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PAKISTANÍ
CRUZADO
Talento, Sofía
INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIÓN DOCENTE N°129
Historia Mundial Siglo XX
CONFLICTO INDO-PAKISTANÍ
por
Talento Sofía
2017
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Historia Mundial Siglo XX
o ÍNDICE
Introducción ..…………………………………………………………………………..Pág.3
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o INTRODUCCIÓN
Para dar cuenta de dicha contienda nos centraremos solamente en los conflictos
y las disputas signadas entre Pakistán y la India, dejando de lado por ahora en este
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trabajo la cuestión China, que obligatoriamente será mencionada en algunas aristas del
trabajo, pero sin mayor ampliación. También, teniendo en cuenta la actualidad del
conflicto, no habrá un marco temporal determinado, ya que el análisis no estará signado
por una narración cronológica de hechos, sino que se pretende desentramar las
cuestiones que todavía intervienen en la actualidad como factores esenciales. Si bien,
las causas directas del problema están establecidas, dicho conflicto es más complejo,
por lo que intentaré en este trabajo dar cuenta de esa complejidad.
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CAPÍTULO 1
“La geografía, la cultura y la
religión como factores disruptivos”
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Por otro lado, los pasos que se abren a la luz del Himalaya y el Karakorum han sido muy
importantes, antes del dominio británico, para los diferentes grupos que habitaron e
incursionaron en la región, como los persas, los mongoles y las diferentes tribus
hindúes; así como también, además - mirando varios siglos más adelante - durante la
etapa de las guerras mundiales, y con mayor visibilidad, durante el periodo de la Guerra
Fría. Las tratativas pakistaníes primero con los Estados Unidos y luego con la Unión
Soviética, así como la injerencia de las Naciones Unidas, son solo una prueba más de
esto.
Analizando geográficamente estos puntos, es muy fácil destacar que, tras el proceso de
descolonización indio, la desintegración y la fragmentación territorial haya sido
irremediable. El punto más importante del conflicto – más allá de la cuestión religiosa e
ideológica - que conlleva el análisis de todos los recursos hablados, es el de las fronteras
y su delimitación, que hasta hoy en día perdura y lo podemos observar diariamente en
la demostración de fuerza que se hace frente a las mismas, para mantener vivo el
conflicto y de mostrar al mundo que este aún no ha cesado.
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A partir del siglo X las tribus turcas del Asia central, aceptan el islam, y comienzan una
serie de nuevas incursiones, que finalizarán con la instalación de un sultanato. La
población hindú, la más hostigada por este pueblo, resistirá con ahínco la islamización,
por lo que, durante siglos, convivirán con gobernantes musulmanes. Es muy importante
destacar, no solo para explicar la formación de este importante mosaico étnico, sino
para entender el conflicto territorial actual, que hasta dicho periodo el subcontinente
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indio se mantuvo como entidad geopolítica diferenciada, pero nunca unida en un único
gobierno. Todo esto cambiará de forma abrupta con la entrada, en la historia de la zona,
de los pueblos mongoles. Dicho pueblo, íntegro y reunió en su imperio la mayor parte
del subcontinente bajo su mando, incluyéndose también aquí Cachemira. “El imperio
mogol se mantuvo hasta inicios del siglo XVIII, en que sufrió sucesivos ataques por parte
de sus vecinos afganos y persas, revueltas internas y la aparición de los europeos”
(Silvela Díaz y Vacas Fernández, 2006; p11).
Las disputas y los cambios de poder en cada una de las regiones crearán una gran
cantidad de estados, de fronteras variables y grupos heterogéneos, a veces gobernados
por nawabs musulmanes, y otras por maharajás hindúes. Muchos autores dirán que ya
a partir de este periodo la India se debate entre la unificación bajo un mismo poder o la
división en estados y principados pequeños y grandes.
Ahora bien, se puede decir que las incursiones y migraciones trabajadas hasta ahora
son más que nada de origen interno o, mejor dicho, propias del continente asiático. A la
par de la mismas, y girando ya nuestra mirada en otra dirección, en pleno siglo XV
comienzan a darse, de manera constante y prolongada, las incursiones de los
principales estados marítimos del periodo: España y Portugal (de los cuáles el primero
no tuvo mucha injerencia). Estos primeros contactos están signados por la búsqueda
del comercio de especias indias, pero darán lugar a la instalación de pequeñas factorías
portuguesas en la región; y tras los portugueses, se irán instalando las holandesas y las
franceses - en menor medida - hasta la llegada de los ingleses, que se hicieron con el
poder real en la región gracias a la situación interna de las castas, y a la preeminencia
del gobierno británico de apoyarse en el autogobierno de las principales. En 1857 la
India ya integra de manera formal el imperio británico y comienza así una historia de
dominación y explotación económica, que signada por conflictos internos y externos no
resistirá además las consecuencias de la primera, y sobre todo, de la segunda guerra
mundial.
3. Antecedentes conflictivos
Ante la descripción de la conformación del mosaico étnico y cultural complejo que en la
actualidad es la India, no queda mucho ya que decir acerca de los principales conflictos
que anteceden y preexiste al conflicto de Cachemira. Para no caer en redundancia,
podemos concluir aquí que, a partir de la instalación de diferentes pueblos, y más que
nada de los pueblos provenientes del Asia central, la situación en la región cambió y
trajo aparejados problemas que nos ayudan a entender el conflicto estudiado en este
trabajo por sus similitudes.
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Podemos decir que los conflictos étnicos y religiosos nacen con el subcontinente mismo.
Fueron muy intensos y corrientes en la región, y estuvieron relacionados primero con
las primeras incursiones que se enfrentaron con la mayoría de población hindú, y luego
a los siglos de dominio musulmán sobre dicha mayoría. La irreconciliable cuestión
religiosa entre la población del subcontinente proviene de antaño y precede el proceso
de descolonización, siendo más que visible en Cachemira en la actualidad. También
muy importante es la idea de que nunca se pudo integrar definitivamente al territorio
bajo el mismo gobierno, como lo atestiguan las características culturales de las castas
y los intentos mongoles, y los posteriores conflictos y luchas por estas cuestiones. Perry
Anderson es muy claro al respecto: “el subcontinente, tal y como lo conocemos hoy, en
tiempos premodernos nunca formó una única unidad política o cultural. Durante gran
parte de su historia, sus tierras se repartían en un desigual surtido de reinos de tamaño
medio e índole diversa” (2017; p14). A esto le sumamos además los conflictos políticos
creados por la conquista británica, que dividieron aún más a las castas, y mayormente
a la población hindú y musulmana, ya que unas lo aprovecharon o se beneficiaron más
que otras.
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CAPÍTULO 2
“Conformación del
nacionalismo hindú y
pakistaní a comienzos del
siglo XX”
De ahí que, tras la postura tomada por la misma, y por la poca disposición a trabajar en
común con todas las castas y credos, se llevará a la conformación y signarán la escena
a mediados del siglo XIX, dos nuevos partidos, con tendencias independentistas y
reformistas. Entre otras cuestiones, básicamente dichos movimientos políticos buscan
llevar al subcontinente indio a la independencia del dominio británico y a la
autodeterminación.
El Congreso Nacional Indio se funda en 1885, y se convertirá con el correr de los años
en el movimiento que liderará la independencia del subcontinente. Sus portavoces
hacían flamear la bandera de la unificación del territorio en un único estado no
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Para contrarrestar el poder creciente que adquiere el Congreso Nacional Indio a nivel
nacional, frente a la cuestión de la independencia y de la conformación de un estado
laico; se conforma en 1909, en la ciudad de Dacca, la Liga Musulmana, cuyo principal
exponente y portavoz de la idea de conformar un país
islámico por separado, será Ali Jinnah. A partir de 1913
se convertirá en el principal exponente de la teoría de las
dos naciones, teniendo la convicción de que era la única
opción para mantener los derechos de los musulmanes
frente a la mayoría hindú; estimaba entonces, que los
musulmanes del subcontinente indio constituían una
nación en sí misma de ahí la conformación de un Estado
separado, el futuro Pakistán, “país de los puros” –
pensado como futuro bastión del islam en el sudeste
asiático -.
Fig.4 Muhammad Ali Jinnah
Los primeros signos de descontento social se empiezan
a apreciar ya en la última década del siglo XIX, momento en el cual ya aparecía en
escena el Congreso Nacional Indio, pero todavía muy limitado en su accionar. Como
nos dicen Thomas y Barbara Metcalf, los virreyes de esta etapa eran vistos por la
sociedad como “Emperadores de Facto”. Estos se esforzaban por salvaguardar los
intereses económicos de la corona y suministrar un gobierno con responsabilidades
limitadas, al mismo tiempo que se iba configurando un nuevo nivel de vida pública a la
par de la aparición de diarios, grupos organizados y politizados, etc. (T. y B. Metcalf,
2014; p143). La tarea llevada a cabo por el virrey Curzon en la dirección antes
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nombrada, fue la que precipitó un frenesí público que infundió vigor al Congreso
Nacional Indio. La siguiente década, periodo previo a la primera guerra mundial, se
caracterizó entonces, por una importante acción pública – ya también de la Liga
Musulmana – y por la reacción, en parte violenta, del gobierno británico.
“Los británicos se habían hecho con el subcontinente con relativa facilidad, porque
estaba enmarañado y fracturado política y socialmente, pero al imponer una red
infraestructural, jurídica y cultural común, lo unificaron por primera vez en su historia
como una única realidad administrativa e ideológica. La idea de India fue suya. Pero una
vez que se asentó como norma burocrática, los súbditos podrían volverse contra sus
gobernantes, y el halo imperial podía diluirse en el carisma de la nación” (Anderson,
2017; p19).
Como sabemos, tanto el Partido del Congreso como la Liga, inicialmente habían
sostenido planteos moderados. Estos recogían la opinión de las elites profesionales y
burguesas, generalmente educadas en la isla británica. Así y todo, al fin y al cabo, su
postura fue contraria – en parte – a la de la misma metrópoli política y se fue
radicalizando, como ya dijimos, con los años.
Cada nueva situación frente a la corona iba alimentando los deseos independentistas
de ambos partidos, y de la misma población – además de ir conformando ese
sentimiento nacionalista tan importante para entender el conflicto - pero poco o nada era
lo que podían hacer los mismos frente al poderío de la corona británica. La primera
posibilidad concreta de llegar a un acuerdo con la corona se dio ya entrada la primera
guerra mundial, “(…) creyendo que si la población india apoyaba y colaboraba en la
guerra, serían recompensados, obteniendo así beneficios en pro de sus peticiones (…)”
(Cortes Pinzon, 2012; p7). Fue éste un pensar muy ingenuo de los indios y de los
principales partidos en los que estaban representados, ya que esto no sucedió, y más
allá de todo, la corona siguió e intentó fortalecer todavía más su hegemonía y poder
sobre la colonia – cuyo status tampoco cambió -.
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De ahí que, muchos de los grupos políticos y nacionalistas comenzaran a buscar a toda
costa – a partir de este periodo - ganar autonomía y conseguir así desplazar a la corona
del poder. A comienzos de la década del 20’, por ejemplo, importantes personajes –
entre ellos el líder Mahatma Gandhi - darán comienzo a una novedosa y llamativa
modalidad de acción política o confrontación, conocida como la “no cooperación no
violenta”. Política que intentará, junto con el Partido del Congreso, extender a toda la
población, e inclusive a la Liga y la mayoría musulmana.
Ya para este periodo la corona británica manejaba la idea de entregar de forma gradual
el poder a los indios, lo que llevaría a una estabilidad futura del gobierno y de las
instituciones, y que, como punto más importante, no afectaría la estabilidad de la corona,
que había sido muy afectada con la primera guerra mundial, y posteriormente, con las
consecuencias de la crisis del 29’. Sin embargo, la corona no manejó del todo bien la
situación, ya que para poner en práctica este traspaso progresivo de poder, se llevaron
a cabo reformas que, desgraciadamente fueron puestas en prácticas por medio de la
violencia y la fuerza. Podemos destacar igual aquí, que la tarea en post de la educación,
la agricultura y los impuestos fue transferida a los ministros indios, que sin embargo no
olvidemos eran todavía representan de las elites más poderosas y algunas afines al
gobierno extranjero. La ley y el orden siguió bajo las garras inglesas por lo que la
situación no cambió y el inconformismo creció a ojos vista; y como garante del orden
que era el poder imperial, pasó a tomar represalias y reprimir violentamente a todos los
que contradijeran sus políticas o solamente protestaran, por ejemplo, al extremo de
imponer la ley marcial y el asesinato a sangre fría.
A partir de estos sucesos, se fue consolidando todavía más la figura del líder
revolucionario Gandhi, y con su figura, también la del Partido del Congreso, cuestión
que irritó cada vez más a la Liga musulmana. Esta cuestión no es una simple anécdota,
sino que tendrá dimensiones catastróficas con respecto de las relaciones políticas,
avanzado ya el proceso de independencia, y nos despejará el camino además para
entender en gran parte el conflicto de Cachemira.
Sin embargo, la verdadera unión de todos los partidos de la India llegó inesperadamente
e indirectamente de la mano de la Corona británica. Gandhi, hasta 1927 había estado
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alejado de la política tras pasar un breve periodo por la cárcel - debido a su puesta en
marcha de la resistencia pasiva y el boicot -, periodo en el cual el gobierno británico
inició un proceso de reforma de la Constitución, en el que se ignoraba deliberadamente
la participación de los Indios en política. La reacción no se hizo esperar y configuró la
unión parcial de todos los Partidos políticos del subcontinente con el fin de detener este
proceso por medio de marchas, huelgas y boicot. Gracias a dicha unión, terminarían
logrando su objetivo, por el cual ampliaron la participación india en el gobierno, además
de despejar el camino para el regreso de Gandhi a la política, junto con el Partido, que
dará comienzo, ahora sí, a la lucha directa contra la corona para conseguir la ansiada
independencia.
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cuestión que ponía en vilo a Jinnah y sus principales portavoces, y de esta manera su
apoyo no se hizo esperar.
Luego de esta especie de reseña histórica podemos vislumbrar que las brechas que de
alguna manera, en un periodo parecían zanjadas entre los dos principales partidos
políticos del subcontinente – que obviamente se debían a la coyuntura y no a sus
respectivas posturas - se reanimaron tras la abrumadora derrota en el campo de la
negociación por parte del Partido del Congreso, la posterior encarcelación de sus
miembros, y por el deliberado apoyo que le brindó la Liga al poder británico en la guerra,
vista por los miembros del congreso como una traición. La reconciliación entre ambos
nunca llegó, pues lo siguiente fue la lucha de independencia, que decantó en la partición
del subcontinente indio en dos estados, cuestión que le debe mucho a este conflicto
irreconciliable de intereses, pero también, a la rara y a veces variable política británica.
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ambas posturas. Esta proclama terminó por radicalizar aún más las diferencias claras
entre ambos partidos, y la crisis otra vez volvió a estallar. La escena se saturó de
choques armados entre hindúes y musulmanes durante los últimos meses del año.
Como nos dirá Cortes Pinzon “ante los acontecimientos, la corona británica se vió
obligada a intervenir, y comprendió finalmente, que tanto la partición del territorio como
la independencia, eran dos procesos que no se podían seguir deteniendo y que debían
realizarse simultáneamente, con el fin de lograr que en la India se detuvieran las
hostilidades” (2012; p12).
En junio del mismo año, en Inglaterra, se introduce en la Cámara de los Comunes una
ley de independencia y partición que establecía dos cuestiones puntuales: por un lado,
se plasmaba la creación de dos dominios independientes y separados, y por otro lado,
se planteaba el lineamiento a seguir por los pueblos y principados con respecto a la
adhesión o no a uno de estos estados mencionados. Los diferentes pueblos debían
ahora elegir si pertenecían a India o a Pakistán.
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Cachemira fue uno de ellos. Allí, la mayoría de la población era de origen musulmana,
pero su gobernante hindú, decidió unilateralmente unirse a la India, y el conflicto que se
venía gestando y avizorando desde la última etapa de la colonización británica, prendió
un gran incendio, que tardaría mucho tiempo en extinguirse.
Concluyendo con este apartado podemos decir que, por un lado, la partición tenía un
doble significado para los actores involucrados. Para la India, significaba la tan ansiada
transferencia de poder, y por ende, su independencia. Gandhi, Nehru y el Partido del
Congreso, habían luchado mucho para lograrla, y ahora querían mantenerla y
potenciarla. Para Pakistán, también fue una victoria, ya que desde 1906, la Liga venía
reivindicando la proclama de la nacionalidad
musulmana. Surgió así un nuevo estado
musulmán, que era visto por los
contemporáneos como el bastión de la religión
en el sudeste asiático. Pero fundamentalmente
representaba además, “el día en que el auto
gobierno y la unidad musulmana de la antigua
India, triunfaban sobre esta” (Cortes Pinzón,
2012; p15). Ese triunfo no podía amargarse
Fig.5 Musulmanes abandonado la
con la pérdida de Jammu y Cachemira.
India, camino a Pakistán
Por último, y cerrando, podemos decir – a partir de nuestra mirada del conflicto y de los
hechos desde el presente – que más que salir victoriosos, ambos estados salieron
perdiendo a posteriori. Por supuesto podemos decir que habían cumplido sus
aspiraciones y habían surgido dos nuevos estados, pero de ahora en más, dos estados
enemigos desde su origen. La ola de odio que llevó a la partición marcó a fuego las
relaciones entre ambos países desde el mismo momento de su nacimiento (Silvela Díaz
y Vacas Fernández, 2006; p24). No planteaban buenos augurios, la aparición de dos
estados vecinos, cuya concepción de sí mismos era antagónica, y que además, tenían
cuentas pendientes no resueltas por la partición. No era necesario hacerse de una bola
de cristal para avizorar lo que iba a pasar: los antagonismos y la desconfianza que se
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creía quedarían zanjados, no hicieron más que aumentar, y nuestro ejemplo principal
es el tema de estudio de esta investigación, Cachemira.
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CAPITULO 3
“Cachemira en la segunda mitad del
siglo XX”
Sabemos que la partición trajo aparejada para los principados la gran cuestión de elegir
entre el nuevo estado musulmán y/o la India. Los primeros meses tras la declaración de
independencia, estuvieron entonces enmarcados en disputas de este calibre, no solo
entre los gobernantes de dichos lugares, sino también, entre las gentes de esos
territorios, ya que, como era de esperarse, muchas veces se elegía sin interpretar y
tener en cuenta las características y necesidades de sus pobladores. Muchos estados
que contaban con mayoría musulmana, pero con un gobernante hindú pasaron ahora a
pertenecer a la India, - sin respetar lo planteado en el acta de independencia – y
viceversa.
El cruce de población durante este éxodo despertó cada vez más resentimiento entre la
población civil y llevó a nuevos enfrentamientos durante el largo camino a su nuevo
hogar. Muchos de los musulmanes que dejaban la India en camino a Pakistán, no
habrían de llegar; y los mismo sucedería con la gran mayoría de hindúes. Gran parte de
estos errantes eran víctimas de los enfrentamientos que se daban en el camino – pero
además - de las desapariciones de personas, de las violaciones y los raptos, más
sufridos por las mujeres de ambos lados, que después se contarían entre los millones
de muertos.
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Se estima que entre el 47’ y el 49’, fueron 33.000 mil las mujeres hindúes y sij
secuestradas, mientras que las mujeres musulmanas llegaban al número de 50.000. Ya
para el 54’, había 30.000 mujeres recuperadas, pero en circunstancias penosas, y con
marcas de violencia y violaciones.
Según Silvela Díaz y Vacas Fernández, el conflicto se concreta en tres niveles bien
diferenciados, lo que no significa que estos no están sumamente relacionados entre sí:
un primer nivel es el internacional, donde dos estados soberanos, con diferencias
políticas y jurídicas, se enfrentan de manera irreconciliable, y la aparición de actores
externos como, China, la ex Unión Soviética y EE.UU. Un segundo nivel de explicación
es el estatal, donde las relaciones entre las distintas regiones que conforman Cachemira
y los estados que la controlan son el elemento central. Sumemos aquí los aires de
autodeterminación por parte de los cachemires. Y por último se considera a lo interno
como un tercer nivel, en el que se destaca el papel de los partidarios de ambas nociones
y de la tercera: la independencia (2006; p25).
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Horas después del ataque, el Maharajá no encuentra otra opción que arrodillarse frente
al gobierno de Nueva Delhi en busca de ayuda militar inmediata. Para la India, el
momento fue más que oportuno, ya que pudo explotar a su favor la desesperación del
gobierno cachemir: presionó y obtuvo de esta manera la integración formal de
Cachemira al estado indio, además de establecer – punto fundamental – que tras el
cese del conflicto bélico, esta unión sería refrendada por la totalidad de su población. El
26 de octubre de 1927 las tropas indias ya se encontraban en la región, habiendo sido
recibidos previamente por el Sheik Abdulah y los miembros de la Conferencia Nacional.
El primer conflicto formal indio pakistaní se extendió así durante todo el año de 1948, y
tras duros enfrentamientos y un sinfín de pérdidas, finalizó por intervención directa de
las Naciones Unidas, tras pedido expreso del gobierno de la India. El nuevo ente sería
a partir de ahora – de cara hacia el futuro - un actor fundamental a la hora de arbitrar en
el conflicto. La intervención de la ONU sería determinante y caracterizaría una de las
consecuencias más importantes del mismo: la internalización del conflicto. A partir de
allí, los ojos de las principales potencias que se iban agrupando en este nuevo mundo
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bipolar, y que caracterizarían el conflicto en la segunda mitad del siglo XX, posarían su
mirada allí.
En relación con estas conclusiones, más que claras son las palabras de Cortes Pinzón
al respecto: “La profunda desconfianza entre India y Pakistán limitó notablemente la
puesta en práctica del plebiscito, pues ninguno de los Estados estaba dispuesto a ceder
si el otro no lo hacía. La comisión enviada, trató de disuadir a ambos gobiernos con la
posibilidad de recurrir al arbitraje; pero el gobierno de India vislumbró en este hecho,
una violación de su soberanía. De esto se desprende la renuncia de ambos Estados
para retirar totalmente a las tropas del territorio disputado y la poca disposición para
mantener relaciones bilaterales armoniosas” (2012; p20).
La religión tiraba, pujaba en Pakistán, más de lo que en otra parte, por lo que no podía
ni debía, por el bien de su país, abandonar la cuestión cachemir: la falta de Cachemira
dejaba su nación <incompleta>. “La identidad de Pakistán como la tierra de los
musulmanes del sur de Asia quedaba quebrada ante la existencia de una mayoría
musulmana no integrada” (Silvela Díaz y Vacas Fernández, 2006; p50). Por su parte, la
India veía en la intervención de las Naciones Unidas una especie de violación a su
soberanía, que ya no sería más tolerada: en 1951, el gobierno hindú derogaba el tratado
con la misma, alegando para ello que el conflicto era doméstico, y como tal debía ser
resuelto. La intromisión de las Naciones Unidas allí ya no era necesaria.
Más allá de los planteos dados por ambos Estados, el grupo de Observación de dicho
organismo no se disolvió, y por cierto tiempo siguió controlando el cese al fuego en la
Línea de Control.
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A nivel interno, en Cachemira, la cabeza más importante – la del Sheik – era destituida,
y en su lugar se posicionaba un nuevo jugador en el tablero, que también se integraba,
con mayor fuerza que la anterior, en el grupo de la India. De ahí que Pakistán fuera
ahora el que le llorara la carta a las Naciones Unidas, tantas veces vapuleada durante
el conflicto. El intento de intervención y repartición del territorio plasmado por dicho ente,
otra vez fue un rotundo fracaso; de ahí que insistiera otra vez, en volver a la cuestión
planteada en 1949: el plebiscito.
Como nos dice Cortés Pinzón “la situación no mejoró los meses siguientes, los intereses
en pugna y la posición de cada uno de los Estados conducían solo a puntos muertos,
de modo que las soluciones se veían cada vez más lejanas” (2012; p26).
Entrada en la década del 60’, y gracias a los esfuerzos conjuntos de los gobernantes de
ambas regiones, se logró formular diversos tratados, entre ellos el de las aguas del Indo,
así como la intención de detener la amenaza que representaba el país chino para ambos
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estados. Como bien sabemos, dos años después estallaría la guerra entre la India y
China, de la cual estarían pendiente las potencias occidentales. No escuchando las
advertencias de Washington, y para rematar la situación, al mismo tiempo que esto
sucedía, Pakistán cambiada de opinión frente a lo pactado a comienzo del periodo, y
entablaba relaciones positivas con el gobierno chino. Como afirmaban los pobladores
hindúes en esa época, un nuevo enfrentamiento entre India y Pakistán se avizoraba ya
sobre el horizonte.
Este nuevo conflicto también fue en parte deseado y llevado a cabo por Pakistán, como
respuesta al poderío militar y tecnológico que la India iba adquiriendo con el paso del
tiempo. Pakistán debía apresurarse a ganar Cachemira pues si un estado como la India,
significativamente importante en logística y población, se hacía de excelente tecnología
y mejoraba su aparato militar frente al pequeño país musulmán, sería invencible. Al
mismo tiempo, su apresurado interés se unía a la cada vez más creciente pérdida de
autonomía del principado cachemir: los líderes musulmanes querían explotar el
resentimiento que se avizoraba en la población frente a la progresiva centralización;
pero como nos dirán Silvela Díaz y Vacas Fernández, “este resentimiento anti-indio fue
erróneamente percibido como pro-pakistaní por las autoridades de este país” (2006;
p54), que vieron fracasados – comenzada ya la contienda – sus planes para movilizar a
la población descontenta en ayuda de las fuerzas armadas musulmanas.
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entreguerras (1966 a 1971) cada país había empezado a ocuparse del interior de sus
respectivos territorios; principalmente Pakistán, con graves problemas poblacionales y
tendientes a una futura secesión de la región oriental.
Sabemos también que el detonante del último gran conflicto indo-pakistani dado por los
mismos líderes musulmanes viene por ahí: fue la ayuda prestada por la India a las
poblaciones que huían de esta guerra civil, y luego el reconocimiento del nuevo Estado
de Bangladesh las que detonaron en parte este conflicto. Digo en parte, porque en la
actualidad se ha llegado a la conclusión de que solo fue la excusa más oportuna que
tuvo Pakistán para iniciar un nuevo conflicto sin violar el tratado de Tashkent del cual
eran garantes las potencias del hemisferio. En el fondo sabemos que el problema
principal todavía seguía siendo Cachemira: Amristar fue el escenario principal de esta
contienda y todavía hoy pertenece al estado de Jammu y Cachemira…
Esta guerra denominada como la guerra de los catorce días fue la más sangrienta que
se presentó entre los dos estados, pues a pesar de su poca duración las bajas para
ambos bandos fueron numerosas. En diciembre de 1971 el ejército pakistaní asentado
en Dacca se rindió y anunció un alto al fuego: la India ya controlaba la situación (Cortes
Pinzón, 2012; p41).
Intentando realizar una conclusión, podemos decir que a pesar de que nunca se resolvió
la cuestión cachemir por medio de un conflicto armado, ni tampoco por medio de la
mediación de las Naciones Unidas o las potencias extranjeras, y en última instancia, con
el intento de paz en Tashkent como con el tratado de Simla en el 71’, los conflictos, si
bien ya de baja intensidad, siguieron dándose a lo largo de todo el periodo final del siglo
XX, y como veremos continúan sin cesar en pleno siglo XXI. Las consecuencias de este
medio siglo de enfrentamiento ya están más que claras, pero es menester destacar y/o
agregar aquí un par de graves consecuencias que terminó por dejar el último gran
enfrentamiento y que en la actualidad ponen en vilo a toda la comunidad internacional:
el problema terrorista, que comienza incipientemente durante dicha contienda, y el
crecimiento nuclear y su utilización – o mejor dicho la amenaza de su utilización – ante
futuras hostilidades.
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abierto con la India, ya que este había demostrado una superioridad técnica y numérica
a la que no podría hacerle frente” (Alcalde; 13). De ahí que, y también durante el último
conflicto, comenzara por buscar apoyo en la población civil y principalmente entre los
jóvenes insurgentes cachemires.
También es muy importante considerar que, una vez radicalizados estos movimientos,
se difumina ya el horizonte por el cual estos se originan, y comienza una ola de terror
que ya no reconoce amigos ni enemigos: poco tiempo de iniciado el movimiento
terrorista, las organizaciones de este calibre se multiplican por toda Jammu y
Cachemira. Estas ya no tienen un objetivo común, estos ya han cambiado, o se mezclan
y entremezclan ahora con contiendas políticas específicas de cada región, o se
encierran en las luchas facciosas.
La política tradicional pakistaní, junto con las elecciones por demás fraudulentas
terminaron por echar más leña a este fuego que se había expandido por todo el territorio.
Los jóvenes y los líderes populares locales que se presentaban a las elecciones con el
MUF (Frente Unido Musulmán), y que eran víctimas del fraude electoral, terminaban por
crear sus propias organizaciones – muchas veces al margen de la ley – como nueva vía
de acceso a la política y con una modalidad diferente de acción: la violencia. Entre estos
grupos se encontraban, por un lado, el HM fundado por Yusuf Shah, siendo la principal
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guerrilla pro paquistaní, y por otro, de la mano de Yasin Malik, el Frente de Liberación
de Jammu y Cachemira, guerrilla que reivindicaba la independencia tanto de Pakistán
como de India. Es menester destacar ahí que estos grupos prosiguen su actividad en la
actualidad, y sus líderes son hoy los hombres más buscado por las Fuerzas Armadas
Indias.
La escalada terrorista continuó durante el periodo en el que estuvo como primer ministra
Benazir Bhutto, ya que su postura conciliatoria frente a la cuestión Cachemir y su intento
de lograr cordiales relaciones con el gobierno de Delhi, provocaron un mayor malestar
social: la presión popular de reanudar el conflicto con la India, crecía cada vez más al
son del incipiente crecimiento nuclear – que creaba un espíritu de invulnerabilidad en
toda la nación – así como también, en parte, por el apoyo militar dado a estas
reivindicaciones, en parte por el ISI (servicio de inteligencia pakistaní), y en parte por los
grupos insurgentes y paramilitares, de entre los cuales resaltaba el HM.
A éste proceso se le agregan además dos factores determinantes que complicaban aún
más la situación: en primer lugar, los ahora muyahidines libres, muchos de origen
pastún, se ofrecían para continuar en Cachemira, la lucha por el Islam que habían
empezado en Afganistán. Los nuevos grupos terroristas e insurgentes engrosaban cada
día más sus filas de seguidores y reclutas financiados, además – y no es un dato menor
– por las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos. Por otro lado, la India, que se
encontraba en plena expansión económica, se veía ahora afectada por la guerra del
Golfo, por lo que Cachemira se relegaba en su agenda a un lugar muy atrás.
Como dirán dichos autores, “la expansión de la violencia fue contestada desde el lado
indio mediante policía y Fuerzas Armadas. Se reforzaron las guarniciones militares y se
emplearon cuerpos paramilitares específicos en un esfuerzo por contrarrestar el número
cada vez mayor de insurgentes. La policía local se mostró totalmente ineficaz (…) Por
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ello se reforzaron en gran medida las dotaciones de dos cuerpos policiales de carácter
paramilitar” (2006; p99).
Como nos dicen Benítez García y Feldt, “en las zonas de Cachemira controladas por la
India, se producen habituales violaciones de los derechos humanos, tanto por parte de
los militantes musulmanes que luchan por la independencia y que históricamente han
tenido apoyo pakistaní, como por parte de las fuerzas de seguridad indias y sus grupos
paramilitares. Las acusaciones son concretas, e incluyen casos documentados de
ejecuciones sumarias, violaciones, violencia sexual contra las mujeres, tortura y
desapariciones” (2010; p18).
También debemos destacar aquí que la lucha diaria de las mujeres de Cachemira contra
las diferentes formas de discriminación, sometimiento y abuso que padecen desde el
inicio del conflicto ha sido, tradicionalmente, ignorada. La mayoría de los actos de
violaciones se dan en tareas de reconocimiento, donde las que están en casa
generalmente son las mujeres. Allí la justificación muchas veces no está clara: o sus
maridos son insurgentes, o ayudan a insurgentes, o sólo satisfacen su placer. Para una
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mujer cachemir, el mero hecho de nacer y vivir allí supone el riesgo de sufrir en algún
momento de su vida un hecho de violación, o varios. Por otro lado, es menester aclarar
que también los grupos insurgentes usan esta “modalidad de lucha” bestial.
Para esto no hay palabras más explícitas que las de las autoras antes citadas:
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CAPITULO 4
“El fuego cruzado en la
actualidad”
Diversos autores plantean que “ya en 1990 ambos Estados disponían de bombas
nucleares que podían transportar y lanzar en avión” (Díaz Criado y Vacas Fernández,
2006; p 105). En efecto, en mayo de 1998 la India, por ejemplo, llevó a cabo varias
explosiones nucleares, las cuales rápidamente fueron interpretadas por Pakistán como
una amenaza: el país musulmán mostró también sus cartas, lanzando varias bombas
nucleares de prueba en la región de Baluchistán.
Las diferentes pruebas cejaron en su intensidad tras las sanciones recibidas por parte
de los diferentes países comprometidos en el desarme tras la finalización de la Guerra
Fría, entre ellos los Estados Unidos, Japón, varios gobiernos europeos y el G8. Ante las
disposiciones que exigían el desarme inmediato por parte de ambos Estados, y al ver
que los principales países que se comprometían aún mantenían su arsenal, la India, que
estaba incluida dentro de la categoría de Estado Nuclear, rechazó las obligaciones y
recomendaciones hechas por los entes específicos.
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También, desde el punto de vista indio, se contempla este argumento; sin embargo,
dicho país posa su mirada mucho más lejos que su rival. La visión política internacional
de la India es mucho más global, por lo que su preocupación estratégica, más allá de
Pakistán – que no deja de
ser su principal interés -, se
refiere también en tema
nuclear, a la preocupación
que suscita el gran país
chino.
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amenaza nuclear que representa un futuro conflicto – sabemos que sus gobernantes
son proclives a provocarlos -, como por la creciente escalada terrorista que se está
experimentando ya desde la última gran contienda. La realidad nos demuestra que
ambos países han continuado con su producción nuclear y que han engrosado cada vez
más su arsenal militar, por lo que las hostilidades lejos de llegar a fin a la paz, están a
flor de piel.
Como sabemos las grandes guerras y hostilidades frenaron levemente desde el final
incierto que desató el último gran conflicto indo-pakistaní en 1971. A partir de ese
momento, dichos países se volcaron hacia su interior, más que nada Pakistán con
importantes conflictos internos, relacionados con la política corrupta y la aparición de
resistencias y grupos guerrilleros. Por lo tanto, los conflictos que se irán tejiendo a partir
de aquí y que irán en escalada hasta 1999 serán entendidos por los estudiosos como
conflictos de baja intensidad.
El conflicto poco a poco se iría reanimando al son de los pedidos y actos violentos
llevados a cabo por el HM y el Frente de Liberación de Jammu y Cachemira, por la
presión pública que se generó en torno a dicho conflicto sobre sus gobernantes, y en
particular, como consecuencia del crecimiento nuclear llevado a cabo por ambos países.
La demostración de fuerza de la India reavivó viejas pasiones, y los gobernantes
pakistaníes no pensaron en otra cosa más que en responder. El resultado fue una serie
de pruebas nucleares, demostraciones militares, desfiles con los misiles frente a su
población para demostrar de qué estaban hechos, para intimidar, y amenazar con utilizar
ese armamento, si algún país violaba lo pactado con respecto a Cachemira.
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El punto más álgido de atentados provocados por estos fedayines se dará en el año
2001, con el frustrado ataque en el Parlamento indio en Nueva Delhi. De esta manera,
el conflicto prosiguió, ya que “se lanzó una operación contra las bases guerrilleras en
Jammu y Cachemira y se inició una intensa ofensiva diplomática y militar contra Pakistán
por su apoyo a las mismas” (Diaz Criado y Vacas Fernández, 2006; p101). En 2002 el
líder Musharraf anunciaba la retirada del apoyo a ciertas organizaciones con el fin de
terminar hostilidades, por pedido expreso de los países occidentales – recordemos que
todavía estaba latente en la sociedad occidental el atentado del 11 de septiembre -. De
todas maneras, los atacas fedayines continuaron y se intensificaron en Cachemira en
pleno 2002, con el ataque a un autobús público, con el saldo de muerte de niños y
mujeres. Musharraf siguió intentando detener estos actos repudiables por lo que
también se convirtió en víctima de atentados: se cree que estos grupos pudieron estar
vinculados con Al Qaeda. India por su parte a lo largo de dicho año intento hacer lo
mismo, por lo que se logró que también se celebrarán elecciones en Cachemira.
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Las noticias que nos van llegando en la actualidad desde este periodo, son noticias que
nos muestran todavía hoy, ataques pertrechados a civiles y militares, a grupos
insurgentes, que lejos de terminar se siguen produciendo cada vez más y más. Los
ataques de Nueva Delhi contras los
terroristas cachemires, y los del Islamabad
en territorio cachemir indio, comenzaron a
extremarse a partir del 2014, y se
prolongaron durante todo el 2015 y 2016,
como lo atestiguan diferentes noticias y
fotografías, y por supuestas las cuantiosas
víctimas.
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“Consideraciones finales”
Desde el vamos, las posturas ideológicas y religiosas de ambos grupos eran contrarias
y en parte excluyentes, más allá que el hinduismo planteará en algún momento, la
mancomunidad con todas las religiones. La historia de la región nos muestra que ya
desde épocas más lejanas, la unidad territorial, sería casi imposible de forjarse. ¿Por
qué debía ahora producirse? Las razones dadas por el Congreso Nacional Indio eran
claras, pero no terminaban de conformar a los musulmanes, que históricamente habían
soñado con un Estado puro y separado.
La idea de conformar parte del Imperio británico tampoco era acertada o positiva: ni el
Partido del Congreso ni la Liga, querían seguir dependiendo de un país imperialista
como había demostrado ser el inglés: tanto indios como musulmanes estaban hartos
del poder que la corona ejercía, y ese era el punto de interés que unía a ambos grupos.
La situación internacional que afectaba a Gran Bretaña, tanto durante la primera guerra
mundial, como durante la segunda, darán impulso a los actores para organizar
movimientos que ya tenían una matriz independentista. Pero, el punto de inflexión será
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o ANEXO
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Protestas actuales
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