06-03-18 Quinto Informe Actividades Marcela Guerra

QUINTO INFORME LEGISLATIVO
MARCELA GUERRA
SENADORA DE LA REPÚBLICA
PRESENTACIÓN
Este informe de labores representa un año más del cumplimiento de mi labor como
Senadora de la República por el Estado de Nuevo León, correspondiente al Segundo
Año de Ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores, en el dejo
testimonio de los logros y beneficios que he realizado en favor de las familias
nuevoleonesas.
Acciones concretas como las reformas para establecer el marco jurídico que defina y
sancione la Violencia Política de Género en las leyes electorales; la creación de un
nuevo sistema de impartición de justicia laboral; la inclusión en la Constitución de la
Justicia Cotidiana y la expedición de las leyes que sancionan la tortura y la desaparición
forzada de personas; son resultado de importantes debates y votaciones en los que
participé.
En este documento doy cuenta de las iniciativas de ley y puntos de acuerdo que he
propuesto en el Senado de la República, donde resaltan aquellas que buscan mejorar
el sistema de justicia penal; las que incrementan las penas en delitos como la pesca
ilegal o el tráfico de personas; de igual forma he presentado iniciativas que buscan
agilizar el procedimiento de extinción de dominio.
Asimismo informo sobre las gestiones sociales en apoyo a la educación y la economía
realizadas para favorecer a la población de jóvenes, madres y adultos mayores de
Nuevo León.
Este trabajo es realizado con el propósito de contribuir a la prosperidad de nuestro país
y de tu familia, siendo esto posible gracias a todos ustedes, la ciudadanía que
represento.
Atentamente
Senadora Marcela Guerra

www.marcelaguerra.net

MARCELA GUERRA
INDICE
1. Actividades como Presidenta de la

Comisión de Relaciones Exteriores,
América del Norte.
2. Actividades legislativas.
3. Actividades en el estado de Nuevo León
4. Gestión Social
5. Visitas oficiales al extranjero

QUINTO INFORME
SENADORA MARCELA GUERRA, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE
RELACIONES EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE
1.
ACTIVIDADES COMO PRESIDENTA
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES
EXTERIORES, AMÉRICA DEL NORTE
SEGUNDO AÑO DE LA LXIII LEGISLATURA

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON EL SUBSECRETARIO PARA AMÉRICA DEL NORTE DE

LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES
14 de septiembre de 2016
Con el objetivo de conocer el estado en el que se encuentra la estrategia que

el gobierno mexicano instruyó poner en marcha en Estados Unidos, se llevó
a cabo una reunión con el Subsecretario para América del Norte, Maestro
Paulo Carreño King.
El Subsecretario del ramo informó que al estar ejecutando acciones en
Estados Unidos, se está pensando en el largo plazo después de haber
reconocido que el trabajo a favor de la imagen de México se había
descuidado en el país vecino por más de diez años.

QUINTO INFORME
VISITA AL SENADO DE LA REPÚBLICA DE LEGISLADORES DEL

ESTADO DE CALIFORNIA ENCABEZADOS POR EL PRESIDENTE PRO
TEMPORE, KEVIN DE LEÓN
14 de septiembre de 2016
Fotografía oficial de la reunión
El 14 de septiembre de 2016 recibimos en el Senado de la República a ocho

legisladores del estado de California, a fin de establecer un diálogo franco
en donde reconocimos el trabajo del congreso de ese estado de la Unión
Americana en el cual habitan cerca de 20 millones de personas de
ascendencia mexicana y en donde además existen 10 de los 50 consulados
que México tiene en todo el país vecino.

QUINTO INFORME
REUNIÓN ORDINARIA DE TRABAJO DE COMISIÓN DE RELACIONES

EXTERIORES,
AMÉRICA DEL NORTE
18 de octubre de 2016
Senadores Pilar Ortega, Marcela Guerra, Víctor Hermosillo y Graciela Ortiz
El 18 de octubre de 2016 los integrantes de la Comisión de Relaciones

Exteriores, América del Norte nos reunimos para resolver asuntos en torno
a la visita a México del entonces candidato a la presidencia de Estados
Unidos de América, Donald Trump. En esa misma reunión se aprobó el Plan
Anual de Trabajo de la Comisión.

QUINTO INFORME
VISITA DE TRABAJO DEL SENADOR JEFF FLAKE

22 de noviembre de 2016
Senadores Marcela Guerra y Jeff Flake
Con el objetivo de dar seguimiento al diálogo establecido en febrero 2016,

cuando me reuní con el Senador texano Jeff Flake en el Capitolio, durante la
visita que este legislador realizó al Senado de la República, coincidí con él
en la necesidad de reanudar a la brevedad el diálogo legislativo a través de
una Reunión Interparlamentaria.

