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Recreación y esparcimiento
21. Recreación y Esparcimiento
Introducción
La recreación es “un instrumento para mejorar la falta de espacios sino también de otros problemas
mente, desarrollar el carácter, adquirir habilidades, relacionados con la seguridad. Finalmente cabe
mejorar la salud y la aptitud física, aumentar la señalar un tercer aspecto relacionado con la
productividad o la moral de los trabajadores, recreación y el esparcimiento que tiene que ver con
contribuye también al desarrollo personal y social”;1 la falta de alternativas en la oferta para consumir
todo lo cual es fundamental para el bienestar durante el tiempo de ocio.
individual de las personas y de la sociedad en su En términos generales, el tiempo libre es aquel
conjunto. espacio en que las personas disponen de su vida
(O W«UPLQR GH UHFUHDFLµQ VH FODVLŵFD GH YDULDV al margen de sus ocupaciones habituales. El ser
maneras dependiendo de su expresión. Se puede humano utiliza este tiempo libre para descansar o
hablar de recreación motriz, cultural y educativa, para realizar actividades recreativas que le generan
social, entre otras. Sin embargo, la recreación y el entretenimiento o placer. El presente diagnóstico
esparcimiento están invariablemente relacionados explora algunas de las problemáticas más
con el uso del tiempo libre. apremiantes que limitan a los habitantes a recrearse;
Éste es uno de los recursos señalados en el contar con tiempo libre, espacios públicos seguros
diagnóstico como escaso. Al mismo tiempo se y de calidad, así como oportunidades de disfrutar
VH³DODQ DTXHOORV HOHPHQWRV TXH GLŵFXOWDQ HO XVR diversas alternativas de recreación.
de los espacios públicos. No se trata únicamente de
5HYLVWDQ|&2/()$QGDOXF¯D5HYLVWDGH&LHQFLDVGHOD$FWLYLGDGI¯VLFD\HOGHSRUWH(GLWRULDO,OXVWUH&ROHJLR2ŵFLDOGH/LFHQFLDGRVHQ
Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de Andalucía, España, p.7. 2006.
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Diagnóstico de problemas
Falta de tiempo libre laboral, mientras que los primeros cinco lugares
Con base en datos del Consejo Nacional para la los obtuvieron: Nuevo León, Estado de México,
Cultura y las Artes (Conaculta) se aprecia que Coahuila, Baja California y el Distrito Federal.6
60% de los jaliscienses señala que nunca o casi En este sentido, el país enfrenta el reto de trabajar
nunca tienen tiempo libre.2 La falta de tiempo libre menos horas con resultados más productivos; esto
para la recreación y el esparcimiento se asocia a podría incrementar el tiempo libre de las personas
la cantidad de horas trabajadas. De acuerdo con para que lo destinen a aquellas actividades
la Organización para la Cooperación Económica que sean parte de su recreación y les permitan
y el Desarrollo (OCDE), México fue el país aumentar su nivel de bienestar. Mientras tanto, el
miembro que mantuvo el mayor promedio de reducir las horas trabajadas podría generar ahorros
horas trabajadas durante 2012.3 Cada trabajador a las instituciones o empresas, por ejemplo en
laboró en promedio 2 mil 226 horas en dicho año, términos de gastos en energía eléctrica. Asimismo,
mientras que el promedio de la OCDE fue de 1,765 el rendimiento de un empleado o trabajador puede
horas.4 Lo anterior implica que, sin restar los días incrementarse, y con ello la productividad laboral
festivos y vacaciones, cada persona empleada en HQVXFRQMXQWRVLFXHQWDFRQVXŵFLHQWHWLHPSRGH
el país trabajó 42.8 horas a la semana, es decir, 8.9 descanso, ejercicio o de convivencia familiar.
