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Construção de
Cenários Prospectivos
Elaine Marcial
Doutora em Ciência da Informação
Mestre em Ciência da Informação
DEA em Informação Científica e Tecnológica
Avaliação
– Em sala de aula, por meio dos exercícios resolvidos.
– IMPORTANTE: não se esqueçam de colocar o nome nas
folhas de exercício.
Agenda de hoje
• Formação 4 grupos
• Leitura, discussão e preparação de
apresentação do Texto 1 - Introdução
aos cenários prospectivos (dividido
entre os 4 grupos conforme orientação)
• Tempo de preparação – 20 min
• Tempo de apresentação – 10 min
• Debate
• Consolidação dos conceitos
O futuro e a
incerteza
O homem sempre quis saber o que iria
acontecer. Para atingir seus objetivos
usou ao longo do tempo ...
a Previsão
Além da previsão,
existem outras
formas de se estudar
o futuro ...
• Projeções
– Estudos de Tendências
• Construção de cenários
Islândia
O inusitado
2013
As principais forças que atuam no ambiente
são ...
Conectividade
Convergência
Interatividade
Velocidade
Sustentabilidade
Ubiquidade
... e como consequências dessas forças
ambientais temos ...
Hipercompetição
Inovação
Hiperinformação
Incerteza
Michel Godet, em
1971, afirmou...
“Todos os que pretendem
predizer ou
prever o futuro são impostores,
pois o futuro não está escrito em
parte alguma, está por fazer.”
O futuro
é múltiplo e incerto...
(Godet, 1971)
O futuro se configura com infinitas
possibilidades, cujas visões são relatadas em
cenários.
Cenário de
Tendência
Passado
Futuro
Presente Cone de
Futuro
Cenários Cenários
Possíveis Realizáveis
Cenários
21 Desejáveis
Cone de Alternativas Concebíveis de Cenário alvo
Futuro por Ator
Autores: Antonio Carlos Wosgrau, Elaine Coutinho Marcial, Vanessa Meireles Barreto Chervenski Pensamento
Presente Criativo
Desconhecido ou
Desconsiderado
Foco
+ Risco
Realizável
- Risco
+ Provável
Passado Desejável - Investimento
Ator n
Indesejável
+ Provável Plano de
Contingência
Risco X Custo
- Provável
Monitoramento do
Desconhecido ou
Desconsiderado Monitoramento
(origem do inusitado) para não ser
surpreendido
ambiente
Futuro
Jogo dos Atores
Cenários Melhor forma de estudar o
futuro
Processo criativo
Pauta-se na atitude
prospectiva
Metodologia
Antecipação
Ação Apropriação
Gastón Berger, em 1957,
definiu a “Atitude Prospectiva”
• olhar longe
• preocupar-se com o longo prazo
• olhar amplamente, tomando cuidado com as
interações
• olhar a fundo até encontrar os fatores e
tendências que são realmente importantes
• arriscar, porque as visões de horizonte
distantes podem fazer mudar nossos planos
• levar em conta o gênero HUMANO,
grande agente capaz de modificar
o futuro
Michel Godet, em 1996, definiu
“Cenário” como o .....
à situação futura.”
O conteúdo dos
Cenários é formado por:
• Título
• Filosofia ou
Ideia Força
• Atores Sistema
• Variáveis Objeto
• Cena Objetivo
Horizonte
• Trajetória Temporal
Lugar
Tipologia dos cenários
Análise
Exploratórios Normativos
• Cenário desejado
• Extrapolativos/Tendenci
ais
• Múltiplos ou alternativos
Alvo
Considerado principal teórico da
atualidade na área de prospectiva
Thomas Chermarck
http://www.thomaschermack.com/Thomas_Chermac
k_-_Scenario_Planning/Welcome.html
Exercício 2 – Elementos dos cenários
Objeto
Científico vo
Origem e evolução
vt
Por que é?
