August 2017

Wegweiser für Menschen mit Behinderung

1. Behinderung – was ist das?

Eine Behinderung liegt vor, wenn die körperliche Funktion, geistige Fähigkeit oder seelische Gesund-
heit eines Menschen mit hoher Wahrscheinlichkeit länger als 6 Monate von dem für das Lebensalter
typischen Zustand abweichen und daher seine Teilhabe am Leben in der Gesellschaft beeinträchtigt
ist (vgl. § 2 (1) SGB IX).

Die Schwere der Behinderung wird durch den Grad der Behinderung (GdB) ausgedrückt. Der GdB
wird vom Versorgungsamt in Zehnergraden von 20 bis 100 festgestellt.

1.1 Wer ist schwerbehindert?

Mit dem „Grad der Behinderung“ (GdB) wird die Auswirkung einer Behinderung auf die Teilhabe am
gesellschaftlichen Leben gekennzeichnet. Schwerbehindert sind Personen, mit einem GdB von we-
nigstens 50%, sofern sie ihren Wohnsitz, ihren gewöhnlichen Aufenthalt oder ihre Beschäftigung auf
einem Arbeitsplatz in Deutschland haben. Schwerbehinderte Menschen erhalten beim zuständigen
Versorgungsamt einen Schwerbehindertenausweis.

1.2 Schwerbehindertenausweis

Im Ausweis ist der Grad der Behinderung (GdB) und Merkzeichen eingetragen.

Der Ausweis ist fünf Jahre ab dem Monat der Ausstellung gültig.

Bei der Behinderung, wenn die Veränderung nicht zu erwarten ist, kann der Ausweis unbefristet aus-
gestellt werden.

Der Schwerbehindertenausweis dient als Nachweis des Rechtes eines schwerbehinderten Menschen
und Ausgleich der Nachteile. Bei einer entsprechenden Kennzeichnung (orangefarbener Flächenauf-
druck, Beiblatt mit gültiger Wertmarke) berechtigt er auch zur Freifahrt in öffentlichen Personenver-
kehr (vgl. § 145 SGB IX).

Der Schwerbehindertenausweis gilt nur in Deutschland.

1
Merkzeichen:

G – erhebliche Gehbehinderung

Der Behinderte erhält das Merkzeichen G, wenn er in seiner Bewegungsfähigkeit im Straßenverkehr

erheblich beeinträchtigt ist.

aG – außergewöhnliche Gehbehinderung

Der Behinderte, der sich nur mit fremder Hilfe oder nur mit großer Anstrengung außerhalb seines
Kraftfahrzeugs fortbewegen kann, gilt als außergewöhnlich gehbehindert.

Bl – Blindheit

Das Merkzeichen Bl wird eingetragen, wenn dem behinderten Menschen das Augenlicht vollständig
fehlt.

Gl – Gehörlos

Das Merkzeichen Gl wird eingetragen, wenn der schwerbehinderte Mensch gehörlos ist (im Sinne des
§ 145 des SGB IX).

B – Notwendigkeit ständiger Begleitung

Schwerbehinderte Menschen sind zur Mitnahme einer Begleitperson berechtigt, wenn sie bei der Be-
nutzung von öffentlichen Verkehrsmitteln infolge ihrer Behinderungen regelmäßig auf fremde Hilfe
angewiesen sind.

H – Hilflosigkeit

Hilflos ist eine Person, wenn sie im Alltag dauernd fremder Hilfe bedarf.

1. Kl - Benutzung der 1. Wagenklasse mit Fahrausweis für die 2. Wagenklasse

Dieser Nachteilsausgleich kommt nur für Schwerkriegsbeschädigte und für Verfolgte im Sinne des
Bundesentschädigungsgesetzes mit einer schädigungsbedingten Minderung der Erwerbsfähigkeit
(MdE) ab 70 von Hundert in Betracht.

Bei Reisen mit der Deutschen Bahn AG können schwerbehinderte Menschen mit dieser Berechtigung
die 1. Wagenklasse mit einem Fahrausweis der 2. Klasse nutzen.

RF – Rundfunkbeitragsermäßigung oder –befreiung

Der Inhaber eines Schwerbehindertenausweises mit dem Merkzeichen RF hat Anspruch auf eine
Rundfunkbeitragsermäßigung oder -befreiung und eine Telefongebührenermäßigung bei der Deut-
schen Telekom.

Wichtiger Hinweis: Menschen mit Behinderung, die bestimmte Sozialleistungen erhalten, können
statt einer Ermäßigung eine Befreiung beantragen.

2
TB – Taubblind

Im Schwerbehindertenausweis ist künftig das Merkzeichen "Tb" für "taubblind" einzutragen, wenn
bei einem schwerbehinderten Menschen wegen einer Störung der Hörfunktion ein Grad der Behin-
derung von mindestens 70 und wegen einer Störung des Sehvermögens ein Grad der Behinderung
von 100 anerkannt ist.

1.3 Antragsverfahren

Der Antrag auf Feststellung einer Behinderung wird bei dem örtlichen Versorgungsamt eingereicht.
Antragsformulare gibt es bei der zuständigen Behörde oder bei den Behindertenverbänden.

2. Die wichtigsten Nachteilausgleiche

2.1 Kündigungsschutz (§85 SGB IX)

Schwerbehinderte Menschen sind in besonderem Maße vor Kündigungen geschützt. Ihnen kann nur
dann gekündigt werden, wenn zuvor das Integrationsamt zugestimmt hat.

2.2 Freistellung von Mehrarbeit (§124 SGB IX)

Schwerbehinderte Menschen sind von jeglicher Form der Mehrarbeit freigestellt.

2.3 Leistungen am Arbeitsplatz (§§ 17 - 29 SchwbAV)

Persönliche Hilfen und finanzielle Leistungen, die auch dem Unternehmen gewährt werden können,
sollen den Arbeitsplatz eines schwerbehinderten Menschen sichern. Der Antrag ist beim Integrati-
onsamt zu stellen.

Es gibt folgende finanzielle Hilfen für schwerbehinderte Menschen:

 Übernahme der Kosten für technische Arbeitshilfen

 Darlehen oder Zinszuschüsse zur Gründung und Erhaltung einer selbstständigen beruflichen
Existenz
 Hilfen zur Beschaffung von behinderungsgerechtem Wohnraum, Anpassung und Ausstattung
an behinderungsbedingte Bedürfnisse

3
  Umzug in eine behinderungsgerechte oder erheblich verkehrsgünstiger zum Arbeitsplatz ge-
legene Wohnung
 Leistungen, um einen Führerschein zu erwerben, ein Fahrzeug zu kaufen oder behinderungs-
gerecht auszustatten
 Hilfen zum Erhalt der Arbeitskraft und in besonderen behinderungsbedingten Lebenslagen
 Hilfen zur Erhaltung und Erweiterung beruflicher Kenntnisse und Fertigkeiten
 Übernahme der Kosten für eine notwendige Arbeitsassistenz.

