FASE 3 - APLICAR UN SISTEMA DE INDICADORES

PRESENTADO POR:

LINA CONSTANZA RIOS FERNANDEZ

1.079.175.317

TUTOR DE CURSO:
SILVIA ALEJANDRA TRUJILLO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
NEIVA – HUILA
2017
 ANALISIS DOFA PITALITO
FORTALEZAS
 Apoyo y compromiso institucional y
comunitario.
 (ECOMIL), Tecnología de bajo impacto
ambiental para la producción y siembra de café.
 Certificación de los sellos: 4C (891), Fairtrade
International (30), Rainforest Alliance (104), y
UTZ (318).
 Diversidad bilógica.
 Suelo productivo.
 Reservas naturales.
 Cuencas hidrográficas
 Ubicación estratégica macizo colombiano
OPORTUNIDADES
 Apoyo nacional.
 Apoyo institucional Agencia del gobierno de los
Estados Unidos para el desarrollo internacional
(USAID).
 Los planes de desarrollo se espera servir de
ejemplo a los 1.096 municipios.
 Presencia de instituciones ambientales.
 Incentivos para la conservación de zonas
potenciales de reservas y conservación.
 Proyectos de agricultura biológica.
 Adopción de energías alternativas en el
municipio
DEBILIDADES
 No tienen bases para esta ruta de cambio
(pionero).
 Mal manejo de ecosistemas estratégicos
 Deforestación
 Contaminación de afluentes
 Uso de fertilizantes químicos
 Agricultura extensiva
 Falta de cultura ambiental en el municipio
 Ineficiente capacidad administrativa municipal
 Uso de tecnología convencional
AMENAZAS
 Falta de presupuesto para seguir el proyecto
 Actividades de corrupción
 Incompetencias y falta de garantías por parte
del gobierno municipal
 Inestabilidad geológica.
 Desbordamiento de quebradas
 Aumento de la temperatura
 Proliferación de vectores
 Riesgo en deslizamientos de tierra
RESUMEN
El ambiente es un sistema complejo que incluye diversos elementos del medio biofísico y
socioeconómico, Es un instrumento de gestión y difusión de información ambiental estratégica, que le
permite al país: conocer el estado y los cambios que presentan los recursos naturales y el ambiente, y sus
relaciones con la estructura sociocultural; facilitando la toma de decisiones que propicien el
cumplimiento de los objetivos que la sociedad se ha propuesto alcanzar, en especial, el desarrollo
sostenible.

Palabras claves: Residuos, indicadores ambientales, gestión ambiental, GEI, IDEAM.

INTRODUCCIÓN
El desarrollo de programas y proyectos, por su parte, implica la ejecución de acciones y actividades cuyo
potencial de impacto sobre el ambiente es difícil de predecir. Desde el punto de vista técnico, deben ser
definidos por tanto los distintos niveles y escalas de afectación, identificando las relaciones causales de
los proyectos. En los estudios de evaluación de impacto ambiental y principalmente en aquellos casos en
que es necesario desarrollar una evaluación ambiental regional, se analiza por una parte el ambiente en
el que se inserta el proyecto, lo que implica el uso de largas listas de factores ambientales, y por la otra,
conjuntos de diversas actividades unitarias, no siempre significativas o útiles durante el proceso de
evaluación. Esta tarea no se ve simplificada, en parte, debido a la carencia de marcos metodológicos que
guíen el análisis hacia la identificación de las propiedades clave del ambiente, así como de las variables
sensibles de los proyectos, útiles para la evaluación de las consecuencias ambientales de una intervención
prevista. En relación con los demás municipios en el Huila, y según los escenarios de cambio climático
al 2040, Pitalito tendrá una variación media de temperatura, una variación alta de precipitación, y una
sensibilidad ambiental baja. En su capacidad adaptativa, la dimensión biofísica es alta, la socio-cultural
es media, la política institucional es alta y la económica productiva es baja. Con un impacto potencial
bajo y una capacidad adaptativa media, hace que Pitalito tenga una vulnerabilidad media. Dado que la
economía de Pitalito depende en casi su totalidad del sector agrícola, y que este sí se verá afectado por
los cambios en temperatura y precipitación a futuro, se hace necesario adoptar medidas de adaptación y
acciones de mitigación.
En el presente trabajo se presenta una estrategia para superar las dificultades que están asociadas a la
complejidad del manejo de la información en las evaluaciones ambientales y al análisis de los proyectos
mediante el uso de una selección de indicadores que sinteticen la información de las intervenciones
resultantes de los proyectos y de los factores ambientales afectados.

DEFINICION DEL PROBLEMA: Colombia no es uno de los países con altas emisiones de GEI con
el 0.46% de las emisiones globales, es una de las 40 economías que por su grado de desarrollo, está
aumentando más sus emisiones (Comunicación Personal José Manuel Sandoval, Coordinador de la
Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono, 2015). En el marco de los compromisos de los
países para reducir mundialmente los efectos del cambio climático, el país se comprometió en reducir
sus emisiones de GEI en un 20% para el año 2030 basado en lo que fue emitido en el 2010 (MADS,
2015). En Colombia las emisiones de GEI son mayoritariamente del sector agropecuario (38%),
energético (37%), y del cambio de uso del suelo (15%). Según el Plan Huila 2050, las emisiones del
Huila en 2011 fueron alrededor de 5,300 giga gramos de CO² Las emisiones de gases efecto invernadero
y el reto de Pitalito al compromiso global equivalente, representando casi el 3% de las emisiones del país
reportadas en el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero. Estas emisiones pueden
considerarse altas si se tiene en cuenta que el departamento representa apenas el 1.7% del PIB de
Colombia. El sector con mayores emisiones es el energético, con un total de alrededor de 1,800 giga
gramos de CO² equivalente, los cuales representan el 34% del total. Le siguen el sector de uso del suelo
y cambios de cobertura con el 29%, y la agricultura con el 25%. Finalmente, en cuarto y quinto lugar se
encuentran los procesos industriales y los residuos, con el 8 y el 4% de las emisiones, respectivamente.
Dado que Pitalito es un municipio agrícola, hay un gran potencial para implementar acciones de
mitigación que reducen los GEI actualmente emitidos. Algunas de estas incluyen adoptar buenas
prácticas agrícolas, como mejorar las prácticas de cambios del uso del suelo, usar más eficientemente el
agua, mejorar la aplicación y el manejo de fertilizantes, implementar sistemas silvopastoriles y
biodigestores, y conservar los bosques y la vegetación alrededor de fuentes hídricas.

ANTECEDENTES: Un análisis realizado a 18 variables; climáticas, bióticas, socio-económicas,

político- institucionales, y económico- productivas. Se encontró que para el año 2040 el municipio de
Pitalito presentara un cambio catalogado muy alto y en precipitación debido a que el 77% del área sufrirá
una disminución de la misma y en temperatura ya estará aumentada cerca de 2 centígrados en el 23% del
territorio
FUENTE: http://www.alcaldiapitalito.gov.co/publicaciones/Ruta-Cambio-Pitalito.pdf

FUENTE: http://www.alcaldiapitalito.gov.co/publicaciones/Ruta-Cambio-Pitalito.pdf
JUSTIFICACION:
Preocupados por los efectos del cambio climático que ocasiona cambios drásticos en nuestro planeta y
que representa uno de los mayores retos de nuestros tiempos, representante de las Instituciones de
Educación Superior ante el consejo Departamental de Cambio Climático “Plan Huila 2050”, ha diseñado
y programado el “Primer Seminario sobre Cambio Climático” a través del liderazgo de la Unidad de
Gestión Ambiental, con el fin de generar una visión de esta problemática ambiental que afectando las
diferentes regiones. Para lograr los objetivos propuestos se busca una sinergia con las Instituciones de
Educación Superior del Departamento del Huila, las entidades Gubernamentales Colombianas y la
Corporación Ambiental del Departamento; es así como se diseñó una estratégica pedagógica de
apropiación de conocimiento a través de conferencias magistrales técnicas que informan a la comunidad
Universitaria y Profesional, entorno a las diversas estratégicas y mecanismos de prevenir las causas y
mitigar las consecuencias de estos continuos trastornos climáticos que se evidencia en la actualidad, pero
sobretodo enseñar a contribuir con soluciones que coadyuve en la disminución de las alteraciones
climáticas para llevar a cabo el desarrollo, competitividad y sostenibilidad ambiental en el departamento.
METODOLOGÍA
Se implementan las estrategias para mitigar y medir la contaminación ambiental generada por los
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos como el reciclaje, el mejoramiento de la educación ambiental y
la optimización de la recolección de las basuras.
Se diseña e implementa un sistema de reciclaje de los residuos sólidos en la fuente, se puede reducir
notoriamente la contaminación ambiental, al igual que, se podrían mejorar los ingresos de las personas
que reciclan, reducir los riesgos de enfermedades y se mejoraría la imagen de la Ciudad, logrando así
disminuir el grado de contaminación ambiental.
Considerando la falta de educación ambiental de los habitantes de la ciudad y las deficientes políticas
ambientales de la Administración Municipal, se estima que en un futuro el problema se agudizará a
menos que se implementen las estrategias del caso que coadyuven a disminuir la contaminación, como
el reciclaje de los residuos sólidos. Es importante que los actores relacionados con la contaminación
ambiental adopten las medidas estratégicas del caso para mitigar esta problemática.

DISCUSIÓN O ANÁLISIS DE RESULTADOS

El papel de los ciudadanos es de vital importancia en la problemática ambiental, considerando que son
los que mayor cantidad de residuos sólidos generan y son los que mayor cantidad de residuos arrojan al
medio ambiente; igualmente, son los actores que pueden contribuir en mayor grado a la disminución de
la contaminación ambiental a través de algunos aspectos como: No arrojar basura y desechos en las calles
ni en cualquier lugar y clasificar los residuos sólidos para que puedan ser reciclados de una forma más
eficiente. Tienen una relación de conflicto con otros actores sociales como el Gobierno Local, la Fuerza
Pública y los diferentes Grupos que preservan el medio ambiente; así mismo, tienen una relación clara
con diferentes variables, principalmente con la Generación de Residuos Sólidos, Educación Ambiental y
Grado de Contaminación Ambiental.
El Gobierno Local, es uno de los actores fundamentales para la disminución del problema de la
contaminación ambiental, considerando que es el ente encargado de diseñar el Plan de Manejo
Ambiental, de ejecutar las diferentes estrategias y de evaluar el cumplimiento de las mismas; igualmente,
debe velar por el cuidado eficiente de los recursos naturales y de penalizar a las personas que afecten
negativamente al medio ambiente, de esta forma, tiene un alto grado de responsabilidad en el
agravamiento de esta problemática. Este actor se encuentra en conflicto con los Ciudadanos que son los
principales agentes contaminantes y con algunos grupos que preservan el medio ambiente que efectúan
acciones de hecho; de la misma forma, tienen relación con las variables Políticas Medio Ambientales,
Residuos Recolectados, Normatividad y Grado de Contaminación Ambiental.
Las Instituciones de Educación, ya sea de nivel básico, medio o superior se encargan de la Educación
Ambiental de los Ciudadanos con el fin que contribuyan a la solución de los problemas medio
ambientales que puedan generarse y que no se conviertan en agentes contaminantes. Tienen una relación
de conflicto en algunos casos con los ciudadanos, de la misma forma, presentan una relación clara con
las variables Educación Ambiental y Nivel Educativo.
Los ciudadanos, es el actor de mayor influencia en el problema de la contaminación ambiental, teniendo
en cuenta, que son los que generan y arrojan residuos al medio ambiente, igualmente, es el actor que
puede contribuir de una manera más eficiente a la solución de esta problemática.
El escenario ideal es que todos los ciudadanos clasifiquen los residuos sólidos en la fuente con el objetivo
de mejorar la eficiencia de los procesos de reciclaje, de esta forma, no solamente se disminuye la
contaminación ambiental, sino que también se mejora la calidad de vida y el ingreso de la población
que recicla. El escenario ideal al que se quiere llegar es que los residuos sólidos no se arrojen al
medio ambiente sino que sean aprovechados, para lo cual, se requiere de la convergencia de dos
factores, el primero, es la implementación de sistemas de reciclaje y el segundo, es el mejoramiento
de la Educación ambiental, que hagan posible la gestión integral de los residuos.

CONCLUSIONES
Para constituir un escenario ideal, es necesario que se brinde una Educación Ambiental orientada a
enseñar cómo funcionan los ambientes naturales y en particular como los seres humanos pueden cuidar
los ecosistemas para vivir de modo sostenible, minimizando la degradación, la contaminación
del aire, agua o suelo, y las amenazas a la supervivencia de otras especies de plantas y animales.
El escenario apuesta de la contaminación ambiental por residuos sólidos, requiere de la participación
activa de todos los actores sociales y debe comenzar con la concientización sobre la importancia de
preservar el medio ambiente, para lo cual, es necesario realizar campañas de sensibilización por parte del
Gobierno Local, las Instituciones de Educación y la Organizaciones No Gubernamentales(ONG);
igualmente, se requiere mejorar la Educación Ambiental y los procesos de reciclaje, con los cuales,
no solamente prevenir la contaminación ambiental, sino también mejorar la calidad de vida de la
población vulnerable como son los recicladores.
REFERENCIAS
 ALCALDÍA DE PITALITO. Dirección Ambiental. Indicadores de Impacto Ambiental. Agosto
de 2009.
 ALMERÍA, José María. El reciclaje. Una Alternativa Educativa y Económica. Editorial INDE.
Barcelona. España, 2000.
 ALVAREZ GALLEGO, Alejandro. Geografía Colombiana. PIME Editores. Pág. 69.
 ARCADE, Jaques y GODET, Michel. Análisis estructural con el Método MIC MAC y Estrategia
de los actores con el Método MACTOR. Bogotá D.C., 2006.
 BRAILOVSKY, Antonio Elio. Ecología y medio ambiente. Santafé de Bogotá: Ediciones
Larousse Argentina S.A., 1.993.
 CABALLERO GÓMEZ, Paula. Tendencias de la legislación internacional ambiental. En:
colombiainternacional.uniandes.edu.co
 CASTELLANOS CASTRO, Marleny, MONTAUBAN, Jean – Gabriel y RODRÍGUEZ,
Aristide. Aplicaciones sobre Prospectiva y Valoración Económico Ambiental. La Habana, Cuba:
Editorial Academia, 2007.
 FUNDACIÓN PAÍS FUTURO. Proyecto Asovida. Importancia del reciclaje para el
mejoramiento del medio ambiente y la calidad de vida de los recicladores. Bogotá D.C., 2007.
 GOBERNACIÓN DEL CAUCA. Secretaria de Planificación y coordinación. Unidad de
Información. 2.005.
 GODET, Michel. La Caja de Herramientas de la Prospectiva Estratégica. París: Laboratorio de
Investigación Prospectiva y Estratégica, 2000.
 GORDILLO, David. Ecología y contaminación ambiental. México D.F.: Mc Graw-Hill, 1.995.
 JARAMILLO HENAO, Gladys. Aprovechamiento de los Residuos Orgánicos en Colombia.
Medellín: Universidad de Antioquía, 2008.
 RODAS MONSALVE, Julio Cesar. Fundamentos Constitucionales del Derecho Ambiental
Colombiano. 2ª. Ed. TM Editores. Santafé de Bogotá, 2006.
 UNIANDES y MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. 1997. Manual Manejo Integrado de
desechos sólidos municipales. Febrero. Santafé de Bogotá.