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LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL PER/212/1833

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL


PER/212/1833

“Adquisición de Mobiliario Clínico y Administrativo para el nuevo Hospital II


Abancay - ESSALUD”

Consultas y Pedido de Aclaraciones al Contenido de las Bases de la Licitación

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1. Consulta

Tipo de consulta: TÉCNICA ( ) ADMINISTRATIVA ( X )


Referencia(s) de las Bases
Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: IAO 16.3 d) III Documentación Financiera c)
Página: 30

En las Bases se solicita la presentación de Estados Financieros de los últimos


tres años. ¿Se aceptarán ofertas que sólo incluyan los estados financieros de los
últimos dos años?

Respuesta

Negativo. Los estados financieros deben ser de los últimos tres años.
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2. Consulta

Tipo de consulta: TÉCNICA ( ) ADMINISTRATIVA ( X )


Referencia(s) de las Bases
Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: IAO 16.3 d) II Documentación Legal
Página: 28

Para el caso de postores que se presentan en calidad de fabricantes, solicitamos


que se realice una verificación del número de trabajadores que estos declaran
en su planilla. Esto lo sugerimos debido a que hemos podido constatar que en
recientes convocatorias de UNOPS estamos compitiendo con empresas que
declaran únicamente de 1 a 3 trabajadores en la Sunat (ver consulta de RUC en
www.sunat.gob.pe) esto reflejaría que con un número tan pequeño de
trabajadores no podrían ser fabricantes o en todo caso estarían incumpliendo
con las regulaciones laborales vigentes. Asimismo, si se trata de empresas NO
fabricantes, deberán presentar el Formulario A-5 “Autorización del Fabricante”
según lo indicado en las Bases.

Respuesta

En la Sección III de las bases de la presente licitación se establecen los datos y


requisitos concernientes a la presentación de las ofertas del proceso de
adquisición. Es responsabilidad de los oferentes cumplir con todas las
regulaciones laborales y comerciales vigentes.

NOTA ACLARATORIA No. 1 1


LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL PER/212/1833

3. Consulta

Tipo de consulta: TÉCNICA ( ) ADMINISTRATIVA ( X )


Referencia(s) de las Bases
Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: IAO 16.3 d) II Documentación Legal

¿UNOPS o Essalud verificarán la calidad de los materiales y constatarán la


capacidad instalada de los postores que se presenten como fabricantes,
mediante una visita inopinada a las Plantas? Esto con el fin de asegurar que los
proponentes cumplan con lo ofertado en sus propuestas.

Respuesta

Afirmativo, ver clausula 8 de la Sección V - Condiciones Especiales del Contrato


(CEC) pág. 55 y 56 de las presentes bases de licitación.
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4. Consulta

Tipo de consulta: TÉCNICA ( X ) ADMINISTRATIVA ( )


Referencia(s) de las Bases
Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: IAO 16.3 d) IV Documentación Técnica

¿Qué certificaciones se deberán presentar para acreditar la calidad de los


materiales utilizados en la fabricación? ¿Sería posible que los postores
presenten un certificado de calidad de los insumos que intervinieron en la
fabricación del mobiliario, al momento de la entrega de los bienes? Si fuera
posible este Certificado emitido por alguna Entidad Certificadora independiente
como SGS, Bureau Veritas, etc. que ustedes estimen pertinente.

Respuesta

Para este proceso no se está solicitando certificaciones de los materiales en la


presentación de la oferta, pero al oferente adjudicado, se le realizará la visita de
inspección y pruebas, de acuerdo a lo indicado en la cláusula 8 de la Sección V-
Condiciones Especiales del Contrato (CEC) pág. 55 y 56 de las presentes bases
de licitación, por lo que la empresa adjudicada deberá contar con la
documentación y/o sustento que acredite la calidad de los bienes solicitados de
ser requerido.
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5. Consulta

Sección: Sección VII Especificaciones Técnicas


Numeral : s/n
Página : s/n
Producto: CONSULTA GENERAL

NOTA ACLARATORIA No. 1 2


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CARACTERISTICAS TECNICAS GENERALES

PINTURA Y HORNEADO
- UNA MANO DE PINTURA BASE ZINCROMATO DE ZINC.

- PINTADO CON DOS MANOS DE PINTURA ESMALTE EPOXICO, DE COLOR


NEUTRO DE FINA TEXTURA, HORNEABLE A UNA TEMPERATURA MEDIA
DE 180ºC, HASTA OBTENER UN ACABADO DE ALTA DUREZA MUY
RESISTENTE A RASPADURAS Y GOLPES CON UN ACABADO
HOMEGENEO.