QUINTO INFORME
MESA DE DIÁLOGO REGIONAL

TRATADO DE ASOCIACIÓN TRANSPACÍFICO – TPP -. UNA
PERSPECTIVA DESDE EL NORTE DEL PAÍS
23 de noviembre de 2016
Dr. Dieck Assad, Rector de la Universidad de Monterrey, Mtro. Juan Carlos Baker, Subsecretario de
Comercio Exterior de la Secretaría de Economía, Senadora Marcela Guerra, Presidenta de la
Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte.
La Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte realizó una mesa

de diálogo en la Universidad de Monterrey con el objetivo de conocer los
puntos de vista de académicos y empresarios que viven en la región norte
del país. Contamos con la presencia del Subsecretario de Comercio Exterior,
Juan Carlos Baker, así como con catedráticos, entre los que destacaron el
Dr. Gabriel Cavazos, la Dra. Michalska Haduch, el Mtro. San Martín. Todos
ellos coincidieron en reconocer que el TPP puede ser una herramienta para
que México mantenga su vinculación en las cadenas productivas de América
del Norte.

QUINTO INFORME
AGENDA MIGRANTE. TRUMP Y LOS CONNACIONALES: UNA MIRADA

DESDE LA COMUNIDAD
17 de diciembre de 2016
Agenda Migrante: Trump y los connacionales: una mirada desde la comunidad
Participé con el Dr. Jorge Castañeda y la Dra. Eunice Rendón en un foro que
tuvo como objetivo generar insumos y propuestas de los temas prioritarios
para una agenda común diseñada desde la propia comunidad migrante en
Estados Unidos.
Participaron en este evento líderes migrantes de origen mexicano que
residen en las ciudades más importantes de la Unión Americana, así como
legisladores y empresarios.

QUINTO INFORME
XXVIII REUNIÓN DE EMBAJADORES Y CÓNSULES

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES
9-11 enero de 2017
Embajador Carlos Sada, Senadora Marcel Guerra, Embajadora Cecilia Breceda
En el marco de la XXVIII Reunión de Embajadores y Cónsules de México en

el extranjero, asistí a la inauguración de este evento que fue presidido por el
Canciller Luis Videgaray Caso.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON CÓNSULES GENERALES DE MÉXICO EN

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
11 de enero de 2017
Reunión con Cónsules Generales con la presencia del Subsecretario para América del Norte, Paulo
Carreño King
Con la finalidad de conocer de primera mano la problemática que enfrentan

nuestros consulados tras la toma de posesión del presidente Donald Trump,
me reuní con los Cónsules Generales de México en Austin, Texas; Houston,
Texas; Chicago, Illinois; Dallas, Texas; Phoenix, Arizona; Raleigh, Carolina
del Norte; San Diego; California; El Paso, Texas; San Antonio, Texas; San
Francisco, California.

QUINTO INFORME
PARTICIPACIÓN EN EL FORO “PRIORIDADES DE MÉXICO EN LA

AGENDA MULTILATERAL
12 enero de 2017
Mensaje de la Senadora Marcela Guerra en el foro
En mi participación en el foro afirmé que México debe continuar siendo

promotor del multilateralismo. Que nuestro país ha sido tradicionalmente
mediador y creador de consensos en el hemisferio y en foros internacionales.

QUINTO INFORME
MESA DE DIÁLOGO EN “EL UNIVERSAL”

26 de enero de 2017
Senadores Roberto Gil Zuarth, Marcela Guerra y Zoé Robledo
Junto con mis compañeros Roberto Gil Zuarth y Zoé Robledo, participé en
una Mesa de Diálogo organizada por el periódico El Universal, con el título
“El futuro de las negociaciones entre México y Estados Unidos”. En este
evento afirmé que entre México y Estados Unidos se debe pulir el proceso y
los protocolos de negociación, esperando a que el presidente Trump
concluya la conformación de su gabinete.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON EL SECRETARIO DE GOBERNACIÓN,

MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG
1 de febrero de 2017
Senadores integrantes de Operación Monarca nos reunimos con el Secretario de Gobernación,

Miguel Ángel Osorio Chong
A fin de dar una respuesta oportuna a nuestros migrantes ante las órdenes
ejecutivas dadas a conocer por el presidente Donald Trump, Senadores
integrantes de Operación Monarca nos reunimos con el Secretario de
Gobernación para conocer los términos en los que los migrantes en retorno
son atendidos por las autoridades mexicanas; así como todos los programas
que existen para este fin.
Cabe señalar que Operación Monarca está constituido por un grupo de
Senadores quienes deseamos que la integridad y dignidad de los mexicanos
residiendo en Estados Unidos esté resguardada en todo momento.

QUINTO INFORME
CONFERENCIA DE PRENSA OPERACIÓN MONARCA

En conferencia de prensa, los Senadores de Operación Monarca

anunciamos los resultados que ya se estaban obteniendo para apoyar a los
mexicanos en Estados Unidos. Se dio cuenta de los recursos extraordinarios
para consulados a fin de que éstos sirvan como defensorías que atiendan
jurídicamente a los mexicanos.
Se anunciaron giras de trabajo a Estados Unidos para apoyar a los
mexicanos residiendo en ese país.

