Informe Evaluativo Núm.

3
Diplomado Derechos Humanos, Políticas Públicas
e Interculturalidad

Informe Elaborado por Dra. Lucy Ketterer Romero

Colaboradora: Nicole Ibañez Figueroa

Temuco, 6 de diciembre de 2017

1
 I. Proceso de Difusión y selección de estudiantes

1.1 Público objetivo y la estrategia que se desarrolló para llegar a él

(tiempos y recursos)

En esta versión del Diplomado el proceso de difusión se inició en el mes de junio

de 2017. Los plazos de difusión para optar a becas fueron desde el 6 al 30 de
junio, y en el caso de cupos pagos desde el 6 junio al 31 de julio.

Entre los factores que facilitaron la difusión del diplomado encontramos una buena
base de contacto directo con las instituciones públicas de la región, facilitada tanto
por el Centro de Estudios y Promoción de los Derechos Humanos de la Universidad
de La Frontera, como por el Depto. de Trabajo Social, unidad académica donde se
aloja el Diplomado. Por otra parte, se tuvo contacto directo con ex estudiantes de
la primera versión, lo que permitió que los vínculos generados con las instituciones
participantes de la primera versión se reactivaran en la promoción de la segunda
versión.

Además, observamos que dentro de las fortalezas que tiene el diplomado y que
permiten una mejor difusión, se encuentran: ser el único diplomado sobre DD.HH.
de la región, que sea dictado por la única universidad pública de la región, calidad
de la planta docente (especialización) y la incorporación de docentes mapuche.

Entre los obstáculos se encuentran; el bajo vínculo desde la Universidad con

instituciones de orden y seguridad pública, y las pocas redes con instituciones
comunales. Además, en esta oportunidad no hubo cobertura de medios de
comunicación (se convocaron, pero no asistieron).

1.2. Medios utilizados para la difusión:

a) Página web http://derechoshumanos.ufro.cl/index.php/login/233-abiertas-

postulaciones-para-ii-version-del-diplomado-derechos-humanos-politicas-
publicas-e-interculturalidad

b) Boletín http://derechoshumanos.ufro.cl/index.php/login/232-descargar-boletin-
derechos-en-la-frontera-proteccion-del-patrimonio-natural

http://derechoshumanos.ufro.cl/images/Bolet%C3%ADn_Derechos_en_la_Frontera
_AGOSTO_2017_1.pdf

c) Redes Sociales:
https://www.facebook.com/derechoshumanos.ufro/photos/a.158841927473362
8.1073741828.1588314304744125/1934935233415362/?type=3&theater

https://www.facebook.com/derechoshumanos.ufro/photos/a.1588419274733628.1
073741828.1588314304744125/1936594049916147/?type=3&theater

2
 https://www.facebook.com/derechoshumanos.ufro/photos/a.1588419274733628.1
073741828.1588314304744125/1931732607068958/?type=3&theater

https://www.facebook.com/derechoshumanos.ufro/photos/a.1588419274733628.1
073741828.1588314304744125/1917261778516041/?type=3&theater

banner:https://www.facebook.com/derechoshumanos.ufro/photos/a.15883144047
44115.1073741827.1588314304744125/1917261125182773/?type=1&theater

d) Correo electrónico
- Base de datos Centro de Estudios y Promoción de Derechos Humanos UFRO
- Listas UFRO

e) Además, a través del INDH regional se realizó difusión formal oficiando a todas
las seremias y servicios públicos de la región, y también a los 32 municipios de
la región de La Araucanía.

1.3. Descripción del estudiantado del Diplomado

El estudiantado de la segunda versión del Diplomado de DDHH, políticas públicas e

interculturalidad ascendió a 21 personas, que se detallan en la siguiente nómina:

NOMINA ESTUDIANTES DIPLOMADO DDHH, POLITICAS PÚBLICAS E INTERCULTURALIDAD

3
 Apellidos Nombre Rut Email Beca ½ Forma pago
Beca
1 BARRERA VALERIA ELVIRA 142157225 valeria.barrera@junaeb.cl ½ Beca 3 CUOTAS
LEVIMAN TRANSFERENCIA
2 CASTILLO CARMEN 142449854 cvcastillo@dt.gob.cl ½ Beca 4 CUOTAS
TRONCOSO VALERIA TRANSFERENCIA
3 CERDA SHUSTER ANGELINE 8439342-0 angeline.cerda.sch@gmail.com Pago Int. CONVENIO
PRAIS EN PROCESO
4 FIGUEROA NEIRA ENOC OSVALDO efigueroaneira@gmail.com Beca COMPLETA
5 FUENTES CORTES JOCELYN 155532939 jfuentesc@pjud.cl Beca COMPLETA
ALEJANDRA
6 LAGOS MUÑOZ RODOLFO 152348959 rodolfo.lagos@gendarmeria.cl Beca COMPLETA
ALEJANDRO
7 LLANQUILEO LILIANA ELVIRA 159993493 l.llanquileo@gmail.com ½ 3 CUOTAS
PILQUIMAN Beca TRANSFERENCIA
8 LOPEZ RUIZ KARLA PAMELA 184383128 karlalopezruiz@gmail.com PAGO 4 CUOTAS
TRANSFERENCIA
9 LÓPEZ LETICIA EUGENIA 11420546k llopez@sernam.gob.cl Beca COMPLETA
SANDOVAL
10 LOYOLA MARIA PAULINA 159524507 maria.paulina@carabineros.cl Beca COMPLETA
BACHMANN
11 MANRÍQUEZ MARÍA 139632532 mcmanriquezbravo@gmail.com Beca COMPLETA
BRAVO CAROLINA
12 MENDOZA LUIS ALBERTO 103489970 luisalbertomendoza@gmail.com Beca COMPLETA
BARRA
13 PADILLA DÍAZ MARIANA 181961457 mariana.padilla@ind.cl ½ 4 CUOTAS
ESTEFANY Beca TRANSFERENCIA
14 PAINEMILLA ADALGUISA 127389209 adalguisa.painemilla@redsalud.gob.cl Beca 2 CUOTAS
CALFULEO FLORENTINA TRANSFERENCIA
15 PIÑA UBEDA DORIS 6853732-1 dorispinaubeda@gmail.com Pago Int. CONVENIO
PRAIS EN PROCESO
16 QUIROZ ARROYO GISSELE PAMELA 188671756 gissele.quiroz@gmail.com PAGO 4 CUOTAS
TRANSFERENCIA
17 REUQUE ELVIRA DEL 105224907 ereuque@gmail.com ½ Beca CONVENIO
PAILLALEF CARMEN INSTITUCIONAL
EN PROCESO
18 SAN MARTIN ANGÉLICA 156556092 nsanmartin@mma.gob.cl ½ CONVENIO
SALORT NATALY Beca INSTITUCIONAL
EN PROCESO
19 SANDOVAL JONATAN 176141468 jsandovals@investigaciones.cl Beca COMPLETA
SOLAR ELIEZER
20 TORRES CARLOS 140780065 carlos.torres@sename.cl Beca COMPLETA
MANQUIAN HENRIQUE
21 TRAGOLAF ANA ISABEL 108077301 anatragolaf@gmail.com Beca COMPLETA
ANCALAF