¿Proponemos para los sub-lotes de todos los lotes que no sean de acero
inoxidable ni madera; que el acabado en pintura contemple la aplicación de
pintura epóxica en polvo electrostático (color a convenir) en las partes metálicas;
secado en horno a 200º C, previo tratamiento superficies solicitados. Este
proceso de pintura brinda un mejor acabado y mayor durabilidad de los
productos? Favor confirmar. (Adjuntamos ANEXO 01)

Respuesta

En la presente licitación no se está solicitando pintura esmalte epóxica. Lo


requerido para todos los Sub lotes de los mobiliarios que no sean de acero
quirúrgico, es lo siguiente:

PINTURA Y HORNEADO
PINTURA EPOXICA EN POLVO ELECTROSTATICO (COLOR A CONVENIR) EN
LAS PARTES METALICAS; SECADO EN HORNO A 200°C, PREVIO
TRATAMIENTO SUPERFICIES SOLICITADOS. EL RECUBIRMIENTO DEL
PINTADO ELECTROSTATICO TENDRA UN ACABADO HOMOGENO DE ALTA
DUREZA Y RESISTENTE MECANICAMENTE, QUIMICAMENTE DE UN
ESPESOR DE NO MENOR A 60 MICRAS. GARANTIZANDO UN ACABADO DE
ALTA CALIDAD, RESISTENTE Y DURABLE AL CONSTANTE TRABAJO
HOSPITALARIO.

Asimismo, este requerimiento esta detallado en las Especificaciones técnicas


con el tratamiento a seguir para las superficies metálicas.
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6. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: Sección VII Especificaciones Técnicas
Numeral : s/n
Página : s/n
Producto: Sub lote 1.1.

D03 SOPORTES DE LOS RODAJES DE ESPESOR: 2MM (UBICADOS EN LA


CABECERA Y PIECERA).

CADA SOPORTE CONTIENE CUATRO RODAJES DE 3.7CM DE DIÁMETRO


(RODAMIENTO TIPO 6301-2Z Ó EQUIVALENTE). ESTOS SOPORTES NO
DEBEN TENER ROZAMIENTO CON LOS TUBOS C2.

NOTA ACLARATORIA No. 1 3


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Podemos ofrecer 30 mm de diámetro para los rodajes? Favor confirmar.

Respuesta

Se aceptará rodajes con diámetros de 30 mm.


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7. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: Sección VII Especificaciones Técnicas
Numeral : s/n
Página : s/n
Producto: Sub-Lote 1.1 CAMA CAMILLA PARA TRANSPORTE Y
TRANSFERENCIA

A20 ARO METÁLICO CROMADO, CON LLANTA DE JEBE DURO.

¿Podemos ofrecer ruedas de grado hospitalario con pista de la rueda de PVC y


poliuretano que proporcionan deslizamiento silencioso, protección, resistente a
los aceites y grasas . Las garruchas que poseen frenos, cuentan con horquilla
de acero estampado, con freno doble que frena el giro de la rueda y el de la
horquilla, con rodamientos de bola en los ejes verticales y horizontales.

Respuesta

Para este sub lote 1.1 Cama Camilla Metálica para Transporte y Transferencia.
No existe la especificación A20, sin embargo, en la especificación B04, se
indican las características de las ruedas metálicas y del jebe, para dicho bien.

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8. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: Sección VII Especificaciones Técnicas
Numeral : s/n
Página : s/n
Producto: 1.5 CAMA MULTIPROPOSITO PARA HOSPITALIZACION

A09 EL EMBONE DEL SOMIER A LA CABECERA Y PIECERA SE EFECTUA


MEDIANTE UN DISPOSITIVO DE DOBLE EMBONE FABRICADO CON
PLANCHA DE ACERO LAMINADO EN CALIENTE DE 3.2MM DE ESPESOR
SIENDO UNA PARTE DEL DISPOSITIVO SOLDADA AL BASTIDOR DEL
SOMIER Y LA OTRA EMPERNADA CON PERNOS DE 5/16” X 5/8” AL MARCO
DE LA CABECERA Y PIECERA.

