DECRETO 72/2006, de 19 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de la Función

Pública de Castilla y León.

(BOCyL nº 206, de 25/10/2006)

TEXTO

La Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León, en su artículo

11.4.d), dispone que corresponde al Consejo de la Función Pública elaborar sus normas de organización y
funcionamiento, y su posterior remisión a la Junta para su aprobación.

Por otra parte, el artículo 11.3 del citado texto legal establece que «la composición de todos
los órganos internos que pudieran crearse en el seno del Consejo de la Función Pública, incluida la
Comisión Permanente, garantizará la representación del personal, procurando mantener análoga proporción
que la que se establece para el mismo en este artículo».

Constituido el Consejo de la Función Pública y elaboradas por el mismo las normas de su

organización y funcionamiento, se hace preciso aprobar el texto reglamentario que haga efectivo el mandato
legal y regule la organización y funcionamiento del referido órgano superior colegiado.

En su virtud, la Junta de Castilla y León, a iniciativa del Consejo de la Función Pública de

Castilla y León, y a propuesta del Consejero de Presidencia y Administración Territorial y previa la
deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 19 de octubre de 2006

DISPONE:

Artículo único.– Se aprueba el Reglamento del Consejo de la Función Pública de Castilla y León, que se
inserta como Anexo del presente Decreto.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA

Queda derogado el Decreto 246/1987, de 14 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo
de la Función Pública de la Administración de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C. y L.» n.º 177, de 21
de octubre de 1987) así como todas las disposiciones de igual o inferior rango en lo que se opongan o
contradigan a lo dispuesto en el presente Decreto.

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA

Se faculta a la Consejería de Presidencia y Administración Territorial para adoptar las medidas necesarias
para la aplicación e interpretación del presente Decreto, así como del Reglamento que por el mismo se
aprueba, que entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León».

Valladolid, 19 de octubre de 2006.

El Presidente de la Junta
de Castilla y León,
Fdo.: Juan Vicente Herrera Campo

1
El Consejero de Presidencia
y Administración Territorial,
Fdo.: Alfonso Fernández Mañueco

REGLAMENTO DEL CONSEJO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DE CASTILLA Y LEÓN

TÍTULO I
Normas Generales

Artículo 1.º– Objeto.

El presente reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento del Consejo de la Función Pública de
Castilla y León, de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la
Función Pública de Castilla y León.
Artículo 2.º– Naturaleza del Consejo de la Función Pública.
El Consejo de la Función Pública, adscrito a la Consejería competente en materia de Función Pública, es el
órgano superior colegiado de relación con el personal al servicio de la Administración de la Comunidad de
Castilla y León incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública
de Castilla y León, con las funciones de coordinación, consulta, asesoramiento y participación de aquél en
la política de Función Pública.

Artículo 3.º– Informes.

El Consejo de la Función Pública emitirá informe en los supuestos previstos en la Ley 7/2005, de 24 de
mayo, de la Función Pública de Castilla y León, así como en aquéllos otros que se determinen legal,
reglamentaria o convencionalmente.
Los informes que emita el Consejo de la Función Pública no serán vinculantes para la Administración de la
Comunidad de Castilla y León.

Artículo 4.º– Solicitud de intervención del Consejo.

El personal al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León podrá dirigirse al Consejo
para aportar sugerencias o solicitar la intervención del mismo en temas de interés general relacionados con
la Función Pública, bien directamente o a través de las Organizaciones Sindicales presentes en el Consejo.

TÍTULO II
De la organización del Consejo
Capítulo I
De los Órganos del Consejo

Artículo 5.º– Órganos del Consejo.

Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo de la Función Pública estará constituido por los siguientes
órganos:
a) La Presidencia.
b) La Vicepresidencia.
c) El Pleno.
d) La Comisión Permanente.
e) Las Comisiones de Trabajo.

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 f) La Secretaría.

Artículo 6.º– De la Presidencia.