1.4. Análisis de estudiantado

Tasa de Feminización
Mujeres 72,5% (29)
Hombres 27% (11)

Ascendencia Indígena

4
 Sí 30% (12)
No 70% (28)

Postulantes
Total postulantes 40
Beca completa 10
Media Beca 7
Cupos Pago 4
Total curso 21

1.5. Becas y criterios

En esta versión del Diplomado, el INDH aportó ocho (8) becas completas, por un monto
de $5.600.000.-, y siete (7) medias becas, por un monto de $2.450.000.-, siendo el total
del monto aportado por esta institución de 8.050.000.-

De este modo, la cohorte de la 2° versión estuvo integrada por 21 estudiantes de los

cuales:

- 8 estudiantes adjudicaron beca completa, otorgadas por el INDH

- 7 estudiantes adjudicaron media beca, otorgadas por el INDH

- 2 estudiantes adjudicaron becas de arancel completa, aportada por la Universidad de La

Frontera

- 2 estudiantes son cupos pagos institucionales: Seremi de Salud y PRAIS

- 2 estudiantes son cupos pagos particulares

1.6. Criterios de asignación de Becas

Los criterios para el otorgamiento de beca fueron los siguientes:
- Ser funcionario público
- Presentar carta de intención y motivación
- Apoyo institucional
- Criterio de acción afirmativa para postulante mapuche
- Criterio de acción afirmativa para postulante en situación de discapacidad

5
1.7. Entrevistas para la asignación de Becas

En esta segunda versión del Diplomado, se incorporó un proceso de entrevistas que

posibilitaron una mejor asignación de las Becas. Para ello se realizaron entrevistas a las 39
personas que postularon al diplomado, las que estuvieron a cargo de la profesional Soldad
Molinet H, del INDH regional y de la académica Lucy Ketterer R, de la Universidad de La
Frontera.

En el proceso de entrevistas se aplicó una guía de preguntas que constaba de tres

apartados: el primero, con antecedentes generales de identificación de la persona
postulante; el segundo, preguntas acerca de las motivaciones de postulación; y, el
tercero, preguntas acerca de las posibilidades reales de aplicar acciones en torno a los
DDHH en sus respectivas instituciones.

Las entrevistas duraron alrededor de 10 minutos cada una, y permitieron conocer las
motivaciones de quienes postularon al Diplomado, de una forma más cercana que la
lectura de la carta de intención, permitiendo evaluar de mejor manera el el perfil de los/as
postulantes.

Se estima que este proceso puede ser replicado en las nuevas versiones de Diplomado.

II. Proceso lectivo del Diplomado

La fase lectiva del Diplomado se realizó de acuerdo al siguiente calendario de

trabajo, que indica los Módulos impartidos, las fechas de la realización de clases,
el horario de las mismas, y el/la profesora(a) responsable de su dictación.

2.1. Calendario de clases, contenidos y docentes responsables

6
 Calendario
MODULO I

Fechas Contenidos Docente

Viernes 4 de agosto 2017 Inauguración del Diplomado Conferencia Pablo Mariman

Quemenado
Café de Bienvenida

Inicio Clases Lectivas: Introducción a

los DDHH Pablo Mariman Quemenado

Sábado 5 agosto 2017 Qué son los derechos Nicole Drouilly Yurich
humanos

Evolución de la noción de
derechos humanos

Sábado 5 de agosto 2017 Características y principios de los Sebastián Saavedra Cea

derechos humanos

Viernes 11agosto La dignidad humana y los derechos Estefanía Esparza Reyes

humanos

Sábado 12 de agosto Obligaciones y reglas generales de María Villaseca Rebolledo (INDH)

DDHH

Sujetos de obligación y el rol de

funcionarios/as públicas

Obligaciones de respeto, protección,

realización y promoción

Obligaciones generales de los DESC

Sábado 12 de agosto Adopción de medidas bajo un María Villaseca Rebolledo (INDH)

enfoque de derechos humanos
(Disponibilidad, Accesibilidad,
Aceptabilidad, Adaptabilidad)

7
Horas no presenciales 16 Horas -Foro motivado a través de
preguntas gatilladoras.

-Trabajo en línea a partir de

material de lectura

MODULO II

Fecha contenidos Docentes

Viernes 1 de “Introducción a los mecanismos Danko Jaccard

septiembre internacionales de protección a los DDHH”

Sistema universal de protección de los

derechos humanos de las Naciones Unidas.
Principales órganos y procedimientos,
características y críticas.

Introducción a los sistemas de protección.

Sistemas nacionales y sistemas
internacionales.