¿Se puede colocar en la cabecera y piecera 2 bayonetas fabricadas con


barra de acero de 5/8” de diámetro que embonan suavemente con el bastidor
principal del somier. Esto permite desmontar una o las dos con toda facilidad
sin afectar la movilidad de la cama?. Favor confirmar.

NOTA ACLARATORIA No. 1 4


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Respuesta

La consulta se refiere a la especificación A10. se aceptará que la cabecera y


piecera puedan ser desmontables sin afectar la estabilidad ni la movilidad de la
cama, por lo tanto para los que cumplan esta condición no aplicaría esta
especificación A10.
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9. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: Sección VII Especificaciones Técnicas
Numeral : s/n
Página : s/n
Producto: Sub-Lotes Varios Inoxidables

ACABADO, SATINADO MEDIO BRILLO

ACERO INOXIDABLE:
EL ACERO INOXIDABLE DEBE CUMPLIR CON LAS NORMAS AISI 304 Y
DEBE SER ACERO INOXIDABLE CALIDAD 304-2B

Los acabados superficiales más conocidos para el acero inoxidable son:

Acabado 1 Laminado en caliente, recocido y decapado. Superficie mate-


áspera.
Acabado 2D Laminado en frío, recocido y decapado
(Acabado mate)
Acabado 2B laminado en frío, recocido, decapado en ligero pase de
laminación o Skin pass (acabado semi-brillante).
Acabado BA Laminado en frío, recocido en atmósfera controlada (acabado
brillante)
Acabado 4 Laminado en frío, recocido en atmosfera controlada, pasado por
máquina de escobillas (acabado satinado)

Notamos una contradicción en los requisitos de los sub-lotes materia de


consulta, pues dentro de un punto lo solicitan de acabado satinado medio-brillo
(que no existe) y en el otro punto acabado 304-2B. En tal sentido
agradeceremos confirmar que el acabado a utilizar será el 304-2B.

Respuesta

Afirmativo, lo requerido para todos los Sublotes que incluyan mobiliarios de


acero inoxidable, el acabado será 304 – 2B (semi brillante).
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10. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: Sección VII Especificaciones Técnicas
Numeral : s/n
Página : s/n

NOTA ACLARATORIA No. 1 5


LICITACION PÚBLICA INTERNACIONAL PER/212/1833

Producto : Lote 2 Sub-Lote 2.7 - 2.9 - 2.10

A02 ESTRUCTURA METÁLICA FABRICADA ÍNTEGRAMENTE EN PLANCHA


DE ACERO INOXIDABLE DE 0.8 MM. DE ESPESOR, CALIDAD 304-2B,
REFORZADO CON PERFILES Y ALMAS DEL MISMO MATERIAL. DEBE
LLEVAR ESTAMPADO EN LOS LADOS BAJO EL TIMÓN Y EN ALTO RELIEVE
MATRIZADO, EL TEXTO “ ……………………..” EN LETRAS FORMATO ARIAL
DE 100 MM. DE ALTO.

Podemos incluir el estampado en placas que serán adheridas (soldadas) en


ambos lados de los respectivos coches.?Favor confirmar.

Respuesta
No se aceptara estampados en placas adheridas (soldadas), el estampado debe
cumplir con lo que se indican en las bases.
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11. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: Sección VII Especificaciones Técnicas
Numeral: s/n
Página: s/n
Producto: Lote 1 - Sub-Lote 1.24

A08 DIMENSIONES APROXIMADAS:


Largo del tablero : 520 mm.
Ancho del tablero : 400 mm.
Altura mínima : 800 mm.
Altura máxima : 1300 mm.

Podemos ofrecer una bandeja desmontable de 480 x 380 mm, esta bandeja
permite la facilidad para efectos de lavado y esterilización.

Respuesta

Se aceptará que la bandeja sea desmontable de 480 x 380 mm.


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12. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: II Documentación Legal - Administrativa
Página : s/n

Para el caso de postores que se presentan en calidad de fabricantes, solicitamos


que se realice una verificación del número de trabajadores que estos declaran
mantener en su planilla. Esto lo sugerimos debido a que hemos podido constatar
que en recientes convocatorias de UNOPS estamos compitiendo con empresas
que declaran tener de 1 a 3 trabajadores en la Sunat. Ver consulta en el
siguiente link: http://www.sunat.gob.pe/orientacion/ruc/consultas-ruc/index.html

NOTA ACLARATORIA No. 1 6


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Lo cual reflejaría que con un número tan pequeño de trabajadores no podrían


ser fabricantes o en todo caso estarían incumpliendo con las regulaciones
laborales vigentes.

