CICLO DE LICENCIATURA EN ENFERMERÍA

MODALIDAD A DISTANCIA

CAPITULO 1

ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA
ADMINISTRACION

OBJETIVOS
 Conocer los antecedentes históricos de la administración.
 Describir las distintas teorías administrativas.
 Explicar las características actuales del concepto administración.

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HISTORIA DE LA ADMINISTRACION

Una definición posible.

Administrar :distribuir adecuadamente los recursos disponibles en función de un

objetivo.

En la historia de administración. cuentan dos etapas, la administración precientífica y la

administración científica propiamente dicha. Cuando se hace mención de la etapa precientífica nos
referimos a los periodos de la historia donde se administraba, como hoy en día cualquier ama de
casa, sin ningún conocimiento o teoría aplicable. Todas las organizaciones sociales han recurrido a
la administración como recurso para subsistir. El hombre necesita organizarse, para poder satisfacer
sus necesidades. Para lograr este objetivo ha recurrido a la administración de los recursos
disponibles.
Administración Precientífica
Desde comienzo de los tiempos, mucho antes de la era cristiana, ya existían organizaciones
que hacían uso de la administración. Las pirámides de Egipto, son muestra del trabajo coordinado y
organizado. Otro ejemplo lo tenemos en los escritos de Sócrates, que transmitió a sus discípulos la
importancia de la armonía y la organización.
Otro ejemplo que hoy día tenemos como una muestra fehaciente de administración eficaz, es
la Iglesia Católica. Haciendo mención como organización, sin que en esto se hable de religión, solo
como una organización que lleva más de 2000 años funcionando y, que se mantiene
administrativamente rentable, y distribuida en todo el mundo. En el transcurso de los siglos, la
Iglesia Católica estructuro su organización, su jerarquía de autoridad, su asesoría y su coordinación
funcional. La estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo para muchas
organizaciones. (1)
La producción ha tenido cambios con el correr el tiempo, A estos se los denomina: Procesos
de producción, y están en vigencia desde que la producción se realizaba en el domicilio,
denominada: Producción domiciliaria: que se realizaba sobre la base familiar, donde la familia
producía para sí y el resto se comercializaba. La siguiente etapa del proceso de producción fue la
Producción a domicilio, donde todavía se realizaba en el domicilio, pero se diferencia de la

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anterior, ya que el comerciante le proporcionaba la materia prima, y contrataba la producción