Mecanismos de protección.
Diferencias entre sistemas.
Fuentes del Derecho internacional de los
DDHH.
Sábado 2 de “Introducción a las políticas públicas de Jaime Garrido
septiembre protección a los DDHH”

Sábado 2 de Aplicando lo aprendido: “Comprensión de las

septiembre políticas públicas desde un enfoque de
derechos.”
Soledad Morales
Primer Panel:
Transparencia y Accountability: “una nueva
Leonardo Castillo
forma de relación Estado- ciudadanos”

Segundo Panel: Liliana Heavey

Políticas indígenas y migración:
“Ciudadanía intercultural para el mundo Danko Jaccard
globalizado.”

Viernes 8 de “Sistemas regionales de protección de los Liliana Heavey

8
septiembre DDHH.”

Características principales de sistemas

regionales de protección.

Análisis de los Sistemas Regionales: Sistema

Africano. Órganos y procedimientos. Sistema
Europeo. Órganos y procedimientos. Sistema
Interamericano. Órganos y procedimiento.
Sistema.

Similitudes y diferencias entre los sistemas.

Críticas.

Reconocimiento de estándares de DDHH en la

revisión de los documentos internacionales de
derechos humanos.

Sábado 9 de “Reconocimiento de los DDHH en el Danko Jaccard

septiembre ordenamiento nacional.”

Instrumentos internacionales reconocidos por

el ordenamiento chileno, análisis del bloque
constitucional

Sábado 9 de “Instituciones, estándares y mecanismos Soledad Morales

septiembre nacionales de protección de DDHH.”

Estándares nacionales de derechos humanos:

Brechas, avances y desafíos.

Mecanismos judiciales

Mecanismos administrativos

Mecanismos sociopolíticos

Instituciones nacionales de protección.

Mecanismos judiciales e institucionales.

Viernes 22 Taller: “La defensa de los Derechos Humanos Natividad Llanquileo

septiembre en la práctica.”
Sebastián Saavedra

Sábado 23 “Síntesis analítica del módulo.” Los DDHH en el Pablo Marimán

septiembre contexto de la Araucanía

9
Horas No 16 horas Foro motivado a través de
Presenciales preguntas gatilladoras.

-Trabajo en línea a partir de

material de lectura

MODULO III

Fechas Contenidos Docentes

Viernes 6 de octubre Definición y alcances del principio y Natividad Llanquileo Pilquimán

derecho de igualdad y no discriminación.

Distinciones aceptables y distinciones

discriminatorias
Discriminación estructural y discriminación
cruzada

Distinción entre interculturalidad y otras

aproximaciones de políticas públicas en
contextos de diversidad cultural
(pluriculturalidad y multiculturalidad).
Debates sobre modelos de desarrollo,
globalización y organización social
Sábado 7 de octubre Convenio 169 y análisis de jurisprudencia DankoJaccard Riquelme
del Sistema interamericano referida a los
derechos de los pueblos indígenas Natividad Llanquileo Pilquimán

Ley Indígena Chilena y su ajuste a

estándares internacionales de DDHH
Sábado 7 de octubre Políticas Públicas e interculturalidad Danko Jaccard Riquelme

Derechos humanos y pueblos indígenas en

Chile: pobreza, la discriminación y
conflictos violentos

Construcción mediática de la realidad

mapuche e impacto en la agenda noticiosa
del denominado “conflicto mapuche”
Viernes 13 octubre Origen, desarrollo y demandas de los Lucy Ketterer Romero

10
 movimientos de mujeres, y de la diversidad
sexual en Latinoamérica.

Orígenes del Patriarcado, relaciones de

poder y subordinación entre los sexos y su
relación con la democracia.
Plataforma internacional de derechos de
las mujeres
Sábado 14 de octubre Derechos de las mujeres e interculturalidad Vivianne Hasse Riquelme

El enfoque de género en las políticas

públicas.
Situaciones de vulneración de los derechos
humanos de las mujeres y la diversidad
sexual en la vida cotidiana y el espacio
público
Sábado 14 de octubre Situaciones estructurales que obstaculizan Vivianne Hasse Riquelme
el cumplimiento de los derechos humanos
de las mujeres y la diversidad sexual:
pobreza, discriminación y violencia.
Planes de Igualdad de Oportunidades en
Chile
Viernes 20 octubre Otros géneros y derechos humanos: nuevas Claudio Obando Cid
identidades, demandas e
interseccionalidades.

Sábado 21 de octubre Diversidad etaria y derechos humanos: Angélica Hernández Moreno

Personas Mayores y sociedad nacional y
regional.

Sábado 21 de octubre Defensores y defensoras de derechos Panel de Actores

humanos: acciones claves (rol y
responsabilidad de la prensa y actores
sociales).
Horas no presenciales 16 horas -Foro motivado a través de
preguntas gatilladoras.
-Trabajo en línea a partir de
material de lectura

11
Tutoriales para trabajo 28 octubre presencial UFRO /INDH
Final 4 de noviembre presencial Soledad Molinet Huechucura
On line permanentemente

En general, la fase lectiva del diplomado se realizó a partir del calendario diseñado
para tales efectos, y se cumplió de acuerdo a lo programado inicialmente. Las
clases se realizaron en dependencias del Instituto de Estudios Indígenas de la
UFRO. Cada clase incorporó un servicio de café, el que se sirvió a media mañana
o tarde, según correspondiera.

Además, de modo complementario, tal como se realizó en la primera versión del

Diplomado, se incentivó la comprensión y el debate de parte del estudiantado,
acerca del enfoque de DDHH y las relaciones interculturales que se presentan en
la región de la Araucanía, como efecto de que el territorio es el asentamiento
histórico del pueblo mapuche.

Por ello, se incorporó, a la dictación de las clases de aula, dos experiencias

metodológicas innovadoras que fueron: a) la reflexión guiada acerca de las
relaciones interculturales entre el estado chileno y el pueblo mapuche y su devenir
histórico, realizada en dos momentos del Diplomado por el historiador y Dr.(c) en
Historia, el profesor Pablo Mariman Quemenado.

Y b) la realización de un Panel de Actores Sociales, en la que asistieron

dirigentes/as de la sociedad civil de la región. Ambas actividades se detallan a
continuación:

a) Reflexión guiada acerca de las relaciones interculturales entre el estado

chileno y el pueblo mapuche y su devenir histórico.