QUINTO INFORME
PRESENTACION DE LAS CONCLUSIONES DE LA

AGENDA MIGRANTE
Presentación de las conclusiones de la “Agenda Migrante. Trump y los connacionales: una mirada
desde la comunidad”
A fin de publicitar las conclusiones que se generaron el 17 de diciembre de

2016, la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte organizó un
evento al que asistieron Senadores integrantes de Operación Monarca,
funcionarios de la Cancillería, del Instituto Nacional de Migración y
académicos.
Entre las conclusiones se destacó: generar una red de redes o coalición con
los diferentes grupos de líderes migrantes en Estados Unidos; exigir una
ampliación de presupuesto al Ejecutivo para 2017; incluir a los migrantes en
las diferentes instancias de gobierno; contar con certificación de
competencias y habilidades, así como facilitar la revalidación de estudios.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON SENADORES DE ESTADOS UNIDOS

Senador Ed Markey, Senadores Gerardo Flores, Marcela Guerra, Gabriela Cuevas, Ben Cardin,
Adriana Dávila y Jeff Merkley
En ocasión de una visita oficial a la Ciudad de México de los Senadores

estadunidenses Ben Cardin de Maryland; Jeff Merkley de Oregon y Ed
Markey de Massachusetts sostuve reunión con ellos para dialogar sobre
temas bilaterales tales como: frontera, seguridad, migración y tráfico de
armas. Reconocimos la necesidad de impulsar una Reunión
Interparlamentaria a llevarse a cabo en la Ciudad de México.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON EL SECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES, LUIS

VIDEGARAY CASO
7 de marzo de 2017
Embajador Carlos Sada, Senador Manuel Barttlet, Canciller Videgaray, Senador Fernando Herrera,
Senador Emilio Gamboa, Senadora Marcela Guerra, Subsecretario Carlos de Icaza
Con el fin de establecer un acuerdo parlamentario en el que se fijen las

propuestas del Senado de la República ante la relación bilateral México-
Estados Unidos, se llevó a cabo una reunión con el Canciller Luis Videgaray.
QUINTO INFORME
CONCURSO HULT PRIZE

9 de marzo de 2017
Jurado del premio Hult Prize: Senadores Marcela Guerra, Armando Ríos Piter, Juan Carlos Romero
Hicks
Participé en calidad de jurado para impulsar la creatividad, el talento

emprendedor y el trabajo en equipo entre jóvenes universitarios a partir de
la propuesta de soluciones para algunos de los problemas que presentan
mayores desafíos para la sociedad contemporánea.
Se presentaron diversos proyectos que pretendieron responder la pregunta
“¿Qué solución propondrías que pueda impactar positivamente a 10 millones
de personas en los próximos cinco años sobre migración?”
Después de la deliberación, entre los ganadores se encuentran estudiantes
del Instituto Tecnológico Autónomo de México cuyo proyecto consistió en
instalar baños secos en campos de refugiados para aprovechar los desechos
humanos como materia prima para la generación de gas.

QUINTO INFORME
VISITA DE TRABAJO A SACRAMENTO, CALIFORNIA,

15-16 febrero de 2017
Cónsul Yuriko Garcés, Senador Jesús Casillas, Ing. Alan Denis, Senadora Marcela Guerra, Lic. Juan
Ignacio Guajardo; Arq. Cristina Hermosillo, Senadora Yolanda de la Torre, Lic. Bernardo Martínez,
Senador Víctor Hermosillo, Cónsul Martín Alcalá, Dr. Luis Hernández, Dr. Fernando León.
Con el objetivo de fortalecer los vínculos con actores clave del estado de
California, Senadores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores,
América del Norte sostuvimos reuniones con el gobernador Edmund Brown,
con empresarios México-americanos, con el secretario de Educación, con
asambleístas y senadores integrantes del caucus latino, con la organización
cívica “Cien amigos”, con el secretario de la Comisión de Energía y con 22
dreamers mexicanos.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON EL PRESIDENTE DE KIA MOTORS

1 de marzo de 2017
Sr. MJ Park, Director de Relaciones Institucionales de KIA MOTORS Y Senadora Marcela Guerra
En la reunión conversamos sobre la relación México y Estados Unidos y los

diferentes escenarios de una eventual negociación del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte.

QUINTO INFORME
VISITA CON LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES Y

COMERCIO INTERNACIONAL DEL SENADO DE CANADÁ
8 de marzo de 2017
Senadora Raymonde Saint Germain, Senador Than Hai Ngo, Senador Percy Downe, Senadora
Raynell Andreychuck, Senadora Marcela Guerra, Diputado Fernando Uriarte, Diputada María
Victoria Mercado, Senador Víctor Hermosillo.
Recibimos en el Senado de la República a integrantes de la Comisión de

Relaciones Exteriores y Comercio Internacional del Senado Canadiense,
con quienes dialogamos sobre todas las posibilidades a explotar para
potenciar la relación bilateral que data de 73 años.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS

DERECHOS HUMANOS
22 de marzo de 2017
Senadora Blanca Alcalá, Senadora Marcela Guerra, Lic. Luis Raúl González Pérez y
Senador Armando Ríos Piter.
A fin de dar a conocer la plataforma “Persona migrante. El plan es tener un

plan”, la cual proporciona información y orientación a los mexicanos en
retorno sobre sus derechos ante una deportación.
También firmamos un convenio de cooperación entre el Senado y la CNDH
para desarrollar e impulsar acciones conjuntas para promover la
observancia, el estudio, la enseñanza y divulgación de los Derechos
Humanos.