(CHAUÍ, 2005)
(KUHN, 2006)
Co=f(v3, v6, v9, v10) (POPPER, 2008)
Experiências
Brasileiras
Planejamento com base em Cenários no
Setor Público Brasileiro
Nova SAE
Antiga SAE
2º Governo Lula
Governo FHC
2010/2011
1998
Antigo NAE
1º Governo Lula Texto 7
2004
Planejamento com base em Cenários no
Setor Público Brasileiro
Nos Estados
Texto 7
Planejamento com base em Cenários no
Setor Público Brasileiro
Prefeituras
Texto 7
Planejamento com base em Cenários no
Setor Público Brasileiro
Texto 7
Fatores Críticos de
Sucesso
Para construirmos bons cenários
devemos lembrar que:
• Conhecer as “ferramentas” da
prospectiva
Semelhança entre
os métodos
• Atitude prospectiva
• Múltiplos cenários
Método
“Ferramentas” da Prospectiva
• Brainstorming
• Estratégia dos atores – Método
MACTOR
• Análise estrutural
• Incertezas críticas
• Eixos ortogonais Métodos
• Análise morfológica
• Matriz SWOT
• Método Delphi
• Método dos impactos cruzados
• Outros ... Ferramentas da
prospectiva
“Ferramentas” da Prospectiva
• Brainstorming
• Estratégia dos atores – Método
MACTOR
http://en.laprospective.fr/
• Análise estrutural
• Incertezas críticas
• Eixos ortogonais
• Análise morfológica
Métodos
• Matriz SWOT
• Método Delphi
• Método dos impactos cruzados
• Outros ... Ferramentas da
prospectiva
Coletar e produzir boas informações
O futuro não
acontece de repente,
ele deixa sinais no
passado
Informação
Imaginar possibilidades
com base nas
Sementes de futuro
Distinguir as sementes é
crucial para a definição
do posicionamento
estratégico
Informação
Exemplos de sementes
do futuro
• Fatos ou Elementos
predeterminados
• Tendências de peso
• Fatos portadores de
futuro
– Incertezas críticas
• Surpresas inevitáveis
• Wild Cards (Curingas)
• Estratégia dos atores
Informação
“No campo da
observação, a
oportunidade só
favorece a mente
preparada”
LOUIS PASTEUR
Informação
Os cenários devem ser utilizados para ...
A construção do
futuro
Este é sempre o
melhor caminho
Uso
Exemplo de
construção
do futuro da
Siemens e
da Bosh
Uso
São diversas as formas de utilizarmos os
cenários construídos
• Planejamento
estratégico
• Respostas à questões
estratégica
• War game
Incerteza
• Early Warning
• Contingência -
Curingas
Uso
Métodos de construção
de cenários
As etapas de três métodos de planejamento
com base em cenários
O modelo síntese
MÉTODO
Método Godet
2. Análise
Estrutural do
Sistema e do
Ambiente
cenário
Stollenwerk, 1998.
Método GBN
2. Pesquisa Histórico
Situação Atual
5. Sugestão - Estratégia
57
MÉTODO
Exercício 4 - Métodos
Análise Retrospectiva
e da Situação Atual
Identificação das
Sementes de Futuro
Definição das
Condicionantes de Futuro
Testes de Consistência
e Ajustes
Monitoramento MÉTODO
Estratégico
Comparação entre as etapas dos métodos
Modelo Godet GBN Grumbach
Síntese
1. Definição do 1. Delimitação do 1. Identificação da 1. Definição do
plano de trabalho sistema e do questão principal problema
ambiente
MÉTODO
Comparação entre as etapas dos métodos
Modelo Godet GBN Grumbach
Síntese
5. Geração de 5. Geração de 5. Definição da 3. Processamento
cenários cenários lógica dos cenários • Software Puma
e dos cenários
6. Testes e 6. Teste e Etapa não descrita Etapa não
consistência, ajustes consistências e descrita
e disseminação ajustes e
disseminação
7. Análise dos 7. Opções 6. Análise das 4. Conclusão
cenários e definição estratégicas e implicações e • Sugestão de
de estratégias planos/ opções estratégia
Monitoração • Software lince
estratégica
8. Monitoramento 7. Opções 7. Seleção de 4. Conclusão
estratégico estratégicas e indicadores e Software Lince e
planos/ sinalizadores Puma –
Monitoração principais Inteligência
estratégica competitiva e BSC
Prospectiva e Inteligência
Minicenários
Case
Cenários para influenza aviária
no Brasil
Exemplo de
mincenários
O Método de minicenários
foi aplicado no GSI ...