Arbeitgeber können Zuschüsse oder Darlehen erhalten, wenn

 sie Arbeits- und Ausbildungsplätze für schwerbehinderte Menschen bereitstellen

 sie Arbeits- und Ausbildungsplätze behinderungsgerecht umgestalten
 schwerbehinderte Menschen am Arbeitsplatz besonders betreut werden oder
 durch die Beschäftigung von schwerbehinderten Menschen außergewöhnliche Belastungen
entstehen
 sie im Bereich der Prävention bei der Einführung eines betrieblichen Eingliederungsmanage-
ments tätig werden.

2.4 Zusatzurlaub (§125 SGB IX)

Bei der Vorlage einen Schwerbehindertenausweis an den Arbeitsgeber erhält der schwerbehinderte
Mensch (z.B. bei einer 5-Tage-Woche) einen Zusatzurlaub von 5 Tagen

2.5 Hilfe zur Wohnraumbeschaffung (§22 SchwbAV)

Für die Suche einer passenden Wohnung können Zuschüsse, Zinszuschüsse und Darlehen gewährt
werden. Unter bestimmten Umständen werden die Kosten für den behindertengerechten Umbau,
den Umzug und die Beschaffung übernommen. Der Antrag ist beim Integrationsamt zu stellen.

2.6 Steuern

Zum Ausgleich der außergewöhnlichen Belastungen, die einem behinderten Menschen unmittelbar
infolge seiner Behinderung entstehen, berücksichtigt das Finanzamt bei der Lohn- und Einkommens-
teuer auf Antrag einen Pauschbetrag.

4
2.7 Kraftfahrzeugsteuern

Schwerbehinderte Personen mit Merkzeichen H, Bl und aG sind von der Kraftfahrzeugsteuer befreit.
Zusätzlich können sie die Freifahrt im öffentlichen Personenverkehr in Anspruch nehmen.

Das steuerbegünstigte Kraftfahrzeug darf grundsätzlich nur von der behinderten Person benutzt wer-
den. Andere Personen dürfen es nur benutzen, wenn die Fahrt der Haushaltsführung der behinder-
ten Person dient.

2.8 Parkplätze

Parkplätze für Schwerbehinderten darf man nur mit den Merkzeichen Bl und aG benutzen.

2.9 Öffentliche Verkehrsmittel

Schwerbehinderte Menschen mit Merkzeichen G, aG, H, Bl, GL können beim Versorgungsamt eine
Wertmarke erwerben und damit die Freifahrt im öffentlichen Personennahverkehr in Anspruch neh-
men: Regional-Express (RE), Regional-Bahn (RB), Inter-Regio-Express (IRE), Nordwestbahn (NWB),
Eurobahn (ERB).

Eine Wertmarke kostet 80,00€ jährlich oder wird für folgenden Personenkreis unentgeltlich ausge-
stellt:

• schwerbehinderte Menschen mit Merkzeichen Bl, H

• Personen, die Leistungen nach dem SGB II, SGB XII oder SGB VIII erhalten.

Mit folgenden Verkehrsmitteln kann man sich in ganz Deutschland fortbewegen:

• mit Bussen, außer Fernbusse

• mit Straßenbahnen
• mit Stadtbahnen
• mit U-Bahnen
• mit S-Bahnen
• mit Schiffen und Fähren, die Personen von einer Seite auf die andere Seite eines Flusses
oder eines Sees bringen.

2.10 Behindertenfahrdienste

Rotes Kreuz, Malteser Hilfsdienst und Johanniter-Unfallhilfe bieten entgeltliche Behindertenfahr-

dienste an. Bei Sozialhilfeempfängern können die Kosten dafür unter bestimmten Voraussetzungen
vom Bezirk übernommen werden.

Nähere Auskünfte hierzu erhalten Sie bei Ihrem Bezirk sowie bei Ihrer Stadt- bzw. Gemeindeverwal-
tung.
5
2.11 Kindergeld

Kindergeld wird für behinderte Kinder zeitlich unbegrenzt gezahlt, wenn die Behinderung vor Vollen-
dung des 25. Lebensjahres eingetreten ist und das Kind seinen Lebensunterhalt nicht selbst bestrei-
ten kann.

3. Pflegeversicherung

Das Gesetz definiert Pflegebedürftigkeit im Sinne der Pflegeversicherung im SGB XI wie folgt:

„Pflegebedürftig im Sinne dieses Buches sind Personen, die gesundheitlich bedingte Beeinträchtigun-
gen der Selbständigkeit oder der Fähigkeiten aufweisen und deshalb der Hilfe durch andere bedür-
fen. Es muss sich um Personen handeln, die körperliche, kognitive oder psychische Beeinträchtigun-
gen oder gesundheitlich bedingte Belastungen oder Anforderungen nicht selbständig kompensieren
oder bewältigen können. Die Pflegebedürftigkeit muss auf Dauer, voraussichtlich für mindestens
sechs Monate, und mit mindestens der in § 15 festgelegten Schwere bestehen“.

Leistungen der Pflegeversicherung:

• Pflegesachleistungen

• Pflegegeld

• Kombination von Geld- und Sachleistung

• Häusliche Pflege bei Verhinderung der Pflegeperson

• Pflegehilfsmittel und technische Hilfen

• Tagespflege und Nachtpflege

• Kurzzeitpflege

• Vollstationäre Pflege in Wohnheimen für Behinderte oder Altenheimen

• Leistungen zur sozialen Sicherung der Pflegeperson

• Pflegekurse für Angehörige und ehrenamtliche Pflegepersonen.

3.1 Pflegegrade. Höhe des Pflegegeldes und Sachleistungen

Die Leistungen müssen bei der Pflegekasse beantragt werden.

Pflegegrad I – geringe Beeinträchtigung der Selbstständigkeit. Der Pflegegrad 1 ist die niedrigste
Stufe der Pflegebedürftigkeit. Das Pflegegeld bei dem Pflegegrad I beträgt 125 € in Monat, Leistungs-
betrag für die vollstationäre Pflege - 125€.

6
Pflegegrad II - erhebliche Beeinträchtigung der Selbstständigkeit. Es wird 316 € als Pflegegeld und
689 € als Sachleistungen bezahlt.

Pflegegrad III – schwere Beeinträchtigung der Selbstständigkeit.