QUINTO INFORME
RATIFICACIÓN DE 4 CÓNSULES GENERALES DE MÉXICO EN

14 de marzo de 2017
Al centro: Embajadora Reyna Torres Mendívil, Senadoras Gabriela Cuevas y Marcela Guerra
A fin de renovar y fortalecer la red consular en Estados Unidos, ratificamos

en el Senado de la República a cuatro Cónsules Generales: Reyna Torres
Mendívil en San Antonio, California; Horacio Aarón Saavedra Archundia en
Miami, Florida; Ilse Lilian Ferrer Silva en Sacramento, California; Berenice
Rendón Talavera en Denver, Colorado.

QUINTO INFORME
RATIFICACIÓN EMBAJADOR DE CANADÁ

25 de abril de 2017
Senadora Marcela Guerra, Embajador Dionisio Pérez Jácome, Senadora Gabriela Cuevas
En reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones

Exteriores, América del Norte, escuchamos la exposición del plan de trabajo
a desempeñar en Canadá del Embajador Dionisio Pérez Jácome.

QUINTO INFORME
REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO PARA EL SEGUIMIENTO

LEGISLATIVO A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
26 de abril de 2017
Senadora Blanca Alcalá, Senadora Laura Rojas, Canciller Luis Videgaray Caso, Senadora Marcela
Guerra
En esta reunión se reconoció que los parlamentos somos poderosos agentes

de cambio que jugamos un rol central en la implementación de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible mediante la ratificación de acuerdos
internacionales, la transformación de los ODS en leyes nacionales
ejecutables que respondan a prioridades específicas de desarrollo.
El Secretario de Relaciones Exteriores, Dr. Luis Videgaray Caso destacó la
importancia de la coordinación entre los tres poderes, la sociedad civil y
Naciones Unidas en la implementación de la Agenda 2030.

QUINTO INFORME
VISITA A WASHINGTON, D.C, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA PARA

SOSTENER ENCUENTROS CON SENADORES DE ESTADOS UNIDOS
DE CARA A LA NEGOCIACIÓN PAR MODERNIZAR EL TLCAN
Senadores Ron Johnson y Marcela Guerra
Senadora Marcela Guerra con el Senador Bernie Sanders
Acudí al Capitolio de Estados Unidos para hacer saber a mis pares en ese
país que mi país no estaba dispuesto a aceptar la imposición unilateral de
aranceles y tampoco un impuesto fronterizo como lo había estado
anticipando el Presidente Donald Trump antes de iniciar las negociaciones
para modernizar el TLCAN.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON EL MINISTRO DE TRANSPORTE DE CANADÁ

SR. MARC GARNEAU
29 JUNIO DE 2017
Ministro de Transporte de Canadá, Marc Garneau y Senadora Marcela Guerra
Con el Ministro Garneau dialogamos sobre la modernización del TLCAN

reconociendo que las posturas entre México y Canadá coincidían sobre las
ventajas del libre comercio; la necesidad de incorporar nuevos temas en el
texto del TLCAN como comercio digital, telecomunicaciones, energía,
PYMES y protección al medio ambiente.

QUINTO INFORME
REUNIÓN CON EL SENADOR DEMÓCRATA POR COLORADO,

MICHAEL BENNET
4 DE JULIO DE 2017
Con el Senador Michael Bennet dialogamos sobre la necesidad de impulsar

un debate constructivo sobre el TLCAN; así mismo hice saber al Senador
Bennet que sería conveniente que el Senado de Estados Unidos pudiera
llamar a cuentas a los responsables del combate al tráfico de drogas y armas,
tal y como lo hacemos en México.
Senadores Luis Humberto Fernández, Michael Bennet, Marcela Guerra y Héctor Flores.

QUINTO INFORME
CONFERENCIA DE PRENSA SOBRE LA CONSULTA NACIONAL

SOBRE LA MODERNIZACIÓN DEL TLCAN
14 DE AGOSTO DE 2017
Junto con mi compañero José Ascención Orihuela Bárcenas, Presidente de

la Comisión de Fomento Económico ofrecimos una conferencia de prensa
para dar a conocer los resultados de la Consulta electrónica que hicimos
para conocer las prioridades de los mexicanos en el TLCAN.
Senadores José Ascención Orihuela, Marcela Guerra y Ricardo Urzúa .

QUINTO INFORME
ACOMPAÑIENTO AL INICIO DE LAS NEGOCIACIONES PARA

MODERNIZAR EL TLCAN, WASHINGTON, D.C., ESTADOS UNIDOS
15-17 AGOSTO DE 2017
En la ceremonia de inauguración de la primera ronda de negociaciones

para modernizar el TLCAN.