horas más que el promedio de los trabajadores de Así, una causa directa de la baja productividad
los países que conforman la OCDE. laboral que existe en México es la tendencia a tener
a) Aprovechamiento laboral. Las largas jornadas largas jornadas laborales; suele privilegiarse el
laborales de los mexicanos no se traducen en un tiempo de permanencia en el trabajo antes que los
elevado nivel de productividad del trabajo. De resultados obtenidos con dicho tiempo. Para revertir
acuerdo con datos del Centro de Investigación esta tendencia se requiere un cambio en la cultura
para el Desarrollo A.C. (CIDAC), la productividad laboral en México, en donde el trabajo se oriente
promedio de un trabajador mexicano equivale a resultados a partir de una adecuada planeación
al 19% de la productividad promedio de un y la medición del desempeño en términos de
trabajador irlandés, 23% de un trabajador francés, HŵFLHQFLDHŵFDFLDFDOLGDGHLPSDFWR(VWHFDPELR
26% de un trabajador estadounidense, 33% de un en la cultura laboral lo han experimentado otros
trabajador español, etc.5 Jalisco se encuentra en países que hoy en día tienen una productividad
la octava posición en términos de productividad laboral muy superior a la de México.
2. “En términos de disponibilidad de tiempo, el 60% de los jaliscienses dice que nunca o casi nunca tiene tiempo libre y otro 37% dice que
siempre o casi siempre tiene tiempo libre.” Así vamos en Jalisco (2012). Reporte de indicadores sobre calidad de vida, a partir de datos de
CONACULTA (2010).
3. Estadísticas de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE), en: stats.oecd.org.
4. Ibíd.
5. CIDAC (2011). Hacerlo mejor: Índice de productividad México, Centro de Investigación para el Desarrollo A.C.
6. Ibíd.
b) Aprovechamiento del tiempo libre. De libre en cinco actividades: 28.9% ver la televisión,
acuerdo con la publicación Así vamos en Jalisco 13.6% reunirse con amigos, 13.3% escuchar música,
(2012), a partir de datos de CONACULTA (2010), de la 6.5% realizar deporte y 5.3% ir al cine. Por otra parte,
población que tiene tiempo libre 52% lo pasa con sus si tuviera más tiempo libre, 33% de la población
hijos, familiares y pareja, 21% lo dedica a sus amigos preferiría descansar, 16% dedicaría el tiempo a viajar,
y 19% lo aprovechan solos. Mientras tanto, dos 12% realizaría deporte, 11% estaría más tiempo con
terceras partes de la población concentra su tiempo la familia y 1% realizaría alguna actividad artística.7
Gráfica 21.2. Actividades que le gustaría realizar si tuviera más tiempo libre 2010 (%)
33.82
16.72
12.16 11.19 10.43
8.14 7.17
4.26 4.04
0.22 0.14 0.13 0.12 0.1 0.06 0.06
Descansar, Salir de Practicar Ocuparse Practicar Arreglar Tomar Tomar clases Hacer Estudiar Convivir Orar Cuidado Leer Salir a Ver
no hacer viaje más más de sus más su casa algún para cosas para cocina con personal pasear televisión
nada actividades hijos o de actividades curso mejorar en mejorar sus amigos
físicas o su familia artísticas su trabajo ingresos
deportivas
Fuente: Así vamos en Jalisco. Reporte de indicadores sobre calidad de vida 2012. Con información de CONACULTA, 2010, consultada en
http://www.jaliscocomovamos.org/publicaciones/reporte-de-indicadores-sobre-calidad-de-vida.html.
Gráfica 21.1. Preferencia de actividades que realiza en su tiempo libre, 2010 (%)*
28.97
3.64 13.38
6.56
5.34
3.54 2.64 2.54 2.25 2.0 1.84 1.84 1.17 1.01 0.55 0.46 0.41 0.3 0.21
Ver Reunirme Escuchar Hacer Ir al Ir de Ir a la Ir a Ir a Ir a ver Ir a bailar Jugar Hacer Bares, Restau- Ferias Ir al teatro, Ir a Ir a
televisión con música deporte cine paseo ciudad conciertos fiestas un a discos video- manuali- billares o rantes danza o librerías bibliotecas
amigos al espectáclo y antros juegos dades u cantinas exposi-
campo deportivo oficios ciones
Fuente: Así vamos en Jalisco. Reporte de indicadores sobre calidad de vida 2012, con información de CONACULTA, 2010, consultada en
http://www.jaliscocomovamos.org/publicaciones/reporte-de-indicadores-sobre-calidad-de-vida.html.
* Respuesta múltiple, no suma 100%.