completa.
La tercera y última fase de este proceso fue la producción fabril. En está etapa el trabajador
se traslada a trabajar a las factorías, lo que hoy llamamos fabricas, en las cuales se tenía un mayor
control de la materia prima y del trabajador. Estás organizaciones eran de dirección lineal.
Esta última etapa se genera con la Revolución industrial. Con el invento de la maquina a
vapor, por James Watt, comienza la revolución industrial en Inglaterra y se extiende por toda
Europa el país pasa de ser un país agricultor, ha ser el taller del mundo. Que se caracterizó por la
mecanización de la industria y la agricultura. Esto genera un cambio radical en la sociedad, el inició
del capitalismo, como forma de organización social.
De la tranquila producción artesanal, en que todos los trabajadores estaban organizados en
corporaciones de oficios regidas por estatus, donde todos se conocían, en la que el aprendiz-para
pasar a artesano o a maestro- tenía que producir una obra perfecta delante de los jurados y de los
síndicos (autoridades de la corporación), el hombre pasó con rapidez al régimen de producción de
las maquinas, dentro de grandes fábricas. No hubo una adaptación gradual entre las dos situaciones
sociales, sino una súbita modificación de la situación provocada por la transferencia de la habilidad
del artesano a la maquina, que pasó a producir con mayor rapidez, mayor cantidad y mejor calidad,
haciendo posible la reducción del costo de la producción. El otro aspecto fue la sustitución de la
fuerza animal o del músculo humano por la potencia de la maquina a vapor (y posteriormente por el
motor), que permitía mayor producción y mayor economía.
Los propietarios de talleres, que no estaban en condiciones financieras de adquirir máquinas
y de mecanizar su producción, fueron obligados por la fuerza de la competencia a trabajar para
otros propietarios de talleres que poseían la maquinaria necesaria. Ese fenómeno de la mecanización
de los talleres, rápida e intensa, provoco una serie de fusiones de pequeños talleres que pasaron a
integrar otros mayores y que, poco a poco, fueron creciendo y transformándose en fábricas. Dicho
crecimiento se acelero gracias a la disminución de los costos de producción que propició precios
competitivos y una mayor cobertura del mercado consumidor de la época. Eso aumento la demanda
de producción y, al contrario de lo que se preveía, las máquinas no sustituyeron totalmente al
hombre, sino que le dieron mejores condiciones de producción. El hombre fue solo sustituido por la
máquina en aquellas tareas que se podían automatizar y acelerar por la repetición. Con el
incremento de los mercados, como consecuencia de la popularización de los precios, las fábricas
requirieron grandes contingentes humanos. La mecanización del trabajo condujo a la división del
trabajo y a la simplificación de las operaciones, e hizo que los oficios tradicionales fueran
sustituidos por tareas semi automatizadas y repetitivas, que podían ser ejecutadas con la facilidad
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por personas sin ninguna calificación y con una enorme simplicidad en el control. La unidad
domestica de producción es decir, el taller o el artesanado, en familia desapareció con la súbita y
violenta competencia. Entonces surgió una pluralidad de obreros y de máquinas en las fábricas. Con
la concentración de industrias y la fusión de los pequeños talleres alimentados por el fenómeno de
la competencia, grandes contingentes de trabajadores laboraban juntos las jornadas diarias de
trabajo, que se extendían 12 ó 13 horas, en condiciones ambientales peligrosas e insalubres, que
provocaban accidentes y enfermedades en gran cantidad. El crecimiento industrial era improvisado
y se basaba totalmente en el impurismo, ya que la situación era totalmente nueva y desconocida. Al
mismo tiempo en que se desataba una intensa migración de mano de obra de los campos agrícolas a
los centros industriales, tuvo origen un fenómeno acelerado de urbanización, también sin ninguna
planeación u orientación. Paralelamente, el capitalismo se consolida, crece una nueva clase social:
el proletario. Las transacciones se multiplican y la demanda de la mano de obra en las minas
aumentó sustancialmente. Los propietarios pasaron a enfrentar nuevos problemas de gerencia,
improvisando sus decisiones y sufriendo las consecuencias de los errores de la administración o de
una naciente tecnología. Obviamente, esos errores eran en muchos casos, un pago mínimo a los
trabajadores, cuyos salarios eran bajísimos. Sumándose al bajo nivel de vida, la promiscuidad en las
fábricas y a los riesgos de accidentes graves, el largo periodo de trabajo permitía en conjunto una
interacción más estrechas entre los trabajadores y una creciente concientización de lo precario de
sus condiciones de vida y de trabajo y de la intensa explotación por parte de una clase social
económicamente favorecida. El gobierno comienza ha intervenir elaborando leyes que protegieran
al trabajador, especialmente la salud. A medida que los problemas se agravaban, se expedían nuevas
leyes.
Con la naciente tecnología de los procesos de producción y de la construcción y
funcionamiento de las máquinas, así como con la creciente legislación que buscaba defender la
salud y la integridad física del trabajador y en consecuencia, de la colectividad, la administración y
la gerencia de las empresas industriales pasaron a ser preocupación permanente de sus propietarios.
La práctica fue ayudando a seleccionar las ideas y los métodos empíricos. En vez de los pequeños
grupos de aprendices y artesanos dirigidos por maestros hábiles, el problema era ahora dirigir
batallones de obreros de la nueva clase proletaria; en vez de los instrumentos rudimentarios de
trabajo manual, el problema era operar máquinas cuya complejidad aumentaba. Los productos
pasaron a ser elaborados en operaciones parciales de manera secuencial, cada una de ellas dirigidas
por un grupo de obreros especializados en tareas específicas, que desconocían casi siempre las
demás operaciones e ignoraban hasta la finalidad de la pieza o de la tarea que ejecutaban. Esa nueva
situación contribuyó a desterrar de la mente del trabajador el vehículo social más intenso, es decir,
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el sentimiento de estar produciendo y contribuyendo para el bien de la sociedad. El capitalista se

