Perfil Faro Matarani

“Mejoramiento de la Infraestructura Pesquera para
Consumo Humano Directo de El Faro Matarani -

Distrito Islay, Provincia Islay, Región Arequipa”
2012
“Mejoramiento de la Infraestructura Pesquera para Consumo Humano Directo de
El Faro Matarani - Distrito Islay, provincia Islay, Región Arequipa”
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................... 5

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO......................................................................................................... 5
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO........................................................................................................ 5
1.3 BALANCE OFERTA – DEMANDA ............................................................................................... 5
1.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS ................................................................. 6
1.5 COSTOS DEL PIP .................................................................................................................... 15
1.6 BENEFICIOS DEL PIP .............................................................................................................. 15
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................. 16
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ........................................................................................... 16
1.9 IMPACTO AMBIENTAL........................................................................................................... 18
1.10 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ............................................................................................ 21
1.11 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................................... 21
1.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ................................................................................................. 22
1.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................................................. 24
1.14 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ................................... 25
2. ASPECTOS GENERALES...................................................................................... 27
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO....................................................................................................... 27
2.2 LOCALIZACIÓN ...................................................................................................................... 27
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA ................................................................................ 29
2.3.1 Unidad Formuladora ........................................................................................................... 29
2.3.2 Unidad Ejecutora ................................................................................................................ 29
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS ...................... 34
2.5 MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................................ 36
2.5.1 Antecedentes del Proyecto ................................................................................................ 36
2.5.2 Marco de Referencia Económico ........................................................................................ 38
2.5.3 Marco de Referencia Normativo ........................................................................................ 40
2.5.4 Lineamientos de Política Sectorial ...................................................................................... 42
3. IDENTIFICACIÓN ............................................................................................... 51
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .............................................................................. 51
3.1.1 Diagnóstico del Área de Influencia y Área de Estudio ........................................................ 51
3.1.1.1 Análisis del área de influencia del proyecto ................................................................... 51
3.1.1.2 Análisis de las características socioeconómicas del área de influencia del proyecto ..... 52
3.1.2 Diagnóstico Situacional del Mercado de Recursos Hidrobiológicos en el DPA................... 57
3.1.2.1 Análisis de la Comercialización ....................................................................................... 58
3.1.2.2 Análisis del Producto ...................................................................................................... 61
3.1.2.3 Análisis del Pescador ...................................................................................................... 67
3.1.3 Diagnóstico Situacional del Servicio del DPA “El Faro – Matarani” .................................... 77
3.1.3.1 Análisis del Servicio......................................................................................................... 77
3.1.3.2 Análisis de la Infraestructura y Equipamiento para Brindar el Servicio .......................... 81
3.1.3.3 Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad .............................................................................. 111
3.2 DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS EN EL PIP ....................................................................... 117
2
3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ......................................................................... 122

3.3.1 Problema central identificado .......................................................................................... 122
3.3.2 Análisis de Causas ............................................................................................................. 123
3.3.3 Efectos del Problema ........................................................................................................ 125
3.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO .................................................................................................. 127
3.4.1 Objetivo central del proyecto ........................................................................................... 128
3.4.2 Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto .................................................... 128
3.4.3 Consecuencias que se generaran cuando se alcance el objetivo central ......................... 130
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................................. 132
3.5.1 Clasificación y relación de los medios fundamentales ..................................................... 132
3.5.2 Clasificación y relación de los medios fundamentales ..................................................... 133
4. FORMULACION Y EVALUACION ...................................................................... 135

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN .............................................................................................. 135
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA .................................................................................................. 135
4.2.1 Área de Influencia del Proyecto........................................................................................ 135
4.2.2 Demandantes y Población Objetivo ................................................................................. 136
4.2.3 Servicios Brindados con el proyecto en el DPA ................................................................ 139
4.2.4 Proyección del volumen de desembarque de productos hidrobiológicos ....................... 140
4.2.5 Proyección de la Demanda de Servicios ........................................................................... 142
4.2.5.1 Proyección de la Demanda de Servicio de Desembarque y Acoderamiento .................... 142
4.2.5.2 Proyección de la Demanda de Servicio de Proceso Primario ........................................... 144
4.2.5.3 Proyección de la Demanda de Servicios de Conservación ................................................ 148
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ...................................................................................................... 154
4.3.1 Características de la Oferta .............................................................................................. 154
4.3.2 Estimación de la Oferta Actual de servicios ...................................................................... 156
4.3.2.1 Oferta de Servicio de Acoderamiento .......................................................................... 157
4.3.2.2 Oferta de Servicio de Proceso Primario ........................................................................ 158
4.3.2.3 Oferta de Servicio de conservación .............................................................................. 158
4.3.3 Proyección de la Oferta Optimizada de Servicios ............................................................. 159
4.3.3.1 Oferta Optimizada del servicio de Acoderamiento ...................................................... 159
4.3.3.2 Oferta Optimizada del servicio de Procesamiento Primario ........................................ 160
4.3.3.3 Oferta Optimizada del Servicio de Conservación ......................................................... 160
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA ............................................................................................ 161
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ............................................................. 166
4.6 ANÁLISIS DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.................................................................... 197
4.6.1 Costos en la Situación sin Proyecto .................................................................................. 197
4.6.2 Costos en la Situación con Proyecto ................................................................................. 198
4.6.3 Costos Incrementales ....................................................................................................... 203
4.7 EVALUACIÓN SOCIAL .......................................................................................................... 204
4.7.1 Beneficios Sociales ............................................................................................................ 204
4.7.2 Costos Sociales ................................................................................................................. 211
4.7.2.1 Costos Sociales en la situación sin proyecto ................................................................. 211
4.7.2.2 Costos Sociales en la situación con proyecto ............................................................... 212
4.7.2.3 Costo Social de Reposición a Precios Sociales .............................................................. 214
4.7.2.4 Costo Social incremental a Precios Sociales ................................................................. 215
4.7.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto .............................................................. 216
3
4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres

(MRRD) 219
4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.................................................................................................. 219
4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................. 221
4.10 IMPACTO AMBIENTAL......................................................................................................... 222
4.10.1 Determinación de Impactos Ambientales ........................................................................ 223
4.10.2 Medidas de Mitigación ..................................................................................................... 230
4.11 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN .................................................................... 230
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ............................................................................................... 231
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................................. 233
4.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO ................................................................................................ 241
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................... 243
6. ANEXOS ......................................................................................................... 244
4
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE EL

FARO MATARANI-DISTRITO DE ISLAY-PROVINCIA ISLAY-REGIÓN AREQUIPA”.
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo general o propósito que el proyecto intenta alcanzar es el siguiente:
“Adecuadas Condiciones para el Desembarque, Manipulación y Conservación de Productos

Hidrobiológicos Capturados por los Pescadores Artesanales del DPA El Faro Matarani, en el Distrito
Islay, Provincia Islay, Región Arequipa”
1.3 BALANCE OFERTA – DEMANDA
A continuación se presenta el balance entre la situación de una oferta optimizada sin proyecto versus
una demanda efectiva, donde se puede apreciar la existencia de una brecha de demanda insatisfecha.
Tabla 1: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Acoderamiento

Descarga Anual Longitud del Muelle Servicio Acoderamiento
(en TM) (ml) (Nº de Espacios por día)
Periodo Año
DEMANDA OFERTA BRECHA DEMANDA OFERTA BRECHA DEMANDA OFERTA BRECHA
0 2013 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6

1 2014 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
2 2015 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
3 2016 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
4 2017 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
5 2018 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
6 2019 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
7 2020 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
8 2021 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
9 2022 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
10 2023 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
11 2024 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
12 2025 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
13 2026 20,806 50,059 -29,254 124.06 64 60 13 7 6
14 2027 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
15 2028 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
16 2029 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
17 2030 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
18 2031 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
19 2032 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
20 2033 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
Elaboración: Equipo consultor
5
Tabla 2: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Lavado y Eviserado

LAVADO EVISERADO
Periodo Año DEMANDA OFERTA BRECHA Periodo Año DEMANDA OFERTA BRECHA
2012 16,317 0 16,317 2012 2,766 0 2,766

0 2013 16,316 0 16,316 0 2013 2,766 0 2,766
1 2014 16,317 0 16,317 1 2014 2,766 0 2,766
2 2015 16,317 0 16,317 2 2015 2,766 0 2,766
3 2016 16,316 0 16,316 3 2016 2,766 0 2,766
4 2017 16,316 0 16,316 4 2017 2,766 0 2,766
5 2018 16,317 0 16,317 5 2018 2,766 0 2,766
6 2019 16,317 0 16,317 6 2019 2,766 0 2,766
7 2020 16,317 0 16,317 7 2020 2,766 0 2,766
8 2021 16,316 0 16,316 8 2021 2,766 0 2,766
9 2022 16,317 0 16,317 9 2022 2,766 0 2,766
10 2023 16,317 0 16,317 10 2023 2,766 0 2,766
11 2024 16,317 0 16,317 11 2024 2,766 0 2,766
12 2025 16,317 0 16,317 12 2025 2,766 0 2,766
13 2026 16,317 0 16,317 13 2026 2,766 0 2,766
14 2027 16,317 0 16,317 14 2027 2,766 0 2,766
15 2028 16,316 0 16,316 15 2028 2,766 0 2,766
16 2029 16,316 0 16,316 16 2029 2,766 0 2,766
17 2030 16,317 0 16,317 17 2030 2,766 0 2,766
18 2031 16,317 0 16,317 18 2031 2,766 0 2,766
19 2032 16,317 0 16,317 19 2032 2,766 0 2,766
20 2033 16,317 0 16,317 20 2033 2,766 0 2,766
Volumen Maximo Diario Volumen Maximo Diario
146 0 146 25 0 24.726
del Mes Pico del Mes Pico
Tabla 3: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Abastecimiento de Hielo
Periodo Año DEMANDA OFERTA BRECHA
2012 16,563 0 16,563

0 2013 16,562 0 16,562
1 2014 16,563 0 16,563
2 2015 16,564 0 16,564
3 2016 16,563 0 16,563
4 2017 16,563 0 16,563
5 2018 16,563 0 16,563
6 2019 16,563 0 16,563
7 2020 16,563 0 16,563
8 2021 16,563 0 16,563
9 2022 16,564 0 16,564
10 2023 16,563 0 16,563
11 2024 16,564 0 16,564
12 2025 16,564 0 16,564
13 2026 16,563 0 16,563
14 2027 16,563 0 16,563
15 2028 16,563 0 16,563
16 2029 16,563 0 16,563
17 2030 16,563 0 16,563
18 2031 16,564 0 16,564
19 2032 16,563 0 16,563
20 2033 16,563 0 16,563
PROMEDIO ANUAL 16,563
1.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
En base a lo mencionado, el planteamiento del proyecto se ha basado principalmente en tratar de

mejorar y ampliar la infraestructura existente y adecuarla a la a la Norma Sanitaria 040-2001 PE.
La descripción de las alternativas de solución identificadas para el presente estudio se detalla a

continuación.
6
 ALTERNATIVA 1
Se plantea lo siguiente: Mejoramiento y adecuación a la Norma Sanitaria vigente del DPA El Faro-
Matarani considerando la construcción de muelle tipo marginal con pilotes (ampliación) y mejoramiento
del muelle existente; mejoramiento, ampliación y adecuación de la infraestructura en tierra;
instalaciones sanitarias y eléctricas; equipamiento para la descarga y procesamiento primario y áreas de
conservación; adecuado mobiliario y programas de capacitación.
 Componente: Adecuada infraestructura en mar.
Desarrollar intervención de infraestructura en mar existente, el cual deberá de consistir en la
rehabilitación de los pisos del muelle marginal para el servicio y el desembarque de recursos
hidrobiológicos, sistema de defensas, bitas entre otros que lo ameriten.
Por ejemplo:
Mejoramiento del muelle tipo Espigón y puente de acceso.
La alternativa considera el mejoramiento del muelle tipo espigón desde el puente hasta el cabezo, el
cual consiste en:
o Reparación de piso de concreto e=2” con cemento pulido, malla de refuerzo y aditivos desde el
puente hasta el cabezo con una longitud aproximada de 175.60 ml.
o Reparación de 30 ml. Del sistema de defensa de madera, consistente en el cambio de cadena
galvanizada ½”, llantas usadas aro Nº20 y madera tratada en ambos lados del muelle.
o Cambio de 117 ml del sistema de defensa de madera, consistente en el reemplazo de pernos,
cadena galvanizada ½”, llantas usadas aro Nº20, madera tratada y tacos de jebe de 2”x8”x20”
en ambos lados del muelle.
o Reemplazo de Bitas, cornamusas, las cuales son elementos de amarre, unidades de fierro
fundido convenientemente distribuidas y ancladas al borde del muelle, para el amarre y
maniobra de las embarcaciones.
o Mejoramiento del sistema de Iluminación, para trabajo nocturno en la plataforma de carga,
ubicados adecuadamente tal que brinden la seguridad de iluminación para las actividades de
embarque y manipuleo de la embarcación acoderada, que consiste en la instalación de nuevos
postes de luz y cambio de cableado eléctrico, con tubería empotrada en piso.
o Construcción de canaletas de 0.25x0.25 con rejilla de fibra de vidrio, parta evacuación de
efluentes.
o Mejoramiento del sistema de agua salada y acondicionamiento de nuevos puntos de salida de
agua.
Ampliación de muelle Marginal

EL Muelle Marginal Proyectado iniciará en la profundidad de NMBSO -0.50 y se proyecta hacia el mar,
con una longitud de 60.0 m. y ancho de 6.0 m. que permita realizar las actividades de desembarque
simultaneo, en la parte frontal hacia la playa se estaría aprovechando el 100.0%. Asimismo se contempla
el mejoramiento y adecuación a la norma sanitara de la infraestructura existente.
- Pilotes.- Serán prefabricados de 0.35x0.35x8.0 metros de largo ochavados en sus aristas. Serán de
concreto f’c=350 Kg/cm2 con cemento tipo V, reforzado con acero de 3/4” y 1”, con estribos de
3/8”.
7
Los pilotes serán empotrados en el fondo marino previa excavación, este empotramiento será 6.0
metros de profundidad como mínimo, esta será con una malla de acero de 3/4" alrededor del
hoyo.
- Vigas Transversales.- Serán prefabricadas de 0.80x0.50x6.00 metros de largo, con dos ductos para
que encajen los pilares después de haberse descabezado. Serán de concreto de 350 kg/cm2 con
cemento tipo V, reforzado con acero de 3/4" y 1”.
- Losas Nervadas Prefabricadas.- Serán elementos de 5.20x3.80x0.30 metros de concreto armado
f’c=350 kg/cm2 y cemento tipo V. estas losas serán reforzadas con acero de 3/4" y estribos de 1/2",
las losas serán izadas sobre las vigas transversales.
- Viga Mandil.- Serán 12 piezas de 1.20 metros de alto por 4.10 metros de largo y 0.25 metros de
espesor y 2 piezas de 1.2 metros de alto po 6.00 metros de largo y 0.25 metros de espesor. Las
vigas mandil se instalarán en el borde del muelle marginal el cual servirá de muro para instalar las
defensas. Serán de concreto f’c=350 kg/cm2 y con cemento tipo V, reforzado con acero de 3/4" y
1”.
- Losa Vaciada In Situ.- Después de montarse las losas longitudinales, se encofrará los espacios entre
losa y losa para luego vaciar concreto f’c=350 kg/cm2 con cemento tipo V y unir todas las piezas
montadas.
- Sistema de Defensa.- Se colocará a lo largo de la viga mandil ganchos en forma de U de fierro
negro de 1” donde se sujetarán las cadenas galvanizadas de 1/2".
Las llantas serán usadas aro Nº 20 y estarán unidas mediante cadena y drillete galvanizado de 1/2".
- Bitas.- A lo largo del muelle y al borde de este se instalarán bitas de fierro de 6” de diámetro y una
altura de 0.40 metros, para asistir a las embarcaciones. Las bitas serán fijadas en la losa del tablero
mediante 4 pernos de 1” embutido en la losa de concreto. Estas servirán como elementos de
amarre, unidades de fierro fundido convenientemente distribuidas y ancladas al borde del muelle,
para el amarre y maniobra de las embarcaciones.
- Muros Prefabricados.- Estas sirven para confinar el terraplén rellenado con material de préstamo,
estas serán de (0.20x2.00x1.50+1.00x2.00x0.25) metros.
 Componente: Adecuada y suficiente infraestructura en tierra.
El proyecto plantea básicamente tres volúmenes integrados entre sí. El primero es un volumen de dos
pisos que corresponde al área de residuos sólidos, depósito y lavado de cajas y carretillas y Cámara de
Conservación y Producción de Hielo., el segundo es un volumen a doble altura, que corresponde a las
áreas de procesamiento primario, área de manipuleo, desinfección, vestidores y SS.HH personal, Y
tercer volumen longitudinal de Dos pisos que corresponde a los ambientes de servicios, S.U.M,
vigilancia, y comedor. A su vez se plantean áreas complementarias para el óptimo funcionamiento del
nuevo DPA Matarani. Las áreas y ambientes planteadas son las siguientes:
Zona de Administración
 Administración
 Sub Administración
 Sala de Uso Múltiple
Zona de Procesamiento
 Depósito de servicio.
 Control de Personal.
 SS.HH Hombres 2
8
 SS.HH Mujeres 2
 Duchas de Vestidor Hombres.
 Duchas de Vestidor Mujeres.
 Depósito de Desperdicios.
 Desinfección, contará con Maniluvio, pediluvio y Lavado de Botas.
 Zona de Lavado de productos Hidrobiológicos.
 Zona de eviscerado de pescado.
 Área de lavado y depósito de cajas.
 Zona de desembarque de productos Hidrobiológicos.
Zona de Frío
 Área de Productor de Hielo

 Área de Cámaras de Conservación
Contará con canaletas de desagüe para evacuar el drenaje del agua del deshielo de los difusores, base
de concreto para ubicar las unidades frigoríficas, espacios suficientes para las operaciones de carga y
descarga de los productos a conservar, accesos para el mantenimiento de los paneles de las unidades
frigoríficas utilizadas por el operador.
Zona de Servicios y Mantenimiento
 Taller de Maestranza
 Caseta de Control
 Cuarto Guardianía.
 Almacén de Limpieza.
 Lavandería
 Sub-estación
 Cuarto de Máquinas Agua Salada
 Cuarto de Máquinas Agua Dulce
 Cámara de Efluentes Industriales
 Cámara Efluentes Domésticos
 Residuos Peligrosos.
 SS.HH Hombres 1
 SS.HH Mujeres 1
 Comedor – Cafetería.
 Área de lavado y depósito de carretillas.
Zona de Maniobras
 Estacionamiento de camiones de carga

 Estacionamiento para autos particulares en general.
 Patio de Maniobras.
 Obras Complementarias
 Cerco Perimétrico: En todo el perímetro frontal, derecho e izquierdo del DPA El Faro-Matarani.
 Tanque Elevado y Cisterna: Tanto para agua salada y Potable de concreto armado.
 Red General de Agua.
9
 Red General de Desagüe.

 Red de Instalación eléctrica
Áreas Libres
 Área de Circulación vehicular.

 Área de Circulación Peatonal (veredas).
Equipamiento
 En acero inoxidable: mesas, pozas, carretillas, etc.

 Equipo de extracción e inyección de aire comprimido (Área de Frío).
 Equipo de aire acondicionado (Área de tareas previas)
INSTALACIONES SANITARIAS
 Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
 Sistema de Filtración y Tratamiento de Desinfección para Agua Potable.
 Sistema de Abastecimiento de Agua Salada
 Sistema de filtración y tratamiento de desinfección para agua de mar.
 Sistema de evacuación y tratamiento de los efluentes generados en el desembarcadero y
domésticos.
 Sistema de recolección y disposición de efluentes industriales al mar.
 Sistema de recolección y disposición de efluentes domésticos.
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Comprende el diseño de las instalaciones eléctricas alumbrado interior, exterior, tomacorriente normal,
fuerza, de las oficinas, casetas de bombeo, así como la iluminación exterior mediante reflectores y
luminarias de pared, la iluminación interior para ambientes altamente húmedos serán con un grado de
hermeticidad IP-65 al polvo y al agua; teniendo en consideración los planos de arquitectura, sanitaria,
estructuras, detallado; tomando como base principal las prescripciones del Código Nacional de
Electricidad.
 Componente: Adecuado equipamiento para la sala de procesos primarios y de conservación
Comprende la adquisición de Equipos para el área de procesos primarios y el de conservación

(productor de hielo y cámara de frio) para el desembarcadero pesquero artesanal.
 Componente: Equipos complementarios y mobiliario de oficina modernos y en buen estado.
Comprende la adquisición de Equipos y mobiliario para la zona administrativa.
 Componente: Adecuado conocimiento en gestión administrativa.
El desarrollo de este componente comprende el desarrollo de un programa de capacitaciones, donde se

tiene como objetivo principal que la administración de un DPA es brindar al pescador artesanal y
usuarios en general, la respectiva infraestructura y servicios correspondientes, en óptimas condiciones y
con adecuada eficiencia, bajo observación de las normas administrativas y sanitarias vigentes, con el fin
10
de contribuir a una apropiada conservación de los productos hidrobiológicos que se manejan y así
optimizar los beneficios resultantes de la comercialización.
 Componente: Adecuado conocimiento sobre técnicas operativas y de aplicación a las normas

sanitarias.
La realización de este componente comprende organizar un programa de capacitaciones el cual tendrá

como objetivo general, poner al alcance de los pescadores artesanales de Matarani, jaladores,
procesadores primarios, comerciantes y personal administrativo-operativo del DPA, los conocimientos
sobre el correcto manipuleo y tratamiento de los recursos hidrobiológicos, del cuidado del medio
ambiente, y otros temas a fin de concientizar a cada uno de los actores que hagan uso del
Desembarcadero Pesquero Artesanal, acorde al cumplimiento de las normas administrativas y sanitarias
vigentes.
 ALTERNATIVA 2
Matarani considerando la construcción de muelle tipo marginal con bloques de concreto armado
(ampliación) y mejoramiento del muelle existente; mejoramiento, ampliación y adecuación de la
infraestructura en tierra; instalaciones sanitarias y eléctricas; equipamiento para la descarga y
procesamiento primario y áreas de conservación; adecuado mobiliario y programas de capacitación.
Adicionar el mejoramiento de la infraestructura portuaria existente desarrollada en planteamiento

técnico
simultaneo por ambos lados, en la parte frontal hacia la playa se estaría aprovechando el 100.0%.
Asimismo se contempla el mejoramiento y adecuación a la norma sanitara de la infraestructura
existente.
- Excavación en fondo marino.- Se realizará una excavación mínima de 1.0x1.0x4.0 metros en el

fondo marino. Para la excavación será necesario perforar en la ubicación deseada.
- Bloques de Concreto Armado.- Serán prefabricados de 0.60x0.60x4.0 metros de largo ochavados

en sus aristas. Serán de concreto f’c=350 Kg/cm2 con cemento tipo V, reforzado con acero de 3/4”
y 1”, con estribos de 3/8”.
Los bloques de concreto armado estarán fijados entre ellos con un sistema de fijación para impedir
su corrimiento y poder garantizar su estabilidad contra impactos de los lanchones durante el
atraque, y posibles bravezas.
11

espesor y 2 piezas de 1.2 metros de alto por 6.00 metros de largo y 0.25 metros de espesor. Las
1”.
montadas.

 Administración
 SS.HH Hombres 2
 SS.HH Mujeres 2
12
Zona de Frío

 Lavandería
 Sub-estación
 SS.HH Hombres 1
 SS.HH Mujeres 1
Zona de Maniobras

Obras Complementarias
13
Áreas Libres

Equipamiento

 INSTALACIONES SANITARIAS

domésticos.
 INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Electricidad.

(productor de hielo y cámara de frio) para el desembarcadero pesquero artesanal.
Comprende la adquisición de Equipos y mobiliario para la zona administrativa.


sanitarias.

14

vigentes.
1.5 COSTOS DEL PIP
El costo de inversión a precios de mercado para las dos alternativas identificadas en el presente estudio
se presenta en la siguiente tabla.
Costo de Inversión a Precios d e Mercado – Alternativa 1 y 2

A LT E R N A T IV A 1 A LT E R N A T IV A 2
C OM P ON EN T ES
S UB - T O T A L T OT A L S UB - T O T A L T OT A L
A D E C UA D A S C O N D IC IO N E S S A N IT A R IA S D E
S/ . 7 ,7 4 5 ,4 7 3 .14 S/ . 8 ,0 0 1,5 2 8 .18
LA IN F R A E S T R UC T UR A E N M A R Y T IE R R A
E xpe die nt e T é c nic o ( 5 % C D ) S/. 250,041.16 S/ . 2 5 0 ,0 4 1.16 S/. 258,774.27 S/ . 2 5 8 ,7 7 4 .2 7

C o s t o D ire c t o de O bra S/ . 5 ,0 0 0 ,8 2 3 .11 S/ . 5 ,17 5 ,4 8 5 .4 9
Obras P o rtuarias S/. 703,011.24 S/. 877,673.61
Obras de Estructura en Tierra S/. 2,483,952.49 S/. 2,483,952.49
Obras de A rquitectura en Tierra S/. 525,993.68 S/. 525,993.68
Instalacio nes Sanitarias S/. 905,457.43 S/. 905,457.43
Instalacio nes Eléctricas S/. 332,408.27 S/. 332,408.27
P lan de Co ntingencia S/. 50,000.00 S/. 50,000.00
To tal Co sto Directo S/ . 5 ,0 0 0 ,8 2 3 .11 S/ . 5 ,17 5 ,4 8 5 .4 9
Gasto s Generales (10% CD) S/. 500,082.31 S/. 500,082.31 S/. 517,548.55 S/. 517,548.55
Utilidad (10%CD) S/. 500,082.31 S/. 500,082.31 S/. 517,548.55 S/. 517,548.55
S ub- T o t a l S/ . 6 ,0 0 0 ,9 8 7 .7 3 S/ . 6 ,2 10 ,5 8 2 .5 8
IGV (18%) S/. 1,080,177.79 S/. 1,080,177.79 S/. 1,117,904.86 S/. 1,117,904.86
T o tal S/ . 7 ,0 8 1,16 5 .5 2 S/ . 7 ,3 2 8 ,4 8 7 .4 5
S upe rv is ió n de O bra S/ . 4 14 ,2 6 6 .4 6 S/ . 4 14 ,2 6 6 .4 6 S/ . 4 14 ,2 6 6 .4 6 S/ . 4 14 ,2 6 6 .4 6
E Q UIP A M IE N T O A D E C UA D O P A R A LA S A LA
D E C O N S E R V A C IÓ N Y D E S E R V IC IO S S/ . 1,3 3 8 ,116 .5 7 S/ . 1,3 3 8 ,116 .5 7
C O M P LE M E N T A R IO S D E L D P A
E s pe c if ic a c io ne s T é c nic a s ( 5 % C D ) S/. 45,638.36 S/ . 4 5 ,6 3 8 .3 6 S/. 45,638.36 S/ . 4 5 ,6 3 8 .3 6
Equipamiento S/. 912,767.10 S/ . 9 12 ,7 6 7 .10 S/. 912,767.10 S/ . 9 12 ,7 6 7 .10
To tal Co sto Directo S/ . 9 12 ,7 6 7 .10 S/ . 9 12 ,7 6 7 .10
Gasto s Generales (10%) S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71
Utilidad (10%) S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71
S ub- T o t a l S/ . 1,0 9 5 ,3 2 0 .5 2 S/ . 1,0 9 5 ,3 2 0 .5 2
IGV (18%) S/. 197,157.69 S/. 197,157.69 S/. 197,157.69 S/. 197,157.69
T o tal S/ . 1,2 9 2 ,4 7 8 .2 1 S/ . 1,2 9 2 ,4 7 8 .2 1
A D E C UA D O C O N O C IM IE N T O E N G E S T IO N
A D M IN IS T R A T IV A D E UN A
S/ . 15 4 ,0 0 0 .0 0 S/ . 15 4 ,0 0 0 .0 0
IN F R A E S T R UC T UR A P E S Q UE R A E N
A D E C UA IO N A LA N O R M A S A N IT A R IA
Capacitació n y M o delo de gestio n S/ . 15 4 ,0 0 0 .0 0 S/. 154,000.00
M IT IG A C IO N A M B IE N T A L S/ . 7 6 ,0 0 0 .0 0 S/ . 7 6 ,0 0 0 .0 0
M itigació n A mbiental S/. 76,000.00 S/. 76,000.00
O R G A N IZ A C IÓ N Y G E S T IÓ N P A R A LA
IN V E R S IÓ N S/. 186,271.79 S/ . 18 6 ,2 7 1.7 9 S/. 191,392.90 S/ . 19 1,3 9 2 .9 0
( 2 % de C o s t o T o t a l de lo s C o m po ne nt e s )
E S T UD IO S D E LIN E A B A S E , E V A LUA C IÓ N
IN T E R M E D IA Y E V A LUA C IÓ N E X P O S T . S/. 186,271.79 S/ . 18 6 ,2 7 1.7 9 S/. 191,392.90 S/ . 19 1,3 9 2 .9 0
( 2 % de C o s t o T o t a l de lo s C o m po ne nt e s )
T O T A L IN V E R S IÓ N S/ . 9 ,6 8 6 ,13 3 .3 0 S/ . 9 ,9 5 2 ,4 3 0 .5 4
Fuente: FONDEPES
1.6 BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios identificados será el mismo para ambas alternativas, estos resultados se presenta en la
tabla siguiente.
Tabla 4: Beneficios Total a Precios Sociales

DESCRIPCIÓN Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Ahorros no monetarios en
S/. 47,965 S/. 47,966 S/. 47,964 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965
la disminución de tiempo
Incremento en el Precio
S/. 1,731,131 S/. 1,731,159 S/. 1,731,071 S/. 1,731,093 S/. 1,731,145 S/. 1,731,132 S/. 1,731,119 S/. 1,731,079 S/. 1,731,155 S/. 1,731,113
del Pescado
BENEFICIOS A PRECIOS
S/. 1,779,096 S/. 1,779,125 S/. 1,779,034 S/. 1,779,057 S/. 1,779,110 S/. 1,779,097 S/. 1,779,084 S/. 1,779,043 S/. 1,779,121 S/. 1,779,077
SOCIALES
15
S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,963 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,966
S/. 1,731,164 S/. 1,731,174 S/. 1,731,117 S/. 1,731,122 S/. 1,731,056 S/. 1,731,082 S/. 1,731,146 S/. 1,731,163 S/. 1,731,110 S/. 1,731,143
del Pescado
S/. 1,779,130 S/. 1,779,141 S/. 1,779,081 S/. 1,779,087 S/. 1,779,019 S/. 1,779,046 S/. 1,779,112 S/. 1,779,129 S/. 1,779,074 S/. 1,779,108
SOCIALES
Elaboración: Equipo Consultor
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
La evaluación económica, se realizó en base a los Costos y Beneficios incrementales que se generará con
el proyecto, calculando los respectivos indicadores de rentabilidad y los resultados de dicha evaluación
se describen a continuación:
Evaluación Social a Precios Sociales – Alternativa 1 y 2

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Costo Costo
Año Beneficio Incremental Flujo Neto Año Beneficio Incremental Flujo Neto
Incremental Incremental
0 S/. 8,284,684.04 S/. -8,284,684.04 0 S/. 8,511,527.46 S/. -8,511,527.46
1 S/. 235,226.83 S/. 1,779,096.17 S/. 1,543,869.33 1 S/. 235,226.83 S/. 1,779,096.17 S/. 1,543,869.33
2 S/. 235,219.74 S/. 1,779,124.82 S/. 1,543,905.08 2 S/. 235,219.74 S/. 1,779,124.82 S/. 1,543,905.08
3 S/. 235,242.12 S/. 1,779,034.38 S/. 1,543,792.27 3 S/. 235,242.12 S/. 1,779,034.38 S/. 1,543,792.27
4 S/. 235,236.42 S/. 1,779,057.42 S/. 1,543,821.00 4 S/. 235,236.42 S/. 1,779,057.42 S/. 1,543,821.00
5 S/. 276,638.35 S/. 1,779,110.23 S/. 1,502,471.88 5 S/. 276,638.35 S/. 1,779,110.23 S/. 1,502,471.88
6 S/. 235,226.69 S/. 1,779,096.74 S/. 1,543,870.05 6 S/. 235,226.69 S/. 1,779,096.74 S/. 1,543,870.05
7 S/. 235,229.83 S/. 1,779,084.04 S/. 1,543,854.21 7 S/. 235,229.83 S/. 1,779,084.04 S/. 1,543,854.21
8 S/. 235,240.05 S/. 1,779,042.75 S/. 1,543,802.70 8 S/. 235,240.05 S/. 1,779,042.75 S/. 1,543,802.70
9 S/. 235,220.59 S/. 1,779,121.38 S/. 1,543,900.79 9 S/. 235,220.59 S/. 1,779,121.38 S/. 1,543,900.79
10 S/. 1,147,998.56 S/. 1,779,077.47 S/. 631,078.92 10 S/. 1,147,998.56 S/. 1,779,077.47 S/. 631,078.92
11 S/. 235,218.37 S/. 1,779,130.36 S/. 1,543,911.99 11 S/. 235,218.37 S/. 1,779,130.36 S/. 1,543,911.99
12 S/. 235,215.78 S/. 1,779,140.84 S/. 1,543,925.07 12 S/. 235,215.78 S/. 1,779,140.84 S/. 1,543,925.07
13 S/. 235,230.49 S/. 1,779,081.36 S/. 1,543,850.87 13 S/. 235,230.49 S/. 1,779,081.36 S/. 1,543,850.87
14 S/. 235,229.17 S/. 1,779,086.70 S/. 1,543,857.53 14 S/. 235,229.17 S/. 1,779,086.70 S/. 1,543,857.53
15 S/. 276,660.94 S/. 1,779,018.93 S/. 1,502,358.00 15 S/. 276,660.94 S/. 1,779,018.93 S/. 1,502,358.00
16 S/. 235,239.27 S/. 1,779,045.90 S/. 1,543,806.64 16 S/. 235,239.27 S/. 1,779,045.90 S/. 1,543,806.64
17 S/. 235,223.01 S/. 1,779,111.62 S/. 1,543,888.61 17 S/. 235,223.01 S/. 1,779,111.62 S/. 1,543,888.61
18 S/. 235,218.78 S/. 1,779,128.69 S/. 1,543,909.91 18 S/. 235,218.78 S/. 1,779,128.69 S/. 1,543,909.91
19 S/. 235,232.23 S/. 1,779,074.34 S/. 1,543,842.10 19 S/. 235,232.23 S/. 1,779,074.34 S/. 1,543,842.10
20 S/. 235,223.82 S/. 1,779,108.33 S/. 1,543,884.50 20 S/. 235,223.82 S/. 1,779,108.33 S/. 1,543,884.50
TSD = 9% TSD = 9%
VAN Social = S/. 5,384,654.19 VAN Social = S/. 5,157,810.78
TIR = 17.46% TIR = 16.92%
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
El concepto de sostenibilidad es necesario que sea entendido en su magnitud de temporalidad, es decir

cómo se va a sostener este proyecto en el tiempo, si bien este proyecto cumple con las viabilidades
tanto técnicas, institucionales, legales, ambientales y económicas sería muy irresponsable decidir la
ejecución de este proyecto tan solo teniendo en cuenta estas variables. Es importante contemplar la
ejecución de este proyecto con una visión de largo plazo para el cual se tiene que tener en cuenta
criterios de costo beneficio que tendrán que asumir las gestiones futuras con respecto al mantenimiento
y operatividad de las acciones a implementarse.
A continuación se detallan factores que garantizarán que el proyecto genere los beneficios esperados a
lo largo de su vida útil.
16
a) Los arreglos institucionales previstos para la fase de pre inversión, operación y mantenimiento.
El compromiso por parte del FONDEPES está en la formulación y ejecución del presente proyecto, con el
cual se busca mejorar y adecuar la infraestructura del DPA El Faro-Matarani a las normas sanitarias
vigentes. Por lo tanto el financiamiento será por recursos ordinarios de FONDEPES.
Asimismo el FONDEPES, la Dirección Regional de Producción y el gremio de pescadores se encuentran

comprometidos con la participación en el seguimiento del proyecto.
b) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y

operación
El Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) es un organismo ejecutor especializado adscrito al sector

producción, en el marco de sus facultades y competencias establecidas por Ley es competente para
llevar a cabo la ejecución de obras de infraestructura pesquera artesanal en la etapa de inversión.
En la actualidad la administración del DPA El Faro-Matarani se encuentra a cargo del Sindicato de

Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay-Matarani (SPAEMIN). Los representantes de
gremios y asociaciones de pescadores del DPA, han manifestado su apoyo y colaboración con la
realización del proyecto
La capacidad de gestión en la etapa de operación de la infraestructura pesquera se garantiza con las

capacitaciones que recibirán el personal administrativo del DPA El Faro-Matarani, asimismo, estos se
encuentran comprometidos con la puesta en marcha del proyecto.
c) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento se financiaran con los ingresos que se autogeneren por los
diferentes servicios que brinde el DPA El Faro-Matarani a los usuarios de este.
Por lo tanto, los ingresos generados por la prestación de servicios son mayores a los costos asumidos,
por lo tanto será auto-sostenible financieramente
17
Flujo Neto de Ingresos y Costos del DPA

Servicio de Acoderamiento S/. 8,778.00 S/. 9,597.00 S/. 9,597.00 S/. 9,597.00 S/. 9,597.00 S/. 8,778.00 S/. 9,597.00 S/. 9,597.00 S/. 8,778.00 S/. 9,597.00
Servicio de Lavado S/. 206,112.34 S/. 225,350.95 S/. 225,350.95 S/. 225,350.95 S/. 225,350.95 S/. 206,112.34 S/. 225,350.95 S/. 225,350.95 S/. 206,112.34 S/. 225,350.95
Servicio de Conservación en frio S/. 61,833.70 S/. 67,605.29 S/. 67,605.29 S/. 67,605.29 S/. 67,605.29 S/. 61,833.70 S/. 67,605.29 S/. 67,605.29 S/. 61,833.70 S/. 67,605.29
Venta de Hielo S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00 S/. 432,000.00
Servicio de Balanza S/. 17,176.04 S/. 18,779.25 S/. 18,779.25 S/. 18,779.25 S/. 18,779.25 S/. 17,176.04 S/. 18,779.25 S/. 18,779.25 S/. 17,176.04 S/. 18,779.25
Ingresos del DPA S/. 725,900.08 S/. 753,332.49 S/. 753,332.49 S/. 753,332.49 S/. 753,332.49 S/. 725,900.08 S/. 753,332.49 S/. 753,332.49 S/. 725,900.08 S/. 753,332.49
Costos del DPA S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60 S/. 654,118.60
Flujo Neto S/. 71,781.48 S/. 99,213.89 S/. 99,213.89 S/. 99,213.89 S/. 99,213.89 S/. 71,781.48 S/. 99,213.89 S/. 99,213.89 S/. 71,781.48 S/. 99,213.89
d) La participación de los beneficiarios
La participación de los beneficiarios radica en la correcta utilización de las infraestructuras, así como de
los equipos y mobiliarios de las mismas.
El usuario por la utilización de los servicios del DPA El Faro-Matarani paga una tarifa previamente
definida con las instancias públicas correspondientes.
En ese sentido, la participación activa de los beneficiarios radica en realizar sus labores de la pesca
artesanal y pagar por los servicios prestados a través de la infraestructura y equipamiento del DPA El
Faro-Matarani.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto no generará efectos negativos sobre el medio ambiente. Se prevé que las actividades que
involucran la ejecución del proyecto podrían crear ciertas condiciones de relativa significancia que
perturbarían el sistema ecológico existente, por lo que será necesario programar medidas de mitigación
de los eventuales impactos negativos que se podrían producir.
La ejecución del proyecto propiciará una serie de actividades que mejorarán la actividad socio
económica de la zona:
- En primer lugar, serán los beneficiarios los usuarios de los servicios de administración del DPA con una
mejor atención y mayor celeridad para sus procesos.
- Para el caso de las dos alternativas, el desplazamiento de las actividades generará un positivo
desarrollo socio económico en la zona asignada, al impulsar el tránsito vehicular y de peatones, así como
inducirá la instalación de los múltiples servicios asociados a la atención del público usuario, los
18
pescadores tendrán mejores condiciones para realizar sus desembarques y dada la nueva
infraestructura tendrán mejores condiciones para el manipuleo y procesamiento del producto.
 Determinación de Impactos Ambientales
Los principales impactos ambientales se analizaran siguiendo la secuencia del ciclo del proyecto con la
finalidad identificar sus efectos y órdenes de magnitud y las medidas de mitigación necesarias.
 Etapa de Planeamiento
En esta etapa el principal impacto a considerar se refiere al efecto paisajístico que pueda ocasionar la
obra, en cuanto a su diseño arquitectónico, la cual redundará en el desarrollo urbano del sector.
Es importante establecer políticas que cautelen la utilización de materiales del lugar en cuanto a su
calidad, así como la contratación del personal del lugar
 Etapa de Construcción
En todas las etapas del proceso de construcción se realizarán movimientos de tierra durante la
excavación y ulterior manejo de escombros. Asimismo se realizara la operación de equipo mecánico e
intervención en líneas de alimentación de energía, agua y desagües.
Se ha de establecer procedimientos de seguridad para la circulación y protección del personal de obra y

de peatones, con el propósito de evitar accidentes laborales y de afectación de la salud.
Durante la ejecución de las obras se deberá considerar las medidas de seguridad y protección
determinadas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, tanto en el área de trabajo, como en los
alrededores, afectados por la circulación del personal que lo ejecuta, de la acumulación y movimiento
de materiales; a fin de que las molestias producidas, sean mínimas y perturben lo menos posible al
normal desenvolvimiento de las actividades del entorno, además se debe establecer procedimientos de
contingencia en salvaguardas de la salud de los mismos
Se prevé en esta etapa la afectación del recurso aire con la presencia de polvos, partículas, alguna
concentración de monóxido de carbono, que puede afectar a los trabajadores y pobladores asentados
en el entorno.
Se presentará leves problemas del tipo acústico, debido a la generación de ruidos como consecuencia
del empleo y movimiento de las maquinarias, proceso de transporte, carga y descarga de materiales,
remoción de materiales, etc.
Otro de los problemas ambientales previstos es la presencia de desechos a causa del movimiento de
tierras y el uso de insumos de la construcción que generan desechos (aceites, grasas, metales, etc.).
Asimismo otro problema leve que puede darse en esta etapa es la presencia de los restos de materiales
de construcción (desmonte)
 Etapa de Operación
Durante esta etapa se tendrán mejores condiciones de ambiente de trabajo, circulación y espera para
los usuarios, brindando mejor calidad de atención a los usuarios. Se espera una mayor productividad del
personal y una mejor percepción de los usuarios sobre el servicio, de esta manera se mejora la
prestación de los servicios del DPA.
19
Es de esperar que se incremente la demanda del servicio al tener una infraestructura funcional, que
cumple con las normatividades vigentes, generando una mayor concurrencia de los usuarios al servicio
brindado.
Impacto ambiental: Potenciales impactos negativos

Situación Impacto Medidas de
Elementos
Problema Potencial Mitigación
Acumulación de desmonte Tomar medidas regulatorias
Alteración de la composición
Paisaje durante la ejecución del durante la implementación
del paisaje.
proyecto. del proyecto.
Presencia de desechos Tomar medidas regulatorias
Suelo sólidos durante la ejecución durante la implementación
del suelo.
del proyecto. del proyecto.
Cumplir la normatividad
técnica, realizar supervisión
Contaminación con partículas
permanente al proyecto
por efectos de los vientos de Deterioro de la calidad del
durante el periodo de
Salud las áreas aledañas durante la aire y propensión a
implementación, exigiendo
fase de ejecución del enfermarse-
informes de manera
proyecto.
permanente al contratista de
obras
Incremento en el tráfico Disponer normas para la
vehicular en las vías cercanas circulación de los vehículos
Mayor ruido, contaminación
durante el periodo de que transportan materiales y
Aspectos socioeconómicos atmosférica y peligro de
implementación y luego personal, realizar la
accidentes de tránsito.
durante la operación del señalización que sea
proyecto. necesaria en vías aledañas.
Tabla 5: Impacto ambiental: Potenciales impactos positivos

Situación
Elementos Acción que permitirá logros
Favorable
Eliminación de puntos
Entorno urbano presentable
ambientales críticos referidos
Paisaje que cuenta con una
al proyecto en la fase de
infraestructura moderna
ejecución y operación.
Desarrollo de una cultura y
conciencia de educación Cumplimiento en la
Aspectos Sociales
ambiental en la población normatividad técnica
usuaria.
Incremento de actividad
comercial, generación de Optimizar el sistema de
Aspectos Sociales puestos de trabajo y mayores almacenamiento temporal de
ingresos para la población los residuos de la obra.
aledaña al proyecto.
 Medidas de Mitigación
Las medidas de mitigación recomendadas para la etapa de construcción son:
 Impactos acústicos: Se deberá seleccionar los equipos menos productores de ruidos, es necesario
el uso de protectores auditivos individuales así como otros implementos de seguridad que sean
necesario.
 Impactos en el aire: El control de polvo se deberá controlar con el riego constante de los
elementos a remover y/o descargar y todo aquello que genere polvo en el ambiente.
20
 Impactos en la salud: La administración del proyecto deberá tomar las medidas necesarias a fin de
que el contratista cumpla con una constante limpieza de la obra y al finalizar la entregue libre de
residuos sólidos y materiales de desecho.
Ha de tenerse en cuenta que las medidas de seguridad no implementadas adecuadamente, pueden

tener un impacto negativo si se produce un accidente.
1.10 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
En el presente estudio se ha identificado dos alternativas y de acuerdo a la evaluación realizada este

muestra indicadores favorables para la Alternativa 1 (un VAN social positivo y una TIR social mayor a la
tasa social de descuento) haciendo con ello que el proyecto sea rentable socialmente en el tiempo.
El resumen de los resultados de la evaluación social se muestra en la tabla siguiente.
Criterios para seleccionar la mejor alternativa

Criterio Alternativa 1 Alternativa 2
Monto de Inversión a precios de S/. 9,686,133.30 S/. 9,952,430.54
mercado
VAN a Precios Sociales S/. 5,384,654.19 S/. 5,157,810.78
TIR a Precios Sociales 17.46% 16.92%
Mínimo Mínimo
Impacto Ambiental Negativo de Corto Plazo de Corto Plazo
Se mitiga Se mitiga
Sostenibilidad: A cargo del: A cargo del:
Financiamiento FONDEPES FONDEPES
1.11 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Se cuenta con profesionales calificados que laboran en la Dirección de Infraestructura del FONDEPES
para la ejecución del proyecto bajo la modalidad de contratos con empresas de cierta calificación en
obras portuarias a través de la convocatoria a licitación.
La administración del DPA El Faro-Matarani está a cargo del Sindicato de Pescadores Artesanales y
Extractores de Mariscos de Islay – Matarani (SPAEMIN), quien será responsable de la gestión,
operatividad y el mantenimiento del mismo. Asimismo el Gobierno Regional de Arequipa, Ministerio de
Producción y el FONDEPES realizarán supervisiones y brindará apoyo técnico orientado a que el DPA
cuente con las condiciones óptimas para brindar sus servicios.
Los agentes siguientes tendrán las siguientes funciones:
 Sindicato de Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay - Matarani
- Ejercer la representación legal del DPA.

- Asegurar el uso adecuado de la Infraestructura Pesquera Artesanal.
- Seleccionar a un administrador calificado.
21
- Informar al PRODUCE y al FONDEPES, casa vez que se produzcan cambios de Junta Directiva o
de representantes legales instituidos.
- Elaborar el Plan operativo Anual y de Presupuesto.
 GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA
- Supervisar la Gestión Administrativa del DPA.
 PRODUCE
- Establecer lineamientos normativos para el adecuado manejo del DPA.

- Supervisar la Gestión Administrativa del DPA a través de la DGPA.
- Capacitar a la administración y gremio en temas de gestión administrativa, manejo de
recursos hidrobiológicos entre otros.
- Promover cooperación técnica internacional que permita el desarrollo del DPA y de las
actividades pesquera artesanal.
 FONDEPES
- Capacitar y asesorar a la administración del DPA para la mejor gestión y prestación de los
servicios.
- Supervisión de la operatividad y estado situacional de la infraestructura y del equipamiento.
- A cargo de la ejecución de la obra.
1.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La programación para las alternativas 1 y 2 incluye la duración y metas de cada una de las acciones,
asimismo las condiciones previas y periodos muertos (procesos de selección) para poder empezar a
ejecutar el proyecto. Este cronograma se detalla a continuación.
22
Tabla 6: Cronograma de Implementación

CRONOGRAMA VALORIZADO
DESCRIPCION
Parcial (S/.) 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18 MES 19 MES 20 MES
EXPEDIENTE TÉCNCIO 0
CONTRATACIÓN DE OBRA
ESTRUCTURAS
OBRAS PROVISIONALES 66,109 90% 10%
59,497.80 6,610.87
OBRAS PRELIMINARES 334,933 45% 55%
150,719.94 184,213.27
MOVIMIENTO DE TIERRA 351,394 20% 20% 20% 20% 20%
70,278.88 70,278.88 70,278.88 70,278.88 70,278.88
CONCRETO SIMPLE 140,972 50% 50%
70,485.83 70,485.83
CONCRETO ARMADO 2,246,164 25% 25% 25% 25%
561,540.89 561,540.89 561,540.89 561,540.89
FLETE TERRESTRE 103,333 100%
103,332.60
VARIOS 274,373 25% 25% 25% 25%
68,593.16 68,593.16 68,593.16 68,593.16
OBRAS DE PORTUARIAS
TRABAJOS PRELIMINARES 8,190 100%
8,189.51
CONCRETO ARMADO 566,445 20% 20% 20% 20% 20%

113,289.02 113,289.02 113,289.02 113,289.02 113,289.02
TECHO EN MUELLE MARGINAL 275,008 40% 40% 20%

110,003.11 110,003.11 55,001.56
REHABILITACIÓN DE MUELLE MARGINAL 145,822 50% 50%

72,910.77 72,910.77
RED DE AGUA POTABLE 102,697 50% 50%
51,348.38 51,348.38
SISTEMA DE DESAGUE DOMESTICO 144,390 50% 50%

72,194.81 72,194.81
SISTEMA DE AGUA DE MAR 110,786 50% 50%

55,393.17 55,393.17
SISTEMA DE AGUA RESIDUAL 830,158 25% 25% 25% 25%

207,539.62 207,539.62 207,539.62 207,539.62
SISTEMA CONTRA INCENDIO 51,237 50% 50%

25,618.51 25,618.51
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 42,859 100%

42,859.49
ARQUITECTURA
MUROS Y TABIQUERIA DE ALBAÑILERIA 186,243 50% 50%
93,121.37 93,121.37
REVOQUES, ENLUCIDOS Y MOLDURAS 229,923 40% 40% 20%

91,969.27 91,969.27 45,984.64
PISOS Y VEREDAS 135,587 50% 50%

67,793.25 67,793.25
ZOCALOS 22,887 50% 50%

11,443.69 11,443.69
CONTRAZOCALOS 37,111 50% 50%

18,555.44 18,555.44
CARPINTERIA DE MADERA 7,864 50% 50%

3,931.98 3,931.98
CARPINTERIA METALICA 43,650 50% 50%

21,825.15 21,825.15
CERRAJERIA 14,207 50% 50%

7,103.31 7,103.31
PINTURA 67,335 50% 50%

33,667.74 33,667.74
EQUPAMIENTO
EQUIPO DE FRIO 1,250,926 50% 40% 10%
625,462.85 500,370.28 125,092.57
MOBILIARIOS 9,466 100%

9,465.96
EQUIPAMIENTOS 32,087 100%

32,086.56
INSTACIONES ELECTRICAS
OBRAS PRELIMINARES 7,961 100%

7,961.28
EXCAVACION DE ZANJA 15,683 50% 50%

7,841.30 7,841.30
SALIDA DE ILUMINACION 23,074 50% 50%

11,537.18 11,537.18
SALIDA DE INTERRUPTORES 5,445 50% 50%

2,722.71 2,722.71
SALIDAS DE FUERZA Y TOMACORRIENTES 14,698 50% 50%

7,348.94 7,348.94
EQUIPOS DE ILUMINACION 112,734 50% 50%

56,367.17 56,367.17
TABLEROS ELECTRICOS 52,064 50% 50%

26,032.17 26,032.17
SUMINISTRO Y MONTAJE DE CABLES

87,135
ALIMENTADORES Y SUB-ALIMENTADORES 50% 50%
43,567.60 43,567.60
CAJAS DE PASE 778 50% 50%

389.05 389.05
COMPUTO Y TELEFONO 2,418 50% 50%

1,209.16 1,209.16
SUMINISTRO Y MONTAJE DE GRUPOS ELECTROGENOS

52,682 50% 50%
26,341.15 26,341.15
POZO A TIERRA 2,499 50% 50%

1,249.32 1,249.32
PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICION 6,938 50% 50%

3,469.20 3,469.20
REUBICACION DE LA SUB_ESTACION 86,579 1 1

43,289 43,289
CAPACITACIÓN
23
Cronograma de Implementación
Año 2012 Año 2013
Descripción Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Elaboracion de Expediente Técnico x x
Proceso de Licitación de la Obra yProceso de

x x
convocatoria de Supervisor
Adecuada Infraestructura en Mar y Tierra
Obras Portuarias x x x
Obras de Estructura en Tierra x x x x x
Obras de Arquitectura en Tierra x x x x
Instalaciones Sanitarias x x x x
Instalaciones Eléctricas x x x x
Adecuado Equipamiento y Mobiliario
Adquisición de Equipamiento y Mobiliario x x x x
Adecuado Conocimiento en Gestión Administrativa de

una Infraestructura Pesquera
Capacitación en administración y gestión del DPA x x x
Capacitación en administración de la infraestructura
x x x x
pesquera artesanal
Adecuado conocimiento sobre tecnicas operativas y de

aplicación a las normas sanitarias
Capacitación en desarrollo de manejo ambiental y
x x x x x x
aplicación de la norma sanitaria
Capacitación en tratamiento y conservación de
x x x x x x x
productos hidrobiológicos
Capacitación en desarrollo organizacional x x x x x x x
Supervisión de Obra x x x x x x x x x x x x
Organización y Gestión para la Inversión x x x x x x x x x x x x x x x x
Mitigación de Impacto ambiental x x x x x x x x x x x x
1.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De los resultados obtenidos, se concluye lo siguiente:
 El análisis realizado a lo largo del presente perfil de proyecto demuestra que es necesario
contar con una adecuada infraestructura y equipamiento acorde con la Norma Sanitaria 040–
2001-PE a fin de garantizar el adecuado tratamiento sanitario en el desembarque y tratamiento
de procesos primarios de los productos hidrobiológicos en el Desembarcadero Pesquero
Artesanal El Faro-Matarani y de acuerdo con lo que se indica en la información recopilada, se
trata de brindar solución adecuada al problema identificado.
“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESEMBARQUE, MANIPULACIÓN Y CONSERVACIÓN DE

PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS CAPTURADOS POR LOS PESCADORES ARTESANALES DEL DPA
EL FARO-MATARANI, EN EL DISTRITO ISLAY, PROVINCIA ISLAY, REGIÓN AREQUIPA”.
 Después de analizar la situación actual se ha visto por conveniente mejorar y adecuar la

infraestructura a la norma sanitaria, dotar de equipamiento adecuado y mejorar las
capacidades de los pescadores y la administración, para que de esta manera se contribuya al
mejoramiento de la calidad de vida y bienestar de la población y su familia dependiente de la
pesca artesanal.
24
 El monto de la inversión a precios de mercado de la alternativa elegida es de S/. 9,686,133.30

nuevos soles.
 Asimismo, luego de haber analizado los diferentes puntos, de cada una de las alternativas,
relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede concluir que la Alternativa 01
es la más adecuada por tener un mayor indicador de rentabilidad social.
 VAN = S/. 5,384,654 y TIR = 17.46%
 La alternativa seleccionada permitirá garantizar el adecuado desembarque de productos

hidrobiológicos, el adecuado tratamiento y protección sanitario del recurso hidrobiológico, el
cual conllevara a mejorar la calidad de éstos, lo que permitirá lograr mejorar el nivel de
ingresos de los pescadores y por ende en su calidad de vida. Por tanto es necesario que se
proceda dar viabilidad para la inversión y posteriormente a la ejecución.
1.14 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
COMPONENTE
O NIVEL DE LA
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
LÓGICA
VERICAL
 Incremento en los ingresos
 Encuestas socioeconómicas
Incremento en el desarrollo económicos de los pescadores
realizadas a los pescadores,
socioeconómico de la población artesanales en un 5 % por año.
FIN procesadores y comerciantes. 
dependiente de la pesca  Mejora las condiciones de
 Medición de satisfacción de
artesanal en el distrito de Islay. trabajo y calidad del producto
necesidades básicas.
100% al primer año
 El 100% del recurso
hidrobiológico desembarcado
 Los organismos públicos que
cumplen los estándares de
tienen que ver con la
Adecuadas condiciones para el calidad que exige la Norma
preservación del recurso
desembarque, manipulación y Sanitaria Nº 040-2001-PE, al
hidrobiológico cumplen su
conservación de productos primer año de operación del
 Informe de Control Sanitario labor.
PROPÓSITO hidrobiológicos capturados por DPA.
 Informe de gestión.  Los pescadores aprovechan
los pescadores artesanales del  El 100% de la infraestructura se
mejor la nueva
DPA en el distrito Islay, Provincia encuentra en buen estado, esto
infraestructura de los
Islay, Región Arequipa. se da por el oportuno y
servicios en el DPA El Faro-
apropiado mantenimiento que
Matarani.
se le da a la infraestructura
pesquera.
 Se dispone de infraestructura
sufiente en mar adecuada a la
Norma Sanitaria Nº 040-2001-PE
para el embarque, desembarque
 Cuaderno de obra.
del recurso hidrobiológico al
Adecuadas infraestructura en  Informes de Monitoreo y
término de la ejecución del
Mar. Seguimiento de ejecución del
proyecto.
proyecto.
 Ampliación de muelle de 60m.
 La capacidad de acoderamiento
diario será de 13  Disponibilidad oportuna de
embarcaciones. los recursos financieros
 Se dispone de infraestructura en necesarios para la ejecución
tierra adecuada a la Norma del proyecto.
COMPONENTES
Sanitaria Nº 040-2001-PE para el  FONDEPES brinda supervisión
adecuado servicio de procesos y apoyo técnico al
primarios de los productos requerimiento del DPA EL
hidrobiológicos y servicios Faro-Matarani.
complementarios al término de
la ejecución del proyecto.
Tierra. Seguimiento de ejecución del
 El área de lavado atiende al
proyecto.
100% desde inicio de ejecutado
el proyecto.
 La Zona de frio atiende al 100%
luego de ejecutado el proyecto,
el cual tendrá un área de 267
m2.
25
 Adquisición e implementación
de:
02 cámaras frigoríficas
Adecuado equipamiento para la  Registro de la entrega de
01 Productor de hielo de 20 TM
sala de procesos primarios y de equipos al DPA El Faro-
09 pozas de lavado
conservación. Matarani.
57 cajas de plásticos
23 carretillas para traslado de
 Adquisición de 01 módulo de  Registro de la entrega de
Equipos complementarios y
equipos y mobiliarios para la equipos al DPA El Faro-
mobiliario de oficina
zona administrativa del DPA. Matarani.
 Personal administrativo,
 Lista de asistencia. gremio de pescadores y los
Adecuado conocimiento en  07 capacitaciones.
 Constancia de participación en pescadores artesanales
gestión administrativa.  140 beneficiarios capacitados.
capacitaciones. participan activamente en las
actividades del proyecto.
Adecuado conocimiento sobre
 Lista de asistencia.  Los pescadores artesanales
técnicas operativas y de  26 capacitaciones.
 Constancia de participación en participan activamente en las
aplicación a las normas  560 beneficiarios capacitados
capacitaciones. actividades del proyecto.
sanitarias.
COMPONENTE O
NIVEL DE LA RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
LÓGICA VERICAL
S/. 9,686,133.30 Las Obras se ejecutan en el

Costo total del proyecto:
plazo planeado
S/. 295,679.51
Expediente Técnico
S/. 7,081,165.52  Acta de inicio de obra.