El primer hito de esta reflexión estuvo dado durante la Conferencia

Magistral que dio inicio al Diplomado, que se denominó La
autodeterminación como derecho humano: El caso Mapuche en
Chile. Aspectos Históricos, Interétnicos y Ontológicos, dictada por

12
 el Dr.(c) Pablo Mariman Quemenado, docente e historiador, miembro de
la Comunidad de Historia Mapuche.

En dicha conferencia el profesor Mariman dió cuenta cómo el

imperialismo colonial primero, y neo colonial posteriormente, generó
interrelaciones fundadas en la guerra y el sometimiento de unos pueblos
sobre otros, tal como ha sucedido a muchos pueblos en el mundo:
Navajos y Apaches, en Estados Unidos; Armenios, por los Turcos;
Argelinos, Mapuche e Indochinos, entre otros.

Este sometimiento que produjo efectos catastróficos en las naciones

originarias de los territorios, además de sendas guerras mundiales,
como practica de sometimiento de otros, generó que parte de la
comunidad política del mundo adoptara la declaración de los DDHH
fundamentales como un norte que ayude a superar este tipo de
interrelaciones. Por otra parte, el profesor señaló que los Pueblos
Indígenas permanentemente han colaborado con las instituciones
generando inclusive institucionalidad, como el foro permanente de
cuestiones indígenas, lo que da cuenta de sus intereses y motivaciones
para construir diálogos intercultural.

En síntesis, a través de la Conferencia del Dr. Mariman, se sentaron

bases analíticas fundamentadas en la historia regional y del pueblo
mapuche, buscando superar reduccionismos, muchas veces basados en
prejuiciosos, a la hora de analizar el denominado “conflicto mapuche”
instalado en esta región.

Este enfoque analítico estuvo presente también al final de la entrega de

contenidos de los dos primeros módulos del diplomado, con una
Jornada de Reflexión denominada “Síntesis analítica de módulos: Los
DDHH en el contexto de la Araucanía” dictada por el profesor Mariman.

13
 En esta Jornada se pusieron en dialogo los contenidos abordado por los
primeros módulos del Diplomado, con los elementos históricos y críticos
aportados por el profesorado de ambos módulos.

b) Panel de actores: esta actividad se realizó el día 3 de diciembre, y

complementó el cierre del Módulo III, dedicado a la diversidad social en
el país.

Participaron del mismo las siguientes personas: Mauricio Peñailillo; Red

de Acción por los Derechos Ambientales (RADA); Carmen López y
Eleonor Vásquez, integrantes de la agrupación de personas migrantes
Colombianos por Siempre; Víctor Maturana, Centro de Investigación y
Promoción de los Derechos Humanos (CINPRODH); Hernán Curiñir Lincoqueo,
del Centro de Estudios Mapuche; Sandra Parra y Margarita Calfio, Mesa de
Mujeres Mapuche.

En el panel, las personas asistentes hicieron una síntesis de las demandas

de sus agrupaciones, así como de los logros y desafíos. Fue un espacio
participativo, donde el estudiantado pudo conocer de primera fuente las
demandas e iniciativas de la ciudadanía organizada en torno a los derechos
ambientales, de las personas migrantes; s de las organizaciones vinculadas
a las violaciones de los DDHH durante la dictadura militar; organizaciones
mapuche de hombres y de mujeres.

Acerca de la actividad, donde también participó como observadora Soledad

Molinet, profesional de la Oficina Regional del INDH, podemos señalar que
fue bien evaluada muy bien por quienes participaron de ella.

También es necesario mencionar y agradecer, la clase del día sábado 12

de agosto, que fue realizada por la funcionaria del Instituto Nacional de
Derechos Humanos María Villaseca. Por otra parte, durante todo el proceso
de mejoramiento e implementación de la segunda versión del Diploamdo,
se contó con el apoyo de la profesional del INDH regional, Soledad Molinet
Huechucura, quien fue parte fundamental para su correcto desarrollo.

14
III Proceso de Evaluación y Seguimiento de Trabajos Finales

Los procesos de evaluación del Diplomado fueron los siguientes:

Primer módulo fue evaluado a través de la realización de la siguiente tarea:

Esta tarea consiste en dos preguntas, ambas para ser contestadas en una página
aproximadamente.

Pregunta N°1: Basado en la Declaración Universal de Derechos Humanos, (que

esta como material del curso), luego de leerla detenidamente, exprese su opinión
crítica acerca de en que grado Ud. considera que estuvo determinada por el
contexto histórico que existía durante su creación, y/o si ésta todavía hoy en día
mantiene su relevancia total o parcial. De ejemplos de artículos específicos si es
necesario.

Pregunta N°2: Enumere cuatro (4) concepciones sobre la dignidad que podemos
encontrar en los Tratados Internacionales de Derechos Humanos. Describa la que
le parece más acertada.

El segundo módulo fue evaluado con la siguiente tarea:

Aspecto de contenidos del trabajo: Un informe en el cual se aplique lo

aprendido en el módulo a una o más situaciones relativas al servicio o institución
en el cual se desempeñan u organización de la cual participen. Para hacer el
informe además de sus apuntes y las presentaciones, es necesario que utilicen la
bibliografía disponible en esta plataforma. La estructura del informe es la siguiente:

- Introducción y planteamiento del o los problemas detectados

- Desarrollo: considerando el o los derechos que a su juicio se ven vulnerados,

inadecuadamente promovidos, o cuya garantía no es ostensible.

- Conclusiones y propuestas.

15
Aspectos formales del trabajo: El tipo de letra es Times New Roman o similar,
tamaño de la fuente 12, interlineado 1,5. Gráficos e imágenes pueden
incorporados como anexos. El mínimo de páginas es 8 y el máximo 10 sin
considerar portada, bibliografía ni anexos. Respecto a la utilización de datos que
permitan afirmar lo que señalan, esta es deseable, aun cuando no es condición.
Para la citación utilizar formato APA.