Corresponde al Presidente del Consejo:
a) Ostentar la representación del órgano.
b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijación del orden
del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros formuladas con la suficiente
antelación.
c) Presidir y levantar las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por
causas justificadas.
d) Dirimir con su voto los empates, que pudieran producirse en las votaciones.
e) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del órgano así como los dictámenes,
informes y propuestas que emita o formule el Consejo.
f) Impulsar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo.
g) Solicitar de las Consejerías correspondientes, a iniciativa propia o a propuesta del Pleno o
de la Comisión Permanente, cuantos antecedentes sean precisos para que el Consejo despache los
asuntos de su competencia.
h) Planificar y coordinar la actividad del Consejo.
i) Aprobar, a propuesta de la Comisión Permanente, la composición de las Comisiones de
Trabajo y la incorporación a éstas, con carácter transitorio, de las personas que, por el carácter de los
trabajos a realizar, se considere conveniente.
j) Presidir las Comisiones de Trabajo cuando lo estime conveniente.
k) Nombrar y separar al personal de la secretaría.
l) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento y las normas que lo desarrollen y
complementen.
ll) Ejercer aquellos derechos que le correspondan como un miembro más del órgano
colegiado.
m) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente/a del órgano.

Artículo 7.º– De la Vicepresidencia.

El titular de la Vicepresidencia del Consejo sustituirá a quien ostente la Presidencia en los supuestos de
vacante, enfermedad o ausencia, ejerciendo en tales circunstancias las mismas funciones que éste.
Desempeñará, asimismo, las que el titular de la Presidencia le delegue.

Artículo 8.º– Del Pleno.

1.– El Pleno del Consejo de la Función Pública estará integrado por:
– El titular de la Consejería competente en materia de Función Pública, que será el
Presidente/a.
– El titular de la Dirección General de la Función Pública, que será quien ostente la
Vicepresidencia.
– Los titulares de la Secretarías Generales de todas las Consejerías.
– El titular de la Dirección General competente en materia de presupuestos.
– El titular de la Dirección de los Servicios Jurídicos.
– El titular de la Dirección General competente en materia de organización, modernización y
planificación administrativa.
– El titular de la Intervención General.

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 – Doce representantes del personal, designados por las Organizaciones Sindicales, en
proporción a su representatividad respectiva.
– Un funcionario o una funcionaria designado al efecto por Orden de la Consejería de
Presidencia y Administración Territorial, que actuará de Secretario/a, con voz, pero sin voto.
2.– Son funciones del Consejo de la Función Pública en Pleno:
a) Informar los anteproyectos de ley y los proyectos de disposiciones generales en materia de
personal.
b) Informar sobre las decisiones relevantes en materia de personal que le sean consultadas
por la Junta de Castilla y León o el Consejero/a competente en materia de Función Pública, y en todo caso
sobre las señaladas en los apartados g), h), i), j), k), l), n), ñ), o), r), s) y t) del artículo 6.2 y apartado v) del
artículo 7.2 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León, con la salvedad
prevista en el apartado 2 del artículo 23.
c) Debatir y proponer a los órganos competentes de la Administración Autonómica, por
iniciativa propia, las medidas necesarias para la coordinación de la política de personal, mejorar la
organización de la Función Pública, las condiciones de empleo, el rendimiento y la consideración social del
personal al servicio de la Administración de Castilla y León.
d) Elaborar sus normas de organización y funcionamiento, y su posterior remisión a la Junta
para su aprobación.
e) Informar los planes de empleo antes de su aprobación por la Junta de Castilla y León.
f) Informar las condiciones de empleo para los casos en que no se produzca acuerdo en la
negociación entre la Administración Autonómica con la representación sindical, de conformidad con lo
establecido en la letra e) del artículo 6.2 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla
y León.
g) Informar individualizadamente las propuestas de Acuerdo de la Junta de Castilla y León de
rehabilitación de la condición de funcionario en los supuestos de que la pérdida de tal condición hubiera sido
por condena judicial, de acuerdo con lo establecido en el artículo 37 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la
Función Pública de Castilla y León.
h) Conocer cualquier otro asunto que su Presidente/a someta a su consideración.