Es wird 545 € als Pflegegeld und 1.298 € als Sachleistungen bezahlt.

Pflegegrad IV - schwerste Beeinträchtigung der Selbstständigkeit. Es wird 728 € als Pflegegeld und
1.612 € als Sachleistungen bezahlt.

Pflegegrad V - Schwerste Beeinträchtigung der Selbstständigkeit mit besonderen Anforderungen an

die pflegerische Versorgung.

Es wird 901 € als Pflegegeld und 1.995 € als Sachleistungen bezahlt.

4. Entlastungsbetrag (§ 45b SGB XI )

Pflegebedürftige in häuslicher Pflege haben Anspruch auf einen Entlastungsbetrag in Höhe von bis zu
125 Euro monatlich.

Die gesetzliche Grundlage für den Entlastungsbetrag ist § 45b Elftes Buch Sozialgesetzbuch (SGB XI).

Dieser Betrag kann verwendet werden für:

 Finanzierung der Eigenanteile bei Tages- oder Nachtpflege und Kurzzeitpflege (u. a. für Un-
terkunft, Verpflegung, Investitionskosten)
 Spezielle Angebote zugelassener Pflegedienste (in den Pflegegraden 2 bis 5 ausschließlich für
Leistungen der Betreuung und Haushaltsführung, in Pflegegrad 1 auch für Hilfen bei der kör-
perbezogenen Pflege).

Dieser Betrag wird nicht wie das Pflegegeld an die pflegebedürftige Person ausgezahlt, sondern an
anerkannte Organisationen, die solche Leistungen erbringen.

Der monatliche Leistungsbetrag kann angespart und auf das nächste Kalenderhalbjahr (bis zum 30
Juni) übertragen werden.

Nicht genutzte Ansprüche auf zusätzliche Betreuungs- und Entlastungsleistungen aus den Jahren
2015 und 2016 können bis zum Ende des Jahres 2018 genutzt werden. Voraussetzung hierfür ist, dass
bereits zu diesem Zeitpunkt ein Anspruch auf diese Leistungen bestand.

7
5. Leistungen bei Verhinderung der Pflegeperson (§39 SGB XI)

Ist eine Pflegeperson, die einen Pflegebedürftigen mindestens ein halbes Jahr lang gepflegt und Pfle-
gegeld aus der Pflegeversicherung erhalten hat, aufgrund Erholungsurlaubs, Krankheit oder aus an-
deren Gründen an der Pflege gehindert, besteht für maximal 6 Wochen (42 Tage) ein Anspruch da-
rauf, dass der/die entsprechende Pflegebedürftige durch jemand anderes gepflegt wird.

Eine Pflegeperson ist jemand, der/die eine/n Pflegebedürftige/n nicht erwerbsmäßig mindestens 10
Stunden in der Woche in ihrer häuslichen Umgebung pflegt.

Die Verhinderungspflege kann entweder durch Mitarbeiter eines zugelassenen Pflegedienstes oder
durch der/dem Pflegebedürftigen nahe stehenden Personen erbracht werden.

Der Betrag von 1.612 € steht grundsätzlich unabhängig davon zur Verfügung, ob die Verhinderungs-
pflege von einem zugelassenen Pflegedienst oder von einer der Pflegebedürftigen nahe stehenden
Person sichergestellt wird.

Eine Ausnahme gilt, wenn die Pflege durch Personen sichergestellt wird, die bis zum zweiten Grad
mit dem Pflegebedürftigen verwandt oder verschwägert sind (z.B. Ehegatten, Kinder, Geschwister
oder Enkelkinder) oder die mit ihm in häuslicher Gemeinschaft leben: in diesem Fall ist die Leistung
der Pflegeversicherung auf das dem Pflegebedürftigen zustehende Pflegegeld beschränkt. Allerdings
können zusätzliche Aufwendungen der Pflegeperson über diesen Betrag hinaus geltend gemacht
werden, soweit sie belegt werden können. Das können etwa Fahrtkosten oder Verdienstausfälle sein.

Die mögliche Dauer einer Pflegevertretung beträgt max. 42 Tage pro Jahr. Sie kann für den komplet-
ten Zeitraum, wochenweise, tageweise oder stundenweise erfolgen.

Möchten Sie z.B. an einem Abend mit einem Kinobesuch ausspannen, können Sie die notwendige
Vertretung aus diesem Topf finanzieren. Dies kann dann auch im Nachhinein bei der Pflegekasse gel-
tend gemacht werden. Allerdings empfiehlt es sich, derartige Dinge im Vorfeld grundsätzlich mit der
Pflegekasse zu klären.

Der Antrag für Verhinderungspflege muss bei der zuständigen Pflegekasse eingereicht werden. Sollte
Ihnen die gewährte Zeit nicht ausreichen, sprechen Sie mit Ihrer Kasse.

Ab dem 01.01.2015 kann Verhinderungspflege mit Kurzzeitpflege kombiniert werden. Wenn noch
keine Kurzzeitpflege in Anspruch genommen wurde, erhöht sich der Leistungsbetrag der Verhinde-
rungspflege auf 2.418 € (50% der Kurzzeitpflege).

6. Kurzzeitpflege (§ 42 SGB XI)

Kurzzeitpflege ist eine vorübergehende Pflege und Betreuung einer pflegebedürftigen Person in einer
vollstationären Einrichtung für einen Zeitraum von bis max. 56 Tagen im Jahr, für diese Zeit überneh-
men die Pflegekassen die Kosten einer stationären Unterbringung. Die Kurzzeitpflege kann zusätzlich

8
mit der Verhinderungspflege kombiniert werden. Es handelt sich dabei um eine Leistung der Pflege-
versicherung oder des Sozialhilfeträgers (§ 42 SGB XI, § 61 Abs. 2 Satz 1 SGB XII).

Ziele:

Die Kurzzeitpflege ermöglicht pflegenden Angehörigen eine zeitlich begrenzte Entlastung oder berei-
tet einen pflegebedürftigen Menschen nach dem Klinikaufenthalt auf die Rückkehr in den eigenen
Haushalt vor. Sie soll bei Bedarf die Zeit im Anschluss an eine stationäre (Krankenhaus-) Behandlung
bis zur Erbringung der häuslichen Pflege überbrücken (Krankenhaus-Anschlusspflege) oder eine vo-
rübergehende stationäre Pflege in einer Krisensituation ermöglichen. Sie kann zum Beispiel bei
Urlaub oder Krankheit des pflegenden Angehörigen, bei seelischer Überforderung der Pflegeperson
oder vorübergehender Verschlechterung des Gesundheitszustandes des Pflegebedürftigen eingesetzt
werden.