distanció de sus obreros y comenzó a considerarlos como una enorme masa anónima, al mismo
tiempo que los grupos sociales, más concentrados en las empresas, generaban problemas sociales y
reivindicativos, al lado de otros relacionados con el rendimiento del trabajo y la labor en equipo,
que necesitaba una solución rápida y adecuada. La principal preocupación de los empresarios
radicaba, lógicamente, en la mayoría de los aspectos mecánicos y tecnológicos de la producción,
con el objeto de producir mayores cantidades de mejores productos y al menor costo. De este modo,
aunque la Revolución Industrial haya provocado una profunda modificación en la estructura
empresarial y económica de la época, nunca llegó a influir directamente en los principios de la
administración, dando el origen de la teoría administrativa. (1) Inglaterra y Estados Unidos marcan
las pautas para el desarrollo de las industrias.

Administración Científica
Los orígenes del Enfoque Clásico de la Administración superan las consecuencias de la
revolución industrial y podrían reunirse en dos hechos genéricos:

1- El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, lo que produjo una creciente

complejidad en su administración y exigió un enfoque científico más depurado.

2- La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones, con el

propósito de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la
competencia que aumentaba entre las empresas. (1)

La administración científica se dividió por periodos, en las que se encuentran diferentes

escuelas. Durante este periodo denominado” Periodo Clásico de la Administración” las escuelas
que tienen las primeras teorías de la administración científica son: La Escuela de la
Administración Científica y La Escuela Clásica de la Organización. Cada una de ellas, se
desarrolla en diferentes partes del mundo, la primera escuela: La escuela de la Administración
Científica tiene sus orígenes en Estados Unidos, representada por Frederick Taylor. La segunda
escuela: la Escuela Clásica de la Organización, originada en Europa por medio del teórico Henry
Fayol que hace los primeros avances en sistematizar la organización.

Frederick Taylor (1856-1915) Le interesó conocer los factores que determinaban la

producción. Realizó un estudio sobre las tareas del obrero, con el propósito de evitar el desperdicio
y los esfuerzos inútiles, mediante la determinación de estándares de trabajo razonables. Insistió en

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la necesidad de trabajar con un método. Apoyo la supervisión funcional. Adopto el control por
excepción y el método científico para el trabajo. Dividió la tarea del obrero por partes, y estudió los
movimientos y tiempos requeridos para su ejecutar una función. Estudió las maquinas y
herramientas destinadas a una tarea específica, para determinar los requisitos de éstas. Impulso la
capacitación, la incentivación (monetaria), la coordinación y la distribución de responsabilidad
entre obrero y patrón. (2)

En el se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo del obrero, a través del
estudio de tiempos y movimientos. Taylor comenzó desde abajo, con los obreros del nivel de
ejecución, efectuando un paciente trabajo de análisis de las tareas de cada obrero, descomponiendo
sus movimientos y procesos de trabajo, perfeccionándolos y racionalizándolos gradualmente.
Comprobó que el obrero medio producía mucho menos de lo que era capaz, con el equipo
disponible. Concluyó que si el obrero diligente y más dispuesto a la productividad percibía que, al
final, terminaría ganando la misma remuneración que su colega menos interesado y menos
productivo, acabaría por acomodarse, perdiendo el interés y dejando de producir según su
capacidad. Desde allí, la necesidad de crear condiciones para pagarle más a quien produjese más.
Está teoría la denomino Sistema de Tasas Diferenciales y, todos los estudios que llevaron a esta
teoría, lo realizó en la fabrica automotriz de Henry Ford. (1)

Ford también recordado en la administración moderna como un pionero, más que por la
creación del Ford T, por ser el primero en utilizar la administración científica, como herramienta
fundamental para aumentar la producción y disminuir los costos. Con la teoría de Taylor y la
creación de la línea de producción en serie , Henry Ford revoluciono la industria de Estados
Unidos.