MARCELA GUERRA
2.
ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
SEGUNDO AÑO DE LA LXIII LEGISLATURA

MARCELA GUERRA
Iniciativas como promovente de la

Senadora Marcela Guerra
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan

diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Mercantiles y
de la Ley de Mercado de Valores. Presentada el martes 27 de septiembre
de 2016 y turnada a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público;
para la Igualdad de Género; de Comercio y Fomento Industrial; y de Estudios
Legislativos, Segunda.
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=66047
Propone reducir las desigualdades, atenuar los desajustes o corregir la
discriminación de grupos sociales basados en el sistema de cuotas contra el
sistema de diferencias. Asimismo, reforma en el ámbito de la legislación
relativa a las empresas, el comercio, los contratos y los reglamentos para
que no exista discriminación alguna y se aumente la participación de las
mujeres en juntas consultivas.
En el mismo orden de ideas, la iniciativa tiene como finalidad precisar de
que, en todos los Órganos Colegiados de Gobierno de las Sociedades, al
menos un tercio de los miembros deberán de ser de un género diferente al
del resto, esto con el objetivo de llevar a cabo la inclusión e igualdad de
género en las distintas sociedades mercantiles.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el 26 de octubre

como “Día Nacional de la Prevención de Quemaduras”. Presentada el
jueves 06 de octubre de 2016 y turnada a las comisiones unidas de Salud y
de Estudios Legislativos.
Propone que el Honorable Congreso de la Unión, declare el día 26 de octubre
de cada año, como “Día Nacional de la Prevención de Quemaduras”.

MARCELA GUERRA
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo al

artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada el martes 18 de octubre de 2016 y turnada a las comisiones
unidas de Puntos Constitucionales; de Derechos Humanos; y de Estudios
Legislativos, Primera.
Propone establecer que toda persona tiene derecho a la ciudad, definido
como el usufructo de las ciudades dentro de los principios de sostenibilidad,
democracia, inclusión, equidad, justicia social y participación ciudadana.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el último párrafo y

adiciona las fracciones X y XI del artículo 93 de la Ley General de
Víctimas. Presentada el día martes 25 de octubre de 2016 y fue turnada a
las comisiones unidas de Gobernación; de Derechos Humanos; de Justicia;
y de Estudios Legislativos.
Propone adicionar a la Comisión Ejecutiva, un Comité de víctimas de delitos
que afectan la libertad de las personas y un Comité de violencia de género y
feminicidio. Además plantea que se podrán establecer comités por personas
que se encuentran en situación de vulnerabilidad.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un título

Décimo Tercero, denominado Del Programa de Protección de Ministros,
Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la Federación, que consta
de los artículos 252 al 264, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación. Presentada el día martes 08 de noviembre de 2016 y fue
turnada a las comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.

MARCELA GUERRA
Adiciona un Título Décimo Tercero para crear el Programa de Protección de

Ministros, Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la Federación con el
fin de aplicar medidas de preventivas de protección necesarias en caso de
riesgo o agresiones a los juzgadores exclusivamente en aquellos casos de
procedimientos penales, juicios de amparo o recursos que sean
desahogados por delitos de secuestro, delincuencia organizada, así como
delitos graves que sean determinados en la ley en contra de la seguridad de
la nación.
La protección se hará a ministros, magistrados o jueces del Poder Judicial
de la Federación; a cónyuges, concubina, concubino, ascendientes,
descendientes y dependientes. Así como al personal del Pleno, Sala,
Tribunal o Juzgado del Poder Judicial Federal. Las medidas tomadas serán
de prevención, protección y de urgencia.
La Unidad de Protección de Ministros, Magistrados y Jueces del Poder
Judicial de la Federación, será un órgano auxiliar del Poder Judicial de la
Federación y su titular será nombrado por el Pleno de la Judicatura Federal
y operará con recursos que le sean asignados en el Presupuesto de Egresos
de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 189 de la Ley

de Propiedad Industrial. Presentada el día jueves 08 de diciembre de 2016
y fue turnada a las comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial y
Propone incorporar el correo electrónico como elemento de validez de la
declaración administrativa solicitada a petición de parte, con la finalidad de
que la autoridad del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial quede
facultado para crear un documento electrónico susceptible de generar
obligaciones para terceros.

MARCELA GUERRA
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el párrafo

tercero del artículo 51 del Código Penal Federal. Presentada el día jueves
15 de diciembre de 2016 y fue turnada a las comisiones unidas de Justicia y
Propone reformar el artículo 51 del Código Penal Federal, con el propósito
de fijar reglas de aplicación de sanciones, para aumentar hasta un tercio la
pena, cuando se cometa un delito doloso en contra de un defensor o
defensora de derechos humanos, que tenga como finalidad obstaculizar o
limitar sus labores.
Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 73, 89 y 129 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada el
día miércoles 25 de enero de 2017 y fue turnada a la comisión de Puntos
Constitucionales, de la Cámara de Senadores.
Propone establecer la definición de Seguridad Interior en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; dotar de facultades
constitucionales al Congreso de la Unión para legislar en materia de
Seguridad Interior; limita la facultad del ejecutivo para hacer uso de las
fuerzas armadas y estipula que establecer que las Fuerzas Armadas en
tiempos de paz podrán participar de manera extraordinaria, por tiempo
limitado y de acuerdo a lo que establezca la ley en la materia en tareas de
seguridad interior, así como en labores de protección civil que ya se
consideran en leyes secundarias.