• Grupo de controle –
técnicos do GSI
• Sistema
– Local – Brasil
– Horizonte temporal 12
meses
– Objetivo – plano de
continuidade e
contingência
• Realizado em 48 h
As etapas do método de
construção dos minicenários
foram ...
• Identificação e
classificação das
sementes de futuro por
meio de brainstorming
• Análise estrutural
• Jogo dos atores
• Análise morfológica
• Geração dos cenários
• Orientações estratégicas
Matriz Motricidade e Dependência
Influenza aviária
Variáveis v1 v2 v3 v4 v5 v6 v7 Dependência
1. Ave contaminada chegando ao Brasil este
ano x 0 0 0 0 0 0 0
2. Importação de alimentos contaminados 0 x 0 5 0 0 0 5
3. Falta de controle de aves domésticas -2 2 x 0 2 0 2 8
4. Deficiência da fiscalização do Governo -1 -4 0 x -2 -3 -5 15
5. Monitoramento das aves migratórias 5 0 0 0 x 0 1 6
6. Falsificação de Remédios 4 4 1 3 2 x 5 19
7. Transmissão homem a homem 1 1 3 4 0 5 x 14
Motricidade 13 11 4 12 6 8 13
15
14 v1 v7
13 v4
12 v2
11
10
v6
Motricidade
9
8
7 v5
6
5 v3
4
3
2
1
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Dependência
Matriz Motricidade dos Atores
Influenza aviária
Atores
Variáveis 11.
5. M MAPA/VIGIA 16. 19.
1. 4. M. SAÚDE/FIOCR 9. IND. GRO/LANAG 15. IMPORTADO PRODUTORE 22. GOVERNO
IBAMA 3. DPF DEFESA UZ/ANVISA FARMACÊUTICA 10. MDA RO INFRAERO RES S DE RAÇÃO AMERICANO
4. Fiscalização do Governo 5 5 3 5 0 4 5 5 0 0 2
6. Falsificação de Remédios 0 3 0 5 5 0 1 0 5 0 1
Motriciade do ator 19 14 17 38 24 20 43 9 17 8 36
Matriz Ator X Ator
Influenza aviária
Jogo de alianças e conflítuos
Estudos: A Influenza Aviária chegará ao Brasil em
2006?________________________________________________
__ Data: 31 de maio de 2006._______________
Objetivo
Atores M SAÚDE/
IND. GOVERNO MAPA/VIGIAGR
GSI IBAMA MDA
FARMACÊUTICA AMERICANO
FIOCRUZ/ANVIS
O/LANAGRO
A
Controlar aves
migratórias,
Subsistência dos
Produção Não possui
agricultores familiares, Contribuição mediante estrutura
Produzir vacinas e reduzida. convênio com o médico-
Contribuição Dar o alarme, Possui
antivirais, Evitar a Dificuldade de Governo, hospitalar para
mínima no parceria linitações para
Pandemia, Saúde da identificação obedecendo atendimento em
GSI população, Impedir a
processo de
georreferenciada lógica comercial.
continental para
caso de uma
o controle da
controle de aves evitar a chegada doença em
entrada do vírus no dos Parceria com o Pandemia.
migratórias. do vírus. animais.
Brasil, Elaboração de assentamentos Governo para Coordenação
plano de contingência, agrários. produção de das ações
vacinas. sanitárias.
Integração das Salas de
Situação (Comando e
Controle).
Responsável pelo
controle das aves
migratórias (CEMAVE).
Apoio político às Qual a situação real?
Possuem mapeamento
iniciativas do IBAMA
IBAMA voltadas para o controle
das rotas migratórias e
dos sítios de invernada, Realiza testes
das aves migratórias. sem a localização
laboratoriais
precisa. Não tem
projeto e não Interesses Não há Não há Não há nas aves
demonstra interesse. opostos parceria parceria parceria. migratórias.
Não tem projeto
para
MDA esclarecimento
dos agricultores
familiares.