La condición clave de la producción en masa es la simplicidad. Tres aspectos dan soporte al

sistema:

1- La progresión del producto a través del proceso productivo es planeada, ordenada y

continua

2- El trabajo es entregado al trabajador en lugar de dejarlo con la iniciativa de ir a

buscarlo

3- Las operaciones son analizadas y divididas en sus elementos constituyentes

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Ford adopto tres principios básicos:

1 Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción mediante el

empleo de los equipos y de la materia prima y la rápida colocación en el mercado.

2 Principio de economicidad: consiste en reducir el mínimo el volumen de materia prima en

transformación

3 Principio de productividad: consiste en aumentar la capacidad de producción del hombre

en el mismo periodo (productividad), mediante la especialización y la línea de montaje. Así
el obrero puede ganar más en un mismo periodo, y el empresario puede tener mayor
producción.

El esquema se caracteriza por la aceleración de la producción gracias a un trabajo rítmico,

coordinado y económico.

Insistió en la necesidad de trabajar con un método. Apoyo la supervisión funcional. Adopto

el control por excepción y el método científico para el trabajo. Dividió la tarea del obrero por
partes, y estudió los movimientos y tiempos requeridos para su ejecutar una función. Estudió las
maquinas y herramientas destinadas a una tarea específica, para determinar los requisitos de éstas.
Impulso la capacitación, la incentivación (monetaria), la coordinación y la distribución de
responsabilidad entre obrero y patrón. (1)
Ford fue uno de los iniciadores de la producción en serie, a través de la estandarización de la
maquinaria y del equipo, de la mano de obra y de las materias primas y, por consiguiente, de los
productos. Fue también uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no salariales
para sus empleados. En el área de mercado implantó la asistencia técnica, el sistema de
concesionarios y una inteligente política de precios. (1)
La administración científica se limito básicamente a las tareas y a los factores relacionados
con el cargo y función del obrero. A pesar que la organización está constituida por personas, se dio
poca atención al elemento humano, como una maquina: de la misma forma como construimos una
maquina, con una serie de piezas y dentro de ciertas especificaciones, construimos también una
organización.
El enfoque de la administración científica se preocupó por especificar como deben
organizarse y ejecutarse las tareas. Los periodos de descanso durante el día de trabajo fueron
estudiados en términos de recuperación óptima de la fatiga fisiológica. Los salarios y pagos de

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incentivos, como fuentes de motivación, fueron concebidos en términos del modelo del hombre
económico. En tal sentido suponen que los empleados son instrumentos pasivos, capaces de ejecutar
el trabajo y recibir ordenes, pero sin poder de iniciativa ni de ejercer influencia provista de
cualquier significación. (1)
En la búsqueda de la eficiencia, la administración científica preconiza la especialización del
obrero a través de la división y de la subdivisión de toda operación en sus elementos más
constitutivos. Las tareas más simples, pueden enseñarse más fácilmente y la pericia del obrero
puede aumentar enormemente. Esas “formas de organización de tareas no solo privan a los
trabajadores de satisfacción, sino, lo que es peor, violan la dignidad humana”.
La película Tiempos Modernos, de Charles Chaplin, producida en 1936, trata
pintorescamente las amarguras del obrero norteamericano, robotizado por la extrema
especialización de las tareas y por el exceso de automatización dentro de las fábricas. Al trabajar en
una línea de montaje, el personaje, tenía dificultad para detener sus movimientos manuales cuando
escuchaba el sonido que indicaba los intervalos de descanso. (1)
Se recomienda la película antes mencionada, para poder relacionar las formas de trabajo de
aquella época con la actual. Asimismo, poder diferenciar la tarea artesanal de enfermería, con la
tarea que se realiza en una fábrica, que trabaja por producción, en nuestra actualidad.
La otra escuela que caracterizó al periodo clásico fue la Escuela Clásica de la
Organización y, como exponente más notable tenemos a Henry Fayol (1841-1925). Su
administración en la empresa metalúrgica enfatizó la previsión a través de la investigación y el
papel de la gerencia en cuanto al logro de los objetivos.
Para Fayol, las funciones de la empresa son técnicas, comerciales, financieras, contables y
administrativas. Al estudiarlas se dio cuenta que ninguna de ellas consideraba las funciones de
previsión, organización, dirección, coordinación y control. Tales funciones dan origen al proceso
administrativo.
Fayol se propuso entonces crear la verdadera ciencia de la administración, y definió 14
principios administrativos. Afirmaba que la administración es universal y su enseñanza es necesaria
en las universidades; enfatizó la importancia de la estructura de organización y definió el perfil del
administrador.
Amás de su interés en la estructura lineal, Fayol incluyó el Staff: afirmaba que las funciones
administrativas son superiores a las funciones de la empresa, y argumentaba que los trabajadores, si
bien aplican la administración en sus tareas, deben ejercer funciones administrativas conforme
aumenta su nivel jerárquico.
Algunos de los principios básicos de Fayol siguen vigentes:
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 División del trabajo por niveles de especialización