Voraussetzung:

Spezielle Voraussetzung für den Anspruch auf Kurzzeitpflege ist, dass häusliche Pflege zeitweise,
noch nicht oder nicht im erforderlichen Umfang möglich ist und auch teilstationäre Pflege nicht aus-
reicht.

Leistungsumfang:

Ab dem 01.01.2017 haben Menschen ab Pflegegrad 2 Anspruch auf Kurzzeitpflege in Höhe von 1.612
Euro pro Jahr plus 100 Prozent des nicht genutzten Budgets der Verhinderungspflege, d. h. insgesamt
bis zu 3.224 Euro pro Jahr. Die Kurzzeitpflege umfasst Grundpflege, medizinische Behandlungspflege
und soziale Betreuung. Die Unterkunfts- und Verpflegungskosten ("Hotelkosten") sind nicht inbegrif-
fen.

Während der Kurzzeitpflege wird die Zahlung von Rentenversicherungsbeiträgen für die ehrenamtli-
che Pflegeperson unterbrochen.

7. Abgrenzung zu anderen Pflegeleistungen

7.1 Verhinderungspflege (§ 39 SGB XI)

Die Verhinderungspflege ist im Unterschied zur Kurzzeitpflege eine häusliche (also keine stationäre)
Pflege bei krankheits-, Urlaubs- oder sonstig bedingter Verhinderung der Pflegeperson.

Verhinderungs- und Kurzzeitpflege können kombiniert werden. Der Pflegebedürftige kann etwa zu-
nächst Kurzzeitpflege erhalten und nach Erschöpfung des Leistungsanspruchs durch Zeitablauf oder
durch das schon vorherige Erreichen der finanziellen Leistungsgrenze in der Kurzzeitpflegeeinrich-
tung verbleiben. Es werden dann von der Pflegekasse jedoch nur noch die Kosten für die Grundpflege
und die hauswirtschaftliche Versorgung übernommen, dagegen nicht mehr die Kosten für die medizi-
nische Behandlungspflege und die soziale Betreuung.
9
7.2 Tages- oder Nachtpflege (§ 41 SGB XI)

Die Tages- oder Nachtpflege ist eine teilstationäre Pflege, bei welcher der Pflegebedürftige nur einen
Teil des Tages (während des Tages oder während der Nacht) stationär gepflegt wird, wohingegen er
in der übrigen Zeit häusliche Pflege erhält. Die Leistungsdauer der teilstationären Pflege ist nicht be-
grenzt.

7.3 Vollstationäre Pflege (§ 43 SGB XI)

Von der Vollstationären Pflege als Leistungsart der Pflegeversicherung unterscheidet sich die eben-
falls vollstationär erbrachte Kurzzeitpflege durch die Begrenzung auf vier Wochen pro Kalenderjahr.

Pflegeeinrichtungen

Kurzzeitpflege wird in unterschiedlichen Einrichtungen angeboten. Spezielle Kurzzeitpflegeeinrich-

tungen mit Hotelcharakter können das Gefühl von Urlaub vom Alltag vermitteln.

Die Krankenwohnung ist eine von den Sozialstationen eingerichtete Pflegewohnung, in der für eine
begrenzte Zeit kranke und alte Menschen von Fachkräften aus dem ambulanten Pflegedienst umfas-
send betreut werden. Gästebetten werden seit vielen Jahren von Altenpflegeheimen vorgehalten,
um Angehörige vorübergehend von der Pflege zu entlasten bzw. einen Urlaub zu ermöglichen.

8. Eingliederungshilfe (§53 Abs.3 SGB XII)

Aufgabe: eine drohende Behinderung zu verhüten beziehungsweise eine bestehende Behinderung

oder deren Folgen zu beseitigen oder abzumildern.

Ziel: dem Menschen mit Behinderung die Teilnahme am Leben in der Gemeinschaft zu ermöglichen
oder zu erleichtern, ihm die Ausübung eines angemessenen Berufes oder einer angemessenen Tätig-
keit zu ermöglichen oder ihn soweit wie möglich unabhängig von Pflege zu machen.

8.1 Leistungen der Eingliederungshilfe

 Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben (z.B. Umschulung)

 Hilfen zur Erlangung eines Arbeitsplatzes (z.B. auch in Werkstätten für Behinderte (WfB)
 Hilfe zur Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft (z.B. heilpädagogische Leistungen für Kin-
der, die noch nicht eingeschult sind oder Hilfen zur Förderung der Verständigung mit der
Umwelt)
 Ärztliche und ärztlich verordnete Leistungen und Hilfsmittel, wenn die Krankenversicherung
die Kosten nicht übernimmt.
10
8.2 Zuständigkeit und Personenkreis

Zuständig sind die Träger der Sozialhilfe

Anspruchsberechtigt sind Menschen, die dauerhaft körperlich, geistig oder seelisch behindert sind
Auch Menschen, die nur vorübergehend und nicht wesentlich körperlich, geistig oder seelisch behin-
dert sind, können Leistungen der Eingliederungshilfe erhalten, das liegt im Ermessen des Sozialamtes)

Auf Antrag ist Eingliederungshilfe als Geldleistung in Form des Persönlichen Budgets möglich.

9. Rehabilitation und Teilhabe (§ 10 SGB I, § 1 ff. SGB IX)

Unter dem Begriff Rehabilitation werden alle Maßnahmen verstanden, die Behinderte erhalten, um
ihre Selbstbestimmung und gleichberechtigte Teilhabe in der Gesellschaft zu fördern und Benachteili-
gung zu vermeiden. Mögliche Maßnahmen können sein:

 Hilfen zur Erhaltung oder Erlangung eines Arbeitsplatzes einschließlich vermittlungsunter-

stützender Leistungen
 Berufsvorbereitung einschließlich einer aufgrund einer Behinderung erforderlichen Grund-
ausbildung
 Berufliche Anpassung und Weiterbildung
 Berufliche Ausbildung
 Gründungszuschuss
 Sonstige Hilfen.

Leistungen zur Teilhabe umfassen nach § 4 Abs. 1 SGB IX die notwendigen Sozialleistungen, um unab-
hängig von ihrer Ursache die Behinderung abzuwenden, zu mindern und Pflegebedürftigkeit zu ver-
meiden. Die Teilhabe am Arbeitsleben soll entsprechend den Neigungen und Fähigkeiten dauerhaft
gesichert, die persönliche Entwicklung ganzheitlich gefördert und die Teilhabe am Leben in der Ge-
sellschaft erleichtert werden. Eine entsprechende Vorschrift enthält § 10 des SGB I als „generelles
Teilhaberecht“, das in allen Sozialleistungsbereichen zu beachten ist.