Consideramos que ESSALUD como usuario final debe asegurarse que sus
proveedores (fabricantes) cumplan con las normas laborales vigentes con
trabajadores formalmente contratados que tengan todos sus derechos de
acuerdo a ley y aporten a ESSALUD

Respuesta

En la Sección III de las bases de la presente licitación están establecidos los


datos y requisitos concernientes a la presentación de las ofertas del proceso de
adquisición. Es responsabilidad de los oferentes cumplir con todas las
regulaciones laborales y comerciales vigentes.
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13. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: II Documentación Legal - Administrativa
Página: s/n

Si bien UNOPS y ESSALUD verifican el cumplimiento de las especificaciones


técnicas al momento de la entrega, creemos conveniente que se verifique
durante el proceso de fabricación para asegurar la calidad pues se han dado
casos que los contratistas – subcontratistas con terceras personas que son
talleres informales que no cumplen con estándares de calidad, seguridad,
normas técnicas y legislación laboral.

Consideramos injusto que se permita que participen empresas que practican


estas sub contradicciones en desmedro de la ética comercial justa.

Se aceptara la experiencia presentada por este tipo de empresas?

Respuesta

La experiencia del oferente será evaluado según se indica en el numeral IV a) de


la IAO16.3 d) de la Sección III de las bases. Sin embargo, al oferente
adjudicado, será aplicada la clausula 8 de la Sección V- Condiciones Especiales
del Contrato (CEC) pág. 55 y 56 de las presentes bases de licitación. La
experiencia solicitada se refiere a la venta al usuario final.
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14. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: IV Documentación Técnica
Página: s/n

NOTA ACLARATORIA No. 1 7


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Consideramos importante que las empresas aseguren el cumplimiento de las


bases con un sistema de gestión de la calidad tales como: BPMG (Buenas
prácticas de manufactura y gestión) o Iso 9001-2008.

¿Se puede considerar estas certificaciones como un elemento de evaluación


adicional facultativo para una mejor evaluación del postor?

Respuesta

El oferente está en capacidad de superar los requisitos exigidos, presentando


certificación de BPMG o ISO 9001-2008 de su empresa.
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15. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación
Numeral: IV Documentación Técnica
Página : s/n

Deseamos saber si se considera como experiencia en equipamiento o


suministros similares cuando la empresa le vende a una entidad que es usuario
o cliente final. (ESSALUD, MINSA CLINICAS PRIVADAS, GOBIERNOS
REGIONALES ETC) A diferencia de otras empresas que acreditan su
experiencia como sub contratistas de un tercero donde no se demuestra
evidencia de cumplimiento de plazo de entrega, garantías, etc.

Respuesta

La experiencia del Oferente deberá estar sustentada con facturas, copias de


facturas u órdenes de compra o contratos, y además constancia o documento
que acredite la conformidad del suministro, emitido por el propietario del bien. Se
tendrá en cuenta que los bienes estén operando satisfactoriamente. La
experiencia solicitada se refiere a la venta al usuario final.
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16. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación

Se solicita presentación de Estados Financieros legalizados de los últimos tres


años. ¿Se considerarán válidas ofertas que solo incluyan los estados financieros
de los últimos dos años?

Respuesta

Se solicita la presentación de los estados financieros de los últimos tres años,


además, ver respuesta la consulta Nº 1.
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NOTA ACLARATORIA No. 1 8


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17. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación
IV Documentación Técnica

Se solicita que los Oferentes deberán indicar su experiencia en ventas,


instalación y puesta en operación de bienes iguales, similares o de mejores
características técnicas que los bienes que conforman el Lote, por una cantidad
igual o mayor al número de bienes requeridos en el Lote.

Se deberá indicar el nombre del comprador, el monto de la venta, cantidad,


descripción de los bienes suministrados y la fecha de venta… La información de
la experiencia del Oferente deberá estar sustentada con facturas, copias de
facturas u órdenes de compra o contratos, y además constancia o documento
que acredite la conformidad del suministro, emitido por el propietario del bien. Se
tendrá en cuenta que los bienes estén operando satisfactoriamente.

Se considerará válida la experiencia de venta entre empresas proveedoras, lo


que no acredita la experiencia en ventas a los usuarios finales, instalación,
servicio técnico y atención post venta a los centros asistenciales.

