REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
NÚCLEO SUCRE

CONCEPTO ESTRATÉGICO DE DEFENSA INTEGRAL

DE LA NACIÓN.

PROFESOR: BACHILLERES:

AMIRCRE MATA. ABIEZER CASTILLO C.I: 27.480.102

DANIEL CASTILLEJO C.I: 26.204.126

JESÚS MARCANO C.I: 24.753.148
JESÚS MOREY C.I:25.623.066
JOSÉ CORTEZ C.I: 24.754.281
SILVERIO HERNÁNDEZ C.I: 25.352.116
SULGELYS FIGUERAS C.I:26.108.386

CUMANÁ, ABRIL DE 2016.

 Introducción.

En Latinoamérica, la llamada “seguridad nacional” ha sido un concepto

impregnado particularmente de la ideología de la democracia liberal. En ese régimen de
gobierno, la “defensa” es la acción para lograr la seguridad del Estado. Para las élites e
intelectuales orgánicos, lo nacional no significa más que la adjetivación interesada de la
seguridad para garantizar la legitimidad. Ciertamente, para las “clases dominantes”, el
Estado es el aparato hegemónico que defiende y salvaguarda sus intereses.

La seguridad y la defensa abarcan múltiples dimensiones y pocos las conciben en

la actualidad como disciplinas exclusivamente militares. En consecuencia, la seguridad y
defensa, deberían abordarse desde una óptica integral.

Con la Constitución Nacional de la República Bolivariana de 1999, en Venezuela

se rompió con el paradigma contranatural de la “seguridad nacional” y “defensa”, que
algunos países han venido promoviendo. La carta magna de Venezuela consagra que la
seguridad de la Nación es responsabilidad primaria y esencial del Estado-Nación. Es su
razón de ser. Sin Seguridad de la Nación no hay ni habrá paz social en Venezuela.

Asimismo se ratifica que esta doctrina coaccionaría con tres aspectos cardinales
del pensamiento del Libertador Simón Bolívar, como lo son el liderazgo político-militar,
la unión cívico-militar y la corresponsabilidad de todos los ciudadanos y organizaciones
(públicas y privadas) en la Defensa Integral de la Patria.
Concepto estratégico de defensa integral de la nación.

Para desarrollar el concepto estratégico de defensa integral es necesario evidenciar

las nuevas concepciones de seguridad, defensa integral, estrategia y desarrollo integral,
por cuanto a que actualmente están involucrados los diferentes poderes públicos
nacionales: el gobierno central, los gobiernos regionales y los gobiernos locales en
conjunto con la Fuerza Armada Nacional; estas se vinculan ante la evidente necesidad de
confrontación de tipo interestatal, y contempla además la constante conflictividad actual,
que comprende lo referente al cambio profundo que se está produciendo, en nuestra
sociedad nacional y en la sociedad internacional, donde el Estado es el principal actor
ordenador de las relaciones internacionales, quien está siendo afectado por los intereses
de las empresas transnacionales, organizaciones no gubernamentales, entre otras, que
inciden crecientemente en dichas relaciones.
Apreciación de las amenazas de la agresión militar contra RBDV en el ámbito
militar, político, social, cultural, ambiental, económico y geográfico.

La seguridad de la nación es la condición, estado, o situación que garantiza el

goce, ejercicio de los derechos humanos y la garantía de los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores
constitucionales a la población, instituciones y a toda la sociedad. Mientras que la defensa
de la nación es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa que de
forma activa coordina y ejerce el estado con participación de las instituciones públicas,
privadas, personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objetivo de
salvaguardar la independencia, libertad, democracia, soberanía, integridad territorial y el
desarrollo integral de la nación.

Los responsables de la seguridad y defensa de la nación son el ejército, la armada

y la aviación, que son los encargados de la planificación, ejecución y control de las
operaciones militares requeridas para asegurar la defensa y seguridad nacional. El fin y
propósito que tiene la ley de concepción de alistamiento militar es preparar a los
venezolanos a contribuir con la fuerza armada, participando en el desarrollo
socioeconómico del país y a defenderlo. La seguridad y defensa integral de la nación está
conforme en la corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil, expresándose en
una doble dimensión referida al ámbito de la defensa militar que serían las guerras, y otra
dimensión más amplia de la cooperación y participación en el desarrollo, cuyos espacios
de acción se manifiestan en los aspectos económico, social, político, cultural, geográfico,
y ambiental.

El planeamiento de una política de seguridad y defensa requiere de amenazas, que

en el caso de la República Bolivariana de Venezuela se podrían aseverar tales como la
pobreza extrema, exclusión social, corrupción, dependencia agroalimentaria, narcotráfico
y crimen organizado, confrontación entre estados, intervención militar, golpe de estado y
conflicto regional.