Bei weiteren Fragen wenden Sie sich bitte an:

Zentralwohlfahrtsstelle in Deutschland e.V., Marina Chekalina

Tel.: 069 / 944 371-19 (Mo.-Do., 10.00 - 17.00 Uhr)

E-Mail: chekalina@zwst.org

11
август 2017

Информация и полезные советы для людей с ограниченными

возможностями (инвалидностью)

1. Что такое инвалидность (Behinderung)?

Инвалидность имеет место, если физические возможности, умственные способности или

психическое здоровье человека уже в течение более 6 месяцев по всей вероятности не
соответствуют типичному для данного возраста состоянию и в связи с этим отрицательно
влияют на возможности его участия в жизни общества (§2 (1) SGB IX).

Тяжесть состояния выражается степенью инвалидности (Grad der Behinderung, GdB). Она
определяется ведомством социального страхования (Versorgungsamt) в процентах, от 20 до
100.

1.1 Кто считается инвалидом высокой степени? (Wer ist schwerbehindert?)

Понятие „степень инвалидности“ (GdB) обозначает, насколько инвалидность снижает

возможность полноценного участия человека в жизни общества. Инвалидами высокой степени
признаются лица, имеющие постоянное место жительства, местопребывание или постоянное
рабочее место на территории Германии, со степенью инвалидности не менее 50%. Лицам с
высокой степенью инвалидности ведомство социального обеспечения (Versorgungsamt) выдает
"Удостоверение инвалида" (Schwerbehindertenausweis).

Лица со степенью инвалидности не менее 30% - но не выше 50% - могут подать заявление на
Биржу труда (Arbeitsagentur), с просьбой уравнять себя в правах с инвалидами, при условии,
что только таким образом они могут получить или сохранить рабочее место.

1.2 Удостоверение инвалида (Schwerbehindertenausweis)

В Удостоверение инвалида вносится степень инвалидности (GdB) и специальные пометки.

Удостоверение действительно в течение 5 лет с месяца его выдачи.

Лицам со стойким нарушением здоровья, не предполагающим надежды на улучшение, может

быть выдано бессрочное Удостоверение инвалида.

Удостоверение инвалида закрепляет за его обладателем определенные юридические и

социальные права и льготы, компенсирующие ограничения в работоспособности и
дееспособности. При определенной маркировке (штамп оранжевого цвета, приложение с

12
соответствующим талоном), оно дает право на бесплатный проезд в общественном транспорте
(§ 145 SGB IX).

Удостоверение инвалида действует только на территории Германии.

Пометки в удостоверении инвалида (Merkzeichen)

G - значительное ограничение способности к самостоятельному передвижению (Erhebliche
Gehbehinderung)

Пометка G означает значительное ограничение способности к самостоятельному

передвижению в условиях уличного движения.

aG – крайняя степень ограничения способности к самостоятельному передвижению

(Außergewöhnliche Gehbehinderung)

Дается инвалидам, крайне ограниченным в самостоятельном передвижении, т.е. способным

передвигаться лишь с большим трудом без помощи других лиц или без автомобиля.

Bl - слепота (Blindheit)

Пометка Bl вносится в удостоверение инвалида с полной потерей зрения или почти слепого
(видящего лучшим глазом максимально 1/20 (5 %).

Gl – глухота (Gehörlos)

Пометка Gl вносится в удостоверение инвалида с полной потерей слуха (в смысле §145 SGB IX).

B - необходимость в постоянном сопровождении (Notwendigkeit ständiger Begleitung)

Пометка B вносится в удостоверение инвалида, нуждающегося в регулярном сопровождении

других лиц при пользовании общественным транспортом.

H – беспомощность (Hilflosigkeit)

Беспомощным считается человек, полностью зависящий от помощи других лиц в своей

повседневной жизни.

1.Kl - Право проезда в вагоне 1 класса (Benutzung der 1. Wagenklasse)

Разрешение на проезд в вагоне 1-го класса при наличии билета 2-го класса действует только
для инвалидов войны и лиц, подвергавшихся преследованиям (в смысле Федерального Закона
о компенсациях), со степенью нетрудоспособности от 70%.

Данное право действует лишь в поездах Deutsche Bahn AG.

13
RF - Снижение от абонентской платы за радио и телевидение или освобождение от нее
(Rundfunkbeitragsermäßigung oder- befreiung)

Владелец Удостоверения инвалида с этой пометкой имеет право на снижение абонентской

платы или освобождение от нее за пользование радио и телевидением, а также на снижение
абонентской платы за пользование телефоном от Deutsche Telecom.

Важно: владелец Удостоверения инвалида с пометкой RF, получающий социальную помощь,

имеет право на основании поданного заявления на полное освобождение от абонентской
платы за радио и телевидение.

Tb – Слепоглухота (Тaubblind)

Пометка Tb вносится в удостоверение инвалида, имеющего степень инвалидности по глухоте

не менее 70% и по слепоте 100%.

1.3 Процедура подачи заявления на определение инвалидности (Antragsverfahren).

Заявление на определение инвалидности подается в местное ведомство обеспечения

(Versorgungsamt). Там же или в объединениях инвалидов можно получить бланки заявления.

2. Важнейшие льготы (Wichtigste Nachteilausgleiche)

2.1 Запрет на необоснованное увольнение (Kündigungsschutz, §85 SGB IX)

Лица с высокой степенью инвалидности особым образом защищены от увольнения. Они могут
быть уволены только с разрешения ведомства по делам интеграции инвалидов
(Integrationsamt).

2.2 Освобождение от увеличения объёма работы (Freistellung von Mehrarbeit, §124 SGB IX)

Люди с высокой степенью инвалидности освобождаются от любых форм сверхурочных или

дополнительных работ.

2.3 Помощь в трудовой деятельности (Leistungen am Arbeitsplatz, §§ 17-29 SchwbAV)

Индивидуальная и финансовая помощь (которая может предоставляться также предприятию-

работодателю) призвана обеспечить инвалидам гарантию сохранения рабочего места.
Заявление следует подавать в ведомство по делам интеграции инвалидов (Integrationsamt) при
Бирже труда (Arbeitsagentur) или при фонде пенсионного страхования (Rentenversicherung).
14
Существуют следующие формы финансовой помощи для людей с ограниченными
возможностями:

 Возмещение расходов на приобретение технических вспомогательных средств для

облегчения работы
 Ссуда или дотация с целью организации или сохранения индивидуальной трудовой
деятельности
 Помощь в получении квартиры, приспособленной для проживания инвалида.
Оснащение и оборудование жилого помещения в соответствии с потребностями
инвалида
 Оплата переезда в квартиру, оборудованную для проживания инвалида или
максимально удобно расположенную по отношению к месту его работы
 Льготы на получение водительского удостоверения, покупку автомобиля или на
переоборудование автомобиля в соответствии с потребностями инвалида
 Помощь в сохранении работоспособности и в особых обстоятельствах, вызванных
инвалидностью
 Помощь в сохранении и расширении профессиональных знаний и навыков
 Оплата помощника для необходимой поддержки в трудовой деятельности.