MARCELA GUERRA
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 250

del Código Nacional de Procedimientos Penales y se adiciona la
fracción III al artículo 54 de la Ley Federal de Extinción de Dominio,
Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Presentada el día jueves 09 de febrero de 2017 y fue
Propone reformar el artículo 250 del Código Nacional de Procedimientos
Penales, para que el numerario decomisado y los recursos que se obtengan
por la enajenación de los bienes decomisados, no solo se usen para la
reparación integral del daño, si no que en caso de que haya un remanente
este sea transmitido a la red consular de la Secretaría de Relaciones
Exteriores para la defensa de los mexicanos en extranjero.
De la misma manera, la reforma al artículo 54 de la Ley Federal de Extinción
de Dominio, es para que del remanente de los bienes que sean sujetas a
extinción de dominio mediante sentencia ejecutoriada, también se transmitan
a la red consular de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

de la Ley General de Población. Presentada el día jueves 09 de febrero de
2017 y fue turnada a las comisiones unidas de Población y Desarrollo; y de
Estudios Legislativos.
La reforma tiene la finalidad de establecer los derechos de los repatriados
en los lugares destinados a su recepción que estén a la vanguardia con los
derechos humanos y los tratados internacionales de los que México sea
parte.

MARCELA GUERRA
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas

disposiciones de la Ley General de Cambio Climático. Presentada el día
jueves 16 de febrero de 2017 y fue turnada a las comisiones unidas de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Primera.
La iniciativa tiene como propósito seguir impulsado la protección al ambiente
y generar las reformas necesarias para poderlo propiciar, en este caso se
busca la armonización de la Ley General de Cambio Climático, con los
tratados internaciones, en específico con el Acuerdo de París.
En particular, incorpora a la Ley, el objeto de contribuir al cumplimiento del
Acuerdo de París para mantener el aumento de la temperatura media
mundial muy por debajo de 2 °C con respecto a los niveles preindustriales,
y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5
°C con respecto a los niveles preindustriales, reconociendo que ello reduciría
considerablemente los riesgos y los efectos del cambio climático.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XII

del artículo 2 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Presentada el día
Martes 21 de febrero de 2017 y fue turnada a las comisiones unidas de
Relaciones Exteriores y de Estudios Legislativos, Primera.
La iniciativa pretende proteger a los indígenas migrantes que no hablen otra
lengua. Lo anterior con el apoyo del Servicio Exterior Mexicano, el cual
garantizará el acceso a traductores capacitados en lenguas indígenas, para
auxiliarlos.

MARCELA GUERRA

del Código Nacional de Procedimientos Penales y se adiciona la
fracción III al artículo 54 de la Ley Federal de Extinción de Dominio,
Reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Presentada el día martes 21 de febrero de 2017 y fue
La iniciativa pretende brindar un apoyo mayor a los migrantes mexicanos en
EEUU a través de la Red Consular Mexicana. Por ello, la propuesta busca
generar ingresos por medio de la extinción de dominio y la liquidación de
bienes de la delincuencia organizada, siempre y cuando cuenten con
sentencia ejecutoriada.

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada el día martes 28 de febrero de 2017 y fue turnada a las
comisiones unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; y de Estudios
Legislativos, Segunda.
Propone reformar el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos para que se incluyan la portación de armas, municiones
y materiales para el uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea en el
catálogo de delitos que ameritan prisión oficiosa.

MARCELA GUERRA

del Código Nacional de Procedimientos Penales y se adiciona un último
párrafo al artículo 83 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
Propone reformar el artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos
Penales para incluir como casos de procedencia la prisión preventiva oficiosa
por parte del Juez de Control, la portación de armas, municiones y materiales
para el uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea.
Además de lo anterior, adiciona el artículo 83 de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos para que en los procedimientos penales substanciados
de conformidad al Código Nacional de Procedimientos Penales los tipos
penales considerados en su texto se considerarán de prisión preventiva
oficiosa, por lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 19 constitucional.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Cultura.

Presentada el día martes 14 de marzo de 2017 y fue turnada a las
comisiones unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera, con
opinión de la comisión Asuntos Indígenas.
La propuesta contempla la creación de un Sistema Nacional de Cultura que
estará constituido por las dependencias y entidades de la Administración
Pública de los tres órdenes de gobierno y por las personas físicas o jurídicas
de los sectores social y privado que presten servicios de cultura, así como
por los mecanismos de coordinación de acciones; y tendrá por objeto dar
cumplimiento al derecho a la protección de la cultura material e inmaterial
objeto de esta Ley.

