:
Archivo, biblioteca, museo, fundación, empresa, persona física, etc.
Texto libre
Nombre:
Texto libre
Origen del fondo/colección:
- Archivo de institución pública (SÍ/NO)
- Archivo privado (SÍ/NO)
Entidad Origen.
RF 3
El sistema debe permitir recoger los datos referentes al ingreso en nuestra organización o
institución del objeto fotográfico:
Forma de ingreso:
- Transferencia (SÍ/NO)
- Compra (SÍ/NO)
- Depósito/Comodato (SÍ/NO)
- Donación (SÍ/NO) 500
500
- Legado (SÍ/NO)
- Dación (SÍ/NO)
- Incautación (SÍ/NO)
- Expropiación (SÍ/NO)
Fecha de ingreso:
DD/MM/AA
Entidad Ingreso.
RF 4
Vinculados al ingreso, el sistema debe permitir recoger los diferentes instrumentos jurídicos
y/o documentación administrativa relativa al ingreso:
RF 5
RF 6
Para cada objeto fotográfico el sistema debe permitir almacenar la información relativa al
autor/realizador, si es conocido:
Autor identificado:
(SÍ/NO)
Nombre autor/realizador, en su caso
Texto libre (normalización punto de acceso)
Nombre completo o seudónimo del fotógrafo
Fecha de nacimiento:
DD/MM/AAAA
Fecha de fallecimiento:
DD/MM/AAAA 502
502
Fecha de inicio de actividad:
DD/MM/AAAA
Fecha de fin de actividad:
DD/MM/AAAA
Nombre entidad física o jurídica, en su caso
Texto libre (normalización punto de acceso)
Razón social/comercial
Fecha de inicio de actividad:
DD/MM/AAAA
Fecha de fin de actividad:
DD/MM/AAAA
Enlace al registro de autoridad:
Hipervínculo
Posibles enlaces a páginas web como las de PARES, Censo-Guía, BNE,
VIAF, etc.
RF 7
El sistema debe permitir recoger la información relativa al titular o titulares de derechos del
objeto fotográfico, cuando esté localizado:
RF 8 (Opcional)
RF 9 (Opcional)
Tipo:
- Búsqueda diligente (en el caso de fotografías insertas en
publicaciones impresas) (SÍ/NO)
- Búsqueda de autor/titular (en el caso de fotografías exentas) (SÍ/NO)
Fecha de la búsqueda:
DD/MM/AAAA
Enlace a la búsqueda realizada:
Hipervínculo
Obra huérfana
(SÍ/NO)
El sistema debe permitir almacenar los datos relativos al plazo de protección del objeto
fotográfico, señalando si está calificada como obra fotográfica o mera fotografía, si se
encuentra en dominio público, si es una obra en dominio público inédita o está dentro del
plazo de protección y las fechas en que finalizan los plazos de protección, si procede.
Asimismo, el sistema debe permitir guardar los enlaces a la información descriptiva de
contexto para obtener, en su caso, fechas de realización o divulgación del documento
fotográfico. Para ello debe recoger información sobre:
RF 11
Vinculadas al plazo de protección, el sistema permitirá almacenar la fecha o fechas (si las obras
fotográficas de un fondo son de más de un autor) del fin del plazo de protección. El sistema de
gestión que se implemente en la institución podrá incluir mecanismos automáticos de aviso de
la finalización del plazo de protección:
RF 12
El sistema debe permitir recoger información sobre derechos de explotación, señalando si:
RF13
El sistema debe permitir recoger información sobre las condiciones de uso y difusión por parte
de la institución del patrimonio fotográfico que custodia:
RF14
El sistema debe permitir recoger los derechos de explotación cedidos a la institución del
patrimonio fotográfico que custodia, así como las modalidades de comunicación y la aplicación
de los límites a los derechos de propiedad intelectual por parte de la institución en el caso en
que la obra no esté en dominio público ni se tengan por parte de la institución los derechos de
explotación:
Reproducción:
(SÍ/NO)
Transformación:
(SÍ/NO)
Distribución:
(SÍ/NO)
Comunicación pública:
(SÍ/NO)
Modalidades de comunicación:
Incluir en texto libre el tipo de modalidad de comunicación cedida (por
ejemplo, comunicación escénica, exposición, acceso digital, etc.)