Работодатели могут получить дотации или ссуды, если они

 предоставляют рабочие или учебные места для инвалидов

 осуществляют переоборудование рабочих и учебных мест в соответствии с
потребностями инвалидов
 обеспечивают инвалидам поддержку на рабочем месте, или
 сталкиваются с непредвиденными расходами в связи с предоставлением работы для
инвалидов
 принимают меры по совершенствованию производственного менеджмента,
способствующего интеграции людей с ограниченными возможностями.

2.4. Дополнительный отпуск (Zusatzurlaub, § 125 SGB IX)

При предъявлении Удостоверения инвалида работодателю его владелец получает

дополнительный отпуск в размере 5 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе).

2.5 Помощь в приобретении жилья (Hilfe zur Wohnraumbeschaffung, §22 SchbAV)

Для приобретения подходящего жилья могут быть предоставлены дотации, субсидии для
погашения процентов по кредитам и ссуды. При определенных обстоятельствах оплачиваются

15
расходы на переоборудование жилья в соответствии с потребностями инвалидов, переезд и
необходимые приобретения. Заявление следует подавать в ведомство по интеграции
инвалидов (Integrationsamt).

2.6 Налоги (Steuern)

На основании поданного заявления налоговое ведомство при расчёте подоходного налога

инвалида учитывает дополнительные расходы (в виде паушальной суммы), непосредственно
связанные с наличием инвалидности.

2.7 Налог на владение автомобилем (Kraftfahrzeugsteuer)

Инвалиды, у которых в удостоверении имеются пометки H, Bl, и aG, освобождаются от налога

на владение автомобилем. Они могут также бесплатно пользоваться общественным
транспортом.

Своим автомобилем может пользоваться исключительно сам инвалид. Другие лица могут
использовать этот автомобиль только в том случае, если поездка необходима для помощи
инвалиду по домашнему хозяйству.

2.8 Автомобильные стоянки для инвалидов (Parkplätze)

Парковать машину на стоянке для инвалидов могут только лица, имеющие в Удостоверении
помети Bl и aG в удостоверении инвалида. Наличие только пометки G в удостоверении
инвалида не даёт права на парковку машины на стоянке для инвалидов. Кроме этого,
необходимо специальное удостоверение, подтверждающее право парковать автомобиль на
стоянке для инвалидов.

2.9 Общественный транспорт (Öffentliche Verkehrsmittel)

Инвалиды, имеющие в удостоверении пометки G, aG, H, Bl, Gl могут получить в ведомстве

социального страхования специальный талон (Wertmarke), дающий им право на бесплатный
проезд в поездах пригородного пассажирского сообщения: Regional-Express (RE), Regional-Bahn
(RB), Inter-Regio-Express (IRE), Nordwestbahn (NWB), Eurobahn (ERB).

Такой талон стоит 80,00 € в год. Бесплатно он выдается:

 Инвалидам с пометками Bl, H в удостоверении

 Лицам, получающим пособие в соответствии с Кодексом социальных законов SGB II,
SGB XII или SGB VIII (Sozialhilfe, Grundsicherung oder „Hartz 4“).

16
Пометка B на лицевой стороне удостоверения инвалида дает право на бесплатный проезд
сопровождающего его лица.

На территории Германии можно бесплатно пользоваться следующими видами транспорта:

 Автобусы (кроме междугородных)

 Трамваи
 Метро
 Электрички
 Корабли и паромы, в том случае если они используются для переправы с одного берега
реки или озера на другой

Это правило распространяется на всю Германию, вне зависимости от того, где живет инвалид.

2.10 Транспортные услуги для инвалидов (Behindertenfahrdienste)

Организации Rotes Kreuz, Malteser Hilfsdienst и Johanniter–Unfallhilfe предлагают инвалидам

платный транспорт. Для тех, кто получает социальное пособие, эти расходы - при наличии
определенных предпосылок - могут быть оплачены соответствующим ведомством. Более
подробную информацию можно получить в Вашем районном или городском управлении.

2.11 Пособие на детей (Kindergeld)

Пособие на детей-инвалидов выплачивается бессрочно, если инвалидность наступила до

достижения 25-летнего возраста и привела к потере ребенком трудоспособности.

3. Страхование на случай нуждаемости в уходе (Pflegeversicherung)

Понятие "Нуждаемость в уходе" (Pflegebedürftigkeit) в применении к правилам страхования

определяется законом следующим образом: „нуждающимися в уходе являются лица, у
которых вследствие проблем со здоровьем ограничена или потеряна способность к
самостоятельному выполнению определённых действий и которым в связи с этим необходима
посторонняя помощь. Эти ограничения должны быть стойкими (длиться не менее шести
месяцев) и характеризоваться определенной, установленной законом (§15 SGB XI) степенью
тяжести.“

Услуги страхования на случай нуждаемости в уходе (Leistungen der Pflegeversicherung):

 Уход на дому, осуществляемый амбулаторными медицинскими службами по уходу

(Pflegesachleistungen)
 Пособия, выделяемые кассами по уходу лицам, нуждающимся в уходе (Pflegegeld)
17
  Пособия, выделяемые на комбинированный уход на дому (Kombination von Geld- und
Sachleistungen)
 Уход на дому, временно осуществляемый другим лицом или амбулаторной
медицинской службой в отсутствие лица, постоянно осуществляющего уход
(Verhinderungspflege)
 Вспомогательные средства по уходу (Pflegehilfsmittel) и техническая помощь
 Дневной и ночной уход (Tages- und Nachtpflege)
 Временный стационарный уход (Kurzzeitpflege)
 Полный стационарный уход в специализированных учреждениях для инвалидов или в
домах престарелых
 Социальное обеспечение лиц, осуществляющих уход,
 Курсы по уходу для членов семей и добровольных помощников

3.1. Степени нуждаемости в уходе. Выплаты за уход, осуществляемый родственниками в

домашних условиях и за услуги служб по уходу (Pflegegrade. Höhe des Pflegegeldes und Sach-
leistungen)

Заявление на получение пособий по уходу следует подавать в кассу по уходу по месту

жительства (Pflegekasse).