Costo Directo de Obras  Informe de Avance Físico-
Financiero de la obra. Los desembolsos para la
S/. 414,266.46
Supervisión de Obras  Cuaderno de Obras ejecución de las obras se dan de
ACTIVIDADES  Comprobantes de Gasto acuerdo a lo planificado.
S/. 1,292,478.21  Expediente de Liquidación de
Equipamiento
 Obra No hay incremento sustancial
Capacitación y modelo de S/. 154,000.00  Comprobantes de pago. de costos en materiales de
gestión  Inventario físico de activos construcción.
S/. 76,000.00 del DPA.
Mitigación ambiental  Informe de capacitación y Las capacitaciones se dan según
nómina de participantes. lo planeado
Organización y gestión S/. 372,543.59
para la inversión
26
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE EL
1
FARO MATARANI-DISTRITO DE ISLAY-PROVINCIA ISLAY-REGIÓN AREQUIPA ”.
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Función 11 Pesca
Programa 026 Pesca
Subprograma 0053 Infraestructura Pesquera
Responsable Funcional Producción
2.2 LOCALIZACIÓN
<
El proyecto se ubica en:
Región/Departamento Arequipa
Provincia Islay
Distrito Islay
Latitud Sur 17º00’55”
Latitud Oeste 72º06’32”
El distrito de Islay, limita por: el Norte con la Provincia de Camaná, el Sur con Moquegua, el Este con la
Provincia de Arequipa y por el Oeste con el Océano Pacifico.
El desembarcadero del EL Faro- Matarani, se ubica a la altura del kilometro 996 de la panamericana sur,
distrito de Matarani en Arequipa. Se encuentra a 2.1 km aproximadamente al Sur-Oeste del Cruce de la
carretera Arequipa-Mollendo con el desvió a Matarani.
A continuación se muestra la ubicación gráfica:
1
Se define el nombre del PIP en el marco del Plan Nacional De Desarrollo de la Infraestructura Pesquera para Consumo Humano Directo –
PNDIPCHD, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2010-PRODUCE de fecha 04.08.2010 y el Decreto Supremo N° 005-2012-PRODUCE y su
modificatoria de fecha 24.08.2012
27
Ilustración 1: Ubicación del DPA EL Faro - Matarani
28
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.3.1 Unidad Formuladora

Sector Producción
Pliego Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES
Dirección General de Inversión Pesquera Acuícola y
Nombre
Artesanal
Funcionario responsable Ing. Juan Carlos Viladegut Moreno
Dirección Av. Petit Thouars N° 115 -119
Email jviladegut@fondepes.gob.pe
Teléfono 706-8505
2.3.2 Unidad Ejecutora
Sector Producción
Pliego Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES
Nombre Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES
Funcionario responsable Dr. Sergio Gonzales Guerrero
Dirección Av. Petit Thouars N° 115 -119
Email Sgonzales@fondepes.gob.pe
Teléfono 706-8509
La ejecución de obras de infraestructura por FONDEPES está orientada a promover la práctica más
eficiente e intensiva de la pesca para consumo humano directo, mediante la dotación de infraestructura
básica, con el objeto de lograr un aprovechamiento más racional de los recursos hidrobiológicos,
preservar su calidad e incrementar los niveles de producción y consumo a nivel nacional.
De acuerdo al Art. 62° del Reglamento de la Ley General de Pesca, Decreto Supremo N° 01-94-PE, el
Ministerio de la Producción (PRODUCE), por intermedio del FONDEPES promueve y desarrolla la
construcción de infraestructura básica y el equipamiento para el desarrollo sostenido de la pesquería
artesanal, mediante la entrega en administración y uso u otra modalidad legal, de los bienes siguientes:
- Muelles, desembarcaderos y otros sistemas de desembarque
- Módulos para el manipuleo, lavado y fileteo de pescado,
- Plantas de frío (cámaras y productores de hielo), así como camiones isotérmicos y otros vehículos de
transporte refrigerado.
- Planta de transformación o procesamiento primario y otros equipos, tales como ahumadores y

secadores.
En el Reglamento de Organización y Funciones del Fondo de Desarrollo Pesquero, se indica en el artículo

21º que la Dirección General de Inversión Pesquera Artesanal y –Acuícola es el órgano de línea del
FONDEPES responsable de los proyectos de inversión pública y/o proyectos integrales de acuerdo a los
fines de la institución en beneficio del sector pesquero artesanal y acuícola, en el marco de la
normatividad vigente.
Según el artículo 22º son funciones de la Dirección General de Inversión Pesquera Artesanal y Acuícola:
29
a) Formular, cuando corresponda, los estudios de pre inversión de interés nacional y proyectos
integrales, así como supervisar su ejecución;
b) Formular y supervisar la elaboración de los estudios definitivos, términos de referencia y

expedientes técnicos de las obras de infraestructura pesquera artesanal;
c) Formular, dirigir y supervisar el desarrollo de los estudios definitivos de las obras de

infraestructura acuícola, coordinando la descripción y características técnicas con la Dirección
General de Capacitación y Desarrollo Técnico en Acuicultura;
d) Dirigir, supervisar y ejecutar los proyectos aprobados sobre infraestructura y equipamiento

pesquero artesanal y acuícola de interés nacional, en consistencia con el expediente técnico, en
el marco de la normatividad vigente;
e) Emitir opinión técnica respecto a los proyectos que presenten los solicitantes de crédito para el
desarrollo de actividades de pesca artesanal y acuicultura, en materia de su competencia;
f) Supervisar y de ser el caso, proponer y recomendar las acciones de mantenimiento o

ampliación de las infraestructuras de pesca artesanal y acuícola;
g) Formular y proponer guías y manuales sobre del uso, mantenimiento y conservación de

infraestructura, maquinaria y equipo de pesca artesanal y acuícola;
h) Dirigir y supervisar la evaluación ex ante y ex post determinando en esta última el

cumplimiento de metas para el proyecto;
i) Brindar asistencia técnica y asesoramiento a los gobiernos regionales, gobiernos locales, en el

marco de sus competencias, y población beneficiada para la implementación, mantenimiento
y/o rehabilitación de la infraestructura y equipamiento pesquero artesanal y acuícola;
j) Emitir opinión técnica sobre proyectos de inversión pública de infraestructura pesquera

artesanal y acuícola formulados por los gobiernos regionales;
k) Organizar, conducir y supervisar el proceso de liquidación y transferencia de las obras

ejecutadas por el FONDEPES, en el marco de la normatividad vigente;
l) Gestionar las autorizaciones de uso de área acuática y terrestre, necesarias para el inicio de las
obras a su cargo y su posterior inscripción en los Registros Públicos;
m) Brindar asistencia técnica a los Gobiernos Regionales y Locales para el seguimiento y evaluación
de la infraestructura de pesca artesanal y acuícola, en su área de influencia;
n) Informar a la autoridad ambiental competente, bajo responsabilidad de cualquier daño o

infracción a la legislación ambiental a consecuencia de los proyectos en ejecución;
o) Llevar el registro y control de las fianzas y garantías de los contratistas en coordinación con la
Oficina General de Administración, verificando que los montos y condiciones estén de acuerdo
a la realidad de ejecución de los proyectos; y,
p) Las demás funciones que le encargue el Jefe del FONDEPES, en el ámbito de su competencia
funcional.
30
Así mismo el FONDEPES cuenta con 32 Proyectos Formulados, declarados Viables, en el Marco del SNIP:
Tabla 7: Proyectos Viables Formulados por FONDEPES

NIVEL FECHA
SNIP NOMBRE DEL PROYECTO MONTO UF
VIABILIDAD VIABIL.
5678 AMPLIACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE DESEMBARCADERO PESQUERO 46,647,871.00 FONDO NACIONAL DE FACTIBILIDAD 30/01/2006
ARTESANAL DE TALARA, DISTRITO DE PARIÑAS, PROVINCIA DE TALARA, DESARROLLO PESQUERO-
REGIÓN PIURA FONDEPES
2991 PUERTO PESQUERO ARTESANAL BAHIA BLANCA-DISTRITO DE 19,084,819.00 DIRECCION DE FACTIBILIDAD 09/09/2011
VENTANILLA - CALLAO, PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO INFRAESTRUCTURA
65901 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 10,613,040.00 DIRECCION DE PRE- 25/07/2011
ARTESANAL PUERTO MORIN, PROVINCIA DE VIRU, REGION LA LIBERTAD INFRAESTRUCTURA FACTIBILIDAD
43137 MEJORAMIENTO Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA VIGENTE DEL 9,188,412.00 DIRECCION DE PERFIL 05/06/2012
DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL PAITA, DISTRITO Y INFRAESTRUCTURA
PROVINCIA DE PAITA, REGION PIURA
1833 DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL EL ÑURO 8,866,000.00 FONDO NACIONAL DE PRE- 20/10/2004
DESARROLLO PESQUERO- FACTIBILIDAD
FONDEPES
86364 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 6,258,290.00 DIRECCION DE PERFIL 05/06/2012
ARTESANAL LOS CHIMUS Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA 040- INFRAESTRUCTURA
2001- PE - DISTRITO DE SAMANCO - PROVINCIA DEL SANTA - REGION
ANCASH
9934 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Y DE LA 5,993,079.00 FONDO NACIONAL DE PRE- 05/06/2006

COMERCIALIZACIÓN EN EL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DESARROLLO PESQUERO- FACTIBILIDAD
DE SAN ANDRÉS PROVINCIA DE PISCO REGIÓN ICA FONDEPES
11613 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL DPA CHIMBOTE, REGION ANCASH 4,412,231.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 23/07/2008
DESARROLLO PESQUERO-
FONDEPES
74796 MEJORAMIENTO DEL ATRACADERO FLOTANTE ARTESANAL DE EL 3,312,294.00 DIRECCION DE PERFIL 22/09/2011
CHACO, DISTRITO DE PARACAS, REGION ICA INFRAESTRUCTURA
36189 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL D.P.A. CANCAS, 2,630,955.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 18/09/2007
DISTRITO ZORRITOS, PROVINCIA CONTRALMIRANTE VILLAR, REGION DESARROLLO PESQUERO-
TUMBES FONDEPES
64565 REHABILITACIÓN DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL DE 2,470,000.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 11/10/2007
SAN ANDRÉS, AFECTADA POR EL TERREMOTO DEL 15/08/07, PROVINCIA DESARROLLO PESQUERO-
DE PISCO REGIÓN ICA FONDEPES
13638 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SERVICIOS DEL DESEMBARCADERO 1,857,616.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 26/07/2007
PESQUERO ARTESANAL DE NAUTA, DISTRITO DE NAUTA, PROVINCIA DE DESARROLLO PESQUERO-
LORETO, REGION LORETO FONDEPES
50795 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 1,175,336.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 21/05/2007
ARTESANAL LOS ORGANOS, DISTRITO LOS ORGANOS, PROVINCIA DESARROLLO PESQUERO-
TALARA, REGION PIURA FONDEPES
13041 AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 955,183.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 31/08/2005
ARTESANAL DE MATARANI, DISTRITO DE MATARANI, PROVINCIA DE DESARROLLO PESQUERO-
ISLAY, REGIÓN AREQUIPA FONDEPES
139287 ADAPTACIÓN TECNOLÓGICA POR MEDIO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE 919,485.00 DIRECCION DE PERFIL 12/11/2010
UN MÓDULO DEMOSTRATIVO DE CULTIVO DE TILAPIAS EN LA REGIÓN INFRAESTRUCTURA
PIURA
50831 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 820,553.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 21/05/2007
ARTESANAL YACILA, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA, REGION DESARROLLO PESQUERO-
PIURA FONDEPES
66091 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO MODULO DE CAPACITACION EN EL 768,728.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 28/12/2007
CENTRO ACUICOLA DE NUEVO HORIZONTE EN EL DISTRITO DE DESARROLLO PESQUERO-
IQUITOS-REGION LORETO FONDEPES
13936 MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SERVICIOS DEL 596,565.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 14/06/2006
DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL LA PLANCHADA, DESARROLLO PESQUERO-
PROVINCIA DE CAMANA, REGION AREQUIPA FONDEPES
31
NIVEL FECHA
SNIP NOMBRE DEL PROYECTO MONTO UF
VIABILIDAD VIABIL.
173261 REHABILITACIÓN DEL MUELLE DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 539,000.00 DIRECCION DE PERFIL 07/02/2011
ARTESANAL DE ACAPULCO, DISTRITO DE ZORRITOS, PROVINCIA DE INFRAESTRUCTURA
CONTRALMIRANTE VILLAR, REGIÓN TUMBES
38939 CENTRO PILOTO DE PRODUCCION DE TRUCHAS MEDIANTE JAULAS 511,648.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 22/08/2007
FLOTANTES EN LA REPRESA DE CUCHOQUESERA, PROVINCIA DE DESARROLLO PESQUERO-
CANGALLO - REGION AYACUCHO FONDEPES
12745 MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 506,289.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 03/10/2005
ARTESANAL DE MANCORA DESARROLLO PESQUERO-
FONDEPES
5787 DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL NAUTA (DISTRITO DE 409,919.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 29/10/2003
NAUTA, PROVINCIA DE LORETO, DEPARTAMENTO DE LORETO) DESARROLLO PESQUERO-
FONDEPES
118518 INSTALACION DE EMISOR SUBMARINO EN EL FONDEPES SEDE PAITA 299,122.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 09/06/2009
PARA EL VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE USO DOMESTICO Y DESARROLLO PESQUERO-
DE RESIDUOS SOLIDOS, DISTRITO DE PAITA, PROVINCIA DE PAITA, FONDEPES
REGION PIURA.
62421 REHABILITACION INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 233,000.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 02/10/2007
ARTESANAL LAGUNILLAS, DISTRITO DE PARACAS, PROVINCIA DE DESARROLLO PESQUERO-
PISCO, REGION ICA, AFECTADA POR EL TERREMOTO DEL 15 DE FONDEPES
AGOSTO DEL 2007
ARTESANAL LAGUNA GRANDE, DISTRITO DE PARACAS, PROVINCIA DE DESARROLLO PESQUERO-
PISCO, REGION ICA, AFECTADO POR EL TERREMOTO DEL 15 DE FONDEPES
AGOSTO DEL 2007
72051 REDUCCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACION MEDIANTE LA CONEXIÓN 153,983.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 01/12/2009
A LA RED PÚBLICA DE MEDIA TENSIÓN DEL DESEMBARCADERO DESARROLLO PESQUERO-
ARTESANAL DEL ÑURO, DISTRITO DE LOS ÓRGANOS, PROVINCIA DE FONDEPES
TALARA, DEPARTAMENTO DE PIURA
6875 CONSTRUCCIÓN PLATAFORMA BAJA DESEMBARCADERO PESQUERO 150,000.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 26/07/2004
ARTESANAL SUPE DESARROLLO PESQUERO-
FONDEPES
34895 PRODUCCIÓN DE TRUCHAS EN JAULAS FLOTANTES EN LA LAGUNA DE 147,190.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 26/07/2007
TAYAPAC, CON LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES DE DESARROLLO PESQUERO-
TAPACOCHA, LLACLLÍN, PARARÍN Y COTAPARACO, DE LA PROVINCIA DE FONDEPES
RECUAY, DEPARTAMENTO DE ANCASH
12829 ELECTRIFICACIÓN CENTRO DE ACUICULTURA TAMBO DE MORA 98,018.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 21/02/2005
DESARROLLO PESQUERO-
FONDEPES
ARTESANAL TAMBO DE MORA, DISTRITO TAMBO DE MORA, PROVINCIA DESARROLLO PESQUERO-
DE PISCO, REGION ICA, AFECTADA POR EL TERREMOTO DEL 15 DE FONDEPES
AGOSTO DEL 2007
REHABILITACION INTEGRAL DEL DESEMBARCADERO PESQUERO 71,500.00 FONDO NACIONAL DE PERFIL 02/10/2007
62447 ARTESANAL EL CHACO, DISTRITO DE PARACAS, PROVINCIA DE PISCO, DESARROLLO PESQUERO-
REGION ICA, AFECTADO POR EL TERREMOTO DEL 15 DE AGOSTO DEL FONDEPES
2007
Fuente : Banco de Proyectos del SNIP-MEF.
En cuanto a la Unidad Ejecutora podemos indicar que es el Organo ejecutor del Sector Producción,
reflejado en los reportes del SIAF, ejecución de Proyectos.
32
Por lo mencionado, podemos señalar que FONDEPES cuenta con la experiencia, capacidad técnica, legal,
logística, financiera y es un organismo especializado para la formulación y ejecución del: “Mejoramiento
de la Infraestructura Pesquera para Consumo Humano Directo de El Faro Matarani - Distrito Islay,
provincia Islay, Región Arequipa”.
33
2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Las entidades que participan y/o se benefician con la puesta en marcha del proyecto han sido
identificadas basándose en el grado de impacto que se ejerce en ciertos actores, la factibilidad de toma
de decisiones que puedan ejecutar y su rango de acción competente.
La identificación de los grupos y organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente

relacionados con el problema y el análisis de sus dinámicas y reacciones frente al avance del proyecto,
permitirá darle mayor objetividad al proceso de planificación y concitar acuerdos entre involucrados.
La herramienta más usada para obtener información sobre los actores locales y punto de partida del
diseño de proyectos sociales, se denomina análisis de involucrados, el cual permite identificar y analizar
a los grupos directa o indirectamente involucrados, con la finalidad de percibir sus intereses, los
problemas que causan o surgen del problema de desarrollo que el proyecto pretende solucionar y
conocer las debilidades que podrían presentarse al momento de establecer la solución al problema
desde un punto de vista social.
El análisis de involucrados se ha desarrollado a través de reuniones, entrevistas y encuestas (Ver Anexos

1, 2, 3 y 4) a los actores relevantes, identificándose a los siguientes grupos.
 Ministerio de la Producción – Dirección General de Producción y Extracción Pesquera para

Consumo Humano Directo y OPI.
 Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES)
 Gobierno Regional de Arequipa – Dirección Regional de Producción (DIREPRO)
 Municipalidad Provincial de Islay
 Instituto Tecnológico Pesquero del Perú (ITP).
 Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI)
 Los Pescadores Artesanales, cuya asociación de mayor representatividad es el Sindicato de
Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos Islay- Matarani (SPAEMIN).
 Comercializadores de Productos Hidrobiológicos.
De acuerdo a las entrevistas realizadas a los involucrados del proyecto, realizado el 04 de diciembre del
2011 y los taller de involucrados llevado a cabo los días 13 y 20 de Marzo del 2012 (ver actas en el anexo
1), en las instalaciones del SPAEMIN con participación de representantes del Gremio de pescadores,
pescadores, administración del DPA, Gob. Regional, Gob. Local y de FONDEPES, se pudo percibir que los
actores involucrados son conscientes, en mayor o menor medida, de la problemática de la pesca
artesanal en el DPA El Faro Matarani, la misma que no cuenta con las condiciones adecuadas de sanidad
e higiene, seguridad y organización para el desarrollo de la actividad pesquera que conducen a una baja
calidad de vida de los pescadores.
A través de las herramientas utilizadas, se ha recopilado información del punto de vista sobre la
problemática del sector por parte de los representantes de las Organizaciones de Pescadores
Artesanales, Comerciantes y Manipuladores de Productos Hidrobiológicos, representantes del gobierno
regional de Arequipa.
34
Ilustración 2: Involucrados en el Proyecto

BENEFICIARIOS OTROS
PESCADORES GOBIERNO REGIONAL

ARTESANALES DE AREQUIPA
PROYECTO DPA
EL FARO MATARANI
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
COMERCIANTES
DE ISLAY
PROMOTORES
PRODUCE
DIREPRO
FONDEPES
ITP
Fuente: Elaboración propia
En tal sentido, se ha podido identificar los principales intereses, los problemas percibidos, los acuerdos y
compromisos que se alcanzará por parte de los involucrados, el cual se describe a continuación y se
resume en la matriz de involucrados.
Tabla 8: Matriz de Involucrados

INVOLUCRADOS PROBLEMAS INTERESES COMPROMISOS
- Promover el desarrollo de las
actividades pesqueras, acuícolas e
Ministerio de la - Limitaciones de infraestructura de los industriales, convirtiéndolas en
Producción – Dirección desembarcaderos pesqueros artesanales eficientes, competitivas y con un
- Apoyar técnicamente en la
General de Producción y para el cumplimiento de la normatividad horizonte de mayor
formulación y desarrollar con
Extracción Pesquera para Vigente. posicionamiento en el mercado
celeridad la evaluación de los
Consumo Humano Directo - Contaminación del medio acuático en el internacional.
estudios.
y OPI. DPA - Uso racional de los recursos y en
concordancia con las normas de
carácter ambiental, en contribución
del desarrollo sostenible del país.
- Inadecuadas condiciones higiénicas y
sanitarias de la infraestructura para el - Mejorar la infraestructura en el DPA
- FONDEPES se compromete a ejecutar
desarrollo de la actividad pesquera en el e implementar los servicios que se
con sus recursos: la elaboración del
DPA El Faro Matarani. carece.
expediente técnico y la ejecución del
FONDEPES - Inadecuada aplicación de técnicas de - Mejorar la calidad del servicio y
proyecto.
manipuleo de los productos abastecimiento de productos
- Adecuar la infraestructura a las
hidrobiológicos. hidrobiológicos, respetando la
normas sanitarias vigentes.
- Limitados conocimientos de la gestión norma sanitaria 040-2001-PE.
administrativa del DPA.
- Inadecuadas condiciones sanitarias para la
prestación de servicios en el DPA El Faro
GOBIERNO REGIONAL DE - Facilitar información para el estudio
Matarani. - Desarrollo de actividades pesqueras
AREQUIPA de Pre-Inversión.
- Inadecuadas prácticas de higiene y sanidad en condiciones óptimas.
A través de la Dirección - Respaldar la realización del proyecto
en la manipulación de los productos - Mejora de las condiciones de
Regional de Producción de inversión en el DPA El Faro-
hidrobiológicos. servicios básicos.
de Arequipa Matarani.
- Escaso espacio para el desembarque de
productos hidrobiológicos.
- Promover las actividades
Municipalidad Provincial productivas y de servicios en torno
- Percibe inadecuadas condiciones
de Islay a la pesca artesanal, a fin de - Respaldar la realización del proyecto.
sanitarias de los servicios del DPA
incrementar mayores puestos de
trabajo.
35
INVOLUCRADOS PROBLEMAS INTERESES COMPROMISOS

- Propiciar el mejoramiento de las
- Baja calidad de los productos
condiciones higiénico sanitarias en
hidrobiológicos, ocasionado por la
las actividades pesqueras y - Realizar actividades de supervisión e
inadecuada infraestructura del DPA acorde
Instituto Tecnológico acuícolas del país. inspección que permitan el
a la norma sanitaria vigente.
Pesquero del Perú (ITP) – - Mejorar los procesos de cumplimiento de la Norma sanitaria
- Limitados conocimientos sanitarios de los
SANIPES tratamiento de los recursos para las actividades pesqueras y
pescadores y personal que labora en el
pesqueros del DPA, de tal manera Acuícolas según D.S. 040-2001-PE.
DPA en la manipulación de los productos
que se garantice la inocuidad y
hidrobiológicos.
calidad de ellos.
Dirección General de - La DICAPI se compromete a controlar
- Desorden en el desembarcadero - Más control de zarpes y
Capitanías y Guardacostas y vigilar todas las actividades que se
conllevando a problemas de control. empbarcaciones.
(DICAPI) realizan en el medio acuático.
- Desembarcadero pequeño, dificulta el
desembarque del producto, lo que genera
pérdida de la calidad de la pesca. - Capacitación en técnicas de
- Deficiente conocimiento en la manipuleo y técnicas de pesca. - Comprometidos con la operación y
manipulación para la descarga de - Mejora de las condiciones sanitarias mantenimiento del DPA garantizando
Asociación y gremio de productos hidrobiológicos. del DPA El Faro Matarani. el uso adecuado de la infraestructura
Pescadores Artesanales - No hay productor de hielo. - Mayor seguridad en el DPA y equipamiento Ver Anexo 5.
- Necesidad de cámara de frio. - Incrementar sus ingresos - Capacitarse y alinearse a las medidas
- Deficiente servicio de agua y desagüe. económicos. sanitarias impuestas por la ITP.
- Manipulación de productos
hidrobiológicos de manera inadecuada de
acuerdo a normas sanitarias vigentes.
- La Administración del DPA El Faro
- Facilitar condiciones adecuadas en
- Infraestructura inadecuada de acuerdo a Matarani facilito información para el
infraestructura, equipamiento y
lo estipulado en la norma sanitaria D.S. desarrollo del estudio de Pre-
capacitación para mejorar la
040-2001-PE. Inversión.
actividad pesquera.
- Inadecuada utilización de técnicas de - Se compromete a concientizar y
- La infraestructura del DPA cumple
manipuleo de los pescadores. verificar aplicación de la norma
con los requerimientos dispuestos
Administración del DPA - Inadecuado sistema de almacenamiento y sanitaria 040-2001-PE.
en la norma sanitaria vigente.
distribución de agua. - Asumirán los costos de operación y
- Capacitación del personal y
- Carencia de productor de hielo y cámara mantenimiento que demande el
pescadores para una adecuada
de frio. funcionamiento del DPA,
aplicación de medidas de higiene y
- Área de desembarque de productos garantizando de esta manera el uso
sanidad, bajo el marco de la norma
hidrobiológicos requiere ampliación. adecuado de la infraestructura y
040.
equipamiento.
- Inadecuado sistema de almacenamiento y - Obtener productos hidrobiológicos
distribución de agua. competitivos y de calidad.
- Disposición para utilizar los servicios
- El desembarcadero es pequeño y eso - Mejora de las condiciones sanitarias
que brinde el DPA, manteniendo la
dificulta la descarga del producto. del área de procesos primarios.
Comerciantes limpieza y orden de la infraestructura
- El área de estacionamiento es reducido. - Capacitación en la manipulación de
del DPA.
- infraestructura del DPA Obsoleta. alimentos.
- Perdida de la calidad de productos - Incremento de ingresos económicos
hidrobiológicos. por la comercialización.
Fuente: Trabajo de Campo
2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes del Proyecto
El 10 de enero del 2002 con Resolución de Capitanía Nº 001-2002, se da por aperturado el

Desembarcadero Pesquero Artesanal “El Faro”, donde se le otorga el uso del fondeadero para las
embarcaciones pesqueras artesanales, para lo cual la jefatura solicito el ordenamiento para evitar
accidentes y que exista un tráfico fluido de embarcaciones pesqueras.
En el Desembarcadero se ejecutó un proyecto denominado: “Ampliación y Equipamiento del

Desembarcadero Pesquero Artesanal de Matarani, distrito de Matarani, provincia de Islay, región de
Arequipa”, con código SNIP 13041, el cual fue aprobado y declarado viable el 09 de Setiembre del 2005.
El monto de inversión de este proyecto fue de S/. 955,183. Este estudio contemplaba: Instalación del
productor de hielo, Implementación de canaletas y desagües, Reparación de cámaras de refrigeración,
Ampliación del muelle Marginal en 32 m.
36
El monto de la ejecución del proyecto con Cod. SNIP 13041 fue tan sólo de S/. 442,030.00 nuevos soles,
2
tal como se establece en el informe de cierre de dicho proyecto (Es decir sólo se ejecutó el 45% del
presupuesto inicial). La intervención se dio tan solo en el componente de la Infraestructura de Mar
(Ampliación del muelle marginal) mas no así en los otros componentes que contemplaba dicho
proyecto, tal como se puede observar en las siguientes tablas.
Tabla 9: Situación de Metas Físicas – PIP Cod. SNIP 13041

Cantidad Cantidad
Nombre U.M. Sustento
Viable Ejecutado
El expediente técnico se elaboró por la Dirección

GASTOS PREOPERATIVOS Estudio 3 1
de Infraestructura del FONDEPES.
CAPACITACIÓN Personas 400 0 No ha sido considerado en la 1 era etapa.
OBRAS EN EL MAR M2 96 96 No ha sido considerado en la 1 era etapa.
OBRAS EN TIERRA Global 3 0 No ha sido considerado en la 1 era etapa.
EQUIPOS Global 1 0 No ha sido considerado en la 1 era etapa.
nuevos
IMPLEMENTACIÓN DIA 2 0 No ha sido considerado en la 1 era etapa.
soles
Fuente: Informe de cierre del PIP Cod. SNIP 13041 - http://ofi.mef.gob.pe/InformeCierre/ICConsulta.aspx?proyecto=13041
Tabla 10: Situación de Metas Financieras – PIP Cod. SNIP 13041

Costo Costo
Nombre Viable Ejecutado Sustento - Costo
(S/.) (S/.)
El expediente Técnico se realizó con recursos de la

GASTOS PREOPERATIVOS 76,369 0
Dirección de Infraestructura del FONDEPES.
CAPACITACIÓN 19,071 0 No ha sido considerada en la 1era etapa.
Monto que corresponde a los ajustes al contrato por

OBRAS EN EL MAR 555,900 442,030 concepto de adicionales, reducciones y reintegros para
esta meta.
OBRAS EN TIERRA 50,000 0 No ha sido considerado en la 1era etapa.
EQUIPOS 247,097 0 No ha sido considerado en la 1era etapa.
IMPLEMENTACIÓN DIA 6,746 0 No ha sido considerado en la 1era etapa.
Fuente: Informe de cierre del PIP Cod. SNIP 13041 - http://ofi.mef.gob.pe/InformeCierre/ICConsulta.aspx?proyecto=13041
En las condiciones actuales en la que se encuentra operando el DPA El Faro-Matarani, no se garantiza

que se estén realizando en condiciones higiénicas y sanitarias tal como se estipula en la Norma Sanitaria
D.S. 040-2001-PE para el adecuado desarrollo de las actividades pesqueras en el DPA El Faro Matarani.
3
Y esto es corroborado por los informes de inspección del ITP bajo la dirección del Servicio Nacional de
Sanidad Pesquera (SANINPES-ITP), quien realizó inspecciones en el DPA El Faro-Matarani, en los cuales
detalla las deficiencias y problemas en cumplimiento de la norma sanitaria vigente en el DPA El Faro-
Matarani, concluyéndose que el DPA no cumple con los requerimientos establecidos en la Norma
Sanitaria para las Actividades Pesqueras y Acuícolas aprobada por D.S. Nº 040-2001-PE. Dichos informes
de inspección del ITP, mencionan lo siguiente.
2
El Informe de cierre se adjunta en el Anexo 7
3
Los informes de Inspección del ITP se adjuntan en el Anexo 4
37
– El área destinada a procesamientos primarios (lavado) no son adecuadas, dado que las superficies de
las paredes son de lona de plástico y las juntas entre paredes no son boleadas, el techo tiene
aberturas. Además los pisos están muy deteriorados con falta de mantenimiento.
– En el área de proceso primario hay emposamiento de efluentes en pisos, no cuentan con lavaderos
de manos, no cuenta con área de almacenamiento temporal de residuos. Además no cuenta con
tanque para almacenamiento de agua de mar que es utilizada para el lavado del pescado.
– La superficie de las pistas por sectores y en área donde se estacionan los vehículos se encuentran
deteriorados con grietas y difícil limpieza.
– Las canaletas sin forma de “U” y con rejillas de material de fierro con presencia de óxido,
– No cuenta con instalaciones para tratamiento de efluentes antes de ser vertidos al mar.
– Uso de agua de mar para las operaciones previas del recurso antes de su despacho sin tratamiento
de desinfección, riesgo de contaminación
– Servicios higiénicos inodoros y duchas en cantidad insuficiente, no cuentan con lavaderos en el

interior, no cuentan con vestuarios adecuados, no cuentan con casilleros.
FONDEPES ante un pedido por parte de los administradores del DPA para revertir esta situación, elabora
el proyecto a través de la Dirección General de Inversión Pesquera Acuícola y Artesanal, teniendo como
objetivo revertir esta situación de incumplimiento con los dispuesto en la norma sanitaria vigente
adecuando la infraestructura del DPA a la norma sanitaria 040-2001-PE, para de esta manera tener un
adecuado desarrollo de los procesos que se llevan a cabo en las instalaciones del DPA, desde el servicio
de acoderamiento, procesos primarios y otros servicios complementarios. La adecuación a la norma
sanitaria del DPA mejorara la calidad de los productos hidrobiológicos, generándole un mayor agregado
a su producto.
En tal sentido, el desarrollo de este proyecto es vital, ya que estos productos extraídos del mar son
directamente llevados a los hogares y establecimientos para su respectivo consumo.
En ese sentido, el FONDEPES como Institución Nacional promotora del desarrollo pesquero, a través de
las actividades de construcción de desembarcaderos pesqueros artesanales, y la Dirección General de
Producción y Extracción Pesquera para Consumo Humano Directo, como ente normativo de la pesca
artesanal nacional, coadyuvan esfuerzos para encontrar una solución a la problemática identificada, con
la participación de diversas instituciones y Gobiernos.
2.5.2 Marco de Referencia Económico
Comportamiento del Presupuesto del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
El presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del fondo Nacional de Desarrollo pesquero ha sido de
S/.29,570,406.00 nuevos soles para el año 2011 el cual se ha incrementado en 16% a través del
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de S/. 34,391,320.00 nuevos soles.
38
Tabla 11: Presupuesto del FONDEPES en el año 2011

Ejecución Avance
Unidad Ejecutora PIA PIM
Compromiso Devengado Girado %
001-192: FONDO NACIONAL DE

DESARROLLO PESQUERO- 29,570,406 34,391,320 25,752,994 25,752,994 25,723,702 74.9
FONDEPES
Fuente: MEF – Transparencia Económica - Actualizado al 01 junio del 2012
4
El presupuesto del FONDEPES es asignado al Programa Pesca y se asignó como PIM un monto de
S/.34,391,320.00 nuevos soles; este programa tiene seis subprogramas de interés: Planeamiento
Gubernamental, Gestión, Ciencia y Tecnología, Transferencia e intermediación financiera, Pesca,
acuicultura y educación técnica productiva. A continuación se detalla el presupuesto asignado a los
subprogramas de Pesca.
Tabla 12: Presupuesto del FONDEPES en el Año 2011 para el programa pesca y subprogramas.
Ejecución Avance
Programa PIA PIM
Función 11: PESCA 29,570,406 34,391,320 25,752,994 25,752,994 25,723,702 74.9
004: PLANEAMIENTO GUBERNAMENTAL 451,807 462,297 406,293 406,293 406,146 87.9
006: GESTION 7,350,674 8,382,058 7,497,956 7,497,956 7,492,484 89.5
009: CIENCIA Y TECNOLOGIA 3,198,749 3,090,054 2,610,607 2,610,607 2,608,167 84.5

011: TRANSFERENCIAS E
6,817,141 9,670,057 6,929,384 6,929,384 6,929,120 71.7
INTERMEDIACION FINANCIERA
026: PESCA 9,420,953 10,193,325 5,941,466 5,941,466 5,937,376 58.3
027: ACUICULTURA 0 45,000 40,000 40,000 40,000 88.9
049: EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA 2,331,082 2,548,529 2,327,289 2,327,289 2,310,410 91.3
Las fuentes de financiamiento son a través de Recursos Ordinarios, Donaciones y Transferencias, de

acuerdo a la tabla siguiente se observa que la cuenta de recursos ordinarios es quien conforma en
mayor porcentaje el Presupuesto Institucional Modificado – PMI.
Tabla 13: PIM del FONDEPES según fuente de Financiamiento en el año 2011
Ejecución Avance
Fuente de Financiamiento PIA PIM
Pliego 059: FONDO NACIONAL DE

29,570,406 34,391,320 25,752,994 25,752,994 25,723,702 74.9
DESARROLLO PESQUERO
1: RECURSOS ORDINARIOS 814,500 23,814,500 18,707,745 18,707,745 18,678,453 78.6
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 5,755,906 7,707,705 6,642,441 6,642,441 6,642,441 86.2
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 2,869,115 402,808 402,808 402,808 14
4
De acuerdo a la información proporcionada del portal de transparencia económica del MEF, el cual se encuentra actualizado al 01
de Junio de 2012.
39
Producción Pesquera en Arequipa
La falta del recurso anchoveta para la actividad industrial fue determinante en el desarrollo de la
actividad pesquera en la zona. El desembarque de recursos marinos para consumo humano directo
mostró un crecimiento (287.0%), ante la mayor extracción de pescados y mariscos para la línea de fresco
(332.0%) y de congelado (82.0%).
En los doce meses del año la actividad pesquera cerró con un indicador negativo debido a la contracción
en el desembarque de recursos marinos (anchoveta), con destino a la pesca industrial; contrarrestado
en cierta medida por la mayor extracción de pescados y mariscos para las líneas de fresco (151.9%) y de
congelado (48.9%).
Tabla 14: Producción Pesquera (en TM)

DICIEMBRE ENERO – DICIEMBRE
2009 2010 Var. % 2009 2010 Var. %
Consumo Humano Directo 1,748 6,761 286.8% 17,712 41,599 134.9%
Fresco 1,432 6,186 332.0% 14,777 37,228 151.9%
Congelado 316 575 82.0% 2,935 4,371 48.9%
Consumo Humano Indirecto 118,538 0 -100.0% 352,391 21,538 -93.9%
TOTAL 120,286 6,761 -94.4% 370,103 63,137 -82.9%
1/Respecto al mismo mes o periodo del año anterior
Fuente: Ministerio de Producción
Elaboración: BCRP, Sucursal Arequipa, Departamento de Estudios económicos
2.5.3 Marco de Referencia Normativo
El presente estudio se encuentra enmarcado en la Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública y sus modificatorias Leyes Nº 28522 y 28802; el Reglamento de la Ley del SNIP aprobado
5
mediante Decreto Supremo Nº 102-2007-EF ; la Directiva General del SNIP Nº 001-2009-EF/68.01 con
6
sus respectivos anexos y formatos ; y otras disposiciones que norma el uso eficiente de los recursos
públicos destinados a la inversión.
En cuanto a los aspectos normativos y legales vinculados al proyecto, tenemos los siguientes:
 Ley General de Pesca D.L. Nº 25977
En el artículo 32° señala “El Estado propicia el desarrollo de la actividad pesquera artesanal, así como la
transferencia de tecnología y la capacitación de los pescadores artesanales, otorgando los incentivos y
beneficios previstos en los pertinentes dispositivos legales”.
En el Artículo 58° señala que: “El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero tiene por finalidad promover,
ejecutar y apoyar técnica, económica y financieramente, el desarrollo prioritario de la actividad
pesquera artesanal marítima y continental, así como las actividades pesqueras y acuícolas en general,
principalmente, en los aspectos de infraestructura básica para el desarrollo y la distribución de recursos
pesqueros”.
5
Modificado por D.S. N° 038-2009-EF del 12/02/2009
6
Aprobado por R.D. N° 002-2009-EF/68.01 y modificada por R.D. N° 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01 publicadas el 21
de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009 respectivamente.
40
En el Artículo 59° indica que: Con el propósito de mejorar las condiciones de la infraestructura pesquera
a nivel nacional el Ministerio de Pesquería determina los correspondientes mecanismos de financiación
y promueve la cooperación internacional, para la provisión de los recursos que permitan el
cumplimiento de los planes y programas establecidos.
En el Artículo 61 del Título IX (del Régimen de Promoción de la Actividad Pesquera) señala: El Estado
propicia el desarrollo de la infraestructura pesquera, otorgando para el efecto los incentivos y beneficios
previstos en las pertinentes disposiciones legales.
 Reglamento de la Ley General de Pesca D.S. N° 012-2001-PE
Indica que el actual Ministerio de la Producción por intermedio del FONDEPES promueve y desarrolla la
construcción de infraestructura básica y el equipamiento para el desarrollo sostenido de la pesquería
artesanal, mediante la entrega en administración, uso y otra modalidad legal, de los bienes siguientes:
- Muelles, desembarcaderos y otros sistemas de desembarque.
- Módulos para el manipuleo, lavado y fileteo de pescado.
- Plantas de frío (cámaras y productores de hielo), así como camiones isotérmicos y otros vehículos
de transporte refrigerado.
- Planta de transformación o procesamiento primario y otros equipos, tales como ahumadores y

secadores.
 Creación del FONDEPES D.S. N° 010-92-PE del 06-06-92
Crea el FONDEPES, en concordancia a los lineamientos de política del sector promueve, ejecuta y apoya
técnica, económica y financieramente el desarrollo de la pesca artesanal marítima y continental y
acuicultura en los aspectos de infraestructura básica.
 Norma Sanitaria para las Actividades Pesqueras y Acuícolas D.S. N° 040-2001-PE
Aplicable a las etapas de extracción o recolección, transporte, procesamiento y comercialización de

recursos hidrobiológicos, incluida la actividad de acuicultura. Tiene por objetivo fundamental asegurar la
producción y comercio de pescado y productos pesqueros, sanos, seguros sanitariamente, adecuados
para el consumo humano, apropiadamente etiquetados y/o rotulados, manipulados, procesados y
almacenados en ambientes higiénicos, libres de cualquier otro factor o condición que signifique peligro
para la salud de los consumidores.
 D.S. Nº 023-92-PE.
Precisa que las autoridades se abstendrán de exigir a los transportistas y comerciantes de productos
hidrobiológicos, autorizaciones, pagos u otros requisitos como condición para el desarrollo de sus
actividades.
 R.M Nº 199-2002-PRODUCE.
41
Autoriza a los gremios, asociaciones y demás organizaciones sociales de pescadores artesanales

debidamente acreditados en cada localidad e inscritos en los registros de la Dirección Regional de Pesca
Artesanal, a conformar Comités de Vigilancia de Pesca Artesanal (COVIPA) en el ámbito de su localidad.
 RM N° 110-2010-PRODUCE.
Aprueban el nuevo modelo de "Convenio de gestión para la administración de las infraestructuras

pesqueras artesanales entre el Ministerio de la Producción o el Gobierno Regional, el Fondo Nacional de
Desarrollo Pesquero-FONDEPES y la Organización Social de Pescadores Artesanales".
 Ley de Descentralización
En la que se aprueba las competencias compartidas de los gobiernos regionales con el gobierno nacional
para la promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel,
correspondientes a los sectores agricultura, pesquería, industria, comercio, turismo, energía,
hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente.
Así también se aprueba la transferencia de programas sociales y proyectos de inversión productiva

regional, a partir del ejercicio fiscal 2003, se inicia la transferencia a los gobiernos regionales y locales,
según corresponda, de los programas sociales de lucha contra la pobreza y los proyectos de inversión e
infraestructura productiva de alcance regional, en función de las capacidades de gestión de cada
gobierno regional o local.
En la etapa de transferencia de las funciones y servicios se hará en materia de agricultura, pesquería,

industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, entre otros según corresponda.
 Ley N° 28559 – Ley del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera – SANIPES (29-jun-2005)
Mediante esta ley, se creó el Servicio de Sanidad Pesquera – SANIPES -, como la prestación dirigida a
lograr una eficaz administración que establezca y mantenga procedimientos que promuevan y
certifiquen la calidad de los recursos y/o productos pesqueros y acuícolas a fin de proteger la salud de
los consumidores, estableciendo que el Ministerio de la Producción es el órgano rector del servicio y el
Instituto Tecnológico Pesquero – ITP, es la autoridad responsable de ejecutar las funciones de
inspección, vigilancia y control sanitario y de calidad de la comercialización en los mercados mayoristas
de los recursos y/o productos pesqueros y acuícolas, y de los establecimientos utilizados para este fin.
 DECRETO SUPREMO Nº 025-2005-PRODUCE
Mediante este decreto se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28559, Ley del Servicio Nacional de
Sanidad Pesquera – SANIPES.
2.5.4 Lineamientos de Política Sectorial
A. Lineamiento de Política Institucional del Ministerio de Producción
 Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Producción 2012-2016
42
Visión: “Estructura productiva diversificada, de calidad, ambientalmente sostenible, descentralizada,

inclusiva e innovadora, de creciente valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos
competitivos, en las competencias sectoriales de pesquería, acuicultura, industria, micro y pequeña
empresa, cooperativas y comercio interno”.
Misión: “Impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica mediante la ejecución y

evaluación de políticas con enfoque de inclusión productiva y de sostenibilidad ambiental, normas
estrategias e instrumentos integrales, prestando el apoyo técnico a los gobiernos regionales y locales
para el adecuado cumplimiento de las funciones descentralizadas, dentro del marco de las
competencias sectoriales de pesquería, acuicultura, industria, micro y pequeña empresa, cooperativas y
comercio interno.”
El presente proyecto, se enmarca en los lineamientos de Política Sectorial considerados en el Plan

Estratégico Sectorial Multianual del Sector Producción – PESEM 2012-2016, en el cual se detalla los
objetivos estratégicos a alcanzar del sector Pesquería.
Los objetivos estratégicos a alcanzar en sector Pesquería, en los tres ejes de desarrollo.
Ilustración 3: Objetivos estratégicos del PESEM 2012-2016
Ejes Sector Pesquería
Contribuir a la seguridad alimentaria con énfasis en las zonas alto andinas y de extrema pobreza
Objetivo 1
mediante el consumo de productos hidrobiológicos
Promoción de la
productividad y valor Objetivo 2 Fortalecer el ordenamiento y desarrollo competitivo de la actividad acuícola
agregado
Objetivo 3 Ordenar y desarrollar competitivamente la pesca artesanal
Objetivo 4 Elevar la participación del Perú en la pesca en zonas de alta mar
Lograr pesquerías sostenibles con base en la mejor información científica y tecnológica

Objetivo 5 disponible, manejada bajo un enfoque eco sistémico y con un sistema de monitoreo eficaz y
Regulación de las
transparente.
actividades económicas
del sector Objetivo 6 Fortalecer el ordenamiento de las actividades pesqueras y acuícolas con un enfoque sistémico.
Objetivo 7 Promover la conservación de calidad ambiental pesquera y acuícola.
Institucionalizar una cultura de transparencia en la gestión pública y consolidar un marco

Fortalecimiento Objetivo 8
institucional facilitador y promotor del desarrollo sostenible pesquero y acuícola.
Institucional
Objetivo 9 Fortalecer la organización e institucionalidad del sector
Fuente: Plan estratégico Sectorial Multianual del sector Producción
 Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera para Consumo Humano Directo (PNICHD)
Visión: Alcanzar una óptima infraestructura marítima, fluvial y lacustre sostenible para el desembarque
y servicios conexos de pesquerías para CHD orientada a garantizar la seguridad alimentaria.
Misión: Satisfacer la demanda por desembarque pesquero proporcionando la infraestructura en

instalaciones y equipos que faciliten las actividades y servicios complementarios de la pesca para CHD
de manera eficaz, eficiente, higiénica, confiable y oportuna, en armonía con el medio ambiente.
El PNICHD tiene como objetivos:
43
Objetivo General
Contribuir al desarrollo sostenible a través de la integración territorial productiva garantizando la

seguridad alimentaria de la población nacional.
Objetivos Específicos
 Articular e integrar el Sistema Nacional de Infraestructura Pesquera para Consumo Humano

Directo por zonas estratégicas a nivel nacional.
 Mejorar las condiciones de seguridad en las que se desarrolla la actividad pesquera para CHD.
 Mejorar las condiciones higiénico‐sanitarias y de operatividad de las IPCHDs, especialmente las

relacionadas a la pesca artesanal, para mejorar la competitividad del sector y obtener productos
pesqueros para CHD que alcancen estándares de calidad exigidos.
 Política Nacional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera para Consumo Humano Directo -

PNIPCHD
El plan se desarrolla en concordancia con los lineamientos nacionales y sectoriales en aspectos

vinculados al mejoramiento y construcción de IPCHDs, que garanticen la seguridad alimentaria con
productos pesqueros ofertados en condiciones higiénico-sanitarias adecuadas y que permitan mejorar la
competitividad de la actividad pesquera para CHD, brinden seguridad operacional y la integración
territorial.
De esta forma, se identifica a FONDEPES como el principal agente en la implementación de la PNDIP y

7
cumple su misión proveyendo las condiciones de IPCHD básica 7, necesaria para apoyar la
materialización de las políticas del sector, cuyo éxito final depende del trabajo integrado y articulado de
los agentes involucrados.
Dado que, el PNDIPCHD contribuye a mejorar la competitividad del sector, los beneficios de la inversión
en IPCHDs apuntan a la modernización de la infraestructura dentro de un plan integrado para el
mejoramiento de la productividad en el sector. Contribuye además, a mejorar las condiciones higiénico-
sanitarias de las IPCHDs al entregar lugares adecuados para el desarrollo de las actividades terrestres,
así como la dotación de servicios básicos y para lograr una adecuada operatividad en la transferencia de
los productos desde las embarcaciones hasta la venta final.
De esta manera el PNDIPCHD apunta especialmente a aquellas IPCHDs, que se relacionan con el
desarrollo económico local, la competitividad y la generación de valor agregado.
– Inversiones estimadas en el Corto Plazo.
De acuerdo al PNDIPCH se ha priorizado inversiones en el corto plazo en los siguientes DPAs, para lo
cual se considerado los lineamientos de seguridad alimentaria dado el gran impacto de acciones de
rápida ejecución, la cual se refiere al mejoramiento de la infraestructura ya existente.
7
Según el Artículo 37 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del FONDEPES, “La Dirección de Infraestructura es la
responsable de desarrollar estudios de pre-inversión y/o proyectos integrales, de acuerdo a los fines de la institución, en beneficio
del sector pesquero artesanal y acuícola (…)”_
44
Ilustración 4: Priorización de obras y acciones en el corto plazo
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera para Consumo Humano Directo
B. Lineamiento de Política Institucional del FONDEPES
 Plan Estratégico Institucional 2007 – 2011 DE FONDEPES
El FONDEPES en su Plan Estratégico Institucional 2007 – 2011, señala como objetivo estratégico
general: “Contribuir al incremento sostenido de la producción pesquera procedente de la pesca
artesanal y la acuicultura, en forma diversificada e integrada, en condiciones de competitividad, calidad
y normas sanitarias exigidas”.
En función de este objetivo estratégico ha definido como objetivo específico: “Coadyuvar a fomentar y
modernizar la pesca artesanal a través de la ejecución de acciones referentes a la Adecuada y suficiente
de infraestructura, financiamiento, asistencia técnica y capacitación”.
Los lineamientos de política del FONDEPES son:
 Promover la innovación y el desarrollo del capital intelectual, en todas las líneas de acción del
FONDEPES, como motores del desarrollo de la actividad pesquera, dentro de un marco de
Responsabilidad Social.
 Promover líneas de crédito innovados permanentemente, que permitan la financiación para

modernizar los medios e instrumentos pesqueros artesanales, así como para apoyar las actividades
de promoción de la acuicultura.
 Promover y apoyar la diversificación e integración de la actividad pesquera artesanal mediante la

incursión en actividades de procesamiento y comercialización, así como en negocios
complementarios, aprovechando las potencialidades de las caletas y puertos pesqueros.
 Promover y apoyar el desarrollo de la pesca artesanal mediante la Adecuada y suficiente de

infraestructuras pesqueras modernas que permitan a los pescadores artesanales operar con
eficiencia y respetando las normas sanitarias, redundando en el mejoramiento de la calidad de sus
productos y por ende en mejores ingresos económicos.
 Promover y apoyar el desarrollo de proyectos de acuicultura integrales, que permitan la aplicación

de tecnologías de cultivo de especies marinas y continentales con gran potencial económico,
brindando asesoramiento para la innovación de productos y procesos, acceso al financiamiento y
búsqueda de mercados, para ser transferidos a las comunidades pesqueras, campesinas y nativas, así
45
como a las micro y pequeñas empresas del país, a fin de que se consoliden en el mediano plazo
como unidades económicas prósperas.
 Dinamizar la implementación de mecanismos para la captación de recursos económicos para

apoyar la actividad pesquera artesanal y la acuicultura, mediante la gestión de Cooperación
Técnica Internacional vía donaciones ó préstamos, así como la articulación de sinergias externas e
internas vías convenios con instituciones y empresas privadas nacionales o extranjeras.
 Apoyar el desarrollo del capital humano de la institución, a través de programas de motivación y

capacitación para el cumplimiento de objetivos institucionales.
El Plan Estratégico Institucional 2007 – 2011 de FONDEPES también se describe las prioridades que tiene
el FONDEPES con la pesca artesanal y la acuicultura, las cuales se mencionan a continuación:
A. PESCA ARTESANAL
Infraestructura de Desembarque
 La concepción del diseño de los nuevos desembarcaderos está orientada hacia el ordenamiento de
las instalaciones en función al análisis de los procesos de “Desembarque” y “Manipuleo y
Procesamiento” Artesanal y/o Semi-artesanal de recursos hidrobiológicos. Los desembarcaderos
deben estar conformados por un muelle destinado al embarque y otro muelle reservado
exclusivamente para el desembarque de recursos marinos; asimismo las salas de procesamiento
primario deben están separadas unas de otras y comunicarse directamente con la zona de
desembarque, igualmente de acuerdo a la envergadura y/o niveles de procesamiento se pueden
dividir en diferentes tamaños: sala pequeña, mediana y grande. Las áreas de procesamiento primario
de los productos deben diseñarse teniendo en cuenta el flujo de los productos por horas,
cumpliendo estrictamente los procedimientos considerados en la Norma Técnica Sanitaria del DS
040-2001PE.
 La zona Administrativa está conceptuada para facilitar la vigilancia y control por parte del
Administrador del desembarcadero y de los supervisores o representantes del ITP y/o IMARPE, en
ese sentido el proceso de Manipuleo y procesamiento de pescado debe poder observarse desde las
instalaciones y oficinas administrativas ubicadas en el 2do. piso, con vista y acceso directo a las salas
de procesamiento.
 A fin de ordenar y facilitar la carga de productos hidrobiológicos hacia los vehículos isotérmicos
comercializadores, cada sala de procesamiento debe dar directamente a la plataforma para la carga
de pescado y mariscos hacia los camiones isotérmicos.
 Otro aspecto que se debe tomar en cuenta es la instalación de un Emisor para la evacuación de
aguas servidas provenientes de los procesos que se llevan a cabo en el desembarcadero pesquero
artesanal.
 Las plantas de frío deben tener productores de hielo en escamas.
 El diseño de nuevas infraestructuras debe considerar las recomendaciones de las normas sanitarias
vigentes, de esta manera el producto final de cada desembarcadero pesquero artesanal-DPA
46
mantendrá una alta calidad debido a las condiciones sanitarias óptimas con que se trabajará dentro
de cada DPA.
 Contribuir, con infraestructura de comercialización y servicios en los DPAs, para instalar y lograr el
funcionamiento de centros de primera venta de recursos hidrobiológicos en beneficio de los
pescadores artesanales y de una mejor calidad y volumen de productos hidrobiológicos para el
consumo humano, para este objetivo se desarrollaran los estudios de preinversión correspondientes
y los diseños técnicos para la construcción de las obras necesarias.
 En el marco del proceso de descentralización en marcha, se tiene proyectado brindar el

asesoramiento y apoyo técnico que requieran los Gobiernos Regionales y Locales, en lo referente a la
elaboración de estudios de preinversión y construcción, mejoramiento y reparación de facilidades
portuarias y obras complementarias.
 Priorizar los desembarcaderos pesqueros artesanales que requieren mantenimiento de equipos e

instalaciones, a fin de recuperar su capacidad operativa, así como cumplir con las normas sanitarias
vigentes.
Flota Pesquera Artesanal
De acuerdo al análisis de la situación actual, a continuación se precisan las prioridades referidas a la

flota pesquera artesanal:
Las acciones de otorgamiento de créditos deben estar orientadas a conformar una flota de menor escala
con embarcaciones prototipo multipropósito, que cuenten con sistemas de conservación a bordo,
equipamiento moderno, y con artes y aparejos de pesca diversificados.
Infraestructura de Comercialización en Zonas Continentales
En cuanto a las infraestructuras de comercialización para la venta de productos hidrobiológicos en zonas

continentales, éstas deben contemplar instalaciones apropiadas para la venta de pescado, conservación,
procesamiento y pescado y otros servicios complementarios, que aseguren la conservación de la buena
calidad de los productos pesqueros a fin de que lleguen a los consumidores en óptimas condiciones.
Comunidad Pesquera Artesanal - Entorno Social
Contando con el reforzamiento del FONDEPES, se deberá continuar con la capacitación y entrenamiento
de los pescadores artesanales y su entorno, en coordinación con los otros organismos del Sector,
posibilitando el desarrollo personal y familiar y por consiguiente el mejoramiento de su nivel socio-
económico. Estas acciones de capacitación por parte del FONDEPES deberán contemplar Técnicas de
Pesca Responsable y Negociación Comercial.
 Plan Operativo Institucional-POI 2011-FONDEPES
Misión: Apoyamos técnica, económica y financieramente a las comunidades pesqueras artesanales,

nativas y campesinas del país, así como a los acuicultores. Para ello agregamos valor a nuestros servicios
a través del asesoramiento personalizado en todas las etapas de la cadena productiva. El apoyo está
47
orientado a posibilitar el acceso al sistema financiero y a promover el desarrollo de pequeñas y

microempresas pesqueras.
Visión: Al 2017 seremos un organismo líder que promueve el desarrollo sostenible de la actividad
pesquera, a través de modelos de desarrollo integrales que ofrecen todos los instrumentos de
crecimiento necesarios para los agentes productivos y su comunidad. Así como servicios técnico-
financieros para el incremento de medianas, pequeñas, y microempresas pesqueras que ofrezcan
productos estandarizados y de calidad.
Objetivos que se enmarcan dentro del Plan Estratégico Institucional:
 Objetivo General 1: Contribuir al incremento sostenido de la producción pesquera procedente de

la pesca artesanal y la acuicultura, en forma diversificada e integrada, en condiciones de
competitividad, calidad y normas sanitarias exigidas.
- Objetivo Parcial 1: Coadyuvar a fomentar y modernizar la pesca artesanal a través de la

ejecución de acciones referentes a la dotación de infraestructura, financiamiento, asistencia
técnica y capacitación.
 Objetivo General 2: Contribuir a mejorar y potenciar las competencias y habilidades técnico-

productivas de los pescadores artesanales y acuicultores, así como de las personas vinculadas a la
actividad pesquera, a fin de elevar sus niveles de empleabilidad y mejorar sus niveles de desarrollo
y bienestar.
- Objetivo Parcial 1: Coadyuvar al perfeccionamiento de las competencia técnico-productivas

de los agentes productivos y su comunidad, a través de acciones de capacitación, formación y
entrenamiento.
 Objetivo General 3: Mejorar la gestión institucional, a través de acciones de dirección, supervisión,

control, planificación y presupuesto y, asesoramiento técnico jurídico.
- Objetivo Parcial 1: Coadyuvar a mejorar la gestión institucional, a través del ejercicio de

dirección, supervisión, control, coordinación y asesoramiento técnico y jurídico, a nivel de la
Alta Dirección.
Estrategias Operativas Institucionales
Para el logro de los objetivos planteados, la institución se propone las siguientes estrategias operativas
 Proponer un modelo de gestión de las infraestructuras pesqueras, que incorpore la adecuación de

condiciones de trabajo (infraestructura), capacitación y gestión empresarial a favor de los
pescadores artesanales.
 Impulsar el crecimiento de los Centros de Acuicultura que operen como unidades de capacitación y
transferencia de tecnología, brindado asesoramiento, capacitación, paquetes tecnológicos y semilla
de especies hidrobiológicas.
 Simplificar los procedimientos crediticios, evitando duplicidad de esfuerzos y propendiendo al apoyo

financiero en forma oportuna y ágil.
 Monitorear las condiciones de infraestructura pesquera artesanal, a fin dimensionar los costos de
mantenimiento y reparación y la demanda de servicios.
48
 Suscribir convenios de cooperación técnico-económica con organizaciones científicas y tecnológicas

nacionales e internacionales.
 Promover un plan de formación de actividades académicas a nivel nacional en el ámbito de la pesca

artesanal y acuícola.
 Fortalecer las relaciones interinstitucionales con instituciones del sector pesquero y acuícola a fin de
coordinar políticas y acciones conjuntas en beneficio del Sector.
 Formular proyectos productivos para el desarrollo de la acuicultura; a fin de viabilizar el

financiamiento a través de organismos nacionales e internacionales.
B. Lineamientos de Política Regional
 Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado 2003-2011 de AREQUIPA
Visión de Desarrollo de Arequipa al 2011
Arequipa como Región descentralizada constituye un centro dinamizador y articulador de la economía

macroregional del sur del Perú, y punto de encuentro de negociaciones comerciales internacionales, en
especial con países latinoamericanos y de Asia. Desarrolla sus ventajas comparativas y competitivas con
una infraestructura adecuada, líder de innovaciones tecnológicas, estructura productiva y de servicios
empresariales modernos, que aprovecha plenamente sus potencialidades y vocaciones productivas.
Ejes Estratégicos
 Centro dinamizador y articulador de la Macro Región Sur.
 Desarrollo económico productivo priorizando la agroindustria de exportación.
 Destino turístico competitivo de certificación nacional e internacional, ofertando servicios con

infraestructura moderna y de calidad.
 Ubicación territorial estratégica y de gestión sostenible del medio ambiente.
 Fortalecimiento de la identidad, y participación ciudadana, con una población altamente calificada e

innovación tecnológica continúa.
 Participación decidida del sector privado con inversiones y reinversiones, propiciando mayor
presencia de la Región Arequipa en los mercados regional, nacional e internacional.
Los objetivos estratégicos son:
 Cobertura y calidad de los servicios de educación y salud.
 Gestión sostenible y participativa de territorios.
 Promoción de la cadena de valor agraria.
 Desarrollo de la actividad turística
 Fortalecimiento de la institucionalidad para el desarrollo.
49
C. Lineamientos de Política local
 Plan Estratégico Institucional de la Provincia de Islay 2011-2014
Misión: Somos un Gobierno Local que brinda servicios públicos adecuados promoviendo paradigmas
modernos con una adecuada infraestructura y procedimientos administrativos dinámicos, que nos
permitan alcanzar el desarrollo integral de la Provincia, con el fin de mejorar la calidad de vida de los
vecinos teniendo como pilares la eficiencia y transparencia.
Visión: La Municipalidad Provincial de Islay, es una Institución moderna con enfoque empresarial,
promotora del desarrollo, brindando servicios de calidad.
Los objetivos estratégicos del PEI de Islay que están enmarcados en el proyecto son:
 Desarrollar actividades económicas ( Agro, Pesca y Servicios)
Este objetivo estratégico se logrará potenciando el desarrollo agrario, pesquero y de servicios de la

localidad, aprovechando alianzas estratégicas con organizaciones públicas, privadas o civiles,
gobiernos locales, regionales y/o nacionales.
50
3. IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Diagnóstico del Área de Influencia y Área de Estudio
3.1.1.1 Análisis del área de influencia del proyecto
 Ubicación Geográfica
8
El distrito de Islay tiene una extensión de 384.04 Km2, el cual es una zona 100% urbana . Se ubica en la
parte Sur occidental del territorio peruano a 85 m.s.n.m, entre las coordenadas geográficas 17°59´45”
de latitud Sur y los 72°05´30” de longitud de oeste, siendo por lo tanto un distrito costero.
Teniendo el distrito los siguientes límites geográficos: Por el Norte con el distrito de la Joya (Prov.
Arequipa), Por el Este con Distrito de Mollendo (Prov. Islay), Por el Oeste: Quilca (Prov. Camaná) y Por el
Sur con el Océano Atlántico
Ilustración 5: Ubicación del Distrito de Islay
8
De acuerdo a lo descrito en el Banco de información distrital del INEI. http://proyectos.inei.gob.pe/mapas/bid/
51
Ilustración 6: Distrito de Islay - Matarani
DPA El Faro - Matarani
 Clima
El clima en el distrito de Islay determina difíciles condiciones ambientales, que se agravan por la alta
humedad relativa existente (85%). La temperatura media anual fluctúa entre los 18°C y 20°C. En verano
la temperatura llega a 28°C, en invierno desciende hasta los 15°C.
3.1.1.2 Análisis de las características socioeconómicas del área de influencia del proyecto
 Población
De acuerdo al resultado censal del 2007 realizado por el INEI, la población en el distrito de Islay es de
4,823 personas, la cual es enteramente una población urbana; donde el 55.2% son varones y el 44.8%
mujeres.
Tabla 15: Población categorizada por sexo

Categoría Total %
Hombres 2,664 55.24%
Mujeres 2,159 44.76%
Total 4,823 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
 Vivienda
El material predominante de las paredes de las viviendas de los pobladores del distrito de Islay es de
ladrillo o bloque de cemento que representa el 44.57% de la viviendas, y el 29.80% de las viviendas
posee paredes de esteras. Por otro lado, el material predominante de los pisos en las viviendas es el
cemento (48.67%), el 47.82% tiene pisos de tierra.
52
Tabla 16: Material predominante de las paredes

Material predominante en paredes Total %
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 513 44,57%
Con paredes de Adobe o tapia 5 0,43%
Con paredes de Madera 276 23,98%
Con paredes de Quincha 1 0,09%
Con paredes de Estera 343 29,80%
Con paredes de Piedra con barro 0 0,00%
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 4 0,35%
Otro 9 0,78%
Total 1151 100.00%
Tabla 17: Material predominante de pisos

Material predominante
Total %
en pisos
Tierra 559 47,82%
Cemento 569 48,67%
Losetas, terrazos 29 2,48%
Parquet o madera pulida 1 0,09%
Madera, entablados 10 0,86%
Otro 1 0,09%
Total 1.169 100,00%
 Servicios básicos
Agua potable
De acuerdo al resultado del censo del 2007, el 63.82% de las viviendas tienen el servicio de agua potable
a través de red pública; mientras que el 29.00% de las viviendas se abastece de agua potable a través de
Pilón de uso público.
Tabla 18: Viviendas con abastecimiento de Agua

Viviendas con abastecimiento
Total %
de agua
Red pública dentro de la vivienda (agua potable) 667 57,06%
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la
79 6,76%
edificación (agua potable)
Pilón de uso público (agua potable) 339 29,00%
Camión-cisterna u otro similar 2 0,17%
Pozos 6 0,51%
Vecino 30 2,57%
Otro 46 3,93%
Total 1.169 100,00%
53
Desagüe
En el distrito de Islay el 52.95% de las viviendas poseen el servicio de desagüe a través de red pública, el
13.86% tiene pozo séptico y/o letrina, mientras que el 33.19% no tiene servicio de desagüe.
Tabla 19: Viviendas con Servicio Higiénico

Viviendas con servicio higiénico Total %
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 527 45,08%
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero
92 7,87%
dentro de la edificación
Pozo séptico 63 5,39%
Pozo ciego o negro / letrina 99 8,47%
No tiene 388 33,19%
Total 1.169 100,00%
Energía eléctrica
El 64.07% de las viviendas tiene servicio de energía eléctrica, mientras que el 35.93% no tiene este
servicio.
Tabla 20: Viviendas con Energía Eléctrica

Viviendas con alumbrado eléctrico Total %
Tiene servicio 749 64,07%
No tiene servicio 420 35,93%
Total 1.169 100,00%
 Características Sociales
Educación
Del censo del INEI del 2007, se tiene que el 25.3% de la población tiene educación secundaria, el 20.0%
educación primaria, el 16.1% educación superior universitaria completa y el 9.2% educación superior no
universitaria completa. Asimismo se tiene que el 5.9% de la población no tiene educación.
Tabla 21: Nivel de estudios aprobados

Categoría Total %
Sin nivel 267 5,86%
Educación inicial 142 3,12%
Primaria 912 20,01%
Secundaria 1.609 35,31%
Superior no universitaria incompleta 299 6,56%
Superior no universitaria completa 421 9,24%
Superior universitaria incompleta 175 3,84%
Superior universitaria completa 732 16,06%
Total 4.557 100,00%
54
Instituciones Educativas
En el distrito de Islay, existen 10 I.E. en educación básica regular (7 Educación Inicial, 2 Educación
Primaria, 1 Educación Secundaria), de las cuales 8 son I.E. públicas y 2 I.E. privadas. mayor detalle se
aprecia en la siguiente tabla.
Tabla 22: Instituciones educativas en Islay