Estrategia De Seguridad Nacional De EE.UU y su impacto en Venezuela.

En la medida en que los intereses de los intereses de los Estados Unidos (EE.UU.)
trascienden claramente sus fronteras, y en la medida en que posee la capacidad militar y
técnica, además de la económica y mediática para desarrollarlos en vastas regiones del
mundo, tenemos aquí un caso particular: el de una estrategia “nacional” que tiene
implicaciones directas en el nivel sistémico global y en muchos sentidos en los niveles
macro-regionales, trátese de América Latina, Europa, Asia, África u Oceanía

Lo anterior se ve reforzado por el hecho de que los Estados Unidos, quizás la única
potencia realmente global de nuestros días, al formular por la vía de su gobierno, la
estrategia comentada, efectúa ante todo una clasificación del mundo, de acuerdo a las
percepciones de las amenazas, los retos y tareas que esa misma seguridad asume como
necesarias para el futuro

Venezuela, hasta 1998, estuvo alineada con la política exterior norteamericana

para América Latina y la relación entre ambos gobiernos fue enteramente fluida. Privaba
para ello fundamentalmente un fuerte intercambio económico que otorgaba a los EEUU
el status de “primer socio comercial” del país. Indudablemente, el tema petrolero era
central. La mayoría de nuestras exportaciones de hidrocarburos se dirigían hasta allí. A
partir de la llegada a Miraflores de la revolución bolivariana comenzó inmediatamente un
cambio de óptica entre ambas naciones, a partir de los nuevos signos ideológicos que
privilegiaron una apertura de relaciones más profundas con otros actores de la dinámica
geopolítica mundial.

El rechazo de la ayuda estadounidense en medio de la tragedia de Vargas fue un

evento que comenzó a marcar el distanciamiento. China, Rusia, Cuba, entre otros, se
convirtieron en aliados estratégicos en la nueva política exterior venezolana que buscaba
en medio del concepto de la multipolaridad, ampliar los horizontes en sus relaciones
continentales y extra-continentales.

Las medidas ejecutivas adoptadas por Barack Obama presidente de los Estados
Unidos en donde pretende tildar como un factor amenazante a Venezuela, nación que ha
reafirmado su compromiso en la lucha contra las pretensiones imperialistas del Estado
norteamericano, es más bien, un episodio adicional a la dinámica geopolítica y estratégica
que ha existido en la relación bilateral y que hemos esbozado brevemente más arriba. El
deterioro progresivo producto de los vaivenes en el campo diplomático y, por sobre todo,
en las desaforadas –en no pocos casos- intervenciones verbales a través de los medios de
comunicación le han puesto la guinda a este proceso.

Guerra No Convencional

Durante toda la historia de la humanidad han existido guerras. La guerra es quizás

las más viejas de las relaciones internacionales y es básicamente el enfrentamiento
organizado de grupos armados con el propósito de controlar los recursos, ya sean
económicos o humanos, que el enemigo posee.

La guerra puede clasificarse en dos grupos: la guerra convencional (GC) y la

guerra no convencional (GNC). En la GC existe un enfrentamiento armado físico entre
los beligerantes, y sus objetivos principales son la destrucción del ejército enemigo y de
su infraestructura, o en su defecto el debilitamiento

En la guerra no convencional usualmente no existe un enfrentamiento físico entre

las fuerzas militares de las naciones en conflicto, este tipo de guerra se basa en la idea de
que es posible desestabilizar al enemigo a través del miedo hasta el punto de lograr que
haga grandes concesiones para obtener la paz, sin importar si este aun es capaz de
continuar la guerra. Las fuerzas u objetivos son secretos, o no están bien definidos; las
tácticas y las armas intensifican el entorno de subversión, miedo y generalmente, lo que
se trata de obtener es la coerción o la subversión de un cuerpo político.

El país que aplica una GNC no aplica la fuerza desmedida de un arma

convencional, si no que a través de medios creativos, innovadores, tecnológicos y tácticas
sigilosas, logra llevar cabo los propósitos que se plantean. En la GNC los objetivos de
guerra son usualmente psicológicos y coactivos, y los elementos de las fuerzas armadas
usualmente trabajan independientemente y es común que se encuentre infiltrados.
Objetivos de la guerra no convencional:

 El principal objetivo en este tipo de guerra es motivar al enemigo para que deje
de atacar o resistir, incluso aunque tenga la capacidad de continuar. Si esto no
funciona, el segundo objetivo es lastimar al enemigo antes de un ataque
convencional.
 Rebaja los estándares de la vida civil a través de prácticas inhumanas (escasez de
productos de consumo diario y tecnológico). Resulta más económica para el
agresor por cuanto no tiene gastos extremos que ocasionan los combates,
invasiones y enfrentamiento entre ejércitos.
 Guerra mediática para desprestigiar y justificar las acciones injerencistas:
Campaña internacional y nacional sobre la inseguridad.
 Utilización de un gran aparato financiero exógeno que subvenciona los actos
callejeros, de terrorismo urbano o contra bienes de las naciones (empresas
hidroeléctricas entre otras) y las empresas de información.
 Cuenta con apoyo secreto de grupos militares y civiles opositores a quienes se les
dota e instruye en .cursos para la elaboración de bombas, uso de armamentos,
ataques urbanos.
 Significativa participación civil tanto como agresora para crear el conflicto como
víctima del mismo.
 Crea a través de los medios escritos y televisivos un clima de desconfianza y,
desesperanza sobre las actuaciones del gobierno en la población del país objeto
de la guerra no convencional.
 Crea un estado de conflicto civil para el quiebre moral de los partidarios del
modelo de Estado.
 Viola los derechos humanos de la población.
 Violenta los derechos y acuerdos internacionales.
 Utiliza la técnica del rumor en calles, colas, metro, salas de espera de clínicas,
hospitales, abastos.
 Uso de las redes sociales con fines desestabilizadores.
 Guerra económica.
 Una vez que los enfrentamientos civiles se complican viene la intervención de las
negociaciones de paz, mientras tanto intensifican la participación en la violencia,
 luego el golpe de gracia de la invasión y la guerra convencional hasta destruir los
pueblos, su historia, su cultura, sus monumentos, su arquitectura.

Expresión contra la Revolución Bolivariana:

Hay dos objetivos fundamentales de la Guerra No Convencional que se le está

imponiendo ahora mismo a Venezuela: quebrar la moral del chavismo, su construcción
ética, y romper la confianza de este mismo con su Fuerza Armada. No hay muestra de
país alguno que haya logrado resistir el asedio de fuerzas enemigas estando divididos
pueblo y ejército.

Acción de enfrentamiento.

El imperio y sus socios internos no van a cesar en su empeño de derrocar la

revolución, empleando la nueva estrategia y las diversas formas de lucha. Tal amenaza
requiere de la adopción de un plan de respuesta que parta de una caracterización adecuada,
tanto de la estrategia como la táctica que vienen empleando. Por es importante desarrollar
unas políticas que dé cuenta del anterior cuadro táctico-estratégico donde se inscriben e
igualmente considere los métodos, técnicas y organización empleada.

A partir de tener este conocimiento del enemigo y sus tretas, se puede establecer
el siguiente curso de acción que coloque el énfasis en lo político implementando un
conjunto de iniciativas, donde se contemple:

1.- Desenmascarar políticamente sus verdaderas intenciones, los intereses a los cuales
sirven, los vínculos serviles y su complicidad con otros paises.

2.- Inteligencia social e investigación operativa para ubicar social y territorialmente las
amenazas, los actores involucrados y sus relaciones. Este esfuerzo permite las alertas
tempranas y organizar las respuestas rápidas.

3.- Como parte de la estrategia imperial se fundamentan en la conflictividad social, las

fuerzas revolucionarias tienen que trabajar con MAPAS DE CONFLICTOS, resolviendo
las problemáticas sociales a nivel local, regional o nacional, elevando el nivel de respuesta
en tiempo real. En lo político-social, entonces hay que ubicar nudos problemáticos, mapas
de conflictos y actores asociados, impulsando políticas eficaces en:

 Detección temprana de las debilidades y amenazas. Ubicación de puntos críticos

en la gestión, desabastecimiento, fallas en los servicios.
  Tomar en cuenta que en este contexto están trabajando la explosión social:
violencia callejera, saqueos, entre otros.

4.- La fuerza básica del enemigo se concentra en el desarrollo de campañas con

operaciones psicológicas (OPSIC) en consecuencia, debemos contrarrestarla con una
Estrategia Comunicativa Integral (ECI), que neutralice el impacto de las distorsiones
informativas. Desde la propaganda de calle, pasando por prensa, radio y televisión, hasta
llegar a las redes sociales. Se trata de confrontar las operaciones psicológicas asociadas a
las guarimbas, la cual demanda, conocer apropiadamente el enfoque y la metodología
empleada por el enemigo.

Apreciación del probable carácter de reacción militar contra el país.