Artículo 9.º– De la Comisión Permanente.

1.– La Comisión Permanente del Consejo de la Función Pública tendrá la siguiente composición:
– Presidencia: El titular de la Dirección General de la Función Pública.
– Vocales en representación de la Administración:
a) El titular de la Secretaría General de la Consejería que proponga la solicitud de informe.
b) El titular de la Dirección de los Servicios Jurídicos.
c) El titular de la Dirección General competente en materia de presupuestos.
– Vocales en representación de las organizaciones sindicales: Un representante por cada
Organización sindical presente en el Consejo de la Función Pública.
– Secretaría: El titular de la Secretaría del Pleno del Consejo.
2.– La Comisión Permanente informará sobre los asuntos o materias de competencia del Pleno del Consejo
de la Función Pública que este órgano le delegue.
3.– A efectos de adopción de acuerdos, los vocales representantes de la Administración y los de las
Organizaciones Sindicales tendrán la misma representatividad que en el Consejo de la Función Pública.

Artículo 10.º– De las Comisiones de Trabajo.

1.– El Pleno del Consejo podrá acordar la constitución de Comisiones de Trabajo para el estudio de temas o
actividades específicas de interés para el mismo o relacionadas con sus competencias, así como para la
preparación, en su caso, de las decisiones que hubieran de adoptarse.

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2.– La composición de las Comisiones de Trabajo será variable según la índole de los trabajos
encomendados a las mismas, pudiendo estar integradas por el número de Vocales que designe el
Presidente/a a propuesta del Pleno. A las mismas podrá incorporarse, con carácter transitorio, el personal
que, por el carácter de los trabajos a realizar, juzgue conveniente el Presidente/a.
3.– La composición de las Comisiones de Trabajo garantizará, en todo caso, la representación del personal,
procurando mantener análoga proporción que la que se establece para el mismo en la composición del
Pleno.
4.– Las Comisiones de Trabajo podrán recabar, a través de la Secretaría, cuantos antecedentes o informes
estimen precisos para el cumplimiento de los fines para los que eventualmente fueron constituidas.

Artículo 11.º– De la Secretaría.

1.– La Secretaría del Consejo estará constituida por la persona designada como titular de dicha Secretaría,
conforme a lo dispuesto en los artículos anteriores y por el personal funcionario de la Dirección General de
la Función Pública que se adscriba a estos fines.
2.– Corresponde al titular de la Secretaría del Consejo:
a) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.
b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden de quien ostente la
Presidencia, así como las citaciones a los miembros del mismo.
c) Recibir los actos de comunicación de los miembros con el órgano y, por tanto, las
notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los que deba tener
conocimiento.
d) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.
e) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados.
f) Extender certificaciones de asistencia a los Vocales que lo soliciten.
g) Ordenar y dirigir el funcionamiento de la Secretaría y autorizar los documentos que se
expidan por la misma.
h) Custodiar cuanta documentación genere el Consejo o esté relacionada con el mismo.
i) Firmar y despachar la correspondencia y documentación de trámite que no corresponda a
quien ostente la Presidencia.
j) Facilitar a los Vocales del Consejo la información y asistencia técnica que fuera necesaria.
k) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de titular de la Secretaría.
3.– En caso de vacante, ausencia o enfermedad, la persona titular de la Secretaría podrá ser sustituida por
personal funcionario de la Dirección General de la Función Pública.

Capítulo II
De los Vocales

Artículo 12.º– De los vocales.