7. Jalisco Así vamos en Jalisco (2012), Reporte de indicadores sobre calidad de vida, a partir de datos de CONACULTA (2010),
p. 92.
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2011 2012
No tiene Tiene
8. ¿Cómo nos vemos los tapatíos?, a partir de información de la primera y segunda encuesta de percepción ciudadana sobre calidad de
vida en el Área Metropolitana de Guadalajara, 2011 y 2012, consultada en http://www.jaliscocomovamos.org/publicaciones/reporte-de-
indicadores-sobre-calidad-de-vida.html.
9. ¿Cómo nos vemos los Tapatíos? Segunda encuesta de percepción ciudadana sobre calidad de vida. 2012, pp. 123-124.
10. Así vamos en Jalisco, p. 183.
1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 3% 1% 1% 0% 3% 3% 2% 1% 2% 1%
7% 5%
18% 18%
24% 26% 24% 23%
28%
33% 35%
44% 50% 52% 49%
53% 56%
63% 68% 68%
92% 94%
81% 81%
75% 73% 75% 76%
71%
66% 64%
53% 49% 49%
48% 44% 42%
34% 31% 31%
2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
Banquetas Parques Mercado Unidades Plazas Andadores Plazas Bibliotecas Cines o teatros Ciclovías
deportivas públicas comerciales
Fuente: ¿Cómo nos vemos los tapatíos? Con información de la primera y segunda encuesta de percepción ciudadana sobre calidad de vida
en el Área Metropolitana de Guadalajara, 2011 y 2012, consultada en
http://www.jaliscocomovamos.org/publicaciones/reporte-de-indicadores-sobre-calidad-de-vida.html
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15. Ibíd.
16. Ibíd.
Áreas de oportunidad
Jalisco ocupa el primer lugar a nivel El impulsar la recreación cultural podría ser una
nacional en actividades artísticas estrategia bien recibida por la población. Según la
De la población, 23.7% estudia o practica alguna encuesta de hábitos y prácticas culturales 2010 de
actividad artística, aunado a que 21.9% de los CONACULTA, 18% de los jaliscienses le gustaría
jaliscienses sabe tocar algún instrumento musical, lo que existieran más centros culturales; a otro 14%
que ubica a nuestro estado en el primer lugar a nivel le gustaría más auditorios; a 10%, más cines; a 8%,
nacional, ya que los parámetros se encuentran arriba más museos, y a 5% más bibliotecas. Las actividades
de la media (14.4% practica actividades artísticas y culturales que más desearían hacer en su comunidad
15.9% toca algún instrumento).17 son pintura (27%), música (26%), baile de salón (8%)
y cine gratuito (7%).20
Potencial para promover en los
jaliscienses el gusto por la recreación Jalisco se destaca por excelentes
cultural o física lugares y eventos turísticos y culturales
Existe la oportunidad de impulsar en los jaliscienses a nivel internacional
hábitos de recreación que se vinculen con La entidad cuenta con diversos lugares y eventos
actividades culturales o deportivas. Lo anterior turísticos y culturales que impulsan la recreación:
tendría externalidades positivas para mejorar tanto Ř Feria Internacional del Libro.21
la formación educativa de las personas como su Ř Zonas arqueológicas como los Guachimontones
salud. En este sentido, la recreación no sólo daría (Patrimonio Mundial de la Humanidad de
un mayor bienestar a los individuos y la sociedad, la UNESCO), el paisaje agavero y antiguas
sino que también permitiría incrementar el capital instalaciones industriales de Tequila.22
humano en la entidad. Cabe destacar que menos Ř El estado alberga una serie de atractivos
de la cuarta parte de la población del estado asiste de los que surgen los grandes símbolos
a eventos culturales y sólo 37% realiza algún tipo que representan a nivel internacional a la
de actividad física.18 Por otra parte, también existe cultura mexicana (tequila, mariachi, charrería,
el potencial de mejorar el hábito de la lectura entre creencias, entre otros), tales como el Encuentro
los jaliscienses, ya que únicamente 24.8% de la Internacional del Mariachi y la Charrería,
población en Jalisco leyó al menos un libro durante recorrido turístico del Tequila Express, ruta del
el 2010, por lo que el estado se ubica por debajo peregrino a Talpa, eventos entrono a las visitas
del promedio nacional (28.5%).19 y peregrinaje (virgen de Talpa, de San Juan de
los Lagos y de Zapopan).