 Unidad de mando en organización lineal
 Centralización de la autoridad gerencial
 Equidad para lograr lealtad
 Mando lineal
. Unión en espíritu de equipo (1)
Fayol afirmaba la necesidad de una enseñanza organizada y metódica de la administración, de
carácter general, para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y cualidades
personales.
Fayol parte de la concepción de seis funciones básicas que toda empresa debe tener:
1 Funciones técnicas: relacionadas con la producción de bienes o de servicios de la empresa.
2 Funciones comerciales: relacionadas con la compra, la venta o el intercambio
3 Funciones financieras: relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales
4 Funciones de seguridad: relacionadas con la protección y preservación de bienes y de las
personas
5 Funciones contables: relacionadas con los inventarios, los registros, los balances, los costos y las
estadísticas.
6 Funciones administrativas: relacionadas con la integración, por parte de la dirección, de las otras
cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la
empresa, y están siempre encima de ellas. (1)
Cabe mencionar que durante el periodo clásico de la administración científica, y las escuelas
antes mencionadas, se encuentran otros teóricos, de los cuales se puede seguir interiorizando; si así
lo desea. Para ello se puede dirigir a la bibliografía que se hace referencia al final del capitulo.
En el periodo denominado “Periodo Neoclásico de la Administración” Se revelo la
importancia de considerar al hombre como elemento núcleo de las organizaciones. El desarrollo de
las ciencias de la conducta influyó fuertemente en las nuevas teorías administrativas.

Con el desarrollo de la sociología y la psicología en la administración, se produce un

movimiento de reacción y oposición a la teoría clásica, conocido como enfoque humanístico,
conductual o de las relaciones humanas. Dicho enfoque se orienta a las personas, sus relaciones y
su función en las organizaciones empresariales. (1)
En este periodo se encuentra la Escuela Conductista, en la cual participaron diferentes
teóricos, que facilitaron con sus teorías las relaciones humanas dentro de una organización. Esta
escuela surgió, debido a que el enfoque clásico no lograba suficiente eficiencia productiva ni

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armonía en el trabajo. Las personas no siempre seguían patrones de conducta pronosticados o