Etapa, modalidad y nivel Gestión
Total
Educativo Pública Privada
Básica Regular 10 8 2
Inicial 7 6 1
Primaria 2 1 1
Secundaria 1 1 0
Total 10 8 2
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.
Salud
En el distrito de Islay el 38.77% de la población cuenta con un seguro de salud, mientras que el 61.23%
de la población no tiene seguro de salud. Esta información se puede observar detalladamente en la
siguiente tabla:
Tabla 23: Población asegurada y no asegurada en un centro de salud

Categoría Total %
Sólo está asegurado al SIS 658 13,64%
Está asegurado en el SIS y ESSALUD 2 0,04%
Está asegurado en el SIS y Otro 2 0,04%
Está asegurado en ESSALUD y Otro 3 0,06%
Sólo está asegurado en ESSALUD 985 20,42%
Sólo está asegurado en Otro 220 4,56%
No tiene ningún seguro 2.953 61,23%
TOTAL 4.823 100,00%
Empleo
En el distrito de Islay, el 33.84% de la población tienen como ocupación trabajo no calificado, el 11.72%
tiene ocupación de servicios personales y vendedores de comercio, el 11.14% son agricultores con
trabajo calificado.
Por otro lado, en la clasificación de la PEA por actividad económica, se tiene que el 17.3% se dedica a
actividades económicas no especificadas y servicios personales, el 16.9% de la población tiene como
actividad económica la pesca, mientras que el 10% se dedica a la industria de transporte y
almacenamiento.
55
Tabla 24: Población Económicamente Activa de acuerdo a la ocupación

PEA ocupada según ocupación principal Total %
Miembros p.ejec.yleg.direct., adm.púb.yemp 3 0,16%
Profes., científicos e intelectuales 24 1,26%
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 41 2,15%
Jefes y empleados de oficina 62 3,26%
Trab.deserv.pers.yvend.delcomerc.ymcdo 223 11,72%
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 212 11,14%
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 189 9,93%
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 180 9,46%
Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 644 33,84%
Otra 325 17,08%
Total 1.903 100,00%
Tabla 25: PEA según Actividad Económica
PEA ocupada según actividad económica Total %
Agric., ganadería, caza y silvicultura 14 0,74%

Pesca 321 16,87%
Explotación de minas y canteras 13 0,68%
Industrias manufactureras 97 5,10%
Suministro de electricidad, gas y agua 82 4,31%
Construcción 120 6,31%
Comercio 7 0,37%
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc 166 8,72%
Hoteles y restaurantes 94 4,94%
Trans., almac. y comunicaciones 191 10,04%
Intermediación financiera 4 0,21%
Activid.inmobil., empres. y alquileres 65 3,42%
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 38 2,00%
Enseñanza 15 0,79%
Servicios sociales y de salud 8 0,42%
Otras activ. serv.comun.soc y personales 329 17,29%
Hogares privados con servicio doméstico 11 0,58%
Actividad económica no especificada 328 17,24%
Total 1.903 100,00%
Índice de Pobreza
En el distrito de Islay, el 5% de la población no tiene servicio de agua, el 26% no tiene servicios

higiénicos y el 27% de la población no tiene servicio de electricidad. Mientras que en los otros distritos
56
de la provincia de Islay se puede observar una gran diferencia de las necesidades de los servicios
básicos, así como los indicadores de salud, e incluso el IDH.
Esta información se puede observar en la siguiente tabla:
Tabla 26: Índice de Desarrollo de los distritos de la provincia de Islay

DEAN PUNTA DE
Distrito MOLLENDO COCACHACRA ISLAY MEJIA
VALDIVIA BOMBON
Población 2007 24,028 9,342 6,318 4,823 1,132 6,621
% poblac. Rural 5% 19% 18% 0% 40% 4%
Quintil 1/ 5 3 3 3 3 4
% poblac. sin agua 6% 26% 9% 5% 27% 4%
% poblac. sin desag/letr. 5% 11% 6% 26% 12% 6%
% poblac. sin electricidad 6% 18% 10% 27% 19% 10%
% mujeres analfabetas 4% 10% 11% 3% 6% 10%
% niños 0-12 años 21% 21% 23% 22% 16% 23%
Tasa de nutric. Niños 6-9 años 3% 7% 5% 6% 8% 11%
Índice de Desarrollo Humano 0.6633 0.6218 0.6168 0.6475 0.6241 0.6205
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 -
MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD
3.1.2 Diagnóstico Situacional del Mercado de Recursos Hidrobiológicos en el DPA
En el desarrollo del diagnóstico de la situación actual del mercado del recurso hidrobiológico se tendrá
en cuenta el enfoque metodológico de trabajo mostrado en el siguiente esquema:
Ilustración 7: Esquema Metodológico
57
En este esquema se muestra el análisis global de todos los agentes que intervienen en la pesca
artesanal, se tiene en primera instancia al prestador del servicio: el desembarcadero pesquero
artesanal, el cual está relacionado con los pescadores artesanales y comerciantes, por medio del servicio
que les brinda (acoderamiento, desembarque y zona de procesamiento primario), y estos retribuyen ese
servicio con el pago que realizan por su uso. Luego se encuentra la relación que existe entre el pescador
con el comerciante entre los cuales encontramos a los comerciantes mayoristas y minoristas, los cuales
están vinculados a través de los productos hidrobiológicos que se pescan y que son intercambiados con
el pescador por un precio.
A continuación se procede a realizar el análisis respectivo de cada uno de los agentes que intervienen.
3.1.2.1 Análisis de la Comercialización
Para el análisis de la comercialización primero se analizará e identificará a los comerciantes,

posteriormente los mercados principales de destino de los productos hidrobiológicos desembarcados en
DPA El Faro - Matarani, luego se procederá a analizar el proceso de comercialización de los productos
hidrobiológicos destinado a esos mercados destino, con el fin de presentar los principales productos
hidrobiológicos demandados y comercializados en dichos mercados.
 Identificación de los Comerciantes
De acuerdo a la información proporcionada por la administración del DPA y el trabajo de campo

realizado, se identificó a los comerciantes minoristas y mayoristas que se dedican a comercializar los
productos hidrobiológicos del DPA.
De acuerdo a la información previamente proporcionada por la administración del DPA, se observa que
existen 11 comerciantes minoristas, 11 comerciantes mayoristas y una empresa exportadora. A
continuación se detallarán los comerciantes que laboran en el DPA:
Tabla 27: Comerciantes mayoristas y minoristas que laboran en el DPA El Faro – Matarani
COMERCIANTES DNI RUC
COMERCIANTES MAYORISTAS
SERAFIN MEDINA PINTO 10304187293
ELIZABETH ARCE ALMIRON 10411143398
ALEX FERMIN ANGLAS CABALLERO 10308567686
JULIA GALDOS QUISPE 10292755266
GREGORIO ARMANDO CANELO DE LA CRUZ 10222872397
TRANSFRIGO LOAIZA SCRL 20519726271
AMELIO RAMOS CUSI 29551516
MAURO QUIROZ ZAVALAGA 30831274
MONICA MOGOLLON VIVAS 44078048
SILVIA SACRAMENTO GUZMAN 22500138
RAUL AMPUERO COSCO 30820933
EMPRESA EXPORTADORA
PESQUERIA PRODUCTO DEL KOPE EIRL 20339501441
COMERCIANTES MINORISTAS
SONIA FLORES QUISPE 30863569
58
COMERCIANTES DNI RUC

MARIA FLOREZ DE LLERENA 30849413
LUZ MARINA CCOA TORRES 30834731
SARA ISABEL QUISPE DE TOVAR 30826714
NORMA YSABEL, SENCIA DE ZENTENO 43578517
YOVANA ELENA COAQUIRA VILCA 30834812
ANA MARIA MACHACA DE AYHUASI 30826963
MARIA TERESA CONTRERAS SANCHEZ 30832302
FRANCISCO CCAMA CATACORA 30844291
JULIO COAQUIRA MAMANI 44968466
EDILBERTO PORFIRIO TAPIA MACHACA 30848402
Fuente: Administración del DPA El Faro Matarani
 Principales especies adquiridas por los comerciantes
Los comerciantes mayoristas y minoristas adquieren del DPA los siguientes productos hidrobiológicos
para su comercialización: Perico, Ovas, Pota, Lisa, Corvina, Lorna, Jurel, caballa. Las ovas es uno de los
productos hidrobiológicos con mayor demanda del continente asiático, estas suelen venderse en
conserva, ahumadas o saladas, para mantener así su estado y cualidades.
La empresa exportadora Kope, adquiere del DPA los siguientes productos hidrobiológicos: anchoveta,
bonito, caballa, erizo, jurel, ovas y pota. Estos productos pasan por procesos que involucran medidas
higiénicas y sanitarias de acuerdo tal como estipula la norma sanitaria 040, esta empresa cuenta con
personal, equipos aptos para la adecuada manipulación y conservación de los productos
hidrobiológicos.
 Mercado de destino de los Productos Hidrobiológicos
El DPA EL Faro-Matarani es un puerto pesquero importante por su contribución a la actividad comercial

de la pesca tanto a nivel local, regional y nacional. Por ello, de acuerdo a las entrevistas realizadas a los
comerciantes mayoristas, minoristas y/o empresas exportadoras de productos hidrobiológicos, se pudo
obtener información que los comerciantes destinan estos productos hidrobiológicos a los siguientes
destinos:
 Lima
 Tacna
 Arequipa a nivel regional y local
 Procesos de Comercialización
La comercialización de productos hidrobiológicos en el DPA El Faro Matarani se hace de manera directa

entre los pescadores y comerciantes, ellos negocian el precio de los productos hidrobiológicos previo a
la faena de pesca; mediante esa negociación los comerciantes proveen un adelanto a los pescadores
para que puedan cubrir sus gastos incurridos en la pesca, además les proveen de hielo para conservar el
pescado en la embarcación.
59
Una vez desembarcados los productos hidrobiológicos, los comerciantes y pescadores regularizan su
pago por la venta de los productos. Mientras tanto, los productos hidrobiológicos son pesados; luego
derivados al área de procesos primarios donde son lavados, para inmediatamente ser transportado a los
camiones isotérmicos que distribuirán a los diferente mercados destino.
El proceso desarrollado en la compra - venta en el DPA El Faro Matarani es el siguiente:
 Los pescadores llegan con los productos hidrobiológicos al DPA.

 En el muelle, los pescadores cotizan sus productos con los mayoristas y minoristas, de acuerdo a la
calidad del producto obtienen el precio de venta y las condiciones previas de contratación. El
precio es acordado antes, en el caso de haber sido contratado previamente a la faena de pesca.
 Luego de pactado el precio, el producto es desembarcado en el muelle y es pesado, de acuerdo al
peso se le paga al pescador.
 Seguidamente el producto es transportado al interior del DPA, allí es lavado por el personal
contratado por el comerciante para realizar este servicio, luego los productos hidrobiológicos es
empacado y guardado en los carros frigoríficos de los compradores mayoristas.
 Finalmente el producto es vendido a los distintos mercados: interno y externo.
Ilustración 8: Proceso de comercialización
Elaboración Propia
60
3.1.2.2 Análisis del Producto
Para el análisis del producto se identificaran los productos hidrobiológicos demandados en el DPA El
Faro – Matarani y sus características principales, luego se procederá a indicar el volumen total de
desembarque y finalmente se revisaran los precios de los productos hidrobiológicos, que servirá de
referencia para cuantificar la diferencia o similitudes de los precios a nivel nacional.
Las principales especies capturadas en el DPA, se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 28: Principales especies por aparejo de pesca y periodo de captura

Periodo de
Especie Método de aparejo
captura
Bonito Cordel, Redes Diciembre- Mar
Caballa Cerco Enero
Jurel Boliche, Cerco Diciembre- Abril
Ova Estera, espinel Diciembre-Mar
Perico Cerco, espinel Diciembre-Febrero
Pota Cerco, cordel, potera, estera. En-Marzo
Pulpo Buceo, cordel En-Marzo
Lorna Cerco Diciembre-Abril
Perico Cerco, estera, redes Diciembre-Mar
Fuente: Entrevistas realizadas a los pescadores
Asimismo, de acuerdo al censo se puede apreciar que las principales especies extraídas por los
pescadores en Matarani son la Pota (75.45) y el Perico (61.1%) y las que menos se extraen es el Bonito,
Merluza, Toyo y Anchoveta.
Tabla 29: Principales Especies Hidrobiológicas Extraídas en el DPA Matarani

Especies hidrobiológicas Cantidad
Pota 75.4%
Perico 61.1%
Jurel 14.3%
Otro 13.0%
Liza 10.2%
Cabrilla 9.8%
Pulpo 9.4%
Cangrejo 6.4%
Lenguado 6.4%
Pejerrey 6.2%
Choro 5.8%
Algas 5.0%
Corvina 4.4%
Caballa 2.9%
Lapa 2.5%
Chita 2.4%
Lorna 1.2%
Caracol 1.1%
Bonito 0.4%
Merluza 0.3%
Toyo 0.2%
Anchoveta 0.1%
Total 100.0%
Fuente: I Censo Nacional de la Pesca Artesanal del Ámbito Marítimo 2012
61
Ilustración 9: Principales Especies Hidrobiológicas Extraídas en el DPA Matarani
Pota 75.4%
Perico 61.1%
Jurel 14.3%
Otro 13.0%
Liza 10.2%
Cabrilla 9.8%
Pulpo 9.4%
Cangrejo 6.4%
Lenguado 6.4%
Pejerrey 6.2%
Choro 5.8%
Algas 5.0%
Corvina 4.4%
Caballa 2.9%
Lapa 2.5%
Chita 2.4%
Lorna 1.2%
Caracol 1.1%
Bonito 0.4%
Merluza 0.3%
Toyo 0.2%
Anchoveta 0.1%
 Características del Producto
Las principales especies marinas que son capturadas para los mercados destino y que son productos
potenciales para el desembarque en el DPA En El Faro Matarani son: Moluscos: Pota, Choro, Pulpo,
Caracol. Entre los pescados están: Perico, Lorna, Jurel, Pejerrey, Caballa.
A continuación se hará una descripción de los productos hidrobiológicos:
 Moluscos
La pota es una especie pelágica oceánica que realiza

migraciones hacia la costa relacionadas con procesos de
alimentación y reproducción. Tiene una amplia distribución
en el Pacífico Oriental, desde México hasta Chile, y las áreas
de mayor concentración se ubican frente a las costas de Perú
y México.
 Pescados
El perico o también conocido como pez mahi-mahi. Es un

pescado que se encuentra en aguas tropicales y cálidas, es un
pez de carne rosada consistente.
Tiene una forma alargada, mucha gente tiene miedo de este

pescado porque tiene parásitos en el estomago.
El pejerrey es un pez perteneciente a la familia ATHERINIDAE cuyo

nombre científico es Odonthesthes regia, que habita las zonas
costeras y poco profundas del litoral. Una de las características más
saltantes de los miembros de esta familia es la línea o banda lateral
62
plateada en ambos lados del cuerpo. La distribución de este recurso es desde Punta Aguja (Perú) hasta
Iquique (Chile) (Chirichigno, 1998).
El jurel peruano (Trachurus picturatus murphyi) es un pez

pelágico que abunda en el Océano Pacífico y se captura
específicamente en las costas peruanas y chilenas. Tiene el
cuerpo alargado, y la cabeza grande, con la mandíbula superior
llegando casi a la órbita ocular. El dorso es azul oscuro, mientras
que el vientre es de color plateado; muestra una mancha negra
junto a la parte posterior del opérculo. La aleta pectoral es
característicamente larga y en forma de hoz.
Su alto contenido proteico y bajo precio hace de él un producto alimenticio conveniente para el ser
humano. Los países de mayor consumo de jurel en las últimas décadas son Chile, Perú, Estados Unidos,
Sri Lanka y Papúa-Nueva Guinea, entre otros.
 Cuantificación del Producto
De acuerdo a la serie histórica de desembarques en el DPA El Faro Matarani, se observa la presencia de

varias especies de tipo comercial, según el volumen de desembarques destaca la Pota y el Perico
asmismo destaca el desembarque de las Ovas.
9,
De acuerdo a la estadística de desembarques del DPA El Faro Matarani los desembarques en el periodo
2005-2010 han tenido un comportamiento variable (Ver Anexo 8). El desembarque de mariscos en este
periodo de análisis a tenido ha tenido mayor representatividad cuyo producto principal es la Pota, cabe
resaltar que en el año 2007 y 2009 se alcanzó niveles de desembarque menores al 50% del total. De los
desembarques de pescados el producto principal es Perico con un promedio en el periodo 2003-2010
del 50% del volumen de desembarque de pescado a excepción del 2007 en el cual se tuvo tan solo un
desembarque de 18.5% de pescados. Mayor detalle se puede apreciar en la siguiente tabla.
Tabla 30: Volumen de desembarque de productos hidrobiológicos, clasificados en pescados y mariscos

2005-2010 (TM)
PROMEDIO
ESPECIE 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CANTIDAD %
Pescados 1,825.263 1,122.473 5,724.516 2,923.896 2,348.509 1,689.610 2,605.711 18.86%
Perico 1,133.343 527.717 1,061.369 1,049.597 1,077.593 1,275.480 1,020.850 7.39%
Otros 691.920 594.756 4,663.148 1,874.299 1,270.916 414.130 1,584.862 11.47%
Mariscos 11,724.656 7,356.857 5,499.980 11,617.718 4,914.104 14,227.645 9,223.493 66.77%
Pota 11,270.358 6,995.678 5,012.342 11,204.524 4,332.416 13,907.021 8,787.057 63.61%
Otros 454.298 361.179 487.638 413.194 581.688 320.624 436.437 3.16%
Ovas 0.000 0.000 0.000 0.000 96.122 52.518 24.773 0.18%
Algas 122.618 1,095.999 4,302.395 2,784.611 3,450.859 0.000 1,959.414 14.18%
TOTAL 13,673 9,575 15,527 17,326 10,810 15,970 13,813 100.00%
Fuente: Información Histórica de Desembarque del DPA El Faro Matarani (Ver Anexo 8).
9
Información histórica de Desembarque proporcionada por la administración del DPA El Faro – Matarani (Ver Anexo 5).
63
En el siguiente cuadro se muestra la serie histórica de desembarque por especies, de acuerdo a su

volumen destacan: mariscos (pota, choros), ademas los pescados pero en menor magnitud, tal como el
perico. Esta información se puede observar en la siguiente tabla:
Tabla 31: Desembarque de recursos hidrobiológicos destinados al consumo en estado fresco,

proveniente de la actividad artesanal del DPA El Faro Matarani 2005 - 2010 (TM)
Peces 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total
ALBACORA 0.0 0.1 0.4 0.2 0.5 1.6 2.9
ALETA TIB 0.2 0.8 0.7 0.2 0.5 0.4 2.9
ALGAS 122.6 1096.0 4302.4 2784.6 3450.9 0.0 11756.5
ALMEJA 0.0 0.1 34.1 0.6 2.1 0.0 37.0
ANCHOVETA 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1 0.0 2.1
AZUL 6.1 9.6 12.7 32.2 14.4 8.8 83.8
BARQUILLO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
BARRILETE 0.3 0.0 0.0 18.2 2.6 1.2 22.3
BONITO 0.4 24.4 424.8 463.9 312.2 45.7 1271.5
CABALLA 178.0 88.0 2535.3 215.4 85.5 75.5 3177.7
CABRILLA 0.1 9.4 1.5 1.5 3.8 1.2 17.6
CACHEMA 0.1 0.9 0.7 0.0 0.1 0.1 2.0
CANGREJO 0.0 1.2 0.5 0.1 1.6 2.3 5.6
CARACOL 2.5 0.0 0.0 0.0 18.5 0.6 21.6
CAU CAU 45.6 41.1 150.3 133.5 0.0 0.0 370.5
CHAMACA 0.0 0.7 0.4 0.2 0.7 0.2 2.2
CHANQUE 0.0 0.0 0.0 2.4 0.0 0.0 2.4
CHERLO 0.0 0.0 0.0 0.5 0.1 0.0 0.6
CHORO 441.2 356.0 450.4 402.4 440.1 314.4 2404.4
COCO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1
COJINOVA 0.1 2.1 17.0 16.9 10.2 2.2 48.4
CONCHA DE
0.0
ABANICO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CONGRIO 0.0 14.8 14.5 0.7 9.6 1.5 41.1
CORVINA 3.6 10.1 22.0 12.8 22.6 19.1 90.2
DIAMANTE 6.2 11.8 4.7 21.1 8.4 5.5 57.6
ERISO 0.0 0.0 0.0 0.2 82.4 0.0 82.7
FARRABUTO 0.1 0.0 0.3 0.7 3.4 0.7 5.1
FORTUNO 0.0 0.0 0.2 0.2 1.2 0.0 1.5
FUREL 81 258.9 1001.7 736.4 158.3 39.8 2276.1
GALLO 0.8 2.0 1.6 3.1 1.5 2.1 11.0
GAVINZA 2.8 9.4 16.8 26.0 30.8 33.7 119.5
HUEVERA 25.7 19.6 11.1 24.7 0.0 0.0 81.1
JAIVAS 1.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.8
JERGILLA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1
LAPAS 0.0 0.2 0.0 0.8 12.8 0.0 13.9
LENGUADO 0.0 0.1 0.1 0.1 0.7 1.2 2.2
64
Peces 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total

LIZA 8.6 5.1 9.5 4.5 1.5 5.1 34.3
LORNA 27.2 18.6 66.1 67.1 141.6 54.7 375.2
MACHETE 172.3 29.5 321.3 39.0 259.4 37.8 859.4
MARTILLO 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.6
NEGRO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1
OJO DE UVA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
OVA DE PERICO 0.0 0.0 0.0 0.0 25.7 32.5 58.2
OVA DE
90.5
VOLADOR 0.0 0.0 0.0 0.0 70.5 20.0
PALMERA 0.0 0.0 0.4 0.1 0.4 0.2 1.1
PAMPANITO 1.2 0.0 0.8 0.0 1.9 1.0 4.9
PEJERREY 63.7 3.9 3.4 1.9 18.0 19.6 110.4
PEJEZORRO 0.0 0.0 0.0 0.3 0.1 0.0 0.3
PERICO 1133.3 527.7 1061.4 1049.6 1077.6 1275.5 6125.1
PINTADILLA 0.0 0.4 0.1 0.8 4.1 0.2 5.6
POTA 11270.4 6995.7 5012.3 11204.5 4332.4 13907.0 52722.3
PULPO 0.0 0.0 0.0 2.6 22.8 3.0 28.5
RAYA 8.8 3.6 2.7 4.1 1.3 0.3 20.7
ROLLISO 0.0 0.0 0.0 0.1 0.3 0.0 0.4
SARDINA 0.3 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.3
SARGO 0.7 0.6 1.7 1.6 1.0 0.4 6.0
TOLLO 0.7 0.4 1.5 0.7 0.2 0.2 3.8
TUNO 0.5 0.0 0.0 0.4 3.9 6.0 10.8
VOLADOR 65.5 31.4 41.1 49.6 169.3 46.7 403.5
ZORRO 0.0 0.8 0.4 0.0 0.0 1.2 2.4
Total general 13672.5 9575.3 15526.9 17326.2 10809.6 15969.8 82880.3
A continuación se puede observar los desembarques totales de productos hidrobiológicos anuales del
DPA El Faro Matarani en el periodo del año 2005-2010:
65
Ilustración 10: Desembarque por Año en el DPA El Faro Matarani 2005 – 2010 (en TM)
20000
17326.23
15526.9 15969.78
16000 13672.54
10809.59
9575.34
12000
8000
4000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
 Precio del Producto
El precio de los productos hidrobiológicos se diferencia según especie y tamaño, generalmente la

variación responde al uso comercial, calidad de color de carne y existencia de la cantidad de huesos en
el producto y finalmente por la variación de gustos y preferencias del consumidor. Sin embargo, el
precio del pescado varía según las interacciones de la oferta y demanda.
De acuerdo a la información proporcionada por la administración del DPA El Faro Matarani, se obtuvo
información de precio de las especies comercializadas. A continuación se detalla información de los
10
precios de las principales especies descargadas en el DPA :
Tabla 32: Precio de Productos Hidrobiológicos según especies en DPA El Faro – Matarani
Precio Sin Proyecto
Especie
Por Kg
PESCADOS
PERICO S/. 6.00
OTROS PESCADOS
AZUL S/. 1.00
BONITO S/. 6.00
CABALLA S/. 3.00
CABRILLA S/. 13.00
CACHEMA S/. 7.00
COCO S/. 4.00
COJINOVA S/. 2.00
CONGRIO S/. 5.00
CORVINA S/. 6.00
FUREL S/. 4.00
GAVINZA S/. 3.00
10
Información proporcionada por el Administrador del DPA El Faro Matarani
66
Precio Sin Proyecto

Especie
Por Kg
LENGUADO S/. 18.00
LIZA S/. 3.00
LORNA S/. 3.00
MACHETE S/. 1.00
PALMERA S/. 10.00
PAMPANITO S/. 4.00
PEJERREY S/. 2.00
PINTADILLA S/. 3.00
TOLLO S/. 10.00
VOLADOR S/. 3.00

MARISCOS
POTA S/. 1.00
OTROS MARISCOS
CARACOL S/. 3.00
CHORO S/. 7.00
ERIZO S/. 5.00
PULPO S/. 7.00
S/. 2.00
RAYA
OVAS
OVA DE PERICO S/. 1.50
OVA DE VOLADOR S/. 3.00

ALGAS S/. 2.00
Fuente: Administración del DPA
3.1.2.3 Análisis del Pescador
En este acápite desarrollaremos el análisis de los pescadores artesanales que desarrollan sus actividades
en el área de influencia y que a su vez hacen uso de las instalaciones y servicios brindados por el DPA El
Faro Matarani, en base a la información del I Censo Nacional de la Pesca Artesanal del Ámbito Marítimo
2012 y de las encuestas realizadas a los pescadores durante el trabajo de campo (Anexo 2).
 Identificación y características de los pescadores
De acuerdo a la información proporcionada por el Censo, en la actualidad el número de pescadores

ascienden a un total de 952, de los cuales los embarcados son 925 y 27 son los no embarcados.
Tabla 33: Clasificación de Pescadores – Según Censo

Condición del pescador Cantidad %
Embarcado 925 97.2%
No Embarcado 27 2.8%
Total 952 100.0%
67
 Perfil Demográfico
Edad: Los pescadores artesanales del DPA son una población adulta dentro del rango de edad 26 a
40 años (65.71%), seguido de pobladores de 40 a años a mas (28.57%).
Ilustración 11: Edad de los pescadores
40 años a más 28,57%
26-40 años 65,71%
19-25 años 0,00%
18-23 años 5,71%
Fuente: Encuestas a pescadores del DPA (Ver Anexo 2).
Nivel de instrucción: La mayoría de los pescadores artesanales tiene educación secundaria completa
(74.29%), mientras que aquellos que alcanzaron estudios superiores pero que no han concluido
representan al 8.6% de la población de pescadores del DPA.
Ilustración 12: Nivel de instrucción
Secundaria 74,29%
Primaria 17,14%
Superior 8,57%
Estudios 0,00%
tecnicos
Sin estudios 0,00%
Vivienda: el 74.3% de pescadores artesanales tiene vivienda propia, mientras que el 25.7% vive en
viviendas alquiladas.
68
Ilustración 13: Tenencia de vivienda
Propia 74,29%
Alquilada 25,71%
Material de la vivienda: El 61.76% de pescadores artesanales tiene viviendas de material noble,

mientras que el 23.5% habita en viviendas construidas con material de madera
Ilustración 14: Material de la vivienda
Ladrillo o bloque 61,76%

de cemento
Madera 23,53%
Estera 5,88%
Otros 2,94%
Piedra con barro 2,94%
Quincha 2,94%
Servicios básicos: En cuanto a los servicios que cuentan las viviendas de los pescadores artesanales
cabe indicar que el 100% de éstos tienen el servicio de energía eléctrica dentro de sus viviendas, el
97% tiene servicio de agua potable y el 94.3% tiene el servicio de desagüe
Ilustración 15: Servicios Básicos
Energia 100,00%
electrica
Desague 94,29%
Agua potable 97,14%
 Perfil Socioeconómico
Actividad Económica
69
Con respecto a la actividad económica del pescador, el censo a pescadores artesanales nos indica
que casi todos presentan la actividad de pescador como actividad principal, siendo este el único
ingreso para su hogar.
Tabla 34: Condición del pescador artesanal en la actividad económica

Actividad económica Cantidad
Principal 99.1%
Secundaria 0.3%
No responde 0.6%
Total 100.0%
Condición ocupacional del pescador
La clasificación de los pescadores embarcados según su condición dentro de la embarcación es

variada, sin embargo entre las principales categorías en el DPA El Faro Matarani que se puede
clasificar de acuerdo a las entrevistas realizadas, tenemos: tripulante (52.94%), patrón (32.35%),
dueño de la embarcación (14.71%).
Tabla 35: Condición ocupacional del pescador

Condición del pescador %
Dueño de la embarcación 14,71%
Patrón 32,35%
Tripulante 52,94%
Total 100,00%
Motivación para incursionar en la pesca
En la entrevista realizada los pescadores manifiestan que entre sus principales motivación para
dedicarse a esta actividad fue por vocación (31.4%) y por necesidad (31.4%) mientras que un 8.6% de
los entrevistados manifiestan que fueron sus padres quienes lo motivaron a esta actividad.
Ilustración 16: Motivación de la ocupación
Necesidad 31,43%
Vocación 31,43%
Otros 20,00%
Padres 8,57%
Cambio de 5,71%
actividad
Casual 2,86%
Pertenencia a un gremio de pescadores
70
El 62.86% de los pescadores artesanales manifiestan pertenecer a una organización y/o gremio,
mientras que el 37.14% de los pescadores artesanales no pertenecen a ninguna organización y/o
gremio.
Ilustración 17: Pertenencia a una asociación y/o gremio de pescadores
No Si
37,14% 62,86%
 Identificación y Características de la Flota Pesquera
Embarcaciones Pesqueras
11
De acuerdo a la información proporcionada por la administración del DPA El Faro Matarani , y la
colaboración del DICAPI, se pudo identificar las embarcaciones pesqueras que operan en el DPA.
De acuerdo a la información otorgada, se puede observar que el DPA El Faro Matarani cuenta con
567 embarcaciones, de las cuales 526 tiene registro en DICAPI y 46 se encuentran en trámite. La
mayoría de las embarcaciones con capacidad de bodega de 2 a 5 TM (75%), seguido de
embarcaciones con capacidad de bodega de más de 5-10 TM (18%). Esta información se puede
observar detalladamente en la siguiente tabla:
Tabla 36: Embarcaciones pesqueras en el DPA El Faro – Matarani

Registradas No registradas* No registradas
Capacidad
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Hasta 2 TM 1 0.2% 0 0% 1 0%
De 2 a 5 TM 391 75.0% 35 76% 426 75%
5 TM - 10 TM 94 18.0% 8 17% 102 18%
Más de 10 TM 35 6.7% 3 7% 38 7%
Total 521 100.0% 46 100% 567 100%
* Calculadas proporcionalmente a las registradas
Fuente: Listado de Embarcaciones Anexo 9.
En el siguiente cuadro podemos apreciar algunos estadísticos importantes sobre el

dimensionamiento de las embarcaciones artesanales:
11
Anexo 9: Lista de embarcaciones del DPA El Faro Matarani
71
Tabla 37: Dimensiones Promedio de las embarcaciones en el DPA El Faro – Matarani

CARACTERISTICAS DE LAS EMBARCACIONES*
ESTADISTICOS
CAPACIDAD DE
ESLORA MANGA PUNTAL
BODEGA
MÁXIMO 12.00 3.90 1.90 25.00

MÍNIMO 5.20 1.28 0.61 1.50
PROMEDIO 8.11 2.74 1.12 4.58
MODA 7.32 2.44 1.20 4.00
DESVIACIÓN ESTANDAR 0.84 0.36 0.19 2.48
* Estimadas en base a las embarcaciones con registradas en DICAPI (no incluyen las que están en tramite)
Ilustración 18: Embarcaciones pesqueras artesanales en el DPA El Faro Matarani
Fuente: Trabajo de campo
Tipo de embarcación que posee: La mayoría de los pescadores artesanales del desembarcadero
pesquero artesanal El Faro Matarani poseen embarcaciones con motor fuera de borda (64.71%),
mientras que el 64.71% posee embarcaciones con motor central y finalmente el 5.88% posee otro tipo
de embarcación.
Tabla 38: Tipo de Embarcación de los Pescadores Artesanales del DPA

Tipo de embarcación %
Motor Central 29,41%
Fuera de borda 64,71%
Otros 5,88%
Total 100,00%
De acuerdo al censo artesanal, los principales aparejos o artes de pesca que utilizan los pescadores son
la línea de Pesca (68.9%), el espinel de altura (62.6%), la pinta o cordel (20.9%) y la cortina (10.6%).
Siendo estos resultados algo similar a los resultados encontrados en la encuesta realizada por el equipo
de trabajo.
72
Ilustración 19: Tipo de arte de pesca – Según Censo
Días que dura la faena de pesca: Los pescadores artesanales manifiestan que la faena de pesca dura
más de cuatro días (90.63%), debido a que se dedican a la extracción de perico, pota y pulpo; los cuales
dedican mayor permanencia de tiempo en altamar. La pesca de otras especies tales como: el bonito,
jurel y otros; requieren menores días de faena de pesca.
Tabla 39: Tiempo de duración de la faena de pesca

Número de días que dura su
%
faena de pesca
Un día 0,00%
Dos días 9,38%
Tres días 0,00%
Cuatro días a más 90,63%

Total 100,00%
Recibió capacitación: El 80% de los pescadores artesanales del DPA El Faro Matarani han recibido
capacitación en temas relacionado a la pesca.
Tabla 40: Recibió capacitación

Recibió capacitación %
Si 80,00%
No 20,00%
Total 100,00%
Del 80% de los pescadores que han recibido capacitación; el 47% recibió capacitación de IMARPE, al 32%
lo capacito la DIREPRO-Arequipa, mayor detalle de las instituciones que les brindo capacitación a los
pescadores se puede apreciar en la ilustración siguiente.
73
Ilustración 20: Institución en que recibe capacitación
IMARPE 47,06%
Otros 32,35%
PRODUCE 32,35%
ITP 14,71%
DICAPI 8,82%
Fuente: Encuestas a pescadores del DPA (Ver Anexo 2)
Los pescadores han recibido capacitación en temas de sobrevivencia (52.17%), primeros auxilios
(39.13%), manipuleo de productos hidrobiológicos (17.39%), medidas sanitarias (13.04%) y el 8.70% en
mecánica de motores. Por otro lado, solamente el 13.04% ha recibido capacitaciones en medidas
sanitarias; lo cual demuestra la deficiencia de los pescadores en temas relacionado en medida sanitaria
y manipulación de recursos hidrobiológicos.
Tabla 41: Temas en que se ha capacitado los pescadores

Temas de capacitación
Administración de empresas
Conservación de Pescado
El proceso de la Pota
Navegación
Pesca
Control de calidad
Conservación y proceso de pota
Cuidado del medio ambiente
Mecánica de motores
Medidas sanitarias
Manipuleo de productos hidrobiológicos
Primeros Auxilios
Sobrevivencia
Conocimiento de la norma sanitaria
El 60.71% de los pescadores artesanales han manifestado que tiene conocimiento de la norma sanitaria
040-2001-PE, sin embargo no aplican adecuadamente las medidas sanitarias durante la operatividad del
proceso de desembarque. Por otro lado, el 39.29% no ha recibido capacitación de esta norma sanitaria.
74
Ilustración 21: Conocimiento de la norma sanitaria
No
Si
39,29%
60,71%
Temas en que le gustaría capacitarse.
La mayoría de los pescadores artesanales han manifestado que desearían capacitarse en temas de:
Mecánica de motores (42.86%), primeros auxilios (38.10%), conservación de productos hidrobiológicos
(9.52%), administración de empresas pesqueras (9.52%) y medidas sanitarias (4.76%).
De acuerdo a lo mencionado anteriormente, se observa que los pescadores artesanales aun no le dan la
importancia debida a la aplicación de medidas sanitarias para la manipulación de sus productos
hidrobiológicos. Estas medidas sanitarias son importantes, debido a que le da un mayor valor agregado
a los productos y mejora sus competencias para la inserción de estos productos a mercados
internacionales.
Ilustración 22: Temas que le gustaría capacitarse
Mecanica de motores 42,86%
Primeros Auxilios 38,10%
Conservacion de productos 9,52%

hidrobiologicos
Administracion de empresas 9,52%
pesqueras
Medidas sanitarias 4,76%
Mantenimiento de naves 4,76%
Manipulacion de naves 4,76%
Conocimiento de maricultura 4,76%
 Principales Zonas o Puntos de Pesca
De acuerdo a las entrevistas (encuestas) realizadas a los pescadores artesanales del DPA, se pudo
determinar las principales zonas de pesca de los pescadores, siendo el principal lugar de pesca: Matarani
(71.43%), seguido de La Planchada (32.14%), Chala (14.29%) e Ilo (14.29%). Esta información se puede
observar a mayor detalle en la siguiente tabla:
75
Tabla 42: Principales lugares y zonas de pesca

Lugares y zonas de pesca %
Ilo 14,29%
La Planchada 32,14%
Matarani 71,43%
Camana 7,14%
Chala 14,29%
Quilca 7,14%
Otros: (Mollendito, Arantas, Carpay, Barco Hundido,
32,14%
Tornillo, La Huata, Altura, Lomas, Fundición)
 Organización (Gremio y Asociaciones)
En el Distrito de Islay encontramos los siguientes grupos de organizaciones de pescadores:
 Sindicato de Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay-Matarani

 Asociación de Pescadores Bolichitos Artesanales Islay-Matarani
 Asociación de Armadores, Pescadores Artesanales
 Maricultores Arantas Mar Matarani
 Asociación de Pescadores, extractores, recolectores y procesadores artesanales de macroalgas
marinas de la provincia de Islay
 Sindicato de Pescadores artesanales cortineros de consumo humano Mollendo- Matarani
 Asociación de Pescadores armadores artesanales de Mollendo-Matarani
 Asociación de Conservador y extractores marisqueros artesanales
A continuación se detalla las asociaciones y/o gremios que operan en el DPA El Faro Matarani, así como
los que no están agremiados:
Tabla 43: Gremios y asociaciones que pertenecen los pescadores artesanales

Asociaciones Representantes
Sindicato de Pescadores Artesanales y Extractores
Sec.Teodoro Gómez
de Mariscos de Islay-Matarani
Asociación de Pescadores Bolichitos Artesanales
Sec. Saúl Velásquez Torres
Islay-Matarani
Asociación de Armadores, Pescadores Artesanales Sec. Lucio Neyra
Maricultores Arantas Mar Matarani Valdelomar
Asociación de Pescadores, extractores, recolectores y
procesadores artesanales de macroalgas marinas de la Sec.Victor Ylla Poa
provincia de Islay
Sindicato de Pescadores artesanales cortineros de
Sec. Luis Goyola Ponce
consumo humano Mollendo- Matarani
Asociación de Pescadores armadores artesanales de
Sec. Herrera Macha
Mollendo-Matarani
Asociación de Conservador y extractores marisqueros
Sec. Mauro Ticon Tito
artesanales
76
El Sindicato de Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay-Matarani es la más

representativa de estas asociaciones, ya que en esta asociación hay varios agremiados ya algunos que
están por regularizar. Además, esta asociación está a cargo de la administración del DPA, el cual fue
constituida el 03 de diciembre del 1993 con personería jurídica Nº 11007023, en la actualidad cuenta
con 478 socios y está representado por el secretario Teodoro Gomez Gomez.
La actual junta directiva está conformado por las siguientes personas:
 Secretario General: Teodoro Gómez

 Sub secretario General: Wilson Gómez Torres
 Secretario de organización: Anselmo Valverde Medina.
 Sub secretario de organización: Freddy Lucio Quispe Salazar.
 Secretario de defensa: Armando Víctor Quispe Cruz.
 Sub secretario de defensa: Froilan Giraldo Cruz Mollo.
 Secretario de Economía: Alfredo José Quispe Calapula
 Secretario de Disciplina: Edgard Roy Vilca Chilo.
 Secretario de Asistencia social: Edgard Ruperto Masco Redosado.
Secretario de actas y archivos: Juan Carlos Calisaya Mamani.
 Secretario de técnicas y estadísticas: Juan Raúl Apaza García.
 Secretario de Cultura y deporte: Leoncio Chavarrea Portugal
 Secretario de Prensa y Propaganda: Genaro Francisco Sánchez
3.1.3 Diagnóstico Situacional del Servicio del DPA “El Faro – Matarani”
3.1.3.1 Análisis del Servicio

<
 Características del Servicio
Los principales servicios que el DPA El Faro – Matarani brinda, está orientado a facilitar las actividades
de la pesca a los pescadores y comerciantes, los usuarios de este desembarcadero requieren del
permanentemente uso del desembarque de recursos hidrobiológicos y el uso de las instalaciones para el
desarrollo del proceso primario, el cual permite al usuario el traslado del recurso desde el punto de
desembarque hasta el punto de almacenamiento y transporte (cámaras frigoríficas).
Para el tratamiento adecuado de las especies hidrobiológicos se requiere instalaciones en adecuados

condiciones de infraestructura, equipamiento suficiente e instalaciones que operen de acuerdo a las
normas sanitarias vigentes.
A continuación se hace una descripción de los servicios que brinda el DPA El Faro Matarani:
77
Ilustración 23: Servicios que brinda el DPA El Faro Matarani
Elaboración propia
Los servicios que brinda el DPA se clasifican por el uso de muelle (acoderamiento para el embarque y
desembarque de productos hidrobiológicos), por el uso de instalaciones para procesos primarios
(lavado) y servicios asociados (servicio higiénico, guardianía, estacionamiento, entre otros).
La variedad de servicios responde a la satisfacción de necesidades de los pescadores artesanales,

comerciantes mayoristas, minoristas, público usuario y otros. A continuación se describen los servicios
que se prestan en el DPA El Faro – Matarani:
Tabla 44: Servicios brindados en el DPA El Faro Matarani
Tipo de servicio Descripción del servicio
 Atraque de embarcaciones pesqueras para desembarque de

productos hidrobiológicos.
Servicio de Muelle  Atraque de embarcaciones menores para embarque y desembarque
de insumos (principalmente hielo), personal, materiales, piezas y
repuestos.
 Lavado de productos hidrobiológicos.

Servicio de uso de
 Ingreso de camiones frigoríficos para recepción de productos
instalaciones
hidrobiológicos
 Electricidad (operativo)
 Servicio Higiénico (operativo, pero deficiente)
Servicios asociados
 Surtidor de combustible (Inoperativo)
 Almacén
78
En la siguiente ilustración se presenta el flujo de los diferentes tipos de servicios que prestan los DPA:
Ilustración 24: Flujo de servicios prestados por los DPA
Elaboración propia
De acuerdo al trabajo de campo realizado para la elaboración del presente estudio, se determinó que de
1 TM de volumen de producto hidrobiológico desembarcado, el 100% requiere del proceso primario
“lavado”, los comerciantes mencionan que no hacen uso del servicio de eviscerado en el DPA.
Referente al almacenamiento en frio, en promedio el comerciante mantiene su producto almacenado

en sus cámaras frigoríficas que se ubican en el estacionamiento del desembarcadero pesquero artesanal
(en temporadas altas alquila cámaras de frio adicionales). No almacena en la cámara de frio del DPA,
pues esta se encuentra en el ambiente que tiene alquilado la empresa KOPE.
El 100% del volumen de productos hidrobiológicos desembarcado requiere hielo en una proporción de 1
a 1, sin embargo los pescadores no cumplen con dicha recomendación, pues en algunos caso la
proporción es 2 a 1, esto es porque los pescadores manifiestan al tiempo que dura la faena que en
algunos casos dura hasta 4 días en promedio. Asimismo, en la entrevista realizada a los pescadores y
comerciantes se percibe la existencia de una alta demanda de hielo en el DPA el cual no se puede
abastecer por la no existencia de productor de hielo en el DPA EL Faro-Matarani.
 Procesos en el DPA El Faro – Matarani
El Desembarcadero Pesquero Artesanal brinda servicios de desembarque y procesamiento primario de

los recursos hidrobiológicos.
En ese sentido, el Desembarque es una de las etapas de mayor congestión, debido a la limitada
capacidad operativa de la infraestructura actual y al deficiente mantenimiento del muelle, generando
congestión que hace que las embarcaciones demoren media hora más en esperar como mínimo, y en
algunos casos, debiendo esperar varias horas en fila. (Información proporcionada por el administrador).
En la actualidad el DPA El Faro Matarani no viene prestando servicios en adecuadas condiciones de

higiene y sanidad a los usuarios, lo cual genera problemas de índole sanitario, ambiental y de calidad de
79
los productos. Estas deficientes medidas de higiene han sido observadas por el ITP. A continuación se
presentan las operaciones realizadas en el DPA:
 Servicios en el DPA El Faro - Matarani
a. Acoderamiento: Este servicio corresponde al estacionamiento de las embarcaciones para iniciar el

desembarque una vez que los pescadores culminan su faena de pesca, llegan con sus cargas de
pescado a granel al muelle, en diferentes horas del día y de la noche, siendo las horas de mayor
afluencia desde las 3 a 7 de la mañana.
b. Desembarque: Una vez acoderada la embarcación en el muelle, el producto es colocado en javas y

llevadas a la plataforma del muelle para su traslado al área de pesado, utilizan javas de 25 Kg, el
desembarque es realizado por operarios contratados por el comerciante. El tiempo promedio que
demora una embarcación de 4 TM en descargar el producto es de 130 min, considerando todas las
actividades, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
TIEMPOS UTILIZADOS PARA LA DESCARGA POR ACTIVIDAD

Acoderamiento 10 min
Descarga de pesca 57 min
Descarga de hielo utilizado 5 min
Limpieza de bodega 8 min
Recarga de hielo para la nueva faena 40 min
Tiempo del zarpe 10 min
TOTAL EN MIN 130 min
TOTAL EN HORAS 2.17 horas
c. Traslado al área de pesado: Los productos son jalados por 2 operarios.
d. Pesado: El pesado se realiza a través de una balanza electrónica.
e. Traslado al área de Procesamiento: Las cajas son alcanzadas de operario a operario hacia el área
de procesamiento primario.
f. Procesamiento Primario: Es el área destinada al procesamiento del producto el cual comprende la

etapa de lavado. El lavado se realiza con agua salada, en la actualidad este proceso se realiza en
pozas de concreto revestida con fibra de vidrio.
g. Clasificado: El producto final después de realizado el procesamiento primario es clasificado de

acuerdo al tamaño.
h. Estiba: Una vez clasificado el producto es colocado en cajas en los camiones isotérmicos, se
adiciona sobre cada caja una capa de hielo para la conservación del producto colocándose una caja
sobre otra.
En las instalaciones del DPA, no se realiza actividades de fileteado y congelado de pescado. Los
comerciantes minoristas y mayoristas, así como las empresas exportadoras se encargan de esos
procesos en sus instalaciones.
80
A continuación se explica de manera gráfica el desarrollo de procesos en el DPA El Faro Matarani:
Ilustración 25: Flujograma La Actividad Pesquera
Elaboración propia
3.1.3.2 Análisis de la Infraestructura y Equipamiento para Brindar el Servicio
En la siguiente ilustración se aprecia la distribución actual de la infraestructura en mar y tierra del DPA:
Ilustración 26: Distribución actual de áreas en el DPA El Faro - Matarani
Fuente: FONDEPES – Dirección de Infraestructura
81
Así mismo, en el siguiente cuadro se muestra el inventario físico de Mobiliario, Equipos, Maquinaria y
Planta de frio del DPA, el mismo que ha sido proporcionado por el administrador del DPA:
Tabla 45: Inventario Físico de mobiliario - Equipos - Maquinarias y planta de frio del D.P.A.
El Faro Matarani
ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD MARCA MODELO COLOR SERIE ESTADO OBSERVACIONES
Planta de Frio
Sin cortina de aire, en
1 Cámara de frio de 12Tm de capacidad 1 S/M S/M Blanco S/S Inoperativa
mantenimiento
2 Tablero de control con interruptor 1 S/M S/M Plomo S/S Operativo
5 Compresor 1 S/M S/M Azul Ilegible Operativo
6 Motor 1 S/M S/M Azul Ilegible Operativo
7 Base de metal para maquinaria de la cámara 1 S/M S/M Azul S/M Regular
8 Condensador 1 S/M S/M Azul S/M Operativo
9 Condensador 1 S/M S/M Negro S/M Inoperativa
10 Tablero de control eléctrico 1 S/M S/M Gris S/S Operativo
Otras maquinarias
Con Tanque combustible
11 Grupo electrógeno con tanque combustible 1 Perkins S/M Negro /Amarillo LJb29K61253of Operativo
Sala de motores
12 Electrobomba para agua dulce, tipo hidrostal 1 Hidrostal Ilegible Azul Ilegible Operativo
13 Electrobomba para agua salada 1 Ilegible Ilegible Gris Ilegible Inoperativa
14 Electrobomba para agua salada 1 Hidrostal Ilegible Azul Ilegible Inoperativa
Otros
15 Surtidor para combustible 1 S/M S/M Blanco / Negro Ilegible Inoperativa
16 Surtidor para combustible 1 S/M S/M Blanco / Celeste Ilegible Inoperativa
17 Máquina de escribir mecánica, planillera 1 Olympia Línea 98 Gris Ilegible Inoperativa
Utilizado para agua
18 Tanque para combustible (Agua dulce) Operativo
1 S/M S/M Gris S/S dulce por gravedad
Tanque de metal para combustible del grupo
19 Inoperativa
electrógeno 1 S/M S/M Rojo S/S
Casco en
Embarcación de fibra de vidrio, matrícula Nº CO- mantenimiento,
En maquinaria en mal
20 17267-BM, con motor de centro marca Yamaha, en 1 Starline Blanco
Mantenimiento estado, Sin equipos
mal estado, con tablero de mando, sin accesorios.
electroacústicos.
Fuente: Información proporcionada por el Administrador (Ver Anexo 11).
A continuación realizaremos la descripción de la infraestructura y el equipamiento actual para brindar

los servicios en el DPA El Faro – Matarani, la misma que ha sido realizado en base a la visita de campo a
las instalaciones y áreas de trabajos operativos correspondientes.
 Infraestructura y Equipamiento de Mar:
Muelle Marginal
El muelle marginal actual tiene una longitud aproximada de 77.78 m. con un ancho de 3.0 m, este
muelle está divido por su uso en dos áreas: área de desembarque y área de servicios generales, donde
se embarcan hielo e insumos a las embarcaciones, antes de iniciar su embarque para faena de pesca. A
continuación detallaremos la situación actual de estas áreas del muelle marginal:
82
- Área de servicios (embarque de personal, víveres. Combustible ente otra.)

El área de servicios para embarque de personal, combustible, víveres entre otros, cuenta con una losa
que presenta un leve hundimiento, producto de un asentamiento que ya se encuentra estabilizado.
Fotografía 1: Área de desembarque de personal, víveres, combustible entre otros
Hundimiento de Losa
- Área de Desembarque de Productos Hidrobiológicos
El muelle es del tipo marginal, que comprende 64.42 metros por 3 metros de longitud el área de
desembarque, tiene 10 bitas de amarre, además sistema de defensa con llantas de medio uso. La
capacidad del muelle en temporadas de buena pesca se torna reducida para el volumen de descarga y
número de embarcaciones que operan en la zona, haciendo que las demoras en las operaciones de
desembarque de recursos pesqueros incrementen los procesos de degradación de los productos
hidrobiológicos capturados al no permitir una rápida descarga afectando la calidad de los mismos.
En la siguiente foto podemos observar que el muelle destinado para el desembarque de productos
hidrobiológicos es de losa de concreto, el cual está deteriorado y además no es el piso adecuado para un
DPA por no permitir su limpieza exhaustiva. Además se puede observar que en este área hay presencia
de residuos sólidos ocasionado por la faena de pesca, este área debe recibir limpieza y mantenimiento
constante, debido a que el área de desembarque debe estar en buenas condiciones higiénicas.
83
Fotografía 2: Área de desembarque del Muelle
Residuos Sólidos
solidos
Pisos del muelle sin pendientes y sin

sistema de evacuación de efluentes
Fotografía 3: Área de desembarque – Losa del muelle en mal estado
Losa de
concreto en mal
estado
84
Fotografía 4: Área de desembarque – Bitas de Amarre
Bitas de amarre se
encuentran oxidados
El área de desembarque tiene un sistema de defensa compuesto por llantas, además posee sardineles
de madera alrededor del muelle; estos bloques de madera están considerados como material
absorbente; por ello antihigiénicos para esta infraestructura. En temporadas altas, el área de
desembarque se congestiona debido al espacio reducido de esta área; ocasionando un mayor tiempo de
descarga y mayor exposición al sol de los productos hidrobiológicos; ante estas circunstancias es
necesario que el muelle cuente con techo para proteger los productos hidrobiológicos y evitar la
degradación de estos productos.
Fotografía 5: Sistema de defensa del muelle
Sardineles de Madera
Defensas del muelle en

mal estado
Defensas del muelle en

mal estado
85
El área de desembarque de productos hidrobiológicos no cuenta con canaletas ni sistema drenaje para
la evacuación de efluentes generados por el desembarque de los productos descargados; además los
manipuladores de productos hidrobiológicos no hacen uso de buenas medidas de higiene; ya que los
productos hidrobiológicos son colocados al piso; donde son focos de contaminación del medio
ambiente.
Fotografía 6: Área de desembarque de Productos Hidrobiológicos
Piso
No se del Muelle
cuenta sin
con canaletas
pendiente
como y node
sistema sedrenaje
cuenta
con canaletas como
sistema de drenaje
Fotografía 7: Área de desembarque de Productos Hidrobiológicos – Manipulación Inadecuada
86
Por todo lo mencionado y visualizado en las fotografías anteriores, se puede afirmar de acuerdo a las
normas sanitarias vigente para las actividades pesqueras de desembarque, no se está asegurando la
preservación, evitando daños físicos y contaminación al pescado, por carecer de áreas para el desarrollo
de actividades y facilidad de una buena operación higiénica y sanitaria. El ITP ha realizado inspecciones
en el DPA El Faro Matarani, a través de estas inspecciones esta institución ha identificado los problemas
que afectan al DPA, las cuales se hacen notar en los informes respectivos.
- Área de desembarque de servicios generales

El muelle para embarque y desembarque de servicios generales, es del tipo marginal, este área
comprende de 13.36 metros por 3 metros de longitud, además sistema de defensa con llantas de medio
uso.
Esta área es utilizada por los pescadores para el embarque de hielo, combustible y otros insumos
necesarios para la faena de pesca.
Fotografía 8: Embarque de hielo y otros insumos para la pesca
Abastecimiento de hielo a Abastecimiento de hielo a

las embarcaciones las embarcaciones
De acuerdo a la fotografía anterior, se puede observar que la plataforma de esta área del muelle es de
concreto; este material es antihigiénico y absorbente, además la plataforma está deteriorada y tiene
rajaduras. En los alrededores de esta área hay presencia de residuos sólidos generado por los
desperdicios de las embarcaciones.
Además la plataforma del muelle no cuenta con canaletas y sistema de drenaje para la evacuación de
efluentes.
87
Fotografía 9: Plataforma de concreto deteriorada y con presencia de residuos sólidos
Rajaduras de la
plataforma
Plataforma deteriorada, sin pendiente ni
sistema de evacuación de efluentes
 Infraestructura y Equipamiento en Tierra:
Área de Manipuleo y Lavado – Primera Área
El primer área para operaciones previas posee una dimensión de 256.8 m2 con techo de plataforma de
concreto, esta área cuenta con cinco pozas que es utilizada en el proceso primario de lavado.
Previamente de su ingreso a esta área, los productos hidrobiológicos son trasladados del área de
desembarque al área de pesado, el cual se encuentra ubicado en la entrada del área de lavado donde
hay balanzas electrónicas. Por otro lado, se pudo apreciar en el ingreso a esta área la presencia de
personas ajenas a este proceso como es el de comerciantes.
Fotografía 10: Entrada del área de procesos primarios
Personas ajenas e<n el ingreso al área

dePersonas ajenas luego
procesos primarios en eldel
ingreso
desembarque de P.H
al área de procesos primarios
luego del desembarque de
P.H
88
Esta área de procesos primarios cuenta con cinco (05) pozas de lavado de concreto revestida con fibra
de vidrio, las cuales se encuentran en mal estado, debido a la presencia de óxido en el interior y exterior
de las pozas, las canastillas también tienen presencia de óxido. Estas pozas son antihigiénicas para la
manipulación de productos hidrobiológicos, ya que el material del que están elaborados es propenso a
acumular fuentes contaminantes, en perjuicio de la calidad de los productos hidrobiológicos.
Además los manipuladores de pescado de esta área no hacen uso de las medidas higiénicas y sanitarias
reglamentadas por el ITP, ya que utilizan como tapón para las pozas: ladrillos y otros materiales que no
aseguran adecuadas medidas sanitarias.
Fotografía 11: Pozas de lavado en el área de procesos primarios
Materiales antihigiénicos
Presencia de oxido
89
Materiales antihigiénicos
Presencia de oxido
El área de proceso primario es un ambiente abierto que está expuesto a factores contaminantes, no hay
un control de ingreso a estas instalaciones, incluso las aves de la zona ingresan a estas instalaciones,
contaminando de esta manera el ambiente con sus heces.
Fotografía 12: Presencia de animales en el área de procesos primario – Lavado
90
Fotografía 13: Presencia de personas ajenas al área de procesos primario – Lavado
Fotografía 14: Proceso de lavado de productos hidrobiológicos en el DPA
Cabe mencionar, que los comerciantes traen sus propias pozas de lavado, para de alguna manera
guardar la calidad de sus productos, para ello se abastecen de pozas de aluminio, plástico, que no son
los más adecuados, puesto que en algunos de ellos tienen presencia de óxido, en las siguientes
fotografías se puede apreciar ello.
91
Fotografía 15: Pozas de lavado de propiedad de los comerciantes
Presencia de oxido
El abastecimiento de agua salada para lavado a esta área se realiza a través de una motobomba, el cual
se encuentra ubicado en el rompeolas, el agua que es abastecida a esta área no recibe ningún
tratamiento previo a su uso, lo que hace que sea fuente contaminante de los productos hidrobiológicos.
Por otro lado, el sistema de drenaje de esta área es deficiente, ya que el área no cuenta con canaletas
de desagüe y el piso es liso sin pendiente, lo cual no permite la evacuación de efluentes. Además los
residuos del agua de lavado son vertidos nuevamente al mar.
Fotografía 16: Inadecuado sistema de abastecimiento y evacuación de aguas
Abastecimiento
inadecuado de agua
Inadecuado sistema de
Evacuación de efluentes
92
Empozamiento de
aguas
Piso deteriorado
Inadecuado sistema de
abastecimiento de agua

No se cuenta con adecuado
sistema de drenaje de aguas
La toma de agua de mar para la limpieza y/o uso de agua en procesos primarios, se realiza por medio de
la motobomba que consumen de 10 a 12 bidones de gasolina al mes, el cual se encuentra en el
rompeolas en las inmediaciones del muelle donde los efluentes del proceso son vertidos, por lo que la
contaminación es de alto riesgo.
93
Fotografía 17: Motobomba, zona de extracción y distribución de agua salada para el área de lavado
Las cajas utilizadas para la carga y transporte de los productos hidrobiológicos a los camiones
isotérmicos, no poseen un almacén para la limpieza y almacenamiento, estando expuestas a
contaminantes del exterior, como es el polvo y los residuos generados en el medio. Estas cajas deben
tener su área de desinfección y almacenamiento.
Fotografía 18: Inadecuado almacenamiento y manejo de cajas para carga y descarga de P.H.
94
En cuanto al techo que presenta esta área de lavado, se puede apreciar que es inadecuado de acuerdo a
la norma sanitaria 040, puesto que presenta punto de acumulación de focos contaminantes, y
materiales inadecuados de protección, tal como se puede apreciar en las siguientes fotografías.
Fotografía 19: Techo en el área de procesos primarios
Área de Manipuleo y Lavado – Segunda Área
Esta área ha sido implementada debido a la mayor demanda del servicio de lavado, este área ha sido
implementada con cortinas de PVC, además con tubo de acero inoxidable en los costados; sin embargo
los equipos para el lavado (pozas, canastillas) no están en buenas condiciones ya que las pozas no son
de un material que asegure las medidas sanitarias (base de concretas y forrado con fibras de vidrio).
Además esta área posee pisos lisos los que se encuentran deteriorados, no cuenta con canaletas lo cual
no permite una adecuada evacuación de efluentes de las aguas utilizadas para lavado y otros.
Fotografía 20: segunda área de proceso primario – lavado
Poza de lavado en mal

estado
Estructura del área de

lavado es inadecuada
Empozamiento de aguas,
no cuenta con canaletas
95
Estructura del área de lavado se

encuentra en mal estado
Empozamiento de aguas,
Inadecuado sistema de drenaje, se encuentra no cuenta con canaletas
obstruido por residuos sólidos
De acuerdo a lo apreciado en el área de proceso primario – lavado, se puede afirmar de acuerdo a las
normas sanitarias vigentes para las actividades pesqueras de desembarque, no se está asegurando la
preservación, evitando daños físicos y contaminación al pescado, por carecer de facilidades en
infraestructura para una adecuada operación higiénica y sanitaria. En el anexo 10 se realiza con mas
detalle el grado de cumplimiento de la Norma Sanitaria DS 040-2001-PE en el DPA el Faro Matarani y
el diagnóstico del DPA en cumplimiento con la Norma Sanitaria de Actividades Pesquera y Acuícolas
DS 040-2001-PE.
 Estacionamiento y/o patio de maniobras
El área de estacionamiento y/o patio de maniobras es de tierra afirmado, se encuentra ubicado en la

parte posterior del área de procesos primarios, en el cual los productos hidrobiológicos son estibados a
las cámaras frigoríficas de los comerciantes que se encuentran dentro de las instalaciones del DPA, para
luego ser trasladados a los diferentes mercados local, regional y nacional.
96
Ésta área presenta un espacio reducido para realizar una adecuada circulación de los diferentes cámaras
de frio con diferentes capacidades, puesto que tiene que realizar largas maniobras para salir del lugar,
mientras que otros camiones se encuentran en cola de espera, lo que ocasiona pérdida de tiempo y
costos a los diferentes comerciantes mayoristas al momento de abastecerse de productos
hidrobiológicos extraídos del DPA.
La rampa para camiones transportistas tiene una altura aproximada de 80 cm de la base del piso de la
rampa al piso de la zona de embarque, el ancho para acceso a los camiones es de 1.4 m. y el área
pendiente del nivel de acceso a la rampa es de 8 m. de longitud. El patio de maniobras posee pisos de
concreto sin pendiente, la zona de rampa no cuenta con suficientes canaletas de evacuación, las
existentes presentan obstrucción de residuos sólidos lo cual ocasiona que el agua se empoce en estas
zonas, no permitiendo una adecuada evacuación de aguas residuales generándose de esta manera focos
de contaminación.
Fotografía 21: Zona de patio de maniobra y rampa de estacionamiento en área de procesos primarios
– primer nivel
97
Fotografía 22: Área de circulación en zona de estiba a cámaras de frio
Empozamiento de aguas, Empozamiento de aguas,

no cuenta con canaletas no cuenta con canaletas
Fotografía 23: Área de estiba de productos hidrobiológicos a camiones isotérmicos
98
Fotografía 24: Patio de maniobras es de tierra afirmado
Fotografía 25: Rampa en zona de estiba de productos hidrobiológicos a camiones isotérmicos
Canaletas insuficientes e inadecuadas, Canaletas insuficientes e inadecuadas,

obstruidas con residuos sólidos obstruidas con residuos sólidos
99
Fotografía 26: Zona de estacionamiento en área de procesos primarios – 2do nivel
Vías de acceso
El DPA El Faro Matarani cuenta con un portón de ingreso de madera de 2 hojas y un cerco perimétrico
de concreto armado como se muestra en la siguiente fotografía. Además las vías de acceso al DPA, no
está pavimentada es de tierra afirmada, no existe un ordenamiento para el estacionamiento de
vehículos.
Fotografía 27: Vía de acceso al DPA El Faro - Matarani
100
Área Administrativa
El área de administración del DPA posee una dimensión de 27 m2, esta área cuenta con una puerta de
madera en estado regular, tres ventanas de madera corredizas con vidrios protegidas por fierros hacia
afuera. En las instalaciones se cuenta con dos CPUs uno para el administrador y otro para la secretaria;
estas equipos de cómputo se encuentran en estado regular. Además cuenta con una impresora
multifuncional. Ésta área administrativa, se encuentra en un espacio en el cual se ve involucrado
directamente con las actividades de desembarque de productos hidrobiológicos, el área de procesos
primarios (lavado) y el estacionamiento de los camiones con cámara frigoríficas, por lo que se hace
necesario su reubicación.
Fotografía 28: Área administrativa del DPA EL Faro – Matarani