Aplicación de límites a los derechos de propiedad intelectual:
(SÍ/NO)
Observaciones:
Texto libre
RF15
El sistema debe permitir recoger las condiciones de uso y reutilización por parte de terceros de
los fondos fotográficos custodiados por la organización
507
507
Condiciones de uso y reutilización por parte de terceros identificadas:
(SÍ/NO)
Aplicación de límites a los derechos de Propiedad Intelectual:
(SÍ/NO)
Si la respuesta es sí habrá que completar los datos de aplicación de
dichos límites en el RF 16
Necesidad de autorización previa de los titulares de derechos de Propiedad
Intelectual:
(SÍ/NO)
Necesidad de remuneración previa a los titulares de derechos de PI:
(SÍ/NO)
Necesidad de mencionar la autoría e integridad de la obra:
(SÍ/NO)
Es objeto de reutilización:
(SÍ/NO)
En función de si se responde sí o no, habrá que incluir unos datos u otros
en RF17
RF16 (condicional)
Vinculados a las condiciones de uso por terceros, el sistema puede permitir recoger los tipos
de límites a los derechos de propiedad intelectual, si existen:
Pedagógicos:
(SÍ/NO)
Científicos:
(SÍ/NO)
Medios de comunicación:
(SÍ/NO)
Personas con discapacidad:
(SÍ/NO)
Otros:
(SÍ/NO)
Texto libre para recoger el tipo de límite
508
508
Entidad Límites derechos Propiedad Intelectual
RF17 (opcional)
Vinculados a las condiciones de uso por terceros el sistema puede permitir recoger si las
fotografías de las que recogemos estos datos son objeto de reutilización o no:
Fines no lucrativos:
(SÍ/NO)
Fines comerciales:
(SÍ/NO)
Firma de licencia de reutilización:
(SÍ/NO)
Enlace a la Licencia de reutilización
Hipervínculo
(Véase el Anexo III. Modelos de licencias de reutilización o autorizaciones
de uso. Bloque C. Procedimientos para la documentación y registro de las
RF18
Vinculados a los derechos de explotación, el sistema debe permitir recoger los avisos legales y
mecanismos de protección tanto de los derechos patrimoniales como morales del autor:
510
510
511
511
512
512
Cuestionario de
Autoevaluación
Anexo V. Cuestionario de autoevaluación
514
514
Las cuestiones deben ser contestadas por el mayor número posible de profesionales y, en su
caso, de otros agentes implicados. Se debe requerir que sean objetivos y rigurosos en sus
respuestas.
Las respuestas se puntúan con una escala del 1 al 3. El 1 significa que no está implementado o
no lo conoce y 3 que su cumplimiento es total y adecuado.
Los promedios o medias aritméticas se obtendrán a partir de la suma de todos los valores por
cuestión y su posterior división entre el número de encuestas.
El informe de resultados podrá incluir propuestas de mejora para resolver las carencias y
potenciar los elementos fuertes, deberá referenciar su prioridad, temporalidad y a los
responsables de la propuesta.
El cuestionario de autoevaluación está dividido en los tres Bloques del Proyecto Piloto de
Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad
Intelectual del Patrimonio Fotográfico (A, B y C) y se corresponden con las líneas de actuación
y los compromisos identificados en las directrices de cada bloque y con los procedimientos de
trabajo de todo el Proyecto.
En cada uno de estos bloques se han establecido subdivisiones que se corresponden con los
procedimientos integrados en cada línea de actuación. 517
517
Cada procedimiento se divide en acciones que corresponden a un segundo nivel de actuación,
que será el principal elemento para contabilizar las valoraciones y puntuaciones obtenidas. Las
preguntas del cuestionario se refieren a este segundo nivel.
Las puntuaciones obtenidas en este nivel servirán para evaluar el estado de documentación y
registro de los fondos/colecciones fotográficas de las organizaciones, el control de ingreso de
los fondos/colecciones fotográficas y la correcta articulación de los informes técnicos previos y
los instrumentos jurídicos y/o administrativos que formalizan el ingreso así como la evaluación
de estos informes e instrumentos que se realizaron en el pasado, de los fotógrafos y los
titulares actuales de los derechos de propiedad intelectual y de los plazos de protección, y de
las condiciones de consulta, uso y reutilización de los mismos.
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
518
518
¿Contienen los instrumentos de control y de descripción los datos
informativos suficientes e interrelacionados para poder identificar,
localizar y contextualizar dichos fondos?
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
Anexo V. Cuestionario de autoevaluación
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
Proyecto Piloto de Directrices y Procedimientos para la Documentación y Gestión de Derechos de Propiedad Intelectual del
Patrimonio Fotográfico
Anexo V. Cuestionario de autoevaluación
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
¿Está integrada la información sobre los titulares de los derechos y/o 524
524
los responsables de su gestión en el sistema de gestión de la
organización?
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
identificados o no localizados?
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
custodia la organización?
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
PROCEDIMIENTOS A ANALIZAR
¿Se cuenta con mecanismos para la comunicación con las unidades responsables de los
servicios jurídicos y propiedad intelectual?
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