FECHA DE PRESENTACION: VIERNES 15 DE MAYO DE 2015, 12:05
FECHA DE ENTREGA: MIERCOLES 13 DE MAYO DE 2015, 18:00
. Averiguar:
1.- Que se entiende por derecho tributario
El Derecho Tributario (o Derecho Fiscal) es el conjunto de normas y
principios que regulan la relación jurídico - tributaria que nace entre la administración y el contribuyente, al producirse el hecho generador del tributo.
El sujeto activo (la administración) y el sujeto pasivo (el contribuyente)
no están vinculados por una relación de poder, sino jurídica y en una situación de igualdad.
2.- La clasificación de los sujetos pasivos tributarios
El sujeto pasivo de la obligación fiscal es la persona que conforme a la
ley debe satisfacer una prestación determinada en favor del fisco, ya sea propia o de un tercero, o bien se trate de una obligación fiscal sustantiva o formal.
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Tomando en cuenta las situaciones mencionadas, Pugliese ha elaborado
la siguiente clasificación:
a) sujetos pasivos por deuda propia con responsabilidad directa es el
caso del deudor directo del tributo o su causahabiente "mortis causa" o "ínter vivos", es decir, herederos, legatarios o donatarios título universal y sí se trata de personas morales, la que subsiste o se crea por fusión. b) Sujetos pasivos por deuda de carácter mixto (propia y ajena) con responsabilidad directa. Es el caso de las personas que, conforme a la ley, pueden disponer libremente no sólo de sus bienes, sino también de los de terceros, por lo tanto, la ley designa como responsable directo a quien tiene esa facultad, aunque el hecho generador lo haya realizado el tercero, pues por la disponibilidad de los bienes podrá cubrir el adeudo total (en algunas legislaciones el ejemplo a sido el jefe de la familia respecto a los bienes de los integrantes es de la misma). c) Sujetos pasivos, en parte por deuda propia en parte por deuda ajena, con responsabilidad parcialmente directa y parte parcialmente solidaria. Es el caso de copropietarios y coherederos, ya que de cada uno se puede exigir el total del adeudo y no sólo la parte que le corresponde. Desde luego, se respeta su derecho a repetir contraerlos demás responsables. d) Sujetos pasivos por deuda ajena con responsabilidad sustituta. Es el caso de los sustitutos legales del deudor directo, ya sea voluntarios o por ministerio de ley, a quienes se respeta su derecho a repetir contra el deudor directo. e) Sujetos pasivos por deuda menor con responsabilidad solidaria. Es el caso de determinados funcionarios públicos a quienes la ley impone ciertas obligaciones de carácter formal y que no fueron cumplidas, lo cual trae como consecuencia un perjuicio al fisco, como por ejemplo el
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notario que no verifica que por el acto que ante él se otorga se satisfaga el tributo causado.
f) Sujetos pasivos por deuda ajena con responsabilidad objetiva. Es el
caso de las personas que adquieren bienes afectos al pago de un tributo que no fue satisfecho en su oportunidad y respecto del cual el bien constituye la garantía objetiva; por ejemplo, la adquisición de un inmueble con adeudos pendientes por conceptos de impuesto predial o territorial. 3.- En que consiste el arrepentimiento eficaz
Artículo 157° (Arrepentimiento Eficaz).
Cuando el sujeto pasivo o tercero responsable pague la totalidad de la
deuda tributaria antes de cualquier actuación de la Administración Tributaria, quedará automáticamente extinguida la sanción pecuniaria por el ilícito tributario. Salvando aquellas provenientes de la falta de presentación de Declaraciones Juradas.
En el caso de delito de Contrabando, se extingue la sanción pecuniaria
cuando antes del comiso se entregue voluntariamente a la Administración Tributaria la mercancía ilegalmente introducida al país. En ambos casos se extingue la acción penal
4.- El principio de Legalidad, igualdad y proporcionalidad en el ámbito
tributario.
El principio de legalidad o primacía de la ley, es un principio
fundamental conforme al cual todo ejercicio de un poder público debería realizarse acorde a la ley vigente y su jurisdicción y no a la voluntad de las personas. Si un Estado se atiene a dicho principio entonces las
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actuaciones de sus poderes estarían sometidas a la constitución actual o
al imperio de la ley. El principio de igualdad en materia tributaria, es un derecho fundamental ya que todas las personas presentan igualdad ante la ley y su correspondiente aplicación. La igualdad tributaria nos indica se relaciona íntimamente con el principio de generalidad en donde todos deben contribuir conforme a su capacidad contributiva, además se relaciona con la igualdad ante la justicia o en la aplicación de la ley que nos indica que todas las personas son iguales, es decir, todas las personas tienen los mismos derechos y deberes, es decir nadie esta sobre la ley El principio de la proporcionalidad, es el Principio en virtud del cual todas las leyes tributarias, por mandato constitucional, deben: establecer cuotas, tasas o tarifas progresivas que graven a los contribuyentes en función de su verdadera capacidad económica; afectar fiscalmente una parte justa y razonable de los ingresos, utilidades o rendimientos obtenidos por cada contribuyente individualmente considerado; y distribuir equilibradamente entre todas las fuentes de riqueza existentes y disponibles en el país, el impacto global de la carga tributaria, a fin de que la misma no sea soportada por una o varias fuentes en particular. se logra mediante el establecimiento de una tarifa progresiva de manera que las personas que obtengan ingresos elevados tributen en forma cualitativamente superior a los de medianos y reducidos ingresos, es decir que más grava a quien más gana, consecuentemente menos grava a quien menos gana estableciéndose además, una diferencia congruente entre los diversos niveles de ingresos.
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5.- Que es el hecho generador y la base imponible
El hecho generador es el presupuesto establecido por la ley para tipificar
el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria. Es decir, es un hacer o un no hacer.
El hecho generador y la base imponible ,es aquella condición que da
nacimiento a la obligación tributaria, es decir, es el mecanismo del cual se vale la ley para crear la relación jurídico tributaria con el sujeto pasivo, pues la ley por sí sola no puede cumplir con este fin; esto, debido a que la norma basada en el principio de generalidad no puede indicar dentro de su ordenamiento a los deudores individuales del tributo, por tal razón es que se sostiene la denominación de hecho imponible.
Se considera que el hecho generador ocurre y produce efectos, cuando
el presupuesto legal esté constituido sólo por hechos materiales, desde el momento en que se hayan realizado todas las circunstancias y elementos integrantes de él, necesarios para que produzca los efectos que normalmente le corresponden; y, en los casos en que el presupuesto legal comprenda hechos, actos o situaciones de carácter jurídico, desde el momento en que estén perfeccionados o constituidos; respectivamente de conformidad con el derecho que les es aplicable.