Respuesta

La experiencia requerida se valida si cumplen con lo exigido en las bases de


licitación. Además, ver respuesta a la Consulta N° 15.
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18. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación
IV Documentación Técnica

Se solicita que los Oferentes deberán indicar su experiencia en ventas,


instalación y puesta en operación de bienes iguales, similares o de mejores
características técnicas que los bienes que conforman el Lote, por una cantidad
igual o mayor al número de bienes requeridos en el Lote.

Se deberá indicar el nombre del comprador, el monto de la venta, cantidad,


descripción de los bienes suministrados y la fecha de venta … La información de
la experiencia del Oferente deberá estar sustentada con facturas, copias de
facturas u órdenes de compra o contratos, y además constancia o documento
que acredite la conformidad del suministro, emitido por el propietario del bien. Se
tendrá en cuenta que los bienes estén operando satisfactoriamente.

La constancia o documento de conformidad podrá estar emitida a favor de un


tercero?

Respuesta

La constancia de conformidad, debe estar emitida a favor del proveedor que ha


suministrado el bien.

NOTA ACLARATORIA No. 1 9


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19. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación
IV Documentación Técnica

Se solicita que los Oferentes deberán indicar su experiencia en ventas,


instalación y puesta en operación de bienes iguales, similares o de mejores
características técnicas que los bienes que conforman el Lote, por una cantidad
igual o mayor al número de bienes requeridos en el Lote.

Para acreditar la experiencia en mobiliario clínico, será válida la experiencia en


mobiliario administrativo?, teniendo en consideración que la fabricación de una
camilla de transporte por ejemplo es distinta y cumple otros estándares que la
fabricación de sillas o escritorios?

Respuesta

El sustento de la experiencia en ventas debe ser referida a los bienes que


conforman el Lote. Por lo tanto, será aceptable la experiencia en bienes iguales,
similares o de mejores características técnicas que los bienes que conforman el
Lote.
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20. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación

La entidad verificará la calidad de los materiales y constatarán la capacidad


instalada de los postores que se presenten como fabricantes, mediante una
visita a las plantas que garanticen la ejecución de todas las etapas de
fabricación? Esto con el fin de asegurar que los proponentes cumplan con lo
ofertado en sus propuestas.

Respuesta

Ver respuesta a la Consulta N° 3


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21. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación

Mediante que certificaciones las empresas postoras deberán garantizar la


gestión de la calidad de la empresa y la de los materiales a ser utilizados en la
fabricación de los bienes?

NOTA ACLARATORIA No. 1 10


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Respuesta

Para este proceso no se está solicitando la presentación de certificaciones para


garantizar la Gestión de la Calidad de la empresa y certificaciones de la calidad
de los materiales. Sin embargo, al oferente adjudicado se aplicará la cláusula 8
de la Sección V- Condiciones Especiales del Contrato (CEC) pág. 55 y 56 de las
presentes bases de licitación.
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22. Consulta

Referencia(s) de las Bases: PER/212/1833


Sección: III Datos de la Licitación

UNOPS cómo verificará el cumplimiento de la calidad de los materiales que


garanticen la calidad de los bienes para su óptimo funcionamiento en los centros
asistenciales?

Respuesta

Para la verificación de la calidad del producto, a los oferentes que resultaran


adjudicados, se les realizará la visita de inspección y pruebas, de acuerdo a lo
indicado en la cláusula 8 pág. 55 y 56, además garantizara el bien fabricado,
conforme a lo indicado en la cláusula 13 pág. 57, 58 y 59 de la Sección V -
Condiciones Especiales del Contrato (CEC).
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23. Consulta

Sección II - Instrucciones a los Oferentes

Dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación de la adjudicación, el


Oferente suministrará la garantía de cumplimiento de acuerdo con las
condiciones del Contrato, utilizando para ello el formulario de garantía de
cumplimiento incluido en los documentos de licitación u otro formulario que
UNOPS considere aceptable.

Cómo se sancionará a las empresas que no presenten la garantía de


cumplimiento de acuerdo con lo que se señala en las bases?

Respuesta

Si el oferente seleccionado no cumple lo dispuesto en la clausula 39 o en la sub


clausula 40.1 de las IAO, se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta o
el manifiesto de garantía. En cuyo caso UNOPS procederá a adjudicar el
contrato al oferente, cuya oferta sea evaluada como segunda más baja, o llamar
a una nueva licitación.
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NOTA ACLARATORIA No. 1 11

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