1.– Corresponde a los Vocales del Consejo de la Función Pública:
a) Recibir la convocatoria conteniendo el orden del día de las reuniones y la documentación
relacionada con el mismo.
b) Participar en los debates de las sesiones.
c) Ejercer su derecho al voto y formular su voto particular, así como expresar el sentido de su
voto y los motivos que lo justifican.
d) Formular ruegos y preguntas.
e) Recibir la información precisa para cumplir las funciones asignadas.
f) Formular peticiones, con la suficiente antelación, para su inclusión en el orden del día.

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 g) Solicitar que un asunto se deje sobre la Mesa del Consejo para un estudio más detenido, y
examinar el expediente formado sobre el mismo.
h) Obtener información de la actividad del Consejo, y conocer las Actas y documentación
obrantes en la Secretaría.
i) Solicitar su adscripción a las Comisiones de Trabajo de acuerdo con sus preferencias.
j) Cualesquiera otras funciones inherentes a su condición de vocales.
2.– En caso de vacante, ausencia o enfermedad, los vocales titulares del Consejo serán sustituidos de
acuerdo con las siguientes reglas:
– Los vocales de la Administración por quienes normativamente proceda, pudiendo en todo
caso delegar su representación en otros cargos de la Administración que ostenten el mismo rango.
– Las organizaciones sindicales podrán sustituir a sus vocales por otros, acreditándolo
previamente ante la Secretaría del Consejo y, en todo caso, antes del comienzo de la sesión.
3.– Los Vocales que tengan su residencia habitual fuera de la ciudad donde radique la Sede del Consejo
tendrán derecho, por su asistencia a las reuniones del mismo a que fueran reglamentariamente
convocados, a percibir las dietas y gastos de locomoción, correspondientes al Grupo 2, de los establecidos
en el artículo 2, del Decreto 252/1993, de 21 de octubre, sobre indemnizaciones por razón del servicio del
personal autónomo de la Administración de la Comunidad de Castilla y León («B.O.C. y L.» n.º 207, de 27
de octubre), o norma que le sustituya.
4.– Los Vocales están obligados a guardar secreto sobre el estado de los expedientes, las propuestas o
acuerdos adoptados, los votos particulares emitidos y, en general, respecto a las deliberaciones del
Consejo, cuando excepcionalmente y debido al carácter de confidencialidad y reserva de la materia la
ocasión lo aconseje y así lo acuerde el Consejo.
5.– Los Vocales tienen la obligación de asistir tanto a las sesiones del Pleno del Consejo como de las
Comisiones de que formen parte, siempre que hubieran sido reglamentariamente citados, debiendo excusar
su asistencia cuando ésta les fuera imposible.

TÍTULO III
Del funcionamiento del Consejo
Capítulo I
Del Consejo en Pleno

Artículo 13.º– Reuniones y convocatoria.

1.– El Consejo en Pleno celebrará sesión ordinaria cuatro veces al año. Con carácter extraordinario se
reunirá cuando sea convocado por quien ostente la Presidencia bien a iniciativa propia, o a petición de un
tercio de los Vocales, debiéndose indicar en este último caso el motivo que fundamente la misma.
2.– Las sesiones del Consejo en Pleno serán convocadas por quien ostente la Presidencia o en su caso,
por quien ostente la Vicepresidencia, por los medios más idóneos para garantizar adecuadamente su
recepción con la debida antelación, que será de siete días hábiles para las sesiones ordinarias y de cuatro
para las extraordinarias. No obstante, quien ostente la Presidencia, en caso de especial urgencia e
inaplazable necesidad, podrá alterar dichos plazos, siempre que se garantice el conocimiento previo y
suficiente de las convocatorias por parte de los Vocales.
3.– En las convocatorias deberá hacerse constar el día, hora y lugar de la reunión a celebrar, así como el
orden del día, en el que se incluirá en último lugar un punto de «ruegos y preguntas»; acompañándose a las
citaciones el borrador del Acta de la sesión anterior y la documentación adecuada para estudio previo.
4.– Para que pueda celebrarse sesión del Consejo en Pleno será necesaria la asistencia de la persona
titular de la Presidencia, de la persona titular de la Secretaría, o de quienes les sustituyan, y de la mitad más
uno de los Vocales.
5.– Aprobada, en su caso, el acta de la sesión anterior, quien ostente la Secretaría, con la venia de la
Presidencia, informará sobre el despacho de los asuntos pendientes, según el orden del día, que podrán ser
objeto de debate hasta recaer acuerdo. Posteriormente se concederá la palabra a los Vocales, que así lo
soliciten, para informar o hacer sugerencias en materia de personal.