MARCELA GUERRA
QUINTO INFORME
SENADORA LEGISLATIVO
DE LA REPÚBLICA
MARCELA GUERRA
La propuesta
Iniciativa conincluye la creación
proyecto de unpor
de decreto Programa
el que seNacional Permanente
adicionan de
y reforman
Cultura que tiene por objeto establecer las políticas, proyectos,
diversas disposiciones del Reglamento del Senado de la República. acciones y
actividades
Presentada aelcargo de la 30
día jueves Administración
de marzo de Pública Federal,
2017 y fue Local
turnada a lasy comisiones
Municipal
para
unidasel fomento y la promoción
de Reglamentos del desarrollo
y Prácticas de la culturay endetodos
Parlamentarias sus
Estudios
ámbitos y manifestaciones, así como, un Programa de Educación para la
Legislativos.
Cultura y las Artes y un Programa Nacional de Investigación y Cultura.
La iniciativa busca transparentar los trabajos en el Senado de la República,
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara el día 22 de
mediante el uso de las Tecnologías de la Información. En un primer término
marzo de cada año como el “Día Nacional del Migrante”. Presentada el
se tiene la intención de que todos los informes de los senadores se publiquen
día 22 de marzo de 2017 y fue turnada a las comisiones unidas de Asuntos
de manera digital. En ese mismo sentido, la iniciativa pretende que a través
Migratorios y de Estudios Legislativos.
de medios de comunicación convencionales y nuevas tecnologías de la
información se fomente la participación del ciudadano y el interés en la vida
legislativa.
La iniciativa propone declarar el día el día 22 de marzo de cada año, como
el “Día Nacional del Migrante”.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 23 y
se adicionan diversas fracciones al artículo 26 de la Ley para el
Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa. Presentada el día jueves 06 de abril de 2017 y fue turnada a las
comisiones unidas de Fomento Económico y de Estudios Legislativos,
Segunda.
La iniciativa tiene como propósito establecer como una obligación la
conformación de los Consejos Estatales para la Competitividad de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa. Asimismo, propone adicionar diversas
fracciones al artículo 26, con el fin de incrementar la autonomía y acción de
los Consejos Estales para generar un mayor acercamiento y una atención
pronta al emprendedor.

MARCELA GUERRA
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II

del artículo 468 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Presentada el día miércoles 26 de abril de 2017 y fue turnada a las
comisiones unidas de Justicia y de Estudios Legislativos.
La iniciativa tiene como objetivo que el recurso de Apelación no tenga
ninguna clase de limitación para promoverlo, como lo establecen distintos
instrumentos internacionales, así como diversas sentencias de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.

del Código Nacional de Procedimientos Penales y se adiciona un tercer
párrafo al artículo 4 de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los
Delitos cometidos en materia de Hidrocarburos. Presentada el día
miércoles 07 de junio de 2017 y fue turnada a las comisiones unidas de
Justicia; Seguridad Pública y Estudios Legislativos, Segunda.
La iniciativa tiene como objetivo establecer los delitos que más lesionan a la
sociedad en materia de hidrocarburos, como aquellos que merecen prisión
preventiva oficiosa, en este orden de ideas, se hace la adecuación normativa
tanto en el Código Nacional de Procedimientos Penales, como en la Ley
Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos cometidos en materia de
Hidrocarburos.

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de robo de hidrocarburos. Presentada el día miércoles 07 de junio
de 2017 y fue turnada a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales,
Justicia y Estudios Legislativos, Segunda.

MARCELA GUERRA
La reforma constitucional propuesta tiene como objetivo adicionar a los
delitos en materia de hidrocarburos en el catálogo de delitos que ameritan
prisión preventiva oficiosa, establecido en el artículo 19 constitucional párrafo
segundo.

del Código Penal Federal. Presentada el día miércoles 12 de julio de 2017
y fue turnada a las comisiones unidas de Justicia y Estudios Legislativos.
La iniciativa propone aumentar la punibilidad de 3 a 12 años y de
cuatrocientas a tres mil quinientas unidades de medida y actualización a
quien realice pesca ilegal de especies protegidas, en caso de que se realice
actividades de pesca ilegal en un área natural protegida, la pena se agravará
hasta en cinco años y hasta mil quinientas unidades de medida y
actualización.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el

artículo 159 de la Ley de Migración. Presentada el día miércoles 02 de
agosto de 2017 y fue turnada a las comisiones unidas de Asuntos Migratorios
y Estudios Legislativos.
Se promovió una reforma al artículo 159 de la Ley de Migración, para
aumentar la punibilidad de diez a dieciocho años de prisión a quien realice
el delito de tráfico de personas; aunado a eso se adicionan a la ley
disposiciones del Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra,
mar y aire, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra
la Delincuencia Organizada Transnacional, estableciendo que las víctimas

MARCELA GUERRA
migrantes del delito de tráfico de personas no podrán ser sujetas a proceso

penal.

de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Presentada el día miércoles 16
de agosto de 2017 y fue turnada a las comisiones unidas de Relaciones
Exteriores y Estudios Legislativos.
Establece que los 70 años de edad para causar baja por jubilación de los
miembros del servicio exterior mexicano, lo anterior con el objetivo de
aprovechar al máximo del capital humano de excelencia con el que contamos
en el Servicio Exterior.
INICIATIVAS SUSCRITAS POR LA

SENADORA MARCELA GUERRA CASTILLO
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas

disposiciones de la Ley General de Educación. Presentada el día martes
20 de septiembre de 2016 y fue turnada a las comisiones unidas de
Educación y de Estudios Legislativos.
Propone reformar la Ley General de Educación, con el objetivo de mejorar
las políticas públicas de asistencia social en materia educativa que
proporcionan las autoridades educativas federales, estatales, municipales y
escolares a los alumnos con Trastornos del Desarrollo Psicológico, tales
como: la dislexia, disgrafía, autismo en la niñez, trastornos desintegrativos
de la niñez, trastornos hiperactivos asociados con retraso mental y
movimientos estereotipados, Síndrome de Asperger, entre otros.