 Servicios Higiénicos
El DPA El Faro Matarani cuenta con servicios higiénicos para damas y caballeros en un área común el
cual es utilizado por el personal que trabaja en el DPA como por los comerciantes, la dimensión total del
área de servicios higiénicos es de 30 m2.
Los servicios higiénicos para hombres cuentan con un urinario, dos inodoros, una ducha y un cilindro.
Mientras que los servicios higiénicos para mujeres cuenta con dos inodoros.
En las afueras de los servicios higiénicos se encuentra un lavadero de manos que posee tres pilones de
agua potable y dos dispensadores de jabón líquido, los cuales no se encuentran inoperativos por falta de
agua potable. El abastecimiento de agua es por medio de cisternas que abastecen de agua al DPA, el
cual es almacenado en un reservorio subterráneo, el cual se ubica en la parte trasera de los servicios
higiénicos.
Las puertas de los servicios higiénicos están averiadas, así como las ventanas. En general, estos servicios
higiénicos se encuentran en condiciones antihigiénicas, por cuanto carecen de mantenimiento
adecuado.
De acuerdo a la norma 040-PE-2001, debe haber servicios higiénicos para los usuarios del DPA
(pescadores y comerciantes), personal administrativo y público en general, por lo tanto este DPA no
cumple con las medidas sanitarias vigentes.
101
Fotografía 29: Servicios Higiénicos
Servicios higiénicos en mal estado

Duchas en mal estado
102
Ventanas de los SS.HH. en mal estado
Interruptor de los SS.HH. en mal estado
Residuos Sólidos
El DPA El Faro Matarani NO cuenta con un área para la disposición de los residuos sólidos que se
generan dentro de sus instalaciones; para ello han acondicionado de manera inadecuada un módulo
cercado y dentro de él han ubicado cilindros donde se depositan los residuos generados.
Sin embargo, no existe control de los residuos sólidos, ya que las aves rondan esta área para alimentarse
de estos residuos; expandiéndose el foco de contaminación a otras áreas.
Fotografía 30: Área para disposición de residuos sólidos
103
En el área final del muelle hay presencia de contaminación de agua de mar, ocasionado por los residuos
sólidos que son varadas al mar, esto incrementa la contaminación del mar y el hábitat de las especies
marinas que habitan en el mar.
Fotografía 31: Contaminación del agua de mar por residuos sólidos
Almacén
Esta área cuenta con una dimensión de 26 m2, con piso concreto el cual se encuentra en mal estado. En
este lugar se depositan artículos de limpieza, así como bidones de agua, combustible, cajas; ésta área de
almacén se encuentra en mal estado, descuidado y con falta de mantenimiento, tal como se puede
apreciar en las fotografías siguientes.
Fotografía 32: Depósito y Almacén
104
 Infraestructura y Equipamiento de Servicios Básicos
Energía Eléctrica.
El medidor se encuentra ubicado en la parte interna de las instalaciones del DPA, el cual cuenta con
conexión trifásica, se encarga de alimentar a los tableros generales, que a su vez se encargan de la
distribución de energía a cada uno de los circuitos derivados y estos a cada uno de los ambientes del
DPA.
Fotografía 33: Medidor de Luz del DPA El Faro - Matarani
Tablero de distribución y control
El área de tableros se encuentra ubicada en la parte posterior del terminal, cercano al área del
rompeolas, que se encuentra junto al ambiente del generador de corriente; lo cual no es recomendable,
por ser una zona húmeda, propensa a cortocircuitos.
105
Fotografía 34: Tablero de Distribución y Control
Abastecimiento de energía eléctrica
Este embarcadero cuenta con balanzas ubicadas cerca del área del muelle, los cuales deberían de
contar con su propia llave térmica cada uno. Esta zona debe contar con un ambiente aislado de la
humedad. Además debe contar con una llave térmica que controle circuitos independientes.
Fotografía 35: Zonas de Balanza
Sistema de iluminación
106
El área de lavado de las especies provenientes de las embarcaciones cuenta con puntos que sirven de
salida para toma de corriente y cajas de pase, siendo éstos no usados. En esta área se debe considerar
los ambientes totalmente iluminados con el fin de optimizar la limpieza del mismo.
Fotografía 36: Sistema de iluminación del área de lavado
Para la zona de embarcadero se tiene instalado tres postes que sirven para iluminar dicha zona, lo cual
no es suficiente y afecto el proceso de desembarque. En esta área se debe estructurar el sistema de
alumbrado y aumentar el número de postes reflectores que ayuden en el buen funcionamiento y
desembarque.
Además se pudo observar gran cantidad de cables que se encuentran expuestos, lo cual denota un gran
peligro. Así como el cableado mal adosado o empotrado, se encuentra expuesto las bombas de agua sin
ningún tipo de cobertura que pueda proteger los elementos mencionados.
Fotografía 37: Sistema de iluminación en el DPA
En conclusión todos los sistemas como: Tomacorrientes, Sistemas de Comunicación Equipos y otros
aparatos eléctricos que puedan estar sujetos a daños mecánicos causados por botes, vehículos u otras
maquinarias, deben ser protegidos montándolos sobre dados robustos, o en casetas y/o balizas de
concreto, madera o fibra de vidrio u otros métodos equivalentes.
107
Sistema de Agua
Sistema de agua potable
El abastecimiento de agua potable es un sistema indirecto, que funciona a través de una cisterna, el cual
funciona con una bomba de agua que está ubicada en las afueras del DPA cerca del área de
administración.
Este suministro de agua potable es destinado solo para los servicios del personal, que abastece de agua
los servicios higiénicos. El abastecimiento de agua es antihigiénico y no asegura las medidas sanitarias
para el uso público.
Fotografía 38: Abastecimiento de agua potable

Cisterna de agua Bomba de agua
Reservorio de agua
En el margen derecho del muelle y en la parte superior del cerro, está ubicado el tanque de agua; este
tanque está deteriorado por el pasar de los años, además no hay medio de conexión para abastecer de
agua al DPA.
Fotografía 39: Reservorio de Agua Potable en el DPA
108
Sistema de agua salada
En el rompeolas existe una plataforma de concreto libre donde está ubicado una bomba de agua con
mangueras de succión que sirve para abastecer de agua al área de lavado, este agua de mar no recibe
ningún tratamiento previo para el uso de lavado de las especies hidrobiológicas.
Además al costado de la bomba de agua que dista al rompeolas, se encuentra una bomba de agua
adicional con mangueras de succión que sirve para evacuar los efluentes generados en las áreas de
tareas previas; las condiciones de abastecimiento de agua no hacen uso de medidas sanitarias; ya que el
agua no es tratada y vuelve al mar los residuos generados por la utilización de este componente.
Fotografía 40: Áreas de Bombas de Agua

Bomba de agua que evacua efluentes Bomba de agua que abastece de agua al DPA
Conexiones del sistema de agua
El sistema de conexión de agua de mar en el DPA el Faro Matarani es deficiente, ya que las griferías que
conectan las mangueras de succión están deterioradas y oxidadas; estas griferías necesitan ser
reemplazadas para asegurar buenas medidas sanitarias en la manipulación del agua destinada al lavado.
Fotografía 41: Conexiones del sistema de agua de mar
109
Sistema de drenaje y evacuación de aguas
El DPA El Faro Matarani no cuenta con canaletas de drenaje en el área de desembarque, esto ocasiona
empozamiento de agua del mar en las instalaciones del muelle.
En el área de lavado el piso es de concreto y posee canaletas en mal estado y nula pendiente, algunas
de las canaletas están obstruidas por los residuos generados de esta área, además carece de sistema
de mallas, filtros, canastillas de retención y trampa de grasas.
Las aguas residuales provenientes de lavado de peces son evacuados mediante rejillas y canaletas
con descarga final al mar. Esta situación representa un riesgo sanitario debido a que origina la
contaminación del agua de mar.
Las aguas residuales de las Servicios higiénicos del desembarcadero son evacuados por gravedad
hacia un pozo séptico.
Además en el área de estacionamiento, las canaletas tienen presencia de óxido y poca pendiente Es
necesario que todo canal de drenaje tenga una sección en U y se encuentren con rejillas, para que se
evacue adecuadamente los residuos.
110
Fotografía 42: Sistema de evacuación de aguas

Área de desembarque Área de procesos primarios
Canaletas obstruidas
No existe canaletas
Área de estacionamiento Área de estacionamiento
Canaletas con presencia de

oxido
3.1.3.3 Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad
Identificación
En la parte de identificación del análisis de riesgo se llevará a cabo la identificación de los peligros que
pueden afectar a la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto, para ello se realizará un
diagnóstico de la situación actual que incorpore todas las amenazas que permitirá una aproximación a la
probabilidad de ocurrencia que podría afectar al proyecto.
Diagnóstico de la Situación Actual, Área de Influencia y Población Afectada
Para realizar un diagnóstico de los peligros o desastres en la que se encuentra el proyecto, se llevó a
cabo una revisión de información de documentos técnicos, para tener en cuenta el conocimiento local e
información prospectivas científica.
La primera fuente de información consultada es el compendio estadístico de prevención y atención de

desastre que publica anualmente el Sistema Nacional de Defensa Civil, a partir de ello se realizó una
síntesis de los principales desastres que han ocurrido en los últimos 7 años en el distrito de Islay y
Mollendo.
111
Para el año 2005 tenemos los siguientes fenómenos registrados en el distrito de Mollendo:
1. Se tiene registrado 1 sismo de magnitud 3.5 Esc Ritcher el 06 de enero del 2005; de acuerdo a la
inspección no se registraron daños materiales ni físicos.
Para el año 2006 tenemos los siguientes daños registrados en el distrito de Mollendo-Islay:
1. Se tiene registrado un fuerte maretazo, el 18 de junio del 2006, en el distrito de Mollendo, de

acuerdo a la inspección se constató que este fenómeno afecto a la población dedicada a la pesca.
2. Se tiene registrado un fuerte maretazo, el 18 de julio del 2006, en el distrito de Islay, de acuerdo
a la inspección se constató que este fenómeno afecto a la población dedicada a la pesca.
Habiendo explicado que el peligro es un evento que puede ser de origen natural, socio natural o
antropogénico, se lograron identificar los principales riesgos que podrían verse afectados dentro del
proyecto : “MEJORAMIENTO Y ADECUACIÓN A LA NORMA SANITARIA DE ACTIVIDADES PESQUERAS Y
ACUÍCOLAS D.S. 040-2001-PE DEL DPA EL FARO MATARANI – DISTRITO DE MOLLENDO- ISLAY -
AREQUIPA”. Entonces, a partir de los fenómenos ocurridos históricamente, se clasificó los riesgos a los
que probablemente pueda estar expuesta la zona de influencia del proyecto.
1. Los principales peligros naturales que está expuesto la zona de influencia del proyecto son: los
riesgos por sismos.
2. En lo que respecta a los riesgos tecnológicos o antropogénico son: los riesgos por incendios
urbanos.
Ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
PELIGROS SI NO COMENTARIOS
El registro de estos fenómenos, se puede observar en
Inundaciones X
el mapa de peligros del Perú.
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje/Nevada X
Sismos x Se observa registro de estos fenómenos en el INDECI.
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
112
2. Existen estudios que pronostique la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
PELIGROS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje/Nevada X
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
Derrumbe/Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas

anteriores durante la vida útil del proyecto?
SI NO
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación del proyecto?
SI NO
Según el mapa de peligros naturales del Instituto Nacional de Defensa Civil, se observa que la zona de
influencia del proyecto está declarada como una zona de ocurrencia frecuente de inundación.
113
Ilustración 27: Mapa de Peligros Naturales en el Perú
Fuente: INDECI
Por lo tanto, a partir de la información de la población involucrada e información registrada en el INDECI

consideran que la ocurrencia frecuente de sismo es el principal riesgo que puede traer consecuencias
negativas en la infraestructura del DPA El Faro Matarani.
Para el análisis de riesgo y vulnerabilidad se han llenado los formatos 2 y 3 de la guía metodológica para
la incorporación del análisis de riesgo asociado a peligros naturales en la formulación y evaluación de
proyectos en el SNIP – DGPI-MEF.
114
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS

FRECUENCIA (a) SEVERIDAD (b) RESULTADO
PELIGROS S N
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
1 1 BAJO
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o
quebrada?
¿Cambia el flujo del rio o acequia
principal que estará involucrada con el
proyecto
Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión?
¿Existe mal drenaje de suelos?
¿Existen antecedente de inestabilidad
o fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevada
Sismos 1 1 BAJO
Sequias
Huaycos
Incendios urbanos
Derrames tóxicos
Otros
Análisis de Vulnerabilidad
El análisis de vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina las condiciones en las cuales el
proyecto enfrentaría el impacto de los peligros, para ello se analizarán las condiciones de vulnerabilidad
a la que está expuesta el proyecto:
Formato Nº 2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad

o Resilencia en el proyecto.
PREGUNTAS SÍ NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita
X
su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
No, todo el litoral está expuesto a los
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
peligros naturales.
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
115
PREGUNTAS SÍ NO COMENTARIOS
En el diseño de la infraestructura
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
está considerando las posibles
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
ocurrencias de peligros de
trate? Ejemplo: norma antisísmica.
inundación.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
Se recomienda en el estudio de
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto impacto ambiental realizar un
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y X cronograma para la ejecución y evitar
físicas de la zona de ejecución del proyecto? perjudicar a la población del área de
influencia.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del X
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres.
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias)
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
Existe el comité de defensa civil y los
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer X
Bomberos.
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de
manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una X
situación de peligro?
Luego de verificar si el proyecto está considerando las condiciones de vulnerabilidad que puedan afectar
el proyecto, se definió los grados de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores
de exposición, fragilidad y resiliencia, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Formato Nº 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y Resiliencia
FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD

VARIABLE
VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
A) Localización del proyecto respecto de la
X
Exposición condición de peligro
B) Características del terreno X
C) Tipo de construcción X
Fragilidad
D) Aplicación de normas de construcción X
E) Actividad económica de la zona X
F) Situación de pobreza de la zona X
Resiliencia
G) Integración institucional de la zona X
H) Nivel de organización de la población X
116
FACTOR DE GRADO DE VULNERABILIDAD

VARIABLE
VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO
I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
por parte de la población
J) Actitud de la población frente a la ocurrencia
X
de desastres
k) Existencias de recursos financieros para
X
respuestas a los riesgo
Las causas de las vulnerabilidades y los riegos posibles a que están sujetos todas las obras portuarias
son:
- Arenamiento y/o erosión de las playas por efecto del transporte de sedimentos en el litoral de
manera permanente.
- Bravezas u oleajes extraordinarios por cambios bruscos de presión en la zona.
- Tsunamis por ocurrencia de sismos y maremotos en el área de influencia.
- Niveles altos del mar por la presencia del fenómeno del niño, provocando cambios climáticos.
Por lo tanto, el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que la exposición es media y tiene
variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media.
3.2 DIAGNÓSTICO DE INVOLUCRADOS EN EL PIP
Las entidades que participan y/o se benefician con la puesta en marcha del proyecto han sido
identificadas basándose en el grado de impacto que se ejerce en ciertos actores, la factibilidad de toma
de decisiones que puedan ejecutar y su rango de acción competente.
El análisis de involucrados se ha desarrollado a través del taller de involucrados y entrevistas de campo a

los actores relevantes, identificándose a los siguientes grupos, los mismos que han permitido elaborar la
matriz de involucrados.
 Los Pescadores Artesanales, cuya asociación de mayor representatividad es el Sindicato de

Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos Islay- Matarani (SPAEMIN).
 Comercializadores de Productos Hidrobiológicos.
 Municipalidad Provincial de Islay
 Gobierno Regional de Arequipa
 Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES).
 Ministerio de la Producción y la Dirección Regional de Producción de Arequipa (DIREPRO).
 Instituto del Mar del Perú (IMARPE).
 Instituto Tecnológico Pesquero del Perú (ITP).
 Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI)
117
A continuación se realiza una breve descripción de las entidades más importantes involucradas
directamente con la implementación del proyecto.
 Los Pescadores Artesanales
Los pescadores artesanales extraen recursos hidrobiológicos del mar haciendo uso de diferentes
técnicas de pesca para las diferentes especies que provee el mar, los productos hidrobiológicos
extraídos son comercializados a los comerciantes mayoristas y minoristas que esperan el desembarque
de las mercancías en la plataforma del DPA.
En el DPA interactúan los pescadores y comerciantes para la comercialización de los productos

hidrobiológicos, esta actividad comercial genera ingresos a ambas partes; por ello las instalaciones del
DPA es el principal eje económico de estas familias.
De acuerdo a la entrevista realizada a los pescadores (Ver Anexo 2), ellos han manifestado su
insatisfacción de las condiciones actuales del DPA, por ello, plantean que se mejore la plataforma del
muelle y se amplié el muelle, ya que en temporadas altas el muelle se congestiona dificultando el
desembarque a tiempo de los productos hidrobiológicos perdiéndose de esta manera calidad de sus
productos y por ende perjudicando sus precios de venta lo cual repercute en los ingresos económicos de
éstos; insatisfacción que también fue refrendada en el taller de involucrados.
Asimismo, han mostrado predisposición en recibir capacitaciones en temas de manejo adecuado del
medio ambiente y el cumplimiento de las normas sanitarias en el DPA.
 Asociación de Pescadores Artesanales
Los pescadores artesanales del DPA El Faro Matarani están asociados y organizados en el SPAEMIN
(Sindicato de Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay-Matarani); gremio el cual se
12
encuentra en la actualidad administrando el DPA ; este sindicato agrupa varias asociaciones las cuales
son: Sindicato de Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay-Matarani, Asociación de
Pescadores Bolichitos Artesanales Islay-Matarani, Asociación de Armadores, Pescadores Artesanales
Maricultores Arantas Mar Matarani, Asociación de Pescadores, Extractores, Recolectores y Procesadores
Artesanales de Macroalgas Marinas de la Provincia de Islay, Sindicato de Pescadores Artesanales
Cortineros de Consumo Humano Mollendo- Matarani, Asociación de Pescadores Armadores Artesanales
de Mollendo-Matarani, Asociación de Conservador y Extractores Marisqueros Artesanales.
El principal interés del gremio sindical es mejorar las condiciones de desembarque, manipuleo y
conservación de los productos hidrobiológicos del DPA El Faro Matarani por ser su principal zona de
pesca.
De acuerdo a la entrevista realizada al presidente del SPAEMIN, el manifestó la necesidad de realizar la

implementación de una nueva infraestructura que satisfaga los actuales requerimientos de
desembarque del DPA y que cumpla con las normas sanitarias establecidas en la normatividad vigente.
Haciendo hincapié en la necesidad de la ampliación del muelle del desembarcadero pesquero, puesto
que el existente ya es insuficiente.
Así mismo, es importante señalar que como parte de los compromisos asumidos por los pescadores en
el Convenio firmado entre FONDEPES y el Sindicato de Pescadores – SPAEMIN, como administrador del
12
Este convenio interinstitucional se adjunta en el Anexo 4
118
DPA se compromete en asumir los costos de la Operación y Mantenimiento que demande el

funcionamiento del DPA.
 Comerciantes de Productos Hidrobiológicos
Los comerciantes que utilizan con frecuencia las instalaciones del DPA la El Faro Matarani son un total
de 11 comerciantes mayoristas, 11 comerciantes minoristas y en las inmediaciones del DPA está
13
operando la empresa exportadora KOPE bajo un contrato de alquiler con el SPAEMIN , todos ellos
mantienen un trato directo con los pescadores. En la entrevista realizada en el trabajo de campo, los
comerciantes manifestaron que se debe considerar en el proyecto la ampliación del muelle en el
desembarcadero y mejoras en las diferentes áreas (de procesos primarios, patio de maniobras y otros)
que comprende el DPA, así como una cámara de frio y un productor de hielo.
El principal interés de los comerciantes de recursos hidrobiológicos es que el producto desembarcado

sea competitivo en el mercado regional y nacional, a fin de ofrecer productos de calidad y obtener
mayores beneficios. Para ello, se requiere que la infraestructura del DPA cumpla con todos los
requerimientos que establece la norma sanitaria D.S. 040-2001-PE
 Municipalidad Provincial de Islay
El Gobierno Local es una entidad pública que brinda servicios públicos adecuados promoviendo
paradigmas modernos con una adecuada infraestructura y procedimientos administrativos dinámicos,
que nos permitan alcanzar el desarrollo integral de la Provincia, con el fin de mejorar la calidad de vida
de los vecinos teniendo como pilares la eficiencia y transparencia.
La pesca extractiva es una de las principales actividades económicas en la provincia de Islay, ya que la
mayor parte de la población se dedica a esta actividad, por ello es de interés primordial para el gobierno
local mejorar la condiciones de vida de los pobladores que se dedican a esta actividad.
Así mismo, la Municipalidad Provincial de Islay, consciente de sus riquezas hidrobiológicas, tiene
especial interés por la ampliación de puestos de trabajo en torno a una ampliación de las actividades
productivas de la pesca.
De otro lado, en la Ley Orgánica de Municipalidades, LEY Nº 27972, en su ARTÍCULO VI, Promoción del
Desarrollo Económico Local, “Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, con
incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de los planes de desarrollo económico local
aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones”.
 Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero - FONDEPES
FONDEPES, es un organismo público descentralizado adscrito al Ministerio de la Producción, teniendo

como objetivo el contribuir al incremento sostenido de la producción pesquera procedente de la Pesca
Artesanal y de la Acuicultura, en forma diversificada e integrada, en condiciones de competitividad,
calidad y normas sanitarias exigidas. Esta entidad como unidad formuladora y ejecutora del proyecto de
13
Este contrato de alquiler se adjunta en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.
119
acuerdo a las competencias y atribuciones que la Ley de su creación le asigna, es la de crear, mantener
y promover la infraestructura de la pesca artesanal marítima y continental.
Asimismo, tiene como principal interés la promoción y ejecución de infraestructuras para el desarrollo
de la actividad pesquera artesanal, medio indispensable para la oferta de productos hidrobiológicos con
alto contenido proteico para el consumo humano directo.
Esta entidad consciente de la limitada capacidad de servicios para el desembarque, manipuleo y

conservación de productos hidrobiológicos en la Región de Arequipa, ha considerado apoyar
decididamente con la formulación y ejecución del proyecto en el DPA El Faro-Matarani. El mismo que se
encuentra priorizado en el Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura Pesquera para Consumo
Humano Directo para su atención en el corto plazo.
 Instituto Tecnológico Pesquero - ITP
El ITP es una organización de derecho público interno que forma parte del Sector Público Nacional,
dependiente del Ministerio de la Producción. Esta institución de investigación tiene por finalidad
principal apoyar a la mejor utilización de los recursos pesqueros, orientándolos al desarrollo de
productos con mayor valor agregado y propiciando el mejoramiento de las condiciones higiénico
sanitarias en las actividades pesqueras y acuícolas del país.
 Dirección del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera - SANIPES
SANIPES es la entidad que da prestación de servicio sanitaria, el cual se encuentra dirigida a lograr una
eficaz administración que establezca y mantenga procedimientos que promuevan y certifiquen la
calidad de los recursos y/o productos pesqueros y acuícolas a fin de proteger la salud de los
consumidores.
Asimismo los Objetivos Específicos enmarcados dentro del proyecto son:
- Realizar acciones de inspección, vigilancia en todas las fases de las actividades pesqueras y
acuícolas, de productos pesqueros provenientes de la pesca y acuicultura.
- Programa piloto de control sanitario, de las embarcaciones pesqueras artesanales.
Durante la visita de campo, la administración del DPA nos facilito los reportes de supervisión e
14
inspección elaborados por el ITP al DPA El Faro Matarani, en estos reportes se detalla las
deficiencias del DPA, que hace hincapié en las mejoras sanitarias en el proceso de manipuleo de los
productos hidrobiológicos, así como la mejora de la infraestructura del DPA para su adecuación a la
norma sanitaria.
 Ministerio de Producción
El Ministerio de la Producción formula, aprueba, ejecuta y supervisa las políticas de alcance nacional
aplicables a las actividades extractivas, productivas y de transformación en los sectores industria y
pesquería, promoviendo su competitividad y el incremento de la producción. A tal efecto, dicta normas
de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
14
Los Informes de inspección del ITP realizado en el DPA El Faro-Matarani se adjuntan en el Anexo 3
120
El Ministerio de la Producción cuenta con Organismos Públicos que se rigen por lo establecido en sus
respectivas leyes de creación y disposiciones reglamentarias, complementarias y conexas. Debido a la
naturaleza de sus actividades, por encargo y en coordinación con el Ministro éstas son orientadas y
supervisadas por el Viceministro de Pesquería. Los Organismos Públicos Descentralizados son el Fondo
Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES, el Instituto Tecnológico Pesquero – ITP y el Instituto del
Mar del Perú - IMARPE.
En este contexto su especial interés es promover el desarrollo de las actividades pesqueras, acuícolas e
industriales, convirtiéndolas en eficientes, competitivas y con un horizonte de mayor posicionamiento
en el mercado internacional, mediante el uso racional de los recursos y en concordancia con las normas
de carácter ambiental, en contribución del desarrollo sostenible del país.
 Dirección General de Producción y Extracción Pesquera para Consumo Humano Directo
Bajo el mandato de Vice Ministerio de Pesquería es el órgano técnico, normativo y promotor

encargado de proponer, implementar y supervisar la política del subsector relativa a las actividades
de pesca artesanal, velando por la explotación racional y la preservación del medio ambiente. Entre
sus funciones se encuentra el formular, ejecutar y proponer las políticas para el desarrollo integral
de la pesquería artesanal en el ámbito marítimo y continental.
 Dirección Regional de Producción de Arequipa
Es un órgano de línea que le corresponde ejercer funciones específicas a nivel sectorial en materia
pesquera; de industria. Ésta entidad depende, funcional y administrativamente de la Gerencia General
Regional. Entre sus funciones, tenemos:
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia
pesquera y producción acuícola en la Región Arequipa.
- Administrar, supervisar y fiscalizar la gestión de actividades y servicios pesqueros bajo su

jurisdicción.
- Promover, controlar y administrar el uso de los servicios de infraestructura de desembarque y

procesamiento pesquero de su competencia, en armonía con las políticas y normas del sector, a
excepción del control y vigilancia de las normas sanitarias sectoriales, en todas las etapas de las
actividades pesqueras.
- Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes sobre pesca artesanal y su exclusividad
dentro de las cinco millas marinas.
 Instituto del Mar del Perú - IMARPE
Esta entidad es un Organismo Técnico Especializado del Sector Producción (Subsector Pesquería),
orientado a la investigación científica, así como al estudio y conocimiento del mar peruano y sus
recursos, para asesorar al Estado en la toma de decisiones con respecto al uso racional de los recursos
pesqueros y la conservación del ambiente marino, contribuyendo activamente con el desarrollo del país.
La investigación del IMARPE, abarca el conocimiento del mar y su dinámica, mediante el estudio de los
procesos físicos, químicos y biológicos con un criterio ecosistémico. Para lograr estos fines el IMARPE
121
investiga la relación entre los recursos pesqueros, el ambiente y la actividad pesquera, brindando
asesoramiento en el manejo de los recursos y el medio marino, respetando y promoviendo los
conceptos de desarrollo sustentable, conservación de la biodiversidad marina, protección del medio
ambiente y pesca responsable.
En este contexto y dentro de la política del actual gobierno, la investigación científica que realiza el
IMARPE constituye la clave para el desarrollo de la Pesca Artesanal y la Acuicultura Sustentable, así
como su contribución para la sostenibilidad de la pesca industrial, rubro en el cual el Perú ocupa una
importante posición a nivel mundial.
 Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú - DICAPI
La DICAPI ejerce la Autoridad Marítima, Fluvial y Lacustre, es responsable de normar y velar por la
seguridad de la vida humana, la protección del medio ambiente y sus recursos naturales, así como
reprimir todo acto ilícito; ejerciendo el control y vigilancia de todas las actividades que se realizan en el
medio acuático, en cumplimiento de la ley y de los convenios internacionales, contribuyendo de esta
manera al desarrollo nacional.
 Los beneficiarios del proyecto
Los beneficiarios directos, aquellos usuarios de la infraestructura como pescadores (embarcados, no

embarcados y jaladores o estibadores) y todos aquellos involucrados en la actividad pesquera artesanal.
Como beneficiarios indirectos, a todos los consumidores finales de los productos hidrobiológicos
descargados en el DPA El Faro – Matarani.
Hay que agregar que existe una gran predisposición por parte de la población beneficiaria y de los
responsables en participar en las adecuaciones y mejoras del desembarcadero pesquero en mención, ya
que han entendido que solo a través de las mejoras en el desembarcadero podrán obtener mejores
ganancias por la calidad excelente de sus productos y servicios.
La población beneficiaria directa para el presente proyecto es de 952 pescadores artesanales según
información primaria brindada y 23 comerciantes, cifra conformada por aquellas personas que
dependen económicamente de la actividad pesquera.
3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3.1 Problema central identificado
De acuerdo a la visita de campo, así como de la información obtenida de las entrevistas a los
pescadores, comerciantes y los demás involucrados del proyecto; se pudo determinar cómo problema
central:
“Inadecuadas Condiciones para el Desembarque, Manipulación y Conservación de Productos

Hidrobiológicos capturados por los Pescadores Artesanales del DPA El Faro-Matarani, en el Distrito
122
Este problema está ligado directamente con las condiciones físicas referente a equipamiento e
infraestructura de servicios pesqueros.
3.3.2 Análisis de Causas
Entre las causas de primer nivel o causas directas que viene condicionando al problema
principal, tenemos los siguientes:
 Causa Directa 1: Inadecuado infraestructura para el desembarque, procesamiento y

comercialización.
La inadecuada infraestructura pesquera para los servicios del DPA se origina debido a:
 Causas indirectas 1.1: Inadecuada infraestructura de Mar
El área de desembarque de productos hidrobiológicos es muy reducida, ocasionando que en

temporadas altas el muelle se congestione debido al gran volumen de descarga y número de
embarcaciones que operan en el DPA, esto prolonga el tiempo de espera de las embarcaciones
para realizar el desembarque del producto hidrobiológico incrementándose los procesos de
degradación de los productos capturados al no permitir una rápida descarga afectando la
calidad de los mismos.
En el muelle no se cuenta con canaletas que permitan una rápida y eficiente descarga de
efluentes (piso sin pendiente), por ello el agua se empoza en el muelle. Además las defensas de
muelle están deterioradas y desgastadas.
 Causas indirectas 1.2: Deficiente Infraestructura en tierra
El área de trabajo en tierra es deficiente y no cumplen las medidas higiénicas sanitarias

necesarias para la manipulación de productos hidrobiológicos. No cuenta con infraestructura
adecuada para el lavado, ya que los ambientes destinados para estos servicios no están
cerrados, no cuenta con adecuado sistema de abastecimiento de agua de mar ni sistema de
evacuación de efluentes. El agua utilizada para tareas previas no es tratada y los residuos son
vertidos nuevamente al mar sin ningún tratamiento, contaminando de esta manera las aguas
del mar.
No se cuenta con un área para la limpieza y desinfección de cajas y utensilios, ni lavadero de

manos para los trabajos de lavado.
El área de estacionamiento es reducido y posee pisos de concreto sin pendiente; además, estos
no cuentan con suficientes canaletas para la evacuación de efluentes.
Los servicios higiénicos son insuficientes y no están operando en condiciones higiénicas y

sanitarias, debido al deficiente abastecimiento de agua potable.
No existe un sistema de suministro, almacenamiento y distribución de agua limpia adecuada en

volumen y presión, porque no existe conexión a la red pública de agua. La motobomba
abastece agua de mar, que se almacena en las pozas de lavado sin control de calidad sanitaria.
No existe en la actualidad un sistema desagüe público, por lo que los efluentes de los servicios
higiénicos son vertidas a un pozo séptico, tornándose en alto riesgo que las cargas
123
microbiológicas y orgánicas de las percolaciones contaminen las aguas circundantes de las

tomas de agua para los procesos primarios y limpieza de recursos hidrobiológicos. No existe
información sobre el control de la calidad microbiológica en este punto de percolación de
efluentes hacia el mar.
No se cuenta con área de frio (cámara frigorífica) como servicio público, y tampoco con
productor de hielo.
Se cuenta con un área pequeña para la ubicación de la oficina administrativa y almacén, los
cuales se encuentran mal ubicados, obstaculizando las tareas propias de la actividad pesquera.
No se cuenta con vestidores ni gabinete de desinfección y zona de tránsito, además no se tiene

una infraestructura para la eliminación de residuos sólidos,
Las instalaciones eléctricas son insuficientes, ya que no hay adecuada iluminación en el área de
desembarque y otras áreas, además los cables de conexiones eléctricas se encuentran
expuestos, lo cual denota un gran peligro.
 Causa Directa 2: Inadecuado equipamiento
El inadecuado equipamiento de la infraestructura pesquera para brindar adecuados servicios en el

DPA se origina debido a:
 Causas indirectas 2.1: Deficiente equipamiento para la sala de procesos Primarios y de

Conservación
En el área de procesos primarios se cuenta con 6 pozas de lavado, las cuales son de material de
concreto con revestimiento de fibra de vidrio, estas pozas son antihigiénicas y no cumplen con
la Norma Sanitaria D.S. 040-2001-PE.
El DPA no cuenta con equipos de frió y cámaras de conservación para servicio público, ya que
este equipo ha sido cedido bajo contrato de alquiler a la empresa KOPE, este servicio de frio es
imprescindible para conservar la calidad de los productos hidrobiológicos, en temporadas en las
cuales hay sobre oferta diaria, o cuando el comerciante necesita almacenar su compra,
necesidad que ha sido refrendada en las entrevistas realizadas a los comerciantes y pescadores.
Se cuenta con seis motobombas para abastecer de agua de mar al área de procesos primarios,
de los cuales 4 de ellos se encuentran inoperativas, y las dos que quedan operativas se turnan
en sus funciones para de esa manera no tener contratiempos en cuanto una de ellas presente
desperfectos. Asimismo, Tiene balanzas mecánicas las cuales se encuentran inoperativas.
 Causas indirectas 2.2: Mal estado de equipos complementarios y mobiliario de oficina
El DPA cuenta con equipos obsoletos que se han deteriorado con el paso del tiempo, se
tiene seis (06) motobombas, donde cuatro de ellas se encuentran inoperativas y cuatro (04)
electrobombas, donde tres de ellos están inoperativas, de los equipos que se encuentra
operativos se tiene que son insuficientes por cuanto se está sujeto a percibir problemas en
cuanto uno de ellos presente desperfectos. Además, la balanza mecánica se encuentra
inoperativa. Asimismo en las otras áreas que se brinda servicio en el DPA se tiene que los
equipos son insuficientes y obsoletos.
124
En el área administrativa, los equipos de cómputo, tales como CPU e impresora se encuentran
en mal estado; debido a la antigüedad de estos equipos.
 Causa Directa 3: Inadecuada Gestión Administrativa y Conocimiento del Manejo Hidrobiológico

de Salubridad e Higiene en la Adecuación a la Norma Sanitaria DS N° 040-2001-PE
La inadecuada gestión administrativa y limitado conocimiento del manejo hidrobiológico se origina

debido a:
 Causas indirectas 3.1: Limitado Conocimiento en gestión administrativa
En la visita de campo realizado se ha podido observar que la administración del DPA presenta
limitaciones en cuanto al manejo de herramientas de gestión y administración de una
infraestructura pesquera, lo cual conlleva a una inadecuada operatividad del desembarcadero
pesquero.
El personal administrativo, requiere de capacitaciones, para lograr una gestión administrativa

eficiente, el cual es necesario para mejorar el modelo de gestión actual del DPA, ya que este
sistema no ha traído mejoras en el DPA, el cual se ve reflejado en la inadecuada gestión de la
infraestructura pesquera del DPA. También se ha podido observar que hay personal que realiza
múltiples funciones como control, limpieza, mantenimiento y otros, lo cual conlleva a una
inadecuada operatividad del DPA.
 Causas indirectas 3.2: Limitados Conocimientos sobre técnicas operativas y de aplicación a las
normas sanitarias
El personal que trabaja en el área de lavado, desconocen las adecuadas condiciones de higiene
los productos hidrobiológicos desembarcados. Esto se debe a la deficiente capacitación recibida
sobre manipuleo, conservación y aplicación de la norma sanitaria 040-2001-PE.
Los residuos y efluentes derivados del proceso de lavado no son tratados de manera adecuada
con el fin de no contaminar el medio ambiente; y muchos de estos desechos se encuentran
alrededor de los productos que se están procesando en la playa, lo cual representa un foco
infeccioso.
La existencia de pescadores artesanales informales y el poco control sobre ellos, hace que se
utilicen inadecuadas técnicas de captura de recursos hidrobiológicos que propicia la
depredación de las especies.
3.3.3 Efectos del Problema
De continuar el problema central identificado como “Inadecuadas Condiciones para el Desembarque,

Manipulación y Conservación de Productos Hidrobiológicos Capturados por los Pescadores Artesanales
del DPA en el distrito de Islay, provincia de Islay, región Arequipa”, se generara los efectos que a
continuación se analizan:
125
 Efecto Directo 1: Incremento de costos operativos de los pescadores
Debido a las inadecuadas condiciones de la infraestructura pesquera en mar para brindar servicios
en el DPA, hace los pescadores demoren su tiempo de desembarque en este DPA u opten por ir a
otros desembarcaderos a desembarcar su producto, los cuales conlleva a que se incrementen los
costos operativos de los pescadores que operan en el DPA El Faro Matarani.
Como consecuencia de este efecto directo se ha producido el siguiente efecto indirecto:
 Bajos rendimientos económicos generados por la actividad pesquera artesanal
 Efecto Directo 2: Disminución de oferta de productos hidrobiológicos
Debido a las malas condiciones en la infraestructura en mar y en tierra, tiene como

consecuencia que algunas embarcaciones desembarquen en otros desembarcaderos, asimismo
reduce la diversidad de productos hidrobiológicos a desembarcar en este DPA.
 Bajos ingresos económicos de pescadores artesanales
 Efecto Directo 3: Baja Calidad de los productos hidrobiológicos desembarcados
Debido a las inadecuadas condiciones de los diferentes servicios que en la actualidad presta el
DPA se traduce en la obtención de productos de baja calidad.
 Disminución de los precios en la playa de los productos hidrobiológicos
 Bajos ingresos económicos de pescadores artesanales
 Efecto Directo 4: Contaminación del Mar por acumulación de desperdicios arrojados
La inadecuada e ineficiente descarga y procesamiento primario ocasiona que los desperdicios sean
arrojados al mar.
 Deterioro del medio ambiente
EFECTO FINAL:
Los efectos directos y los efectos indirectos conllevan finalmente a generar:
“Limitado Desarrollo Socioeconómico de la población dependiente de la Pesca Artesanal en el Distrito

de Islay”
126
Ilustración 28: Árbol de Causas y Efectos
EFECTO FINAL
LIMITADO DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DEPENDIENTE DE LA PESCA ARTESANAL EN EL DISTRITO DE ISLAY
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

BAJOS RENDIMIENTOS BAJOS INGRESOS ECONÓMICOS
ECONÓMICOS GENERADOS POR DE PESCADORES ARTESANALES EFECTO INDIRECTO
LA ACTIVIDAD PESQUERA
ARTESANAL DETERIORO DEL MEDIO
EFECTO INDIRECTO AMBIENTE
DISMINUCIÓN DE LOS PRECIOS
EN PLAYA DE LOS PRODUCTOS
HIDROBIOLÓGICOS
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

INCREMENTO DE COSTOS DISMINUCIÓN DE OFERTA DE BAJA CALIDAD DE LOS CONTAMINACIÓN DEL MAR
OPERATIVOS DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS POR ACUMULACIÓN DE
PESCADORES DESEMBARCADOS DESPERDICIOS ARROJADOS
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESEMBARQUE, MANIPULACIÓN Y CONSERVACIÓN DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS
CAPTURADOS POR LOS PESCADORES ARTESANALES DEL DPA EN EL DISTRITO ISLAY, PROVINCIA ISLAY, REGIÓN AREQUIPA
CAUSA DIRECTA 3
CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2 INADECUADA GESTIÓN
INADECUADO INFRAESTRUCTURA INADECUADO ADMINISTRATIVA Y
PARA EL DESEMBARQUE, EQUIPAMIENTO CONOCIMIENTO DEL MANEJO
PROCESAMIENTO Y
HIDROBIOLÓGICO DE
COMERCIALIZACIÓN
SALUBRIDAD E HIGIENE EN LA
ADECUACIÓN A LA NORMA
CAUSA INDIRECTA 2.1 SANITARIA DS N° 040-2001-PE
DEFICIENTE EQUIPAMIENTO
PARA LA SALA DE PROCESOS
PRIMARIOS Y DE
CAUSA INDIRECTA 1.2 CONSERVACIÓN CAUSA INDIRECTA 3.1
CAUSA INDIRECTA 1.1
DEFICIENTE LIMITADO CONOCIMIENTO EN
INADECUADA
INFRAESTRUCTURA EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA
INFRAESTRUCTURA EN MAR
TIERRA
CAUSA INDIRECTA 2.2
MAL ESTADO DE EQUIPOS
COMPLEMENTARIOS Y
MOBILIARIO DE OFICINA CAUSA INDIRECTA 3.2
LIMITADOS CONOCIMIENTOS
SOBRE TÉCNICAS OPERATIVAS Y
DE APLICACIÓN A LAS NORMAS
SANITARIAS
3.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO
127
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Inadecuadas Condiciones para el “Adecuadas Condiciones para el

Desembarque, Manipulación y Desembarque, Manipulación y
Conservación de Productos Conservación de Productos
Hidrobiológicos Capturados por los Hidrobiológicos Capturados por los
Pescadores Artesanales del DPA El Faro Pescadores Artesanales del DPA El Faro
Matarani, en el Distrito Islay, Provincia Matarani, en el Distrito Islay, Provincia
Islay, Región Arequipa” Islay, Región Arequipa”
3.4.1 Objetivo central del proyecto
El objetivo general o propósito que el proyecto intenta alcanzar es el siguiente:
“Adecuadas Condiciones para el Desembarque, Manipulación y Conservación de Productos

Hidrobiológicos Capturados por los Pescadores Artesanales del DPA El Faro Matarani, en el Distrito
Los objetivos específicos para el logro del objetivo central se darán a través del cumplimiento de los
medios de primer nivel, los que a su vez son consecuencia de los medios fundamentales que a
continuación describimos:
3.4.2 Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto
 Medios de Primer Nivel 1: Adecuado infraestructura para el desembarque, procesamiento y

comercialización.
Para lograr una adecuada infraestructura para los servicios del DPA, se plantean los siguientes
medios fundamentales:
 Medio Fundamental 1.1: Adecuada infraestructura de Mar
La ampliación del muelle permitirá que las embarcaciones puedan realizar adecuadamente las
operaciones de acoderamiento y desembarque, sobre todo en temporadas altas donde se
congestiona el muelle de embarcaciones obstaculizando el desembarque de productos
hidrobiológicos.
La mejora de los servicios de evacuación de efluentes en el desembarcadero asegurará un

adecuado manejo y control de medidas sanitarias en las operaciones de desembarque hasta
llegar al área de lavado.
 Medio Fundamental 1.2: Adecuada y Suficiente Infraestructura en tierra
Este componente permite contar con una adecuada área para la realización de operaciones de
proceso primario (lavado) de acuerdo a las normas sanitarias vigentes. En esta área se mejorará
el sistema de abastecimiento de agua, así como el sistema de drenaje. En el área de
estacionamiento se mejorará el sistema de drenaje, así mismo se contemplara la ampliación para
128
un adecuado estacionamiento y transición de los camiones con cámara frigorífica. Se mejorará

las condiciones de las áreas de estacionamiento, servicios higiénicos e instalaciones
complementarias. Además se mejorara los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica en el
DPA. Para lo cual se requerirá un mejoramiento integral de la infraestructura actual.
 Medios de Primer Nivel 2: Adecuado equipamiento
Para lograr un adecuado equipamiento en el DPA El Faro Matarani, se plantean los siguientes
medios fundamentales:
 Medio Fundamental 2.1: Adecuado y Suficiente equipamiento para la sala de procesos

Primarios y de Conservación
Para un adecuado control y manejo de medidas higiénicas y sanitarias que son imprescindibles en
las operaciones de lavado de los productos hidrobiológicos, se requiere de equipamientos de
pozas de lavado, canastillas acorde a la norma sanitaria D.S 040-2001-PE.
Asimismo, se debe adquirir equipos e implementar el área de frio (cámara de frio y productor de
hielo) que es un servicio primordial para el cuidado del producto hidrobiológico.
 Medio Fundamental 2.2: Equipos complementarios y mobiliario de oficina
Para una adecuada administración y gestión en el desarrollo de actividades administrativas,

control, supervisión y el cumplimiento de la norma sanitaria 040, se dotara con adecuado
equipamiento y mobiliario (equipos de cómputo, impresora y otros); asimismo para la prestación
de los diversos servicios complementarios que brinda el DPA se requiere contar con grupos
electrógenos, motobombas modernos y otros.
 Medios de Primer Nivel 3: Adecuada Gestión Administrativa y Conocimiento del Manejo

Hidrobiológico de Salubridad e Higiene en la Adecuación a la Norma Sanitaria DS N° 040-2001-PE
Para lograr una adecuada gestión administrativa y mejorar el conocimiento del manejo
hidrobiológico de salubridad e higiene en adecuación a la norma sanitaria DS N° 040-2001-PE en el
DPA El Faro Matarani, se plantean los siguientes medios fundamentales:
 Medio Fundamental 3.1: Adecuado Conocimiento en gestión administrativa
Este medio fundamental implica procesos de cambios de esquemas en la administración y

dirección del DPA, los que se logrará mediante la implementación de un modelo de gestión que
fiscalice y garantice una dirección competente del DPA.
 Medio Fundamental 3.2.: Adecuados Conocimientos sobre técnicas operativas y de aplicación a

las normas sanitarias
Este medio fundamental implica procesos de cambios de esquemas en los pescadores y

procesadores primarios del recurso hidrobiológico, los que se logrará mediante su capacitación.
Las capacitaciones deberán estar referidas a tratamiento y conservación de productos
hidrobiológicos, aplicación de normas sanitarias, organización y emprendimiento.
129
MATRIZ DE INDICADORES
CAUSAS INDICADORES
 Causa Directa 1: Inadecuado infraestructura para el Infraestructura no acorde con la Norma Sanitaria 040–2001-PE
desembarque, procesamiento y comercialización.
Dimensión del Muelle Marginal insuficiente; (longitud aprox.
 Causas indirectas 1.1: Inadecuada infraestructura
de 77.8 m. ancho de 3.10)
de Mar
Losa de concreto en mal estado

Bitas de amarre se encuentran oxidados
 Causas indirectas 1.2: Deficiente Infraestructura en
Defensas del muelle en mal estado
tierra
Plataforma deteriorada, sin pendiente ni sistema de
evacuación de efluentes
 Causa Directa 2: Inadecuado equipamiento Equipamiento no acorde con la Norma Sanitaria 040–2001-PE
 Causas indirectas 2.1: Deficiente equipamiento para Cinco (05) pozas de lavado de concreto revestida con fibra de
la sala de procesos Primarios y de Conservación vidrio.
Limitado Número de mesas para el eviscerado
 Causas indirectas 2.2: Mal estado de equipos 8 Equipos Inoperativos
complementarios y mobiliario de oficina
 Causa Directa 3: Inadecuada Gestión Administrativa y El 20% del total de los pescadores no han recibido ningún tipo
Conocimiento del Manejo Hidrobiológico de Salubridad de capacitación.
e Higiene en la Adecuación a la Norma Sanitaria DS N°
040-2001-PE
 Causas indirectas 3.1: Limitado Conocimiento en Solo el 4,35% de los pescadores han recibido capacitaciones
gestión administrativa en Administración de empresas
 Causas indirectas 3.2: Limitados Conocimientos Solo el 13.04% de los pescadores han recibido capacitaciones
sobre técnicas operativas y de aplicación a las en medidas sanitarias
normas sanitarias
3.4.3 Consecuencias que se generaran cuando se alcance el objetivo central
Luego de alcanzado el objetivo central “Adecuadas Condiciones para el Desembarque, Manipulación y

Conservación de Productos Hidrobiológicos Capturados por los Pescadores Artesanales del DPA en el
Distrito Islay, Provincia Islay, Región Arequipa”, se ha identificado los siguientes fines directos e
indirectos.
 Fin Directo 1: Disminución de los costos operativos de los pescadores
 Fin indirecto: Mayores rendimientos económicos generados por la actividad pesquera
 Fin Directo 2: Incremento de oferta de productos hidrobiológicos
 Fin indirecto: Incremento de ingresos económicos de pescadores artesanales
 Fin Directo 3: Mejora en la Calidad de los productos hidrobiológicos desembarcados
 Fin indirecto: Incremento de los precios en la playa de los productos hidrobiológicos
 Fin indirecto: Incremento de ingresos económicos de pescadores artesanales
 Fin Directo 4: Disminución en los niveles de Contaminación del Mar por acumulación de
desperdicios arrojados
 Fin indirecto: Protección del medio ambiente
130
FIN ÚLTIMO DEL PROYECTO
El logro de los medios fundamentales contribuirá al logro de los medios de primer nivel y a su vez
dichos medios lograran el objetivo central del proyecto, este objetivo generará efectos directos e
indirectos analizados anteriormente, todos estos efectos contribuirán a lograr el fin:
“Incremento en el Desarrollo Socioeconómico de la población dependiente de la pesca Artesanal

dependiente de la pesca artesanal en el distrito de Islay”
Ilustración 29: Árbol de Medios y Fines
FIN ÚLTIMO
INCREMENTO EN EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DEPENDIENTE DE LA PESCA ARTESANAL EN EL DISTRITO DE
ISLAY
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

MAYORES RENDIMIENTOS INCREMENTO DE INGRESOS
ECONÓMICOS GENERADOS POR ECONÓMICOS DE PESCADORES FIN INDIRECTO
LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANALES
ARTESANAL PROTECCIÓN DEL MEDIO
FIN INDIRECTO AMBIENTE
INCREMENTO DE PRECIOS EN
PLAYA DE LOS PRODUCTOS
HIDROBIOLÓGICOS
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

FIN DIRECTO FIN DIRECTO
DISMINUCIÓN EN LOS COSTOS DISMINUCIÓN EN LOS NIVELES
INCREMENTO DE OFERTA DE MEJORA EN LA CALIDAD DE LOS DE CONTAMINACIÓN DEL MAR
OPERATIVOS DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS
PESCADORES POR ACUMULACIÓN DE
DESEMBARCADOS DESPERDICIOS ARROJADOS
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESEMBARQUE, MANIPULACIÓN Y CONSERVACIÓN DE PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS
CAPTURADOS POR LOS PESCADORES ARTESANALES DEL DPA EN EL DISTRITO ISLAY, PROVINCIA ISLAY, REGIÓN AREQUIPA
MEDIO DE PRIMER NIVEL 3

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1 MEDIO DE PRIMER NIVEL 2 ADECUADA GESTIÓN
ADECUADO INFRAESTRUCTURA PARA ADECUADO EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVA Y
EL DESEMBARQUE, PROCESAMIENTO CONOCIMIENTO DEL MANEJO
Y COMERCIALIZACIÓN HIDROBIOLÓGICO DE
SALUBRIDAD E HIGIENE EN LA
MEDIO FUNDAMENTAL 2.1 ADECUACIÓN A LA NORMA
ADECUADO Y SUFICIENTE SANITARIA DS N° 040-2001-PE
EQUIPAMIENTO PARA LA
SALA DE PROCESOS
PRIMARIOS Y DE
MEDIO FUNDAMENTAL 1.2 CONSERVACIÓN MEDIO FUNDAMENTAL 3.1
MEDIO FUNDAMENTAL 1.1
ADECUADA Y SUFICIENTE ADECUADO CONOCIMIENTO EN
ADECUADA
INFRAESTRUCTURA EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA
INFRAESTRUCTURA EN MAR
TIERRA MEDIO FUNDAMENTAL 2.2
EQUIPOS
COMPLEMENTARIOS Y
MOBILIARIO DE OFICINA MEDIO FUNDAMENTAL 3.2
MODERNOS Y EN BUEN ADECUADOS CONOCIMIENTOS
ESTADO SOBRE TÉCNICAS OPERATIVAS Y
DE APLICACIÓN A LAS NORMAS
SANITARIAS
131
3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
3.5.1 Clasificación y relación de los medios fundamentales
Para configurar las alternativas necesarias para llegar al objetivo central propuesto en el Árbol de
Objetivos, se ha elaborado el Árbol de Medios Fundamentales y Acciones, donde se indica que todos los
medios tienen una clasificación de medios imprescindibles, porque todos constituyen ejes de solución
del problema identificado y además es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a
alcanzarlo.
Después de haber clasificado a los medios fundamentales como imprescindibles, se encuentra que
estos medios no tienen una relación de mutuamente excluyentes, lo que indica que deben ser llevados
a cabo todos al mismo tiempo sin exclusión, en cambio a lo mencionado se determina que su relación es
de ser complementarios, es decir, deben ser llevados conjuntamente, y de ser independientes, por no
encontrarse relaciones de complementariedad ni de exclusión mutua.
Para identificar y definir las diferentes alternativas de solución al problema central identificado en
el Árbol de Problemas, metodológicamente, a partir del Árbol de Objetivos, se tiene que construir el
Árbol de Medios y Acciones que se muestra en el siguiente gráfico.
De conformidad a la naturaleza del proyecto, a éste sólo le compete realizar las acciones inherentes a
los medios fundamentales, cuya ejecución depende de factores que son controlables para el proyecto.
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES
ADECUADO Y SUFICIENTE
ADECUADA ADECUADO CONOCIMIENTO
EQUIPAMIENTO PARA LA SALA DE
INFRAESTRUCTURA EN EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA
PROCESOS PRIMARIOS Y DE
MAR
CONSERVACIÓN
ADECUADA Y SUFICIENTE ADECUADOS CONOCIMIENTOS

EQUIPOS COMPLEMENTARIOS Y
INFRAESTRUCTURA EN SOBRE TÉCNICAS OPERATIVAS
MOBILIARIO DE OFICINA MODERNOS Y
TIERRA Y DE APLICACIÓN A LAS
EN BUEN ESTADO
NORMAS SANITARIAS
MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS
INDEPENDIENTES
ADECUADO Y SUFICIENTE
ADECUADA ADECUADO CONOCIMIENTO
EQUIPAMIENTO PARA LA SALA DE
INFRAESTRUCTURA EN EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA
PROCESOS PRIMARIOS Y DE
MAR
CONSERVACIÓN
ADECUADA Y SUFICIENTE ADECUADOS CONOCIMIENTOS

EQUIPOS COMPLEMENTARIOS Y
INFRAESTRUCTURA EN SOBRE TÉCNICAS OPERATIVAS
MOBILIARIO DE OFICINA MODERNOS Y
TIERRA Y DE APLICACIÓN A LAS
EN BUEN ESTADO
NORMAS SANITARIAS
132
3.5.2 Clasificación y relación de los medios fundamentales
Para el presente estudio se identificaron las siguientes acciones correspondientes para cada una de los
medios fundamentales identificados, ellas darán solución a los Componentes de la alternativa
identificada, los cuales ayudaran llegar al objetivo central, a continuación se muestra el esquema con lo
antes mencionado.
M.F. 1.1. Adecuada infraestructura de mar Adecuada infraestructura de mar
Mejoramiento y adecuación a la norma sanitaria Mejoramiento y adecuación a la norma sanitaria

Acción 1.1.1
040 de la infraestructura existente. 040 de la infraestructura existente.
Ampliación de infraestructura de mar con la Ampliación de infraestructura de mar con la
Acción 1.1.2 construcción de 60 m de muelle tipo marginal con construcción de 60 m de muelle tipo marginal con
pilotes. bloques de concreto armado.
M.F. 1.2 Adecuadas infraestructura en tierra Adecuadas infraestructura en tierra

Construcción de zona administrativa, con la Construcción de zona administrativa, con la
reubicación de oficinas administrativas, reubicación de oficinas administrativas,
Acción 1.2.1
construcción de sala de uso múltiple, SS.HH, construcción de sala de uso múltiple, SS.HH,
construcción de comedor-cafetería construcción de comedor-cafetería
Mejoramiento de zona de procesos primarios y Mejoramiento de zona de procesos primarios y
Acción 1.2.2
adecuación a la norma sanitaria 040. adecuación a la norma sanitaria 040.
Construcción de zona de frio en concordancia con Construcción de zona de frio en concordancia con
Acción 1.2.3 la norma sanitaria 040, para la implementación de la norma sanitaria 040, para la implementación de
productor de hielo y cámaras frigoríficas. productor de hielo y cámaras frigoríficas.
Construcción de zonas de servicios y Construcción de zonas de servicios y
Acción 1.2.4
mantenimiento en el DPA. mantenimiento en el DPA.
Mejoramiento y adecuación del patio de Mejoramiento y adecuación del patio de
Acción 1.2.5
maniobras. maniobras.
Acción 1.2.6 Instalaciones sanitarias y eléctricas Instalaciones sanitarias y eléctricas
Adecuado y suficiente equipamiento para la sala de Adecuado y suficiente equipamiento para la sala de
M.F. 2.1
procesos primarios y de conservación procesos primarios y de conservación
Implementación de equipos para el área de Implementación de equipos para el área de
Acción 2.1.1
proceso primario. proceso primario.
Implementación de equipos para al área de Implementación de equipos para al área de
Acción 2.1.2
conservación. conservación.
Equipos complementarios y mobiliario de oficinas Equipos complementarios y mobiliario de oficinas

M.F. 2.2
modernos y en buen estado modernos y en buen estado
Implementación con equipos y mobiliario a la Implementación con equipos y mobiliario a la
Acción 2.2.1
zona administrativa. zona administrativa.
M.F. 3.1 Adecuado conocimiento en gestión administrativa Adecuado conocimiento en gestión administrativa
Programa de capacitación al personal Programa de capacitación al personal
administrativo, gremio de pescadores que administrativo, gremio de pescadores que
Acción 3.1.1
administra el DPA, e implementación de modelo administra el DPA, e implementación de modelo
de gestión. de gestión.
Adecuados conocimientos sobre técnicas Adecuado conocimiento en gestión administrativa y

M.F. 3.2
operativas y de aplicación a las normas sanitarias organizacional de una infraestructura pesquera
Acción 3.2.1 Programa de capacitación a usuarios del DPA. Programa de capacitación a usuarios del DPA.
133
De acuerdo a las acciones planteadas para cada uno de los componentes, pasamos a describir las
alternativas de solución identificadas para el presente estudio.
ALTERNATIVA 01:
MEJORAMIENTO Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA D.S. 040-2001-PE DEL DPA EL FARO-

MATARANI CON LA AMPLIACION DEL MUELLE (CONSTRUCCION CON PILOTES) Y MEJORAMIENTO DEL
MUELLE MARGINAL EXISTENTE, MEJORAMIENTO Y ADECUACION DE LA INFRAESTRUCTURA EN TIERRA,
INSTALACIONES SANITARIAS Y ELÉCTRICAS, EQUIPAMIENTO DE ZONA DE PROCESOS PRIMARIOS, DE
CONSERVACIÓN, ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPO PARA ZONA ADMINISTRATIVA Y PROGRAMA DE
CAPACITACION.
ALTERNATIVA 02:
MEJORAMIENTO Y ADECUACION A LA NORMA SANITARIA D.S. 040-2001-PE DEL DPA EL FARO-

MATARANI CON LA AMPLIACION DEL MUELLE (CONSTRUCCION CON BLOQUES DE CONCRETO) Y
MEJORAMIENTO DEL MUELLE MARGINAL EXISTENTE, MEJORAMIENTO Y ADECUACION DE LA
INFRAESTRUCTURA EN TIERRA, INSTALACIONES SANITARIAS Y ELÉCTRICAS, EQUIPAMIENTO DE ZONA DE
PROCESOS PRIMARIOS, DE CONSERVACIÓN, ADECUADO MOBILIARIO Y EQUIPO PARA ZONA
ADMINISTRATIVA Y PROGRAMA DE CAPACITACION.
134
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Para efectos del desarrollo del presente estudio tenemos que el horizonte de evaluación del proyecto se
ha fijado en 20 años, en cumplimiento con lo señalado en el Anexo SNIP 09 “Parámetros de evaluación”,
siendo necesario precisar que la infraestructura física tiene una vida económica de 30 años
aproximadamente. Cabe indicar que en el año 0 se realizará y programará las acciones y estudios
necesarios así como los tiempos de acuerdo a la normatividad vigente del SNIP y ajustándose a los
plazos de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Se ha establecido una fase de Inversión
que consta de 20 meses, 4 meses para la elaboración del Expediente Técnico hasta su aprobación, 2
meses de Proceso de Licitación de la Obra y Proceso de Convocatoria de Supervisor y 14 meses de
ejecución de la obra y adquisición de equipos, y una fase de Post-Inversión de 20 años, que incluye las
etapas de operación y mantenimiento y evaluación ex post del proyecto (año 1 al año 20).
Horizonte de evaluación y ejecución del proyecto

FASE DE INVERSIÓN
Fase de Post Inversión
Periodo 0 (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Año 1 - Año 20
Proceso de licitación Construcción de infraestructura y adquisisción de equipos Operación y Mantenimiento