Rubrica de Evaluación del Trabajo

DIMENSIÓN PUNTAJE PUNTAJE

OBTENIDO
1.- ASPECTOS Entrega dentro de plazo 10
FORMALES
20%
Se sigue la estructura señalada: 20
introducción, desarrollo conclusión
Se respeta la extensión 10
Se utiliza el sistema de citación señalado 20
(APA)
TOTAL ITEM: 60
2.- ASPECTOS Se aplica lo aprendido 50
SUSTANTIVOS
80%
Se utiliza la bibliografía disponible 20
Se aplica lo aprendido al servicio u 50
organización
Se identifican los derechos vulnerados, 50
inadecuadamente promovidos o cuya
garantía no es ostensible
Se concluye planteando soluciones o 70
propuestas
TOTAL ITEM: 240
TOTAL
OBTENIDO:

El tercer módulo no tuvo evaluación formal, dada la fecha de su término, lo que

produciría que se juntarán dos trabajos evaluados al momento de cierre del
Diplomado.

No obstante, hubo una evaluación formativa dada por una lectura guiada, a saber:

16
Tarea Módulo 3: evaluación formativa

Realizar una lectura de la presentación de Derechos Sexuales y Derechos

Reproductivos, y reflexionar cuál de ellos a su parecer es de los más complejos de
salvaguardar por parte de la legislación y los marcos legales vigentes.

Trabajo Final Diplomado

El trabajo final del Diplomado y su rúbrica de corrección es el siguiente:

Pauta Trabajo Final

Diplomado Derechos Humanos, Políticas públicas e Interculturalidad.

Objetivos del Trabajo:

- Orientar sus decisiones de política pública a partir de los elementos del

enfoque de derechos humanos.

- Identificar en el ciclo de la política pública, instancias clave de armonización

con estándares de derechos humanos.

- Movilizar acciones en favor de la eliminación de las barreras que limitan el

ejercicio de derechos de determinados grupos-

Pasos del Trabajo:

1. Identificar problema, demanda social y/o vulneración relacionada con los

derechos humanos, de ocurrencia cotidiana en el servicio público de
pertenencia, o en un contexto relacionado con él o la estudiante.

2. Contextualizar el problema, demanda social y/o vulneración con los

contenidos abordados en el diplomado:

o Carta de Derechos Fundamentales

o Plataforma internacional de DDHH

o Leyes nacionales

o Otros aspectos atingentes

17
 3. Caracterizar el problema, demanda social y/o vulneración

o A quienes afecta

o Cuáles son los factores que concurren

o En qué nivel institucional se produce

o Cualquier antecedente que permita la comprensión del problema,

demanda social y/o vulneración

4. Proponer soluciones sustentables factibles de realizar y monitorear

5. Realizar una reflexión crítica acerca del su rol como funcionario/a en esa
problemática, y su eventual superación

RUBRICA REVISION TRABAJO FINAL

DIPLOMADO DE DDHH, POLITICAS PÚBLICAS E INTERCULTURALIDAD
NOMBRE ESTUDIANTE:
NOMBRE PROFESOR EVALUADOR:
FECHA: 25 NOVIEMBRE 2017

RUBRICA

ITEM PUNTAJE TOTAL

1 Identifica y caracteriza el problema, demanda social y/o vulneración relacionada con los derechos 25
humanos y su contexto institucional.
Señala contexto a nivel de: política pública, institución, unidad, actores: profesionales, usuarios,
demandantes, población vulnerada, victimarios, víctimas u otros relevantes.
Describe contexto institucional: historia, misión visión, programas, equipos de trabajo, población
objetivo, redes, recursos (diagramas descriptivos) rol y función de la persona funcionario/a
público en este contexto
Descripción detallada del problema, demanda social y/o vulneración: Conceptualización teórica,
factores presentes, estudios previos, cuantificación, etc.
Selección y fundamentación del problema
El problema en contexto nacional, regional, local en base a ejes estratégicos
El problema desde la perspectiva de la institución
El problema desde la perspectiva de los/as actores
2 PROPUESTA DE SOLUCION: Desarrolla un posible plan de Intervención, fundamentando la
participación del estudiante
Define niveles y/o líneas de Intervención
Desarrollar una estrategia de acción por cada línea

18
 Elabora un Plan de Acción que contemple acciones concretas y recursos necesarios
Desarrolla una propuesta de evaluación del mejoramiento y monitoreo
3 REFLEXIÓN CRÍTICA ACERCA DE SU ROL COMO FUNCIONARIO/A EN ESA PROBLEMÁTICA Y SU 25
EVENTUAL SUPERACIÓN
Requerimientos personales
Requerimientos institucionales
Otros aspectos
Sugerencias
4 FUENTES DE CONSULTA 25
Electrónicas
Bibliográficas
Documentales
TOTAL PUNTOS 100
NOTA

Como una forma de mejorar los trabajos finales del estudiantado se estableció un
sistema metodológico de seguimiento, realizado de modo presencial, con trabajo
en aula los días sábado 4 y 11 de noviembre, desde las 9.00 y hasta las 13.00
horas. Para ello se establecieron 3 grupos de trabajo, monitoreados por profesores
del Diplomado, quienes acompañaron el proceso de elaboración del trabajo final,
aportando ideas, lecturas y análisis. Del mismo modo, el compartir los trabajos
individuales en pequeños grupos, los enriqueció dado que la interacción de
retroalimentación permitió que otros/as aportaran desde sus propias experiencias
a los mismos.

En este proceso aportó la profesional Soledad Molinet Huechucura, quien hizo

seguimiento y corrección de trabajos de seis estudiantes.