Степень нуждаемости в уходе I - незначительное ограничение самостоятельности. Низшая

ступень нуждаемости в уходе. Дает право на пособие по уходу в домашних условиях в размере
125,00 € в месяц или на оплату услуг служб по уходу в размере 125,00 € в месяц только
соответствующим сертифицированным организациям, стационарным и амбулаторным
учреждениям по уходу.

Степень нуждаемости в уходе II - значительное ограничение самостоятельности. 316 € - за

уход родственниками в домашних условиях и 689 € за услуги служб по уходу.

Степень нуждаемости в уходе III – сильное ограничение самостоятельности. 545 € - за уход в

домашних условиях и 1.298 € за услуги служб по уходу.

Степень нуждаемости в уходе IV – очень сильное ограничение самостоятельности. 728 € - за

уход в домашних условиях и 1.612 € за услуги служб по уходу.

Степень нуждаемости в уходе V – особо сильное ограничение самостоятельности с

повышенными требованиями к уходу. 901 € - за уход в домашних условиях и 1.995 € за услуги
служб по уходу.

18
4. Дополнительные пособия (дотации) на меры, облегчающие уход (Entlastungsbetrag, § 45b
SGB XI)

Лица, нуждающиеся в уходе в домашних условиях, имеют право на получение специального

ежемесячного пособия (Entlastungsbetrag) в размере до 125 Евро.

Правовой основой для этого пособия является § 45b SGB XI.

Это пособие может быть использовано для:

 финансирования доли собственного участия при дневном или ночном уходе в

учреждениях временного стационарного ухода (Kurzzeitpflege) (пребывание, питание,
инвестиционные расходы)
 привлечения служб по уходу, имеющих официальное разрешение на выполнение этой
деятельности (при степени нуждаемости в уходе 2-5 – только для оплаты ухода и
ведения домашнего хозяйства; при степени 1 – также для оплаты помощи при
гигиенических процедурах

Это пособие не выплачивается самому нуждающемуся в уходе или его родственникам, а

только официальным организациям, оказывающим подобные услуги.

Неиспользованные суммы из этого пособия могут накапливаться в течение года и переноситься

на первое полугодие следующего года (до 30 июня).

Неиспользованные права на дополнительные пособия на меры, облегчающие уход, за 2015 и

2016 годы могут быть использованы до конца 2018 года (при условии что такие права имелись
к тому времени).

5. Пособия на осуществление ухода на дому другим лицом, временно заменяющим того, кто
осуществляет уход на постоянной основе (Verhinderungspflege § 39 SGB XI)

Если человек, который на протяжении не менее полугода осуществлял уход за нуждающимся в

нем и получал за это пособие (Pflegegeld) из кассы по уходу, временно вынужденно
отсутствует (в связи с отпуском, болезнью или по др. причине), то существует возможность
временной, до 6 недель (42 дней) в календарном году, замены его другим лицом
(Verhinderungspflege).

Лицом, осуществляющим уход, считается человек, ухаживающий за нуждающимся в уходе на

дому в течение не менее 10 часов в неделю.

Такой временный уход может осуществляться либо сотрудниками амбулаторной медицинской

службы по уходу, либо близкими человека, нуждающегося в уходе.

19
Размер пособия:

Пособие в размере 1.612,00 € в календарный год предоставляется кассой по уходу независимо

от того, кто осуществляет уход – сотрудник амбулаторной медицинской службы по уходу или
родственник или знакомый лица, нуждающегося в уходе.

Если же временный уход осуществляется родственниками первой или второй степени

(супруг(а), родители, дети, внуки, брат, сестра, шурин, деверь, зять, невестка, родители мужа
или жены) или лицами, проживающими совместно с нуждающимся в уходе, то оплата их услуг
будет возмещена кассой по уходу лишь в размере пособия (Pflegegeld). Однако при наличии
документов, подтверждающих дополнительные расходы (затраты на проезд, потеря заработка
в связи с уходом за нуждающимся и пр.), они также могут быть учтены при оплате.

Допустимая продолжительность ухода "замещающим лицом" составляет не более 42 дней в

год. Это время может использоваться как единовременно, в течение всех 42 дней подряд, так и
по неделям, суткам или часам.

Если лицо, осуществляющее уход, отсутствует более 8 часов в сутки, сумма пособия (Pflegegeld)
за этот период будет выплачена в половинном размере, за исключением дней начала и
окончания договора.

Совет: если вы пользуетесь уходом по заместительству менее 8 часов в день, то:

- это время не учитывается при определении максимального количества времени (42 дня в
календарном году), затраченного на уход по заместительству;

- сумма пособия, выплачиваемая кассой по уходу (Pflegegeld), не сокращается!

Например, если вы хотите в один из вечеров отдохнуть и пойти в кино, то вы можете оплатить
необходимый "временный уход замещающим лицом" из этих средств, предъявив затем кассе
по уходу возникшие связи с этим расходы. Однако все же рекомендуется заблаговременно
обсудить планируемые мероприятия с кассой по уходу.

Заявление на пособие для оплаты ухода "замещающим лицом" (Antrag auf Verhinderungspflege)
следует подавать в кассу по уходу (Pflegekasse) по месту жительства. Если вам недостаточно
выделенного вам времени, обсудите это с консультантом вашей больничной кассы.

С 01.01.2015 "уход замещающим лицом" можно комбинировать с "кратковременным

стационарным уходом". Если вы еще не пользовались услугами последнего, то сумма пособия
на "уход замещающим лицом" возрастает до 2.418 € (50% от пособия на "кратковременный
стационарный уход").

6. Кратковременный стационарный уход (Kurzzeitpflege, § 42 SGB XI)

Кратковременный стационарный уход – это временное размещение нуждающегося в уходе

лица в соответствующем стационаре. Максимальный срок, на протяжении которого можно
воспользоваться такой возможностью, составляет 56 дней в календарный год. Пособие на
20
финансирование кратковременного стационарного ухода выделяет касса страхования по уходу
(Pflegekasse). Эта услуга может также комбинироваться с "уходом замещающим лицом". При
этом пособие выплачивается либо кассой страхования по уходу, либо отделом социального
обеспечения (Sozialamt) (§ 42 SGB XI, § 61 Abs. 2 Satz 1 SGB XII).

Цели:

Это пособие призвано дать возможность временной передышки ухаживающим родственникам

или подготовить нуждающегося в уходе к возвращению домой после пребывание в больнице,
а также гарантировать стационарный уход в кризисных ситуациях. К кратковременному
стационарному уходу можно прибегнуть, например, при временном ухудшении состояния
нуждающегося в уходе, в случае отпуска, болезни или чрезмерного перенапряжения
ухаживающих за ним родственников.