esperados. Por lo tanto aumento el interés por ayudar a los gerentes a manejar con más eficacia el
“lado personal“de sus organizaciones.
En el periodo denominado neoclásico, teóricos como Mary Parkett Follett (1868-1933) y
Elton Mayo (1880-1949), hicieron hito en la administración. Follett con la creación de la Teoría
Holística, en la cual no solo se tomaba en cuenta a las personas, sino, que también las
consecuencias del entorno: como la política, la economía y la biología. Fue la iniciadora de
tendencias que se desarrollarían en las nacientes escuelas de las ciencias del comportamiento y de la
administración. Follett estaba convencida que ninguna persona podría sentirse completa a no ser
que formara parte de un grupo y que los humanos crecían gracias a las relaciones con otros
miembros de las organizaciones. De hecho, afirmaba que la administración era “ el arte de hacer las
cosas mediante personas”. En estados unidos Elton Mayo, que era de la opinión del concepto del
"hombre social” movido por necesidades sociales, deseoso de relaciones gratificantes en el trabajo
y más sensible a las presiones del grupo de trabajo que al control administrativo. Llegaron a la
conclusión de que los grupos informales de trabajo-el entorno social de los empleados- tienen una
influencia positiva en la productividad. (2)
Como resumen le diría que la teoría neoclásica de la administración redefine los conceptos
de los periodos anteriores, y considera al hombre como elemento núcleo de toda organización.
Las siguientes teorías difieren de las anteriores, y se las ha incluido bajo el nombre de
Teoría contemporáneas de la administración, cabe destacar que ninguna de las teorías es mejor
que otra, sino, que se han ido complementando. Teniendo en cuenta que la administración desde los
principios del siglo XX, ha evolucionado notablemente, las diversas teorías que presentamos
integraron conceptos iniciales y consolidaron nuevos modelos administrativos.
El Modelo Burocrático de Max Weber (1864-1920), sociólogo alemán, concibe la
burocracia como una forma de organización de carácter legal, formal y racional. Dicha organización
requiere impersonalidad en el mando, jerarquía y autoridad indispensables, una división de trabajo
detallada y rutinas bien establecidas.
Según Weber, los componentes humanos de la burocracia son profesionales, debidamente
preparados. La teoría burocrática fue incorporada rápidamente a la administración, a pesar que
presenta deficiencias, al no considerar la existencia de organizaciones informales internas. (1)
Los primeros departamentos de enfermería de nuestro país, se han gestionado partiendo de
la teoría burocrática de Max Weber, como una organización con una división jerárquica bien
establecida, unidad de mando de origen lineal y unilateral. Que en la actualidad, se sigue
manteniendo en algunas instituciones de salud.
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Las teorías del comportamiento también han sido participes de este periodo de
transformación, en la administración de las organizaciones, ya que, a contribuido al desarrollo
organizacional. Contribuyendo al considerar como elementos de la organización a la estructura, las
funciones administrativas y, fundamentalmente, a las personas.
Entre sus exponentes tenemos a Abraham Maslow y Douglas MC Gregor, quienes
escribieron sobre la "superación personal" de los individuos. Su obra engendró nuevos conceptos
en cuanto a la posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones.
Abraham Maslow, con su Pirámide de las necesidades. Las necesidades que quieren
satisfacer las personas tienen forma de pirámide. Las necesidades materiales y de seguridad están en
la base de la pirámide y las necesidades del ego (por ejemplo, la necesidad de respeto) y las
necesidades de autorrealización (como la necesidad de crecimiento personal y de significado) están
en la cúspide. (3)
MacGregor con sus teorías X y Y Mc Gregor presentó otro ángulo del concepto de la
"persona compleja".
Distinguió dos hipótesis básicas alternativas sobre las personas y su posición ante el trabajo.
Estas dos hipótesis, que llamó la Teoría X y la Teoría Y, adoptan posiciones contrarías en cuanto al
compromiso de una persona que trabaja en una organización. MC Gregor dice que los gerentes de la
Teoría X presuponen que es necesario presionar a las personas constantemente para que se empeñen
más en su trabajo. Por el contrarío, los gerentes de 1a Teoría Y presuponen que a las personas les
gusta trabajar y consideran, decididamente, que su trabajo es una oportunidad para desarrollar su
talento creativo. (3)
Con el advenimiento del enfoque humanístico, la teoría administrativa sufre una verdadera
revolución conceptual. La preocupación por la máquina y por el método de trabajo, por la
organización formal y los principios de administración aplicables a los aspectos organizacionales,
ceden prioridad a la preocupación por el hombre y su grupo social: de los aspectos técnicos y
formales se pasa a los aspectos psicológicos y sociológicos. (1)
Teoría de sistemas: esta teoría fue desarrollada por el biólogo alemán Ludwing Vón
Bertalanffy, causó, por el carácter interdisciplinario de su aplicación, un profundo impacto en las
diversas disciplinas. (2)
La teoría de sistemas produce una nueva concepción y en nuevo modelo. Partiendo de la
premisa de que todo sistema es parte de otro mayor. Las partes que conforman el “todo” están
íntimamente relacionadas. Se podría definir a la teoría de sistemas como: un sistema unido y
dirigido por partes interrelacionadas con un objetivo concreto. Está teoría tiene considerable
similitud con el sistema de salud, ya que, en él todo se interrelaciona.
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La teoría de sistemas concibe al sistema como: el conjunto de elementos interrelacionados