Elaboración de Expediente de Obra y proceso de
Técnico hasta su aprobación convocatoria de
supervisor Capacitaciones y Modelo de Gestión del DPA Evaluación Ex-Post
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 Área de Influencia del Proyecto
El proyecto implica el mejoramiento y equipamiento del DPA El Faro-Matarani, desembarcadero

ubicado en el Distrito de Islay con coordenadas: Longitud 72°06’18” y Latitud 16°59’45”.
Por lo tanto se identifica como área de influencia al espacio geográfico en el cual se desarrolla el
proyecto, sobre el cual se generara impactos. Estos espacios geográficos corresponden a las costas del
Distrito de Islay, Provincia de Islay, departamento de Arequipa en donde la actividad económica
principal es la pesca artesanal.
Marítimamente el DPA El Faro-Matarani tiene un radio de acción varias millas mar adentro en el que las
embarcaciones pesqueras operan en el mar de Islay (en épocas normales) dentro de este radio prefieren
acceder a los servicios del DPA, por lo cual suele haber pobladores de distritos vecinos que hacen uso de
las instalaciones del DPA, ya que el traslado de las embarcaciones a otro desembarcadero pesquero de
la costa les generaría mayor tiempo y costos de traslado, afectando a su vez la calidad del producto.
Por lo tanto el área de influencia de proyecto, respecto al abastecimiento de los recursos

hidrobiológicos corresponde únicamente al DPA El Faro-Matarani, en el cual todos los días de lunes a
domingo, se acopia las capturas de los pescadores, para recibir los servicios de lavado, ventas al por
mayor y menor y despacho a los diferentes mercados.
135
4.2.2 Demandantes y Población Objetivo
Se hace referencia a aquellos que hacen uso de los servicios de infraestructura pesquera y de servicios
complementarios que actualmente se requieren. Encontramos como principales demandantes a los
pescadores que operan en el DPA El Faro-Matarani y fundamentalmente la población que participa de la
actividad pesquera como actividad económica principal y que a su vez habitan en la localidad de Islay
(Matarani). Por consiguiente, serán todos aquellos que demandan la infraestructura de servicios tales
como el acoderamiento y desembarque, lavado y eviscerado de productos, almacenamiento (cámara de
conservación) y provisión de hielo.
Población de referencia
Es la población correspondiente al área geográfica donde se ejecutará el proyecto, es decir la población

del distrito de Islay, la cual según el Censo XI de Población y VI de Vivienda realizada por el INEI en el año
2,007 es de 4,823 habitantes y aplicando una tasa de crecimiento del 0.3% (crecimiento de la Provincia
de Islay, dado que la medida de la tasa de crecimiento del distrito Islay es de 6.1% y resulta muy
elevada) se estima que la población del Distrito de Islay para el año 2,013 es de 4,914 habitantes y
proyectando 20 años se llega a obtener 5,229 habitantes.
Tabla 46: Proyección de la población de referencia
Población
Periodo Año
proyectada
0 2013 4914
1 2014 4929
2 2015 4944
3 2016 4960
4 2017 4975
5 2018 4991
6 2019 5006
7 2020 5022
8 2021 5037
9 2022 5053
10 2023 5069
11 2024 5085
12 2025 5100
13 2026 5116
14 2027 5132
15 2028 5148
16 2029 5164
17 2030 5180
18 2031 5196
19 2032 5213
20 2033 5229
136
Población Demandante
Es aquella población de referencia que demanda los servicios del desembarcadero y que está
conformada por aquel grupo perteneciente a la pesca artesanal y al mercado comercializador Para una
mejor identificación de los demandantes de servicios del desembarcadero se debe de tener en cuenta el
siguiente flujo:
Ilustración 30: Flujo de Demanda
Demanda Procesadores Demanda

Instalación en Tierra
MInoristas
Servicios Primarios, Jaladores Servicios
Mercado Mercado Pesquero DPA

Comercializador (Pesca Artesanal) El Faro-Matarani
Mayoristas
Pescadores
Demanda Demanda Instalación en Mar
Recursos Artesanales Servicios
Demanda Servicios
Respecto a la demanda de servicios observamos 2 grupos que intervienen: el mercado comercializador

conformado por los comerciantes mayoristas y comerciantes minoristas y el mercado pesquero
artesanal conformado por los pescadores artesanales embarcados y no embarcados, los trabajadores
que intervienen en el proceso primario y los jaladores que ayudan al desembarque y transporte del
producto hacia las diversas áreas del DPA.
Con respecto al mercado de la pesca artesanal; demandarán los servicios brindados por el DPA haciendo
uso de los servicios e instalaciones; en el caso de los pescadores harán uso de las instalaciones en el
acoderamiento y desembarque de productos, en el caso del personal que labora en el proceso primario
ellos harán uso de las instalaciones y equipamiento para el procesamiento de los productos
hidrobiológicos y en caso de los jaladores hará uso del muelle y áreas libres y las herramientas que el
DPA les brinde para el traslado de los productos hidrobiológicos a los distintos ambientes. Por lo tanto la
demanda de este grupo corresponde a:
 Pescadores artesanales en uso de instalaciones para el desembarque y acoderamiento
 Procesadores primarios, jaladores en uso de instalaciones de las áreas de procesamiento primario,

muelles, pasadizos y áreas libres del DPA.
Respecto al mercado comercializador, demandarán los servicios del DPA haciendo uso de los distintos
ambientes ya sea para la compra del producto hidrobiológico y el procesamiento primario del mismo,
también, solicitaran los servicios de mano de obra para la realización del procesamiento primario y de
los jaladores para el transporte de los productos a los diferentes ambientes. Por lo tanto la demanda de
este grupo corresponde a:
 Demanda de instalaciones del DPA
 Demanda de Servicios de los trabajadores del proceso primario, jaladores, entre otros.
Según el Censo a pescadores artesanales realizados por el INEI, se tiene un total de 925 pescadores
embarcados y 27 pescadores no embarcados, asimismo según la administración del DPA se tiene
registrada a 23 comerciantes, dentro de los cuales se tienen 12 comerciantes mayoristas y 11
137
minoristas. En la siguiente tabla se puede apreciar dicha clasificación de demandantes del servicio en
DPA EL Faro-Matarani.
Tabla 47: Demandantes del Servicio en el DPA

Demandantes del Servicio en el DPA
Mercado Pesquero Pescadores Embarcados 925

Artesanal Pescadores No Embarcados 27
Mercado Comerciantes Mayoristas 12

Comercializador Comerciantes Minoristas 11
Fuente: Censo a Pescadores artesanales y administración del DPA
Por lo tanto, se obtiene un total de 975 personas (pescadores más comerciantes) como población
demandante que requiere los servicios del DPA. Esta población está representada por los pescadores
artesanales y procesadores primarios que forman parte del mercado pesquero artesanal y los
comerciantes que forman parte del mercado comercializador, siendo estos los que demandan
directamente los servicios generados en el DPA El Faro - Matarani.
Población Objetivo
La población objetivo corresponde a aquellos que demandan directamente los servicios de

infraestructura pesquera como el muelle para las embarcaciones en el caso de los pescadores
artesanales, el área de manipuleo y lavado para el caso de los procesadores primarios y comerciantes,
los pasadizos, áreas libres, áreas de manipuleo para el caso de los jaladores. Por lo cual la población
objetivo es igual a la población demandante.
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE
- Para la proyección de la población demandante (pescadores) se considera la tasa de crecimiento a

nivel Provincia (0.3%), el cual presenta un crecimiento conservador con respecto a la del distrito
(6.1%).
Tabla 48: Tasa de Crecimiento de Islay

Población
T.C.
1993 2007
Distrito Islay 2100 4823 6.1%
Provincia Islay 50039 52264 0.3%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993 y 2007
- Para la proyección de la población demandante (comerciantes) estamos considerando el supuesto

que se mantiene constante en el horizonte de evaluación del proyecto, esto porque en los últimos
años no ha sufrido variación.
La proyección de la población demandante de los servicios del DPA, con los considerandos antes
mencionados, se presenta en la siguiente tabla.
138
Tabla 49: Proyección de la Población Demandante

Pescadores Población
Periodo Año Comerciantes Demandante
Embarcados No Embarcados del Servicio
0 2013 928 27 23 978
1 2014 931 27 23 981
2 2015 934 27 23 984
3 2016 937 27 23 987
4 2017 939 27 23 990
5 2018 942 28 23 993
6 2019 945 28 23 996
7 2020 948 28 23 999
8 2021 951 28 23 1,002
9 2022 954 28 23 1,005
10 2023 957 28 23 1,008
11 2024 960 28 23 1,011
12 2025 963 28 23 1,014
13 2026 966 28 23 1,017
14 2027 969 28 23 1,020
15 2028 972 28 23 1,024
16 2029 975 28 23 1,027
17 2030 978 29 23 1,030
18 2031 981 29 23 1,033
19 2032 984 29 23 1,036
20 2033 987 29 23 1,039
4.2.3 Servicios Brindados con el proyecto en el DPA
La demanda del proyecto está comprendido por aquellos servicios que están orientados a facilitar las
actividades de la pesca artesanal y la comercialización de los productos hidrobiológicos que resulten de
dicha pesca, lo cual deberá realizarse cumpliendo estrictamente la Norma Técnica Sanitaria del D.S. 040-
2001-PE, mejorando así la calidad e incrementando la oferta de los productos hidrobiológicos.
En ese sentido, la demanda viene dado por la demanda de servicios relacionados a la pesca artesanal y
requerida por la población afectada. El análisis de la demanda ha identificado los siguientes servicios:
 Servicios generados por el uso del muelle:

- Servicio de acoderamiento para el desembarque de recursos hidrobiológicos
- Servicio de desembarque de productos hidrobiológicos.
 Servicios generados por el uso de las instalaciones:
- Servicio de lavado de productos hidrobiológicos.
- Servicios de eviscerado y fileteado de productos hidrobiológicos.
 Servicios asociados:
- Servicio de almacenamiento de frío.
- Servicio de abastecimiento de hielo.
La demanda de servicios está en función del volumen de productos hidrobiológicos desembarcados en

el DPA, considerando el volumen histórico de desembarque de productos hidrobiológicos registrado
entre los años 2005 y 2010, y de acuerdo a su aleatoriedad y volatilidad de la misma, se utilizará un
modelo de proyección que siga un proceso estocástico. A continuación se desarrolla la proyección del
volumen de desembarques de productos hidrobiológicos.
139
15
4.2.4 Proyección del volumen de desembarque de productos hidrobiológicos
Para proyectar el volumen de desembarque y estimar la proyección de demanda del Desembarcadero

Pesquero Artesanal Faro Matarani, ubicado en el Distrito de Islay - Provincia de Islay – Región de
Arequipa; para el periodo 2013-2033 se empleará la proyección de un proceso estocástico por
Simulación de Montecarlo. Se considera este modelo de proyección tomando como referencia los PIP en
el DPA “Los Chimus” y el DPA Paita, en el cual se valida el modelo mencionado por la OPI Produce.
Asimismo, la información con la que se dispone para realizar la proyección de la demanda del
Desembarcadero Pesquero Artesanal Faro Matarani se presenta en el siguiente gráfico. En dicho gráfico
se aprecia una alta volatilidad y mayores niveles de producción en los últimos meses del año 2010.
Tabla 50: Estadísticas de Desembarques de Productos Hidrobiológicos 2005 – 2010 (TM)
Mes 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Enero 584.0 1,570.1 1,004.0 839.5 698.8 952.4
Febrero 534.7 1,393.8 947.9 722.1 306.8 631.0
Marzo 1,757.7 660.1 1,780.9 2,115.0 381.1 849.4
Abril 1,452.7 1,695.1 1,129.6 3,276.5 999.8 814.7
Mayo 1,484.9 1,519.5 2,959.8 2,332.9 1,294.1 1,365.4
Junio 1,171.3 1,113.7 1,390.0 2,366.6 1,847.5 909.5
Julio 529.3 469.9 2,333.9 1,838.5 230.1 308.2
Agosto 380.5 661.6 597.6 369.8 671.8 534.4
Septiembre 528.8 0.0 565.3 323.2 774.5 986.9
Octubre 1,136.2 0.0 1,148.6 614.2 200.6 1,913.5
Noviembre 2,077.0 128.8 787.0 683.5 2,555.9 3,996.6
Diciembre 2,035.3 362.7 882.4 1,844.4 848.5 2,707.9
Total 13,672.5 9,575.3 15,526.9 17,326.2 10,809.6 15,969.8
Volumen histórico de desembarque del DPA El Faro (Tn)
15
Mayor detalle de la metodología en la estimación de la proyección de desembarques, se encuentra en el Anexo 13
140
En esta gráfica se aprecia que en los últimos meses del año 2010 los desembarques se han ido
incrementando, sin embargo viendo los años anteriores podemos apreciar un comportamiento variado,
dando a entender una presencia de aleatoriedad y por tanto su papel fundamental está basado en las
probabilidades de ocurrencia. Dada esta situación, el método apropiado que utilizaremos para la
realización de la proyección será el Monte Carlo, el mismo que se detalla en el anexo.
Proyección del Volumen histórico de desembarque del DPA El Faro (TM)
Proyección del Volumen histórico Anual de desembarque del DPA Matarani (TM)
Periodo Año Desembarque (Tn)
0 2013 20805
1 2014 20806
2 2015 20806
3 2016 20805
4 2017 20805
5 2018 20806
6 2019 20806
7 2020 20806
8 2021 20805
9 2022 20806
10 2023 20805
11 2024 20806
12 2025 20806
13 2026 20806
14 2027 20806
15 2028 20805
16 2029 20805
17 2030 20806
18 2031 20806
19 2032 20805
20 2033 20806
141
4.2.5 Proyección de la Demanda de Servicios
Como definimos anteriormente los principales demandantes de la infraestructura pesquera son todos
aquellos que hacen uso de la infraestructura existente en el DPA El Faro-Matarani, por lo que
corresponde en este caso, analizar la demanda de los siguientes servicios:
Tipos de Servicios Servicios Específicos
Servicios de Desembarque
Servicios generados en el muelle
Servicios de Acoderamiento
Servicios generados por el uso de Servicios de Lavado
instalaciones Servicios de Eviscerado
Servicios de Producción de Hielo
Servicios Asociados
Servicios de Conservación
4.2.5.1 Proyección de la Demanda de Servicio de Desembarque y Acoderamiento
La demanda del servicio de desembarque y acoderamiento de embarcaciones viene a ser el servicio más
representativo para medir la demanda del uso del muelle y por ende nos permitirá dimensionar la
longitud del muelle. La estimación de la demanda del servicio de acoderamiento se realizará en base al
número de embarcaciones pesqueras, la capacidad de bodega y dimensiones por tipo de embarcación.
En el DPA el Faro-Matarani existen 567 embarcaciones, por lo que a continuación se presenta el detalle
de las características por capacidad de bodega de las embarcaciones en la Tabla siguiente.
Tabla 51: Características de las Embarcaciones por Capacidad de Bodega

TM Cantidad
0 0
1 0
1.5 1
2 16
2.5 24
3 130
3.5 23
4 188
4.5 10
5 32
6 22
7 15
8 14
9 7
10 4
11 23
12 10
13 0
14 1
25 1
Registrados en DICAPI 521
Registro en DICAPI (en Tramite) 46
TOTAL DE EMBARCACIONES 567
ESLORA PROMEDIO DE LAS EMBARCACIONES 8.11

16
Fuente: Administración del DPA El Faro-Matarani
16
La relación de embarcaciones del DPA El Faro-Matarani, por matricula, capacidad de bodega, y sus dimensiones como: Eslora, Manga y Puntal se
encuentra en el Anexo 9.
142
Por otro lado, cabe precisar que para determinar el servicio de acoderamiento este se encontrará
relacionado con el volumen de desembarque de productos hidrobiológicos proyectados en los párrafos
anteriores (Los mismo que se sustentan en el Anexo 13).
Considerando el volumen de pesca a desembarcar proyectado a 20 años es de 20,806 TM/año, las horas
de desembarque que incluye, los tiempos de arribo, acoderamiento, desembarque y zarpe de las
embarcaciones pesqueras y teniendo en cuenta que las variables señaladas no son constantes en el
tiempo, debido a lo aleatorio de la pesca, se puede establecer por medio de la “Teoría de cola” y con
amplio margen de exactitud, la longitud del muelle atracadero mínimo requerido, con la siguiente
relación:
Donde:
L = Longitud del muelle (m)
Q = Captura promedio de descarga en un día de un mes pico histórico (en TM)
r = Velocidad de descarga de embarcación
h = Tiempo de descarga
a = Eslora
s = Espacio libre entre embarcación
f = Factor de seguridad (por tamaño de embarcación)
El promedio de extracción para el año 2010 fue de 15,969.77 TM y el mes donde se obtuvo mayor
desembarque durante ese año fue Noviembre con 3,996.59 TM y teniendo en cuenta que el total de
días efectivos de trabajo durante el mes equivalen a 28 días, se tiene un desembarque promedio diario
de 143 TM/día (3,996.59TM / 28 días), el cual representa el 0.89% del desembarque total del año. Para
determinar la longitud del muelle se tiene en consideración el volumen de descarga máximo diario, el
cálculo este variable se tomará como referencia que el 0.89% del volumen de desembarque anual
proyectado, es el volumen de desembarque diario máximo, este porcentaje se mantendrá constante a lo
largo del horizonte de evaluación del proyecto.
El ratio promedio de descarga, se analiza partiendo de los tiempos promedio de descarga para una
embarcación pesquera típica con capacidad de bodega de 4 TM, se tendrá las siguientes actividades:
acoderamiento, descarga de pesca, descarga de hielo utilizado, limpieza de bodega, recarga de hielo
para nueva faena y tiempo para el zarpe. Del trabajo de campo realizado, se pudo observar los
siguientes tiempos: Acoderamiento 10 min, descarga 57 min (6 cajas de 35 Kg c/u, requiere de 3
minutos de tiempo ciclo completo de traslado hacia las pozas de lavado, vale decir que para una carga
de 4 TM de pesca se requiere de T=57.1 min. En la descarga de hielo utilizado 5 min, para limpieza de
bodega 8 min, para la carga de hielo nuevo (proporción 1:2) en sacos de 50 Kg se requiere
T=5*W/250=40 min, preparativos y zarpe 10 min. Los que acumulados dan un total de 130 min, lo que
nos da un ratio de descarga por atracadero de 1.84 TM/Hra.
El Eslora promedio según la información estadística de las dimensiones de las diferentes embarcaciones
es de 8.11 m, a lo que se tiene que añadir 1.1 m. como espacio libre entre embarcaciones. Por otro lado
el factor de seguridad por tamaño de embarcación es 1.6
Reemplazando los datos, tendremos una longitud de muelle de 124.1 metros, la cual brindará 13
espacios para acoderamiento por día.
143
Finalmente los espacios para acoderamiento a lo largo del periodo de evaluación son:
Tabla 52: Demanda del servicio de Desembarque y Acoderamiento

Volumen de Tamaño Muelle con la
Servicio Acoderamiento
Periodo Año Desembarque Proyección de
(Espacios por día)
Proyectado Desembarque
0 2013 20,804.56 124.05 13
1 2014 20,805.70 124.06 13
2 2015 20,806.04 124.06 13
3 2016 20,804.98 124.05 13
4 2017 20,805.25 124.05 13
5 2018 20,805.87 124.06 13
6 2019 20,805.71 124.06 13
7 2020 20,805.56 124.06 13
8 2021 20,805.08 124.05 13
9 2022 20,806.00 124.06 13
10 2023 20,805.49 124.05 13
11 2024 20,806.10 124.06 13
12 2025 20,806.23 124.06 13
13 2026 20,805.53 124.06 13
14 2027 20,805.59 124.06 13
15 2028 20,804.80 124.05 13
16 2029 20,805.12 124.05 13
17 2030 20,805.89 124.06 13
18 2031 20,806.09 124.06 13
19 2032 20,805.45 124.05 13
20 2033 20,805.85 124.06 13
Tamaño máximo del Muelle 124 m.
4.2.5.2 Proyección de la Demanda de Servicio de Proceso Primario
Respecto al servicio de proceso primario demandado en el DPA El Faro – Matarani luego del proceso de
desembarque de productos hidrobiológicos es el servicio de lavado y eviscerado, para dicha actividad se
requiere un área y equipamiento con dicho objetivo.
Antes de iniciar la estimación del servicio de lavado, se debe tener presente que estos dependen de la
especie hidrobiológica, por lo cual se realiza la siguiente clasificación según especie y volumen de
desembarque, para lo cual en dicha clasificación se identifica:
- Pescados, de las cuales prima el Perico por volumen, y otros pescados

- Mariscos de las cuales prima la Pota y otros mariscos.
- Ovas y Algas
Esta clasificación se realiza a partir de la data histórica (2005 al 2010) de volúmenes de desembarque
dada por la Administración del DPA EL faro-Matarani, a partir de la cual se identifica el porcentaje que
representa cada especie respecto al total en cada año.
Como las proporciones varían cada año se procede a analizar para los años 2005 - 2010.
144
Tabla 53: Volumen desembarcado de productos hidrobiológicos en los años 2005 - 2010
% DE DESEMBARQUE DE ACUERDO AL
ESPECIE
HISTORICO
Pescados 18.86%
Perico 7.39%
Otros 11.47%
Mariscos 66.77%
Pota 63.61%
Otros 3.16%
Ovas 0.18%
Algas 14.18%
Fuente: Administración del DPA / Elaboración propia
Tabla 54: Clasificación de Productos Hidrobiológicos según Especie

Pescado Mariscos
Periodo Año Ovas Algas Total
Perico Otros Pota Otros
0 2013 1,538 2,387 13,234 657 37 2,951 20,805
1 2014 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
2 2015 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
3 2016 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,805
4 2017 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,805
5 2018 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
6 2019 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
7 2020 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
8 2021 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,805
9 2022 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
10 2023 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,805
11 2024 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
12 2025 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
13 2026 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
14 2027 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
15 2028 1,538 2,387 13,234 657 37 2,951 20,805
16 2029 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,805
17 2030 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
18 2031 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
19 2032 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,805
20 2033 1,538 2,387 13,235 657 37 2,951 20,806
 CÁLCULO DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE LAVADO
Se tiene que tener presente, que todo producto hidrobiológico desembarcado en el desembarcadero de
pesca artesanal, requiere en alguna medida el servicio de lavado. Por ello se considera que el porcentaje
de especie que es destinado a lavado de acuerdo a cada especie, de acuerdo a los datos utilizados en la
del trabajo de campo y a la información proporcionada por los especialistas de Fondepes es el siguiente:
Especies que Requieren Lavado y Porcentaje de Volumen

REQUIERE SERVICIO DE LAVADO
% DE DESEMBARQUE DE
ESPECIE
ACUERDO AL HISTORICO SI / NO % QUE REQUIERE
Pescados 18.86%
Perico 7.39% NO 0%
Otros 11.47% SI 100%
145
Mariscos 66.77%
Pota 63.61% SI 100%
Otros 3.16% SI 100%
Ovas 0.18% SI 100%
Algas 14.18% NO SE EXTRAE 0%
A continuación se muestra la metodología aplicada para el cálculo de la demanda del servicio de lavado
el cual se encuentra en función al volumen de desembarque de productos hidrobiológicos.
( ) ( ) ( )
En la tabla siguiente se puede apreciar la proyección de la demanda del servicio de lavado en el

horizonte de evaluación para el presente proyecto.
Tabla 55: Proyección de la Demanda del Servicio de Lavado según especie

Pescado Mariscos TOTAL DE
Ovas Algas
Periodo Año Perico Otros Pota Otros DEMANDA
0% 100% 100% 100% 100% 0% ™
2012 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
0 2013 0 2,387 13,234 657 37 0 16,316
1 2014 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
2 2015 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
3 2016 0 2,387 13,235 657 37 0 16,316
4 2017 0 2,387 13,235 657 37 0 16,316
5 2018 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
6 2019 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
7 2020 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
8 2021 0 2,387 13,235 657 37 0 16,316
9 2022 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
10 2023 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
11 2024 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
12 2025 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
13 2026 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
14 2027 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
15 2028 0 2,387 13,234 657 37 0 16,316
16 2029 0 2,387 13,235 657 37 0 16,316
17 2030 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
18 2031 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
19 2032 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
20 2033 0 2,387 13,235 657 37 0 16,317
Volumen Maximo Diario
0.000 21.336 118.296 5.876 0.334 0.000 145.841
del Mes Pico
Fuente: Información de Campo y Especialistas de FONDEPES
 CÁLCULO DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE EVISCERADO
Para estimar la demanda del servicio de eviscerado se toma en consideración, la clasificación del
volumen de desembarque por especie a partir del cual se aplican los porcentajes de las especies que
requieren del servicio de eviscerado.
146
Respecto al requerimiento del servicio de eviscerado, por parte de los pescadores artesanales; sin
embargo dado que no se brinda el servicio, no se tienen datos de campo, sin embargo para estimar los
porcentajes de participación se hizo la consulta a Especialistas Técnicos del FONDEPES, quienes
determinaron que el 20% del producto principal como es la pota, sería destinado al eviscerado por
encargo del comerciante en el DPA, precisando que actualmente en el DPA no se realiza dicha actividad
debido a que no garantiza la inocuidad de los productos hidrobiológicos; y el 5% del pescado, especies
como el perico, no se realiza lavado ni eviscerado debido a que la pesca se realiza en 8 días y el
procesamiento lo realizan en las embarcaciones, pues existe un alto peligro de contaminación. Se ha
considerado este porcentaje para proyectar la demanda durante la fase de inversión del proyecto, tal
como se muestra en la siguiente tabla:
% DE DESEMBARQUE REQUIERE SERVICIO DE EVISERADO

ESPECIE DE ACUERDO AL
SI / NO % QUE REQUIERE
HISTORICO
Pescados 18.86%
Perico 7.39% NO 0%
Otros 11.47% SI 5%
Mariscos 66.77%
Pota 63.61% SI 20%
Otros 3.16% NO 0%
Ovas 0.18% NO 0%
Algas 14.18% NO SE EXTRAE 0%
A continuación se muestra la metodología aplicada para el cálculo de la demanda del servicio de

eviscerado el cual se encuentra en función al volumen de desembarque de productos hidrobiológicos.
( ) ( ) ( )
En la tabla siguiente se puede apreciar la proyección de la demanda del servicio de eviscerado para el
horizonte de evaluación para el presente proyecto.
147
Tabla 56: Proyección de la Demanda del Servicio de Eviscerado según especie.

Ovas Algas
0% 5% 20% 0% 0% 0% ™
0 2013 0 119 2,647 0 0 0 2,766
1 2014 0 119 2,647 0 0 0 2,766
2 2015 0 119 2,647 0 0 0 2,766
3 2016 0 119 2,647 0 0 0 2,766
4 2017 0 119 2,647 0 0 0 2,766
5 2018 0 119 2,647 0 0 0 2,766
6 2019 0 119 2,647 0 0 0 2,766
7 2020 0 119 2,647 0 0 0 2,766
8 2021 0 119 2,647 0 0 0 2,766
9 2022 0 119 2,647 0 0 0 2,766
10 2023 0 119 2,647 0 0 0 2,766
11 2024 0 119 2,647 0 0 0 2,766
12 2025 0 119 2,647 0 0 0 2,766
13 2026 0 119 2,647 0 0 0 2,766
14 2027 0 119 2,647 0 0 0 2,766
15 2028 0 119 2,647 0 0 0 2,766
16 2029 0 119 2,647 0 0 0 2,766
17 2030 0 119 2,647 0 0 0 2,766
18 2031 0 119 2,647 0 0 0 2,766
19 2032 0 119 2,647 0 0 0 2,766
20 2033 0 119 2,647 0 0 0 2,766
Volumen Maximo Diario del Mes Pico 0.000 1.067 23.659 0.000 0.000 0.000 24.726
4.2.5.3 Proyección de la Demanda de Servicios de Conservación
Para la conservación de los recursos hidrobiológicos se requiere básicamente de hielo y cámaras de

conservación. Conforme lo enunciado en el diagnóstico, en la actualidad no se brinda el servicio de
conservación en frío en el DPA, por estar la cámara de frio en el área que se encuentra alquilado a la
empresa privada KOPE y por otro lado no existe productor de hielo a pesar que este estuvo
contemplado en un proyecto anterior (COD. SNIP 13041)
Según lo que estipula la Norma Sanitaria D.S 040-2001-PE y para una mejor conservación del producto,
se requiere que los desembarcaderos o puertos pesqueros deberán disponer de cámaras para el
almacenamiento de pescado fresco que garanticen temperaturas cercanas a los 0°C, así como de
equipamiento y facilidades para la producción y almacenamiento de hielo.
Los demandantes del servicio de almacenamiento y abastecimiento de hielo son los comerciantes, ya
que son ellos quienes se preocupan por el estado de conservación de los productos hidrobiológicos que
deben ser comercializados en los diferentes puntos de venta.
Generalmente, los comerciantes abastecen de hielo a los pescadores, el cual es descontado al final de la
faena de pesca, comprometiéndose así el pescador a la entrega del producto al final de su faena.
En cuanto a la demanda de hielo por lo general tiene 2 destinos diferentes:
- Embarcaciones pesqueras para la conservación del producto hidrobiológico desde su captura hasta
su desembarque.
148
- Conservación de los productos en camiones isotérmicos y cámaras de conservación durante su

transporte y posterior comercialización a los mercados.
 CÁLCULO DE LA DEMANDA DE HIELO DE EMBARCACIONES PESQUERAS
Para estimar la demanda de hielo se tomó en cuenta la tabla que explica la clasificación del volumen de
desembarque según especie hidrobiológica, a partir del cual se aplican ratios de requerimiento de hielo
por tonelada de producto, información el cual se recabo por medio de entrevistas a comerciantes y
pescadores del DPA. Dichos ratios los describimos a continuación:
- El porcentaje de hielo requerido para la especie “PERICO” por 1 TM de producto es del 60% de Hielo,
puesto que demanda una pesca de varios días, esta información es obtenida como resultado del
trabajo de campo realizado en el DPA El Faro-Matarani.
- El porcentaje de hielo requerido para otros pescados por 1 TM de producto es variable de acuerdo a
la especie (según información obtenida como resultado del trabajo de campo,) siendo el
requerimiento promedio de hielo del 30% de 1 TM de producto hidrobiológico.
- El porcentaje de hielo requerido para la especie “POTA” por 1 TM de producto, según información
obtenida como resultado del trabajo de campo realizado en el DPA, requiere un promedio del 50%
por cada TM de producto.
- El porcentaje de hielo requerido para otros mariscos (como choros, conchas de abanico, caracol,
cangrejo, etc.), según información obtenida como resultado del trabajo de campo realizado en el
DPA, éstos productos no requieren de hielo.
Finalmente identificados los ratios mencionados, se multiplica cada especie hidrobiológica por su
respecto ratio de requerimiento de hielo dándonos como resultado el requerimiento de hielo por
especie hidrobiológica. Sumando cada uno de los requerimientos obtenemos la demanda total de hielo
de las embarcaciones pesqueras.
Cabe resaltar que el resultado obtenido es anual, para convertirlo en demanda diaria es necesario
dividirlo entre el total de días trabajados durante el año, que equivale a 324 días (27 días por mes, por
12 meses, según los reportes diarios de desembarque que muestra los días laborados en el DPA). En la
tabla siguiente se puede observar la proyección de la demanda de hielo de embarcaciones pesqueras.
Tabla 57: Demanda de Hielo de Embarcaciones Pesqueras

Ovas Algas
60% 30% 50% 0% 0% 0% ™
0 2013 923 716 6,617 0 0 0 8,256
1 2014 923 716 6,618 0 0 0 8,256
2 2015 923 716 6,618 0 0 0 8,256
3 2016 923 716 6,617 0 0 0 8,256
4 2017 923 716 6,617 0 0 0 8,256
5 2018 923 716 6,618 0 0 0 8,256
6 2019 923 716 6,618 0 0 0 8,256
7 2020 923 716 6,617 0 0 0 8,256
8 2021 923 716 6,617 0 0 0 8,256
9 2022 923 716 6,618 0 0 0 8,256
10 2023 923 716 6,617 0 0 0 8,256
11 2024 923 716 6,618 0 0 0 8,256
149

Ovas Algas
60% 30% 50% 0% 0% 0% ™
12 2025 923 716 6,618 0 0 0 8,256
13 2026 923 716 6,617 0 0 0 8,256
14 2027 923 716 6,617 0 0 0 8,256
15 2028 923 716 6,617 0 0 0 8,256
16 2029 923 716 6,617 0 0 0 8,256
17 2030 923 716 6,618 0 0 0 8,256
18 2031 923 716 6,618 0 0 0 8,256
19 2032 923 716 6,617 0 0 0 8,256
20 2033 923 716 6,618 0 0 0 8,256
A continuación se presenta un resumen del flujo mediante el cual se realiza el cálculo de la demanda de
hielo de las embarcaciones.
Ilustración 31: Cálculo de la Demanda de Hielo en Embarcaciones
Volumen de Desembarque Proporción de Hielo

anual según especie x requerido según especie
hidrobiológica hidrobiológica
Total de Hielo requerido

anual según especie
hidrobiológica

Hielo requerido anual Demanda Total de Demanda Total anual de Total de días trabajados en
según especie = Hielo por volumen de Hielo por volumen de / el DPA El Faro-Matarani
hidrobiológica Desembarque desembarque durante el año
Hielo Hielo
Hielo Hielo Hielo Demanda Total diaria de
requerido requerido
requerido + + requerido + para otros
+ requerido Hielo por Volumen de
para otros para Pota para Ovas
para Perico Desembarque
peces Mariscos
 CÁLCULO DE LA DEMANDA DE HIELO PARA CONSERVACIÓN EN CAMIONES FRIGORIFICOS
Es necesario que los camiones dispongan de hielo para la conservación del producto durante su
transporte y posterior comercialización a los mercados.
Para estimar la demanda de hielo se tomó en cuenta la tabla que explica la clasificación del volumen de
desembarque según especie hidrobiológica, a partir del cual se aplican ratios de requerimiento de hielo
por tonelada de producto, información el cual se recabo por medio de entrevistas a comerciantes del
DPA. Dichos ratios los describimos a continuación:
- El porcentaje de hielo requerido para la especie “PERICO” por 1 TM de producto es del 50% de Hielo,
esta información es obtenida como resultado del trabajo de campo realizado en el DPA El Faro-
Matarani.
- El porcentaje de hielo requerido para otros pescados por 1 TM de producto es variable de acuerdo a
la especie (según información obtenida como resultado del trabajo de campo,) siendo el
requerimiento promedio de hielo del 30% de 1 TM de producto hidrobiológico.
150
- El porcentaje de hielo requerido para la pota por 1 TM de producto, según información obtenida
como resultado del trabajo de campo realizado en el DPA, esta especie requiere un promedio del
50% por cada TM de producto.
- El porcentaje de hielo requerido para otros mariscos (como conchas de abanico, caracol, cangrejo,
etc.), según información obtenida como resultado del trabajo de campo realizado en el DPA, éstos
producto requieren un 30% de hielo, puesto que dichos productos requieren llegar vivos a los
diferentes puntos de venta.
Entonces del total de hielo requerido para los camiones frigoríficos lo multiplicamos por el ratio
requerido, de acuerdo a lo antes descrito. En la tabla siguiente se puede apreciar la proyección de la
demanda de hielo para cámaras frigoríficas.
A continuación se muestra la metodología aplicada para el cálculo de la demanda de Hielo de camiones

frigoríficos, el cual se encuentra en función al volumen de desembarque de productos.
( ) ( ) ( )
Tabla 58: Demanda de hielo de camiones frigoríficos

Ovas Algas
50% 30% 50% 30% 20% 0% ™
2012 769 716 6,618 197 7 0 8,307
0 2013 769 716 6,617 197 7 0 8,307
1 2014 769 716 6,618 197 7 0 8,307
2 2015 769 716 6,618 197 7 0 8,307
3 2016 769 716 6,617 197 7 0 8,307
4 2017 769 716 6,617 197 7 0 8,307
5 2018 769 716 6,618 197 7 0 8,307
6 2019 769 716 6,618 197 7 0 8,307
7 2020 769 716 6,617 197 7 0 8,307
8 2021 769 716 6,617 197 7 0 8,307
9 2022 769 716 6,618 197 7 0 8,307
10 2023 769 716 6,617 197 7 0 8,307
11 2024 769 716 6,618 197 7 0 8,307
12 2025 769 716 6,618 197 7 0 8,307
13 2026 769 716 6,617 197 7 0 8,307
14 2027 769 716 6,617 197 7 0 8,307
15 2028 769 716 6,617 197 7 0 8,307
16 2029 769 716 6,617 197 7 0 8,307
17 2030 769 716 6,618 197 7 0 8,307
18 2031 769 716 6,618 197 7 0 8,307
19 2032 769 716 6,617 197 7 0 8,307
20 2033 769 716 6,618 197 7 0 8,307
151
Tabla 59: Demanda Total de Hielo

HIELO PARA HIELO PARA TOTAL DEMANDA DE
Periodo Año EMBARCACIONES CAMIONES HIELO AL AÑO
™ ™ ™
2012 8,256 8,307 16,563
0 2013 8,256 8,307 16,562
1 2014 8,256 8,307 16,563
2 2015 8,256 8,307 16,564
3 2016 8,256 8,307 16,563
4 2017 8,256 8,307 16,563
5 2018 8,256 8,307 16,563
6 2019 8,256 8,307 16,563
7 2020 8,256 8,307 16,563
8 2021 8,256 8,307 16,563
9 2022 8,256 8,307 16,564
10 2023 8,256 8,307 16,563
11 2024 8,256 8,307 16,564
12 2025 8,256 8,307 16,564
13 2026 8,256 8,307 16,563
14 2027 8,256 8,307 16,563
15 2028 8,256 8,307 16,563
16 2029 8,256 8,307 16,563
17 2030 8,256 8,307 16,563
18 2031 8,256 8,307 16,564
19 2032 8,256 8,307 16,563
20 2033 8,256 8,307 16,563
PROPORCIÓN POR TIPO DE DEMANDA 49.85% 50.15% 100.00%
 CÁLCULO DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE CONSERVACIÓN EN CÁMARA DE FRIO
Los principales demandantes del servicio de conservación en cámara de frio son los comerciantes. Por
lo general el volumen de desembarque proveniente de las embarcaciones pesqueras al DPA El Faro-
Matarani se destina directamente a los mercados de consumo; cuando los comerciantes mayoristas no
cuentan con transporte en el momento de desembarque o cuando existe un remanente de pescado que
es necesario quedar en el desembarcadero hasta completar la carga, es necesario que el producto se
almacene para su conservación en cámaras de refrigeración, para ello utilizan la que poseen o las
alquilan, para luego destinarlas a sus mercados de destino.
Para el cálculo de la demanda de conservación de productos en cámara de frio, debemos tener en

cuenta los siguientes aspectos:
- Volumen de desembarque de los productos hidrobiológicos durante el periodo de evaluación del

proyecto.
- Ratio de conservación de productos hidrobiológicos; información referencial obtenida de entrevistas
realizadas a los comerciantes en el DPA El Faro-Matarani, quienes hacen referencia que
almacenarían en la cámara de frio el 15% de Productos Hidrobiológicos desembarcados respecto al
volumen total
- El producto puede quedar almacenado en la cámara de refrigeración a una T° + 5°C / -5°C
dependiendo del tipo de pescado y a lo propuesto por el comerciante o dueño del producto.
152
Cabe resaltar que el resultado obtenido es anual, para convertirlo en demanda diaria es necesario
dividirlo entre el total de días trabajados durante el año, el cual según registro de inventarios en el DPA
equivale a 324 días.
A continuación se muestra la metodología aplicada para el cálculo de la demanda de conservación en

cámara de frio, el cual se encuentra en función al volumen de desembarque de productos.
( ) ( ) ( ) ( )
( )
[ [( ) ] ]
En la tabla siguiente se puede observar la proyección de la demanda de almacenamiento de Productos

en cámaras de frio.
Tabla 60: Demanda de conservación en cámara de frio

Volumen de Volumen de
desembarque que se producción de hielo Demanda de
Volumen de almacena en camara de que se almacena en Almacenamiento
Periodo Año Desembarque Anual frio al año camara de frio al año Anual en Cámara de
( TM ) ( TM ) ( TM ) frio
( TM )
15% 50%
2012 20,806 3,121 3,240 6,361

0 2013 20,805 3,121 3,240 6,361
1 2014 20,806 3,121 3,240 6,361
2 2015 20,806 3,121 3,240 6,361
3 2016 20,805 3,121 3,240 6,361
4 2017 20,805 3,121 3,240 6,361
5 2018 20,806 3,121 3,240 6,361
6 2019 20,806 3,121 3,240 6,361
7 2020 20,806 3,121 3,240 6,361
8 2021 20,805 3,121 3,240 6,361
9 2022 20,806 3,121 3,240 6,361
10 2023 20,805 3,121 3,240 6,361
11 2024 20,806 3,121 3,240 6,361
12 2025 20,806 3,121 3,240 6,361
13 2026 20,806 3,121 3,240 6,361
14 2027 20,806 3,121 3,240 6,361
15 2028 20,805 3,121 3,240 6,361
16 2029 20,805 3,121 3,240 6,361
17 2030 20,806 3,121 3,240 6,361
18 2031 20,806 3,121 3,240 6,361
19 2032 20,805 3,121 3,240 6,361
20 2033 20,806 3,121 3,240 6,361
153
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 Características de la Oferta
Sobre la base de los principales servicios relacionados a la pesca artesanal y brindada a la población
afectada, el análisis de la oferta permitirá cuantificar la máxima capacidad de atenciones que se brindan
y así poder proyectar la oferta optimizada para cada servicio.
Cabe mencionar que los servicios brindados por las infraestructuras portuarias existentes a la pesca
artesanal son de propiedad del Estado y por tanto la oferta depende de la capacidad técnica y financiera
del Estado para construir y/o mejorar los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales. Asimismo la oferta
está sujeta a factores socioeconómicos, políticos y tecnológicos.
La oferta de los servicios dependerá del acceso de la población beneficiaria a una infraestructura
portuaria adecuada (lo cual comprende obras en mar y tierra), que permita realizar las operaciones de
desembarque, procesamiento primario, conservación de productos y comercialización de manera
adecuada. Asimismo en el caso de la conservación en frío y abastecimiento de hielo, la oferta contempla
además a las empresas privadas que de alguna forma brindan este tipo de servicio.
De acuerdo a la Auditoría de Verificación del Cumplimiento de la Norma Sanitaria para las Actividades
Pesqueras y Acuícolas D.S 040-2001-PE realizado por el Instituto Tecnológico Pesquero – ITP,
actualmente el total de DPA’s a nivel nacional tiene serios problemas para cumplir con lo estipulado en
dicha norma, ocasionando que el Estado, como entidad oferente de los servicios para la pesca artesanal,
provea servicios inadecuados. En ese sentido a continuación se presenta un resumen de las principales
características que se deben considerar para calificar los servicios como “adecuados”.
Servicios de uso del Muelle
Art. 15°.- Los desembarcaderos deberán estar ubicados en zonas de fácil acceso, alejados de focos de
contaminación y en áreas libres de riesgo de inundación. Las vías de accesos externos e internos
deberán ser pavimentadas y resistentes, su ubicación garantizará suministro de agua limpia y
condiciones adecuadas para la eliminación de residuos líquidos y sólidos.
Art. 16°.-. Los desembarcaderos o puertos pesqueros y sus instalaciones deberán estar diseñados y
construidos de manera que permitan una rápida y eficiente descarga, recepción y despacho de la pesca
en condiciones higiénicas y sanitarias
Art. 17.- Las áreas destinadas al desembarque deben ser amplias y adecuadas de tal forma que permitan
realizar las actividades de desembarque de la pesca de una manera más rápida, en condiciones
higiénicas y sanitarias evitando los daños físicos, contaminaciones y el deterioro del pescado”.
Servicios para Procesamiento Primario
Art. 18°.-.Las áreas destinadas a la ejecución de tareas como pesado, lavado, clasificado, eviscerado,
despacho, así como venta de pescado deberán:
a. Tener ambientes amplios y adecuados para realizar con facilidad sus operaciones en forma higiénica
y sanitaria evitando contaminaciones cruzadas.
154
b. Las instalaciones deberán ser diseñadas y construidas con materiales resistentes a la corrosión,
deberán ser durables, fáciles de mantener, limpiar y desinfectar, con estructuras adecuadas para la
protección de ingreso de polvo, plagas y otros animales. Para lo cual:
1. Los techos deben ser diseñados y construidos de manera que permitan su fácil limpieza y
adecuado mantenimiento. A prueba de lluvias y otras inclemencias climáticas y de color claro. Las
uniones con las paredes no deben permitir el ingreso de polvo, así como plagas y otros animales.
2. Los pisos deben ser construidos de materiales resistentes, impermeables, no absorbentes, no

deslizantes, con pendientes hacia canaletas o sumideros, de tal manera que faciliten la limpieza y
desinfección, el drenaje del agua y la evacuación de aguas residuales.
3. Las superficies de las paredes, en general, deberán estar cubiertas con pinturas impermeables;
en las áreas húmedas, deberán estar recubiertas de material resistente a la limpieza frecuente,
lisas, impermeables, de color claro. Las uniones de pared y piso serán redondeadas.
4. Las áreas de manipulación de pescado deberán tener ventilación adecuada, evitando el ingreso
de insectos, roedores y otros animales.
5. Dispondrán de áreas especialmente designadas para el almacenamiento temporal de los residuos

y los productos declarados no aptos para el consumo humano. Deberán colectarse en
contenedores estancos con tapas, fabricados de materiales resistentes a la corrosión, fáciles de
identificar, limpiar y desinfectar.
Artículo 19: suministro de agua
Los desembarcaderos o puertos pesqueros deben tener un sistema de suministro, almacenamiento y

distribución de agua limpia adecuada en volumen y presión, que permita realizar eficientemente todas
las operaciones requeridas para la higiene y limpieza del desembarcadero o para cubrir las necesidades
de los sistemas de refrigeración o producción de hielo, inclusive la provisión de agua potable para las
embarcaciones.
El diseño de las instalaciones de almacenamiento de agua, cisternas, tanques u otros depósitos de

almacenamiento, debe ser de tipo sanitario, hermético, construido de material inocuo, que permita una
fácil limpieza y mantenimiento.
Art. 28°.-.Las operaciones de preparación para el despacho del pescado, deben realizarse en las áreas
especialmente asignadas, de tal forma que se evite la contaminación del pescado, la exposición directa a
los rayos solares o su colocación cercana a fuentes de calor y se prevengan los daños físicos, cumpliendo
con los siguientes requerimientos:
a. El pescado debe ser apropiadamente enfriado con hielo, colocado en cajas, en vehículos frigoríficos
o isotérmicos acondicionados con repisas o compartimentos de tal manera que se prevenga el daño
físico.
b. Los moluscos bivalvos, gasterópodos, crustáceos y equinodermos deben ser empacados en sacos de
mallas o similares que no alteren sus características sensoriales o transmitan sustancias perjudiciales
a la salud. Dichos empaques deben ser resistentes para protegerlos, mantenerlos vivos, y ser
transportados de tal manera que se impida el contacto directo con el suelo.
155
Servicios higiénicos
Artículo 22°.- Los servicios higiénicos para el personal permanente del desembarcadero deben estar
equipados con inodoros, lavaderos de manos, vestuarios, duchas, en número y ubicación según lo
indicado por las disposiciones municipales. También deben considerarse servicios higiénicos para el
público. La ubicación de tales servicios no tendrá comunicación directa con las áreas de manipuleo y sus
pisos deben ser diseñados con pendiente hacia los sumideros.
Servicios de conservación en frío (almacenes frigoríficos)
Art. 23.- Los desembarcaderos o puertos pesqueros deberán disponer de cámaras para el
almacenamiento de pescado fresco que garanticen temperaturas cercanas a los 0° C, así como de
equipamiento y facilidades para la producción y almacenamiento de hielo.
Distribución de áreas
Artículo 25º.- Con la finalidad de asegurar la preservación, evitar daños físicos y contaminación al
pescado, facilitando una operación higiénica y sanitaria, la distribución de áreas de los desembarcaderos
debe considerar, por lo menos, el desarrollo de las siguientes actividades:
a. Descarga del pescado.
b. Operaciones de preparación o almacenamiento del pescado antes de su despacho o distribución.
c. Cámaras frigoríficas para el almacenamiento de pescado fresco.
d. Producción y almacenamiento de hielo.
e. Limpieza y desinfección de cajas, materiales y utensilios.
f. Almacenamiento temporal de residuos y pescado no apto para consumo humano y otros desperdicios.
g. Operaciones de carga y despacho de los productos.
h. Instalaciones para el almacenamiento de agua potable.
i. Instalaciones para el tratamiento de efluentes.
j. Servicios higiénicos con vestuarios, duchas, inodoros, lavaderos.
k. Almacenamiento de materiales y productos de limpieza.
l. Administrativas.
m. Estacionamiento de vehículos en general.
4.3.2 Estimación de la Oferta Actual de servicios
La estimación de la oferta actual en el DPA El Faro-Matarani comprende los servicios de:

Acoderamiento, Procesos Primarios y de Conservación
156
4.3.2.1 Oferta de Servicio de Acoderamiento
En la actualidad el Muelle del DPA El Faro-Matarani brinda una cantidad de espacios de acoderamiento
para siete (07) embarcaciones. Para dicho cálculo se tomó como referencia el Tamaño actual del Muelle
(64.42 m.) en el cual se desembarca productos hidrobiológicos, asimismo el Eslora promedio de las
17
embarcaciones que se encuentran registrados y trabajan en el DPA El Faro-Matarani, el cual es de 8.11
metros al cual se le añade un espacio libre entre embarcaciones que es de 1.1 metro. Por lo tanto al
dividir 64.42m entre 9.12 m dará como resultado espacios de acoderamiento diario para 7
embarcaciones. Para hallar la oferta anual se multiplica la oferta diaria por el número de días trabajados
por el DPA (324 días). Las formulas utilizadas son las siguientes:
( ) (( ) ( )) ( )
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
Tabla 61: Oferta Actual del Servicio de Acoderamiento

Servicio
Longitud del Muelle Acoderamiento Muelle Descarga Diaria Descarga Anual
Periodo Año
(ml) Marginal (en TM) (en TM)
(Espacios por día)
0 2013 64.42 7 46 14,786
1 2014 64.42 7 46 14,786
2 2015 64.42 7 46 14,786
3 2016 64.42 7 46 14,786
4 2017 64.42 7 46 14,786
5 2018 64.42 7 46 14,786
6 2019 64.42 7 46 14,786
7 2020 64.42 7 46 14,786
8 2021 64.42 7 46 14,786
9 2022 64.42 7 46 14,786
10 2023 64.42 7 46 14,786
11 2024 64.42 7 46 14,786
12 2025 64.42 7 46 14,786
13 2026 64.42 7 46 14,786
14 2027 64.42 7 46 14,786
15 2028 64.42 7 46 14,786
16 2029 64.42 7 46 14,786
17 2030 64.42 7 46 14,786
18 2031 64.42 7 46 14,786
19 2032 64.42 7 46 14,786
20 2033 64.42 7 46 14,786
17
El detalle de las dimensiones de las embarcaciones que se encuentran registrados en el DPA El Faro- Matarani se encuentra en el Anexo 9.
157
4.3.2.2 Oferta de Servicio de Proceso Primario
 Oferta Actual del Servicio de Lavado y Eviserado
En la actualidad, el DPA El Faro-Matarani ofrece el servicio de lavado como servicio de proceso primario,
para ello cuenta con un área de lavado, donde encontramos pozas de concreto y algunas tinas móviles
que son de propiedad de los comerciantes donde se realiza el lavado del recurso hidrobiológico
desembarcado. En síntesis, esta área procesos primarios no cumple con lo que estipula la norma
sanitaria D.S. 040-2001-PE; puesto que no tiene canaletas de evacuación de efluentes adecuadas y el
número suficiente, el piso se encuentra en mal estado y no tiene pendiente, no tiene sistema de
retención de residuos sólidos, el techo es inadecuado, las paredes no son adecuadas, no cuenta con
zona de desinfección para ingreso de personal que labora en esta área, no cuenta con un adecuado
sistema de dotación de agua de mar para lavado y de un sistema de evacuación de efluentes al mar.
El lavado de los productos hidrobiológicos se realiza con agua de mar al cual no se le realiza ningún
tratamiento con la consecuencia del riesgo de contaminar el producto.
El rendimiento que tiene cada poza de lavado es de 0.3 TM por hora, el DPA opera durante 12 horas
diarias, lo que da un rendimiento diario de 2.7 TM por poza de lavado, este DPA cuenta con seis (06)
pozas de lavado. Sin embargo, hay que resaltar que la oferta actual del servicio de lavado que se brinda
en el DPA El Faro-Matarani no cumple con la norma sanitaria D.S. 040-2001-PE, así este cuente con una
capacidad de atención significativa, pero dada la calidad del servicio brindado en el DPA, la oferta actual
del servicio de lavado es “CERO”.
La oferta de eviscerado actualmente no se da, pues no existe el equipamiento necesario para proveer
dicho servicio:
( ) ( )
4.3.2.3 Oferta de Servicio de conservación
 Oferta actual del Servicio de Abastecimiento de Hielo
La oferta de hielo es atendida por las plantas productoras de hielo de la región Arequipa las cuales son
privadas. Para el caso de los comerciantes que adquieren relativamente un mayor volumen de compra
lo cual les permite obtener un precio por el hielo, ya sea en bloques, molido, a S/.120.00 la tonelada
que igual representa un precio elevado. De acuerdo a entrevistas realizadas a pescadores y
comerciantes, la totalidad de éstos tienen preferencia por bloques de hielo molido o chancado.
Sin embargo, en el DPA no se presenta el servicio de abastecimiento de Hielo, por lo que la oferta actual
es NULA.
( )
 Oferta actual del Servicio de Conservación de frio
En la actualidad no se brinda este servicio, por cuanto la cámara de frio existente se encuentra
actualmente dentro del área alquilada a la empresa privada KOPE y que es de uso exclusivo de éstos,
por cuanto ellos se hacen cargo de los costos de operación y mantenimiento que demanda su
158
funcionamiento el cual no puede incurrir la administración actual. Por lo que los comerciantes ante la
inexistencia de este servicio, se proveen de camiones con cámaras frigoríficas ya sean estas propias o
alquiladas para poder almacenar sus productos hidrobiológicos mientras completan su carga del día
para luego destinarlas a los diferentes puntos de venta a nivel regional y/o nacional.
Por lo tanto, la oferta actual de conservación en frio no existe de manera directa como parte del servicio
brindado por el DPA, por lo que podemos indicar que la oferta actual es NULA, debido a que no se
cuenta con la infraestructura y el equipamiento necesario para realizar dicho trabajo.
( )
4.3.3 Proyección de la Oferta Optimizada de Servicios
La Oferta Optimizada se puede disponer a partir de la optimización de los recursos disponibles

actualmente, luego de realizar ciertas mejoras (de gestión generalmente), las cuales pueden involucrar
algunos gastos no significativos (gastos menores). La determinación de la oferta optimizada, se realiza
en un escenario sin proyecto y el análisis está referido a la oferta actual y su posible incremento (o
reducción) con mejoras sobre las actuales condiciones de los servicios
Para el análisis de la oferta optimizada se emplearán las condiciones descritas líneas arriba en el punto
“características de la oferta” con respecto a las condiciones que rige la Norma Sanitaria para las
Actividades Pesqueras y Acuícola (D.S. 040-2001-PE)
4.3.3.1 Oferta Optimizada del servicio de Acoderamiento
Para poder optimizar la oferta del servicio de acoderamiento, se debe tener presente que este servicio
debe ofrecer: garantía y calidad en el servicio, infraestructura adecuada, estar orientado al adecuado
desembarque de productos hidrobiológicos y reducir perdidas en el proceso. Por otro lado, esta
infraestructura debe ser capaz de soportar el acoderamiento de las embarcaciones existentes en el DPA
El Faro-Matarani en un mismo momento y lugar; asimismo esta infraestructura pesquera debe permitir
a los pescadores operar con eficiencia y respetando la norma sanitaria vigente (D.S. 040-2001-PE).
De acuerdo a lo mencionado, la situación optimizada del servicio de acoderamiento en el DPA El Faro-

Matarani será devolver la operatividad del muelle del DPA para que se brinde el servicio de manera
óptima y en adecuadas condiciones con los recursos disponibles. Sin embargo, esta situación está sujeta
principalmente a las limitaciones presupuestales que enfrenta éste desembarcadero como parte de su
propia gestión, encontrándose por tanto en malas condiciones, así mismo el área de desembarque es
pequeña y está totalmente congestionada de embarcaciones lo que no permite un rápido y eficiente
desembarque, además, presenta el piso deteriorado y sin pendiente, no cuenta con canaletas de
evacuación de efluentes; con lo mencionado se incumple con lo dispuesto en el art. 16 y 17 de la norma
sanitaria vigente. Por lo tanto la optimización de la oferta no incrementara la oferta del servicio sobre el
cual intervendrá el proyecto, por lo que la oferta optimizada del servicio de acoderamiento será nula (0),
el cual se mantendrá constante en todo el horizonte de evaluación del proyecto.
159
( )
4.3.3.2 Oferta Optimizada del servicio de Procesamiento Primario
 Oferta Optimizada del Servicio de Lavado
El Servicio Primario ofrecido en el DPA El Faro-Matarani es el de LAVADO, en la actualidad se viene

ofreciendo el servicio pero este se da de manera inocua de acuerdo a lo estipulado en la norma sanitaria
040-2001-PE, ya que se incumple con los art. 18, 19 y 28 de dicha norma.
La optimización del servicio de lavado seria mejorar la infraestructura existente y dar equipamiento para
el adecuado servicio, sin embargo esta acción involucra acondicionamiento y adquisición de pozas de
lavado de acero inoxidable con el propósito de cubrir la demanda y cumplir con la norma sanitara
vigente (D.S. 040-2001-PE). Ante esta situación podemos señalar que la oferta optimizada del servicio de
lavado será cero (0).
( )
4.3.3.3 Oferta Optimizada del Servicio de Conservación
 Oferta Optimizada del Servicio de Abastecimiento de Hielo
Considerando que en la actualidad el DPA El Faro- Matarani no existe oferta de abastecimiento de hielo,
esto porque no cuenta con productor de hielo, por lo que la optimización de la oferta de este servicio es
igual a cero (0) el cual se mantendrá constante en todo el horizonte de evaluación del proyecto.
( )
 Oferta Optimizada del Servicio de Conservación en Frio
En la actualidad no hay oferta de conservación en frio, por cuanto esta área es ocupada por la empresa
privada KOPE quien la arrienda a la administración, asimismo se hace cargo de su operación y
mantenimiento, por lo que se encuentra operativa para uso exclusivo de la empresa privada, mas no
para otros usuarios. Las limitaciones presupuestales para la operatividad de éste servicio por parte del
DPA hizo que se alquile a la empresa privada, por lo que la optimización de la oferta del servicio de
conservación en frio es CERO (0).
( )
160
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
El desarrollo de este análisis comprende la comparación de la demanda proyectada y la oferta

optimizada, en la cual se puede observar que la oferta optimizada es cero en los servicios que brinda el
DPA El Faro-Matarani por la carencia de infraestructura y equipamiento adecuados de acuerdo a lo
estipulado en la Norma Sanitaria D.S. 040-2001-PE. Por otro lado, los servicios que ofrecen en el área de
influencia en algunos casos es nula y los pocos que se ofrecen se dan en condiciones inadecuadas, por lo
que el proyecto pretende otorgar la capacidad para prestar los servicios que demanda la pesca artesanal
cumpliendo con la norma sanitaria vigente.
 Oferta Optimizada vs Demanda del Servicio de Acoderamiento
Para el Servicio de Acoderamiento se ha considerado el número de espacios por día, así como la
cantidad de atenciones de acoderamiento anual. La tabla siguiente revela la existencia de demanda
insatisfecha.
Tabla 62: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Acoderamiento

Descarga Anual Longitud del Muelle Servicio Acoderamiento
(en TM) (ml) (Nº de Espacios por día)
Periodo Año
DEMANDA OFERTA BRECHA DEMANDA OFERTA BRECHA DEMANDA OFERTA BRECHA
0 2013 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6

1 2014 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
2 2015 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
3 2016 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
4 2017 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
5 2018 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
6 2019 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
7 2020 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
8 2021 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
9 2022 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
10 2023 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
11 2024 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
12 2025 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
13 2026 20,806 50,059 -29,254 124.06 64 60 13 7 6
14 2027 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
15 2028 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
16 2029 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
17 2030 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
18 2031 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
19 2032 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6
20 2033 20,806 50,059 -29,253 124.06 64 60 13 7 6
En tal sentido, se requiere que el muelle se amplié en 60 m, sin embargo, debido a la limitación del
espacio, el equipo técnico propone la ampliación del muelle marginal de 64.42 m con un muelle de
espigón de 60 m.
Tamaño máximo del Muelle

64.42 m.
Marginal
Ampliación del Muelle

60 m.
(Ampliación)
161
 Oferta Optimizada vs Demanda del Servicio de Lavado
Para el servicio de Lavado se tiene que la oferta optimizada de este servicio es cero durante todo el
horizonte de evaluación del proyecto. La siguiente tabla revela la existencia de demanda insatisfecha
para este servicio.
Tabla 63: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Lavado
0 2013 16,316 0 16,316

1 2014 16,317 0 16,317
2 2015 16,317 0 16,317
3 2016 16,316 0 16,316
4 2017 16,316 0 16,316
5 2018 16,317 0 16,317
6 2019 16,317 0 16,317
7 2020 16,317 0 16,317
8 2021 16,316 0 16,316
9 2022 16,317 0 16,317
10 2023 16,317 0 16,317
11 2024 16,317 0 16,317
12 2025 16,317 0 16,317
13 2026 16,317 0 16,317
14 2027 16,317 0 16,317
15 2028 16,316 0 16,316
16 2029 16,316 0 16,316
17 2030 16,317 0 16,317
18 2031 16,317 0 16,317
19 2032 16,317 0 16,317
20 2033 16,317 0 16,317
Volumen Máximo Diario del
146 0 146
Mes Pico
En base a los cálculos de la brecha se ha realizado el dimensionamiento del servicio de Lavado donde se
ha estimado el número de pozas de lavado para los 146 TM/DIA.
Se ha considerado lo siguiente:
- Lavado de producto entero en depósitos de 0.9 TM de capacidad.
- Proporción agua / producto = 1 – 1: 450 kilos de producto - 450 lts de agua
- Tiempo de lavado 450 kilos de producto en 20 minutos con 6 personas por tina de lavado, lo
que da 1.35 TM/ hora/tina.
- El tiempo programado para lavar el producto total estará en relación al tiempo de descarga de
las embarcaciones, que son las 12 horas. En tal sentido se requiere lavar 146TM /12 horas =
12.15 TM/ Hora. Es decir que en 12 horas deben concluir con el proceso de lavado del pescado.
- Cálculo para determinar la cantidad de tinas que se deben utilizar para lavar 12.15 TM/hora
- En una tina se lava 1.35 TM de producto por hora, en tal sentido, para determinar cuántas tinas
se requiere para el lavado total, por lo tanto en una hora se tiene:
12.15 TM/ 1.35 TM = 9 Tinas
En el siguiente cuadro, se muestra los datos utilizados en detalle:
162
Tabla 64: Datos Utilizados para el Dimensionamiento del Servicio de Lavado

DATOS PARA EL DIMENSIONAMIENTO DATOS
Volumen Maximo Diario del Mes Pico para Lavado 145.841 TM/dia
Capacidad de la Tina de acero inoxidable 0.900 TM
Proporción de agua 50% de la capacidad
Tiempo de Lavado 0.33 horas
Personas por Tina 6 personas
Horas para lavado 12
Volumen Lavado por Poza 0.450 TM
Volumen Agua 0.450 TM
Volumen que requiere ser lavado por hora 12.15 TM
Volumen lavado en 1 tina por hora 1.35 TM
Numero de Tinas Necesarias 9 POZAS DE LAVADO
 Oferta Optimizada vs Demanda del Servicio de Eviscerado
Para el servicio de Eviscerado se tiene que la oferta optimizada de este servicio es cero durante todo
el horizonte de evaluación del proyecto. La siguiente tabla revela la existencia de demanda
insatisfecha para este servicio.
Tabla 65: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Eviscerado

2012 2,766 0 2,766

0 2013 2,766 0 2,766
1 2014 2,766 0 2,766
2 2015 2,766 0 2,766
3 2016 2,766 0 2,766
4 2017 2,766 0 2,766
5 2018 2,766 0 2,766
6 2019 2,766 0 2,766
7 2020 2,766 0 2,766
8 2021 2,766 0 2,766
9 2022 2,766 0 2,766
10 2023 2,766 0 2,766
11 2024 2,766 0 2,766
12 2025 2,766 0 2,766
13 2026 2,766 0 2,766
14 2027 2,766 0 2,766
15 2028 2,766 0 2,766
16 2029 2,766 0 2,766
17 2030 2,766 0 2,766
18 2031 2,766 0 2,766
19 2032 2,766 0 2,766
20 2033 2,766 0 2,766
Volumen Maximo Diario
25 0 24.726
del Mes Pico
Para el caso del área de eviscerado de pescado, se calculará la cantidad de mesas necesarias para
satisfacer la demanda máxima proyectada de acuerdo a lo siguiente:
- Mesas para eviscerado: de acero inoxidable con 6 compartimentos, con dispositivos para
suministro de agua con válvulas conectada a la cañería giratoria para el lavado del producto.
- Tiempo que demora el proceso de eviscerado: Se ha considerado que una persona procesa 40
kilos de pota y pescado en una hora.
- La producción de 1 mesa con 6 compartimentos para 6 personas es: 40 kilos x 6 = 240 kilos por
hora.
- El tiempo programado para eviscerar pota y pescado considera una jornada de 12 hrs para
concluir con el proceso de eviscerado, por lo que el volumen total de eviscerado sería igual a
240 x 12 = 2,880 kilos/día.
- La demanda de eviscerado viene dado por 24,726 Kg/día o 24.72 TM/día.
- Dado que la producción de una mesa por día es de 2,880 kilos/día, se requerirá:
163
24,726 Kg/día / 2,880 kilos/día = 9 mesas para eviscerado.