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Objetivos y estrategias
23. JCV (2012). Así vamos en Jalisco. Reporte de indicadores sobre calidad de vida 2012, Guadalajara: Jalisco Cómo Vamos. OCDE y
CIDAC.
24. Ibíd.
25. Ibíd.
26. JCV (2012). ¿Cómo nos vemos los Tapatíos? Segunda Encuesta de Percepción Ciudadana Sobre la Calidad de Vida. Guadalajara: Jalisco
Cómo Vamos
27. Ibíd.
28. Ibíd.
29. Ibíd.
30. Ibíd.
31. Ibíd.
32. Ibíd.
33. Ibíd.
34. Ibíd.
35. Ibíd.
36. Ibíd.
37. Ibíd.
38. JCV (2012). Así vamos en Jalisco. Reporte de indicadores sobre calidad de vida 2012, Guadalajara: Jalisco Cómo Vamos, p. 83.
39. Op. cit., p. 7.
40. Op. cit., p. 82.
41. Op. cit., p. 92.
42. Padilla, Leal & Acosta (Coord.). (2013) Jalisco a futuro 2012-2032.Construyendo el porvenir. Tomo I Informe ejecutivo, estudio de valores y
protocolo de actualización. Guadalajara: Universidad de Guadalajara, p. 90.
43. Op. cit., p. 90.
44. Op. cit., p. 311.
45. Jalisco a futuro (1999) Construyendo el porvenir 1999-2025. México: Universidad de Guadalajara, p. 325.
46. JCV (2011) Encuesta de percepción ciudadana de calidad de vida en el Área Metropolitana de Guadalajara 2011. Guadalajara: Jalisco
Como Vamos, pp. 327 y 328.
47. De la Peña, G. (2013) Cultura. La cultura y las políticas culturales en Jalisco 2000–2010, en Padilla, Leal & Acosta (Coord.) Jalisco a futuro
2012-2032. Construyendo el porvenir. Tomo 4. Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. Guadalajara, Universidad de Guadalajara, p.
144.
48. Gobierno de Jalisco (2011). Programa Sectorial para la Protección y Atención Integral a la Salud. Guadalajara: Gobierno de Jalisco, pp. 55 y
57.
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Tabla de alineación de objetivos
Objetivos Sectoriales del Plan Objetivos de Desarrollo
Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Objetivos de la Política de Bienestar
Estatal de Desarrollo del Milenio
2EMHWLYRHVSHF¯ŵFR'RWDUDODSHUVRQDVGHHQWRUQRVXUEDQRV\UXUDOHV
FRQLQIUDHVWUXFWXUDPRGHUQDGLQ£PLFDDV¯FRPRHVSDFLRVS¼EOLFRVTXH
HQULTXH]FDQODH[SHULHQFLDGHOOXJDU\FRQYLYHQFLDHQODYLGDFRWLGLDQD
OD21O1. Propiciar los espacios para el tiempo Objetivo 3.3. Ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación
N/A*
libre. LQWHJUDOGHORVFLXGDGDQRV
2EMHWLYRHVSHF¯ŵFR$FHUFDUDODSREODFLµQDH[SHULHQFLDVDUW¯VWLFDVTXH
enriquezcan su acervo cultural y multipliquen espacios de convivencia
FRPXQLWDULDSURPXHYDQODUHFUHDFLµQ\HOHVSDUFLPLHQWR
2EMHWLYRHVSHF¯ŵFR*DUDQWL]DUODSD]\ODWUDQTXLOLGDGDODVSHUVRQDV
TXHKDELWDQHQHOHVWDGRGRQGHVHUHGX]FDQORVULHVJRVRDPHQD]DVGHVHU
2'2*DUDQWL]DUODGLVSRQLELOLGDGVHJXULGDG víctimas de un delito y se les provea de niveles de certidumbre para llevar a
\FRQVHUYDFLµQGHORVHVSDFLRVS¼EOLFRV\GH 2EMHWLYR0HMRUDUODVFRQGLFLRQHVGHVHJXULGDGS¼EOLFD FDERVLQSHOLJURVXVDFWLYLGDGHVGHODYLGDFRWLGLDQD N/A
recreación.