Análise morfológica
Lógica dos cenário para a
Influenza aviária
Com contaminação
Homem - Homem
Pandemia
Agenda de hoje
2º dia – 18 ago. 2015 (terça-feira)
8 horas/aula
– Plano de trabalho
– Conceituação da questão
principal e do sistema
– A Análise retrospectiva e da
situação atual
– Conceito de sementes de
futuro
– Identificação das Sementes
de futuro
Objetivos
• Plenária
• Leitura conduzida sobre os textos 8, 9
e 10 – Plano de trabalho e Questão
principal e o sistema de cenarização e
a análise retrospectiva e da situação
atual e Branstorming – tempo 20 min.
• Debate sobre o tema e exemplificação
nos estudos de caso tempo 20 min.
Plano de Trabalho
Nome do produto/projeto
Questão principal
O que o decisor
necessita saber sobre
o futuro?
Sistema
Qual a pergunta sem
resposta sobre o Objeto
futuro? Objetivo
Horizonte Temporal
Lugar
Foco do processo de cenarização
Questão principal
Aspectos fundamentais
Conhecidos A conhecer
Brainstorming
• Plenária
• Montagem do Plano de trabalho
• Por meio da técnica do Brainstormings
serão definidos: a Questão principal,
o Sistema de cenarização e os
demais elementos que compõem o
processo de planejamento do trabalho
• tempo 60 min
Exercício 7 – Temas, atores e
especialistas
O futuro não
acontece de repente,
ele deixa sinais no
passado
O futuro deixa sementes no passo e no
presente, que chamo de “Sementes do Futuro”
• As “Sementes do Futuro” são fatos ou sinais
existentes no passado e no presente que sinalizam
possibilidades de futuro
(MARCIAL, 2005)
? 85
INFORMAÇÃO
Exemplos de
sementes do futuro
• Fatos ou Elementos
predeterminados
• Tendências de peso
• Fatos portadores de
futuro
• Incertezas críticas
• Surpresas inevitáveis
• Wild Cards (Curingas)
• Estratégia dos atores
INFORMAÇÃO
Estratégia dos
Atores
• Os atores se movimentam no
ambiente com o objetivo de
atingirem suas estratégias
87
INFORMAÇÃO
“No campo da
observação, a
oportunidade só
favorece a mente
preparada”
LOUIS PASTEUR
INFORMAÇÃO
Exercício 8 – parte A – Sementes de
futuro - Teoria
• Interferem no comportamento
de diversas variáveis
INFORMAÇÃO
Tendências de
peso
Definido por Michel Godet
• Natureza do trabalho
• Estrutura da produção
• Crescimento da demanda
das classes mais pobres
População Brasileira
200.000.000
180.000.000
160.000.000
http://geoconceicao.blogspot.com.br
140.000.000
120.000.000
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0
1940 1950 1060 1070 1980 1990 2000 2010 Fonte: IBGE
Fato Portador
de Futuro
Definido por Michel Godet
95
INFORMAÇÃO
Fatos portadores de
futuro
Fatos já existentes que, dependendo de sua evolução e das
forças ambientais poderão modificar o futuro
Surpresas inevitáveis
Definido por Peter Schwartz
Informação
Incerteza crítica
Definido por Peter Schwartz
• Constituem-se daquelas
variáveis incertas que são
de grande importância para
a questão foco do estudo de
futuro
• Constituem daqueles fatos
portadores de futuro
considerados mais
importantes para a questão
principal, ou seja, aqueles
que determinam a
construção dos cenários
99
INFORMAÇÃO
Incertezas e
incertezas críticas
Não é possível definir qual será o evento futuro, ele se abre em
diversas possibilidades
Teremos educação de
qualidade no Brasil?