La orden presidencial emitida y difundida por la oficina de prensa de la casa

blanca establece que el país e Bolivar y Chávez “constituya una infrecuente y
extraordinaria amenza a la seguridad nacional y política exterior de los EEUU”, razón por
la cual “declaro la emergencia nacional para tratar con esa amenaza”. Este tipo de
declaraciones suelen proceder agresiones militares, pueden ser efectuadas por mano
propia o pueden también ser prólogo para operaciones militares donde estados unidos
actúo de consumo con sus lacayos europeos, nucleados en la OTAN y las teocracias
petroleras de la región.

Mucho se ha especulado sobre la posible invasión o agresión militar

estadounidense a Venezuela. Si bien no se ha concretado aún, todo indica que las
probabilidades son reales. Venezuela no es cualquier país, es una potencia mundial en lo
que se refiere a los recursos naturales y a las transformaciones políticas y sociales.

La historia imperial de EEUU demuestra que el uso de la fuerza militar

difícilmente se habrá de descartar mientras existan enormes intereses en juego. La opción
de un golpe de estado ya quedó demostrado en su fracaso en el 2002. Lejos de haber
disminuido el apoyo popular en la revolución bolivariana.

El proceso se ha ido profundizando y adquiriendo mayor fortaleza en cuanto a la

organización y conciencia revolucionaria en las masas, y todo a pesar del terrorismo
mediático todavía existente en Venezuela. Por lo tanto, la opción de una agresión militar
por parte de EEUU, como último recurso, cada día se hace más evidente, Las señales en
el horizonte dan cuenta de ello.
Señales contundentes en el terreno militar:

 La activación de la IV flota(abril, 2008).

 Las bases militares estadounidenses en Colombia, Aruba y Curazao.
 Los más de 20 mil soldados estadounidenses desplegados en Haití(Enero,2010).

Señales contundentes en el terreno político e ideológico:

 Gira por América Latina de Hillary Clinton, secretaria de EEUU(marzo,2010).

 Gira por América Latina de Robert Gomez, secretario de defensa de
EEUU(abril,2010).

Venezuela no en vano de un tiempo se ha venido fortaleciendo en el aspecto militar.

Para defender la soberanía de la nación y patria bolivariana de una invasión o agresión
militar, se conformó una FAN, guarniciones, con equipos sofisticados, sistemas de
defensa aéreos, terrestres y navales. Aunque esa visión prevalece aún en la FAN, ahora
se requiere cambiar la doctrina para adaptarla a los nuevos tiempos y necesidades del país
y la constitución.

Ahora la seguridad de la nación es asunto de todos, por lo tanto se ha organizado una

reserva militar, la cual tendrá un carácter de defensa estratégica para el país y estará
conformada por un millón de personas entrenadas para la guerra y de la cuarta generación
o asimétrica en el uso de armamento y en lo que sea necesario para proteger el país.
 Bibliografía
http://pcesoyporte.urozario.edu.co/urozario-riles/1a/198673bb-dda0-4a14-8096-
b7c6acbd5285.pdf. Extraído el 14 de abril de 2016
http://www.aporrea.org/actualidad/a169050.letnel.Lunes 01/07/2013. Luis Holder.
Extraído el 18 de Abril de 2016
http://ofectocowgo.com/efecto-cowyo/Venezuela-y-lo-politico. 17/03/2015. Jose-Fina
Ruggiero. Extraído el 14 de abril de 2016
http://contrapunto.com/noticia/debatirar-este-martes-imfueto-de-sauciaus-de-eeuu-a-
venezuela/. Miércoles 16 de abril de 2016. Extraído el 14 de abril de 2016
http://es.wikipedia.org/wiki/guerra_no_convencional. Extraído el 15 de abril de 2016.
http://misionverdad.com/etiquetas/guerra_no_convencional. 03/03/2016. Extraído el 15
de abril de 2016.
 Conclusión

La defensa integral del país es una tarea de todos los venezolanos, quienes en
conjunto con las autoridades militares, estamos en el deber de defender nuestra integridad
territorial de cualquier amenaza que pueda presentarse, ya sea por parte de los estados
unidos, o por cualquier otro país que tenga puesto sus intereses en nuestro territorio.
Debemos estar preparados para defender nuestros derechos en todo momento, ya que no
podemos dejar que personas ajenas a nuestro país se involucren en cómo deben
administrarse las riquezas de nuestro territorio.

Los diferentes cuerpos militares que tienen como objetivo el proteger a la nación
deben de proporcionar la formación necesaria a las personas civiles con el fin de que
adquieran las habilidades necesarias para luchar por la nación, y es de ahí de donde surge
la formación integral de los ciudadanos.

La formación cívico-militar es una herramienta que tiene nuestro país para que las
personas que habitan su territorio se puedan organizar bajo la dirección de los diferentes
organismos de la fuerza armada, de manera que en el momento que se presente un
conflicto con algún país invasor, el pueblo pueda defenderse de los atacantes de manera
efectiva.