Tabla 66: Datos Utilizados para el Dimensionamiento del Servicio de Eviscerado

DATOS PARA EL DIMENSIONAMIENTO
Volumen Maximo Diario del Mes Pico para Eviserado24,726 Kg
Numero de compartimientos por mesa 6
Numero de personas maximo por mesa 6
Producción de 1 personas 40 Kg
Horas de eviserado 12 Horas
Volumen eviserado por Hora en una mesa 240 Kg
Volumen eviserado por dia en una mesa 2880 Kg
Numero de Mesas Necesarias 9 MESAS DE EVISERADO
 Oferta Optimizada vs Demanda del Servicio de Abastecimiento de Hielo
Respecto al servicio de Abastecimiento de Hielo, actualmente se cuenta con la oferta optimizada

anual proveniente de las plantas productoras de hielo pero durante el horizonte de evaluación se
presenta una demanda insatisfecha, por lo que a continuación se presenta el balance oferta
optimizada – demanda proyectada con la existencia de demanda insatisfecha.
Tabla 67: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Abastecimiento de Hielo
2012 16,563 0 16,563

0 2013 16,562 0 16,562
1 2014 16,563 0 16,563
2 2015 16,564 0 16,564
3 2016 16,563 0 16,563
4 2017 16,563 0 16,563
5 2018 16,563 0 16,563
6 2019 16,563 0 16,563
7 2020 16,563 0 16,563
8 2021 16,563 0 16,563
9 2022 16,564 0 16,564
10 2023 16,563 0 16,563
11 2024 16,564 0 16,564
12 2025 16,564 0 16,564
13 2026 16,563 0 16,563
14 2027 16,563 0 16,563
15 2028 16,563 0 16,563
16 2029 16,563 0 16,563
17 2030 16,563 0 16,563
18 2031 16,564 0 16,564
19 2032 16,563 0 16,563
20 2033 16,563 0 16,563
Se tiene que la demanda de abastecimiento de hielo viene dado por 16.563 TM/año, si consideramos
una actividad de 324 días al año, se tiene una demanda promedio diaria de 51 TM/día. Sin embargo,
tal como se ha señalado en el diagnostico, existe la demanda de servicio por parte del privado, que
abastece actualmente a los pescadores y comerciantes, por lo tanto se recomienda solo cubrir el
40% de la demanda, la cual estaría destinada a abastecer principalmente la demanda de los
pescadores, pues los camiones se abastecen de las fabricas. En tal sentido, la dimensión de la
producción de hielo seria:
164
51 TM/día * 40% = 20 TM/día
Tabla 68: Datos Utilizados para el Dimensionamiento del Servicio de Abastecimiento de Hielo
Volumen Promedio Anual 16,563.246 TM/Año
Días al año que opera el DPA 324
Volumen Promedio Diario 51 TM/dia
Volumen de Hielo Diario 51 TM

Porcentaje de la Demanda que se cubrirá 40%
PRODUCTOR DE HIELO PROPUESTO 20 TM POR DIA
 Oferta Optimizada vs Demanda del Servicio de Conservación en Frio
Respecto al servicio de Conservación en Frío, actualmente se cuenta con la oferta optimizada anual
de los camiones con cámaras frigoríficas de los comerciantes, pero durante el horizonte de
evaluación se presenta una demanda insatisfecha, por lo que a continuación se presenta el balance
oferta optimizada – demanda proyectada de este servicio con la existencia de demanda insatisfecha,
tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla 69: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Conservación en Frío
2012 6,361 0 6,361

0 2013 6,361 0 6,361
1 2014 6,361 0 6,361
2 2015 6,361 0 6,361
3 2016 6,361 0 6,361
4 2017 6,361 0 6,361
5 2018 6,361 0 6,361
6 2019 6,361 0 6,361
7 2020 6,361 0 6,361
8 2021 6,361 0 6,361
9 2022 6,361 0 6,361
10 2023 6,361 0 6,361
11 2024 6,361 0 6,361
12 2025 6,361 0 6,361
13 2026 6,361 0 6,361
14 2027 6,361 0 6,361
15 2028 6,361 0 6,361
16 2029 6,361 0 6,361
17 2030 6,361 0 6,361
18 2031 6,361 0 6,361
19 2032 6,361 0 6,361
20 2033 6,361 0 6,361
PROMEDIO 6,361
Se tiene que la demanda insatisfecha conservación en frio viene dado por 6.361 TM/año, si
consideramos una actividad de 324 días al año, se tiene una demanda promedio diaria de 20 TM/día.
En tal sentido, la dimensión de conservación en frio seria:
6.361 TM/año / 324 días = 20 TM/día
165
Tabla 70: Datos Utilizados para el Dimensionamiento del Servicio de Conservación en Frio
Volumen Promedio Anual 6,360.836 TM/Año
Días al año que opera el DPA 324 días
Volumen Diario de Almacenamiento 20 TM
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
El Desembarcadero Pesquero Artesanal El Faro-Matarani se encuentra ubicado en la zona sur occidental

de la región Arequipa, en el distrito de Islay, se encuentra aproximadamente a dos Kilómetros del centro
urbano de Matarani, su acceso es mediante una carretera asfaltada en todo su recorrido, mediante
autos y en camionetas. El Desembarcadero cuenta Resolución de otorgamiento de área acuática, la
misma que se puede ver en el anexo 12.
Ubicación:
Dirección Legal: Playa el Faro s/n

Distrito / Ciudad: Islay - Matarani
Provincia: Islay
Departamento: Arequipa
Ilustración 32: Plano de Ubicación del DPA EL Faro-Matarani
166
Ilustración 33: Mapa de Ubicación del DPA El Faro Matarani
Ante la problemática identificada el presente proyecto está compuesto por la implementación de los
siguientes componentes:
Adecuadas Condiciones Sanitarias de la Infraestructura en Mar y Tierra, donde se incluye lo siguiente:
 Adecuada infraestructura portuaria.

 Adecuada estructura en tierra.
 Adecuadas obras de arquitectura
 Adecuadas Instalaciones Sanitarias
 Adecuadas Instalaciones Eléctricas
Equipamiento Adecuado para la Sala de Conservación y de Servicios Complementarios del DPA, donde
se incluye lo siguiente:
 Adecuado equipamiento para la sala de procesos primarios, de conservación y complementarios
Adecuado Conocimiento en Gestión Administrativa de una Infraestructura Pesquera en Adecuación a

La Norma Sanitaria, donde se incluye lo siguiente:
 Adecuado conocimiento sobre técnicas operativas y de aplicación a las normas sanitarias.

 Adecuado conocimiento en gestión administrativa pesquera.
167
Para ello se ha planteado su mejoramiento y adecuación a la Norma Sanitaria vigente según el DS Nº

040-2001-PE correspondiente a la infraestructura del desembarcadero, equipamiento y el desarrollo de
talleres de capacitación.
Las alternativas contemplan los mismos componentes, actividades y las mismas metas físicas que la
primera alternativa, la diferencia en ambas alternativas se encuentra en la infraestructura de portuaria,
mientras que en la Alternativa 01 se construirá un muelle paralelo al rompeolas con pilotes, el cual
corresponde a la ampliación del servicio de acoderamiento y se mejorará el muelle marginal existente,
la Alternativa 02 contempla la construcción de un muelle con bloques de concreto con el cual se busca
ampliar el servicio de acoderamiento y mejorar el muelle marginal existente.
DIMENSIONAMIENTO DE LAS ÁREAS PRODUCTIVAS
Las áreas de operaciones pesqueras se dimensionarán en función al desembarque de productos

pesqueros proyectados al año 2033, tal como se desarrolló en el balance oferta demanda y que se
resume en la siguiente tabla:
Tabla 71: Dimensionamiento de los Servicio Ofrecidos en el Desembarcadero
Tipos de Servicios Servicios Específicos DIMENSIONAMIENTO DE LA BRECHA

Unidad de Medida Cantidad
Servicios de Desembarque TM al año -29,253
Servicios generados en el muelle ml de muelle 60
Servicios de Acoderamiento Espacios por día 6
Servicios generados por el uso de Servicios de Lavado Pozas de Lavado 9
instalaciones Servicios de Eviserado Mesas de Eviserado 9
Servicios de Producción de Hielo TM por Día 20
Servicios Asociados
Servicios de Conservación en frio TM por Día 20
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA

En base a lo mencionado, el planteamiento del proyecto se ha basado principalmente en tratar de
mejorar y ampliar la infraestructura existente y adecuarla a la a la Norma Sanitaria 040-2001 PE.
La descripción de las alternativas de solución identificadas para el presente estudio se detalla a

continuación.
 ALTERNATIVA 1
Matarani considerando la construcción de muelle tipo marginal con pilotes (ampliación) y mejoramiento
del muelle existente; mejoramiento, ampliación y adecuación de la infraestructura en tierra;
instalaciones sanitarias y eléctricas; equipamiento para la descarga y procesamiento primario y áreas de
conservación; adecuado mobiliario y programas de capacitación.
simultaneo, en la parte frontal hacia la playa se estaría aprovechando el 100.0%. Asimismo se contempla
el mejoramiento y adecuación a la norma sanitara de la infraestructura existente.
168
- Pilotes.- Serán prefabricados de 0.35x0.35x8.0 metros de largo ochavados en sus aristas. Serán de
concreto f’c=350 Kg/cm2 con cemento tipo V, reforzado con acero de 3/4” y 1”, con estribos de
3/8”.
Los pilotes serán empotrados en el fondo marino previa excavación, este empotramiento será 6.0
metros de profundidad como mínimo, esta será con una malla de acero de 3/4" alrededor del
hoyo.

espesor y 2 piezas de 1.2 metros de alto po 6.00 metros de largo y 0.25 metros de espesor. Las
1”.
montadas.

 Componentes: Adecuada estructuras en tierra y obras de arquitectura.
Comprende la demolición controlada y bajo todas las medidas de seguridad, de toda la infraestructura
de los ambientes existentes, del área de administración, servicios higiénicos, varones y mujeres,
almacén provisional, área de frio, depósito y taller, así como la infraestructura del tanque elevado y
cisterna subterráneo, también se demolerá el área de lavado, y cerco perimétrico existente en el acceso.
El área de tareas previas actual presenta los siguientes inconvenientes para su adecuación a la Norma
Sanitaria vigente:
 El distanciamiento longitudinal entre columnas (4.45m de luz) es insuficiente, ya que se requiere
entre 0.60 m a 0.70 m para movimiento libre de los trabajadores, 0.70m para un eventual apilado
169
de cajas, y 0.60m libre para el paso de una persona. Considerando que, de adecuarse, quedaría
una columna central en la sala.
 El distanciamiento transversal entre columnas (7.35m a ejes) impide la adecuación de la
infraestructura, ya que el ancho ideal de una sala de tareas previas es de 12.00m. Esto implicaría
un espacio de 3.35m para la instalación de la mesa de lavado reubicada, y un paso libre entre la
poza de lavado y la columna de 0.80m.
 El distanciamiento entre la poza de lavado y el borde de la columna (0.90m) es insuficiente, ya
que impide el paso eventual de carretillas y el apilado de cajas antes de la estiba a las cámaras de
transporte.
 La estructura se encuentra a 2.00m del borde de la plataforma, lo que implicaría una extensión
de la rampa vehicular de carguío, y disminución del área de tareas previas o ancho del muelle de
descarga.
 La altura de la estructura en la parte baja (2.80m) no cumple con la normatividad sanitaria
vigente (4.50m como mínimo), la cual está planteada para una buena circulación de aire,
iluminación, etc.
 Incrementar el ancho de la sala, implicaría añadir una nueva estructura de 4.00m de ancho. Esto
implicaría reforzamientos e incrementos del espesor de columnas para la nueva estructura.


A 

 






ZONA DE LAVADO 
(EXISTENTE)
NPT: +3.00
 



CAJA CAJA CAJA CAJA
CAJA CAJA CAJA CAJA
Tarrajeo frotachado
C AJA
C AJA
C AJA
C AJA
C AJA
C AJA
CAJA

CAJA CAJA
CAJA
Contrazocalo de cemento
pulido

 Pozas de Lavado
ZONA DE LAVADO
NPT: +3.00 Defensa de madera
NPT: +2.05

NPT: +2.05
RAMPA
(EXISTENTE)
LOSA DE CONCRETO e=0.15
(SUPERFICIE DESGASTADA - MAL ESTADO)
ESQUEMA (PLANTA) ESQUEMA (CORTE A-A)
ESQUEMA N° 01: ANÁLISIS FUNCIONAL
170
 Administración
 SS.HH Hombres 2
 SS.HH Mujeres 2
Zona de Frío

171
 Lavandería
 Sub-estación
 SS.HH Hombres 1
 SS.HH Mujeres 1
Zona de Maniobras

Áreas Libres

Equipamiento

172
PROGRAMACIÓN ARQUITECTÓNICA DEL DPA MATARANI

ZONA ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACION 39.6
SUBADMINISTRACION 39.4
SUM 41.27
PASILLO 45.4
Sub total 165.7
ZONA DE PROCESAMIENTO
Depósito de servicio. 10.2
Control de Personal. 5.2
SS.HH Hombres 2 17.86
SS.HH Mujeres 2 18.4
Duchas de Vestidor Hombres. 22
Duchas de Vestidor Mujeres. 22
Depósito de Desperdicios. 16.84
Desinfección 13
Areas de tareas Previas 546.2
Área de lavado y depósito de cajas. 66.9
Zona de desembarque de productos Hidrobiológicos. 675.5
Lavanderia 19
Pasillo 120
Sub total 1553
ZONA DE FRIO
Área de Productor de Hielo 140
Área de Cámaras de conservacion 140
Sub total 280
Zonas de Servicios y Mantenimiento

SS.HH Hombres 1 18
SS.HH Mujeres 1 18
SSHH de Discapacitados 4
Taller de Maestranza 38.5
Caseta de vigilancia 15.65
Almacén de Limpieza. 16
Comedor – Cafetería. 39.2
Cuarto de Máquinas Agua Salada 16.36
Cuarto de Máquinas Agua Dulce 17.98
Sub-estación 15.95
Cámara de Efluentes Industriales 18.5
Área de lavado y depósito de carretillas. 83.84
Deposito 11.82
Pasillos 50
Sub total 363.8
Zona de Maniobras
Estacionamiento de camiones de carga 550
Estacionamiento para autos particulares en general. 86
Patio de Maniobras. 1798
Sub total 2434
RESUMEN DE CUADRO DE AREAS PROGRAMADAS

ZONA ADMINISTRATIVA 165.7
ZONA DE PROCESAMIENTO 1553
ZONA DE FRIO 280
ZONAS DE SERVICIO Y MANTENIEMIENTO 363.8
ZONA DE MANIOBRAS 2434
TOTAL 4797
173
ALTURAS LIBRES EN CADA AMBIENTE
NOMBRE ALTURA LIBRE
Zona de frio 4.50 m
Depósito de carretillas 4.50 m

Depósito de cajas 4.50 m
Módulo de manipuleo y lavado 4.00 m
Depósito de desperdicio 2.50 m
Área de secado de manos 2.50 m
Área de lavado de botas 2.50 m
Control de calidad 2.50 m
SS.HH hombres N° 2 2.50 m

SS.HH mujeres N° 2 2.50 m
Duchas - vestidos hombres 2.50 m
Duchas - vestidos mujeres 2.50 m
Subestación 2.50 m
Grupo electrógeno 2.50 m

Tableros generales 2.50 m
Lavandería 2.50 m
Entrega de uniforme 2.50 m
Cuarto de bombas - agua salada 2.50 m
Almacén de limpieza 2.50 m

Maestranza 2.50 m
Comedor - Cafetería 2.50 m
SS.HH hombres - N° 1 2.50 m
SS.HH mujeres – N° 1 2.50 m
Sala de Uso Múltiple 2.50 m

Vigilancia y Guardianía 2.50 m
Sub Administración y Contabilidad 2.50 m

Administración 2.50 m
174
 Componente: Adecuadas Instalaciones Sanitarias
El abastecimiento de agua potable al DPA EL FARO será por medio de camiones cisterna.
Según el cálculo de la dotación de agua potable para operaciones en el desembarcadero se ha

3
previsto un volumen de dotación diaria de 24.00 m por día, de los cuales serán almacenados en
una cisterna.
Cisternas y Tanques Elevados de Agua Potable y Agua Salada

3
El sistema de almacenamiento de agua como cisternas, contará con una capacidad útil de 24 m ,
3
para la cisterna de agua potable y 45 m para la cisterna de agua de mar (Salada).
La cisterna de agua potable para el consumo del personal, servicios, producción de hielo, entre
otros, está determinado de acuerdo al Cuadro N°1 (Dotación de agua potable) y la cisterna de
salada para el área de zonas de tareas previas y despacho de productos Hidrobiológicos, está
determinado de acuerdo al Cuadro N°2 (Dotación de agua salada).
Tanto las Cisternas y Tanques Elevados de almacenamiento de agua dulce y agua de mar para el
DPA El FARO, se realizaran en reservorios construidos de concreto reforzado o armado, con
revestimiento o mortero, que contendrá aditivos impermeabilizantes de tipo SIKA INPERMURO o
similar, el cual deberá poseer las siguientes características:
 Película transparente que evita el paso de la humedad en los muros y paredes interiores y
exteriores.
 Evita la formación de salitre, hongo y musgo.
 Facilidad, limpieza y rapidez en su aplicación directa con brocha o rodillo.
 Transparente después de secado.
 Mejora la apariencia de los muros y paredes.
Además el interior de los reservorios de agua dulce y agua de mar, contaran con capas de pintura
esmalte epóxica de uso alimentario denominada AMERCOAT O AMERLOCK 400.
Cámara de bombeo y línea de impulsión: Al nivel de la cisterna se instalará una cámara para los
equipos de bombeo; el cual contara con dos (2) unidades, de potencia 2.0 HP para una Altura
Dinámica Total (ADT) de 11 m. y un caudal de bombeo de 3.63 l/s. Los equipos de bombeo
trabajarán de forma alternada.
Red de distribución: La red de distribución está conformada por tuberías de 3”, 2 ½, 2”, 1 ½”, 1”,
¾” y ½”. Además se implementaran válvulas Check y de corte, los cuales permiten controlar el flujo
de agua al interior del sistema de distribución de agua, con el objetivo de evitar el reflujo y el
sifonaje.
175
Para el abastecimiento de agua potable como se mencionó, se hará mediante camiones que
almacenaran el agua en la cisterna del DPA que luego será impulsada hacia dos tanques elevados
de Polietileno tipo Eternit el cual previamente pasara por un proceso de desinfección mediante
una bomba dosificadora de hipoclorito de sodio con las siguientes características:
Q = 0.04 l/s
ADT = 40.0 m.
Pot. = 1/2 HP
Para el dimensionamiento de las diferentes infraestructuras que componen el sistema de

abastecimiento de agua Salada se ha tomado el área de zonas de tareas previas y despacho de
productos Hidrobiológicos.
Dotación de Agua Salada.
DESCRIPCION CANT. UND. DOT. UND. TOTAL UND.

Producción de Pescado 20 Ton. 1000 Lt/ton/día. 20000
Patio de Maniobras 563 m2. x 1 Lt/m2 (Área) 563 Lt/día.
Zona de Embarque Prod. Hidro. 700 m2. x 2 Lt/m2 (Área) 1400 Lt/día.
Zona Desembarque Prod. Hidro. 700 m2. x 2 Lt/m2 (Área) 1400 Lt/día.
Estacionamiento 90 m2. x 2 Lt/m2 (Área) 180 Lt/día.
TOTAL Lt/día. 23543
Del cuadro adjunto tenemos una dotación mínima de 23.54, en el proyecto se ha considerado una
dotación total de 24 m3 por día.
Para el abastecimiento de agua de mar hacia tanque elevado pasara por un proceso de
desinfección mediante filtro de arena y posteriormente de clorificación mediante una bomba
dosificadora de las siguientes características:
Q = 0.04 l/s
ADT = 40.0 m.
Pot. = 1/2 HP

domésticos.
Se han establecido los puntos desagüe de acuerdo a la distribución de aparatos fijados en

arquitectura, con el dimensionamiento de tuberías y accesorios adecuados según lo estipulado por
el Reglamento Nacional de Edificaciones.
176
Se ha diseñado un Sistema de Ventilación con tuberías y accesorios empotrados en paredes de tal

forma que se obtenga una máxima eficiencia en todos los puntos que requieran ser ventilados, a fin
de evitar la ruptura de sellos de agua, alzas de presión y la presencia de malos olores.
Red de Tubería de Desagüe.- El agua proveniente de los procesos del Área de tareas previas, zona
de embarque, y de otros ambientes se conducirá mediante rejillas y con tubería de PVC-U DS-CP 
2”y 4” ” respectivamente, conduciendo a través de cajas de Registros de 12” x 24” y 24” x 24”,
trampa de grasa, tanque séptico y finalmente a la Cámara de Reunión, para la disposición final del
Emisor al fondo del mar (Emisor Submarino) de 1000 metros de distancia con tubería  4” HDPE.
Trampa de Grasa: Estas trampas permiten atrapar a los sólidos grasos restos provenientes de
pescados inclusive en suspensión, de tal manera que los que pasan serán pasados y retenido en el
Tanque Séptico, para evacuar, solamente el líquido a la Cámara de Reunión y el efluente bombearlo
al emisor final de 1000 metros de distancia hacia el fondo del mar, para el cual se ha diseñado con
rejillas de acero inoxidable.
Tanque Séptico: Será de concreto armado de sección rectangular, teniendo en cuenta la relación de
3:1 Tendrá los dispositivos de entrada y salida por canaletas de dimensiones considerados en el
plano y un vertedero a todo lo ancho.
Al ingreso y salida contará con una Pantalla difusora que facilitará que los flóculos precipiten al
fondo y las grasas sean atrapadas, acumulación que ser evacuado en la fase de operación y
mantenimiento.
Una vez terminado la construcción, se deberá llenar de agua a fin de observar las fugas debidas a la
porosidad del concreto; juntas de construcción y otras que existiera, que mediante procesos físicos
y biológicos, acondicionan y/o precipitando las partículas o flóculos, para luego derivar a la Cámara
de Reunión para bombear el agua sin dificultades por el equipo de bombeo.
Cámara de Bombeo: La Cámara de reunión es una estructura de concreto armado de sección

circular de 2.0 m de diámetro, 2.6 de altura y 1.55 m. de altura útil, el cual contara con una estación
de bombeo ubicada sobre la cámara de reunión.
La cámara de reunión tiene como función la recepción los efluentes provenientes del Tanque
Séptico y por la acción de dos bombas tipo inatorable con las siguientes características:
Caudal c/bomba= 5.8 l/s.
HDT = 22 m.
Potencia Aprox.= 6 Hp
Disponerlas por el emisor Submarino a su disposición Final.
177
Se conducirá a través de una tubería  4” del tipo HDPE, anclado con dados de concreto según
diseño, distante a 1000 metros, a fin de evitar la contaminación en la zona de captación actual de
agua de mar, para el cual se ha tomado en cuenta el estudio de campo sobre la dirección de las olas
que se trasladan hacia la zona norte.
Esta tubería en los últimos 20 m. de sus tramos finales contendrá orificios de diámetros y distancias
detallados en los planos a fin de evacuar en forma difusa (DIFUSOR) y no concentrada que puede
alterar la flora y fauna de la zona.
Red de Tubería de Desagüe.- El agua proveniente de los procesos domésticos, zonas

administrativas, y de otros ambientes se conducirá mediante tubería de PVC-U DS-CP  2”y 4” ”
respectivamente, conduciendo a través de cajas de Registros de 12” x 24” y 24” x 24”, trampa de
grasa y finalmente tanque séptico, para la disposición final de la empresa encargada de la
recolección de los efluentes.
Se ha considerado otro tanque séptico para los residuos usados en el área de guardianía el cual
también será almacenado para su posterior evacuación por la empresa encargada.
Trampa de Grasa: Estas trampas permiten atrapar a los sólidos grasos restos provenientes de los
desechos, de tal manera que los que pasan serán pasados y retenido en el Tanque Séptico, para
evacuar.
mantenimiento.
y biológicos, acondicionan y/o precipitando las partículas o flóculos.
 Componente: Instalaciones Eléctricas
Electricidad.
El diseño incluye:
 Cálculo de la potencia instalada, máxima demanda

 Circuitos alimentadores
 Tablero general
178
 Tableros de distribución
 Redes eléctricas interior
 Sistema de Puesta a Tierra
 Presupuesto detallado de materiales y mano de obra
 Componente: Adecuado equipamiento para la sala de procesos primarios, de conservación y

complementarios

(productor de hielo y cámara de frio) para el desembarcadero pesquero artesanal, donde a
continuación se describe.
Descripción Unidad de Medida Cantidad
Equipo de Frio
Cámara frigorífica de 10 TM Recurso hidrobiológico Unidad 1
Cámara frigorífica de 10 TM hielo Unidad 1
Productor de Hielo de 20 TM Unidad 1
Mesas de eviscerado Unidad 9
Pozas de Lavado Unidad 9
Carretilla de 0.80x1.50 Unidad 23
Cajas de 0.60x0.80x0.30 Unidad 57
Comprende la adquisición de Equipos y mobiliario que a continuación se describe.
Mobiliarios
Escritorio de Administración Unidad 1
Escritorio - Secretaria y control Unidad 2
Módulo para Fax Unidad 1
Módulo para Tv Unidad 1
Sillas giratorias tipo gerencia Unidad 1
Sillas Unidad 8
Librero de Madera Unidad 4
Archivadores Unidad 4
Equipamiento
Computadoras Unidad 3
Impresora Unidad 2
Extintores Unidad 14
Luces de Emergencia Unidad 10
Ventilador Unidad 4
Fax Unidad 1
Teléfono Unidad 4
Televisor 21' Unidad 2
Videograbadora Unidad 2

179

Asimismo el Ministerio de la Producción a través de la Dirección General de Pesca Artesanal y el

FONDEPES realizan una permanente promoción, capacitación, asesoramiento, supervisión y control del
DPA con la finalidad de garantizar la adecuada administración de los bienes del Estado y optimizar los
servicios que deben ofrecerse al pescador artesanal.
Los DPA ubicados en provincias, cuentan con un promotor designado por la Dirección Regional de la
Producción (DIREPRO) correspondiente como apoyo a la administración. Éstas DIREPRO constituyen el
primer ente fiscalizador de la gestión administrativa de los DPA, por lo que la información remitida a la
DGPA es previamente evaluada por las DIREPRO.
Propuesta de Nuevo Modelo de Gestión para el DPA El Faro-Matarani
La Alta Dirección del Ministerio de la Producción se ha propuesto modernizar la actividad pesquera

artesanal. Una de las líneas de acción es promover la modernización y fortalecimiento de la gestión
institucional de acuerdo a su Plan Operativo 2011, en relación al objetivo que ha establecido para el
sector pesca que es mejorar la efectividad de los programas, proyectos y acciones de promoción de la
pesca artesanal, a través del fortalecimiento de la cadena productiva de la actividad pesquera artesanal,
en el ámbito nacional y macroregional, cuya finalidad es la promoción y desarrollo de las actividades
pesqueras artesanales, y la administración eficiente de las infraestructuras pesqueras artesanales. En
este sentido, se plantea contar con una consultoría que apoye en esta tarea de asistencia técnica, que
considere lo siguiente:
- Proponer el Modelo de Gestión para la Administración de los muelles o desembarcaderos de la

pesca artesanal.
- Proponer las modificaciones a realizarse en la normatividad vigente para implementar los modelos
de modernización de la administración de los muelles o desembarcaderos de la pesca artesanal.
- Elaborar un Plan de Piloto de Implementación de la modalidad menos compleja de administración a
desarrollarse en un Muelle o Desembarcadero de Pesca Artesanal.
Asimismo, el presente proyecto presenta una propuesta del nuevo modelo de Gestión para el
Desembarcadero Pesquero Artesanal El Faro-Matarani la cual mantendrá los tres principios básicos que
son: (1) Autogestión, (2) Auto-sostenimiento y (3) Autofinanciamiento.
El proyecto plantea ciertas modificaciones al modelo actual de gestión en cuanto al control y supervisión
de la operatividad de la infraestructura. Asimismo será necesaria la elaboración de un Reglamento de
Operatividad Sanitaria la cual deberá contener lineamientos básicos y de fácil aplicación, la cual deberá
incluir un tema de sanciones a los usuarios del DPA que incumplan con las adecuadas prácticas para el
procesamiento de productos hidrobiológicos dentro del DPA. Respecto a la administración y gestión del
DPA, se requiere que el personal encargado obtenga una especialización en temas administrativos como
la logística, contabilidad, gestión, entre otros; que contribuyan a mejorar la administración del DPA.
Los beneficiarios del Programa de capacitación para la implementación del modelo de gestión está
conformado por todo el personal del futuro DPA comprendido por personal administrativo y operativo;
180
además de la junta directiva del gremio que se hace cargo de la administración de la nueva
infraestructura pesquera.
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
NOMBRE DEL CURSO EJECUTOR
MODULO 1: ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PESQUERA ARTESANAL
Organización y administración de la infraestructura pesquera DGPA

costos y presupuesto pesqueros artesanales DGPA
Ordenamiento y normatividad pesquera DGPA
MODULO 2: CAPACITACIÓN EN ADMINISTRACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA PESQUERA ARTESANAL
Aplicación de normas sanitarias ITP
Manejo del Medio Ambiente ITP
Operación y mantenimiento de infraestructura y equipos de DPA FONDEPES
Manejo de los residuos pesqueros ITP

sanitarias.

vigentes.
Objetivos Específicos:
- Lograr que todo el personal cumpla con las pautas establecidas en la Norma Sanitaria Nº 040-2001-
PE, que regula las actividades de pesca y acuicultura.
- Dar el uso correcto a cada ambiente construido y a cada equipo instalado en el DPA El Faro-
Matarani, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas.
- Permitir el uso racional de los recursos pesqueros, para el adecuado aprovechamiento de las
generaciones actuales y futuras.
- Cumplir con los principios y normas aplicables a la conservación, el ordenamiento y el desarrollo
sostenido de las actividades pesqueras artesanales señalados en el Código de Conducta para la Pesca
Responsable.
- Consolidar la actividad pesquera artesanal con perspectivas de exportación, cumpliendo las normas
nacionales e internacionales de higiene y sanidad (calidad).
- Promover el desarrollo organizacional de la actividad pesquera y la seguridad de los pescadores ante
eventos naturales.
El Programa de Capacitación propone realizar la capacitación en tratamiento y conservación de

productos hidrobiológicos, capacitación en manejo del medio ambiente y norma sanitaria; y promoción
de la organización institucional.
181
Dentro de la partida “Programa de Seguridad Social para la Pesca Artesanal” se ha contemplado la

elaboración, capacitación y puesta en marcha de un Plan de Evacuación ante desastres naturales
guardando relación con la ubicación y señalización de las zonas de seguridad del DPA El faro-Matarani.
Se ha elaborado los cursos a capacitar de acuerdo a la demanda de los beneficiarios del proyecto,
manifestada a través de la encuesta realizada, así también acorde con el programa de capacitaciones de
FONDEPES y otras instituciones que intervienen en el sector.
MODULO 1: DESARROLLO DE MANEJO DEL MEDIO AMBIENTAL Y

APLICACION DE LA NORMA SANITARIA 040
Manejo del medio ambiente DIGEMA
Aplicación de normas sanitarias DIGEMA
Gestión de seguridad, salud ocupacional y responsabilidad social FONDEPES
MODULO 2: TRATAMIENTO Y CONSERVACIÓN DE PRODUCTOS
HIDROBIOLÓGICOS
Manipuleo y procesamiento de productos hidrobiológicos ITP
Refrigeración comercial e industrial ITP
Desarrollo de productos con valor agregado ITP
Uso del hielo en escamas (ventaja frente al hielo en bloques) FONDEPES
MODULO 3: DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Gestion de DPA DGPA

Programa de seguridad social para la pesca artesanal DGPA
Formailización de los principales agentes de la pesca artesanal FONDEPES
Negociación comercial, constitución y gestión de Pymes FONDEPES
Sistema de comercialización de productos FONDEPES
Taller de liderazgo y autoestima FONDEPES
Mantenimiento de infraestructura y equipos de DPA FONDEPES
 ALTERNATIVA 2
Matarani considerando la construcción de muelle tipo marginal con bloques de concreto armado
(ampliación) y mejoramiento del muelle existente; mejoramiento, ampliación y adecuación de la
infraestructura en tierra; instalaciones sanitarias y eléctricas; equipamiento para la descarga y
procesamiento primario y áreas de conservación; adecuado mobiliario y programas de capacitación.
 Componente: Adecuada infraestructura portuaria.
simultaneo por ambos lados, en la parte frontal hacia la playa se estaría aprovechando el 100.0%.
Asimismo se contempla el mejoramiento y adecuación a la norma sanitara de la infraestructura
existente.
182
- Excavación en fondo marino.- Se realizará una excavación mínima de 1.0x1.0x4.0 metros en el

fondo marino. Para la excavación será necesario perforar en la ubicación deseada.
- Bloques de Concreto Armado.- Serán prefabricados de 0.60x0.60x4.0 metros de largo ochavados

en sus aristas. Serán de concreto f’c=350 Kg/cm2 con cemento tipo V, reforzado con acero de 3/4”
y 1”, con estribos de 3/8”.
Los bloques de concreto armado estarán fijados entre ellos con un sistema de fijación para impedir
su corrimiento y poder garantizar su estabilidad contra impactos de los lanchones durante el
atraque, y posibles bravezas.

espesor y 2 piezas de 1.2 metros de alto por 6.00 metros de largo y 0.25 metros de espesor. Las
1”.
montadas.

183
 Administración
 SS.HH Hombres 2
 SS.HH Mujeres 2
Zona de Frío

 Lavandería
184
 Sub-estación
 SS.HH Hombres 1
 SS.HH Mujeres 1
Zona de Maniobras

Áreas Libres

Equipamiento

185
PROGRAMACIÓN ARQUITECTÓNICA DEL DPA MATARANI
ZONA ADMINISTRATIVA
ADMINISTRACION 39.6
SUBADMINISTRACION 39.4
SUM 41.27
PASILLO 45.4
Sub total 165.7
ZONA DE PROCESAMIENTO
Depósito de servicio. 10.2
Control de Personal. 5.2
SS.HH Hombres 2 17.86
SS.HH Mujeres 2 18.4
Duchas de Vestidor Hombres. 22
Duchas de Vestidor Mujeres. 22
Depósito de Desperdicios. 16.84
Desinfección 13
Areas de tareas Previas 546.2
Área de lavado y depósito de cajas. 66.9
Zona de desembarque de productos Hidrobiológicos. 675.5
Lavanderia 19
Pasillo 120
Sub total 1553
ZONA DE FRIO
Área de Productor de Hielo 140
Área de Cámaras de conservacion 140
Sub total 280
Zonas de Servicios y Mantenimiento

SS.HH Hombres 1 18
SS.HH Mujeres 1 18
SSHH de Discapacitados 4
Taller de Maestranza 38.5
Caseta de vigilancia 15.65
Almacén de Limpieza. 16
Comedor – Cafetería. 39.2
Cuarto de Máquinas Agua Salada 16.36
Cuarto de Máquinas Agua Dulce 17.98
Sub-estación 15.95
Cámara de Efluentes Industriales 18.5
Área de lavado y depósito de carretillas. 83.84
Deposito 11.82
Pasillos 50
Sub total 363.8
186
Zona de Maniobras
Estacionamiento de camiones de carga 550
Estacionamiento para autos particulares en general. 86
Patio de Maniobras. 1798
Sub total 2434
RESUMEN DE CUADRO DE AREAS PROGRAMADAS

ZONA ADMINISTRATIVA 165.7
ZONA DE PROCESAMIENTO 1553
ZONA DE FRIO 280
ZONAS DE SERVICIO Y MANTENIEMIENTO 363.8
ZONA DE MANIOBRAS 2434
TOTAL 4797
ALTURAS LIBRES EN CADA AMBIENTE
NOMBRE ALTURA LIBRE
Zona de frio 4.50 m

Depósito de carretillas 4.50 m
Depósito de cajas 4.50 m

Módulo de manipuleo y lavado 4.00 m
Depósito de desperdicio 2.50 m
Área de secado de manos 2.50 m

Área de lavado de botas 2.50 m
Control de calidad 2.50 m

SS.HH hombres N° 2 2.50 m
SS.HH mujeres N° 2 2.50 m
Duchas - vestidos hombres 2.50 m

Duchas - vestidos mujeres 2.50 m
Subestación 2.50 m
Grupo electrógeno 2.50 m
Tableros generales 2.50 m

Lavandería 2.50 m
Entrega de uniforme 2.50 m
Cuarto de bombas - agua salada 2.50 m
Almacén de limpieza 2.50 m
Maestranza 2.50 m
Comedor - Cafetería 2.50 m
187
SS.HH hombres - N° 1 2.50 m
SS.HH mujeres – N° 1 2.50 m

Sala de Uso Múltiple 2.50 m
Vigilancia y Guardianía 2.50 m
Sub Administración y Contabilidad 2.50 m
Administración 2.50 m
 Componente: Adecuadas Instalaciones Sanitarias
Sistema de Abastecimiento de Agua Potable
El abastecimiento de agua potable al DPA EL FARO será por medio de camiones cisterna.
Según el cálculo de la dotación de agua potable para operaciones en el desembarcadero se ha

3
previsto un volumen de dotación diaria de 24.00 m por día, de los cuales serán almacenados en
una cisterna.
Cisternas y Tanques Elevados de Agua Potable y Agua Salada

3
El sistema de almacenamiento de agua como cisternas, contará con una capacidad útil de 24m ,
3
para la cisterna de agua potable y 45 m para la cisterna de agua de mar (Salada).
La cisterna de agua potable para el consumo del personal, servicios, producción de hielo, entre
otros, está determinado de acuerdo al Cuadro N°1 (Dotación de agua potable) y la cisterna de
salada para el área de zonas de tareas previas y despacho de productos Hidrobiológicos, está
determinado de acuerdo al Cuadro N°2 (Dotación de agua salada).
Tanto las Cisternas y Tanques Elevados de almacenamiento de agua dulce y agua de mar para el
DPA El FARO, se realizaran en reservorios construidos de concreto reforzado o armado, con
revestimiento o mortero, que contendrá aditivos impermeabilizantes de tipo SIKA INPERMURO o
similar, el cual deberá poseer las siguientes características:
 Película transparente que evita el paso de la humedad en los muros y paredes interiores y
exteriores.
 Evita la formación de salitre, hongo y musgo.
 Facilidad, limpieza y rapidez en su aplicación directa con brocha o rodillo.
 Transparente después de secado.
 Mejora la apariencia de los muros y paredes.
Además el interior de los reservorios de agua dulce y agua de mar, contaran con capas de pintura
esmalte epóxica de uso alimentario denominada AMERCOAT O AMERLOCK 400.
Cámara de bombeo y línea de impulsión: Al nivel de la cisterna se instalará una cámara para los
equipos de bombeo; el cual contara con dos (2) unidades, de potencia 2.0 HP para una Altura
188
Dinámica Total (ADT) de 11 m. y un caudal de bombeo de 3.63 l/s. Los equipos de bombeo
trabajarán de forma alternada.
Red de distribución: La red de distribución está conformada por tuberías de 3”, 2 ½, 2”, 1 ½”, 1”,
¾” y ½”. Además se implementaran válvulas Check y de corte, los cuales permiten controlar el flujo
de agua al interior del sistema de distribución de agua, con el objetivo de evitar el reflujo y el
sifonaje.
Para el abastecimiento de agua potable como se mencionó, se hará mediante camiones que
almacenaran el agua en la cisterna del DPA que luego será impulsada hacia dos tanques elevados
de Polietileno tipo Eternit el cual previamente pasara por un proceso de desinfección mediante
una bomba dosificadora de hipoclorito de sodio con las siguientes características:
Q = 0.04 l/s
ADT = 40.0 m.
Pot. = 1/2 HP
Para el dimensionamiento de las diferentes infraestructuras que componen el sistema de

abastecimiento de agua Salada se ha tomado el área de zonas de tareas previas y despacho de
productos Hidrobiológicos.
Dotación de Agua Salada.
DESCRIPCION CANT. UND. DOT. UND. TOTAL UND.

Producción de Pescado 20 Ton. 1000 Lt/ton/día. 20000
Patio de Maniobras 563 m2. x 1 Lt/m2 (Área) 563 Lt/día.
Zona de Embarque Prod. Hidro. 700 m2. x 2 Lt/m2 (Área) 1400 Lt/día.
Zona Desembarque Prod. Hidro. 700 m2. x 2 Lt/m2 (Área) 1400 Lt/día.
Estacionamiento 90 m2. x 2 Lt/m2 (Área) 180 Lt/día.
TOTAL Lt/día. 23543
Del cuadro adjunto tenemos una dotación mínima de 23.54, en el proyecto se ha considerado una
dotación total de 24 m3 por día.
Para el abastecimiento de agua de mar hacia tanque elevado pasara por un proceso de
desinfección mediante filtro de arena y posteriormente de clorificación mediante una bomba
dosificadora de las siguientes características:
Q = 0.04 l/s
ADT = 40.0 m.
189
Pot. = 1/2 HP

domésticos.
Se han establecido los puntos desagüe de acuerdo a la distribución de aparatos fijados en

arquitectura, con el dimensionamiento de tuberías y accesorios adecuados según lo estipulado por
el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Se ha diseñado un Sistema de Ventilación con tuberías y accesorios empotrados en paredes de tal

forma que se obtenga una máxima eficiencia en todos los puntos que requieran ser ventilados, a fin
de evitar la ruptura de sellos de agua, alzas de presión y la presencia de malos olores.
Red de Tubería de Desagüe.- El agua proveniente de los procesos del Área de tareas previas, zona
de embarque, y de otros ambientes se conducirá mediante rejillas y con tubería de PVC-U DS-CP 
2”y 4” ” respectivamente, conduciendo a través de cajas de Registros de 12” x 24” y 24” x 24”,
trampa de grasa, tanque séptico y finalmente a la Cámara de Reunión, para la disposición final del
Emisor al fondo del mar (Emisor Submarino) de 1000 metros de distancia con tubería  4” HDPE.
Trampa de Grasa: Estas trampas permiten atrapar a los sólidos grasos restos provenientes de
pescados inclusive en suspensión, de tal manera que los que pasan serán pasados y retenido en el
Tanque Séptico, para evacuar, solamente el líquido a la Cámara de Reunión y el efluente bombearlo
al emisor final de 1000 metros de distancia hacia el fondo del mar, para el cual se ha diseñado con
rejillas de acero inoxidable.
mantenimiento.
y biológicos, acondicionan y/o precipitando las partículas o flóculos, para luego derivar a la Cámara
de Reunión para bombear el agua sin dificultades por el equipo de bombeo.
Cámara de Bombeo: La Cámara de reunión es una estructura de concreto armado de sección

circular de 2.0 m de diámetro, 2.6 de altura y 1.55 m. de altura útil, el cual contara con una estación
de bombeo ubicada sobre la cámara de reunión.
190
La cámara de reunión tiene como función la recepción los efluentes provenientes del Tanque
Séptico y por la acción de dos bombas tipo inatorable con las siguientes características:
Caudal c/bomba= 5.8 l/s.
HDT = 22 m.
Potencia Aprox.= 6 Hp
Disponerlas por el emisor Submarino a su disposición Final.
Se conducirá a través de una tubería  4” del tipo HDPE, anclado con dados de concreto según
diseño, distante a 1000 metros, a fin de evitar la contaminación en la zona de captación actual de
agua de mar, para el cual se ha tomado en cuenta el estudio de campo sobre la dirección de las olas
que se trasladan hacia la zona norte.
Esta tubería en los últimos 20 m. de sus tramos finales contendrá orificios de diámetros y distancias
detallados en los planos a fin de evacuar en forma difusa (DIFUSOR) y no concentrada que puede
alterar la flora y fauna de la zona.
Red de Tubería de Desagüe.- El agua proveniente de los procesos domésticos, zonas

administrativas, y de otros ambientes se conducirá mediante tubería de PVC-U DS-CP  2”y 4” ”
respectivamente, conduciendo a través de cajas de Registros de 12” x 24” y 24” x 24”, trampa de
grasa y finalmente tanque séptico, para la disposición final de la empresa encargada de la
recolección de los efluentes.
Se ha considerado otro tanque séptico para los residuos usados en el área de guardianía el cual
también será almacenado para su posterior evacuación por la empresa encargada.
Trampa de Grasa: Estas trampas permiten atrapar a los sólidos grasos restos provenientes de los
desechos, de tal manera que los que pasan serán pasados y retenido en el Tanque Séptico, para
evacuar.
mantenimiento.
y biológicos, acondicionan y/o precipitando las partículas o flóculos.
 INSTALACIONES ELÉCTRICAS
191
Electricidad.
El diseño incluye:
 Cálculo de la potencia instalada, máxima demanda

 Circuitos alimentadores
 Tablero general
 Tableros de distribución
 Redes eléctricas interior
 Sistema de Puesta a Tierra
 Presupuesto detallado de materiales y mano de obra

(productor de hielo y cámara de frio) para el desembarcadero pesquero artesanal, donde a
continuación se describe.
Equipo de Frio
Cámara frigorífica de 10 TM Unidad 2
Productor de Hielo de 20 TM Unidad 1
Mesas de eviscerado Unidad 9
Pozas de Lavado Unidad 9
Carretilla de 0.80x1.50 Unidad 23
Cajas de 0.60x0.80x0.30 Unidad 57
Comprende la adquisición de Equipos y mobiliario que a continuación se describe.

Mobiliarios
Escritorio de Administración Unidad 1
Escritorio - Secretaria y control Unidad 2
Módulo para Fax Unidad 1
Módulo para Tv Unidad 1
Sillas giratorias tipo gerencia Unidad 1
Sillas Unidad 8
Librero de Madera Unidad 4
Archivadores Unidad 4
Equipamiento
Computadoras Unidad 3
Impresora Unidad 2
Extintores Unidad 14
Luces de Emergencia Unidad 10
192
Ventilador Unidad 4
Fax Unidad 1
Teléfono Unidad 4
Televisor 21' Unidad 2
Videograbadora Unidad 2
Maquinarias
Carro para transporte de Productos Hidrobiológicos Unidad 2
Vagones Unidad 12

Asimismo el Ministerio de la Producción a través de la Dirección General de Pesca Artesanal y el

FONDEPES realizan una permanente promoción, capacitación, asesoramiento, supervisión y control del
DPA con la finalidad de garantizar la adecuada administración de los bienes del Estado y optimizar los
servicios que deben ofrecerse al pescador artesanal.
Los DPA ubicados en provincias, cuentan con un promotor designado por la Dirección Regional de la
Producción (DIREPRO) correspondiente como apoyo a la administración. Éstas DIREPRO constituyen el
primer ente fiscalizador de la gestión administrativa de los DPA, por lo que la información remitida a la
DGPA es previamente evaluada por las DIREPRO.
Propuesta de Nuevo Modelo de Gestión para el Desembarcadero Pesquero Artesanal El Faro-Matarani
La Alta Dirección del Ministerio de la Producción se ha propuesto modernizar la actividad pesquera

artesanal. Una de las líneas de acción es promover la modernización y fortalecimiento de la gestión
institucional de acuerdo a su Plan Operativo 2011, en relación al objetivo que ha establecido para el
sector pesca que es mejorar la efectividad de los programas, proyectos y acciones de promoción de la
pesca artesanal, a través del fortalecimiento de la cadena productiva de la actividad pesquera artesanal,
en el ámbito nacional y macroregional, cuya finalidad es la promoción y desarrollo de las actividades
pesqueras artesanales, y la administración eficiente de las infraestructuras pesqueras artesanales. En
este sentido, se plantea contar con una consultoría que apoye en esta tarea de asistencia técnica, que
considere lo siguiente:
- Proponer el Modelo de Gestión para la Administración de los muelles o desembarcaderos de la

pesca artesanal.
- Proponer las modificaciones a realizarse en la normatividad vigente para implementar los modelos
de modernización de la administración de los muelles o desembarcaderos de la pesca artesanal.
- Elaborar un Plan de Piloto de Implementación de la modalidad menos compleja de administración a
desarrollarse en un Muelle o Desembarcadero de Pesca Artesanal.
193
Asimismo, el presente proyecto presenta una propuesta del nuevo modelo de Gestión para el
Desembarcadero Pesquero Artesanal El Faro-Matarani la cual mantendrá los tres principios básicos que
son: (1) Autogestión, (2) Auto-sostenimiento y (3) Autofinanciamiento.
El proyecto plantea ciertas modificaciones al modelo actual de gestión en cuanto al control y supervisión
de la operatividad de la infraestructura. Asimismo será necesaria la elaboración de un Reglamento de
Operatividad Sanitaria la cual deberá contener lineamientos básicos y de fácil aplicación, la cual deberá
incluir un tema de sanciones a los usuarios del DPA que incumplan con las adecuadas prácticas para el
procesamiento de productos hidrobiológicos dentro del DPA. Respecto a la administración y gestión del
DPA, se requiere que el personal encargado obtenga una especialización en temas administrativos como
la logística, contabilidad, gestión, entre otros; que contribuyan a mejorar la administración del DPA.
Programa de Implementación del modelo de gestión del DPA
Los beneficiarios del Programa de capacitación para la implementación del modelo de gestión está
conformado por todo el personal del futuro DPA comprendido por personal administrativo y operativo;
además de la junta directiva del gremio que se hace cargo de la administración de la nueva
infraestructura pesquera.
Organización y administración de la infraestructura pesquera DGPA

costos y presupuesto pesqueros artesanales DGPA
Aplicación de normas sanitarias ITP
Manejo del Medio Ambiente ITP
Operación y mantenimiento de infraestructura y equipos de DPA FONDEPES
Manejo de los residuos pesqueros ITP

sanitarias.

vigentes.
Objetivos Específicos:
194
- Lograr que todo el personal cumpla con las pautas establecidas en la Norma Sanitaria Nº 040-2001-
PE, que regula las actividades de pesca y acuicultura.
- Dar el uso correcto a cada ambiente construido y a cada equipo instalado en el DPA El Faro-
Matarani, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas.
- Permitir el uso racional de los recursos pesqueros, para el adecuado aprovechamiento de las
generaciones actuales y futuras.
- Cumplir con los principios y normas aplicables a la conservación, el ordenamiento y el desarrollo
sostenido de las actividades pesqueras artesanales señalados en el Código de Conducta para la Pesca
Responsable.
- Consolidar la actividad pesquera artesanal con perspectivas de exportación, cumpliendo las normas
nacionales e internacionales de higiene y sanidad (calidad).
- Promover el desarrollo organizacional de la actividad pesquera y la seguridad de los pescadores ante
eventos naturales.
El Programa de Capacitación propone realizar la capacitación en tratamiento y conservación de

productos hidrobiológicos, capacitación en manejo del medio ambiente y norma sanitaria; y promoción
de la organización institucional.
Dentro de la partida “Programa de Seguridad Social para la Pesca Artesanal” se ha contemplado la

elaboración, capacitación y puesta en marcha de un Plan de Evacuación ante desastres naturales
guardando relación con la ubicación y señalización de las zonas de seguridad del DPA El Faro-Matarani.
Se ha elaborado los cursos a capacitar de acuerdo a la demanda de los beneficiarios del proyecto,
manifestada a través de la encuesta realizada, así también acorde con el programa de capacitaciones de
FONDEPES y otras instituciones que intervienen en el sector.
195

Manejo del medio ambiente DIGEMA
Aplicación de normas sanitarias DIGEMA
Gestión de seguridad, salud ocupacional y responsabilidad social FONDEPES
HIDROBIOLÓGICOS
Manipuleo y procesamiento de productos hidrobiológicos ITP
Refrigeración comercial e industrial ITP
Desarrollo de productos con valor agregado ITP
Uso del hielo en escamas (ventaja frente al hielo en bloques) FONDEPES
Gestion de DPA DGPA

Programa de seguridad social para la pesca artesanal DGPA
Formailización de los principales agentes de la pesca artesanal FONDEPES
Negociación comercial, constitución y gestión de Pymes FONDEPES
Sistema de comercialización de productos FONDEPES
Taller de liderazgo y autoestima FONDEPES
Mantenimiento de infraestructura y equipos de DPA FONDEPES
Cabe señalar que se adjunta en el anexo 18, el detalle de toda la propuesta técnica desarrollada, así
mismo, en el anexo 17, se muestra los estudios base utilizados para la formulación del proyecto.
196
4.6 ANÁLISIS DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
A continuación se analizan tanto para la situación sin proyecto como para la situación con proyecto: los
costos de inversión, de operación y mantenimiento del proyecto, a precios de mercado, de acuerdo a los
componentes principales que los conforman, a fin de determinar los costos incrementales del proyecto.
4.6.1 Costos en la Situación sin Proyecto
Los costos en la situación sin proyecto son de operación y mantenimiento en los que incurre el DPA El
Faro-Matarani, los cuales son cubiertos con recursos propios generados por la prestación de servicios en
las instalaciones del DPA por la administración.
En los costos de operación se encuentran los gastos administrativos (remuneraciones) y los gastos
operativos (energía eléctrica, agua, telecomunicaciones entre otros); y los costos de mantenimiento
(muelle y otras infraestructuras menores: llantas, materiales de construcción, pintura, material eléctrico,
repuestos y filtros, reparaciones menores).
Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se han calculado en base a la información
proporcionada por la Administración del DPA El Faro-Matarani para el año 2010 contenida en el Balance
del Ejercicio del Año 2010 del DPA el cual muestra los ingresos y egresos en el año (ver Anexo 14) y se ha
proyectado de acuerdo al volumen de desembarque histórico y proyectado, debido a que los
pescadores que utilizan la infraestructura del DPA El Faro-Matarani también son parte de los
beneficiarios del proyecto.
Tabla 72: Costo de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado – sin Proyecto

Rubros 2010
Costos de Operación y Mantenimiento S/. 398,632.69
Operación S/. 374,858.49

Gastos administrativos S/. 200,137.39
Gastos operativos S/. 174,721.10
Mantenimiento S/. 23,774.20

Reparaciones S/. 23,774.20
Desembarque 2010 15,969.77
Fuente: Administración del DPA El Faro-Matarani
En detalle el cálculo es similar para cada uno de los ítems de operación y mantenimiento:
( ( )) ( )
Donde:
Desembarque 2010 : Corresponde al volumen de desembarque del DPA El Faro-Matarani al año 2010
Desembarque Proyectado : Corresponde al volumen de desembarque total proyectado en el año i.
A continuación se muestra el cálculo de costos de operación y mantenimiento proyectado:
197
Tabla 73: Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto

Rubros Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Costos de Operación y
Mantenimiento A Precios de S/. 285,828.69 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 285,828.69 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 285,828.69 S/. 312,508.01
Mercado
Operación S/. 268,782.05 S/. 293,870.23 S/. 293,870.23 S/. 293,870.23 S/. 293,870.23 S/. 268,782.05 S/. 293,870.23 S/. 293,870.23 S/. 268,782.05 S/. 293,870.23
Gastos administrativos S/. 143,503.05 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 143,503.05 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 143,503.05 S/. 156,897.66
Gastos operativos S/. 125,279.00 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 125,279.00 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 125,279.00 S/. 136,972.57
Mantenimiento S/. 17,046.64 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 17,046.64 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 17,046.64 S/. 18,637.78
Reparaciones S/. 17,046.64 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 17,046.64 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 17,046.64 S/. 18,637.78
Costos de Operación y
Mantenimiento A Precios de S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 285,828.69 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 285,828.69 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01 S/. 312,508.01
Mercado
Gastos administrativos S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 143,503.05 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 143,503.05 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66 S/. 156,897.66
Gastos operativos S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 125,279.00 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 125,279.00 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57 S/. 136,972.57
Reparaciones S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 17,046.64 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 17,046.64 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78 S/. 18,637.78
4.6.2 Costos en la Situación con Proyecto
Los costos en la situación con proyecto vienen dado por los costos en Inversión y los Costos de
Operación y Mantenimiento en el que se incurrirá con la implementación del proyecto.
 Costos de Inversión
El costo de inversión del presente estudio viene dado por los diversos componentes que se han
analizado para cada una de las alternativas en este proyecto a nivel de perfil.
Este rubro está conformado por las siguientes partidas:
Inversión fija tangible
Comprenden los gastos en bienes físicos que conforman los activos fijos requeridos para la puesta en
Marcha del proyecto y comprende gastos en Infraestructura en mar, en tierra y equipamiento.
Inversión fija intangible
Comprenden los gastos no físicos y pre operativos requeridos para la puesta en marcha del proyecto,
incluye los gastos en capacitación, implementación del modelo de gestión, estudios definitivos,
expediente técnico, supervisión de obra y estudios de evaluación.
En lo que respecta a los gastos de capacitación y modelo de gestión se desarrolla el mismo para ambas
alternativas.
Respecto a la supervisión de la obra, según el artículo 247 del reglamento de la Ley de contrataciones y
adquisiciones del Estado: “Será obligatorio contar con un supervisor cuando el valor de la obra a
ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley Anual de Presupuesto”. En concordancia con
la Ley de Presupuesto para el sector público en el artículo 11: manifiesta que toda obra que supere los
12 UIT, debe contar con supervisión externa.
FONDEPES requiere además de supervisión externa, por lo que debe contratar como supervisor a un
equipo de profesionales, estando la empresa o persona contratista inscrito como consultor de obra
según lo dispuesto por el Reglamento de la Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado, por el
periodo que dure la obra.
198
A continuación se presenta el costo de inversión para cada alternativa de solución:
Tabla 74: Costo de Inversión a Precios de Mercado – Alternativa 1 y 2

A LT ER N A T IVA 1 A LT ER N A T IVA 2
C OM P ON EN T ES
SUB -T OT A L T OT A L SUB -T OT A L T OT A L
A D EC UA D A S C ON D IC ION ES SA N IT A R IA S D E
S/ . 7,745,473.14 S/ . 8,001,528.18
LA IN F R A EST R UC T UR A EN M A R Y T IER R A
Expediente T écnico (5% C D ) S/. 250,041.16 S/ . 250,041.16 S/. 258,774.27 S/ . 258,774.27

C o sto D irecto de Obra S/ . 5,000,823.11 S/ . 5,175,485.49
Obras Portuarias S/. 703,011.24 S/. 877,673.61
Obras de Arquitectura en Tierra S/. 525,993.68 S/. 525,993.68
Instalaciones Sanitarias S/. 905,457.43 S/. 905,457.43
Instalaciones Eléctricas S/. 332,408.27 S/. 332,408.27
Plan de Contingencia S/. 50,000.00 S/. 50,000.00
Total Costo Directo S/ . 5,000,823.11 S/ . 5,175,485.49
Gastos Generales (10% CD) S/. 500,082.31 S/. 500,082.31 S/. 517,548.55 S/. 517,548.55
Utilidad (10%CD) S/. 500,082.31 S/. 500,082.31 S/. 517,548.55 S/. 517,548.55
Sub-T o tal S/ . 6,000,987.73 S/ . 6,210,582.58
IGV (18%) S/. 1,080,177.79 S/. 1,080,177.79 S/. 1,117,904.86 S/. 1,117,904.86
T o tal S/ . 7,081,165.52 S/ . 7,328,487.45
Supervisió n de Obra S/ . 414,266.46 S/ . 414,266.46 S/ . 414,266.46 S/ . 414,266.46
EQUIP A M IEN T O A D EC UA D O P A R A LA SA LA
D E C ON SER VA C IÓN Y D E SER VIC IOS S/ . 1,338,116.57 S/ . 1,338,116.57
C OM P LEM EN T A R IOS D EL D P A
Especificacio nes T écnicas (5% C D ) S/. 45,638.36 S/ . 45,638.36 S/. 45,638.36 S/ . 45,638.36
Equipamiento S/. 912,767.10 S/ . 912,767.10 S/. 912,767.10 S/ . 912,767.10
Total Costo Directo S/ . 912,767.10 S/ . 912,767.10
Gastos Generales (10%) S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71
Utilidad (10%) S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71
Sub-T o tal S/ . 1,095,320.52 S/ . 1,095,320.52
IGV (18%) S/. 197,157.69 S/. 197,157.69 S/. 197,157.69 S/. 197,157.69
T o tal S/ . 1,292,478.21 S/ . 1,292,478.21
A D EC UA D O C ON OC IM IEN T O EN GEST ION

A D M IN IST R A T IVA D E UN A
S/ . 154,000.00 S/ . 154,000.00
IN F R A EST R UC T UR A P ESQUER A EN
A D EC UA ION A LA N OR M A SA N IT A R IA
Capacitación y M odelo de gestion S/ . 154,000.00 S/. 154,000.00
M IT IGA C ION A M B IEN T A L S/ . 76,000.00 S/ . 76,000.00
M itigación Ambiental S/. 76,000.00 S/. 76,000.00
OR GA N IZ A C IÓN Y GEST IÓN P A R A LA

IN VER SIÓN S/. 186,271.79 S/ . 186,271.79 S/. 191,392.90 S/ . 191,392.90
(2 % de C o sto T o tal de lo s C o mpo nentes)
EST UD IOS D E LIN EA B A SE, EVA LUA C IÓN

IN T ER M ED IA Y EVA LUA C IÓN EXP OST . S/. 186,271.79 S/ . 186,271.79 S/. 191,392.90 S/ . 191,392.90
(2 % de C o sto T o tal de lo s C o mpo nentes)
T OT A L IN VER SIÓN S/ . 9,686,133.30 S/ . 9,952,430.54
Cabe señalar que el detalle del presupuesto en la inversión fija tangible, se presenta en el anexo 18, por
cada una de las especialidades.
199
La inversión en intangible, se muestra en los siguientes cuadros:
Tabla 75: Desagregado de Costos de Supervisión de Obra

COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD MES SUB-TOTAL
MENSUAL
PERSONAL PROFESIONAL. S/. 223,250.00
Jefe de la Supervisión Ing Especialista en puertos H-M 0.50 12.00 S/. 8,500.00 S/. 51,000.00
Ing Asistente de Supervisión H-M 1.00 12.00 S/. 4,000.00 S/. 48,000.00
Especialista Presupuesto/programación y valorización H-M 0.25 12.00 S/. 6,500.00 S/. 19,500.00
Ing. Civil/Geologo (Esp. En mecánica de suelos) H-M 0.50 4.00 S/. 7,000.00 S/. 14,000.00
Ing. Civil (Especialista en Estructuras) H-M 0.50 4.00 S/. 8,500.00 S/. 17,000.00
Ing. Civil (Especialista en Vias) H-M 0.50 4.00 S/. 8,500.00 S/. 17,000.00
Arquitecto H-M 0.50 3.00 S/. 8,500.00 S/. 12,750.00
Ing. Sanitario H-M 0.50 4.00 S/. 8,000.00 S/. 16,000.00
Ing Ambiental H-M 0.50 4.00 S/. 8,000.00 S/. 16,000.00
Ing Electrico H-M 0.50 3.00 S/. 8,000.00 S/. 12,000.00
PERSONAL TECNICO. S/. 4,500.00
Topógrafo (conocimiento en Topografia y Batimetria) H-M 0.50 2.00 S/. 4,500.00 S/. 4,500.00
LEYES Y BENEFICIOS SOCIALES. S/. 46,000.40
Personal Profesional 223,252.00 0.20 S/. 44,650.40 S/. 44,650.40
Personal técnico y Auxiliar 4,500.00 0.30 S/. 1,350.00 S/. 1,350.00
ALQUILERES Y SERVICIOS S/. 9,483.54
Alquiler de vehiculos / conductor Veh - Mes 0.13 12.00 S/. 3,000.00 S/. 4,500.00
Alquiler Equipo de Topografia Mes 0.30 2.00 S/. 4,300.00 S/. 2,580.00
Ensayos de control de calidad (materiales) Unidad 1.00 2.00 S/. 1,201.77 S/. 2,403.54
MATERIALES Y UTILES DE OFICINA S/. 9,327.12
Copias, reproducciones e impresiones Mes 1.00 12.00 S/. 377.26 S/. 4,527.12
Materiales Fotográficos, Medicinas y otros Mes 1.00 12.00 S/. 400.00 S/. 4,800.00
TOTAL COSTO DIRECTO S/. 292,561.06
GASTOS GENERALES (Oficina Principal, Servicios, Mob. Y Equipos y Personal Adm.) S/. 29,256.11
UTILIDAD S/. 29,256.11
SUB TOTAL S/. S/. 351,073.27
IGV (18%) S/. 63,193.19
TOTAL COSTO DE SUPERVISIÓN S/. 414,266.46
Tabla 76: Costo Total de la Capacitación