2EMHWLYRHVSHF¯ŵFR,QFUHPHQWDUHOWLHPSROLEUHGHORVLQGLYLGXRVSDUDVX
GLVSRVLFLµQFRQŵQHVGHUHFUHDFLµQGHVFDQVRRLQWHJUDFLµQIDPLOLDU\VRFLDO
2EMHWLYRHVSHF¯ŵFR$FHUFDUDODSREODFLµQDH[SHULHQFLDVDUW¯VWLFDVTXH
*No aplica
Tabla resumen
OD21. Promover el bienestar de las personas al facilitarles la posibilidad de recrearse, al contar con la disponibilidad de
tiempo libre, el acceso a espacios públicos seguros y de calidad, así como la oportunidad de disfrutar diversas alternativas
de recreación.
Problemática Objetivo sectorial Estrategias
(3URPRYHUXQDFXOWXUDODERUDORULHQWDGDDUHVXOWDGRVDSDUWLUGHODE¼VTXHGDGHODHŵFLHQFLD\ODHŵFDFLDODFXDOSHUPLWDQRVµORDXPHQWDUODSURGXFWLYLGDGODERUDO
O1. Propiciar los espacios E2. Facilitar la capacitación de los empleados y trabajadores de todos los niveles en relación con el trabajo orientado a resultados.
Falta de tiempo libre.
para el tiempo libre. (,PSXOVDUODPHGLFLµQLQGLYLGXDOHLQVWLWXFLRQDOGHOGHVHPSH³RODERUDOHQUHODFLµQFRQODHŵFLHQFLDHŵFDFLDFDOLGDGHLPSDFWRGHOWUDEDMRUHDOL]DGR
(,PSOHPHQWDUHVWUDWHJLDVGHDFRWDPLHQWRGHODVMRUQDGDVODERUDOHVDOQ¼PHURGHKRUDVP£[LPDVHVWLSXODGDVSRUODOH\
((YDOXDUSHULµGLFDPHQWHODVQHFHVLGDGHVGHHVSDFLRVS¼EOLFRVHQODHQWLGDGGHDFXHUGRDODVFDUDFWHU¯VWLFDVGHPRJU£ŵFDV\SUHIHUHQFLDVGHODSREODFLµQ
(,PSXOVDUODFUHDFLµQGHQXHYRVHVSDFLRVS¼EOLFRVFXDQGRVHDUHTXHULGR
(5HGXFLUORV¯QGLFHVGHLQVHJXULGDG\YLROHQFLDHQORVHVSDFLRVS¼EOLFRV
O2. Garantizar la
(VSDFLRVS¼EOLFRVQR GLVSRQLELOLGDGVHJXULGDG\ (,QFUHPHQWDUODYLJLODQFLD\PDQWHQLPLHQWRGHORVOXJDUHVGHUHFUHDFLµQ
disponibles. conservación de los espacios (0DQWHQHUORVHVSDFLRVS¼EOLFRV\GHUHFUHDFLµQHQµSWLPDVFRQGLFLRQHVSDUDTXHVHDQDWUDFWLYRVSDUDORVFLXGDGDQRV
S¼EOLFRV\GHUHFUHDFLµQ
(3ODQHDU\HMHUFHUGHIRUPDHŵFLHQWHHOSUHVXSXHVWRSDUDPDQWHQLPLHQWRGHODVLQVWDODFLRQHVGHUHFUHDFLµQ
(,QVWUXPHQWDUFDPSD³DVGHHGXFDFLµQXUEDQDHQHOEXHQXVR\UHVSHWRGHODVLQVWDODFLRQHV
(*DUDQWL]DUHOXVRDGHFXDGRGHORVHVSDFLRVSDUDORVŵQHVTXHIXHURQFUHDGRV
(,QFUHPHQWDUODGLIXVLµQ\VRFLDOL]DFLµQGHRSFLRQHVGHUHFUHDFLµQSDUDODSREODFLµQHQJHQHUDO
(,PSXOVDURWUDVRSFLRQHVUHFUHDWLYDV
E3. Vincular a los medios de comunicación para promover y difundir más opciones de esparcimiento y/o recreación.