• Biomédicas
– Bactérias imunes a antibióticos
– Seleção de sexo na fase fetal
– Clonagem humana
INFORMAÇÃO
Estratégia dos
atores
• Os atores se movimentam no
ambiente com o objetivo de
atingirem suas estratégias
INFORMAÇÃO
Atores e suas estratégias
• São capazes de mudar o curso dos acontecimentos
para atingimento de suas estratégias
Estratégia dos atores
Informação
Exercício – 9 – Brainstorming
Sementes de futuro
• Realização de 4 seções de
brainstorming para identificação das
sementes de futuro: tendências,
incertezas, atores, fatos
predeterminados – plenária (10 min
para cada semente)
• Recomposição dos quatro grupos para
a depuração e consolidação das
demais semente – tempo 20 min
• Apresentação de cada semente – 5
min para cada grupo
Agenda de hoje
• Conhecer as ferramentas da
prospectiva e saber utilizar algumas
• Objetivo: descrever um
sistema com o auxílio de
matrizes que relacionam todos
os elementos que constituem o
sistema.
– Definição dos atores e variáveis
finais que compõem o sistema e
sua envoltória
– Desenvolvimento de visão
sistêmica, identificando as
relações e impactos entre as
variáveis, entre os atores e entre
variáveis e atores, para auxiliar
na seleção dos condicionantes do
futuro
Ferramentas da prospectiva
2. Análise estrutural
• Métodos da análise
estrutural
– Matriz de motricidade e
dependência
– Matriz de cruzamento de
atores e variáveis
– Matriz de cruzamento de
atores
Ferramentas da prospectiva
3. Estratégia dos atores
• Os atores se movimentam no
ambiente com o objetivo de
atingirem suas estratégias
• Principais etapas
– Identificação dos principais atores
– Identificação do grau de influência
desses atores
– O cruzamento das estratégias de
cada ator forma o quadro
“Estratégia dos atores” cuja análise
sinaliza os possíveis movimentos
futuros – fruto deste confronto
Ferramentas da prospectiva
4. Incertezas críticas
• Determina probabilidades
simples e condicionais de
hipóteses e/ou de
acontecimentos, assim como as
probabilidades de combinações
destes últimos
• Considera a interação entre
acontecimentos e/ou hipóteses
• Objetivo – apresentar ao decisor
os cenários mais verossímeis
• Baseia-se no teorema de Bayes
Ferramentas da prospectiva
7. Método Delphi
• Metodologia de trabalho em
grupo que busca a convergência
de opiniões
• Minimiza os problemas típicos de
discussão em grupo
– Pressão social
– Comentários
– Influência exercida por
personalidade dominante
– Polarização do grupo
• Atribui-se probabilidades de
ocorrência para eventos, avalia-
se pertinências e conhecimento
sobre o evento futuro
Condicionantes do
Futuro
Condicionantes do futuro
• Passos:
Atribua valores de -5 a 5
(-) impacto inverso - altera o movimento
0 - não interfere
1 - interfere muito pouco no movimento
5 - interfere totalmente no movimento
Lista de
var.1 var.2 var.3 var.4 ... var.n Dependência
variáveis
var.1
var.2
var.3
var.4
...
var.n
Motricidade
Diagrama de motricidade-dependências
Tabela para montagem da Matriz de Motricidade e Dependência
Estudos:__________________________________________________ Data:________________
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
obs.: Valores de Motricidade e Dependência variam de -5 a 5
Matriz de Análise Estrutural
Motricidade
4 Ligação
3
Ponto Médio
Exercício 10 – Eventos e Motricidade
motricidade e dependência 2.
(tempo – 20 min) 3.
4.
7.
8.
Motricidade
9.
5 10.
4 11.
Ligação
12.
3
13.
2 14.
15.
Ponto Médio Resultado
1 16.
2 3 4 5
Dependência 17.
1
18.
19.
20.
Ponto Médio obs.: Valores de Motricidade e Dependência variam de -5 a 5
Análise estrutural
Estratégia dos Atores
Estratégia dos atores
• Principais etapas
– Identificação dos principais atores
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Motricidade do ator
Método de análise do jogo dos atores
A4
Ações que visam a Ações que visam a Objetivos
realização do seu realização do seu
projeto, considerando projeto, considerando Problemas
a atuação do Ator 1 a atuação do Ator 3 Meio
Exercício 11 – Atores Motrizes
• Passos:
Atribua valores de 1 a 5
1 – pouco importante ou baixa incerteza
5 – muito importante ou muito incerta
Matriz de Análise Estrutural
Importância
5
Incertezas
4
críticas
3
Ponto Médio
1
Incerteza
1 2 3 4 5
Ponto Médio
Exercício 13 – Incertezas críticas
Cenários
Exploratórios
Análise Cenário
Desejado
Cenário Foco
Geração de Cenários Exploratórios
Análise Morfológica
Incertezas
Críticas Delphi
Eixos ortogonais Impactos Cruzados
Geração de Cenários Exploratórios
Análise morfológica
Cenários
para o
Agronegócio
no Brasil
Embrapa
Geração de Cenários Exploratórios
Incertezas Críticas e Eixos Ortogonais
Grau Importância
Lista de incertezas
Incerteza Importância
v1 - Comportamento do cliente 5 5
v2 - Fornecimento de Energia 5 5
v3 - Abastecimento de Água 5 4
v4 - Meios de Transportes 5 3 3
v5 -Sistemas de
telecomunicações 5 5
v6 - Acesso à polícia e
bombeiros 5 4
v7 - Sistemas de informática 5 5
v8 - Risco Brasil 5 3 3 Incerteza
v9 - Boatos nas vésperas do
evento 5 5
Geração de Cenários Exploratórios
Incertezas Críticas
População Cenários para o
Informada Bug 2000
BB
Cotidiano Shangri-lá
Falha nos Sistemas
Sistemas Adequados
Apocalipse Nostradamus
População
Desinformada Apocalipse
Nostradamus Cotidiano
t
dezembro/1999 janeiro/2000
Eixos ortogonais
Geração de Cenários Exploratórios
Delphi e Impactos Cruzados
Evento n
Auto-avaliação Peso
Considera-se conhecedor do assunto 9
Interessa-se pelo assunto e seu conhecimento 8
A ocorrência do evento é Probabilidade (%) decorre da atividade que exerce atualmente
Certa 100 Interessa-se pelo assunto, seu conhecimento 6/7
Quase certa 99 decorre da atividade que exerceu e se mantém
Muito provável 80 atualizado
Incerta 60 Interessa-se pelo assunto e seu conhecimento 5
Pouco provável 40 decorre de leituras por livre iniciativa
Improvável 20 Interessa-se pelo assunto e seu conhecimento 3/4
Impossível 0 decorre de atividade que exerceu, mas não está
atualizado
Interessa-se pelo assunto e seu conhecimento 2
“Pertinente” significa importante, decorre de leituras, por livre iniciativa, mas não
está atualizado
relevante, válido – varia de 1 a 9 Tem conhecimento apenas superficial do assunto 1
Geração de Cenários Exploratórios
Delphi
Evento B
Evento n
Geração de Cenários Exploratórios
Impactos Cruzados
Geração de Cenários Exploratórios
Delphi e Impactos Cruzados
Exercício 14 – Geração dos cenários
– Material impresso
– Material digital
– Reportagens
Exercício 16 – Testes de consistência,
ajustes e disseminação
• Manter os 4 grupos (20 min)
• auxiliar na definição de
estratégias
• permitir que a organização
enfrente um ambiente incerto
• melhorar o processo
decisório
• promover a comunicação
dentro da empresa
• promover o aprendizado
organizacional
UTILIZAÇÃO
Porter definiu algumas opções
estratégicas a serem adotadas
após a análise dos cenários
prospectivos construídos
UTILIZAÇÃO
(Porter, 1992)
Opções Estratégicas
• Identificação de
oportunidades e ameaças
para a organização dos
diversos cenários
• Identificação dos pontos
fortes e fracos perante
esses cenários futuros
• Definir objetivos
estratégicos
Opções Estratégicas
• Construir o futuro
• Influenciar na construção do futuro
• Reduzir os riscos do futuro incerto
• Não fazer nada e ficar refém do futuro
UTILIZAÇÃO
A construção
do futuro é
sempre o
melhor
caminho
Monitoramento estratégico
– Rever os planos
Quais os cenários
possíveis para 2016? ou
para 2030?
E para 2100?
Avaliação
elaine.marcial@ipea.gov.br
http://elaine-marcial.blogspot.com.br/