3.1. Consolidado de notas del estudiantado

NOTA
Apellido(s) Nombre Módulo 1 Módulo 2 Trab. F FINAL
1 Barrera Leviman Valeria Elvira 7.0 7.0 7.0 7.0
2 Castillo Troncoso Carmen Valeria 6.6 6.3 6.3 6.4
3 Cerda Shuster Angeline 6.0 6.3 7.0 6.4
4 Figueroa Neira Enoc Osvaldo 7.0 6.8 6.7 6.8
5 Fuentes Cortes Jocelyn A 6.9 6.8 7.0 6.9
6 Lagos Muñoz Rodolfo A 7 7.0 6.1 6.7
7 Llanquileo Pilquiman Liliana Elvira 6.3 6.3 5.0 5.8
8 López Ruiz Karla Giselle 5,5 7.0 6.7 6.4
9 López Sandoval Leticia Eugenia 7.0 6.3 7.0 6.7
10 Loyola Bachmann Maria Paulina 7.0 7.0 6.6 6.8
11 Manríquez Bravo María Carolina 7.0 7.0 7.0 7.0

19
12 Mendoza Barra Luis Alberto 6.0 6.1 6.5 6.2
13 Padilla Díaz Mariana 6.5 7.0 6.9 6.8
14 Painemilla Calfuleo Adalguisa F 7.0 6.8 7.0 6.9
16 Piña Ubeda Doris 7.0 6.5 7.0 6.8
17 Quiroz Arroyo Gissele Pamela 5.5 7.0 7.0 6.5
18 Reuque Paillalef Elvira del C 6.7 6.9 6.6 6.7
19 San Martín Salort Angélica Nataly 62. 6.8 7.0 6.6
19 Sandoval Solar Jonatan Eliezer 6.5 6.8 7.0 6.7
20 Torres Manquian Carlos H 6.5 6.5 6.3 6.7
21 Tragolaf Ancalaf Ana Isabel 6.5 7.0 7.0 6.8

IV. Resultados encuesta de satisfacción (se anexa)

La evaluación del Diplomado se realizó a través de la Encuesta de Satisfacción

utilizada por la Universidad de La Frontera para tales efectos. Los datos de la
Encuesta fueron tabulados por Nicole Ibañez, estudiante de postgrado,
colaboradora del Centro de Estudios y Promoción de los DDHH de la UFRO.

Los datos constan de una evaluación numérica, presentada a través de gráficos; y

una evaluación cualitativa, presentada a través de las propias acepciones dichas
por el estudiantado. Se presentan tal y como fueron recogidos y tabulados.

1. Nota Relator

Promedio: 4,5

20
 2. Nota Estudiante

Promedio: 4,3

3. Nota OTEC (Organismo Técnico de Capacitación)

Promedio: 4,4

21
 4. Promedio Módulo 1, 2 y 3. (Correspondiente a promedio nota Relator,
Estudiante y OTEC)

Promedio: 4,5

Resultados:

1. El espacio físico cumplió con los aspectos de comodidad requeridos:

luz, calefacción, mobiliario adecuado, etc.

22
Módulo 1

E1: El espacio físico es muy cómodo, sin embargo, respecto a la calefacción esta
podría mejorar.

E3: Es una excelente sala, se puede mejorar cambiando el orden de las sillas,
para que el relator no esté en la parte más oscura de la sala.

E5: El salón es un poco frio, cuesta calefaccionarlo.

E6: Las pizarras dificultan la visibilidad.

E8: El recinto es helado, dificulta la atención.

E10: Calefacción insuficiente. Distribución inadecuada.

E12: La estructura de la ruca a veces impide poder ver la exposición de la clase.

E13: La distribución dificulta la observación.

E14: El espacio es frío.

E15: Los pilares centrales imposibilitan la visión.

Módulo 2

E4: Debiera ordenarse de otra manera, es posible que el profesor quede más
cercano, si coloca la pizarra al este.

Módulo 3

E1: En los periodos de la mañana, era un tanto frio

E2: Creo que el barrote en medio a veces dificultaba la visibilidad de las

proyecciones en las diapositivas.

E3: El lugar Ad-hoc a la temática y facilitador para la conversación, solo distribuir

de otra forma las sillas para poder ver el power point, por los pilares de tronco.

E9: Ambiente muy bonito.

E12: En ocasiones los pilares centrales de la sala dificultan la visión, no obstante,

es un espacio acogedor y funcional.

23
 2. El nivel de aprendizaje obtenido en clases cumplió mis
expectativas.

Módulo 1

E8: De acuerdo.

E13: Los profesores manejan los temas.

E14: Por lo teórico.

Módulo 2

E7: Vincularlo con mi proyecto, no quedo muy claro.

E4: Algunas clases fueron muy planas y puede hacerse más dinámica.

E5: No creo adecuado que un docente lea la diapositiva.

Módulo 3

E2: Quedo conforme con las herramientas adquiridas.

E3: El aprendizaje tuvo la mirada del docente y la riqueza de cada uno de los
alumnos provenientes de distintos organismos públicos en su mayoría.

24
E5: Las diferentes situaciones que podemos identificar como vulnerabilidad de DH.
En nuestro servicio la gran mayoría de las veces no son “aplicables” o el servicio
no están dispuestos a reconocerlo y hacer algo al respecto.

E9: Me ayudó conocer los derechos que existen.

3. El soporte tecnológico (proyector electrónico, notebook, etc.) fue

adecuado para los fines requeridos en esta actividad.

Módulo 1

E8: De acuerdo

E14: Bueno.

Módulo 2

E4: Falto más material didáctico o ejemplos cercanos. Cosas que ocurren en los
servicios.

Módulo 3

E2: Soporte adecuado.

25
E5: Actividades lúdicas en donde aplicáramos dentro de la misma clase como
enfocarlo a nuestros servicios.

E9: Ocasionalmente con fallas de internet.

4. El relator estimuló la participación activa de los estudiantes.

Módulo 1

E13: Se generó varias instancias de dialogo entre alumno y profesor.

Módulo 2

E4: Siempre, pero el tema de la planificación, algunos temas les falto horas.

Módulo 3

E2: Me siento conforme con la motivación e instancias participativas.

E3: Creo que eso fue un valioso ingrediente a las clases expositivas.

E7: Profesor Danko Jaccad, se comunicaba muy rápido, había que estar muy
atentos para lograr comprender en su totalidad.