COSTO TOTAL DE
RUBROS
CAPACITACION
Capacitación S/. 102,000.00
Difusión y convocatoria S/. 10,000.00
Imprevistos S/. 4,000.00
Supervisión del Programa de Capacitación S/. 10,000.00
TOTAL CAPACITACIÓN EN ACTIVIDADES OPERATIVAS S/. 126,000.00
COSTO TOTAL DE
RUBROS
CAPACITACION
Capacitación S/. 21,000.00
Difusión y convocatoria S/. 4,000.00
Supervisión del Programa de capacitacion en Gestión S/. 3,000.00
TOTAL CAPACITACIÓN EN GESTIÓN S/. 28,000.00
TOTAL EN CAPACITACIÓN S/. 154,000.00
Tabla 77: Desagregado de Costos de Capacitación en Gestión Administrativa Pesquera

N° DE COSTO
DURACIÓN UNIDAD DE META N° DE CURSOS COSTO POR COSTO
NOMBRE DEL CURSO PARTICIPANTES UNITARIO POR
(Dias) MEDIDA ANUAL POR AÑO CURSO TOTAL
POR CURSO PARTICIPANTE
Organización y administración de la infraestructura pesquera 5 Persona 20 1 20 S/. 150.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
costos y presupuesto pesqueros artesanales 5 Persona 20 1 20 S/. 150.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
Ordenamiento y normatividad pesquera 5 Persona 20 1 20 S/. 150.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
Aplicación de normas sanitarias 5 Persona 20 1 20 S/. 150.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
Manejo del Medio Ambiente 5 Persona 20 1 20 S/. 150.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
Operación y mantenimiento de infraestructura y equipos de DPA 5 Persona 20 1 20 S/. 150.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
Manejo de los residuos pesqueros 5 Persona 20 1 20 S/. 150.00 S/. 3,000.00 S/. 3,000.00
TOTAL 140 7 140 S/. 21,000.00
200
Tabla 78: Desagregado de Costos de Capacitación en técnicas operativas y de Aplicación a las normas
Sanitarias
N° DE COSTO
UNIDAD DE META N° DE CURSOS COSTO POR COSTO
NOMBRE DEL CURSO PARTICIPANTES UNITARIO POR
MEDIDA ANUAL POR AÑO CURSO TOTAL
POR CURSO PARTICIPANTE
Manejo del medio ambiente Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Aplicación de normas sanitarias Persona 100 4 25 S/. 120.00 S/. 3,000.00 S/. 12,000.00
Gestión de seguridad, salud ocupacional y responsabilidad social Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
HIDROBIOLÓGICOS
Manipuleo y procesamiento de productos hidrobiológicos Persona 100 4 25 S/. 120.00 S/. 3,000.00 S/. 12,000.00
Refrigeración comercial e industrial Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Desarrollo de productos con valor agregado Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Uso del hielo en escamas (ventaja frente al hielo en bloques) Persona 100 4 25 S/. 120.00 S/. 3,000.00 S/. 12,000.00
Gestion de DPA Persona 40 2 25 S/. 120.00 S/. 3,000.00 S/. 6,000.00

Ordenamiento y normatividad pesquera Persona 100 4 25 S/. 120.00 S/. 3,000.00 S/. 12,000.00
Programa de seguridad social para la pesca artesanal Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Formailización de los principales agentes de la pesca artesanal Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Negociación comercial, constitución y gestión de Pymes Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Sistema de comercialización de productos Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Taller de liderazgo y autoestima Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
Mantenimiento de infraestructura y equipos de DPA Persona 40 2 20 S/. 120.00 S/. 2,400.00 S/. 4,800.00
TOTAL 560 26 S/. 102,000.00
Tabla 79: Desagregado de Costos de Mitigación Ambiental

Descripcion Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Parcial
Protección Ambiental Glb
Para Operación Glb
Programa de capacitación a pescadores Glb 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Programa de prevención y/o mitigación Glb 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Programa de Monitoreo Ambiental Glb 1 S/. 20,000.00 S/. 20,000.00
Programa de contingencias y Prevención Glb 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Plan de señalizacion marina y terrestre Glb 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Plan de Manejo de residuos sólidos Glb 1 S/. 10,000.00 S/. 10,000.00
Plan de seguridad ambiental Glb 1 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00
TOTAL S/. 76,000.00
 Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de operación están calculados para cubrir las actividades relacionadas con la producción de
los servicios y el mantenimiento del muelle y de las instalaciones en tierra durante el horizonte de
evaluación del proyecto.
Comprende los siguientes rubros:
- Funcionamiento del DPA

- Servicio de Procesos Primarios
- Producción hielo en bloque
- Conservación en cámara de frio
- Mantenimiento del desembarcadero
- Monitoreo ambiental
- Gastos varios
201
- Mantenimiento de las obras portuarias
El detalle de los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado para ambas alternativas se
muestran a continuación.
Tabla 80: Costo de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado – Alternativa 1 y 2

COSTO
RUBROS UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO MESES COSTO ANUAL
MENSUAL
OPERACIÓN S/. 852,730.91

1. Gastos Generales S/. 105,282.00
Mano de obra S/. 79,200.00
Administrador Persona 1 S/. 2,000.00 S/. 2,000.00 12 S/. 24,000.00
Secretaria/o Persona 1 S/. 750.00 S/. 750.00 12 S/. 9,000.00
Vigilante/Guardian Persona 3 S/. 750.00 S/. 2,250.00 12 S/. 27,000.00
Eventuales (contador) Persona 1 S/. 400.00 S/. 400.00 12 S/. 4,800.00
Beneficios sociales Persona 2 S/. 600.00 S/. 1,200.00 12 S/. 14,400.00
Suministros, insumos y otros S/. 26,082.00
Agua Servicio 1 S/. 400.00 S/. 400.00 12 S/. 4,800.00
Energia electrica Servicio 1 S/. 800.00 S/. 800.00 12 S/. 9,600.00
Telefonía Servicio 1 S/. 180.00 S/. 180.00 12 S/. 2,160.00
Utiles de oficina Global 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960.00
Material de limpieza Global 1 S/. 200.00 S/. 200.00 12 S/. 2,400.00
Combustible Global 1 S/. 150.00 S/. 150.00 12 S/. 1,800.00
Herramientas y otros implementos Global 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960.00
Vestuario y medicina Global 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960.00
Otros (movilidad, viaticos, etc) Global 1 S/. 100.00 S/. 100.00 12 S/. 1,200.00
Imprevistos (5%) aprox Global 1 S/. 103.50 S/. 103.50 12 S/. 1,242.00
2. Servicio de acoderamiento S/. 123,670.41
Operario (1 por punto de desmbarque) Personas 13 S/. 750.00 S/. 10,105.87 12 S/. 121,270.41
Disposición de residuos Servicio 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960.00
3. Servicio de lavado y eviserado S/. 171,866.90
Operario de Control (1 por mesa y 1 por tina) Persona 18 S/. 750.00 S/. 13,500.00 12 S/. 162,000.00
Agua Toneladas al año 1,734 S/. 0.50 Anual S/. 866.90
Energia electrica Servicio 1 S/. 400.00 S/. 400.00 12 S/. 4,800.00
Disposición de residuos Servicio 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960.00
4. Conservación en frío de 20 TM S/. 58,851.60
Operario Global 1 S/. 750.00 S/. 750.00 12 S/. 9,000.00
Eventual (Técnico en refrigeración) Global 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00 12 S/. 18,000.00
Energia electrica Kw/h 2854 S/. 0.45 S/. 1,284.30 12 S/. 15,411.60
Refrigerante Kg 10 S/. 100.00 S/. 1,000.00 12 S/. 12,000.00
Grasas y lubricantes Global 1 S/. 250.00 S/. 250.00 12 S/. 3,000.00
5. Producción de hielo de 20 TM/dia S/. 393,060.00
Operario Global 2 S/. 750.00 S/. 1,500.00 12 S/. 18,000.00
Eventual (Técnico en refrigeración) Global 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00 6 S/. 9,000.00
Agua m3 6480 S/. 15.00 Anual S/. 97,200.00
Energia electrica Kw/h 42300 S/. 0.45 S/. 19,035.00 12 S/. 228,420.00
Refrigerante Kg 30 S/. 100.00 S/. 3,000.00 12 S/. 36,000.00
MANTENIMIENTO S/. 39,600.00

6. Asistencia Técnica S/. 9,600.00
Asistencia Técnica Global 1 S/. 800.00 S/. 800.00 12 S/. 9,600.00
7. Mantenimiento de infraestructura y equipamiento S/. 24,000.00
Varios Global 2 S/. 12,000.00 Anual S/. 24,000.00
8. Monitoreo ambiental S/. 6,000.00
Monitoreo ambiental Global 1 S/. 500.00 S/. 500.00 12 S/. 6,000.00
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 892,330.91
202
Tabla 81: Proyección de Costo de O&M a Precios de Mercado – Alternativa 1 y 2

Costos de Operación y Mantenimiento S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91
1. Gastos Generales S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00
2. Servicio de acoderamiento S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41
3. Servicio de lavado S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90
4. Conservación en frío de 20 TM S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60
5. Producción de hielo de 20 TM/dia S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00
6. Asistencia Técnica S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00
7. Infraestructura y Equipamiento S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00
8. Monitoreo ambiental S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00
Costos de Operación y Mantenimiento S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91
1. Gastos Generales S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00 S/. 105,282.00
2. Servicio de acoderamiento S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41 S/. 123,670.41
3. Servicio de lavado S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90 S/. 171,866.90
4. Conservación en frío de 20 TM S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60 S/. 58,851.60
5. Producción de hielo de 20 TM/dia S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00 S/. 393,060.00
6. Asistencia Técnica S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00 S/. 9,600.00
7. Infraestructura y Equipamiento S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00 S/. 24,000.00
8. Monitoreo ambiental S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00
4.6.3 Costos Incrementales
Los costos incrementales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una situación con proyecto
versus los costos de una situación sin proyecto, es decir me indica en cuanto más se ha incrementado
los costos una vez puesto en marcha el proyecto, y este se dará a lo largo del horizonte de evaluación
del proyecto. A continuación se presentan el flujo de costos incrementales.
Tabla 82: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado – Alternativa 1

DESCRIPCIÓN Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
I. COSTO CON PROYECTO S/. 9,686,133.30 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 941,200.61 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 1,969,396.09
Inversión y Reposición S/. 9,686,133.30 S/. 48,869.70 S/. 1,077,065.18

Operación S/. - S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91 S/. 852,730.91
Mantenimiento S/. - S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00 S/. 39,600.00
II. COSTO SIN PROYECTO S/. - S/. 519,345.77 S/. 519,354.14 S/. 519,327.74 S/. 519,334.46 S/. 519,349.88 S/. 519,345.94 S/. 519,342.23 S/. 519,330.18 S/. 519,353.13 S/. 519,340.31
III. COSTOS INCREMENTALES (I - II) S/. 9,686,133.30 S/. 372,985.14 S/. 372,976.77 S/. 373,003.17 S/. 372,996.45 S/. 421,850.73 S/. 372,984.97 S/. 372,988.68 S/. 373,000.73 S/. 372,977.78 S/. 1,450,055.77
I. COSTO CON PROYECTO S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 941,200.61 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91 S/. 892,330.91
Inversión y Reposición S/. 48,869.70

II. COSTO SIN PROYECTO S/. 519,355.75 S/. 519,358.81 S/. 519,341.45 S/. 519,343.01 S/. 519,323.23 S/. 519,331.10 S/. 519,350.28 S/. 519,355.27 S/. 519,339.40 S/. 519,349.32
III. COSTOS INCREMENTALES (I - II) S/. 372,975.16 S/. 372,972.10 S/. 372,989.46 S/. 372,987.90 S/. 421,877.38 S/. 372,999.81 S/. 372,980.63 S/. 372,975.64 S/. 372,991.51 S/. 372,981.59
203
Tabla 83: Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado – Alternativa 2


Inversión y Reposición S/. 9,952,430.54 S/. 48,869.70 S/. 1,077,065.18

4.7 EVALUACIÓN SOCIAL
De acuerdo a la característica del presente proyecto los cuales tienen impactos económicos, la
metodología que más se ajusta para su evaluación es la metodología de costo beneficio. Esta
metodología se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades monetarias,
para luego calcular el indicador de rentabilidad de cada proyecto alternativo (VAN social y TIR), con el fin
de escoger la mejor alternativa posible.
4.7.1 Beneficios Sociales
Los beneficios identificados en el proyecto, son tanto beneficios cualitativos como cuantitativos, los
beneficios identificados son los siguientes:
 Ahorros no monetarios en la disminución de tiempo
 Incremento en el precio del pescado por mejora de las condiciones sanitarias
A continuación se realiza el cálculo de los beneficios antes mencionados
 Beneficios no monetarios por el Ahorro de tiempo
Los beneficios más visibles en el ahorro de tiempo, se identifican por el tiempo que demoran en el
desembarque de los productos hidrobiológicos. Actualmente solo se cuenta con 7 puntos de embarque,
en condiciones inadecuada, lo que genera que las embarcaciones tengan que esperar por casi el doble
de tiempo en cola para el desembarque, tal como lo manifestó el administrador y los pescadores en las
entrevistas realizadas, por lo tanto, con la ampliación del muelle, se tendrán 13 puntos de embarque
bien acondicionados, lo que debe hacer que no se genere tiempo muerto en la espera del uso del
desembarcadero, con lo cual se tiene un ahorro de tiempo importante.
204
Para estimar los ahorros no monetarios en la disminución del tiempo se ha tomado como referencia la
información obtenida del trabajo de campo, donde se registra el tiempo de espera y desembarque, con
lo cual se estima el tiempo aproximado por TM, tanto en la situación sin proyecto, como en la situación
con proyecto:
Tabla 84: Información Usada para el Cálculo del Ahorro de Tiempo

SIN PROYECTO: CON 7 PUNTOS DE DESEMBARQUE
Tiempo de Descarga 1 TM
TOTAL EN MIN 33 min
Tiempo de Espera
TOTAL EN MIN 28 min
Total tiempo empleado sin proyecto
TOTAL EN MIN 60 min
CON PROYECTO: CON 13 PUNTOS DE DESEMBARQUE

Tiempo de Descarga
TOTAL EN MIN 33 min
Total tiempo empleado con proyecto
TOTAL EN MIN 33 min
Entonces considerando las variables antes señaladas, se tiene que el ahorro de tiempo de las
embarcaciones en el DPA El Faro-Matarani se obtendrá de la manera siguiente:
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
Considerando el volumen de desembarque proyectado y los datos antes señalados, se ha estimado el

ahorro de tiempo, seguidamente se ha utilizado el valor social del tiempo S/.4.96 por hora, para
monetarizar estos beneficios, tal como se muestran en las siguiente formula:
( ) ( ) ( )
Los resultados se muestran en las siguientes tablas:
205
Tabla 85: Beneficio por ahorro no monetario en la disminución de tiempo

Volumen de Desembarque
20,806 20,806 20,805 20,805 20,806 20,806 20,806 20,805 20,806 20,805
(en TM)
Tiempo utilizado sin proyecto:

20,953 20,953 20,952 20,952 20,953 20,953 20,952 20,952 20,953 20,952
1.01 horas por TM.
Tiempo utilizado con proyecto:
11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282
0.54 horas por TM.
Ahorro de Tiempo
9,670 9,671 9,670 9,670 9,670 9,670 9,670 9,670 9,671 9,670
(en Horas)
Valor Social del Ahorro de Tiempo.

S/. 47,965 S/. 47,966 S/. 47,964 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965
(Usando S/. 4.96 por hora).
Volumen de Desembarque
20,806 20,806 20,806 20,806 20,805 20,805 20,806 20,806 20,805 20,806
(en TM)
Tiempo utilizado sin proyecto:

20,953 20,953 20,952 20,952 20,952 20,952 20,953 20,953 20,952 20,953
1.01 horas por TM.
Tiempo utilizado con proyecto:
11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282 11,282
0.54 horas por TM.
Ahorro de Tiempo
9,671 9,671 9,670 9,670 9,670 9,670 9,670 9,671 9,670 9,670
(en Horas)
Valor Social del Ahorro de Tiempo.

S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,963 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,966
(Usando S/. 4.96 por hora).
 Incremento en el precio de los Productos Hidrobiológicos
Para la estimación de los beneficios por incremento del precio, debido a las mejores condiciones de la
infraestructura que se adecuaran a la norma sanitaria 040, lo cual conlleva a una mejora en la calidad
del producto y por ende en una mejora en sus precios.
La implementación de proyectos parecidos ha mostrados resultados importantes que nos llevan a

identificar este beneficio, tales como el caso del DPA Talara, que fue puesto en funcionamiento en el
2008, las principales especies que desembarcan es la pota, caballa, cabrilla y pejerrey, a continuación se
muestra la cantidad de desembarque y los precios actual y precios anteriores a la mejora del DPA.
Dato – Producto POTA

Mes
Cantidad Precio Promedio Precio Promedio Dato – Otras Especies (Enero 2011)
TM Actual Anterior
Cantidad Precio Promedio Precio Anterior
Noviembre 107.80 S/. 1.20 S/. 0.80 Especie
TM actual Maximo
Diciembre 556.60 S/. 1.20 S/. 0.80
Caballa 60.00 S/. 1.50 S/. 0.80
Enero 972.20 S/. 1.20 S/. 0.80
Cabrilla 30.00 S/. 7.00 S/. 3.50
Febrero 3,224.10 S/. 1.10 S/. 0.80
Marzo 4,642.30 S/. 1.00 S/. 0.80
Peje 10.00 S/. 8.00 S/. 4.00
Abril 3,791.90 S/. 0.70 S/. 0.80 S/. 3.80 S/. 0.80
Incremento
Mayo 7,109.70 S/. 1.00 S/. 0.80 375%
S/. 0.98 S/. 0.80
Incremento
22%
Fuente: Subgerencia de negocios – FONDEPES
Considerando lo sucedido en Talara y tomando como referencia las diferentes entrevistas realizado a los
Pescadores y comerciantes del DPA El Faro-Matarani en Diciembre 2011, se asume que el precio
ponderado del pescado presenta un incremento igual a 7% y de 5% para la Pota (el cual es un escenario
206
conservador, puesto que los comerciantes asumen que con el proyecto, el precio del pescado se
incrementara aprox. en un 10%).
Entonces para la estimación del beneficio asociado al incremento en el precio, se tiene que se
consideraran las siguientes variables:
 Precios actuales de las principales especies del DPA, con las cuales se tiene un promedio
ponderado de los precios.
 Volumen de desembarque: se ha considerado el volumen de desembarque estimado por especies

representativas.
 Incremento en el precio del pescado en 7% y de 5% para la pota, datos que como hemos visto son
conservadores, pero han sido aplicados a otros proyectos similares.
Se utiliza los precios de las principales especies dados por el administrador del DPA, con los cuales se ha
estimado el precio promedio ponderado de los productos hidrobiológicos más representativos, tal como
se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 86: Precio Promedio Ponderado Sin Proyecto (S/. por Kg)
Precio Sin Proyecto Cantidad Extraida en
Especie Precio Ponderado
Por Kg 2005-2010 en Kg
PESCADOS
PERICO S/. 6.00 6,125,098.680 S/. 6.00

OTROS PESCADOS 11,292,757.510 S/. 3.62
AZUL S/. 1.00 83,764.500
BONITO S/. 6.00 1,271,455.000
CABALLA S/. 3.00 3,177,662.000
CABRILLA S/. 13.00 17,582.900
CACHEMA S/. 7.00 1,954.000
COCO S/. 4.00 2,404,360.000
COJINOVA S/. 2.00 48,426.500
CONGRIO S/. 5.00 41,085.000
CORVINA S/. 6.00 90,216.600
FUREL S/. 4.00 2,236,331.030
GAVINZA S/. 3.00 119,467.000
LENGUADO S/. 18.00 2,179.900
LIZA S/. 3.00 34,342.000
LORNA S/. 3.00 375,227.000
MACHETE S/. 1.00 859,396.000
PALMERA S/. 10.00 1,121.500
PAMPANITO S/. 4.00 4,921.000
PEJERREY S/. 2.00 110,422.000
PINTADILLA S/. 3.00 5,562.500
TOLLO S/. 10.00 3,755.100
VOLADOR S/. 3.00 403,525.980
MARISCOS
POTA S/. 1.00 52,722,339.000 S/. 1.00

OTROS MARISCOS S/. 6.86
CARACOL S/. 3.00 21,618.000
CHORO S/. 7.00 2,404,360.000
ERIZO S/. 5.00 82,706.000
PULPO S/. 7.00 28,510.500
RAYA S/. 2.00 20,740.000
OVAS S/. 2.41

OVA DE PERICO S/. 1.50 58,180.500
OVA DE VOLADOR S/. 3.00 90,459.000
ALGAS S/. 2.00 11,756,482.000 S/. 2.00
207
El volumen en Kg por grupos representativos a lo largo del horizonte de evaluación se muestra en las
siguientes tablas:
Tabla 87: Volumen Proyectado por Grupos de Especie (en Kg)

ESPECIE Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Pescados
Perico 1,537,602 1,537,627 1,537,549 1,537,569 1,537,614 1,537,603 1,537,592 1,537,556 1,537,624 1,537,586
Otros 2,387,116 2,387,154 2,387,033 2,387,064 2,387,134 2,387,116 2,387,099 2,387,044 2,387,149 2,387,090
Mariscos
Pota 13,235,048 13,235,261 13,234,589 13,234,760 13,235,153 13,235,053 13,234,958 13,234,651 13,235,236 13,234,909
Otros 657,360 657,371 657,337 657,346 657,365 657,360 657,356 657,340 657,370 657,353
Ovas 37,313 37,314 37,312 37,313 37,314 37,313 37,313 37,312 37,314 37,313
Algas 2,951,265 2,951,313 2,951,163 2,951,201 2,951,289 2,951,266 2,951,245 2,951,177 2,951,307 2,951,234
TOTAL 20,805,705 20,806,040 20,804,982 20,805,252 20,805,869 20,805,712 20,805,563 20,805,080 20,806,000 20,805,486
Pescados
Perico 1,537,632 1,537,641 1,537,589 1,537,594 1,537,535 1,537,559 1,537,615 1,537,630 1,537,583 1,537,613
Otros 2,387,161 2,387,176 2,387,096 2,387,103 2,387,012 2,387,048 2,387,136 2,387,159 2,387,086 2,387,132
Mariscos
Pota 13,235,303 13,235,381 13,234,938 13,234,978 13,234,474 13,234,674 13,235,163 13,235,290 13,234,886 13,235,139
Otros 657,373 657,377 657,355 657,357 657,332 657,342 657,366 657,372 657,352 657,365
Ovas 37,314 37,314 37,313 37,313 37,312 37,312 37,314 37,314 37,313 37,314
Algas 2,951,322 2,951,339 2,951,241 2,951,250 2,951,137 2,951,182 2,951,291 2,951,319 2,951,229 2,951,285
TOTAL 20,806,105 20,806,227 20,805,532 20,805,594 20,804,802 20,805,117 20,805,886 20,806,085 20,805,450 20,805,847
Considerando un incremento precio del pescado en 7% y de 5% para la pota, se estiman los precios con
proyecto, los mismos que servirán de base pare el cálculo de los beneficios por incremento de precios:
Tabla 88: Precio Incrementado Con Proyecto (S/. por Kg)
Precio Con Proyecto

ESPECIE
Por Kg
Perico S/. 6.42

Otros Pescados S/. 3.62
Pota S/. 1.05
Otros mariscos S/. 7.34
Ovas S/. 2.58
Algas S/. 2.14
Considerando los datos anteriores, y utilizando las siguientes formulas se calcula el valor de venta en la
situación con y sin proyecto:
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
El resultado se los cálculos para el valor de venta sin proyecto se muestra en las siguientes tablas:
208
Tabla 89: Valor de Venta Sin Proyecto

Pescados
Perico 9,225,612 9,225,761 9,225,292 9,225,411 9,225,685 9,225,615 9,225,549 9,225,335 9,225,743 9,225,515
Otros 8,644,867 8,645,006 8,644,567 8,644,678 8,644,935 8,644,870 8,644,808 8,644,607 8,644,989 8,644,776
Mariscos
Pota 13,235,048 13,235,261 13,234,589 13,234,760 13,235,153 13,235,053 13,234,958 13,234,651 13,235,236 13,234,909
Otros 4,510,141 4,510,213 4,509,984 4,510,042 4,510,176 4,510,142 4,510,110 4,510,005 4,510,204 4,510,093
Ovas 90,032 90,034 90,029 90,030 90,033 90,032 90,032 90,030 90,034 90,031
Algas 5,902,530 5,902,626 5,902,326 5,902,402 5,902,577 5,902,532 5,902,490 5,902,353 5,902,614 5,902,468
TOTAL 41,608,231 41,608,901 41,606,786 41,607,325 41,608,560 41,608,244 41,607,947 41,606,982 41,608,821 41,607,794
Pescados
Perico 9,225,790 9,225,844 9,225,536 9,225,563 9,225,212 9,225,352 9,225,692 9,225,781 9,225,499 9,225,675
Otros 8,645,033 8,645,084 8,644,795 8,644,821 8,644,491 8,644,623 8,644,942 8,645,025 8,644,761 8,644,926
Mariscos
Pota 13,235,303 13,235,381 13,234,938 13,234,978 13,234,474 13,234,674 13,235,163 13,235,290 13,234,886 13,235,139
Otros 4,510,227 4,510,254 4,510,103 4,510,117 4,509,945 4,510,013 4,510,180 4,510,223 4,510,085 4,510,171
Ovas 90,034 90,035 90,032 90,032 90,029 90,030 90,033 90,034 90,031 90,033
Algas 5,902,644 5,902,679 5,902,481 5,902,499 5,902,274 5,902,364 5,902,582 5,902,638 5,902,458 5,902,571
TOTAL 41,609,031 41,609,276 41,607,885 41,608,009 41,606,425 41,607,055 41,608,592 41,608,992 41,607,720 41,608,515
El resultado se los cálculos para el valor de venta con proyecto se muestra en las siguientes tablas:
Tabla 90: Valor de Venta Con Proyecto

Pescados
Perico 9,871,405 9,871,564 9,871,062 9,871,190 9,871,483 9,871,408 9,871,338 9,871,109 9,871,545 9,871,301
Otros 8,644,867 8,645,006 8,644,567 8,644,678 8,644,935 8,644,870 8,644,808 8,644,607 8,644,989 8,644,776
Mariscos
Pota 13,896,801 13,897,025 13,896,318 13,896,498 13,896,911 13,896,805 13,896,706 13,896,383 13,896,998 13,896,655
Otros 4,825,850 4,825,928 4,825,683 4,825,745 4,825,889 4,825,852 4,825,817 4,825,705 4,825,919 4,825,800
Ovas 96,335 96,336 96,331 96,333 96,335 96,335 96,334 96,332 96,336 96,334
Algas 6,315,708 6,315,809 6,315,488 6,315,570 6,315,758 6,315,710 6,315,665 6,315,518 6,315,797 6,315,641
TOTAL 43,650,965 43,651,668 43,649,450 43,650,015 43,651,310 43,650,979 43,650,668 43,649,655 43,651,584 43,650,507
Pescados
Perico 9,225,790 9,225,844 9,225,536 9,225,563 9,225,212 9,225,352 9,225,692 9,225,781 9,225,499 9,225,675
Otros 8,645,033 8,645,084 8,644,795 8,644,821 8,644,491 8,644,623 8,644,942 8,645,025 8,644,761 8,644,926
Mariscos
Pota 13,235,303 13,235,381 13,234,938 13,234,978 13,234,474 13,234,674 13,235,163 13,235,290 13,234,886 13,235,139
Otros 4,510,227 4,510,254 4,510,103 4,510,117 4,509,945 4,510,013 4,510,180 4,510,223 4,510,085 4,510,171
Ovas 90,034 90,035 90,032 90,032 90,029 90,030 90,033 90,034 90,031 90,033
Algas 5,902,644 5,902,679 5,902,481 5,902,499 5,902,274 5,902,364 5,902,582 5,902,638 5,902,458 5,902,571
TOTAL 41,609,031 41,609,276 41,607,885 41,608,009 41,606,425 41,607,055 41,608,592 41,608,992 41,607,720 41,608,515
Con los datos del valor de venta sin proyecto y con proyectos, se estima el beneficio por incremento de
precios, de acuerdo a la siguiente fórmula:
( ) ( ) ( )
Finalmente, con los datos de las tablas anteriores se estiman los beneficios por incremento en el precio
del pescado, los mismos que se muestran en las siguientes tablas:
209
Tabla 91: Beneficios del Incremento en el Precio de los Productos Hidrobiológicos

Valor de Venta Sin Proyecto 41,608,231 41,608,901 41,606,786 41,607,325 41,608,560 41,608,244 41,607,947 41,606,982 41,608,821 41,607,794
Valor de Venta Con Proyecto 43,650,965 43,651,668 43,649,450 43,650,015 43,651,310 43,650,979 43,650,668 43,649,655 43,651,584 43,650,507
Incremento del Valor de Venta S/. 2,042,735 S/. 2,042,767 S/. 2,042,664 S/. 2,042,690 S/. 2,042,751 S/. 2,042,735 S/. 2,042,721 S/. 2,042,673 S/. 2,042,763 S/. 2,042,713
Valor de Venta Sin Proyecto 41,609,031 41,609,276 41,607,885 41,608,009 41,606,425 41,607,055 41,608,592 41,608,992 41,607,720 41,608,515
Valor de Venta Con Proyecto 43,651,804 43,652,062 43,650,602 43,650,733 43,649,070 43,649,732 43,651,344 43,651,763 43,650,430 43,651,264
Incremento del Valor de Venta S/. 2,042,774 S/. 2,042,786 S/. 2,042,718 S/. 2,042,724 S/. 2,042,646 S/. 2,042,677 S/. 2,042,752 S/. 2,042,772 S/. 2,042,709 S/. 2,042,748
El Resumen del flujo de Beneficios tanto por ahorro de tiempo y por el incremento del precio, se
presenta en forma resumida en las siguientes tablas:
Tabla 92: Beneficios Total a precios de mercado
S/. 47,965 S/. 47,966 S/. 47,964 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965
S/. 2,042,735 S/. 2,042,767 S/. 2,042,664 S/. 2,042,690 S/. 2,042,751 S/. 2,042,735 S/. 2,042,721 S/. 2,042,673 S/. 2,042,763 S/. 2,042,713
del Pescado
BENEFICIOS A PRECIOS DE
S/. 2,090,700 S/. 2,090,733 S/. 2,090,627 S/. 2,090,654 S/. 2,090,716 S/. 2,090,700 S/. 2,090,685 S/. 2,090,637 S/. 2,090,729 S/. 2,090,678
MERCADO
S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,963 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,966
S/. 2,042,774 S/. 2,042,786 S/. 2,042,718 S/. 2,042,724 S/. 2,042,646 S/. 2,042,677 S/. 2,042,752 S/. 2,042,772 S/. 2,042,709 S/. 2,042,748
del Pescado
BENEFICIOS A PRECIOS DE
S/. 2,090,740 S/. 2,090,752 S/. 2,090,682 S/. 2,090,689 S/. 2,090,609 S/. 2,090,641 S/. 2,090,718 S/. 2,090,738 S/. 2,090,674 S/. 2,090,714
MERCADO
Seguidamente se presentan los beneficios del proyecto precios sociales, los mismos que han sido
calculando considerando que en el ahorro de tiempo en la misma magnitud y al beneficio por
210
incremento de precios corrigiéndolo por el factor de 0.847 para convertirlo a precios sociales. Las
estimaciones se muestran en las siguientes tablas:
Tabla 93: Beneficios Total a Precios Sociales

S/. 47,965 S/. 47,966 S/. 47,964 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,965
S/. 1,731,131 S/. 1,731,159 S/. 1,731,071 S/. 1,731,093 S/. 1,731,145 S/. 1,731,132 S/. 1,731,119 S/. 1,731,079 S/. 1,731,155 S/. 1,731,113
del Pescado
S/. 1,779,096 S/. 1,779,125 S/. 1,779,034 S/. 1,779,057 S/. 1,779,110 S/. 1,779,097 S/. 1,779,084 S/. 1,779,043 S/. 1,779,121 S/. 1,779,077
SOCIALES
S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,965 S/. 47,963 S/. 47,964 S/. 47,966 S/. 47,966 S/. 47,965 S/. 47,966
S/. 1,731,164 S/. 1,731,174 S/. 1,731,117 S/. 1,731,122 S/. 1,731,056 S/. 1,731,082 S/. 1,731,146 S/. 1,731,163 S/. 1,731,110 S/. 1,731,143
del Pescado
S/. 1,779,130 S/. 1,779,141 S/. 1,779,081 S/. 1,779,087 S/. 1,779,019 S/. 1,779,046 S/. 1,779,112 S/. 1,779,129 S/. 1,779,074 S/. 1,779,108
SOCIALES
4.7.2 Costos Sociales
En la evaluación social del proyecto, los precios sociales tienen gran importancia, pues permite medir de
forma objetiva el impacto social, puesto que se reconoce la existencia de distorsiones en el mercado.
Por dicho motivo se necesitan corregir los precios de mercado, según los parámetros y
recomendaciones establecidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), con la finalidad de
obtener los precios sociales; a continuación se muestran los factores de corrección para el cálculo de
dichos precios en el proyecto:
Bienes transables nacional* 0.847
FC
Mano de Obra calificada 0.909
Tasa social de descuento (TSD) 9%
*Considerando IGV 18%
Teniendo en cuenta estas consideraciones procederemos a calcular los costos a precios sociales tanto
para la situación sin y con proyecto.
4.7.2.1 Costos Sociales en la situación sin proyecto
La proyección de los costos a precios sociales sin proyecto se obtiene a partir del costo de operación y
mantenimiento del DPA El Faro-Matarani corregidos por los factores antes mencionados. El detalle de
los costos de operación y mantenimiento del DPA a precios sociales se muestra en los siguientes
cuadros:
211
Tabla 94: Flujo de Costo de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales – Situación Actual
Costos de Operación y Mantenimiento

S/. 440,132 S/. 440,135 S/. 440,120 S/. 440,121 S/. 440,104 S/. 440,111 S/. 440,127 S/. 440,132 S/. 440,118 S/. 440,127
a Precios Sosiales del DPA
Operación S/. 413,883 S/. 413,885 S/. 413,871 S/. 413,873 S/. 413,857 S/. 413,863 S/. 413,878 S/. 413,882 S/. 413,870 S/. 413,878
Mantenimiento S/. 26,249 S/. 26,249 S/. 26,248 S/. 26,249 S/. 26,248 S/. 26,248 S/. 26,249 S/. 26,249 S/. 26,248 S/. 26,249

S/. 440,124 S/. 440,131 S/. 440,108 S/. 440,114 S/. 440,127 S/. 440,124 S/. 440,121 S/. 440,110 S/. 440,130 S/. 440,119
a Precios Sosiales del DPA
4.7.2.2 Costos Sociales en la situación con proyecto
Los costos precios sociales en la situación con proyecto, se presentan a continuación tanto lo referido a
los costos de inversión como los de operación y mantenimiento, aplicados los factores de corrección
establecidos por el SNIP.
COSTO DE INVERSIÓN
Para el caso de los costos de inversión para cada una de las alternativas, en la obtención de los precios
sociales, se tiene:
Tabla 95: Costo de Inversión a Precios Sociales – Alternativa 1 y 2

A LT E R N A T IV A 1 A LT E R N A T IV A 2
C OM P ON EN T ES
S UB - T O T A L T OT A L S UB - T O T A L T OT A L
A D E C UA D A IN F R A E S T R UC T UR A E N M A R Y
S / . 6 ,6 0 4 ,8 4 3 .3 6 S / . 6 ,8 2 2 ,3 7 6 .6 1
T IE R R A
E xpe die nt e T é c nic o ( 4 % C D ) S/ . 2 2 7 ,2 8 7 .4 1 S/ . 2 2 7 ,2 8 7 .4 1 S/ . 2 3 5 ,2 2 5 .8 2 S/ . 2 3 5 ,2 2 5 .8 2

C o s t o D ire c t o de O bra S/ . 5 ,0 0 0 ,8 2 3 .11 S / . 5 ,17 5 ,4 8 5 .4 9
Obras P o rtuarias S/. 703,011.24 S/. 877,673.61
Obras de A rquitectura en Tierra S/. 525,993.68 S/. 525,993.68
Instalacio nes Sanitarias S/. 905,457.43 S/. 905,457.43
Instalacio nes Eléctricas S/. 332,408.27 S/. 332,408.27
P lan de Co ntingencia S/. 50,000.00 S/. 50,000.00
To tal Co sto Directo S/ . 5 ,0 0 0 ,8 2 3 .11 S / . 5 ,17 5 ,4 8 5 .4 9
Utilidad (10%) S/. 500,082.31 S/. 500,082.31 S/. 517,548.55 S/. 517,548.55
S ub- T o t a l S / . 6 ,0 0 0 ,9 8 7 .7 3 S / . 6 ,2 10 ,5 8 2 .5 8
T o tal S / . 6 ,0 0 0 ,9 8 7 .7 3 S / . 6 ,2 10 ,5 8 2 .5 8
S upe rv is ió n de O bra S/ . 3 7 6 ,5 6 8 .2 1 S/ . 3 7 6 ,5 6 8 .2 1 S/ . 3 7 6 ,5 6 8 .2 1 S/ . 3 7 6 ,5 6 8 .2 1
A D E C UA D O E Q UIP A M IE N T O Y M O B ILIA R IO S/ . 1,13 6 ,8 0 5 .7 8 S/ . 1,13 6 ,8 0 5 .7 8
E s pe c if ic a c io ne s T é c nic a s ( 5 % C D ) S/. 41,485.26 S/ . 4 1,4 8 5 .2 6 S/. 41,485.26 S/ . 4 1,4 8 5 .2 6

Equipamiento S/. 912,767.10 S/ . 9 12 ,7 6 7 .10 S/. 912,767.10 S/ . 9 12 ,7 6 7 .10
To tal Co sto Directo S/ . 9 12 ,7 6 7 .10 S/ . 9 12 ,7 6 7 .10
Utilidad (10%) S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71 S/. 91,276.71
S ub- T o t a l S / . 1,0 9 5 ,3 2 0 .5 2 S / . 1,0 9 5 ,3 2 0 .5 2
T o tal S / . 1,0 9 5 ,3 2 0 .5 2 S / . 1,0 9 5 ,3 2 0 .5 2
A D E C UA D O C O N O C IM IE N T O E N G E S T IO N
A D M IN IS T R A T IV A D E UN A IN F R A E S T R UC T UR A S/ . 13 9 ,9 8 6 .0 0 S/ . 13 9 ,9 8 6 .0 0
P E S Q UE R A
Capacitació n y M o delo de gestio n S/. 139,986.00 S/. 139,986.00
M IT IG A C IO N A M B IE N T A L S/ . 6 4 ,4 0 6 .7 8 S/ . 6 4 ,4 0 6 .7 8
M itigació n A mbiental S/. 64,406.78 S/. 64,406.78
O R G A N IZ A C IÓ N Y G E S T IÓ N P A R A LA
S/. 169,321.06 S/ . 16 9 ,3 2 1.0 6 S/. 173,976.14 S/ . 17 3 ,9 7 6 .14
IN V E R S IÓ N
E S T UD IO S D E LIN E A B A S E , E V A LUA C IÓ N
S/. 169,321.06 S/ . 16 9 ,3 2 1.0 6 S/. 173,976.14 S/ . 17 3 ,9 7 6 .14
IN T E R M E D IA Y E V A LUA C IÓ N E X P O S T .
T O T A L IN V E R S IÓ N S / . 8 ,2 8 4 ,6 8 4 .0 4 S/ . 8 ,5 11,5 2 7 .4 6
212
Para la obtención a precios sociales de los costos de operación y mantenimiento en la situación con
proyecto para cada una de las alternativas aplicaremos el respectivo factor de corrección, y se obtendrá
los siguientes costos a precios sociales:
Tabla 96: Costo de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales

COSTO Precio de
RUBROS UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO MESES FC Precio Social
MENSUAL Mercado
OPERACIÓN S/. 852,731 S/. 641,791

1. Gastos Generales S/. 105,282 S/. 93,759
Mano de obra S/. 79,200 S/. 71,993
Administrador Persona 1 S/. 2,000.00 S/. 2,000.00 12 S/. 24,000 0.91 S/. 21,816
Secretaria/o Persona 1 S/. 750.00 S/. 750.00 12 S/. 9,000 0.91 S/. 8,181
Vigilante/Guardian Persona 3 S/. 750.00 S/. 2,250.00 12 S/. 27,000 0.91 S/. 24,543
Eventuales (contador) Persona 1 S/. 400.00 S/. 400.00 12 S/. 4,800 0.91 S/. 4,363
Beneficios sociales Persona 2 S/. 600.00 S/. 1,200.00 12 S/. 14,400 0.91 S/. 13,090
Suministros, insumos y otros S/. 26,082 S/. 21,766
Agua Servicio 1 S/. 400.00 S/. 400.00 12 S/. 4,800 0.85 S/. 4,068
Energia electrica Servicio 1 S/. 800.00 S/. 800.00 12 S/. 9,600 0.85 S/. 8,136
Telefonía Servicio 1 S/. 180.00 S/. 180.00 12 S/. 2,160 0.85 S/. 1,831
Utiles de oficina Global 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960 0.85 S/. 814
Material de limpieza Global 1 S/. 200.00 S/. 200.00 12 S/. 2,400 0.85 S/. 2,034
Combustible Global 1 S/. 150.00 S/. 150.00 12 S/. 1,800 0.66 S/. 1,188
Herramientas y otros implementos Global 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960 0.85 S/. 814
Vestuario y medicina Global 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960 0.85 S/. 814
Otros (movilidad, viaticos, etc) Global 1 S/. 100.00 S/. 100.00 12 S/. 1,200 0.85 S/. 1,017
Imprevistos (5%) aprox Global 1 S/. 103.50 S/. 103.50 12 S/. 1,242 0.85 S/. 1,053
2. Servicio de acoderamiento S/. 123,670 S/. 84,498
Mano de obra S/. 121,270 S/. 82,464
Operario (1 por punto de desmbarque) Personas 13 S/. 750.00 S/. 10,105.87 12 S/. 121,270 0.68 S/. 82,464
Disposición de residuos Servicio 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960 0.85 S/. 814
3. Servicio de lavado y eviserado S/. 171,867 S/. 118,252
Mano de obra S/. 162,000 S/. 110,160
Operario de Control (1 por mesa y 1 por tina) Persona 18 S/. 750.00 S/. 13,500.00 12 S/. 162,000 0.68 S/. 110,160
Agua Toneladas al año 1,734 S/. 0.50 Anual S/. 867 0.85 S/. 735
Energia electrica Servicio 1 S/. 400.00 S/. 400.00 12 S/. 4,800 0.85 S/. 4,068
Disposición de residuos Servicio 1 S/. 80.00 S/. 80.00 12 S/. 960 0.85 S/. 814
Combustible Global 1 S/. 120.00 S/. 120.00 12 S/. 1,440 0.66 S/. 950
4. Conservación en frío de 20 TM S/. 58,852 S/. 48,913
Mano de obra S/. 27,000 S/. 22,482
Operario Global 1 S/. 750.00 S/. 750.00 12 S/. 9,000 0.68 S/. 6,120
Eventual (Técnico en refrigeración) Global 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00 12 S/. 18,000 0.91 S/. 16,362
Energia electrica Kw/h 2854 S/. 0.45 S/. 1,284.30 12 S/. 15,412 0.85 S/. 13,061
Refrigerante Kg 10 S/. 100.00 S/. 1,000.00 12 S/. 12,000 0.85 S/. 10,169
Grasas y lubricantes Global 1 S/. 250.00 S/. 250.00 12 S/. 3,000 0.66 S/. 1,980
5. Producción de hielo de 20 TM/dia S/. 393,060 S/. 296,370
Mano de obra S/. 27,000 S/. 20,421
Operario Global 2 S/. 750.00 S/. 1,500.00 12 S/. 18,000 0.68 S/. 12,240
Eventual (Técnico en refrigeración) Global 1 S/. 1,500.00 S/. 1,500.00 6 S/. 9,000 0.91 S/. 8,181
Agua m3 6480 S/. 15.00 Anual S/. 97,200 0.85 S/. 82,373
Energia electrica Kw/h 42300 S/. 0.45 S/. 19,035.00 12 S/. 228,420 0.85 S/. 193,576
Refrigerante Kg 30 S/. 100.00 S/. 3,000.00 12 S/. 36,000 0.85 S/. 30,508
Combustible Global 1 S/. 250.00 S/. 250.00 12 S/. 3,000 0.66 S/. 1,980
MANTENIMIENTO S/. 39,600 S/. 33,559

6. Asistencia Técnica S/. 9,600 S/. 8,136
Asistencia Técnica Global 1 S/. 800.00 S/. 800.00 12 S/. 9,600 0.85 S/. 8,136
7. Mantenimiento de infraestructura y equipamiento S/. 24,000 S/. 20,339
Varios Global 2 S/. 12,000.00 Anual S/. 24,000 0.85 S/. 20,339
8. Monitoreo ambiental S/. 6,000 S/. 5,085
Monitoreo ambiental Global 1 S/. 500.00 S/. 500.00 12 S/. 6,000 0.85 S/. 5,085
TOTAL COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 892,331 S/. 675,350
213
Tabla 97: Costo de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales – Alternativa 1 y 2

Costos de Operación y Mantenimiento S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350
1. Gastos Generales S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759
2. Servicio de acoderamiento S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498
3. Servicio de lavado S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252
4. Conservación en frío de 20 TM S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913
5. Producción de hielo de 20 TM/dia S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370
6. Asistencia Técnica S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136
7. Infraestructura y Equipamiento S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339
8. Monitoreo ambiental S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085
Costos de Operación y Mantenimiento S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350 S/. 675,350
1. Gastos Generales S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759 S/. 93,759
2. Servicio de acoderamiento S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498 S/. 84,498
3. Servicio de lavado S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252 S/. 118,252
4. Conservación en frío de 20 TM S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913 S/. 48,913
5. Producción de hielo de 20 TM/dia S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370 S/. 296,370
6. Asistencia Técnica S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136 S/. 8,136
7. Infraestructura y Equipamiento S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339 S/. 20,339
8. Monitoreo ambiental S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085 S/. 5,085
4.7.2.3 Costo Social de Reposición a Precios Sociales
Para la obtención a precios sociales de los costos de reposición aplicaremos el factor de corrección de
0.847, con lo cual se obtienen los siguientes costos a precios sociales:
Tabla 98: Costo de Reposición a Precios Sociales

REPOSICIÓN PRECIOS DE SOCIALES
Descripción
CADA 5 AÑOS A LOS 10 AÑOS
EQUIPO DE FRIO Y DE LAVADO Y EVISCERADO 12,070.00 871,352.10
CAMARA FRIGORIFICA DE 10 TN/MT 173,340.00
PRODUCTOR DE HIELO DE 20 TN 524,132.10
MESAS DE EVICERADO 115,920.00
POZAS DE LAVADO 57,960.00
CARRETILLAS DE 0.80 x 1.50m 4,945.00
CAJAS DE 0.60x0.80*0.30 7,125.00
MOBILIARIOS 6,685.00 -
ESCRITORIO DE ADMINISTRACION 420.00
ESCRITORIO - SECRETARIA, CONTROL 720.00
MODULO PARA FAX 160.00
MODULO PARA TV 285.00
SILLAS GIRATORIA TIPO GERENCIA 380.00
SILLAS 1,760.00
LIBRERO DE MADERA 1,460.00
ARCHIVADORES 1,500.00
EQUIPAMIENTOS 22,660.00 -
COMPUTADORAS 10,950.00
IMPRESORA 1,500.00
EXTINTORES 2,520.00
LUCES DE EMERGENCIA 2,400.00
VENTILADOR 720.00
FAX 450.00
TELEFONO 660.00
TELEVISOR 21" 1,930.00
VIDEOGRABADORA 1,530.00
41,415 871,352
214
4.7.2.4 Costo Social incremental a Precios Sociales
Los costos incrementales a precios sociales reflejan la diferencia que hay entre los costos de una
situación con proyecto versus los costos de una situación sin proyecto, es decir me indica en cuanto más
se ha incrementado los costos una vez puesto en marcha el proyecto, y este se dará a lo largo del
horizonte de evaluación del proyecto. A continuación se presentan el flujo de costos incrementales a
precios sociales.
Tabla 99: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales – Alternativa 1

Inversión y Reposición S/. 8,284,684.04 S/. 41,415.00 S/. 912,767.10


Tabla 100: Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales – Alternativa 2

Inversión y Reposición S/. 8,511,527.46 S/. 41,415.00 S/. 912,767.10


215
4.7.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
La metodología elegida, según las características del proyecto es el Costo Beneficio, veamos algunas
consideraciones al respecto:
Metodología
Para esta evaluación consideraremos indicadores básicos de rentabilidad social, como lo son el “Valor
Actual Neto” a precios sociales (VANPS) y la “Tasa Interna de Retorno” a precios sociales (TIRPS).
Valor Actual Neto (VAN)
El VAN corresponderá a la diferencia entre los Beneficios actualizados y los Costos Totales actualizados
del proyecto, el cual se refleja en la siguiente fórmula:
Donde:
VAN : Valor Actual Neto

Bna : Beneficio del Proyecto percibido el año “n”, actualizado al año cero
Cna : Costo del Proyecto incurrido el año “n”, actualizado al año cero
Bn : Beneficio del Proyecto percibido el año “n”
Cn : Costo del Proyecto incurrido el año “n”
i : Período de análisis (en años)
TSD : Tasa social de descuento (10%)
n : Año.
Utilizando el “criterio” del VAN, un Proyecto es rentable si el Valor Actual del “flujo de ingresos” es
mayor que el Valor Actual del “flujo de Costos”, empleando la misma tasa de descuento (9%). Dicho en
otras palabras, un Proyecto de inversión pública será económicamente rentable si el VAN, descontado a
la respectiva tasa social de descuento resulta positivo o mayor a cero.
216
Tasa Interna de Retorno (TIR)
Corresponde a aquel valor de la “Tasa de Actualización Social” que hace que el VAN sea igual a cero.
Analíticamente se ve reflejado como el resultado de la siguiente ecuación:
Donde:
TIR : Tasa Interna de Retorno.

Bn : Beneficio del Proyecto percibido el año “n”.
Cn : Costo del Proyecto incurrido el año n.
i : Período de análisis (en años)
n : Año.
El criterio de decisión radica en que si la TIR del Proyecto es mayor que la “Tasa Social de Actualización”
el Proyecto será conveniente o rentable. En caso contrario, no es propicio ejecutarlo.
En consecuencia, un Proyecto de Inversión Pública para que sea rentable debe necesariamente arrojar
una TIR mayor a la “Tasa Social De Descuento” (9%).
Cálculo de los indicadores económicos a precios sociales
La evaluación económica, se realizó en base a los Costos y Beneficios incrementales que se generará con
el proyecto, calculando los respectivos indicadores de rentabilidad y los resultados de dicha evaluación
se describen a continuación:
217
Tabla 101: Evaluación Social a Precios de Mercado – Alternativa 1 y 2

Costo Costo
0 S/. 9,686,133.30 S/. -9,686,133.30 0 S/. 9,952,430.54 S/. -9,952,430.54
1 S/. 372,985.14 S/. 2,090,699.74 S/. 1,717,714.60 1 S/. 372,985.14 S/. 2,090,699.74 S/. 1,717,714.60
2 S/. 372,976.77 S/. 2,090,733.41 S/. 1,717,756.64 2 S/. 372,976.77 S/. 2,090,733.41 S/. 1,717,756.64
3 S/. 373,003.17 S/. 2,090,627.13 S/. 1,717,623.96 3 S/. 373,003.17 S/. 2,090,627.13 S/. 1,717,623.96
4 S/. 372,996.45 S/. 2,090,654.21 S/. 1,717,657.76 4 S/. 372,996.45 S/. 2,090,654.21 S/. 1,717,657.76
5 S/. 421,850.73 S/. 2,090,716.27 S/. 1,668,865.54 5 S/. 421,850.73 S/. 2,090,716.27 S/. 1,668,865.54
6 S/. 372,984.97 S/. 2,090,700.41 S/. 1,717,715.44 6 S/. 372,984.97 S/. 2,090,700.41 S/. 1,717,715.44
7 S/. 372,988.68 S/. 2,090,685.49 S/. 1,717,696.81 7 S/. 372,988.68 S/. 2,090,685.49 S/. 1,717,696.81
8 S/. 373,000.73 S/. 2,090,636.96 S/. 1,717,636.23 8 S/. 373,000.73 S/. 2,090,636.96 S/. 1,717,636.23
9 S/. 372,977.78 S/. 2,090,729.37 S/. 1,717,751.59 9 S/. 372,977.78 S/. 2,090,729.37 S/. 1,717,751.59
10 S/. 1,450,055.77 S/. 2,090,677.77 S/. 640,622.00 10 S/. 1,450,055.77 S/. 2,090,677.77 S/. 640,622.00
11 S/. 372,975.16 S/. 2,090,739.92 S/. 1,717,764.77 11 S/. 372,975.16 S/. 2,090,739.92 S/. 1,717,764.77
12 S/. 372,972.10 S/. 2,090,752.24 S/. 1,717,780.15 12 S/. 372,972.10 S/. 2,090,752.24 S/. 1,717,780.15
13 S/. 372,989.46 S/. 2,090,682.34 S/. 1,717,692.88 13 S/. 372,989.46 S/. 2,090,682.34 S/. 1,717,692.88
14 S/. 372,987.90 S/. 2,090,688.61 S/. 1,717,700.71 14 S/. 372,987.90 S/. 2,090,688.61 S/. 1,717,700.71
15 S/. 421,877.38 S/. 2,090,608.98 S/. 1,668,731.59 15 S/. 421,877.38 S/. 2,090,608.98 S/. 1,668,731.59
16 S/. 372,999.81 S/. 2,090,640.67 S/. 1,717,640.86 16 S/. 372,999.81 S/. 2,090,640.67 S/. 1,717,640.86
17 S/. 372,980.63 S/. 2,090,717.89 S/. 1,717,737.27 17 S/. 372,980.63 S/. 2,090,717.89 S/. 1,717,737.27
18 S/. 372,975.64 S/. 2,090,737.96 S/. 1,717,762.32 18 S/. 372,975.64 S/. 2,090,737.96 S/. 1,717,762.32
19 S/. 372,991.51 S/. 2,090,674.08 S/. 1,717,682.57 19 S/. 372,991.51 S/. 2,090,674.08 S/. 1,717,682.57
20 S/. 372,981.59 S/. 2,090,714.03 S/. 1,717,732.44 20 S/. 372,981.59 S/. 2,090,714.03 S/. 1,717,732.44
TSD = 9% TSD = 9%
TIR = 16.44% TIR = 15.92%
Tabla 102: Evaluación Social a Precios Sociales – Alternativa 1 y 2

Costo Costo
0 S/. 8,284,684.04 S/. -8,284,684.04 0 S/. 8,511,527.46 S/. -8,511,527.46
1 S/. 235,226.83 S/. 1,779,096.17 S/. 1,543,869.33 1 S/. 235,226.83 S/. 1,779,096.17 S/. 1,543,869.33
2 S/. 235,219.74 S/. 1,779,124.82 S/. 1,543,905.08 2 S/. 235,219.74 S/. 1,779,124.82 S/. 1,543,905.08
3 S/. 235,242.12 S/. 1,779,034.38 S/. 1,543,792.27 3 S/. 235,242.12 S/. 1,779,034.38 S/. 1,543,792.27
4 S/. 235,236.42 S/. 1,779,057.42 S/. 1,543,821.00 4 S/. 235,236.42 S/. 1,779,057.42 S/. 1,543,821.00
5 S/. 276,638.35 S/. 1,779,110.23 S/. 1,502,471.88 5 S/. 276,638.35 S/. 1,779,110.23 S/. 1,502,471.88
6 S/. 235,226.69 S/. 1,779,096.74 S/. 1,543,870.05 6 S/. 235,226.69 S/. 1,779,096.74 S/. 1,543,870.05
7 S/. 235,229.83 S/. 1,779,084.04 S/. 1,543,854.21 7 S/. 235,229.83 S/. 1,779,084.04 S/. 1,543,854.21
8 S/. 235,240.05 S/. 1,779,042.75 S/. 1,543,802.70 8 S/. 235,240.05 S/. 1,779,042.75 S/. 1,543,802.70
9 S/. 235,220.59 S/. 1,779,121.38 S/. 1,543,900.79 9 S/. 235,220.59 S/. 1,779,121.38 S/. 1,543,900.79
10 S/. 1,147,998.56 S/. 1,779,077.47 S/. 631,078.92 10 S/. 1,147,998.56 S/. 1,779,077.47 S/. 631,078.92
11 S/. 235,218.37 S/. 1,779,130.36 S/. 1,543,911.99 11 S/. 235,218.37 S/. 1,779,130.36 S/. 1,543,911.99
12 S/. 235,215.78 S/. 1,779,140.84 S/. 1,543,925.07 12 S/. 235,215.78 S/. 1,779,140.84 S/. 1,543,925.07
13 S/. 235,230.49 S/. 1,779,081.36 S/. 1,543,850.87 13 S/. 235,230.49 S/. 1,779,081.36 S/. 1,543,850.87
14 S/. 235,229.17 S/. 1,779,086.70 S/. 1,543,857.53 14 S/. 235,229.17 S/. 1,779,086.70 S/. 1,543,857.53
15 S/. 276,660.94 S/. 1,779,018.93 S/. 1,502,358.00 15 S/. 276,660.94 S/. 1,779,018.93 S/. 1,502,358.00
16 S/. 235,239.27 S/. 1,779,045.90 S/. 1,543,806.64 16 S/. 235,239.27 S/. 1,779,045.90 S/. 1,543,806.64
17 S/. 235,223.01 S/. 1,779,111.62 S/. 1,543,888.61 17 S/. 235,223.01 S/. 1,779,111.62 S/. 1,543,888.61
18 S/. 235,218.78 S/. 1,779,128.69 S/. 1,543,909.91 18 S/. 235,218.78 S/. 1,779,128.69 S/. 1,543,909.91
19 S/. 235,232.23 S/. 1,779,074.34 S/. 1,543,842.10 19 S/. 235,232.23 S/. 1,779,074.34 S/. 1,543,842.10
20 S/. 235,223.82 S/. 1,779,108.33 S/. 1,543,884.50 20 S/. 235,223.82 S/. 1,779,108.33 S/. 1,543,884.50
TSD = 9% TSD = 9%
TIR = 17.46% TIR = 16.92%
De la Evaluación Social realizada, notamos que la alternativa 1 presenta indicadores favorables que
hacen que el proyecto sea rentable socialmente, con un VAN positivo asimismo de una Tasa Interna de
Retorno mayor a la Tasa Social de Descuento.
218
4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres

(MRRD)
Como la implementación del proyecto (intervención) se encuentra inmerso en un entorno cambiante y

dinámico, que incluye no solo las condiciones económicas y sociales sino también las condiciones físicas,
es necesario evaluar cómo estos cambios pueden afectar el proyecto y también cómo la ejecución del
mismo puede afectar a dichas condiciones. En particular, los proyectos se circunscriben a un ambiente
físico que lo expone a una serie de peligros: sismos, maretazos, entre otros, y por tanto, se hace
necesario identificar los peligros y sus potenciales impactos. Asimismo, se requiere identificar las
condiciones de vulnerabilidad de la población o de una unidad física, con el fin de diseñar mecanismos
para reducir los impactos negativos.
El riesgo definido como la condición latente que anuncia la probabilidad de daños y pérdidas sobre las
personas o sobre los medios de vida de éstas, resulta de la interacción entre un peligro o amenaza con
determinadas características y una unidad social (personal, familia, comunidad, sociedad) con un nivel o
grado de vulnerabilidad respecto a dicho peligro. La incorporación del análisis de riesgo en la
implementación del proyecto, implica realizar el análisis de los peligros que pudieran afectar el proyecto
así como las condiciones de vulnerabilidad en la que se encuentra o la que pudiera generar en su
ejecución (Ver Anexo 19).
4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Dada la incertidumbre que siempre rodea respecto a los resultados esperados del proyecto, se hace
indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad del proyecto, evaluando diversos escenarios. Lo
cual supone estimar los cambios que se producirán en el valor actual neto social (VANS) ante cambios en
las variables inciertas, en este caso, se ha considerado Costo de Inversión y el Precio Promedio
Ponderado del producto hidrobiológico como variable de análisis, notándose relativa significancia sobre
la rentabilidad global del proyecto.
Variación en el Costo de Inversión
En las siguientes tablas, se muestran los resultados a la sensibilidad de la Alternativa 1, que muestran
que aun cuando se reducen los valores, el VAN del proyecto se mantiene positivo hasta un incremento
del costo de inversión mayor del 30% en cuanto al factor de los incrementos de los costos de inversión
de las obras en mar y tierra.
En cuanto a la Alternativa 2, el VAN del proyecto se mantiene positivo hasta un incremento del costo de
inversión en un 30% respecto a los incrementos de los costos de inversión de las obras en mar y tierra
pero con menores resultados de TIR y VAN en comparación a la Alternativa 1. En ese sentido, la
Alternativa 2 resulta contar con mayor sensibilidad.
219
Tabla 103: Variación en el Costo de Inversión – Alternativa 1

Variación (%)
Inversión VAN TIR
Inversión - ALT 1
S/. 9,686,133.30 S/. 5,808,503.78 17.9%
-30% S/. 6,789,426.04 S/. 8,287,010.51 26.34%
-25% S/. 7,263,888.56 S/. 7,881,490.78 24.55%
-20% S/. 7,741,668.06 S/. 7,472,955.90 22.95%
-15% S/. 8,222,773.42 S/. 7,061,397.83 21.51%
-10% S/. 8,707,213.49 S/. 6,646,808.50 20.21%
-5% S/. 9,194,997.16 S/. 6,229,179.83 19.03%
0% S/. 9,686,133.30 S/. 5,808,503.78 17.95%
5% S/. 10,180,630.77 S/. 5,384,772.28 16.96%
10% S/. 10,678,498.44 S/. 4,957,977.26 16.04%
15% S/. 11,179,745.19 S/. 4,528,110.66 15.19%
20% S/. 11,684,379.88 S/. 4,095,164.42 14.39%
25% S/. 12,192,411.39 S/. 3,659,130.48 13.65%
30% S/. 12,703,848.58 S/. 3,220,000.76 12.96%
Tabla 104: Variación en el Costo de Inversión – Alternativa 2

