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LA REALIDAD NACIONAL

El logro de los fines del estado (Bien Común, Bienestar General y Seguridad
Integral) demanda una voluntad que ha de traducirse en la acción de toda la
colectividad nacional, tanto del gobierno del Estado como de todos los integrantes
de la nación; esto es, de los individuos concretos, grupos o instituciones que ella
comprende o abarca, en todo cuanto suponga participar bajo distintas formas en los
procesos de adopción y ejecución de decisiones políticas.

Adelantemos simplemente que la Política Nacional, es decir, la acción política que


se da en el Estado, está signada por un carácter constructivo, en el sentido de que
debe ir creando situaciones cada vez mejores en la vida de la nación, de manera
que su ascenso creciente y edificante vaya configurando progresivamente el logro
de los fines antes indicados

El Estado, su espacio, su cultura y todo lo que ello contiene y vincula, constituyen


una realidad objetiva, susceptible de ser percibida en forma inmediata y sensible,
es decir aprehendida por nosotros, que al mismo tiempo somos parte de esa
realidad.

b. Definición de la Realidad Nacional.

La "realidad", es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que percibimos


subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad, limitada y referida a
una nación determinada, incluyendo lo político, lo social, lo físico-natural y lo cultural
y espiritual, y dentro de este rubro el Estado, como forma organizativa de la Nación.

La Realidad Nacional puede ser definida en múltiples formas y con variados


contenidos, según los puntos de vista teóricos que se opten. Y, en base a las
consideraciones expuestas hasta aquí, es posible definirla en los siguientes
términos: “ES LA TOTALIDAD DE MEDIOS, HECHOS,FENÓMENOS, OBJETOS,
RECURSOS, CONOCIMIENTOS, CAPACIDADES, SITUACIONES O
CONDICIONES,MULTIRRELACIONADAS, DINÁMICAS Y CAMBIANTES,
CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS, ACTUALES Y POTENCIALES, POSITIVAS Ó
NEGATIVAS QUE PRESENTA EL ESTADO-NACIÓN EN UN DETERMINADO
MOMENTO, COMO PRODUCTO DE SU DESENVOLVIMIENTO HISTÓRICO”.

En suma, la Realidad Nacional es el gran campo donde se encuentran y desarrollan


todos losmedios, hechos, fenómenos y actividades de la vida humana de una nación

c. Características de la Realidad Nacional

1) Es total: La Realidad Nacional constituye una totalidad de toda índole, esto es,
hechos, fenómenos, medios, situaciones, condiciones, que están ó suceden en la
naturaleza y en lavida social. Todo está dentro de la realidad, nada fuera de ella.
.2) Es multirrelacionada: La Realidad Nacional muestra un sistema vasto y complejo
de interrelaciones de muy diverso carácter o naturaleza, que se establece en
distintos planos: entre la Realidad Nacional y otras realidades vecinas

3) Es dinámica En la Realidad Nacional se da un amplio proceso eminentemente


dinámico, signado por el permanente cambio de los hechos, fenómenos, situaciones
o condiciones que ella conforma.

4) Es histórica: La Realidad Nacional es -en determinado momento- el producto de


un prolongado desarrollo histórico, en el que se han dado sus orígenes remotos, su
evolución, los hechos y las causas explicativas de su conformación en cada
momento determinado.

d. El conocimiento de la Realidad Nacional

Para los responsables de la conducción del Estado es importante empezar con el


conocimiento de la Realidad Nacional, puesto que a partir de ese conocimiento será
posible desarrollar una gestión de gobierno que permita contribuir a crear las
condiciones para que la Nación pueda alcanzar el bienestar en una situación de
seguridad.

1) Importancia.

El conocimiento cuando asume rango científico, busca no sólo captar los hechos y
fenómenos en sus apariencias visibles sino también penetrarlos en su esencia, y
explicarlos, mostrando sus complejas interrelaciones, dentro de la globalidad que
es la Realidad Nacional, y su influencia y dependencia con el contexto internacional.

Para ello, en el Proceso de la Política Nacional, se considera el estudio de la


Realidad Nacional, en su faceta histórico-cultural, estructural y coyuntural, y la
estimación del Potencial Nacional, todo esto interrelacionado con el contexto
internacional, como se examinará y desarrollará mas adelante.

2) Finalidad.

El conocimiento de la realidad nacional puede emprenderse por distintas


motivaciones y para diversas aplicaciones. Así puede hablarse de un conocimiento
“puro” en el sentido de que su finalidad pone énfasis en comprender o entender la
realidad, satisfaciendo el ansia de saber propio de la condición humana.

Puede hablarse también de un conocimiento “útil” o “interesado”, cuya finalidad


práctica es aplicar el conocimiento obtenido en la transformación de la misma
realidad o de un aspecto circunscrito a ella.

En el ámbito del estado, el conocimiento de la realidad nacional se asimila a esta


última finalidad, dado que la acción política que en ese ámbito se hace efectiva, es
esencialmente trasformadora pues apunta a solucionar su vasta y compleja
problemática y, por ende, a mejorar la realidad prevaleciente en todas sus
dimensiones a la luz de los fines del estado.

Consecuentemente, la labor de investigación tiene por objeto permanente a la


realidad nacional, de manera que el conocimiento obtenido en los distintos
diagnósticos, análisis y estudios de ésta, constituyen la finalidad que sirve para el
planeamiento estratégico inherentes al desarrollo nacional y la defensa nacional

3) LA REALIDAD NACIONAL Y EL CONTEXTO INTERNACIONAL

El conocimiento del Contexto Internacional permite identificar las influencias


favorables o desfavorables que en forma directa o indirecta ejercen otros países y
organismos internacionales en la Realidad Nacional, así como la interacción e
interdependencia con ellos. Este conocimiento se puede estructurar de acuerdo a
los aspectos siguientes:

•Países Limítrofes: los que guardan relación física directa a través de las fronteras
geográficas, sus áreas vitales y de influencia geopolítica (Argentina, Brasil y Bolivia).

•Países de Interés: los que por su papel preponderante en el contexto internacional,


nos conviene tener cerca y adecuadamente relacionados (EEUU, Unión Europea,
Japón).

•Países de Influencia: los que por su papel preponderante en el Contexto


Internacional tienen marcada influencia en nuestra Realidad Nacional (EEUU,
Brasil, Argentina, Uruguay).

4) Métodos para conocer, estudiar o aprehender la Realidad Nacional.

Los métodos, entendidos como procedimientos lógicos apoyados por técnicas de


investigación, mediante cuya aplicación se obtiene el conocimiento de la realidad
nacional o de una porción de ella, son notablemente variados. Ello ocurre en el caso
de los métodos generales que se aplican para el Estudio de la realidad nacional.
(Estructural - funcionalista, histórico - dialéctico, sistémico, dinámica de sistemas,
etc.)

Un método, puede responder con coherencia a un determinado enfoque


metodológico, pero puede ser también ideado o estructurado sobre la base de la
combinación (siempre coherente)de aportes de distintos enfoques metodológicos.

Para el estudio de la Realidad Nacional se aplica el método general o científico al


cual, para los fines de determinar los aspectos histórico-culturales de la Nación, se
le combina con el enfoque sistémico.