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6.– Los acuerdos del Consejo en Pleno se adoptarán por mayoría simple de los votos emitidos, decidiendo
en caso de empate el voto de quien ostente la Presidencia. A petición de cualquier Vocal, las votaciones se
efectuarán de forma secreta.
7.– Los acuerdos del Consejo en Pleno revestirán la forma de recomendaciones, propuestas e informes
sobre los temas que hayan sido debatidos.
8.– El Consejo en Pleno no podrá deliberar sobre otros puntos que los incluidos en el orden del día, salvo
que estén presentes todos los miembros del Consejo y sea declarada la urgencia del asunto por el voto
favorable de la mayoría.

Artículo 14.º– Actas de las sesiones.

1.– De cada sesión se levantará un Acta, que contendrá la indicación de las personas asistentes, de los
Vocales que han justificado su ausencia, de los que hayan intervenido, así como las circunstancias de lugar
y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de la deliberación de forma sucinta y sustancial, la
forma y resultados de la votación y el contenido de los acuerdos.
Asimismo, y a solicitud de los respectivos miembros del órgano se hará constar en el acta, el voto contrario
al acuerdo adoptado, la abstención y los motivos que la justifiquen o la explicación de su voto favorable. Del
mismo modo, cualquier miembro tiene derecho a solicitar la trascripción íntegra de su intervención o
propuesta, siempre que aporte en el acto, o en el plazo que señale la Presidencia, el texto que se
corresponda fielmente con su intervención, haciéndose así constar en el acta o uniéndose copia a la misma.
2.– Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrán formular voto particular por escrito en el
plazo de cuarenta y ocho horas, que se incorporará al texto aprobado.
3.– Las actas serán redactadas y firmadas por la persona titular de la Secretaría, con el visto bueno de la
Presidencia y se aprobarán en la siguiente o sucesivas sesiones, pudiendo no obstante emitir la persona
titular de la Secretaría certificación sobre los acuerdos específicos que se hayan adoptado, sin perjuicio de
la ulterior aprobación del acta.
En las certificaciones de acuerdos adoptados emitidas con anterioridad a la aprobación del acta se hará
constar expresamente tal circunstancia.

Capítulo II
De la Comisión Permanente

Artículo 15.º– Reuniones y convocatoria.

El régimen de sesiones, convocatorias, asistencias y adopción de acuerdos de la Comisión Permanente se
regirán por las mismas reglas previstas al respecto para el Pleno del Consejo de la Función Pública.

Capítulo III
De las Comisiones de Trabajo

Artículo 16.º– Reuniones y convocatoria.

1.– Las Comisiones de Trabajo tendrán carácter eventual y no se sujetarán para sus reuniones a
periodicidad alguna, sino que serán constituidas y convocadas cuando sea necesario.
2.– Los informes de las Comisiones de Trabajo serán sometidos como ponencias al Pleno y serán utilizados
por éste para la elaboración de dictámenes e informes, pero pudiendo en todo caso modificar el resultado
de dichos informes, o bien devolver el asunto a la Comisión para un nuevo o más amplio estudio.

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA

En lo no previsto en este Reglamento, serán de aplicación además de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la

Función Pública de Castilla y León, por la que se crea este Consejo, las normas básicas del régimen jurídico

7
de las administraciones públicas previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, así como y las normas contenidas
en el Capítulo IV del Título V sobre órganos colegiados de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la
Administración de la Comunidad de Castilla y León.