Предпосылки:

Пособие на кратковременный стационарный уход может выдаваться в случаях, если

осуществление ухода на дому временно оказывается совсем невозможным или невозможным
в необходимом объёме, а частичный стационарный уход является недостаточным.

Размер пособия:

С 01.01.2017 лица с 2-ой – 5-ой степенью нуждаемости в уходе имеют право на пособие по
кратковременному стационарному уходу в размере 1.612,00 € в год плюс 100%
неиспользованного бюджета на "уход замещающим лицом", т.е. суммарно 3.224 € в год.
Кратковременный стационарный уход обеспечивает основной уход (личная гигиена),
медицинский уход и социальное обслуживание. Расходы на проживание и питание (так

Во время кратковременного стационарного ухода взносы на пенсионное страхование для лиц,

осуществляющих уход на добровольной основе, не платятся.

7. В чем заключаются особенности различных пособий по уходу (Abgrenzung zu anderen Pfle-

geleistungen)

7.1 Уход "замещающим лицом" (Verhinderungspflege, § 39 SGB XI)

"Уход замещающим лицом", в отличие от кратковременного стационарного ухода, это уход на

дому (а не в стационаре), когда постоянно ухаживающее лицо отсутствует в связи с болезнью,
отпуском или по другим причинам.

Эти два вида услуг можно комбинировать. Например, нуждающийся в уходе сможет остаться в
стационаре и в тех случаях, когда пособие на кратковременный стационарный уход исчерпано
либо в связи с достижением его максимальной границы, либо с истечением допустимого срока
кратковременного пребывания в стационаре. Но в таких случаях касса по уходу (Pflegekasse)
будет оплачивать только расходы на основной уход и обеспечение домашнего хозяйства, а
расходы на оплату медицинского и социального обслуживания оплачиваться не будут.

21
7.2 Дневной или ночной уход (Tages- oder Nachtpflege, § 41 SGB XI)

Дневной или ночной уход - это стационарный уход, осуществляемый либо только днём, либо
только ночью. В остальное время уход осуществляется на дому. Продолжительность
частичного стационарного ухода по времени не ограничена.

7.3 Полный стационарный уход (Vollstationäre Pflege, § 43 SGB XI)

Страхование по уходу (Pflegeversicherung) обеспечивает пособия как на полный, так и на

кратковременный стационарный уход. Разница только в том, что последний ограничен
четырьмя неделями в календарном году.

Учреждения, осуществляющие уход (Pflegeeinrichtungen)

Кратковременный стационарный уход может осуществляться в различных учреждениях:

- в специальных заведениях гостиничного типа, создающих у подопечных ощущение отпуска и

отдыха от будничной, повседневной жизни;

- в квартирах, специально подготовленных сотрудниками социальных служб, для

непродолжительного ухода за больными и престарелыми людьми, осуществляемого
работниками амбулаторных медицинских служб по уходу;

- в домах престарелых, где уже на протяжении многих лет принимаются на короткое время
нуждающиеся в уходе лица. Таким образом, ухаживающие за ними родственники и близкие
могут временно отдохнуть от нагрузки, связанной с этой деятельностью, или съездить в отпуск.

8. Помощь в трудовой и социальной интеграции инвалидов (Eingliederungshilfe, § 53 Abs.3

SGB XII)

Задача: предотвратить возникновение потенциальной инвалидности или помочь справиться с

имеющейся инвалидностью или облегчить и её последствия.

Цель: создать людям с ограниченными возможностями условия для облегчения их участия в

жизни общества, помочь им в выполнении посильной работы по профессии или иной
подходящей деятельности, постараться дать им возможность стать независимыми от
постороннего ухода.

8.1 Помощь и пособия на интеграцию и адаптацию (Leistungen der Eingliederungshilfe)

 Пособия на возможность участия в трудовой деятельности, например, на оплату

переобучение (Umschulung)

22
  Помощь в получении рабочего места (напр. в специальных мастерских для людей с
ограниченными возможностями (Werkstätten für Behinderte, WfB)
 Адаптация и интеграция в общественную жизнь (например, педагогические
мероприятия для детей дошкольного возраста, отстающих в развитии, или помощь по
развитию навыков коммуникации и общения с окружающим миром)
 Оплата лечения и прописанных врачом лечебных процедур и вспомогательных средств,
если ее не берет на себя касса обязательного больничного страхования.

8.2 Кто оказывает помощь в интеграции инвалидов в жизнь общества? Кто имеет право на
поддержку ? (Zuständigkeit und Personenkreis)

Заявление подается в организацию социального обеспечения по месту жительства.

Право на получение помощи имеют лица со стойкими физическими, умственными или

психическими отклонениями, а также – по усмотрению отдела социального обеспечения –
лица, у которых указанные отклонения проявляются лишь временно и в незначительной
степени.

Лица, которым угрожает инвалидность, могут тоже получать пособия на интеграцию в

жизнь общества.

На основании поданного заявления возможно получение пособия в денежной форме, в рамках

персонального бюджета (persönliches Budget).

9. Реабилитация и адаптация (Rehabilitation und Teilhabe, §10 SGBI, §§1 ff. SGBIX)

Реабилитация людей с ограниченными возможностями предусматривает все меры,

направленные на то, чтобы способствовать их самоопределению и равноправному участию в
жизни общества, а также на недопущение ущемления их интересов. Такими мерами могут
быть:

 помощь в получении и сохранении рабочего места, включая расходы на оплату

посредника
 подготовка к трудовой деятельности, включая необходимую предварительную
подготовку, обусловленную наличием инвалидности
 трудовая адаптация и повышение квалификации
 профессиональное образование
 дотация/ссуда на расходы по организации частого бизнеса (Gründungszuschuss)
 прочие виды помощи

23
Пособия на социальную адаптацию охватывают, в соответствии с положениями § 4 Abs. 1 SGB
IX, необходимые выплаты, призванные предупредить или облегчить инвалидность, вне
зависимости от ее причин, а также помочь инвалиду избежать необходимости в постороннем
уходе. Должно быть обеспечено участие инвалида в трудовой деятельности с учётом его
навыков, склонностей и способностей, должны быть созданы условия для его всестороннего
развития и полноценного участия в жизни общества. Соответствующее требование закреплено
в § 10 SGB I как «Всеобщее право на адаптацию» („generelles Teilhaberecht“), которое
необходимо учитывать во всех областях предоставления социальных услуг.

С дополнительными вопросами просим обращаться к Марине Чекалиной

Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland e.V.

Телефон: 069 / 944 371-19 (понедельник – четверг, 10.00-17.00)

E-Mail: chekalina@zwst.org

24