Variación (%)
Inversión VAN TIR
Inversión - ALT 2
S/. 9,952,430.54 S/. 5,581,660.37 17.4% 8,511,527.46
-30% S/. 6,971,797.94 S/. 8,131,889.00 25.63% S/. 5,961,298.83
-25% S/. 7,460,004.50 S/. 7,714,636.97 23.87% S/. 6,378,550.85
-20% S/. 7,951,625.09 S/. 7,294,281.59 22.30% S/. 6,798,906.24
-15% S/. 8,446,668.86 S/. 6,870,814.53 20.90% S/. 7,222,373.29
-10% S/. 8,945,144.94 S/. 6,444,227.51 19.62% S/. 7,648,960.31
-5% S/. 9,447,062.45 S/. 6,014,512.22 18.47% S/. 8,078,675.60
0% S/. 9,952,430.54 S/. 5,581,660.37 17.41% S/. 8,511,527.46
5% S/. 10,461,258.33 S/. 5,145,663.64 16.43% S/. 8,947,524.19
10% S/. 10,973,554.96 S/. 4,706,513.74 15.53% S/. 9,386,674.09
15% S/. 11,489,329.56 S/. 4,264,202.36 14.70% S/. 9,828,985.46
20% S/. 12,008,591.25 S/. 3,818,721.22 13.92% S/. 10,274,466.61
25% S/. 12,531,349.18 S/. 3,370,061.99 13.19% S/. 10,723,125.83
30% S/. 13,057,612.48 S/. 2,918,216.39 12.51% S/. 11,174,971.44
Por lo tanto, se observa que la Alternativa 01 soporta hasta una variación mayor del 30% para que sea
mejor respecto de la Alternativa 02.
220
4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El concepto de sostenibilidad es necesario que sea entendido en su magnitud de temporalidad, es decir

cómo se va a sostener este proyecto en el tiempo, si bien este proyecto cumple con las viabilidades
tanto técnicas, institucionales, legales, ambientales y económicas sería muy irresponsable decidir la
ejecución de este proyecto tan solo teniendo en cuenta estas variables. Es importante contemplar la
ejecución de este proyecto con una visión de largo plazo para el cual se tiene que tener en cuenta
criterios de costo beneficio que tendrán que asumir las gestiones futuras con respecto al mantenimiento
y operatividad de las acciones a implementarse.
A continuación se detallan factores que garantizarán que el proyecto genere los beneficios esperados a
lo largo de su vida útil.
e) Los arreglos institucionales previstos para la fase de pre inversión, operación y mantenimiento.
El compromiso por parte del FONDEPES está en la formulación y ejecución del presente proyecto, con el
cual se busca mejorar y adecuar la infraestructura del DPA El Faro-Matarani a las normas sanitarias
vigentes. Por lo tanto el financiamiento será por recursos ordinarios de FONDEPES.
Asimismo el FONDEPES, la Dirección Regional de Producción y el gremio de pescadores se encuentran

comprometidos con la participación en el seguimiento del proyecto
f) La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y

operación
El Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) es un organismo ejecutor especializado adscrito al sector

producción, en el marco de sus facultades y competencias establecidas por Ley es competente para
llevar a cabo la ejecución de obras de infraestructura pesquera artesanal en la etapa de inversión.
En la actualidad la administración del DPA El Faro-Matarani se encuentra a cargo del Sindicato de

Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos de Islay-Matarani (SPAEMIN). Los representantes de
gremios y asociaciones de pescadores del DPA, han manifestado su apoyo y colaboración con la
realización del proyecto
La capacidad de gestión en la etapa de operación de la infraestructura pesquera se garantiza con las

capacitaciones que recibirán el personal administrativo del DPA El Faro-Matarani, asimismo, estos se
encuentran comprometidos con la puesta en marcha del proyecto.
g) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento se financiaran con los ingresos que se autogeneren por los
diferentes servicios que brinde el DPA El Faro-Matarani a los usuarios de este.
Por lo tanto, los ingresos generados por la prestación de servicios son mayores a los costos asumidos,
por lo tanto será auto-sostenible financieramente
221
Tabla 105: Flujo Neto de Ingresos y Costos del DPA

h) La participación de los beneficiarios
La participación de los beneficiarios radica en la correcta utilización de las infraestructuras, así como de
los equipos y mobiliarios de las mismas.
El usuario por la utilización de los servicios del DPA El Faro-Matarani paga una tarifa previamente
definida con las instancias públicas correspondientes.
En ese sentido, la participación activa de los beneficiarios radica en realizar sus labores de la pesca
artesanal y pagar por los servicios prestados a través de la infraestructura y equipamiento del DPA El
Faro-Matarani.
4.10 IMPACTO AMBIENTAL
Ha sido desarrollado considerando las “Pautas para la identificación, formulación y evaluación social de
proyectos de Inversión Pública a nivel de perfil”, donde se deben explicar los impactos en el medio
físico-natural (agua, suelo, aire y paisaje); en el medio biológico (flora y fauna) y en el medio social
(bienestar y salud de la población), en función a sus efectos, temporalidad, alcance espacial y grado de
magnitud y resumirlos en un cuadro de caracterización (Matriz de Leopold).
A. Identificación de Actividades del Proyecto
El Capítulo III: Identificación, ítem III.2.6.2, Flujo de operaciones de la actividad pesquera comprende
cinco (05) actividades fundamentales en el DPA El Faro-Matarani.
Flujo de operaciones de la actividad pesquera
(1) Desembarque de especies hidrobiológicas
222
(2) Lavado de especies hidrobiológicas
(3) Tratamiento de Efluentes
(4) Actividades administrativas
(5) Servicios higiénicos
B. Identificación de Componentes Ambientales
Así como se ha realizado una selección de acciones en el DPA El Faro-Matarani, se procede a la selección
de los componentes ambientales e indicando para cada uno de ellos los parámetros ambientales
significativos. Esta selección ha sido basada en los resultados obtenidos en la Línea Base Ambiental del
PAMA correspondiente. Las actividades y los componentes ambientales se mostraran en la matriz
diseñada.
▪ Medio Físico Natural
▪ Medio Biológico
▪ Medio Social
C. Identificación de Impactos Ambientales
La elaboración de la matriz cualitativa se basó en la Matriz de Leopold donde una acción específica,
puede generar un impacto sobre los parámetros de cada componente ambiental.
En la siguiente Tabla se describen los impactos identificados en la Matriz Cualitativa.
4.10.1 Determinación de Impactos Ambientales
Los principales impactos ambientales se analizaran siguiendo la secuencia del ciclo del proyecto con la
finalidad identificar sus efectos y órdenes de magnitud y las medidas de mitigación necesarias.
DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS
Actividad impactante:
DESEMBARQUE DE ESPECIES HIDROBIOLÓGICAS
COMPONENTE PARÁMETRO
IMPACTO OBRAS DE MEJORAMIENTO
FÍSICO NATURAL AMBIENTAL
Posible alteración de la calidad fisicoquímica del
 Ampliación del muelle marginal y
Calidad de agua agua de mar: El sardinel de concreto se
Agua de la plataforma de rodadura.
de mar encuentra agrietado y la plataforma baja,
 Colgadura de pilotes
también, en mal estado, carente de defensas
No existe alteración del suelo, pero malas
 Mejoramiento y reforzamiento del
Suelo Calidad del suelo prácticas en obras de mejoramiento pueden
muelle
alterar la calidad del fondo marino.
Posible afectación del personal debido al  Excavación y empotramiento de
Aire Niveles de ruido incremento de la presión sonora por encima del pilotes
estándar.  Vaciado de concreto
 Rehabilitación del muelle con el
Impacto positivo de la calidad escénica del empotramiento de pilotes.
Recurso visual
Paisaje paisaje en la zona del desembarcadero (pilotes  Colocación de bitas a lo largo del
(Paisajista)
del muelle). muelle y en los bordes.
 Colocación de un sistema de
223
defensa del muelle marginal
BIOLÓGICO AMBIENTAL
Posible alteración de hábitats de las especies en
 Excavación y empotramiento de
Hábitats la zona de mejoramiento del muelle, por
pilotes
remoción de fondo marino,
Flora acuática Posible disminución de individuos por
intervención y/o alteración del hábitat, en el  Losa vaciada in situ, ara unir todas
Poblaciones
mejoramiento del muelle, por el derrame de las piezas montadas
concreto.
Posible disminución de individuos por

Hábitats
concreto,
Fauna acuática
Poblaciones
concreto.
No existe alteración de hábitats de las especies,

Hábitats ya que no se encuentran especies terrestres en …
el ámbito de estudio.
Flora y Fauna
terrestre
No existe disminución de individuos, ni
desplazamiento temporal por intervención y/o
Poblaciones …
alteración del hábitat, por lo anteriormente
expuesto.
SOCIAL AMBIENTAL
Generación de empleo según faenas realizadas

Empleo y
de rehabilitación de muelle.
prestación de  Mejoramiento y reforzamiento del
Bienestar El mejoramiento del muelle se cumple con el fin
servicios muelle
de adecuarla a la Norma Sanitaria 040 y así,
Comercio
también, poder satisfacer la demanda actual.
Posible afectación a la salud de los trabajadores  Empotramiento de pilotes

Riesgo a la salud locales por enfermedades de tipo alérgico  Colocación de muros
(humedad) prefabricados en el muelle
Salud de la  Instalación de vigas mandil
Posible afectación de la integridad física de los
población Lesiones  Colocación de de vigas
trabajadores por la ocurrencia de accidentes
transversales
personales laborales durante la fase de rehabilitación del
 Izamiento y de losas nervadas
muelle.
prefabricadas
LAVADO DE ESPECIES HIDROBIOLÓGICAS
Posible alteración de la calidad fisicoquímica del
Calidad de agua  Reacondicionamiento del área
Agua agua de mar, por generación de efluentes que
de mar superficial de las pozas de lavado
pueden discurrir hacia el mar, por la existencia
224
de pozas de lavado de concreto agrietadas
 Instalación de mallas tipo

RASCHEl. en las ventanas, como
Aire Calidad del aire No existe una ventilación adecuada protección antibacteriana y
antipolvo, siendo la ventilación
más eficiente de forma natural
 Muros y paredes con acabado
mejorado
 Colocación de ventanas con marco
de aluminio y malla antibacteriana
y antipolvo
 Colocación de ventanas de pase
Alteración positiva de la calidad escénica del
Recurso visual tipo Guillotina para recepción de
Paisaje paisaje en el aspecto de infraestructura de zona
(Paisajista) materia prima
de manipuleo.
 Construcción de piso de concreto
armado con pendiente de 1% y
sobre el cual se coloca un
recubrimiento industrial de tipo
EUCOPOXY TUFCOAT
 Techo de losa aligerada
BIOLÓGICO AMBIENTAL
Alteración de hábitats de las especies en la zona
de lavado, debido a discurrimientos de efluentes
Hábitats  Instalación de canaletas en forma
que pueden terminar el mar, afectando la flora
de U con rejillas de fibra de vidrio
Flora acuática acuática.
reforzado, que contarán con una
pendiente de 1%
Poblaciones intervención y/o alteración del hábitat, por las
actividades consecuentes del lavado.
No existe alteración de hábitats de la avifauna
Hábitats en la zona del DPA, debido a que las mismas …
Fauna acuática sólo se presentan cuando hay desembarque.
Desplazamiento temporal, debido a la presencia
Poblaciones …
de trabajadores en la zona de lavado.
No existe alteración de hábitats de las especies,
Hábitats ya que no se encuentran especies terrestres en …
el ámbito de estudio.
Flora y Fauna
No existe disminución de individuos, ni
terrestre
desplazamiento temporal por intervención y/o
Poblaciones …
alteración del hábitat, por lo anteriormente
expuesto.
SOCIAL AMBIENTAL
Existen pozas de lavado del producto
Prestación de hidrobiológicos de concreto agrietadas,
servicios perjudicando el servicio en condiciones
 Reacondicionamiento del área
Bienestar higiénicas correctas.
superficial de las pozas de lavado
El lavado en pozas deterioradas y contaminadas
Comercio propicia un comercio sin condiciones higiénicas
esmeradas.
 La zona de manipulación de
pescado contará con dieciocho
La zona de manipuleo se encuentra exenta de baterías para el lavado de manos,
Riesgo a la salud
gabinetes de desinfección y demás mejoras. ubicados nueve en la zona de
recepción y otros nueve en la zona
de despacho del producto
Salud de la  Construcción de sala de
población desinfección con piso cerámico
 Las columnas y muros al interior
Lesiones Posible afectación de la integridad física de los
de los ambiente contaran con
trabajadores durante la construcción de mejoras
personales zócalo cerámico vitrificado
del área de operaciones previas
 Contará con lavaderos de botas
con un grifo de ducha tipo
teléfono, con dos baterías de
225
maniluvios
 Para la unión de mayólicas y/o
cerámicos se utilizará Fragua Tipo
Chema o similar, el cual es una
fragua repelente al agua, moho,
grasa y otros contaminantes, y
protege las juntas de mayólicas o
fraguas impermeabilizándolas,
protegiéndolas y conservándolas
como nuevas
 Se recubrirá de un revestimiento
elásticos impermeable en base de
resinas acrílicas de excelente
resistencia a la intemperie y con
micro esferas que mejoran la
capacidad de aislamiento
TRATAMIENTO DE EFLUENTES
 La recolección de efluentes de
industriales se llevará a cabo
mediante canaletas con fondo
semicircular o en sección
trasversal en forma de “U” y esta
será cubierta con rejillas de fibra
Las aguas industriales del lavado del pescado se
de vidrio reforzada para una
Calidad de agua vierten directamente al mar sin ningún
Agua mejor limpieza, los cuales
de mar tratamiento de efluentes. Alteración de la
discurren de la zona de alto riego
calidad del agua.
hacia la zona de bajo riesgo. Los
fondos de las canaletas tendrán
un pendiente de 1% según área,
además contaran con trampas de
sólidos y cajas de registro
 Construcción de tanque séptico
 Se ha diseñado un Sistema de
Ventilación con tuberías y
accesorios empotrados en
paredes de tal forma que se
Alteración temporal de la calidad de aire por
obtenga una máxima eficiencia en
Aire Calidad de aire olores emanados del sistema de tratamiento de
todos los puntos que requieran
efluentes.
ser ventilados, a fin de evitar la
ruptura de sellos de agua, alzas de
presión y la presencia de malos
olores.
 El agua proveniente de los
procesos del Área de tareas
previas, zona de embarque, y de
otros ambientes se conducirá
No existe alteración de la calidad escénica del
mediante rejillas y con tubería de
paisaje en la zona de tratamiento de efluentes,
PVC-U DS-CP, conduciendo a
Recurso visual ya que la instalación de un emisor de descarga
Paisaje través de cajas de Registros, de
(Paisajista) será de tipo submarino, además de contar con
trampa de grasa, tanque séptico y
los equipos adecuados para dicha descarga
finalmente a la Cámara de
hacia el fondo marino.
Reunión, para la disposición final
del Emisor (1000 metros de
distancia con tubería  4” HDPE)
al fondo del mar
SOCIAL AMBIENTAL
Al encontrarse focos infecciosos la calidad de los  Este emisor en los últimos 20 m
Bienestar Comercio productos comercializados se puede ver de sus tramos finales contendrá
afectado, ante contaminación de los mismos. orificios de diámetros y distancias
Salud de la Riesgo a la salud Las aguas servidas del lavado del pescado se a fin de evacuar en forma difusa
226
población vierten directamente al mar sin ningún (DIFUSOR) y no concentrada que

tratamiento de efluentes, poniendo en riesgo la puede alterar la calidad del agua.
sanidad de los productos hidrobiológicos, y por
ende, de la población que consume dichos
recursos.
AREA DE ALMACENAMEINTO DE RR.SS.
 Construcción de canaletas en
Los residuos domésticos irán a parar a un forma de U con rejillas de fibra de
relleno sanitario municipal, aunque de no vidrio reforzado
Suelo Calidad del suelo
disponerse hacia ese lugar, cabe la posibilidad  Contará con contenedores para el
de crearse un foco infeccioso. almacenamiento temporal de
residuos de polipropileno
 Mejoramiento de los muros,
paredes, ventanas, puertas, pisos
del área temporal de residuos
sólidos.
 Contará con un lavadero de
manos, el cual contara con dos
Recurso visual No existe alteración de la calidad escénica del
Paisaje grifos de accionamiento no
(Paisajista) paisaje en la zona de almacenamiento de RR.SS:
manual y un rodiluvio, ubicada a la
salida de dicha zona
 El techo será de losa aligerada,
con tarrajeo de cemento pulido al
interior y cubierta de pintura
epóxica
SOCIAL AMBIENTAL
Los residuos domésticos si no se disponen en un
área de condiciones de buen estado operativo,
perjudicarían la actividad comercial, ya que las
Bienestar Comercio
especies hidrobiológicas estarían cercanos a la  Mejoramiento integral del área
basura, contaminándose o deteriorándose temporal de residuos sólidos.
fácilmente.
Salud de la La basura es un foco infeccioso que acarrea
Riesgo a la salud
población enfermedades de tipo vectorial.
SERVICIOS HIGIÉNICOS
Calidad de agua El sistema de servicios higiénicos cuenta con una  Mejoramiento de redes de agua
Agua
de mar red de tuberías deterioradas y colapsadas. potable y de desagüe
No cuenta con un tanque séptico para tratar los
 Construcción de tanque séptico
Suelo Calidad del suelo efluentes domésticos y de los servicios
con concreto armado
higiénicos.
 Independización de SS.HH. tanto
para el personal operativo y
Recurso visual Alteración de la calidad escénica del paisaje en
Paisaje público en general, vestidores
(Paisajista) la zona aledaña a los servicios higiénicos.
para varones y mujeres
independizado uno del otro
SOCIAL AMBIENTAL
Se cuenta con un solo servicio higiénico que es  Independización de SS.HH. tanto
Bienestar Comercio destinado para personal como para público para el personal operativo y
comerciante público en general.
227
228
PLAN DE CONTINGENCIAS.
El desembarcadero deberá contara con un plan de contingencias para caso de accidentes de cualquier
índole (incendio, derrames, explosiones, fenómenos naturales, etc.) en donde se deberá describir los
procedimientos y acciones a tomar en cada caso.
El plan de contingencia, comprende iniciar la obra por diferente frentes, dejando primeramente
habilitado y construido el muelle marginal paralelo al enrocado, para posteriormente empezar el
siguiente frente con la rehabilitación del muelle marginal existente, todo con el fin de no paralizar las
labores de desembarque del producto hidrobiológico, para lo cual se señalizara adecuadamente las
zonas de trabajo y horarios de entrada y salida de los camiones isotérmicos, así como del personal
operativo del desembarcadero y obrero del contratista, todo este presupuesto de operación y
señalización, está contemplado en el título de Obras preliminares del presupuesto de infraestructura del
proyecto.
 Etapa de Operación
Durante esta etapa se tendrán mejores condiciones de ambiente de trabajo, circulación y espera para
los usuarios, brindando mejor calidad de atención a los usuarios. Se espera una mayor productividad del
personal y una mejor percepción de los usuarios sobre el servicio, de esta manera se mejora la
prestación de los servicios del DPA.
Se realizaran las gestiones con empresas prestadoras de servicio de transporte de residuos sólidos o con
el municipio de la zona, para llevarlo a un relleno sanitario o para la fabricación de abono orgánico.
Añadir que es de esperar que se incremente la demanda del servicio al tener una infraestructura
funcional, que cumple con las normatividades vigentes, generando una mayor concurrencia de los
usuarios al servicio brindado.
Tabla 106: Impacto ambiental: Potenciales impactos negativos

Situación Impacto Medidas de
Elementos
Problema Potencial Mitigación
Acumulación de desmonte Tomar medidas regulatorias
Paisaje durante la ejecución del durante la implementación
del paisaje.
proyecto. del proyecto.
Presencia de desechos Tomar medidas regulatorias
Suelo sólidos durante la ejecución durante la implementación
del suelo.
del proyecto. del proyecto.
Cumplir la normatividad
técnica, realizar supervisión
Contaminación con partículas
permanente al proyecto
por efectos de los vientos de Deterioro de la calidad del
durante el periodo de
Salud las áreas aledañas durante la aire y propensión a
implementación, exigiendo
fase de ejecución del enfermarse-
informes de manera
proyecto.
permanente al contratista de
obras
Incremento en el tráfico Disponer normas para la
vehicular en las vías cercanas circulación de los vehículos
Mayor ruido, contaminación
durante el periodo de que transportan materiales y
Aspectos socioeconómicos atmosférica y peligro de
implementación y luego personal, realizar la
accidentes de tránsito.
durante la operación del señalización que sea
proyecto. necesaria en vías aledañas.
229
Tabla 107: Impacto ambiental: Potenciales impactos positivos

Situación
Elementos Acción que permitirá logros
Favorable
Eliminación de puntos
Entorno urbano presentable
ambientales críticos referidos
Paisaje que cuenta con una
al proyecto en la fase de
infraestructura moderna
ejecución y operación.
Desarrollo de una cultura y
conciencia de educación Cumplimiento en la
Aspectos Sociales
ambiental en la población normatividad técnica
usuaria.
Incremento de actividad
comercial, generación de Optimizar el sistema de
Aspectos Sociales puestos de trabajo y mayores almacenamiento temporal de
ingresos para la población los residuos de la obra.
aledaña al proyecto.
4.10.2 Medidas de Mitigación
Las medidas de mitigación recomendadas para la etapa de construcción son:
 Impactos acústicos: Se deberá seleccionar los equipos menos productores de ruidos, es necesario
el uso de protectores auditivos individuales así como otros implementos de seguridad que sean
necesario.
 Impactos en el aire: El control de polvo se deberá controlar con el riego constante de los
elementos a remover y/o descargar y todo aquello que genere polvo en el ambiente.
 Impactos en la salud: La administración del proyecto deberá tomar las medidas necesarias a fin de
que el contratista cumpla con una constante limpieza de la obra y al finalizar la entregue libre de
residuos sólidos y materiales de desecho.
Ha de tenerse en cuenta que las medidas de seguridad no implementadas adecuadamente, pueden

tener un impacto negativo si se produce un accidente.
Los costos de mitigación ambiental es de S/. 76,000.00 nuevos soles, el cual se encuentra contemplada
dentro del presupuesto de la alternativa seleccionada.
4.11 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
En el presente estudio se ha identificado dos alternativas y de acuerdo a la evaluación realizada este

muestra buenos indicadores, un VAN social positivo y una TIR social mayor a la tasa social de descuento
haciendo con ello que el proyecto sea rentable socialmente.
El resumen de los resultados de la evaluación social se muestra en la tabla siguiente.
Tabla 108: Criterios para seleccionar la mejor alternativa

Monto de Inversión a precios de S/. 9,686,133.30 S/. 9,952,430.54
mercado
230
VAN a Precios Sociales S/. 5,384,654.19 S/. 5,157,810.78
TIR a Precios Sociales 17.46% 16.92%
Mínimo Mínimo
Impacto Ambiental Negativo de Corto Plazo de Corto Plazo
Se mitiga Se mitiga
Sostenibilidad: A cargo del: A cargo del:
Financiamiento FONDEPES FONDEPES
Elaboración Propia
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La programación para las alternativas 1 y 2 incluye la duración y metas de cada una de las acciones,
asimismo las condiciones previas y periodos muertos (procesos de selección) para poder empezar a
ejecutar el proyecto. Este cronograma se detalla a continuación y Anexo.
231
Tabla 109: Cronograma de Implementación

CRONOGRAMA VALORIZADO
DESCRIPCION
Parcial (S/.) 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18 MES 19 MES 20 MES
EXPEDIENTE TÉCNCIO 0
CONTRATACIÓN DE OBRA
ESTRUCTURAS
OBRAS PROVISIONALES 66,109 90% 10%
59,497.80 6,610.87
OBRAS PRELIMINARES 334,933 45% 55%
150,719.94 184,213.27
MOVIMIENTO DE TIERRA 351,394 20% 20% 20% 20% 20%
70,278.88 70,278.88 70,278.88 70,278.88 70,278.88
CONCRETO SIMPLE 140,972 50% 50%
70,485.83 70,485.83
CONCRETO ARMADO 2,246,164 25% 25% 25% 25%
561,540.89 561,540.89 561,540.89 561,540.89
FLETE TERRESTRE 103,333 100%
103,332.60
VARIOS 274,373 25% 25% 25% 25%
68,593.16 68,593.16 68,593.16 68,593.16
OBRAS DE PORTUARIAS
TRABAJOS PRELIMINARES 8,190 100%
8,189.51
CONCRETO ARMADO 566,445 20% 20% 20% 20% 20%

113,289.02 113,289.02 113,289.02 113,289.02 113,289.02
TECHO EN MUELLE MARGINAL 275,008 40% 40% 20%

110,003.11 110,003.11 55,001.56
REHABILITACIÓN DE MUELLE MARGINAL 145,822 50% 50%

72,910.77 72,910.77
RED DE AGUA POTABLE 102,697 50% 50%
51,348.38 51,348.38
SISTEMA DE DESAGUE DOMESTICO 144,390 50% 50%

72,194.81 72,194.81
SISTEMA DE AGUA DE MAR 110,786 50% 50%

55,393.17 55,393.17
SISTEMA DE AGUA RESIDUAL 830,158 25% 25% 25% 25%

207,539.62 207,539.62 207,539.62 207,539.62
SISTEMA CONTRA INCENDIO 51,237 50% 50%

25,618.51 25,618.51
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 42,859 100%

42,859.49
ARQUITECTURA
MUROS Y TABIQUERIA DE ALBAÑILERIA 186,243 50% 50%
93,121.37 93,121.37
REVOQUES, ENLUCIDOS Y MOLDURAS 229,923 40% 40% 20%

91,969.27 91,969.27 45,984.64
PISOS Y VEREDAS 135,587 50% 50%

67,793.25 67,793.25
ZOCALOS 22,887 50% 50%

11,443.69 11,443.69
CONTRAZOCALOS 37,111 50% 50%

18,555.44 18,555.44
CARPINTERIA DE MADERA 7,864 50% 50%

3,931.98 3,931.98
CARPINTERIA METALICA 43,650 50% 50%

21,825.15 21,825.15
CERRAJERIA 14,207 50% 50%

7,103.31 7,103.31
PINTURA 67,335 50% 50%

33,667.74 33,667.74
EQUPAMIENTO
EQUIPO DE FRIO 1,250,926 50% 40% 10%
625,462.85 500,370.28 125,092.57
MOBILIARIOS 9,466 100%

9,465.96
EQUIPAMIENTOS 32,087 100%

32,086.56
INSTACIONES ELECTRICAS
OBRAS PRELIMINARES 7,961 100%

7,961.28
EXCAVACION DE ZANJA 15,683 50% 50%

7,841.30 7,841.30
SALIDA DE ILUMINACION 23,074 50% 50%

11,537.18 11,537.18
SALIDA DE INTERRUPTORES 5,445 50% 50%

2,722.71 2,722.71
SALIDAS DE FUERZA Y TOMACORRIENTES 14,698 50% 50%

7,348.94 7,348.94
EQUIPOS DE ILUMINACION 112,734 50% 50%

56,367.17 56,367.17
TABLEROS ELECTRICOS 52,064 50% 50%

26,032.17 26,032.17
SUMINISTRO Y MONTAJE DE CABLES

87,135
ALIMENTADORES Y SUB-ALIMENTADORES 50% 50%
43,567.60 43,567.60
CAJAS DE PASE 778 50% 50%

389.05 389.05
COMPUTO Y TELEFONO 2,418 50% 50%

1,209.16 1,209.16
SUMINISTRO Y MONTAJE DE GRUPOS ELECTROGENOS

52,682 50% 50%
26,341.15 26,341.15
POZO A TIERRA 2,499 50% 50%

1,249.32 1,249.32
PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICION 6,938 50% 50%

3,469.20 3,469.20
REUBICACION DE LA SUB_ESTACION 86,579 1 1

43,289 43,289
CAPACITACIÓN
232
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
 La entidad que llevara a cabo la ejecución del proyecto será FONDEPES por intermedio de la
Dirección General de Inversión Pesquera Artesanal y Acuícola.
El Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) tiene como finalidad apoyar técnica, económica y
financieramente el desarrollo de la actividad pesquera artesanal, marítima y continental, así como las
actividades pesqueras y acuícolas, principalmente en la dotación de infraestructura básica orientada al
desarrollo y distribución de recursos hidrobiológicos, fortalecimiento de capacidades, de acuerdo al
Reglamento de Organización y Funciones del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero, se indica en el
artículo 21° que la Dirección General de Inversión Pesquera Artesanal y Acuícola es el órgano de línea
del FONDEPES responsable de los proyectos de inversión pública y/o proyectos integrales de acuerdo a
los fines de la institución en beneficio del sector pesquero artesanal y acuícola, en el marco de la
normatividad.
Entre las funciones que tiene la Dirección General de Inversión Pesquera Artesanal y Acuícola son:
 Formular y supervisar la elaboración de los estudios definitivos, términos de referencia y

expedientes técnicos de las obras de infraestructura pesquera artesanal;
 Formular, dirigir y supervisar el desarrollo de los estudios definitivos de las obras de

infraestructura acuícola, coordinando la descripción y características técnicas con la Dirección
General de Capacitación y Desarrollo Técnico en Acuicultura;
 Dirigir, supervisar y ejecutar los proyectos aprobados sobre infraestructura y equipamiento

pesquero artesanal y acuícola de interés nacional, en consistencia con el expediente técnico, en
el marco de la normatividad vigente;
 Supervisar y de ser el caso, proponer y recomendar las acciones de mantenimiento o ampliación

de las infraestructuras de pesca artesanal y acuícola;
 Formular y proponer guías y manuales sobre el uso, mantenimiento y conservación de

infraestructura, maquinaria y equipo de pesca artesanal y acuícola;
 En cuanto a los costos de organización y gestión que el proyecto demanda se ha considerado en el

monto de inversión el cual asciende a un monto de S/. 186,271.79 nuevos soles
 El costo de supervisión de obra también ha sido considerado dentro del monto de inversión, el cual
asciende a S/. 414,266.46 nuevos soles.
 Con respecto a la modalidad de ejecución del proyecto, se recomienda sea por CONTRATA con
empresas que tengan experiencia con infraestructura portuaria, asimismo la entidad tiene
experiencia y equipo técnico capacitado para la supervisión y seguimiento del mismo.
 Por otro lado se recomienda el siguiente modelo de gestión para el DPA, que a continuación se
detalla.
El modelo de organización y gestión se ha elaborado en base al “Convenio de Gestión para la

Administración de las Infraestructuras Pesqueras Artesanales entre el Ministerio de Producción o el
Gobierno Regional, Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES y la Organización Social de
Pescadores Artesanales” y tendrá las siguientes participaciones:
 Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Cedente y dueño de la propiedad): Supervisará la

administración y aprobará la ejecución de obras.
233
 Organización de pescadores (Afectante): Contratará al administrador dentro de una terna

propuesta por el cedente.
– El administrador rendirá cuentas periódicamente al Gobierno Regional de Arequipa.
 Comité Técnico Asesor: Asesorará a la administración del DPA El Faro Matarani y recomendará
obras a ejecutarse y estará conformado por:
– 01 representante del Gobierno Regional de Arequipa.
– 01 representante del Ministerio de Producción
– 01 representante de FONDEPES.
El DPA percibirá ingresos por Embarque y desembarque, venta de hielo, servicio de proceso de producto
y otros. Su destino será solventar los gastos de operación y mantenimiento del DPA y la carga de
personal administrativo contratado por la administración, impuestos, arbitrios, etc.
Se cuenta con profesionales calificados que laboran en la Dirección de Infraestructura del FONDEPES
para la ejecución del proyecto bajo la modalidad de contratos con empresas de cierta calificación en
obras portuarias a través de la convocatoria a licitación.
La administración del DPA El Faro Matarani será responsable de la gestión, operatividad y el

mantenimiento del mismo. Asimismo el Ministerio de Producción y el FONDEPES realizarán
supervisiones y brindará apoyo técnico orientado a que el DPA cuente con las condiciones óptimas para
brindar sus servicios, siendo el Ministerio de la Producción es la encargada de entregar la administración
del DPA a la Organización Social.
Los agentes siguientes tendrán las siguientes funciones:
a. Asociación de Pescadores
 Ejercer la representación legal del DPA.
 Asegurar el uso adecuado de la Infraestructura Pesquera Artesanal.
 Seleccionar a un administrador calificado.
 Informar al PRODUCE y al FONDEPES, casa vez que se produzcan cambios de Junta Directiva o
de representantes legales instituidos.
 Elaborar el Plan operativo Anual y de Presupuesto.
b. PRODUCE
 Establecer lineamientos normativos para el adecuado manejo del DPA.
 Supervisar la Gestión Administrativa del DPA.
 Capacitar a la administración y gremio en temas de gestión administrativa, manejo de recursos

hidrobiológicos entre otros.
 Promover cooperación técnica internacional que permita el desarrollo del DPA y de las
actividades pesquera artesanal.
c. FONDEPES
234
 Capacita y asesora para la mejor gestión y prestación de los servicios del DPA.
 Supervisión de la operatividad y estado situacional de la infraestructura y del equipamiento.
 Ejecuta obras
 Promueve actividades complementarias
 PROPUESTA DE LINEAMIENTOS PARA EL MODELO DE GESTIÓN DEL DPA EL FARO MATARANI
Mediante el Convenio de Cesión para la Administración del Desembarcadero Pesquero Artesanal de El

Faro Matarani, se hará entrega de la administración del DPA a la asociación que califique a este
convenio. La cesión de administración estará bajo sumisión del cumplimiento de los dispositivos legales
pertinentes, Manuales de Procedimientos, Directivas y demás instrumentos normativos que al respecto
aprueben el PRODUCE y el FONDEPES. EL GREMIO asume la representación legal del Desembarcadero
Pesquero Artesanal.
En forma general se presenta a continuación las obligaciones y atribuciones de los principales agentes
que intervienen en las operaciones del Puerto Pesquero y que se encuentran considerados en las
actuales normativas de la pesca artesanal.
I. RESPECTO AL GREMIO
I.1. OBLIGACIONES
1) Asumir la administración del DPA y brindar los servicios de atraque, embarque, desembarque,
manipuleo, refrigeración, venta de combustibles y lubricantes, venta de hielo, comercialización y
procesamiento de recursos hidrobiológicos, y demás actividades, asegurando que éstas se efectúen de
acuerdo a las normas vigentes y en óptimas condiciones de salubridad, higiene y de conservación del
medio ambiente.
2) Ejercer la Administración mediante la gestión de un administrador calificado, elegido y contratado

mediante servicios no personales por EL GREMIO a partir de una terna de postulantes preferentemente
de la Zona, propuestos por el PRODUCE. El administrador podrá ser removido por PRODUCE, en
coordinación con EL GREMIO como consecuencia de una deficiente y/o irregular gestión administrativa
en salvaguarda de la permanente operatividad y calidad de servicios que ofrece el DPA.
3) Informar al PRODUCE y al FONDEPES, cada vez que se produzcan cambios de Junta Directiva o de
representantes legalmente instituidos, conforme a sus normas estatutarias. Para cuyo efecto, deberá
solicitar la inscripción de la nueva Junta Directiva ante la Dirección General de Pesca Artesanal conforme
al procedimiento establecido para tal efecto en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
Ministerio de la Producción vigente.
4) No utilizar las instalaciones y equipos de la infraestructura para fines distintos a los que se estipulan
en el presente Convenio, ni ceder en uso, arrendar, disponer, retirar o movilizar parte alguna de la
infraestructura y/o equipos.
Se exceptúa de lo expuesto en el párrafo anterior, aquellas áreas predeterminadas para el

procesamiento artesanal, ambientes o equipos, como el grifo y mesas, que puedan ser materia de
contratos de prestación de servicios con terceros, y; con previa y expresa autorización del FONDEPES,
235
cuando la oportunidad de utilizar los ambientes y equipos redunde en el desarrollo de actividades

económicas, complementarias o conexas a la actividad pesquera, que beneficien a la población local y
en especial al pescador artesanal. En este supuesto, las mejoras en la infraestructura del DPA, que
requiera efectuar el tercero, deberán contar con la autorización expresa del FONDEPES.
5) Al término de la vigencia o una vez resuelto el presente Convenio, entregar al PRODUCE y al

FONDEPES, según sea el caso, la infraestructura, equipos e instalaciones detallados en el inventario y la
memoria descriptiva, incluyendo las mejoras efectuadas, sin más deterioro que el producido por el
normal y regular uso, conforme a las actividades para las cuales han sido destinadas.
6) Asumir la atención de los procedimientos administrativos o procesos judiciales que se deriven de la

administración de la infraestructura pesquera.
7) No realizar obras civiles o de construcción o modificación a las existentes, sin la expresa autorización
del FONDEPES.
8) Hacer cumplir las demás obligaciones que se estipulan en el Manual de Organización y Funciones así
como el Reglamento interno de Trabajo.
9) Reportar en el término perentorio de 24 horas, cualquier desperfecto o daño ocurrido en las

instalaciones del DPA, precisando las causas y las alternativas de solución, de ser el caso, en
concordancia con lo establecido en los manuales de procedimientos establecidos por el PRODUCE y el
FONDEPES.
10) Es obligación del GREMIO velar por la aplicación de las Tarifas por los servicios que presta el DPA.
11) Asignar al administrador y asegurar el cumplimiento de las siguientes obligaciones:
a) Presentar al PRODUCE un informe mensual sobre la gestión administrativa y movimiento económico

del DPA, asimismo, la información estadística que se le requiera. Y al FONDEPES un informe sobre los
desperfectos o daños ocurridos en las instalaciones, servicios o equipos, dando cuenta de las acciones
tomadas.
b) Aplicar las tarifas aprobadas por el PRODUCE para los servicios que presta el desembarcadero, y
utilizar correcta y adecuadamente los ingresos para cubrir las necesidades de operación,
mantenimiento, reparaciones, conservación, reposición de equipos y mejoras en la infraestructura e
instalaciones del DPA.
c) Efectuar el mantenimiento preventivo periódico y reparaciones de la infraestructura, instalaciones y

equipos del DPA, de acuerdo a los Manuales vigentes aprobados por el FONDEPES.
d) Controlar el movimiento económico diario del DPA mediante un adecuado registro de los ingresos y
egresos conforme a las prácticas contables y de tesorería y normas tributarias vigentes. La
administración debe contar con los servicios de un Contador Público, titulado y colegiado. La
contabilidad debe permitir apreciar el desarrollo por actividades (atraques y desembarcos, manejo de
productos, servicios de frío, servicios de procesamiento, servicio de combustibles y otros).
e) Seleccionar, contratar y remover al personal de apoyo que requiera el DPA, de acuerdo a las normas
laborales vigentes, así como a las disposiciones y Manuales que sobre la materia apruebe el PRODUCE.
f) Cumplir con las disposiciones establecidas en el Manual de Administración del Desembarcadero

Pesquero Artesanal.
236
g) Permitir el acceso a las instalaciones del DPA, de los funcionarios y supervisores del PRODUCE y del
FONDEPES debidamente acreditados, así como facilitar la revisión de los libros, estados de cuentas
propias de la administración, equipos, maquinarias y otras actividades.
h) Cumplir las normas tributarias, laborales y disposiciones de entidades supervisoras del

funcionamiento y operatividad de la infraestructura que resulten aplicables, manteniendo actualizada la
contabilidad y el pago de las obligaciones de toda índole, incluyendo el pago oportuno de los siguientes
conceptos:
· De los impuestos: predial, a la renta, tributos municipales y servicios (agua, luz, teléfono, etc.), según
corresponda,
· De las remuneraciones, beneficios sociales y aportes de la seguridad social del personal que labora en
el DPA. Bajo dicho contexto, demandar o apersonarse ante cualquier autoridad administrativa o judicial
por asuntos de naturaleza laboral, previsional y demás derivados de obligaciones contractuales con el
administrador y trabajadores de la infraestructura.
i) Presentar al PRODUCE, con copia al FONDEPES, en octubre de cada año, el Plan Operativo Anual y
Presupuesto, propuestas de reajuste de tarifas, así como los balances anuales y el inventario físico de
bienes y activos en el plazo de ley.
j) Asegurar las instalaciones, equipos de la infraestructura y demás bienes, para lo cual contratará los
servicios de una aseguradora.
I.2 ATRIBUCIONES
1) Interponer acciones legales, contra el Administrador y demás servidores del DPA, por hechos
irregulares o ilícitos en que éstos incurran en el desempeño de sus labores.
2) Constituir con autorización de PRODUCE, un Comité de Fiscalización integrado por dos ( 2 ) personas
de EL GREMIO, un titular y un suplente, e igualmente un titular y un suplente elegido por PRODUCE,
quienes efectuaran las funciones de fiscalización y control de las acciones que desarrolla la
administración del Desembarcadero Pesquero Artesanal, de acuerdo al procedimiento y normas que
establezca PRODUCE, informando directamente al PRODUCE de sus investigaciones y hallazgos. Los
miembros del Comité de Fiscalización reciben una compensación económica aprobada por el PRODUCE,
la misma que deberá considerarse como gasto. El comité deberá constituirse en un plazo no mayor de
10 días de suscrito el presente documento.
3) Asumir la representación legal del DPA, dentro del marco de las especificaciones administrativas que
en el Convenio se expresan.
II. RESPECTO A PRODUCE
II.1 OBLIGACIONES
1) Elaborar los Manuales de Organización y Funciones y de Procedimientos Administrativos, el

Reglamento de Trabajo y otros necesarios para la administración del DPA. Entre otros aspectos, dichas
disposiciones fijarán las tarifas de los servicios del DPA, asimismo en coordinación con el FONDEPES, se
dictarán las normas que regularan sobre el destino y uso de los fondos disponibles, la estructura salarial
del personal y otros.
237
2) Brindar capacitación en los aspectos que contribuyan a optimizar la gestión administrativa del
Desembarcadero Pesquero Artesanal.
3) Supervisar la gestión administrativa del DPA en cuanto a la aplicación tarifaría, cobro de adeudos,
registros contables y de tesorería, pago de tributos y observancia de la normatividad vigente.
4) Fiscalizar periódicamente, a través de la Inspectoría y demás órganos competentes del PRODUCE, la

gestión económica y administrativa del DPA. En consecuencia, podrá interponer las denuncias que
resulten necesarias.
II.2 ATRIBUCIONES
1) Establecer los lineamientos normativos del DPA en el marco de la política general del sector y las
regulaciones legales correspondientes.
2) Promover la cooperación técnica internacional e intersectorial a través de la celebración de convenios

destinados al desarrollo de los DPA y la actividad pesquera artesanal.
3) Autorizar los gastos que superen una (1) UIT, con la finalidad de cubrir gastos de obras de
reparaciones, adquisiciones, seguros y otros, según lo establecido en la cláusula Sexta.
III. RESPECTO A FONDEPES
III.1 OBLIGACIONES
1) Brindar capacitación y el asesoramiento técnico oportuno para el adecuado uso, mantenimiento,

conservación y reparación de la infraestructura civil, equipos e instalaciones en general.
2) Efectuar la supervisión técnica de la conservación y operatividad de la infraestructura, equipos e

instalaciones, en sujeción a los Programas de mantenimiento previamente establecidos por el mismo
FONDEPES.
3) Elaborar un plan integral mínimo para un periodo de dos años, en coordinación con el PRODUCE,
relativo a las actividades de mantenimiento y reparación del equipamiento y obras civiles, a realizar por
el GREMIO, así como las obras de ampliación, mejoramiento, modernización y rehabilitación de la
infraestructura pesquera a ejecutar por FONDEPES. La ejecución de las mencionadas obras, que requiera
el DPA las realizará con sus recursos y los que le asigne PRODUCE en función del plan integral aprobado
y a la disponibilidad presupuestal.
III.2 ATRIBUCIONES
1) Ejecutar, con sus recursos, obras de ampliación, modernización, modificaciones estructurales, de

seguridad, áreas administrativas, vías de acceso etc. Que requiera el DPA en función de su disponibilidad
presupuestal con autorización del PRODUCE.
2) Apoyar en la supervisión de la gestión administrativa del DPA en cuanto a la aplicación tarifaría, cobro
de adeudos, registros contables y de tesorería, pago de servicios e impuestos y observancia de la
normatividad vigente.
3) Promover actividades complementarias para la promoción, desarrollo y bienes de la comunidad

pesquera artesanal, a través de la celebración de los convenios que resulten necesarios.
238
 DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
 Requerimiento de Organización y Gestión (Fase de Inversión)
Tomando en consideración el presente informe, se recomienda incluir el Componente de Organización y

Gestión para la adecuada ejecución del PIP. A continuación se presenta la propuesta de roles y
funciones, y la modalidad de ejecución del PIP:
 Roles y funciones en la ejecución
Los roles y funciones del Componente de Organización y Gestión se llevaran a cabo de acuerdo al
siguiente organigrama:
Roles y Funciones para la Ejecución de la Fase de Inversión

Rol Roles y Funciones para la Ejecución de Función
la Fase de Inversión
Coordinador
Rol del Coordinador General del PIP desde el inicio Funciónde la fase de inversión hasta finalizar el
Proyecto del
Coordinador Informe
Coordinadorde Cierre
General del PIP desde el inicio de la fase de inversión hasta finalizar el
Asistente
Proyecto Apoyo
InformeAdministrativo
de Cierre en las etapas Administrativas, elaboración del Expediente
Administrativo
Asistente Técnico y Ejecución. en las etapas Administrativas, elaboración del Expediente
Apoyo Administrativo
Especialista en
Administrativo Técnico y Ejecución.
Especialista encargado de los actos preparatorios y proceso de selección
Contrataciones
Especialista en
Especialista encargado de los actos preparatorios y proceso de selección
Contrataciones Tiene como función:
1. En elcomo
Tiene Expediente
función:Técnico: Aprobación del Expediente Técnico de acuerdo a su
Ing. Civil (Portuario) especialidad.
1. En el Expediente Técnico: Aprobación del Expediente Técnico de acuerdo a su
Ing. Civil (Portuario) 2. En la ejecución: Absolver las consultas realizadas por el Contratista al Expediente
especialidad.
Técnico (en su especialidad).
2. En la ejecución: Absolver las consultas realizadas por el Contratista al Expediente
Tiene
Técnico como función:
(en su especialidad).
1. En elcomo
Tiene Expediente
Ing. Civil
especialidad.
(Estructuras)
Ing. Civil
especialidad.
(Estructuras)
Tiene
1. En elcomo
Tiene Expediente
Ing. Sanitario especialidad.
Ing. Sanitario 2. En la ejecución: Absolver las consultas realizadas por el Contratista al Expediente
especialidad.
Tiene
1. En elcomo
Tiene Expediente
Ing. Electricista especialidad.
Ing. Electricista 2. En la ejecución: Absolver las consultas realizadas por el Contratista al Expediente
especialidad.
Tiene
1. En elcomo
Tiene Expediente
Arquitecto especialidad.
Arquitecto 2. En la ejecución: Absolver las consultas realizadas por el Contratista al Expediente
especialidad.
Ing. Pesquero Encargado
Técnico (en su especialidad). del Componente de Capacitación.
de la coordinación
Contratista
Ing. Pesquero Encargado de la coordinación del Componente de Capacitación.
Encargado de la supervisión del proceso de ejecución.
(Supervisión)
Contratista
Nota:(Supervisión)
Encargado de la supervisión del proceso de ejecución.
El componente de Supervisión no esta incluido en el Presupuesto de Organización y Gestión
Nota: El componente de Supervisión no esta incluido en el Presupuesto de Organización y Gestión
239
A continuación, se presenta el sustento de los profesionales necesarios para el Componente de

Organización y Gestión en la fase de inversión (Procesos de Selección, Expediente Técnico y Ejecución de
Obra).
 EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO
FASE FASE ACTIVIDAD

ACTIVIDAD MESES MESES PROFESIONALES REQUERIDOS REQUERIDOS
PROFESIONALES
Coordinador de Proyecto (Exp.
Coordinador de Técnico)
Proyecto (Exp. Técnico)
Evaluación y análisis ydeanálisis
Evaluación los planos
de los planos Arquitecto Arquitecto
FASE 01FASE
de estructuras y arquitectura
01 de estructuras y arquitectura 1 MES 1 MES
Ing. Civil (Estructuras)
definitivadefinitiva
Ing. Civil (Portuario)
Presentación, análisis evaluación
Presentación, del
análisis evaluación del Coordinador de Proyecto (Exp.
Coordinador de Técnico)
Proyecto (Exp. Técnico)
planteamiento final del proyecto
planteamiento final delenproyecto en
Arquitecto Arquitecto
todas las todas
especialidades (Arquitectura(Arquitectura
las especialidades
Estructuras, Inst. Sanitarias,
Estructuras, Inst.
Inst. Sanitarias, Inst. Ing. Civil (Estructuras)
FASE 02FASE 02 1 MES Ing.1 Sanitario
MES Ing. Sanitario
Eléctricas,Eléctricas,
Inst. Portuarias);
Inst. Portuarias);
observaciones, levantamiento
observaciones, de
levantamiento de Ing. Mecánico Ing.
Eléctrico
Mecánico Eléctrico
observaciones,
observaciones, Conformidad Conformidad
y trámite y trámite Ing. Civil (Portuario)
deldeservicio
del servicio de consultoría
consultoría elaboraciónelaboración
 ACTOS PREPARATORIOS Y PROCESO DE SELECCIÓN (EJECUCIÓN PIP)
FASE FASE ACTIVIDAD ACTIVIDAD MESES MESES PROFESIONALES PROFESIONALES

REQUERIDOS REQUERIDOS
Elaboración Elaboración
y trámite de yexpediente
trámite de expediente Profesional Administrativo
Profesional Administrativo
FASE 03 FASE 03 1 MES 1 MES
de contratación
de contratación
para la ejecución
para de
la ejecución
la de la CoordinadorCoordinador
de Proyecto de Proyecto
Firma de contrato,
Firma de
trámites
contrato, trámites Profesional Administrativo
Profesional Administrativo
FASE 04 FASE 04 1 MES 1 MES
administrativos
administrativos
para inicio depara
obra,
inicio de obra, CoordinadorCoordinador
de Proyecto (Obra)
de Proyecto (Obra)
 EN LA FASE DE EJECUCIÓN DEL PIP
 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
FASE FASE ACTIVIDAD ACTIVIDAD MESES PROFESIONALES

MESES REQUERIDOS
PROFESIONALES REQUERIDOS
Coordinador Coordinador
de Proyecto (Obra)
de Proyecto (Obra)
Asistente Administrativo
Consultas observaciones al
Consultas observaciones al
Arquitecto Arquitecto
expediente técnico; levantamiento
expediente de
técnico; levantamiento de
FASE 05 FASE 05 1 MES Ing. Civil (Estructuras)
1 MES Ing. Civil (Estructuras)
las consultaslas y observaciones
consultas y observaciones
Ing. SanitarioIng. Sanitario
formuladas. formuladas.
Ing. MecánicoIng.Eléctrico
Mecánico Eléctrico
FASE 06 FASE 06 Coordinador Coordinador
de Proyecto (Obra)
de Proyecto (Obra)
(*) (*) Ejecución de Ejecución
Obra de Obra12 MESES Asistente
12 MESESAdministrativo
de Proyecto (Obra)
de Proyecto (Obra)
FASE 07 FASE 07
Liquidación Final de ObraFinal de Obra
Liquidación 1 MES Asistente
1 MES Administrativo
de Proyecto (Obra)
de Proyecto (Obra)
FASE 08 FASE 08
Informe de Cierre delde
Informe PIPCierre del PIP
1 MES Asistente
1 MES Administrativo.
Asistente Administrativo.
Nota: (*) Se ha tomando
Nota: (*) Se como referencia
ha tomando comoel referencia
PIP Viable el
Código SNIP Código
PIP Viable 86364, SNIP
el cual considera
86364, 1 mes
el cual para la1 mes para la
considera
ejecucióndeCAPACITACIÓN
la obra de la obra
ejecución
FASE FASE ACTIVIDAD ACTIVIDAD MESES MESES PROFESIONALES

PROFESIONALES REQUERIDOS REQUERIDOS
FASE 09 Coordinación, trámite, evaluación
FASE 09 Coordinación, trámite,deevaluación
7 MESES
de Ingeniero
7 MESES Pesquero
Ingeniero Pesquero
Nota: (**) Se haNota:
tomando
(**) Se ha tomando como referencia el PIP Viable Código SNIPcual
como referencia el PIP Viable Código SNIP 86364, el considera
86364, el cual1considera
mes para1 mes para
la ejecución delalasejecución
capacitaciones
de las capacitaciones
240
4.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
COMPONENTE
O NIVEL DE LA
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
LÓGICA
VERICAL
 Incremento en los ingresos
 Encuestas socioeconómicas
Incremento en el desarrollo económicos de los pescadores
realizadas a los pescadores,
socioeconómico de la población artesanales en un 5 % por año.
FIN procesadores y comerciantes. 
dependiente de la pesca  Mejora las condiciones de
 Medición de satisfacción de
artesanal en el distrito de Islay. trabajo y calidad del producto
necesidades básicas.
100% al primer año
 El 100% del recurso
hidrobiológico desembarcado
 Los organismos públicos que
cumplen los estándares de
tienen que ver con la
Adecuadas condiciones para el calidad que exige la Norma
preservación del recurso
desembarque, manipulación y Sanitaria Nº 040-2001-PE, al
hidrobiológico cumplen su
conservación de productos primer año de operación del
 Informe de Control Sanitario labor.
PROPÓSITO hidrobiológicos capturados por DPA.
 Informe de gestión.  Los pescadores aprovechan
los pescadores artesanales del  El 100% de la infraestructura se
mejor la nueva
DPA en el distrito Islay, Provincia encuentra en buen estado, esto
infraestructura de los
Islay, Región Arequipa. se da por el oportuno y
servicios en el DPA El Faro-
apropiado mantenimiento que
Matarani.
se le da a la infraestructura
pesquera.
 Se dispone de infraestructura
sufiente en mar adecuada a la
Norma Sanitaria Nº 040-2001-PE
para el embarque, desembarque
del recurso hidrobiológico al
término de la ejecución del
Mar. Seguimiento de ejecución del
proyecto.
proyecto.
 Ampliación de muelle de 60m.
 La capacidad de acoderamiento
diario será de 13
embarcaciones.
 Se dispone de infraestructura en
tierra adecuada a la Norma
Sanitaria Nº 040-2001-PE para el
adecuado servicio de procesos
 Disponibilidad oportuna de
primarios de los productos
los recursos financieros
hidrobiológicos y servicios
 Cuaderno de obra. necesarios para la ejecución
complementarios al término de
Adecuadas infraestructura en  Informes de Monitoreo y del proyecto.
la ejecución del proyecto.
Tierra. Seguimiento de ejecución del  FONDEPES brinda supervisión
 El área de lavado atiende al
proyecto. y apoyo técnico al
100% desde inicio de ejecutado
requerimiento del DPA EL
el proyecto.
Faro-Matarani.
 La Zona de frio atiende al 100%
COMPONENTES
luego de ejecutado el proyecto,
el cual tendrá un área de 267
m2.
 Adquisición e implementación
de:
02 cámaras frigoríficas
Adecuado equipamiento para la  Registro de la entrega de
01 Productor de hielo de 20 TM
sala de procesos primarios y de equipos al DPA El Faro-
09 pozas de lavado
conservación. Matarani.
57 cajas de plásticos
23 carretillas para traslado de
 Adquisición de 01 módulo de  Registro de la entrega de
Equipos complementarios y
equipos y mobiliarios para la equipos al DPA El Faro-
mobiliario de oficina
zona administrativa del DPA. Matarani.
 Personal administrativo,
 Lista de asistencia. gremio de pescadores y los
Adecuado conocimiento en  07 capacitaciones.
 Constancia de participación en pescadores artesanales
gestión administrativa.  140 beneficiarios capacitados.
capacitaciones. participan activamente en las
actividades del proyecto.
Adecuado conocimiento sobre
 Lista de asistencia.  Los pescadores artesanales
técnicas operativas y de  26 capacitaciones.
 Constancia de participación en participan activamente en las
aplicación a las normas  560 beneficiarios capacitados
capacitaciones. actividades del proyecto.
sanitarias.
241
COMPONENTE O
NIVEL DE LA RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
LÓGICA VERICAL
S/. 9,686,133.30 Las Obras se ejecutan en el

Costo total del proyecto:
plazo planeado
S/. 295,679.51
Expediente Técnico
S/. 7,081,165.52  Acta de inicio de obra.

Costo Directo de Obras  Informe de Avance Físico-
Financiero de la obra. Los desembolsos para la
S/. 414,266.46
Supervisión de Obras  Cuaderno de Obras ejecución de las obras se dan de
ACTIVIDADES  Comprobantes de Gasto acuerdo a lo planificado.
S/. 1,292,478.21  Expediente de Liquidación de
Equipamiento
 Obra No hay incremento sustancial
Capacitación y modelo de S/. 154,000.00  Comprobantes de pago. de costos en materiales de
gestión  Inventario físico de activos construcción.
S/. 76,000.00 del DPA.
Mitigación ambiental  Informe de capacitación y Las capacitaciones se dan según
nómina de participantes. lo planeado
Organización y gestión S/. 372,543.59
para la inversión
242
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De los resultados obtenidos, se concluye lo siguiente:
 El análisis realizado a lo largo del presente perfil de proyecto demuestra que es necesario
contar con una adecuada infraestructura y equipamiento acorde con la Norma Sanitaria 040–
2001-PE a fin de garantizar el adecuado tratamiento sanitario en el desembarque y tratamiento
de procesos primarios de los productos hidrobiológicos en el Desembarcadero Pesquero
Artesanal El Faro-Matarani y de acuerdo con lo que se indica en la información recopilada, se
trata de brindar solución adecuada al problema identificado.
“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESEMBARQUE, MANIPULACIÓN Y CONSERVACIÓN DE

PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS CAPTURADOS POR LOS PESCADORES ARTESANALES DEL DPA
EL FARO-MATARANI, EN EL DISTRITO ISLAY, PROVINCIA ISLAY, REGIÓN AREQUIPA”.
 Después de analizar la situación actual se ha visto por conveniente mejorar y adecuar la

infraestructura a la norma sanitaria, dotar de equipamiento adecuado y mejorar las
capacidades de los pescadores y la administración, para que de esta manera se contribuya al
mejoramiento de la calidad de vida y bienestar de la población y su familia dependiente de la
pesca artesanal.
 El monto de la inversión a precios de mercado de la alternativa elegida es de S/. 9,686,133.30

nuevos soles.
 Asimismo, luego de haber analizado los diferentes puntos, de cada una de las alternativas,
relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede concluir que la Alternativa 01
es la más adecuada por tener un mayor indicador de rentabilidad social.
VAN = S/. 5,384,654 y TIR = 17.46%
 La alternativa seleccionada permitirá garantizar el adecuado desembarque de productos

hidrobiológicos, el adecuado tratamiento y protección sanitario del recurso hidrobiológico, el
cual conllevara a mejorar la calidad de éstos, lo que permitirá lograr mejorar el nivel de
ingresos de los pescadores y por ende en su calidad de vida. Por tanto es necesario que se
proceda dar viabilidad para la inversión y posteriormente a la ejecución.
243
6. ANEXOS
ANEXO 1: ACTA DE REUNIONES CON INVOLUCRADOS
244
ANEXO 2: RESULTADO DE ENCUESTA A PESCADORES
245
ANEXO 3: RESULTADO DE ENTREVISTA A COMERCIANTES
246
ANEXO 4: INFORMES DE INSPECCIÓN DEL ITP AL DPA EL FARO-MATARANI
247
ANEXO 5: CONVENIO PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL DPA EL FARO-MATARANI
248
ANEXO 6: CONTRATO DE ALQUILER DE LAS INSTALACIONES DEL DPA A LA EMPRESA KOPE
249
ANEXO 7: INFORME DE CIERRE DEL PIP CON COD. SNIP 13041
250
ANEXO 8: INFORMACIÓN HISTÓRICA DEL VOLUMEN DE DESEMBARQUE PROPORCIONADA POR LA

ADMINISTRACIÓN DEL DPA EL FARO MATARANI
251
ANEXO 9: RELACIÓN DE EMBARCACIONES DEL DPA EL FARO-MATARANI
252
ANEXO 10: DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA EN EL DPA
253
ANEXO 11: INVENTARIO FÍSICO DE MOBILIARIO - EQUIPOS - MAQUINARIAS Y PLANTA DE FRIO

ENTREGADO POR LA ADMINISTRACIÓN
254
ANEXO 12: RESOLUCIÓN SUPREMA DE OTORGAMIENTO DE ÁREA ACUÁTICA
255
ANEXO 13: CALCULO DE PROYECCIÓN DE DESEMBARQUE
256
ANEXO 14: REPORTE DE INGRESOS Y GASTOS DEL DPA 2010
257
ANEXO 15: PRECIOS DEFINIDOS
258
ANEXO 16: RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE PAMA
259
ANEXO 17: MECANICA DE SUELOS EL FARO, MATARANI
260
ANEXO 18: DETALLE DEL PLANTEAMIENTO TÉCNICO
261
ANEXO 19: EVALUACIÓN DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS

DE DESASTRES (MRRD)
262

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“Mejoramiento de la Infraestructura Pesquera para

Consumo Humano Directo de El Faro Matarani -

1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................... 5

3.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ......................................................................... 122

4. FORMULACION Y EVALUACION ...................................................................... 135

4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................... 243

6. ANEXOS ......................................................................................................... 244

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO DE EL

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo general o propósito que el proyecto intenta alcanzar es el siguiente:

“Adecuadas Condiciones para el Desembarque, Manipulación y Conservación de Productos

1.3 BALANCE OFERTA – DEMANDA

Tabla 1: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Acoderamiento

0 2013 20,805 50,059 -29,254 124.05 64 60 13 7 6

Elaboración: Equipo consultor

Tabla 2: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Lavado y Eviserado

2012 16,317 0 16,317 2012 2,766 0 2,766

Tabla 3: Balance Oferta Optimizada – Demanda del Servicio de Abastecimiento de Hielo

Periodo Año DEMANDA OFERTA BRECHA

2012 16,563 0 16,563

Elaboración: Equipo consultor

1.4 DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

En base a lo mencionado, el planteamiento del proyecto se ha basado principalmente en tratar de

La descripción de las alternativas de solución identificadas para el presente estudio se detalla a

Ampliación de muelle Marginal

 Área de Productor de Hielo

Zona de Servicios y Mantenimiento

 Estacionamiento de camiones de carga

 Red General de Desagüe.

 Área de Circulación vehicular.

 En acero inoxidable: mesas, pozas, carretillas, etc.

 Componente: Adecuado equipamiento para la sala de procesos primarios y de conservación

Comprende la adquisición de Equipos para el área de procesos primarios y el de conservación

 Componente: Equipos complementarios y mobiliario de oficina modernos y en buen estado.

Comprende la adquisición de Equipos y mobiliario para la zona administrativa.

 Componente: Adecuado conocimiento en gestión administrativa.

El desarrollo de este componente comprende el desarrollo de un programa de capacitaciones, donde se

 Componente: Adecuado conocimiento sobre técnicas operativas y de aplicación a las normas

La realización de este componente comprende organizar un programa de capacitaciones el cual tendrá

 Componente: Adecuada infraestructura en mar.

Adicionar el mejoramiento de la infraestructura portuaria existente desarrollada en planteamiento

- Excavación en fondo marino.- Se realizará una excavación mínima de 1.0x1.0x4.0 metros en el

- Bloques de Concreto Armado.- Serán prefabricados de 0.60x0.60x4.0 metros de largo ochavados

- Losas Nervadas Prefabricadas.- Serán elementos de 5.20x3.80x0.30 metros de concreto armado

- Sistema de Defensa.- Se colocará a lo largo de la viga mandil ganchos en forma de U de fierro

 Componente: Adecuada y suficiente infraestructura en tierra.

 Área de Productor de Hielo

Zona de Servicios y Mantenimiento

 Estacionamiento de camiones de carga

 Área de Circulación vehicular.

 En acero inoxidable: mesas, pozas, carretillas, etc.

 Sistema de Abastecimiento de Agua Potable

 Componente: Adecuado equipamiento para la sala de procesos primarios y de conservación

Comprende la adquisición de Equipos para el área de procesos primarios y el de conservación

 Componente: Equipos complementarios y mobiliario de oficina modernos y en buen estado.

Comprende la adquisición de Equipos y mobiliario para la zona administrativa.

 Componente: Adecuado conocimiento en gestión administrativa.

El desarrollo de este componente comprende el desarrollo de un programa de capacitaciones, donde se

 Componente: Adecuado conocimiento sobre técnicas operativas y de aplicación a las normas

La realización de este componente comprende organizar un programa de capacitaciones el cual tendrá

procesadores primarios, comerciantes y personal administrativo-operativo del DPA, los conocimientos

1.5 COSTOS DEL PIP