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Municipalidad Distrital de San Marcos – Huari – Ancash.

PROCESO DE SELECCIÓN BAJO EL ÁMBITO DEL D.U. Nº 041-


2009

Licitación Pública No 012- 2010-MDSM/CE.

ELABORACION DE EXPEDIENTE
TECNICO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA
“FMEJORAMIENTO DE RESERVORIO Y CANAL DE IRRIGACION EN LA LOCALIDAD DE
ORCOSH DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI-ANCASH"

JULIO 2010
2

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)


3

CAPÍTULO I

ÁMBITO DE APLICACIÓN

De acuerdo con el artículo 1º del Decreto de Urgencia Nº 041-2009, las presentes Bases serán utilizadas por las
Entidades del Estado que requieran contratar la ejecución de obras, siempre que cumplan con las siguientes
condiciones: i) Los proyectos hayan sido declarados viables, en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública, y ii) Corresponda a una licitación pública conforme a la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal 2009, y su valor referencial no sea mayor a S/. 10 000 000,00 (diez millones y 00/100
nuevos soles).

El proceso de selección establecido en el Decreto de Urgencia Nº 041-2009 y, por ende, las presentes Bases, sólo
será utilizadas durante el bienio 2009-2010.

Conforme a la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia Nº 041-


2009, en todo lo no regulado en el citado Decreto de Urgencia será de aplicación supletoria lo establecido en el
Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 184-2008-EF y su modificatoria.

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 BASE LEGAL


− Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo.
− Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
− Decreto Supremo N° 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo
Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y
complementarias.
− Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
− Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
− Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
− Código Civil.
− Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
− Decreto Supremo Nº 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
− Decreto de Urgencia Nº 041-2009, Medidas para agilizar la ejecución de obras públicas y otras acciones,
en adelante el Decreto de Urgencia.
1.2 CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51º del Reglamento, en la fecha señalada en el
cronograma.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil
después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio,
bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar
con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La
Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar
con el Estado.
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Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona


natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee
ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa,
a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La
notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente,
siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del
SEACE.

1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cuatro (4) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el
artículo 7º del Decreto de Urgencia.

MUY IMPORTANTE: No se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten


extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

El plazo para la absolución de las consultas y observaciones no podrá exceder de cuatro (4) días hábiles
contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones. La notificación a
través del SEACE y, de ser el caso, a los correos electrónicos de los participantes, se efectuará dentro de
este mismo plazo.

La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán


como parte integrante de ésta y del Contrato.
1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar al Comité Especial la elevación de observaciones al OSCE es de un
(1) día hábil, computado desde el día siguiente de la notificación del pliego de absolución de
observaciones a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). Dicha opción no
sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino,
además, cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continúa
siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa
sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el
proceso de selección.

Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo
previsto para formular observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases, cuando
habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión
adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el artículo 26° de la Ley, cualquier otra
disposición de la
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normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación
con el proceso de selección.

El Comité Especial deberá incluir en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago


de la tasa por concepto de remisión de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases
y los actuados del proceso de selección a más tardar al día siguiente de solicitada la elevación por el
participante.

El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a través del SEACE será no mayor de cinco (5) días
hábiles. Los plazos son improrrogables y serán contados desde la presentación del expediente
completo por parte de la Entidad. De no emitir pronunciamiento dentro del plazo establecido se devolverá
el importe de la tasa al observante, manteniendo la obligación de emitir el respectivo pronunciamiento.

1.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES

El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez
absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se han presentado, no pudiendo ser
cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.

Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las
consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial, y/o de lo dispuesto
en el Pronunciamiento emitido por el OSCE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE,
conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento.

De conformidad con el Artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCE DE LAS PROPUESTAS

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas
y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción
efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria
contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original.
El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la
presentación del documento o su traducción no es subsanable.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta
técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos,
llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o
formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el
sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.

Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente


acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple
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(Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia
simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado
con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral
vigente que consigne la designación del representante legal (Formato Nº 01).

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se
registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado
el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá
acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un


consorcio.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la
propuesta técnica de cada postor.

El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por
las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser así, devolverá la propuesta, teniéndola por no presentada,
salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el
Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor
formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá de acuerdo al Artículo 68


º del Reglamento.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a
sellar y firmar cada hoja de todos los documentos originales de cada propuesta técnica. A su vez, si las
Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior,
el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas
económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los
miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que
el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de
las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por
todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.2

1 Esta disposición sólo deberá ser adicionada cuando se convoque el proceso de selección según relación de
ítems.
2 Deberá tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento, en los actos
de presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la presencia de un
representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta
correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciará el proceso.
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1.9 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

a) La oferta económica, en nuevos soles3, incluidos todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a contratar;
excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá
pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos
decimales.

b) Garantía de seriedad de oferta4.

1.10 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS


La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación
económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Técnica
: 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos

1.12.1 Evaluación Técnica


Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y
cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que
no cumplan dichos requerimientos no serán
admitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos
en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada
factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, serán descalificadas en
esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.12.2 Evaluación Económica

3 En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.

4 En caso de convocarse a un proceso de selección según relación de ítems, cuando el valor referencial del ítem
corresponda a una Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el postor presente en su propuesta técnica una
declaración jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripción del contrato.
5 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje
necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por
lo que, de acuerdo con el artículo 71º del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin
abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo
sobre. Por tanto, resulta necesario precisar este aspecto.
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Si la propuesta económica excede en más del 10% o es menor al 90% del valor referencial, será devuelta
por el Comité Especial y se tendrá por no presentada.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de


menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:

Pi = Om x PMPE Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

1.12.3 Determinación del puntaje total


Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las
mismas.

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la


siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor i


PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70


c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30

1.13 ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


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En la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta
ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en
el que se consignará el orden de prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno
de los postores.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento


establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se determinará de conformidad con lo indicado en el numeral 1.12.3 de
la presente sección.

El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado
calificados los postores a través del cuadro comparativo.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena


Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o juez de paz), por
todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha,
oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el
cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite
prueba en contrario.

Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

1.14 CONSENTIMIENTO DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a
los tres (3) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, siempre que los postores hayan ejercido
el derecho de interponer el recurso de apelación.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el
mismo día de la notificación de su otorgamiento.

El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de


haberse producido.
1.15 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado
consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la
Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.


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CAPÍTULO II

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación

En las contrataciones reguladas por el Decreto de Urgencia se podrán impugnar los actos dictados desde
la convocatoria hasta antes de la celebración del contrato mediante recurso de apelación.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado6. En los
procesos de selección según relación de ítems, el valor referencial total del proceso determinará ante quién
se presentará el recurso de apelación.

NOTA 5:
En aquellos procesos de selección cuyo valor referencial no supere las seiscientas Unidades
Impositivas Tributarias (600 UIT), se reemplazará el párrafo precedente por lo siguiente: “El recurso
de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se impugna, y será
conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.”

Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la
Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal.

2.2 Plazos para resolver el recurso de apelación

La Entidad resolverá el recurso de apelación y notificará su decisión a través del SEACE, en un plazo de
diez (10) días hábiles de admitido el recurso.

El Tribunal de Contrataciones del Estado, deberá resolver y notificar dentro del mismo plazo, salvo que
hubiese requerido información adicional, en cuyo caso deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días
hábiles.
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CAPÍTULO III

6 Esta disposición sólo se consignará si el valor referencial del proceso de selección es igual o superior a
seiscientas
Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT).

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

3.1 DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la
Entidad deberá citar al postor ganador dentro del plazo dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de
la Buena Pro. El plazo para suscribir el contrato será de hasta cinco (5) días hábiles contados a partir de la
citación, pudiendo la Entidad otorgar un plazo adicional de hasta cinco (5) días hábiles, dentro del cual el
postor ganador deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la
documentación requerida.

En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a
lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y
por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona
natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo
establecido en el Artículo 139° del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos
previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado;


Garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia se extiende hasta el consentimiento de la liquidación
final;
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso;
Constancia de Capacidad Libre de Contratación, expedida por el Registro Nacional de
Proveedores;
Análisis de Costos Unitarios correspondiente a su propuesta económica;
Certificado de habilidad de los profesionales propuestos;
Calendarios de Avance de Obra valorizado en concordancia con el cronograma de desembolsos
establecidos y sustentado en la programación de obra PERT-CPM
concordante con el plazo;
Calendario de adquisición de materiales e insumos necesarios para la ejecución de obra en
concordancia con el calendario de obra valorizado;
El desagregado de partidas que dio origen a su propuesta, en caso de obras convocadas a suma
alzada.
3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día
siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el
consentimiento de la liquidación y se efectúe el pago correspondiente.

3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realización automática al sólo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al
ámbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones que
estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente
publica el Banco Central de Reserva del Perú.
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3.4 DE LAS GARANTÍAS

3.4.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA


Los postores deberán presentar la garantía de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia
de su oferta, según el monto establecido en las presentes Bases.

El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocupó el segundo lugar están obligados a mantener
su vigencia hasta la suscripción del contrato.

Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolverá las garantías presentadas por los postores que no
resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción del que ocupó el segundo lugar y de aquellos que
decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripción del contrato.

El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de oferta no podrá ser menor a dos (2) meses computados a
partir del día siguiente de la presentación de las propuestas. Esta garantía puede ser renovada.

3.4.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá
ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1)
año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena
Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de
renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

3.4.3. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento,


reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se
renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo
eximirse su presentación en ningún caso.

3.4 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del
Reglamento.

3.5 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la ejecución de la obra y las causales para la
resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del
Reglamento.

De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán
establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando
sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo
equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas
penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEL CONTRATO

3.6 DEL PRECIO


La oferta será formulada en estricta concordancia con los metrados correspondientes a cada partida. Al
formular su propuesta, el postor tendrá en cuenta todos los insumos a
utilizar en la obra.
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Los costos para cada una de las partidas serán ofertados en nuevos soles7 y las valorizaciones que se
deriven estarán sujetas a reajustes, de acuerdo a la fórmula polinómica considerada en el expediente
técnico y en aplicación de los Índices Unificados de Precios de la Construcción que mensualmente
publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

3.7 RESIDENTE DE OBRA8


Persona natural designada por el contratista y en concordancia con su propuesta técnica, el cual será un
ingeniero o arquitecto colegiado, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, que acredite que se
encuentra hábil en el ejercicio de la profesión.

El residente de obra, por su sola designación representa al Contratista, para los efectos ordinarios de la
obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.

La sustitución del Residente solo procederá previa autorización escrita del funcionario de la Entidad que
cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de presentada
la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se
considerará aprobada la solicitud. El reemplazante deberá reunir calificaciones profesionales similares o
superiores a las del profesional reemplazado.

3.8 INSPECTOR DE OBRA / SUPERVISOR9 (según sea el caso)


Persona natural10 encargada de velar por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato,
debiendo cumplir por lo menos con las mismas calificaciones
profesionales establecidas para el Residente de la Obra.

Recibirá todas las facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su función, las cuales
estarán estrictamente relacionadas con ésta.

NOTA 6:
De acuerdo con el artículo 190º del Reglamento: Será obligatorio contratar a un supervisor cuando el
valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal respectivo.

3.9 CUADERNO DE OBRA


En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el Cuaderno de Obra, el mismo que será firmado en todas
sus páginas por el Inspector/Supervisor y por el Residente. Dichos
profesionales son los únicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de
Obra.
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7 Consignar la moneda en la cual se presentarán los citados costos.

8 Para la suscripción del contrato deberá cumplirse con designar al residente de obra, cuando no haya formado
parte de la propuesta técnica, conforme a lo dispuesto por el artículo 183º del Reglamento.
9 Deberá definirse expresamente el profesional a cargo del control de la obra.

10 En el caso que el supervisor de la obra sea una persona jurídica, ésta designará a una persona natural
como supervisor permanente de la obra.
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El Cuaderno de Obra deberá tener una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una
de ellas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor (el que se haya designado). El
original de dicho Cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del residente, no pudiendo impedirse
su acceso11 al mismo. Concluida la ejecución de la obra, el original quedará en poder de la Entidad.

3.10 OCURRENCIAS
Son hechos relevantes relacionados con la ejecución de la obra que deben ser anotados en el Cuaderno de
Obra, firmando al pie de cada anotación el Inspector/Supervisor o el Residente, según quien sea el que
efectúe la anotación. Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el
Cuaderno de Obra, se harán directamente a la Entidad por el contratista o su representante, por
medio de
comunicación escrita.

3.11 ADELANTOS
En el caso que la Entidad disponga el otorgamiento de adelantos, deberá considerarse lo siguiente:

3.4.1. ADELANTO DIRECTO


La Entidad entregará al Contratista, dentro de los siete (7) días naturales de presentada formalmente la
solicitud por escrito, adjuntando la correspondiente garantía y el comprobante de pago
correspondiente, el adelanto hasta el veinte por ciento (20%)12 del monto del contrato original, siempre
que haya sido solicitado por el Contratista dentro de los ocho (8) días siguientes de la suscripción del
contrato.

3.4.2. ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS


Se otorgará para la adquisición de materiales o insumos, hasta el cuarenta por ciento (40%)13 del monto
del contrato original, en concordancia con el calendario de adquisición de materiales e insumos
presentado por el contratista, adjuntando la correspondiente garantía.

3.12 CÓMPUTO DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo
de vigencia del contrato se computa por días naturales, desde el día siguiente de cumplirse las condiciones
establecidas en el artículo 184º del Reglamento:

a. Que se designe al Inspector o supervisor, según corresponda.


b. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo.
c. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra. d. Que la Entidad
entregue el calendario de entrega de materiales e insumos que, de
acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación14
e. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones y oportunidad
establecidas en el artículo 187º del Reglamento.

NOTA 7:

11 De acuerdo con el artículo 194º del Reglamento, si el contratista no permite el acceso al cuaderno de
obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias será causal de aplicación de multa del cinco
por mil (5/1000) del monto de la valorización por cada día de dicho impedimento.
12 La Entidad deberá definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos directos al contratista, el
porcentaje al que ascenderá dicho adelanto.

13 La Entidad deberá definir, en el caso que considere el otorgamiento de adelantos para materiales e insumos,
el porcentaje al que ascenderá dicho adelanto.

14 Las Bases deben indicar expresamente si dicha condición forma parte de las obligaciones de la Entidad, en
cuyo caso deberá consignarse como tal en las Bases.
16

En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo contractual entrará
automáticamente en vigencia al día siguiente de cumplirse todas las demás condiciones
estipuladas en el contrato o en las Bases.

3.13 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD


La Entidad es responsable por las modificaciones que ordene o apruebe respecto del Expediente Técnico,
estudios, informes o similares, o por aquellas que se generen debido a la necesidad de la ejecución de los
mismos, sin perjuicio de las responsabilidades que corresponden a quienes elaboraron el proyecto.

3.14 CUMPLIMIENTO DE LO PACTADO


Los contratistas están obligados a cumplir cabalmente, con lo ofrecido en su propuesta y en cualquier
manifestación formal documentada, que hayan aportado adicionalmente, en el curso del proceso de
selección o en la formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) de los artículos
1774º del Código Civil.

3.15 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA


Queda claramente establecido que el hecho de haber recepcionado las Obras no exonera al
CONTRATISTA de sus responsabilidades, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Civil y en el
artículo 50º de la Ley, que establece, entre otros, un periodo de garantía y responsabilidad del ejecutor de
las obras no menor de siete (07) años.

Todos los demás aspectos relativos al presente proceso de selección, contratación, construcción,
ejecución, recepción de obra, liquidación de obra, etc., no contemplados en esta sección o en las Bases se
regirán por la Ley y su Reglamento.

3.16 DISPOSICIONES FINALES


Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en la presente sección o en las
Bases se regirán por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
17

SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida de acuerdo a las instrucciones
indicadas)
18

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre: Municipalidad Distrital de San Marcos.

RUC N°: 20166544000

1.2 DOMICILIO LEGAL


Jr. Progreso Nº 332 Distrito de San Marcos, Provincia de Huari – Ancash

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA


El presente proceso tiene por objeto la Elaboración del Expediente Técnico y la Ejecución de la
Obra: Mejoramiento de Reservorio y Canal de Irrigación en la Localidad de Orcosh, Distrito de San
Marcos-Huari-Ancash.
1.4 VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 1,790,694.80 (Un millón setecientos noventa mil seiscientos
noventa y cuatro con 80/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto
que incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de
enero del 2010.

Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:

Objeto de la 90 % del Valor Valor Referencial 110% del Valor


Convocatoria Referencial Referencial

Elaboración de 18,000.00 (dieciocho 20,000.00 (veinte mil con


Expediente Técnico mil con 00/100 Nuevos 00/100 Nuevos Soles)
Soles)

Ejecución de Obra 1,593,625.32 (un millón 1,770, 694.80 (un millón 1,947,764.28 (un millón
quinientos noventa y setecientos setenta mil novecientos cuarenta y siete
tres mil seiscientos seiscientos noventa y mil setecientos sesenta y
veinticinco con 32/100) cuatro con 80/100 cuatro con 28/100 Nuevos
Nuevos Soles) Nuevos Soles) Soles)

TOTAL S/. 1´611,625.32 S/. 1,790,694.80 (Un 1,947,764.28 (un millón


(Un millón seiscientos millón setecientos novecientos cuarenta y siete
once mil seiscientos noventa mil seiscientos mil setecientos sesenta y
veinticinco con 32/100 noventa y cuatro con cuatro con 28/100 Nuevos
Nuevos Soles). 80/100 Nuevos Soles) Soles)
19

Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor referencial y aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no
presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el
límite antes establecido, deberá contarse con la asignación suficiente de créditos presupuestarios y la
aprobación del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el menor puntaje total
acepte reducir su oferta económica a un monto igual o menor al valor referencial, conforme al
artículo 76º del Reglamento. El plazo para otorgar la buena pro no excederá de diez (10) días hábiles,
contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad del Titular.

1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN


El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución de Gerencia No 541-2010-
MDSM-GM. 06 de julio del 2010.

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO15


Canon y Sobre Canon.

1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN


El presente proceso se rige por la modalidad de concurso oferta y el sistema de a suma alzada, de
acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.9 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
El requerimiento está definido en el Capítulo III de la presente sección.
1.10 BASE LEGAL
 Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones, en adelante la Ley.
 Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y
sus modificatorias y complementarias.
 Directivas de OSCE.
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el
caso.

1.11 LOCALIZACIÓN DE LA OBRA


La obra se encuentra localizada en:
Distrito : San Marcos
Provincia : Huari
Departamento : Ancash
Región : Ancash

1.12 PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA


El plazo de ejecución elaboración de expediente Técnico 30 días calendarios y la ejecución de la obra es de 150 días
calendarios19.

15 La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.
20
16 De acuerdo con el artículo 40º del Reglamento, este sistema podrá ser tarifas o porcentajes, lo que deberá
ser indicado por la Entidad.
17 Este sistema únicamente es aplicable para los procesos de selección que tienen por objeto la ejecución de una obra.

18 Se debe indicar la modalidad en que se realizará la ejecución del contrato, conforme a lo señalado en el artículo
41º
del Reglamento.
21

19 De acuerdo al artículo 47º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el plazo de ejecución de la
obra es un requerimiento técnico mínimo que no es materia de calificación ni mejora alguna.

CAPÍTULO II

DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Convocatoria a través del SEACE : El 15/07/2010

Registro de Participantes : Del 16/07/2010 al 27/07/2010

Formulación de consultas y/u


: Del 16/07/2010 al 21/07/2010
observaciones a las Bases

Absolución de consultas y observaciones


: El 23/07/2010
a las Bases

Integración de Bases : El 26/07/2010

Presentación de Propuestas En acto


: El 04/08/2010 a las 15:00 Horas
público

EL 04/08/2010 posterior a la recepción


Calificación y Evaluación de Propuestas :
de las propuestas

El 05/08/2010
Otorgamiento de Buena Pro :
A través del SEACE.

NOTA 2:
Entre la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir un plazo mínimo de doce
(12) días hábiles, computados a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria en el
SEACE; y entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas debe haber como
mínimo tres (3) días hábiles, computados a partir del día siguiente de
la publicación de las Bases integradas en el SEACE.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de los participantes se realizará en el Local del Centro Civico – Plaza de Armas S/N. San
Marcos, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 0 8 : 0 0 a 1 2 :0 0 horas, previo pago
de la suma S/. 400.00 (cuatrocientos con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participación.

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante
la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, el en L o ca l d el C en t r o C í v i c o d e S a n
M a r c os , sito en el Jr. Progreso 332, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00
horas a 12:00 horas21, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del LP. No 012 -
2010-MDSM-CE, acompañando o adjuntando un CD conteniendo las consultas y/u observaciones.
22
2.4. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en acto público, en el Local de Proceso de Selección Jr. Progreso
332 – Centro Cívico – Plaza de Armas Tercer Nivel – San Marcos a las 15:00 horas, en la fecha y hora
señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario o Juez de Paz.

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará
como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el
proceso.

Las propuestas se presentarán en original y dos copias en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al
Comité Especial de la L P . N o 0 1 2 - 2 0 1 0 - M D S M - C E , conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

Señores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
DIRECCIÓN
Att.: Comité Especial

……………………. (indicar denominación del proceso)


Objeto del proceso: ……………
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA NOMBRE /
RAZON SOCIAL DEL POSTOR

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

Señores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
DIRECCIÓN
Att.: Comité Especial

……………………. (indicar denominación del proceso)


Objeto del proceso: ……………
SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA NOMBRE
/ RAZON SOCIAL DEL POSTOR

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

Se presentarán en un (1) original y 2 copias22

22 De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido
en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial. La propuesta económica
solo se presentará en original.
23
2.5.1. SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos23 la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

i) Copia simple del Certificado de Inscripción vigente en el Registro Nacional de


Proveedores (en el capítulo de ejecutor de obra)24.

ii) Declaración Jurada de datos del postor.


Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados
- Anexo Nº 01.

iii) Declaración jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección25.

iv) Declaración jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado - Anexo Nº 02.

v) Declaración Jurada del Plazo de Ejecución. Anexo Nº 03.

vi) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio
común y el porcentaje de participación. Anexo Nº 04

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de
no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los
integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de
convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las
Bases del proceso.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y
representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y
ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

vii) Declaración Jurada de visita del terreno.

23 La omisión del índice no descalifica la propuesta ya que su no presentación no tiene incidencia en el objeto
de la convocatoria.

24 En los procesos convocados bajo la modalidad de concurso oferta o llave en mano, en las que deba
elaborarse el expediente técnico y ejecutarse la obra, el postor deberá acreditar su inscripción en el RNP como
consultor y ejecución de obras; dicha acreditación podrá ser realizada de manera individual o mediante la
conformación de un consorcio.
25 La Entidad deberá precisar si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, si será necesario que lo declarado se encuentre
respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisarse dicha información en
este literal.
En este último caso, debe tenerse en cuenta que podrá solicitarse documentos tales como formatos (por
ejemplo, el Formato Nº 3 incluido en la presente sección), certificados, constancias o cualquier otro que sea
necesario para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, siempre en concordancia con el expediente de
contratación y en observancia de los Principios de Economía, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato
Justo e Igualitario establecidos en el artículo 4º de la Ley de Contrataciones del Estado.
24

Documentación de presentación facultativa:

i) Para la acreditación de los factores “Experiencia en obras en general” y “Experiencia en obras


similares” deberá requerirse: Copia simple de contratos con su respectiva acta de recepción y
conformidad.

ii) Para la acreditación del factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto” deberá requerirse:
Copia simple de contratos con conformidad, constancias o certificados.

iii) Para la acreditación Del factor “Cumplimiento en la ejecución de obras”, deberá requerirse:
Constancias o certificados referidos a los contratos presentados para acreditar la experiencia del postor.

iv) L a cop ia d e t ít u l o p r of es i o na l y la c o l eg ia t u r a del p er s o na l t éc ni c o qu e f or ma


p a r t e d el p er s o na l t éc n ic o p r op u es t a d eb er á s er not a r ia l ment e l ega l iza da , en s u
d ef ect o n o s er á n a d mit i da s .

NOTA 4:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.

2.5.2. SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

i) Oferta económica en letras y números, el cual deberá incluir todos los impuestos, tributos, gastos
generales, utilidad, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, de acuerdo
al Anexo Nº 05, el que no podrá tener borradura alguna, enmendadura o corrección, caso contrario se
considerará como no presentada.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales. El
monto total de la Propuesta será en
Nuevos Soles.
Presupuesto Detallado. (Según Formato Nº 2).

ii) Garantía de seriedad de oferta por un monto del 2% del valor referencial siendo este monto S/.
35,813.89 (TREINTA Y CINCO MIL 0CHOCIENTOS TRECE CON 89/100 NUEVOS
SOLES) Debiendo presentarse por medio de carta fianza, que se encuentre dentro del ámbito
de la supervisión de la SBS.

2.6. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Adicionalmente, conforme a los artículos 141º y 183º del Reglamento y en concordancia con el
objeto de la convocatoria, podrá requerirse, entre otros, los siguientes documentos:

a) Copia de DNI del Representante Legal;


b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;

26 El postor que resulte ganador de la buena pro y el que quedó en segundo lugar, están obligados a
mantener su vigencia hasta la suscripción del contrato.
25

c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizad;


d) Copia del RUC de la empresa;
e) Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder;
f) Certificado de Habilidad original del residente de obra y demás profesionales acreditados como
plantel técnico.
g) De acuerdo al objeto contractual convocado podrá requerirse la presentación de otros
documentos para la suscripción del contrato, los que deberán ser incluidos en este rubro.
h) Documentos que acrediten fehaciente y legalmente contar con una oficina en el distrito de San
Marcos.

Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una, carta fianza 27 para efectos de garantizar
el cumplimiento del contrato

2.7 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción
del contrato en el plazo de 05 días. La citada documentación deberá ser presentada por mesa de partes de
la entidad.

27 De acuerdo con el artículo 155º del Reglamento, modificado por Decreto Supremo Nº 021-2009-EF, la
Entidad debe señalar expresamente el tipo de garantía que debe otorgar el contratista para la suscripción del
contrato.
28 En cada caso, la Entidad deberá describir las clases y tipos de garantía garantías que deben ser presentadas
por el ganador de la Buena Pro para la suscripción del contrato.
27
TERMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:


“MEJORAMIENTO DEL RESERVORIO Y CANAL DE IRRIGACION EN LA LOCALIDAD DE
ORCOSH, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI - ANCASH”.
1. GENERALIDADES
La Municipalidad Distrital de San Marcos comprometido con el desarrollo de su población, promueve la
actividad agrícola en la localidad de Orcosh los cuales forman parte de la microcuenca de rio Mosna, esta
zona posee suelos con gran potencial agronómico, profundos y de buena fertilidad, pero sin embargo se
puede observar la escasez de agua, que limita enormemente su potencial productivo, es por ello que se
propone el mejoramiento y construcción de los canales y reservorio de irrigación, para que los pobladores
de la zona puedan aumentar la producción y generar mejores niveles de ingreso económicos, optimizando
el nivel de vida; disminuyendo los índices de pobreza . Esto mediante la contratación de servicios de
consultaría para la elaboración de su Expediente Técnico.

2. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


Los presentes términos de referencia constituyen los requisitos técnicos mínimos que debe cumplir el
CONSULTOR, sobre la calidad del expediente; así como, las consideraciones técnicas que se deben cumplir
en la ejecución del contrato.

3. UBICACIÓN
El proyecto se ubica en la zona sierra, en el Departamento de Ancash, Provincia de Huari, Distrito de San
Marcos, Localidad de Orcosh.

4. BASE LEGAL
a) Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
b) Ley N° 29289 -Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010.
c) Decreto Legislativo N° 1017- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
d) Decreto Supremo N° 184-2009-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
e) Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
f) Decreto Supremo N° 011-79VC sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
g) Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública.
h) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
5. MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACION
La Modalidad de selección es por contrata bajo el sistema de Suma Alzada, en conformidad con los
presentes Términos de referencia y normatividad vigente.

6. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Transferencias de Canon y Sobrecanon minero.

ENTIDAD QUE CONVOCA

Municipalidad Distrital de San Marcos, Provincia Huari, Región Ancash.

7. OBJETIVO
El objetivo de los presentes términos de referencia, es la contratación por los servicios de CONSULTORIA
que corresponde a quien se le contratará para la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto:
28
“MEJORAMIENTO DEL RESERVORIO Y CANAL DE IRRIGACION EN LA LOCALIDAD DE ORCOSH, DISTRITO
DE SAN MARCOS – HUARI - ANCASH”.

 Monto de la inversión S/. 1’806,638.00


 Código SNIP Nº 133159
El Proyecto tiene como objetivo Incrementar los rendimientos de producción de los cultivos agrícolas, del
distrito de San Marcos-Huari-Ancash.

8. PARTICIPANTES – REQUISITOS
Podrán participar como Postores; ingenieros expertos, con especialidad en el servicio a contratar, el cual
podrá ser Ingeniero Agrícola o Civil, habilitado y colegiado con una experiencia en elaboración de
expedientes técnicos en obras similares como mínimo 05 años. En caso de empresas consultoras deberán
contar con un jefe de proyecto, Ingeniero Agrícola o Civil, habilitado y colegiado consultor de obras, con
experiencia comprobada mínimo 05 años en la elaboración de estudios definitivos en obras similares, de
igual o mayor envergadura que el presente estudio.

9. PLAZO DE EJECUCION PARA ELABORAR EL EXPEDIENTE TECNICO


El plazo de ejecución para elaborar del Expediente Técnico Definitivo será de TREINTA (30) días
calendarios, contados desde el día siguiente de la fecha de la suscripción del contrato. El financiamiento
de los servicios solicitados está sujeto al financiamiento otorgado por la Municipalidad Distrital de San
Marcos, con cargo al Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL RESERVORIO Y CANAL DE IRRIGACION EN LA
LOCALIDAD DE ORCOSH, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI - ANCASH”.

10. VALOR REFERENCIAL


El monto del Valor Referencial de la Elaboración del Expediente Técnico es S/. 25,000.00 Veinte y cinco mil
con 00/100 Nuevos Soles. Los costos incluyen los gastos generales, utilidades e IGV. Dicho monto,
comprende el personal profesional y técnico calificado, personal de apoyo, materiales, equipos y todo
cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo
leyes y beneficios laborales del personal a cargo de EL CONSULTOR, imprevistos de cualquier naturaleza,
impuestos transportes seguros directos y contra terceros.

11. MODALIDAD DE PAGO


El pago por el servicio prestado será previa conformidad al Expediente Técnico por el Evaluador Externo,
visado por la Oficina de Proyectos de Inversión y aprobado por la Gerencia de Acondicionamiento de
Desarrollo Urbano y rural, el mismo que deberá de ser acompañado por el Recibo de Honorarios
profesionales, copia de contrato, Resolución de Aprobación del Expediente Técnico, copia del certificado
de CONSULTOR DE OBRAS, Exoneración de retenciones si le corresponde.

12. DOCUMENTOS QUE SE DEBE PRESENTAR


El postor deberá presentar, adicionalmente al propio, la Información del personal propuesto que acredite
fehacientemente los requisitos técnicos mínimos.

a) Currículum Vitae de cada uno de los ingenieros y profesionales que hayan participado en la elaboración
de proyectos similares demostrable con facturaciones, contratos u órdenes de servicio. Asimismo,
deberá presentar copia del certificado de inscripción de los profesionales en el colegio profesional
29
correspondiente, copia del Título Profesional, copia del certificado de habilidad. La experiencia
profesional tendrá que ser una entidad pública.
b) Deberán contar con capacidad física por lo que deberán adjuntar una declaración jurada de contar con
equipamiento, software e infraestructura y otros.
13. CRITERIOS PARA ELABORAR EL EXPEDIENTE TECNICO
El proyecto a ejecutarse se denomina: “MEJORAMIENTO DEL RESERVORIO Y CANAL DE IRRIGACION EN
LA LOCALIDAD DE ORCOSH, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI - ANCASH”. Se deberá elaborar de
acuerdo al Estudio de Pre Inversión a nivel de perfil aprobado por la OPI, respetando los parámetros bajo
los cuales fue aceptado, incluyendo costos, presupuesto, metas, diseño, cronograma, u otros factores que
pudieran afectar la viabilidad del mismo; así como debe verificar la apropiada cobertura de metas
establecidas en el proyecto, además se entregará una copia del Estudio de Pre Inversión al Consultor a la
firma del Contrato.

El Expediente Técnico será elaborado para ejecutar la obra por la modalidad de Contrata y corresponderá
a la ALTERNATIVA UNICA, definida en el ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL.

a) Descripción:
El proyecto consiste en:
• Demolición de 77.58 m3 de reservorio existente en malas condiciones.
• Demolición de 62.50 m de canal principal existente.
• Construcción de un reservorio de 300 m3.
• Construcción de 457.754 m de canal principal de concreto armado.
• Construcción de 1259.957 m de canales secundarios de concreto simple.
• Construcción de 925.157 m de canales laterales de concreto simple.
• Colocación de 12 compuertas metálicas de 60 X 60.
• Colocación de cerco enmallado con puerta para el reservorio.
• Asistencia Técnica, para el mantenimiento del Sistema de Riego a construir.
• Asistencia técnica en el manejo del recurso hídrico.
• Asistencia Técnica en el manejo de los cultivos de la zona, el manejo de plagas.

b) Diseño y Metas:
El diseño de la infraestructura del proyecto Mejoramiento del Reservorio y Canal de Irrigación en la
localidad de Orcosh, Distrito de San Marcos – Huari - Ancash”, se hará según las características
establecidas en el estudio de pre inversión aprobado.

El proyecto comprende:
30

Descripcion Incluye Calculo

Materiales, mano de obra, maquinaria y Sumatoria de


Costo Directo (CD) equipos, transportes, fletes y Materiales, M.O.,
herramientas Equipos y fletes
Gastos Generales Según Detalle
Gastos fijos y variables
(GG) analítico
Utilidad (UTIL) Utilidades 10% (máx.) del CD
Sub Total (ST) CD + GG + UTI
IGV Impuesto General a las ventas 19% del ST
Presupuesto de Obra
ST + IGV
(VR)

Supervision (GS) Gastos de Supervision GS


Gasto de Segui y
Moni y Fotocopia GSMF
Exp. (GSMF)
Inversion Total VR + GS + GSMF

14. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO


El Expediente Técnico será presentado en un número de 03 ejemplares cada uno deberá contener un CD
con toda la información en digital y el contenido de cada ejemplar tendrá la siguiente documentación:

TOMO I:
1. Memoria Descriptiva.
1.1 Aspectos Generales.
1.1.1 Objetivos del Estudio
1.1.2 Antecedentes del Proyecto
1.1.3 Descripción del Área del Proyecto
1.1.3.1 Descripción de las localidades en el área de influencia
1.1.3.2 Ubicación Geográfica y política.
1.1.3.3 Condiciones Climatológicas
1.1.3.4 Altitud del Área del Proyecto
1.1.3.5 Vías de Acceso (a obra y canteras)
1.1.3.6 Actividades Económicas y Sociales
1.2 Descripción del Proyecto.
1.2.1 Objetivos Y Metas.
1.2.2 Obras Propuestas (características geométricas, físicas, componentes, tipos, cantidades,
etc. y obras de arte).
1.3 Conclusiones sobre los resultados de los Estudios de Ingeniería Básica.
1.4 Criterios de Diseño utilizados para el Desarrollo del Proyecto.
1.4.1 Conceptos Generales.
31
1.4.2 Aspectos de Diseño
1.5 Presupuesto de Obra.
1.6 Plazo de Ejecución.
1.7 Cronograma de Actividades.
1.8 Relación de Profesionales que participaron en la elaboración del Proyecto.

2. Especificaciones Técnicas.
Cada una de las partidas del Presupuesto debe contar con sus especificaciones técnicas, siendo
obligatorio que éstas, deban estar organizadas de la siguiente forma:
2.1 Definición de la partida.
2.2 Descripción de la partida.
2.3 Materiales a utilizar en la partida.
2.4 Equipos.
2.5 Modo de ejecución de la partida: Indicar responsabilidades sobre el CONSULTOR Y
SUPERVISION
2.6 Controles:
a) Controles Técnicos.
b) Controles de Ejecución.
c) Controles Geométricos y de Terminado (según fuese el caso).
2.7 Método de Medición.
2.8 Forma de Pago.
Además se tendrá en cuenta todas las medidas de seguridad de acuerdo al reglamento.

3. Asistencia Técnica.
Está constituido por los costos en que incurra el proyecto para contribuir al manejo racional de la
unidad operativa y garantizar su continuidad, el cual debe constar de:
3.1 Organización de la Asistencia Técnica.
3.2 Capacitación y/o actualización en las técnicas de manejo.

Memoria de Cálculos de Diseños.

En la memoria de cálculo se debe proporcionar:

 Descripción de la estructura
 Hipótesis de cálculo
 Norma de Referencia
 Dimensionamiento
 Cálculo de las solicitaciones
 Croquis de detalles
 Bibliografía

Si los cálculos de la estructura son efectuados con asistencia de una computadora, estos deben
ser presentados indicando los siguientes detalles:

 El programa de cómputo utilizado, indicando nombre, origen, método de cálculo, hipótesis


básicas, fórmulas, simplificaciones, referencias bibliográficas, indicando los procedimientos
de ingreso de datos e interpretación de los resultados.
32
 Los datos de entrada, modelo estructural, descripción detallada de la estructura acompañada
de esquema con dimensiones, propiedades de las secciones, condiciones de apoyo,
características de los materiales, cargas y sus combinaciones.

4. Planilla de Metrados: Planilla de Explanaciones para movimientos de tierra, Metrados


detallado por partidas y con los croquis explicativos de ser el caso.
5. Disgregado de gastos generados.
6. Cálculo del flete.
7. Presupuesto.
8. Análisis de Costos Unitarios.
9. Relación de Insumos, (materiales, mano de obra, equipos y herramientas).
10. Fórmulas Polinómicas.
11. Cronograma de Ejecución de Obras (Diagramas Gantt y Diagrama PERT-CPM).
12. Cronograma de Avances de Obra Valorizados.
13. Calendario de adquisición de materiales.
14. Documentos de libre disponibilidad de los terrenos y permisos municipales.
15. Saneamiento Físico Legal.
16. Documentos de disponibilidad Hídrica.
17. Panel Fotográfico.
TOMO II:
1. Estudio de Mecánica de Suelos.
1.1 Objetivos y Alcances

1.2 Aspectos Generales

1.3 Sondajes

1.4 Ensayos de Mecánica de suelos

1.5 Análisis de Cantera

1.6 Resultados de los ensayos in-situ y de laboratorio

1.7 Interrelación con los estudios hidrológicos

1.8 Conclusiones y Recomendaciones

1.09 Plano con ubicación de calicatas

1.10 Panel Fotográfico.

2. Estudio de Impacto Ambiental.


33
2.1 Enfoque

2.2 Objetivos y Alcances

2.3 Diagnóstico Ambiental Actual (Ambiente Físico, Ambiente Biótico)

2.4 Interrelación con estudios geológicos y geotécnicos.

2.5 Diagnóstico del Área de Estudio y su Ámbito de Influencia

2.6 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

2.7 Plan de Manejo Ambiental.

2.8 Conclusiones y Recomendaciones

3. Estudio Topográfico.
3.1 Objetivos y Alcances

3.2 Instrumentación y Resultados

3.3 Resultados del Estudio Topográfico

3.4 Relación de BM’s

TOMO III:
1. Planos.
a. Plano de Ubicación general del Proyecto.
b. Plano de Disposición General del Proyecto
c. Planos de planta, longitudinal y de corte del canal
d. Planos de Estructuras: Cimentaciones, Losa Aligerada, Obras de Arte.
e. Planos de gradiente hidráulica.
f. Planos de Detalles
g. Otros planos que el Proyectista considere necesario.
Los planos del proyecto deben contener todos los elementos necesarios para la revisión y
ejecución de la obra, los mismos que deberán ser concordantes con la memoria de cálculo. En
los planos se deberá detallar:

 Ubicación de los canales de irrigación.


 Vista general de los canales de irrigación.
 Encofrados de las obras de arte a ejecutar.
 Armaduras de los elementos componentes
 Esquema de los procesos constructivos especiales
 Esquema de colocación del concreto de las obras de arte.
 Especificaciones especiales
 Tablas de metrados.

La presentación de los planos se hará de acuerdo a la normalización dispuesta por la entidad


oficial. Para su identificación, se incluirá un membrete que contendrá información sobre las
entidades licitantes, nombre de la institución, ubicación, luz total, contenido, sobrecarga,
34
responsables del proyecto, diseño, gráficos, revisión y aprobación, escalas utilizadas y fecha.
Incluirá una tabla para la consideración de modificaciones hechas al diseño, la cual contendrá
información sobre la modificación realizada, los responsables de tal medida y la fecha de
aprobación.

15. SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO:


a) DEL EVALUADOR.
i. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS supervisará la ejecución de los estudios,
para lo cual designará a un Evaluador externo, que se encargará del seguimiento, supervisión,
control de los avances y trabajos que se efectúen durante la ejecución de los Estudios, asimismo
absolverá las consultas que al respecto formule el Proyectista.
ii. El evaluador está facultado para disponer cualquier medida urgente que permita cumplir con la
ejecución de los Estudios de acuerdo a los Términos de Referencia y a la Propuesta Técnica del
Proyectista. Su actuación se ajusta al Contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
b) DEL CONSULTOR DEL ESTUDIO
i. EL CONSULTOR firmará el Contrato dentro del plazo indicado por La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN MARCOS.
ii. EL CONSULTOR, Jefe de Proyecto y conformantes del equipo técnico, de acuerdo al Plan de Trabajo
de su propuesta técnica deben tener completa disponibilidad para la ejecución del estudio.
iii. EL CONSULTOR prestará todas las facilidades al Evaluador para desarrollar su función.
iv. EL CONSULTOR, cuando LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS. lo solicite, dará
información sobre el avance de la ejecución de los estudios, asimismo entregará información
preliminar al término de los trabajos de campo y/o en cualquier etapa de la ejecución de los
estudios.
v. EL CONSULTOR deberá cumplir con los plazos de presentación del Expediente Técnico, así como los
plazos para levantamiento de observaciones, establecidos en los Términos de Referencia y/o en las
Bases y/o en el Contrato.
c) RECURSOS HUMANOS Y FISICOS QUE PROPORCIONARA EL CONSULTOR

Recursos Físicos:
i. Deberá contar con una oficina con el área suficiente para el desarrollo de las actividades que se
contraten, equipo de oficina y de dibujo, de topografía (Equipo Mínimo, Deberá contar con
Estación Total, debiendo acreditarse su tenencia o alquiler), de ingeniería y de comunicación. Dicha
oficina debe estar localizada en la ciudad de Huaraz u otro lugar que apruebe LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN MARCOS, debe contarse con una oficina operativa donde se encuentra el jefe
del Proyecto.
ii. Durante el desarrollo de los estudios definitivos, EL CONSULTOR deberá contar como mínimo con
el siguiente equipo de profesionales y técnicos:
 Jefe de Proyecto.- Ingeniero Agrícola, titulado, colegiado y habilitado, mínimo con 15 años de
experiencia desde la colegiatura. Además. con experiencia en elaboración y/o evaluación de
expedientes técnicos de infraestructura. Deberá ser Consultor de obras debidamente inscrito
en el Registro nacional de Proveedores. En caso de ser persona Jurídica deberá acreditar dentro
de su plantel técnico un profesional con estas características.
 Especialista en Proyectos.- Ingeniero Civil, mínimo con 4 años de colegiado, colegiado,
habilitado para ejercer la profesión, con experiencia en capacitaciones y elaboración de estudios
en la especialidad.
 Especialista en Mecánica de suelos.- Ing. Civil, con mínimo de 15 años de experiencia como
colegiado, estar habilitado para ejercer la profesión, con experiencia en elaboración de estudios
35
en la especialidad, con no menos de 10 servicios prestados en su especialidad, contar con
estudios a nivel de Postgrado en Ingeniería Geotécnica.

16. ALCANCE DE LOS SERVICIOS


Sin ser limitativo, para desarrollar y elaborar el Expediente Técnico, EL CONSULTOR debe ejecutar las
siguientes actividades:

a) RECONOCIMIENTO DE LA ZONA DEL ESTUDIO:


Consiste en la recopilación de datos e información disponible, que servirán para identificar y realizar una
descripción detallada de la zona donde se ejecutará el Proyecto. EL CONSULTOR tomando como base
el Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, deberá realizar la toma de datos, recopilar información en
campo y recorrer la zona conjuntamente con otros especialistas para establecer las rutas a estudiar, sus
zonas críticas, puntos obligados de paso, zonas intangibles, inexistencia de restos arqueológicos, etc.,
que le sirvan para definir las características generales del proyecto y finalmente elegir la ruta definitiva.

b) INVENTARIO:
EL CONSULTOR deberá verificar la situación de los terrenos que directa o indirectamente pudieran ser
afectados al ejecutarse el trazo de la infraestructura.

La memoria descriptiva de las etapas de reconocimiento de la zona del estudio y del inventario, debe
estar incluidas en el Expediente Técnico Definitivo para contratar la obra.

c) LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
Se realizará el levantamiento topográfico a curvas de nivel de toda el área comprometida del proyecto
en estudio y otros existentes que sean necesarios para el cumplimiento del Proyecto.

d) CONFECCION DE PLANOS
Los planos de planta se harán a escala 1:2000, los planos del perfil longitudinal a escala horizontal del
eje de la vía será 1:2000 y la escala vertical 1:200. Los planos de las secciones transversales se
elaborarán con sus respectivas cotas, que presente la topografía actual (cotas actuales) y la modificada
con las cotas de la rasante y de las secciones transversales. Las secciones transversales deberán ser
dibujadas en escala 1:200.

El plano general de ubicación, deberá ser dibujado en escala 1:500 u otra escala adecuada.

e) ESTUDIO DE SUELOS.
EL CONSULTOR es responsable ante la Entidad de la calidad de los Estudios de Suelos.

Los estudios de suelos se harán en los puntos críticos del área a construir del proyecto.

Los Estudios de Suelos para fines de cimentación de estructuras de concreto armado se harán de
acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones y las Normas Peruanas de Estructuras.

Se harán EMS con fines de cimentación en el área donde se construirá las obras de arte (reservorios,
cámaras de carga, y otros) y otras obras complementarias, cuyo diseño y cálculo estructural requiere
conocer la característica física mecánicas del suelo de fundación.

Por cada estructura como mínimo se hará tres (03) calicatas de 1.00 x 1.00 x 2.00 mts. ( ò según se vea
36
conveniente) de profundidad medida a partir del nivel de la rasante del terreno.

EL CONSULTOR presentará un Informe Técnico de los Estudios de Suelos, firmado en todas sus páginas
por el profesional responsable especialista y por EL CONSULTOR adjuntando los resultados de los
ensayos respectivos.

Los ensayos correspondientes serán ejecutados por un laboratorio que cuente con certificación, los
resultados serán firmados por el técnico especialista que realizó los ensayos y por el responsable del
laboratorio.

Para ser evaluado y/o aprobado el Informe Técnico, se adjuntará el certificado del laboratorio donde se
realizaron los ensayos de suelos.

f) ESTUDIO HIDROLOGICO.
Considerando la Geomorfología de la cuenca hidrográfica para el cálculo de la escorrentía directa para
fines de diseño de sección del canal de drenaje pluvial o diámetro de tuberías en función a parámetros
hidrológicos como la precipitación pluvial y características del suelo.

17. REVICION
a) PLAZOS DE PRESENTACION:
Constituyen la prestación del servicio por parte de EL CONSULTOR, es decir son los documentos objeto
de la prestación de la Consultoría, por lo tanto deberán presentarse dentro de los plazos establecidos;
fuera de los cuales se sujetan a la aplicación de multas por mora e incumplimiento.

Los plazos para la presentación de los Informes y del Expediente Técnico son obligatorios y están
definidos en los presentes Términos de Referencia y presentados en la Propuesta Técnica de EL
CONSULTOR (Plan de Trabajo - Cronograma de Actividades).

Los plazos se fijan en días calendarios y no pueden ser modificados, salvo que durante la ejecución del
servicio se aprueben ampliaciones.

EL CONSULTOR deberá entregar los Informes y el Expediente Técnico, con los contenidos y dentro de
los plazos que a continuación se indican:

 EXPEDIENTE TECNICO DEFINITIVO: se presentará a los 30 días de la firma del contrato.


El Expediente Técnico Definitivo se presentará en volúmenes espiralados o en archivadores de
palanca tipo pionner, se usará papel fotostático tamaño A4 para la memoria y papel blanco para
plotter o papel canson de 90 grs. para los planos.

Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas, mostrarán
el sello y firma del Jefe de Proyecto y del CONSULTOR; asimismo cada especialista firmará en señal
de conformidad los documentos de su especialidad.

El Expediente Técnico Definitivo será presentado en ORIGINAL y COPIA. Además el CONSULTOR


deberá entregar los CD’s con los archivos correspondientes al estudio en sus respectivos softwares
de origen y en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de restituirlo
totalmente.
37

Para elaborar y editar el Expediente Técnico se podrá utilizar los siguientes software:

 Topografía: Inroad, Autodesk Land, Topograf


 Planos, detalles y estructuras: Autocad.
 Presupuestos: S10 versión para Windows XP o similar
 Programación: MS Project, Primavera.
 Otros: MS Word, MS Excel, Power Point.
b) DE LA REVISION Y APROBACIÓN DE LOS INFORMES:
Se revisará el estudio definitivo a través de la Oficina de la Sub Gerencia de Estudios de Pre inversión e
Inversión (SGEPI). Previa conformidad del evaluador y con el visto bueno de la Jefatura de Estudios de
Pre inversión e Inversión de la SGEIP. El Expediente Técnico, sólo será aprobado cuando El Evaluador
del estudio, exprese su conformidad mediante un informe escrito a la Oficina de la Sub Gerencia de
Estudios de Pre inversión e Inversión (SGEPI), adjuntando el formato nº 15 debidamente llenado y
firmado por el evaluador.

El plazo de evaluación del Expediente Técnico será de Siete (07) días calendarios, contados desde el día
siguiente de la fecha que recibió el Expediente Técnico, en caso de que el proyectista haya sido
observado, el evaluador tiene Tres (03) días calendarios para evaluar después de la subsanación del
proyectista. El CONSULTOR, tiene diez (10) días naturales siguientes a la recepción de las
observaciones para realizar el levantamiento con las subsanaciones y/o aclaraciones requeridas. La
demora del CONSULTOR, en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado está sujeta
a la multa por moras indicada en el Contrato.

La reincidencia en las observaciones, es decir en caso EL CONSULTOR reincida en las mismas


observaciones que se le hizo luego de la revisión del Expediente Técnico Definitivo se considerará como
demora en el plazo de presentación estando sujeto a la aplicación de las penalidades y multas por mora
establecidas en el Contrato y podrá dar lugar a que La Municipalidad Distrital de San Marcos resuelva el
Contrato por incumplimiento.

18. PROPIEDAD DEL EXPEDIENTE TECNICO DEFINITIVO:


El Expediente Técnico, datos de campo y demás documentos preparados por EL CONSULTOR en el
desarrollo de los servicios, pasarán a ser propiedad de La Municipalidad Distrital de San Marcos, a
quien EL CONSULTOR los entregará a mas tardar al término del Contrato, junto con un inventario
pormenorizado de todos ellos.

EL CONSULTOR no podrá utilizar el Expediente Técnico, los datos de campo y demás documentos, total
o parcialmente, para fines ajenos sin el consentimiento previo por escrito de La Municipalidad Distrital
de San Marcos.

19. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR:


EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la
elaboración del Estudio o Expediente Técnico Definitivo.

La revisión de los documentos y planos así como la declaratoria de conformidad del Expediente Técnico
Definitivo, por parte de la Municipalidad Distrital de San Marcos, no exime al Consultor de la
38
responsabilidad final y total del mismo, técnica y/o administrativa por las probables fallas ocultas no
declaradas y/o que por su dificultad no hayan podido ser detectadas y observadas a tiempo por los
responsables de la revisión del mismo.

EL CONSULTOR es responsable por la precisión de los metrados del Proyecto, los cuales deben estar
dentro de un rango razonable de los metrados reales de obra, definido por un diferencial del orden de
más o menos 5% de los metrados reales.

En atención a que EL CONSULTOR es el responsable absoluto del Estudio y evaluación que realiza,
deberá garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado, dentro de los términos que
establecen las normas durante los siguientes tres (3) años, desde la fecha de aprobación del
Expediente Técnico, por lo que en caso de ser requerido por La Municipalidad Distrital de San Marcos,
para absolver consultas u observaciones sobre el Expediente Técnico Definitivo o para cualquier
aclaración o corrección durante la etapa de ejecución de la obra, no podrá negar su contestación y/o
concurrencia.

20. PENALIDADES Y SANCIONES


Si el CONSULTOR incumple con brindar el servicio en las condiciones establecidas en el Contrato, LA
MUNICIPALIDAD DE SAN MARCOS aplicará las penalidades conforme a lo dispuesto en el Artículo 165º
y 166º en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

21. CLAUSULA ADICIONAL:


EL CONSULTOR recabara en las Oficinas de La Municipalidad Distrital de San Marcos el original del
estudio a nivel de factibilidad Aprobado, para que obtenga una copia de la misma, el cual servirá de
marco técnico para la Elaboración del Expediente Técnico Definitivo.

22. ANEXOS
Para planos de Ubicación y de detalles que no estén mencionados en el programa de requerimientos se
considerarán previa coordinación con el responsable del Área en competencia.

San Marcos, Mayo del 2010


39

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE PERSONA NATURAL O JURIDICA PARA LA EJECUCION DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE


RESERVORIO Y CANAL DE IRRIGACIÓN EN LA LOCALIDAD DE ORCOSH, DISTRITO DE SAN MARCOS-HUARI-ANCASH”

1.00 ENTIDAD
Municipalidad Distrital de San Marcos - Provincia de Huari – Región Ancash.

2.00 OBJETO
Es objeto del presente, es la contratación de los servicios de una Empresa o Consorcio que este habilitado como EJECUTOR
DE OBRAS para la ejecución de la obra siguiente: “MEJORAMIENTO DE RESERVORIO Y CANAL DE IRRIGACIÓN EN LA
LOCALIDAD DE ORCOSH, DISTRITO DE SAN MARCOS-HUARI-ANCASH”
Código SNIP Nº 133159
Monto de Inversión: S/. 1´806,638.00

3.00 BASE LEGAL


 Ley Nº 28411, Ley General del sistema nacional de Presupuesto.
 Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2010.
 Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017.
 Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
 Decreto supremo Nº 011- 79 VC sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
 Ley Nº 27806, Ley de transparencia y Acceso a la información pública.
 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

4.00 MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACIÓN


Suma Alzada – Concurso Oferta

5.00 CARACTERISTÍCAS DEL SERVICIO:

5.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCION DE LA PRESTACION


Si EL EJECUTOR incumple con brindar el servicio en las condiciones establecidas en el Contrato, LA MUNICIPALIDAD DE
SAN MARCOS aplicará las penalidades conforme a lo dispuesto en el Artículo 165° y 166° del Decreto Supremo Nº 184-2008-
EF, Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017

5.2. RESPONSABILIDAD DEL PROFESIONAL.


EL EJECUTOR es responsable por la calidad de servicio ofrecido, bajo responsabilidad y sanción por un plazo no menor de
siete (07) años contados a partir de la conformidad otorgada por LA MUNICIPALIDAD del Servicio prestado por EL
EJECUTOR.

5.3. OBLIGACIONES DEL EJECUTOR.


EL EJECUTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
EL EJECUTOR deberá prestar los servicios de acuerdo con las normas más elevadas de competencia e integridad ética y
profesional, aplicando de forma eficiente y efectiva sus conocimientos y experiencia, utilizando los métodos y procedimientos
que resulten más convenientes, orientados a la obtención de proyectos con los estándares de calidad exigidos, asimismo
realizará visitas de campo conjuntamente con el Proyectista.
EL EJECUTOR deberá mantener la confidencialidad de la información a la que este tuviese acceso, durante o después de la
ejecución del contrato, quedando expresamente prohibido su divulgación a terceros, a menos que cuente con un
pronunciamiento escrito favorable de La Municipalidad.

5.4. DURACIÓN DEL SERVICIO Y LA EJECUCION.


El tiempo total para la Ejecución de la Obra es de 150 días calendarios.

5.5. VALOR REFERENCIAL DEL SERVICIO


El Valor Referencial asciende a la suma de S/. 1´770,694.80 (Un millon Setecientos setenta mil seiscientosnoventicuatro y
80/100 nuevos soles), Los costos incluyen los impuestos de ley.
40

OBRAS CIVILES 1,220,110.08


PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 9,936.13
MITIGACIÓN AMBIENTAL 9,936.13
____________
COSTO DIRECTO 1,239,982.35
UTILIDAD (10%) 123,998.24
GASTOS GENERALES (10%) 123,998.24
SUB TOTAL 1,487,978.82
I.G.V. 19% 282,715.98

COSTO TOTAL 1,770,694.80

5.6. CARACTERISTICAS DE LAS OBRAS:


El Contratista deberá ejecutar la Obra tal y como se detalla en el Expediente Técnico aprobado.

5.7. Disponibilidad de Terreno


La obtención de la Libre Disponibilidad de los terrenos y/o servidumbre de paso serán proporcionados por la MDSM, pero el
contratista se encargará de los trámites del saneamiento físico y legal de los terrenos.

5.8. DEL POSTOR Y PERSONAL MINIMO:


Los profesionales designados de acuerdo a las áreas competentes, deberán participar activamente, en lo que les corresponde.
Durante la Ejecución de la obra deberán estar disponibles para la absolución de cualquier duda o consulta. El Postor deberá
estar inscrito en el RNP como Ejecutor de obras.

5.8.1. PROFESIONALES REQUERIDOS – EJECUCION DE LA OBRA:

Se deberá acreditar los requisitos técnicos mínimos. La Experiencia, cuando no se indique lo contrario se entenderá aquella
obtenida en Entidades Públicas.

A) Residente de Obra:
 Ingeniero Agrícola, colegiado y habilitado.
 Experiencia como Ing. Residente o supervisor en obras similares (sustentar).
 No menos de 20 años de Ejercicio Profesional.
 Demostrar mínimo 10 residencias y/o supervisiones en obras similares.

B) Asistente Técnico de Obra:


 Ingeniero Agrícola y/o civil colegiado y habilitado.
 Experiencia como Residente, supervisor o asistente en obras similares (sustentar).
 No menos de 08 años de Ejercicio Profesional.
 Demostrar estudios de especialización en el área

C) Especialista hidrotécnico:
 Ingeniero Civil hidrotécnico colegiado y habilitado.
 Experiencia como Residente, supervisor o asistente en obras similares (sustentar).
 No menos de 20 años de Ejercicio Profesional.
 Especializaciones en el área y en gestión integral de seguridad y medio ambiente

D) Especialista en Medio Ambiente:


 Ingeniero Civil o Ambiental colegiado y habilitado.
 Experiencia por lo menos 3 servicios en la especialidad en manejo de aguas y gestión ambiental (sustentar).
 Experiencia no menos de 20 años en ejercicio profesional.

E) Contar con un Domicilio Legal en el distrito de San Marcos.


41
5.9. RELACION DE EQUIPO MINIMO

Equipo Cant.

1 Volquete de 15 m3 01
2 Mezcladora de 11 pie3 02
3 Vibradora de concreto 02
4 Plancha compactadora 01
5 Pionger con barreno 01
6 Camión 01

7 teodolito Electrónico con todos sus


01
implementos
42

CAPITULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACION DE LA PROPUESTA TECNICA

CALIFICACIÓN TÉCNICA MÁXIMA (CIEN PUNTOS) 100 PUNTOS

A) FACTORES REFERIDOS AL POSTOR (25 PUNTOS)

A.1) Experiencia como Consultor de Obras (Elaboración de Exp. Técnicos) (10 puntos)

FACTOR CRITERIO
 Se calificará las Consultorías de obras en General desarrolladas por el postor en los
últimos 10 años.
 Al postor que acredite Consultorías de Obras en General desarrolladas por un monto
Experiencia máximo acumulado equivalente a cinco (5) veces el valor referencial con un máximo de 10
en la servicios, se le otorgará el máximo de CINCO (5) puntos.
actividad A los montos acumulados inferiores se les otorgará puntos en proporción lineal al máximo.
Se acreditará con contrato y conformidad de servicios o documento similar.
 Se calificará las Consultorías de obras Similares desarrolladas por el postor en los últimos
10 años.
 Al postor que acredite Consultorías de Obras Similares desarrolladas por un monto
Experiencia máximo acumulado equivalente a dos (2) veces el valor referencial con un máximo de 10
en la servicios, se le otorgará el máximo de CINCO (5) puntos.
especialidad A los montos acumulados inferiores se les otorgará puntos en proporción lineal al máximo.
Se acreditará con contrato y conformidad de servicios o documento similar.

A.2) Experiencia como Ejecutor de Obras (15 puntos)

FACTOR CRITERIO
 Se calificará las obras ejecutadas por el postor en los últimos 10 años, según la
información proporcionada por los Postores.
 Al postor que acredite Obras en General ejecutadas por un monto máximo acumulado
Obras en equivalente a cuatro (4) veces el valor referencial, se le otorgará el máximo de CINCO (05)
General puntos.
A los montos acumulados inferiores se les otorgará puntos en proporción lineal al máximo.
Se acreditará con contrato y acta de recepción de obra o documento similar.
 Se calificará las obras similares ejecutadas por el postor en los últimos 10 años, según la
información proporcionada por los Postores.
 Al postor que acredite Obras Similares ejecutadas hasta por un máximo acumulado
equivalente a una (1) vez el valor referencial, siendo el valor mínimo por cada obra similar
Obras el 15% del valor referencial, se le otorgará puntos el máximo de diez (10) puntos.
Similares A los montos acumulados inferiores se les otorgará puntos en proporción lineal al máximo.
Se acreditará con contrato y acta de recepción de obra o documento similar.
43
B). FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO (35 puntos)
B.1) Personal Profesional asignado para la elaboración del Expediente Técnico (12)

Cargo Criterio Puntaje

 Experiencia como Jefe de Proyecto y/o consultorías


similares en los últimos diez años (10) años.
Jefe de Experiencia  Se otorgará 0.4 puntos por cada participación como Jefe de
como Jefe de Proyecto o consultor en la Elaboración de Expedientes
Proyecto
Técnicos Similares al del presente proceso, hasta por un
Proyecto en 5.00
máximo de 4 puntos.
(Ingeniero Consultorías  La experiencia se acreditará con constancias o contratos
Agrícola) similares acompañados de su respectiva conformidad de servicio.
 Por estudios de especialización en temas afines a la
elaboración de expedientes técnicos, 0.25 puntos hasta un
total de un (1) punto

 Participación como Responsable de Estudios Definitivos en


Experiencia obras similares en los últimos diez (10) años.
como  Se otorgará 0.5 puntos por cada participación como
Especialista en especialista en Responsable de estructuras en la Elaboración de
2.00
Proyectos consultorías Expedientes Técnicos Similares al del presente proceso,
de proyectos hasta por un máximo de 02 puntos.
similares  La experiencia se acreditará con constancias o contratos
acompañados de su respectiva conformidad de servicio.

Especialista  Demostrar experiencia en estudios y/o consultorías en


en estudios de temas de mecánica de suelos y/o geotecnia.
Especialista en  Se otorgará 0.5 puntos por cada participación como 5.00
mecánica de
Geotecnia Responsable de estudios de Geotecnia, hasta por un
suelos y/o máximo de 04 puntos.
geotecnia  Por estudios de especialización en su especialidad a
nivel de post grado se otorgará hasta un (1) punto.

B.2) Personal Profesional asignado para la Ejecución de la Obra (23)

Cargo Criterio Puntaje

 Experiencia como Residente o Supervisión de Obras


ejecutadas en los últimos diez (10) años.
 Se otorgará 0.5 puntos por cada participación como
Residente de Experiencia Residente en obras similares al del presente proceso, hasta
Obra como residente por un máximo de 5 puntos.
(Ingeniero o supervisión La experiencia se acreditará con contratos acompañados 7.00
Agrícola) de Obras de sus respectivas actas de conformidad o constancias.

Por estudios de especialización en el área se otorgará 0.5


puntos por cada certificado hasta dos (2) puntos.
44
 Experiencia como Residente o Supervisión y/o inspector
mínimo de 10 obras similares en los últimos diez (10)
años. Se otorgará 0.5 puntos por cada participación como
Ingeniero Experiencia Residente o Supervisión y/o inspector en obras similares,
Asistente de como residente hasta por un máximo de 5 puntos.
Obra o supervisión La experiencia se acreditará con contratos acompañados 6.00
de Obras de sus respectivas actas de conformidad o constancias.
Similares
Por estudios de especialización en Diseño de Estructuras
hidráulicas de contención y drenaje se le bonificará un (1)
Punto.

Tener formación o experiencia en construcciones


hidrotécnicas en vías fluviales. Además haber sido Residente
en obras similares (manejo de aguas) por cada residencia se le
otorgará 0.4 puntos hasta dos (2) puntos.
Especialista Experiencia
Hidrotecnico como La experiencia acreditará con contratos acompañados de sus
6.00
(Ing. Civil Especialista en respectivas actas de conformidad o constancias.
hidrotécnico) Hidrotecnia Por estudios de especialización a nivel de maestría en la
especialidad de construcciones hidrotécnicas en vías fluviales
y gestión de riesgo se otorgará cuatro (4) puntos adicionales.

Experiencia en manejo de agua y gestión ambiental. Además


haber sido responsable o proyectista en obras similares
Especialista en (manejo de aguas y medio ambiente) por cada servicio se le
Experiencia o otorgará 0.5 puntos hasta un (1) punto como máximo. La
Medio
formación en experiencia acreditará con contratos y/o sus respectivas actas
Ambiente (Ing. 4.00
temas medio de conformidad.
Civil o
ambientales
ambiental)
Por estudios de especialización a nivel de post grado, es decir
por el grado de magister o doctorado en Gestión Ambiental se
le otorgará tres (3) Puntos.

C). FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA (25 puntos)


C.1) Enriquecimiento a los Términos de Referencia (08)

Tratándose de un proceso bajo la modalidad CONCURSO OFERTA y en concordancia a la normativa vigente y a la


Directiva Nº 002-2007/COSUCODE/PRE, Lineamientos Estandarizados para la Elaboración de Factores de
Evaluación, para la Contratación de Servicios de Consultoría de Obras, se calificará el enriquecimiento a los
términos de referencia contemplados en las presentes bases administrativas o a lo solicitado. Con lo que se pretende
seleccionar a aquel postor que demuestre que conoce certeramente el proyecto en cuestión y con lo que claramente
se realizaría una selección más objetiva.

DESCRIPCIÓN PUNTAJE

1.1 Memoria Descriptiva 2.00 Ptos (Cuadro A)


45
1.2 Ingeniería Básica del Proyecto 4.00 Ptos. (Cuadro B)

1.3 Planos del Anteproyecto. 2.00 Ptos. ( Cuadro C)

 En caso de encontrarse en los ítems alguna deficiencia, incompatibilidad y/o incongruencia que contradiga los
términos de referencia o el necesario ajuste a las normas vigentes, este ítem será calificado con cero (0) puntos.

CALIFICACIÓN DE MEMORIA DESCRIPTIVA ( Cuadro A)

CRITERIOS A EVALUAR PUNT. MAX.

1. Ficha Técnica del Proyecto 0.5

2. Resumen Ejecutivo 0.5

3. Descripción del Proyecto 1.00

TOTAL 2.00

CALIFICACIÓN DE LA INGENIERIA BASICA DEL PROYECTO ( Cuadro B)

CRITERIOS A EVALUAR PUNT. MAX.

1. Estudios de Suelos 2.00

2. Estudios y Cálculos de Inst. Sanitarias 2.00

TOTAL 4.00
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CALIFICACIÓN DE PLANOS DEL ANTEPROYECTO (Cuadro C)

PUNT.
CRITERIOS A EVALUAR
MAX.

1. Plano de Localización y Ubicación. 1.00

2. Planos de planta concordante con los términos de referencia 1.00

TOTAL 2.00

C.2) Mejoras al Servicio (13 Puntos)

Las mejoras al servicio que plantee el postor deberán ser orientadas a que se mejore la calidad del servicio ofertado y/o
supere lo que se pretende contratar. Se refiere asimismo a las innovaciones tecnológicas que pueda implementar el postor
con el fin de ofrecer un mejor servicio (Se valorará en mayor medida aquellas innovaciones orientadas a la mejora de
procesos y/o a la gestión de operaciones)

PUNT.
CRITERIOS A EVALUAR
MAX.

1. Propuesta para mejorar el control de la calidad de los trabajos en la obra 5.00

2. Propuesta para mejorar el control del plazo de ejecución de la obra 4.00

3. Propuesta para mejorar el control de pérdidas y controlar la seguridad en obra- 4.00

TOTAL 13.00

C.3) Plan de Trabajo (4 Puntos)

El plan de trabajo se evaluará tomando en cuenta la coherencia de la descripción del trabajo, orden, claridad, y calidad de
redacción. Este debe ser capaz de explicar cuando, como y con que medios se cumplirán las metas planteadas. Deberá
estar integrado por un cronograma de actividades, describir al personal que participará en el mismo, realización de
actividades a realizar, etc.
47

PUNT.
CRITERIOS A EVALUAR
MAX.

1. Plan de trabajo propuesto para la elaboración del expediente técnico 2.00

2. Plan de trabajo propuesto para la ejecución de la obra 2.00

TOTAL 4.00

C). Factor Cumplimiento en la ejecución de Obras 15 PUNTOS


Se evaluará en función al número de constancias o certificados en el que se acredite que el postor ejecutó o liquidó
contratos sin que haya incurrido en penalidades, hasta un máximo de diez (10) contratos de obra en general y/o similares.

Las constancias o certificados deberán hacer referencia al número o monto del contrato.

Por ejemplo se puede utilizar la siguiente fórmula de evaluación:

PCP= PF x CBC

NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor

PF = Puntaje máximo del Factor

NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la


experiencia del postor

CBC = Número de constancias de buen cumplimento de la


prestación

Asimismo, el factor podrá ser acreditado mediante la presentación de cualquier documento en el que conste o se evidencie
que la prestación presentada para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la
denominación que tal documento reciba.

Notas:

1. Los certificados o constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la experiencia del postor. En
caso la experiencia se haya acreditado con un número mayor de diez obras, para la aplicación de la fórmula propuesta, se
considerará que se han presentado únicamente diez (10), ya que tal es el número máximo de constancias de cumplimiento
permitidas por la normativa.
(*) NOTA IMPORTANTE: Los conceptos a evaluarse se calificarán en función al objetivo que pretende evaluarse
tomando en cuenta el siguiente detalle:

De - Detallado: 100 % (Considera de modo extenso y detallado el aspecto a evaluarse).

Sd – Semi Detallado: 50 % (Considera de modo semi-detallado el aspecto a evaluarse).

Ge - General : 25 % (Considera de modo genérico el aspecto a evaluarse).


48

Di – Discreto: 10% (Considera de modo discreto el aspecto a evaluarse).

Md – Muy Discreto: 0% (Considera de modo muy discreto el aspecto a evaluarse o no presenta o este no está acorde
a los términos de referencia).

NOTA: En caso que el Postor no presente cualquiera de los documentos requeridos o no guarden relación
entre sí o si la misma tuviera borradura o correcciones, se devolverá la propuesta como no presentada.

PORTANTE: El Comité Especial Permanente de la Municipalidad Distrital de San Marcos se reserva el derecho
de verificar la información otorgada por los postores y de ser falsa o adulterada se procederá a denunciarlos
penalmente por el delito contra la fe pública (Art. 427 ss. del Código Penal), adicionalmente se informará a
CONSUCODE para la correspondiente inhabilitación.
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CAPÍTULO V

PROFORMA DE CONTRATO

Conste por el presente documento, el contrato de ejecución de la obra ……….., que celebra de una parte
……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en
…………, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte
………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en
………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de
Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N°
………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le
denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ……………………… (indicar denominación
del proceso) para la ejecución de la obra………………………………, cuyos detalles, importes unitarios (en caso
de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO Y MONTO


Con fecha ………….(indicar), el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de …………. (indicar denominación
del proceso), convocada para la ejecución de la obra …………….(indicar), a EL CONTRATISTA, por el
siguiente monto: …………., incluido el Impuesto General a las Ventas,
(de corresponder).

Este monto comprende la mano de obra y cumplimiento de la normativa laboral, pagos a Entidades de Seguridad
Social, SENCICO, costo de equipos, maquinaria, herramientas, materiales, fletes, seguros e impuestos;
protección y mantenimiento de la obra durante el período de construcción y hasta la entrega de la misma,
dirección técnica, gastos generales, utilidad, y todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la obra
hasta su total terminación y entrega.

CLÁUSULA TERCERA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO


En los aspectos y cuestiones que no estén expresamente contemplados en el presente contrato, regirán las
disposiciones de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo Nº 1017, de su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF y sus modificatorias y el Código Civil vigente.

CLÁUSULA CUARTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del
proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO


La vigencia del presente contrato será a partir del día siguiente de la suscripción del mismo hasta el
consentimiento de la liquidación final de la obra.

CLÁUSULA SEXTA: VALORIZACIONES


Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas de conformidad con lo establecido en el
artículo 197º del Reglamento.

CLAUSULA SÉTIMA: DECLARACIÓN DEL CONTRATISTA


El contratista declara que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo
sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
50

CLÁUSULA OCTAVA: GARANTÍAS


EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable,
incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

- De fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., a través de la …………………(Indicar el tipo de


garantía). Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato y tiene una
vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

En el caso que corresponda consignar lo siguiente:

- Garantía por prestaciones accesorias: S/………………, de ser el caso, …………………., a través de


la ………………(Indicar el tipo de garantía) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.

CLÁUSULA NOVENA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN


LA ENTIDAD está facultada para ejecutar la garantía de fiel cumplimiento de contrato cuando
EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla.

CLÁUSULA DÉCIMA: PLAZOS

10.1. PLAZO DE ENTREGA DEL TERRENO


El terreno o lugar donde se ejecutará la obra será entregado al contratista dentro
……………(consignar plazo)31 días siguientes a la firma del presente contrato.

10.2. INICIO Y TÉRMINO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN

El CONTRATISTA se obliga a ejecutar las obras materia de este contrato, en un plazo de ……. (consignar) días
calendarios, contados a partir del día siguiente en que se cumplan las condiciones establecidas en el artículo
184º del Reglamento.

El plazo sólo podrá ser ampliado en los casos contemplados en el artículo 200º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

CLAUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA


EL CONTRATISTA planeará y será responsable por los métodos de trabajo y la eficiencia de los equipos
empleados en la ejecución de la obra, los que deberán asegurar un ritmo apropiado y
calidad satisfactoria.

Durante la ejecución de la obra, el CONTRATISTA está obligado a cumplir los plazos parciales establecidos en
el calendario valorizado de avance de obra. En caso de producirse retraso injustificado se procederá de acuerdo al
artículo 205º del Reglamento.

El CONTRATISTA abrirá en el acto de entrega del terreno, el cuaderno de obras debidamente foliado, el
mismo que será firmado en todas sus páginas por el inspector/supervisor y el

31 Según artículo 184º del Reglamento la condición establecida en el numeral 3 del citado artículo, referida a la
entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra, deberá ser cumplida dentro de los quince (15) días contados
a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.
51

residente. En este cuaderno de obras se anotarán las indicaciones, órdenes, autorizaciones, reparos, variantes,
consultas y anotaciones que consideren convenientes para la ejecución de la obra.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


La conformidad de la obra por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente
por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la
Ley.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES32


En caso de retraso injustificado del CONTRATISTA en la ejecución de la obra, aquél se hará acreedor a una
penalidad por mora, por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual vigente. Esta penalidad será deducida de los
pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o, si fuera necesario, se
cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento.

La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula: Penalidad diaria =

0.10 x Monto del Contrato


F x plazo en días

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
Donde:

F = 0.15 para plazos mayores a sesenta días o;


F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta días.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato parcial o
totalmente por incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RECEPCIÓN DE LA OBRA


La recepción de la obra se sujetará a lo establecido en el artículo 210º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: LIQUIDACIÓN DE LA OBRA


La liquidación de la obra se sujetará a lo establecido en el artículo 211º, 212º y 213º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS ATRIBUIBLES AL


CONTRATISTA
En caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus obligaciones, que haya sido
previamente observada por LA ENTIDAD, y que no haya sido materia de subsanación, esta última podrá resolver
el presente Contrato, en forma total o parcial, mediante remisión por
la vía notarial del documento en el que se manifieste esta decisión y el motivo que la justifica, de conformidad
con el procedimiento y formalidades previstos en los artículos 40º de la Ley de Contrataciones del Estado, y en el
artículo 209º de su Reglamento.

En este supuesto, se ejecutarán las garantías que EL CONTRATISTA hubiera otorgado de conformidad con el
artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de la indemnización por daños
y perjuicios ulteriores que pueda exigir.

CLAUSULA DÉCIMO SÉTIMA: CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES


Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias

32 De ser el caso, deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º
del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
52

que pudieran aplicarse a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas, ni lo
eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS33


Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias
que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo
de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º, 177º, 199º, 201º 209º, 210º y 211º del
Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de
recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una
sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA Cualquiera de las


partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta
formalidad.

CLÁUSULA VIGÉSIMA: VERACIDAD DE DOMICILIOS


Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.

De acuerdo con las Bases, la propuesta técnico económica y las disposiciones del presente contrato, las partes
lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al
…………………………

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

NOTA 6:
Conforme a lo dispuesto en el literal h) del artículo 26º de la Ley se deberá incluir como anexos, el
Cronograma General de Ejecución de la obra, el cronograma de desembolsos previstos presupuestalmente y el
expediente técnico.

33 De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que
resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo,
podría indicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.
53

FORMATOS Y ANEXOS
54

FORMATO N° 01

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE

(Fecha), ……………….. Señores


COMITÉ ESPECIAL
……………………. (indicar denominación del proceso)
Presente.-

……………………………… (nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº
……………………………… nos dirigimos a ustedes, en relación con ……………………………… (indicar
denominación del proceso), a fin de acreditar a nuestro representante (o apoderado en caso de personas
naturales): ……………………………. (nombre del representante o apoderado)
identificado con DNI. Nº ……………………………… quien se encuentra en virtud a este documento,
debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

………………………….………………….. Firma y sello del


representante legal Nombre / Razón Social del postor
55

ANEXO N° 01

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ ESPECIAL
……………………. (indicar denominación del proceso)
Presente.-

Estimados señores:

El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº


................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº
..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la
verdad:

Nombre o Razón Social


Domicilio Legal
RUC Teléfono Fax

Autorización Municipal
Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha

(Fecha),…………………..………

.......................................................... Firma y sello del


Representante Legal Nombre / Razón social del postor

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
56

ANEXO N° 02

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
……………………. (indicar denominación del proceso)
Presente.-

De nuestra consideración:

(Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI Nº ................, domiciliado en
.........................................., Representante Legal de la empresa ……………………………; que se presenta como
postor de la …………………………….. (indicar denominación del proceso), para la EJECUCIÓN DE LA
OBRA ………………. ……………, declaro bajo juramento:

1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.

2.- Conozco, acepto y se someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del presente
proceso de selección.

4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de
resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

(Fecha), ………………………………………

…….......................................................... Firma y sello del


Representante Legal Nombre / Razón social del postor
57

ANEXO Nº 03

CARTA DE COMPROMISO DE PLAZO DE EJECUCIÓN

Señores:
COMITÉ ESPECIAL
……………………. (indicar denominación del proceso)

Presente.-

El que suscribe, ........................................, identificado con DNI Nº ............................., Representante Legal


de ..............................., con RUC. Nº ............................, declara que mi representada se compromete a ejecutar
la Obra ………………………(incluir denominación), materia de ……………………………….(incluir
denominación del proceso), de acuerdo al respectivo Expediente Técnico, en el plazo siguiente:

PLAZO OFERTADO: (Indicar plazo fijado en el expediente


técnico) DÍAS CALENDARIO.

(Fecha), …………………………………..

…….......................................................... Firma y sello del


Representante Legal Nombre / Razón social del postor
58

ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO


(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
……………………. (indicar denominación del proceso)
Presente.-

Estimados señores:

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el
proceso de selección, para proveer y presentar una propuesta conjunta para la……………………. (indicar
denominación del proceso) responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que
provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de
conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como representante


legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal común en................................., para efectos de
participar en todas las etapas del proceso de selección y a suscribir con la Entidad ……………………. el
contrato correspondiente.

OBLIGACIONES DE ……………….: ( ) % Participación


………………………
………………………

OBLIGACIONES DE ….……………: ( ) % Participación


……………………..
……………………..

………………………………………….. ………………………………………….. Nombre,


firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal
Empresa 1 Representante Legal Empresa 2

(Fecha), …………………………………………
59

ANEXO N° 05

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA (MODELO)

Señores:
COMITÉ ESPECIAL
……………………. (indicar denominación del proceso)

Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente
proceso de selección y el expediente técnico de la obra, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPT COSTO
O (Consignar moneda)

TOTA
L
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso,
los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que
pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar.

(Fecha), ………………………………………

…….......................................................... Firma y sello del


Representante Legal Nombre / Razón social del postor

NOTA 7:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, el postor formulará su
propuesta ofertando precios unitarios considerando las partidas contenidas en las Bases, las condiciones
previstas en los planos y especificaciones técnicas, y las cantidades referenciales y se valorizan en relación a su
ejecución real
y por un determinado plazo de ejecución.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, el postor formulará su propuesta considerando los trabajos
que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida según los planos,
especificaciones técnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del Expediente
Técnico, en ese orden de prelación ; considerándose que el desagregado por partidas que da origen a su
propuesta y que debe presentar para la suscripción del contrato, es referencial.
60

FORMATO Nº 2

PRESUPUESTO DETALLADO

Sistema de Contratación:

COST
DESCRIPCIÓ O
N PARCI

TOTAL COSTO
DIRECTO (1) GASTOS
GENERALES (2)
UTILIDAD (3)
TOTAL COSTO
(1)+(2)+(3) IGV ( 19%)
(*)Este monto incluye gastos generales, utilidad y tributos

…….......................................................... Firma y sello del


Representante Legal Nombre / Razón social del postor
61

FORMATO Nº 334

(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica) PROFESIONALES Y

TÉCNICOS REQUERIDOS

RELACIÓN DEL PERSONAL


CANT. PROFESIONAL Y
PERSONAL TÉCNICO

EQUIPOS REQUERIDOS

RELACIÓN DEL EQUIPO


CANT.

…….......................................................... Firma y sello del


Representante Legal Nombre / Razón social del postor

34 De corresponder.