Laboral Individual José Ignacio Cortés García

Grupo 64 Youri Araque Tamayo

Diego Stiven Castellanos Santanilla
Miller Muñoz

ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA EN PREPENSIONADOS

La estabilidad laboral reforzada, la Corte Constitucional, la define en la Sentencia T-

320/16, como: “El derecho a la estabilidad laboral reforzada consiste en: “ (i) el
derecho a conservar el empleo; (ii) a no ser despedido en razón de la situación de
vulnerabilidad; (iii) a permanecer en el empleo hasta que se requiera y siempre que
no se configure una causal objetiva que conlleve la desvinculación del mismos y; (iv)
a que la autoridad laboral competente autorice el despido, con la previa verificación
de la estructuración de la causal objetiva, no relacionada con la situación de
vulnerabilidad del trabajador, que se aduce para dar por terminado el contrato laboral,
so pena que, de no establecerse, el despido sea declarado ineficaz”.”
Además, cabe agregar una definición que da la Corte, en lo que respecta a la
prepensión, en la sentencia T-685 del año 2016, la cual dice:
“PREPENSIONADO como aquella persona que fue retirada de su puesto de trabajo
faltándole tres (3) años o menos para cumplir requisitos para acceder a la pensión de
vejez, es de gran importancia destacar que la vinculación de un empleado público en
el nivel territorial , dentro de una entidad descentralizada y en un cargo de libre
nombramiento y remoción, es titular del beneficio constitucional de prepensión,
siempre que le falten tres (3) o menos años para reunir los requisitos de edad y
tiempo de servicio o semanas de cotización para obtener el disfrute de la pensión de
vejez, y sus funciones no correspondan a la formulación, manejo o dirección de las
políticas estatuidas por su superior jerárquico.”

Mediante la Sentencia T – 229 de 2017, la Corte, afirma por qué debe ser otorgada
la estabilidad laboral reforzada en prepensionados en el sector privado, ya que
señaló de forma precisa, que si bien en las relaciones laborales del sector privado no
existe una reglamentación que permita otorgar de forma automática dicha
estabilidad, los trabajadores, sin distinguir entre públicos o privados, en su
condición de pre pensionados, deben ser protegidos basándose, en lo dispuesto por
la Constitución Política en su artículo 53.

Además de esto, la afirmación hecha por la Corte se realizó bajo el entendido que la
estabilidad laboral reforzada será otorgada, en cada uno de los escenarios en que se
encuentren en riesgo de vulneración los derechos al mínimo vital y la igualdad de
cara a un retiro definitivo del trabajador al que le falten tres años o menos para
pensionarse, es decir que se denote la afectación al derecho fundamental como tal.
Laboral Individual José Ignacio Cortés García
Grupo 64 Youri Araque Tamayo
Diego Stiven Castellanos Santanilla
Miller Muñoz

Por otro lado, la sentencia T 595 DE 2016 establece que, “la estabilidad laboral
reforzada de la que gozan los prepensionados no es solo aquella que se desprende
del retén social, sino que es una garantía susceptible de exigirse (i) ante la existencia
de un vínculo laboral administrativo de funcionarios nombrados en propiedad o en
provisionalidad y (ii) en los eventos en los que al solicitante desvinculado de su
lugar de trabajo le falten 3 años o menos para cumplir los requisitos, edad y tiempo
de servicio o semanas cotizadas, para adquirir el derecho pensional. En todo caso, el
examen en sede de tutela de estas hipótesis exige un estricto examen de
subsidiariedad, tal y como la Corte lo ha hecho en esta oportunidad. No obstante,
dicha estabilidad laboral reforzada para los prepensionados no constituye un derecho
absoluto, pues en caso de existir una justa causa el empleador podrá desvincular al
trabajador de su lugar de trabajo. Contrario a ello, si el empleado es apartado de su
cargo debido a su condición de persona próxima a pensionarse o sin tomar en cuenta
tales condiciones y sin existir justa causa que lo amerite, se activa la protección
laboral.”
Ahora bien, ya que la Corte estableció que este derecho se debe garantizar y
proteger, también dijo bajo que parámetros o condiciones, debe ser alegada la
violación de este derecho, los cuales son: (i) se debe evidenciar la puesta en riesgo
de los derechos fundamentales del trabajador; (ii) la condición de pre pensionado
debe ser alegada por quien la ostenta y (iii) es el trabajador quien debe probar los
hechos en que se funda su pretensión de amparo.

Complementando lo anterior, es relevante la procedencia de la acción de tutela como

mecanismo para garantizar a quien está próximo a pensionarse, su reintegro ante un
despido inminente donde se puedan proteger de manera efectiva los derechos
fundamentales que no serán atendidos ante Jurisdicción Laboral. Se remonta la
Corte a la sentencia T-693 del 2015, en la que a una persona de 62 años a quien no
se le renovó el contrato de trabajo a término fijo y se le despidió, le fue concedido el
amparo de tutela toda vez que (…) “cuando exista un conflicto de índole laboral que
comprometa significativamente los derechos fundamentales de una persona de
avanzada edad y, además, la acción ordinaria prevista jurídicamente para resolver el
conflicto no garantice de manera oportuna y plena las prerrogativas constitucionales
comprometidas; la acción de tutela es procedente”.
Laboral Individual José Ignacio Cortés García
Grupo 64 Youri Araque Tamayo
Diego Stiven Castellanos Santanilla
Miller Muñoz

De esta manera, y según la Sentencia C-016 de 1998, toda persona con aspiración a
pensionarse no podrá ser despedida y se le debe garantizar la continuidad laboral y
las cotizaciones a pensión, hasta el momento en que sea incluido en la nómina de
pensionados de la entidad que le reconozca dicha prestación. Lo anterior, no es a
elección del empleador, ni por sujeción al término del contrato laboral que exista,
pues así este próximo a vencerse, este no podrá terminarse pues mientras el
empleado cumpla funciones permanentes, “subsista la materia del trabajo y el
empleado haya cumplido satisfactoriamente sus funciones, el contrato debe ser
renovado, pues el solo vencimiento del plazo no es suficiente para legitimar la
decisión del patrono de no renovarlo”.

FUNDAMENTO JURÍDICO

Sobre el fundamento jurídico de la estabilidad laboral reforzada de los

prepensionados, la sentencia T-186-13 de la Corte Constitucional reconoció que esta
tiene fundamento en los artículos 13, 48 y 53 de la Constitución Política, y dejó
claro que no se extrae de ningún mandato legal, debido a que busca la satisfacción
de los derechos fundamentales de este grupo poblacional, por lo cual su protección
se extiende a los sectores públicos y privados.

Adicionalmente, la Corte advierte en la sentencia T-638/16, que no se debe

confundir la estabilidad laboral reforzada de los prepensionados con la figura del
retén social, la cual es un mecanismo de los procesos de reestructuración del Estado,
que busca garantizar la permanencia en el empleo a los servidores públicos con
discapacidad, cabezas de familia sin alternativa económica y prepensionados.