que forman una actividad para alcanzar un objetivo: si se opera sobre datos, energía o materia, para
proveer información, energía o materia.
Los sistemas pueden clasificarse en: sistemas abiertos; que se encuentran en interacción con
el entorno, sistemas cerrados: que no interactúan con el entorno.
La teoría de sistemas aplica conceptos como: entrada (input), proceso de transformación,
salida o producto (output), retroalimentación (feed back).
Otro concepto de la teoría de sistemas es la sinergia que se representa como: “el todo es más
que la suma de las partes, y que el mal funcionamiento de una de ellas afecta el rendimiento del
resto”.

Los Flujos Y La Retroalimentación En Un Sistema Abierto

1 2 3
Demanda-Insumos Proceso Salida
(output)
AMBIENTE EXTERNO
(input)

INSUMOS (recursos)
Humanos Planificación
Observación Bienes
De capital Servicios
Terrenos Ejecución
Evaluación Productos
Equipo
Otros
Edificios
Tecnología
Información

RETROALIMENTACION

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(Feed – back)

La teoría de contingencias es la más actual, llamada de contingencias porque, argumenta

que la eficacia de las organizaciones no se alcanza con un solo modelo administrativo; por el
contrario, es de acuerdo con un diagnostico situacional de las variaciones externas e internas, como
puede determinarse la mejor forma de administrar.
La teoría de contingencias adopta la teoría de sistemas, pero su nivel de abstracción ofrece
alternativas prácticas para el administrador, ya que, según la circunstancia, el momento y la
situación, el administrador recurrirá a diferentes posturas. Para esto es importante el desarrollo de
de habilidades de diagnostico de situación; ofrece una variedad de soluciones acordes con los
diferentes enfoques, los cuales podrán adaptarse según las necesidades de la empresa. (2)

ACTIVIDAD DE APLICACIÓN

1- Analice los procesos de producción, determine las características de cada uno

2- Analice el proceso de Producción Fabril, y realice una síntesis del mismo
3- Identifique los hechos que supera el enfoque neoclásico de la administración
4- Describa la teoría de Frederick Taylor
5- Explique porque se considera que Henry Ford revolucionó la industria.
6- Determine los aspectos más importantes de la producción en masa.
7- Identifique los diferentes denominaciones que se le dio al hombre, según el enfoque
clásico y neoclásico de la administración
8- Enumere las diferentes funciones de las empresas realizan, según Henry Fayol
9- Enuncie los 5 principios básicos de Fayol
10- Explique en que se centraba el enfoque neoclásico de la administración

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11- Determine cuál era el concepto del hombre según Mary Parkett Follett y Elton Mayo
12- Describa la teoría burocrática de Max Weber, y que factor de la organización no es
considerada por el mismo
13- Determine cuál fue la razón de la creación de la pirámide de las necesidades de Abraham
Maslow
14- Defina Teoría General de Sistema
15- Enumere los diferentes componentes de la Teoría General de Sistemas
16- Realice el esquema de flujo de la Teoría General de Sistemas
17- Analice y relacione la Teoría de Sistemas y el sistema de salud
18- Identifique las diferencias del enfoque de contingencias, y las teorías antes mencionadas

REFERENCIAS

(1) Chiavenato, I. Introducción a la Teoría general de la Administración. Ed. McGraw –Hill Interamericana. Colombia. 1995
(2) Balderas Pedrero, M,” Administración de los servicios de Enfermería”. Ed. Interamericana. McGraw- Hill. México
(3) Stoner. “Administración”. Quinta edición. Ed. Prentice may Hispanoamericana. México

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