26
Las profesoras, Liliana y Natividad expusieron mucho texto en sus presentaciones
de PPT, faltaron elementos que ejemplificaran más los contenidos, para su mayor
comprensión.

5. Los contenidos tratados en el curso serán aplicables en sus

actividades laborales o personales, permitiendo mejorarla

Módulo 1

E14: Desde la interpretación contextual

Módulo 2

E4: Los dos primeros módulos fueron teóricos y ejemplos un poco distantes a
algunos servicios.

E7: Las soluciones esperadas, no están totalmente claras, ya que, todo es

subjetivo.

27
Módulo 3

E5: Si serán aplicables muy aplicables, ya que, los programas deben ser
enfocados a un grupo vulnerable.

6. El uso que dio el relator a los materiales de apoyo (pizarra,

impresos, etc.) para facilitar el aprendizaje fue el adecuado.

Módulo 2

E4: “No hubo impresos”. Estamos en un siglo muy tecnológico y el power point no
es la madre de una clase.

7. La ubicación del recinto fue adecuada para la realización de la

actividad.

28
Módulo 1

E14: Correcta.

E3: Solo falta acomodar las sillas adecuadamente en una forma, mediante la cual
se puedan utilizar mejor.

Módulo 2

E4: Pero puede mejorar la distribución del espacio interior.

29
 8. Las relaciones entre relator y estudiantes se dieron en un marco de
respeto y cordialidad.

Módulo 1, Módulo 2 y Módulo 3

E3: Calidez y valoración, además por las experiencias de los alumnos.

9. La organización general del curso (promoción, plazos,

inscripciones, ejecución, cierre) fue la adecuada.

30
Módulo 1

E8: A veces poca efectividad de la información.

Módulo 2 y Módulo 3

E5: La fecha de cierre y la cantidad de plazo para los trabajos finales fueron más
extensos, lo que dificulto que pudiera realizarlo con tranquilidad.

10. Adquirió los conocimientos, habilidades y/o destrezas señaladas

en los objetivos del curso.

31
Módulo 1

E13: Las materias necesitan más tiempo para su total comprensión.

Módulo 2

E4: Todavía falta para poder dar una versión más.

E7: Buscar los vacíos institucionales y dar respuesta, siendo subjetivo, de acuerdo
a las leyes, dificulta.

11. El relator tuvo una actitud receptiva y mostró disposición para el

diálogo.

32
 12. El programa de la asignatura se desarrolló completamente en
cuanto a objetivos y materias.

Módulo 1

33
E8: Problema de tiempo.

Módulo 2

E7: En la clase de políticas públicas, fue muy poco tiempo para comprender todo,
en función a los diferentes contextos.

Módulo 3

E2: Habría profundizado un poco más en la temática “Políticas públicas”

E3: Todos en su estilo, muy receptivos y dispuestos a la participación de los
alumnos.
E5: En la presentación del concepto de Políticas Públicas y como estas se
desarrollan, falto mayor tiempo para una mejor comprensión.

13. El relator promovió al interior de la clase el interés por la materia.

14. El relator inició y finalizó las actividades docentes con puntualidad.

34
Módulo 1

E3: Porque cuando el tema es muy bueno, siempre falta tiempo.

E8: A veces se terminó después de la hora.

Módulo 2

E4: Faltó una toma y por eso se pasaron a veces.

15. El relator facilitó la comprensión de los contenidos y destacó los

aspectos más importantes.

35
Módulo 2

E7: Algunos temas se necesitan de conceptos básicos para comprender.

16. La metodología de enseñanza utilizada por el relator fue la

adecuada para el tipo de curso.

Módulo 1

E15: Exposiciones participativas y claras.

36
Módulo 2

E4: Creo que puede innovarse más.

E5: Excepción es la efectuada de diapositivas.

E7: Falto algunas clases prácticas, donde pudiéramos detectar las problemáticas y
resolverlas.

E9: En algunas clases solo se leyeron los PPT.

Módulo 3

E1: En materia de derecho, los relatores de Abogados de profesión, utilizaban un

lenguaje muy técnico, dificultando la comprensión de ciertos términos

E5: Buscar actividades más lúdicas y talleres que reflejen como podemos aplicarlo
en nuestras instituciones.

17. Las evaluaciones se ajustaron a los objetivos, contenidos y

actividades desarrolladas.

Módulo 1

E8: No abordó todo.

37
 18. El relator fomentó que los estudiantes relacionarán las materias
contenidas en esta asignatura con sus aplicaciones.

Módulo 3

E5: Falto en la mayoría de las presentaciones poder tener la instancia de

aplicarlos a nuestra realidad.

19. La calidad de la atención en los intermedios fue adecuada (servicio

de cafetería o similares).

38
Módulo 1

E3: Falto mate, se incorporó el té de hierbas, que fue muy adecuado y las frutas
también.

E8: Destacable.

Módulo 2

E4: Muy adecuada, aunque puede bajarse el contenido de azúcar, colocar plátano,
mandarinas y frutos secos.

Módulo 3

E5: Excelente atención, disposición y amabilidad hacia nosotros.

E12: Agradecimientos por la excelente atención.

39
 20. La retroalimentación y solución de dudas o consultas por parte del
relator fue adecuada.

21. La expresión oral, corporal y espacial del relator fue adecuada.

Módulo 1

E3: Un lenguaje muy adecuado, invitar a la participación y saber escuchar

E8: Excelente calidad de relatores.

40
Módulo 2

E4: De todas formas, se puede lograr situaciones más potentes y efectivas.

E9: Me pareció que algunos de los profesores eran bastante informales para sus
clases.

Observaciones generales:

MÓDULO I

Encuesta N°8: Mejor calefacción.

Encuesta N°14: Al cierre de cada módulo, dar un resumen de contenido.

MÓDULO II

Encuesta N°1: Respecto al módulo, falta más profundidad en algunos temas.

Ejemplo: Participación ciudadana, leer indígena. (Sugiero evaluación por
separado).

Encuesta N°2: Falta el desarrollo de algunas materias en su totalidad.