(/OHYDUDFDERDFFLRQHVSUR\HFWRVHLQFHQWLYRVSDUDTXHODOHFWXUDHQORV-DOLVFLHQVHVVHDXQDH[FHOHQWHDOWHUQDWLYDUHFUHDWLYD
(,QFUHPHQWDUHOQ¼PHURGHHVSDFLRVS¼EOLFRVSDUDDFWLYLGDGHVUHFUHDWLYDV
(3URPRFLRQDUHLQFHQWLYDUDODSREODFLµQSDUDTXHSDUWLFLSH\YHDFRPRXQDH[FHOHQWHRSFLµQUHFUHDWLYD\GHFRQYLYHQFLDDODVŵHVWDVWUDGLFLRQDOHV\SDWURQDOHVGHOHVWDGR
(/RJUDUXQDHVWUHFKDFRRUGLQDFLµQHQWUHHOVHFWRUS¼EOLFRSULYDGR\VRFLDOSDUDODGHŵQLFLµQ\DSOLFDFLµQGHSRO¯WLFDVTXHIRUWDOH]FDQDODSREODFLµQHFRQµPLFDPHQWHDFWLYDFRQLQFHQWLYRVGLUHFFLRQDGRV
para el uso y aprovechamiento del tiempo libre y la convivencia familiar.
Escasas alternativas de 2'LYHUVLŵFDUODV
(3URPRYHUODXWLOL]DFLµQP£VIUHFXHQWHGHORVHVSDFLRVHGLŵFLRVLQVWLWXFLRQDOHV\PXVHRVSDUDFRQFLHUWRVUHFLWDOHVFRQIHUHQFLDV\H[SRVLFLRQHVWHPSRUDOHV6DFDUP£VODFXOWXUDDODVFDOOHV\SOD]DV
recreación. alternativas de recreación.
()RUWDOHFHU\DPSOLDUODSUHVHQFLDGHOD2UTXHVWD)LODUPµQLFDGH-DOLVFRPHGLDQWHFRQFLHUWRVGHP¼VLFDGHF£PDUD
(*DUDQWL]DUHODFFHVRDORVVHUYLFLRVE£VLFRVSDUDTXHWRGRVORVPH[LFDQRVWHQJDQXQDYLGDGLJQDTXHWRGRVSXHGDQWHQHUDFFHVRDODJXDDXQDDOLPHQWDFLµQVXŵFLHQWHDODVDOXG\ODHGXFDFLµQD
ODYLYLHQGDGLJQD\DODUHFUHDFLµQ
('LIXQGLUODFXOWXUDHOGHSRUWH\ODUHFUHDFLµQFRQHODSR\RGHODWHFQRORJ¯D\GHPRGHUQDVDOWHUQDWLYDVTXHIRPHQWHQODSDUWLFLSDFLµQHLQQRYDFLµQFXOWXUDO
()RUWDOHFHUODVDFWLYLGDGHVUHFUHDWLYDVP£VGHVHDGDVSRUORVFLXGDGDQRVFRPRKDFHUGHSRUWHFRQYLYLUFRQODIDPLOLD\YLVLWDUHOSDUTXH
(,PSOHPHQWDUSURJUDPDVHQODVFRPXQLGDGHVLQG¯JHQDVTXHWLHQGDQDIRPHQWDUHOGHSRUWHODUHFUHDFLµQ\HOHVSDUFLPLHQWRIDPLOLDU
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Metas e indicadores
Nombre Unidad Fuente Valor Línea base Meta Meta Meta Tendencia
de indicador de medida nacional 2015 2018 2033 deseable*
Secretaría de Cultura,
Asistentes a eventos
Personas Gobierno de Jalisco, ND 1’858,715 1’982,820 2’049,370 2’275,565 Ascendente
culturales
2012.
*De acuerdo al comportamiento de la unidad de medida, la tendencia deseable del indicador puede ser descendente (si disminuye, mejor) o ascendente (si aumenta, mejor).
**Alineado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU.