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III .

Las condiciones y medio ambiente de trabajo (CYMAT)

No es el trabajo lo que enferma sino las condiciones en que dicho trabajo puede ser
ejecutado . Por ello se torna imprescindible a efectos de la prevención , el estudio de las condiciones
y medio ambiente de trabajo . Este término , abreviado CYMAT fue acuñado hace más de veinte
años por la OIT y dado a conocer a través del Programa Internacional para el Mejoramiento de las
Condiciones y el Medio Ambiente de Trabajo (PIACT)1, lanzado en 1976.
Este es un concepto multidimensional que contiene una serie de elementos determinantes de
la situación real socio –laboral en la que se desempeña y vive el trabajador La OIT define el término
como el complejo de factores laborales y extralaborales que vive el trabajador . Los factores
laborales refieren entre otros a los vinculados con:
1. el ambiente físico (humos,gases , vapores, ruido, carga térmica
,agentes biológicos ,riesgos de caída, atrapamiento, etc.
2. la organización del trabajo,
3. tiempo de trabajo (duración, trabajo nocturno, o por turnos, tiempo de
descanso licencias ) .
4. Forma de remuneración (sistema, primas por productividad etc).
5. Otros datos generales tales como ausentismo, rotación de mano de
obra , conflictividad, existencia o no de organización sindical, etc.
Los extralaborales refieren a la historia personal y social del trabajador.(problemas de salud,
dificultades económicas, déficit de recreación , relaciones interpersonales , etc. )

1. Técnicas de estudio de los riesgos de trabajo

Para prevenir deben conocerse los factores de riesgo presentes en el lugar de trabajo , la magnitud
de los mismos y cuales son los efectos imputables a la presencia de esos riesgos.
A fin de realizar esta tarea de relevamiento de los factores de riesgo se ha recurrido a

1 Este programa denominado PIACT por su sigla en francés (Programme Internacional pour l’ Amélioration des
Conditions et du mileu de Travail) tiene su origen en la Memoria titulada Por un trabajo más humano, que el Director
General presentó a la 60ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo. Como resultado de ello la Conferencia
adoptó por unanimidad una resolución en la que afirmó que el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de
trabajo ,constituye una misión esencial y permanente de la Organización Internacional del Trabajo. En la misma
resolución se aprobó la acción mundial que sugería al Director General a través de un nuevo programa internacional
para el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo . La principales esferas de acción de este
programa son :seguridad e higiene y ambiente de trabajo, duración del trabajo , organización y contenido del trabajo,
condiciones de trabajo y elección de tecnología , ergonomía , y relaciones entre el trabajo y el medio ambiente . Su
objetivo central consiste en la humanización del trabajo . Para lograr dicha humanización propone :
Un trabajo que respete la vida y salud del trabajador
Le deje tiempo libre para su descanso y distracción
Le permita servir a la sociedad y al mismo tiempo realizarse , desarrollando sus facultades personales .
diferentes métodos.
A) Método LEST
Es un intento de sus creadores que no tienen relación con los trabajadores ni con los
empleadores de crear una herramienta aceptable para todos . Su idea central es la conciliación entre
los distintos intereses a través de un lenguaje común basado en datos tan objetivos como sea posible
.
El LEST desarrolla cinco dimensiones por estudiar : el ambiente físico, la carga física , la
carga mental el aspecto psicosociológico y el tiempo de trabajo . Quedan excluidos los otros
elementos de la de la vida laboral tales como la remuneración , las condiciones contratación , la
existencia de organización sindical etc.
Se fija como objeto de estudio el puesto de trabajo del cual se pretende hacer una
descripción objetiva en términos cada una de las dimensiones enumeradas .
Se confecciona así una guía de observación que ordena la información y la cuantifica por
medio de una serie de escalas . De esta manera el resultado final del estudio es un histograma en el
cual 16 elementos tienen un puntaje de 0 (satisfactorio ) a 10 (nocivo )
Dentro de sus limitaciones cabe señalar especialmente
1. es únicamente aplicable a puestos de trabajo industrial, poco o nada
calificados con un ciclo de trabajo bien definido .
2. Restringe la concepción del trabajo solamente a condiciones de
trabajo no aparecen otros elementos como gases vapores etc.
3. Fracciona el proceso laboral en una serie de puestos de trabajo
perdiendo la lógica de conjunto .

b) El modelo obrero italiano El llamado modelo obrero italiano fue originalmente


formulado por un grupo de obreros y profesionales en Turín a fines de los años 60, fue ideado con el
aporte fundamental de GASTONE MARRI, junto a IVAR ODONE,.
Sus principios fundamentales fueron adoptados oficialmente como base de la acción
sindical en este campo durante la Convención intersindical CGIL-CISL-UIL en Rímini en 1972 .2.
Con este sistema los sindicatos italianos recogieron y sistematizaron la experiencia y el
conocimiento de los trabajadores en cuanto a las condiciones de trabajo y su repercusiones en la
salud .
Algunos de los aspectos fundamentales de este modelo son :
1. Protagonismo de los trabajadores y no delegación . Esto es la afirmación de que
el derecho a la salud no se delega, ni en los representantes ni en los técnicos , se

2 Laurell, Asa Cristina pág. 57


ejerce y se defiende en primera persona
2. El proceso de generación de conocimiento parte de la observación espontánea de
los trabajadores de las condiciones de trabajo y sus efectos en la salud . Se
sistematiza la experiencia y se convierte en patrimonio común consciente a través de
una encuesta. .
3. A fin de garantizar que los resultados reflejen la experiencia colectiva y no
dependan de la apreciación subjetiva se procede a la validación consensual . Ello
implica que sólo se registran aquellas observaciones que el grupo homogéneo en su
conjunto reconoce como verdaderas y pertinentes .
4. Se verifica con mediciones bioestadísticas los hechos relevados en la cuenta
colectiva para poder cuantificarlos .
5. Con la información recolectada se elabora un mapa de riesgo .
6. Rechazo a “cambiar salud por dinero” . La salud no se vende, afirman , se
defiende a través de la prevención. O sea, que los trabajadores deciden abolir lo
que aparecía en muchos convenios colectivos que son los adicionales adicionales
por insalubridad.
La principal innovación del Modelo Italiano consiste en el cambio de lógica del proceso de
generación de conocimientos a este respecto : así el sujeto y conductor del proceso de
investigación no es el científico , sino el grupo obrero auxiliado por los especialistas.
El mapa de riesgos constituye un elemento central no sólo del modelo italiano sino de todo
aquel que pretenda estudiar y sistematizar los riesgos presentes en el lugar del trabajo .

2. El Mapa de riesgos

Más allá de las metodología utilizada el mapa de riesgos constituye una herramienta que
permite localizar los factores de riesgo en un ambiente determinado ; en algunas versiones también
permite localizar los daños probables o comprobados. Así mapear una fábrica es identificar los
factores de riesgo ( y por consiguiente los trabajadores expuestos en cada uno de los ámbitos de
trabajo .
El mapa que realiza el Modelo Obrero Italiano tal cual, o con algunas variantes es uno de
los que mayor aceptación tiene a la hora de estudiar los riesgos en el medio ambiente de trabajo .
Por tal motivo nos detendremos en la descripción de dicho mapa
Este modelo distingue :
 Grupo I:

Temperatura,
Iluminación ,
Ventilación
Humedad .
Estos elementos están vinculados a lo que se denomina microclima o microambiente
laboral son de fácil detección en cuanto a su falta o exceso y son pasibles de ser cuantificados
 Grupo II: Contaminantes
Físicos :
Ruido
Vibraciones
Radiaciones (ionizantes y no ionizantes)
Químicos :
Gases
Humos
Vapores
Polvos
Líquidos
Sólidos
Biológicos :
Virus
Bacterias
Hongos
Parásitos
Pueden ser cuantificados pero a menudo no son percibidos por los sentidos .
 Grupo III: Carga física
Estática :
Posturas inadecuadas
Dinámica:
Levantamiento de pesos
Movimientos repetitivos
Traslado de cargas .
Estos son factores de riesgo vinculados a la fatiga física . Producto de procesos de
trabajo dónde predomina la carga física sobre el trabajador .
 Grupo IV: Carga psíquica (también denominados psico-sociales )
Contenido del trabajo
Tiempo de trabajo
Monotonía
Comunicación
Descansos
Remuneración
Forma de contratación
Responsabilidad
Supervisión
Relaciones interpersonales
Servicios sociales y asistenciales .
Estos son factores relacionados con la organización del trabajo . Se trata de factores no
medibles a través de instrumentos , y son considerados generadores de estrés .
A estos grupos considerados por el Modelo obrero Italiano puede incorporarse un quinto
grupo vinculados a condiciones de seguridad 3
 Grupo V : Factores vinculados a condiciones de seguridad del lugar de trabajo.
Falta de limpieza y orden
Inadecuadas instalaciones eléctricas
Trabajo en altura
Maquinarias en protección adecuada
Carencia o escasez de señalización
Manipulación inadecuada de sustancias peligrosas
Superficies de desplazamiento inseguras (pisos , escaleras)
Herramientas e instrumentos peligrosos
Otros
Esta clasificación basada en el modelo Italiano modificado ha sido adoptada en algunos
países y sobre todo por parte de los movimientos sindicales , dónde por otra parte tuvo origen esta
metodología .
De acuerdo a lo señalado por la OIT la realización de un mapa de riesgos como el descripto
requiere cierta información básica, así debe conocerse: qué se trabaja , esto es, con que materiales
se trabaja y cuales son los productos de trasformación; asimismo debe saberse con qué se trabaja ,
aquí nos referimos a la maquinaria, herramientas , dispositivos etc, que se utilizan en cada puesto
de trabajo y por último como se trabaja aludiendo en esta instancia a la organización del trabajo,
la introducción de nuevas tecnologías , el estilo de gestión (autoritaria, participativa ) , las formas de

3 El Dpto de Salud Ocupacional de la Facultad de Medicina de la Universidad del República ha adoptado


la clasificación de los factores de riesgo según el Modelo Obrero Italiano incorporándole un quinto grupo
vinculado a las condiciones de seguridad .
remuneración y ka organización de la prevención .4

4 Conte-Grand , Alfredo ; Rodríguez , Carlos A “Cobertura de los riesgos del trabajo” Manual con
experiencias actuales y alternativas . Oficina Internacional del Trabajo . Primera Edición 1999