Encuesta N°4: Puede mejorarse el tema de la planificación, con la distribución de

la cantidad de materia. Ejemplo: el profesor Castillo era muy pertinente al servicio
público, su tema le falto minutos.

La ruca se puede utilizar mejor con una buena distribución de sillas, pizarra, data,
profesor y alumnos.

Como es un diplomado de D.D.H.H. Políticas públicas e interculturalidad, faltó

dejar momentos de AZ NIOLUGEN, protocolo que permite una mejor
comunicación, poniendo en valor la pertinencia de ceremonias, como el Chalin,
Yeyipun, Txawung, Neullatu. Si bien es cierto que nos dieron material impreso,
pero faltó que los profesores pasaran sus presentaciones en papel, aunque
estamos en otro tiempo histórico y el uso del papel es limitado, se hace necesario
al menos la presentación del docente, aunque sea en escritura, que permita ir
encontrando marginalmente los apuntes.

41
Faltó hacer una especie de encuesta inicial, para ver qué y cómo poner énfasis en
los servicios públicos, ya que, la cotidianeidad del trabajo público a veces pasa por
alto los D.D.H.H

El tema de la interculturalidad faltó profundizar comunicacionalmente. Falto poner

en valor como concretar la interculturalidad en el trabajo, la pertinencia y la
participación.

Encuesta N°6: En general muy interesante los relatores.

MÓDULO III

Encuesta N°3: Excelente el diplomado, aparte de los contenidos entregados y

conversados extensamente con los alumnos en clase, creo que se estableció una
congruencia entre lo aprendido y el abordaje de cada alumno, con sus opiniones,
colaboraciones, muestras de afecto y humanidad en todo el proceso del
diplomado. Con el constante apoyo de Lucy Ketterer, quien se incorporó al grupo
de trabajo de manera horizontal y coherente con el tema del diplomado.

Encuesta N°4: En la interculturalidad, pero podrían haber pasado un poco más de

Az Mongen, Küme Mongen, que es lo que acerca al funcionario y a las
comunidades. El respeto a los momentos, el respeto a los sitios sagrados, a la
forma de hacer Mizawun, Matetun, Yeyipun, Purun Ilkatun, Gillatu, Txfintun, Epuw,
Pewma, porque se saluda siguiendo el camino del sol entre otras materias.

Encuesta N°5: El informe final podría comenzar a realizarse desde las primeras
clases, de acuerdo a lo que vayamos identificando para ir corrigiendo y agregando
nuevos argumentos, para que no sea tan extenso al finalizar, que se junta con los
términos de procesos de la gran mayoría de las instituciones. Facilitando un mejor
desarrollo del informe final.

Encuesta N°6: Ojalá los relatores no lean las diapositivas.

Encuesta N°7: Entiendo que esta es la última evaluación, y no están la y del

profesor Lucy Ketterer y Claudio Obando, las clases desarrolladas por ambos

42
docentes tuvieron muy pocas horas asignadas, faltó tiempo para profundizar en
los temas de género y diversidad sexual. Fueron clases muy interesante para el
módulo.

V. Funcionamiento Interno del Equipo del Diplomado

Tal como se realizó en la primera versión del Diplomado, en la etapa de diseño de

la segunda versión, año 2017, se constituyó un Comité Académico integrado por
Coordinadores de Módulo y la Directora del Centro de Estudios y Promoción de
los Derechos Humanos, y profesionales del INDH regional y nacional, equipo que
planificó el curriculum del diplomado.

Entre las funciones de este Comité estuvo la realización de reuniones periódicas

de planificación y evaluación del proceso de implementación de la actividad
curricular. Este comité también aporto ideas para el mejoramiento de la dictación
de las clases y la participación del estudiantado.

Por otra parte, los coordinadores de módulo hicieron seguimiento permanente de

las clases del diplomado (acompañaron el desarrollo de las clases) y al mismo
tiempo monitoreando permanentemente la asistencia y participación del
estudiantado en clases y en la plataforma virtual, además de resolver dudas, y
asegurándose que todxs cumplieran los requisitos de término del diplomado.

De este modo, el equipo académico se ocupó de hacer un seguimiento oportuno

de los trabajos del estudiantado, así como la entrega de calificaciones dentro de
los plazos correspondientes.

A modo de cierre de este punto del Informe, podemos señalar que la

implementación de las clases del diplomado se ajustó al calendario propuesto,
cumpliéndose con las condiciones planificadas de espacio, horario, break para
café, y asistencia de profesores.

43
 VI. Informe Financiero

El Informe Financiero fue elaborado y emitido por la Oficina de Finanzas de la

Facultad de Educación, Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de
La Frontera.

Como la Universidad es una entidad pública los recursos que ingresan a los
programas formales de la esta casa de estudios superiores están regulados
por la ley de presupuesto fiscal, y para el caso del Diplomado, se asigna un
centro de costos, que en este caso corresponde al 8090.72.

Se anexa informe denominado Control Presupuestario por centro de costo,

emitido y visado por el encargado de finanzas de la Facultad señalada,
Fernando Pávez.

44
 VII. ANEXOS

1. Programa Foro

PROGRAMA
Foro Defensores y Defensoras de Derechos Humanos: actores
claves

Sábado 21 de octubre 14:00 hrs.

Instituto de Estudios Indígenas

Universidad de La Frontera

Presentación del Foro – Panel 14.00 – 14.15

Organización Invitadxs Hora

Red de Acción por los Mauricio Peñailillo 14.15 – 14.35

Derechos Ambientales
(RADA)

Agrupación Colombianos Carmen López y Eleonor 14.35 – 14.55

por Siempre Vásquez

Centro de Investigación y Víctor Maturana 14.55 – 15.15

Promoción de los Derechos
Humanos (CINPRODH)
Hernán Curiñir Lincoqueo Centro Estudio Mapuche 15.15 – 15.35

Mesa Mujer Mapuche Sandra Parra – Margarita 15.35 – 15.55

Calfio

Preguntas y comentarios 15.55 – 16.30

Café de cierre 16.30

45
 2. Encuesta de Satisfacción
3. Informe Financiero

46