MARCELA GUERRA
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan

diversas disposiciones de la ley general de sociedades mercantiles y
de la ley de mercado de valores. Presentada el día martes 20 de
septiembre de 2016 y fue turnada a las comisiones unidas de Hacienda y
Crédito Público; para la Igualdad de Género; de Comercio y Fomento
Industrial; y de Estudios Legislativos, Segunda.
Propone reducir las desigualdades, atenuar los desajustes o corregir la
discriminación de grupos sociales basados en el sistema de cuotas contra el
sistema de diferencias. Asimismo, reforma en el ámbito de la legislación
relativa a las empresas, el comercio, los contratos y los reglamentos para
que no exista discriminación alguna y se aumente la participación de las
mujeres en juntas consultivas.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XVII del

artículo 7º de la Ley General de Educación. Presentada el día martes 25
de octubre de 2016 y fue turnada a las comisiones unidas de Educación y de
Estudios Legislativos.
Propone incorporar en el artículo 7 de la Ley General de Educación, que la
educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los
particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de
estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del
artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de
los establecidos en el propio artículo 7, inculcar y desarrollar actitudes
solidarias en los individuos para crear conciencia sobre la preservación de la
salud, en lo que se refiere a la prevención de enfermedades derivadas por el
abuso del alcohol, sin menoscabo de la libertad y fomentando el
conocimiento de sus causas, riesgos y consecuencias.

MARCELA GUERRA
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de

Movilidad. Presentada el día martes 08 de noviembre de 2016 y fue turnada
a las comisiones unidas de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial y de
Estudios Legislativos, con opinión de la comisión especial de Movilidad.
La Ley que se pretende expedir tiene por objeto garantizar el derecho a la
movilidad; establecer las facultades y su concurrencia, entre la federación,
las entidades federativas y los municipios en la elaboración y aplicación de
políticas públicas para la movilidad sustentable; regular las acciones en
materia de movilidad sustentable; fomentar la educación, investigación,
participación ciudadana, planeación y difusión en materia de movilidad
sustentable; establecer las bases para la concertación con la sociedad; y
promover la transición hacia una movilidad sustentable, la intermodalidad en
los sistemas de transporte y el fomento a los medios alternativos de
movilidad no motorizada.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para

eliminar la dependencia de las importaciones de maíz de los Estados
Unidos de Norteamérica y se reforman diversos artículos de la Ley de
Comercio Exterior, de la Ley de Seguridad Interior y de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
comisiones unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios
Legislativos.
La Ley que se pretende expedir tiene por objeto garantizar la producción,
abasto, distribución del maíz para la economía nacional y el consumo
popular.

MARCELA GUERRA
Establece que el Estado garantizará a toda persona y a la economía nacional

el acceso suficiente y de calidad de maíz para contribuir a su alimentación
nutritiva.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 350 Bis-6 de

la Ley General de Salud. Presentada el día miércoles 22 de marzo de 2017
y fue turnada a las comisiones unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
La iniciativa tiene como objetivo establecer como obligatorio para la
autoridad sanitaria emitir el certificado de muerte fetal; asimismo, establece
el derecho de los progenitores o persona a cargo, a decidir sobre el destino
final del mismo.

MARCELA GUERRA
PUNTOS DE ACUERDO PROMOVIDOS POR LA

SENADORA MARCELA GUERRA
Exhorta al titular de la Secretaría de Educación Pública a diseñar,

conjuntamente con su contraparte de Estados Unidos, programas de
capacitación de profesores bilingües para atender a población
binacional en el sistema escolar básico y medio superior. Presentado el
día martes 20 de septiembre de 2016 y fue turnado a la comisión de
Educación.
Por el que se reconoce y felicita al Doctor Alejandro Hernández

Cárdenas Rodríguez por la obtención de la patente de la “rehidratación
y conservación de tejidos blandos de cadáveres momificados con fines
forenses y diagnóstico de causa de muerte”. Presentado el día martes 29
de noviembre de 2016 y fue turnado a la comisión de Salud.
Exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores y a los gobernadores

y presidentes municipales de la frontera norte del país a coordinar
esfuerzos para el establecimiento de fronteras humanizadas.
Presentado el día martes 29 de noviembre de 2016 y turnado a la comisión
de Asuntos Fronterizos Norte.

MARCELA GUERRA
Por el que el Senado de la República reconoce y felicita al señor John

Fife, por su labor en la protección en pro de los derechos de los
migrantes y por la creación del concepto de "Ciudades Santuario".
Presentado el día martes 20 de diciembre de 2016 y fue turnado a la primera
comisión de Trabajo.
Exhorta a la Secretaría de Educación Pública y a las autoridades de

prevención del delito de todas las entidades federativas a instrumentar
el programa “Operativo Mochila Segura”, de forma diaria. Presentado el
día miércoles 08 de febrero de 2017 y fue turnado a la comisión de
Educación.
Exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a asignar

recursos extraordinarios al Instituto Nacional de Migración para la
protección de nacionales repatriados. Presentado el día jueves 16 de
febrero de 2017 y fue turnado a la comisión de Asuntos Migratorios.
Solicita al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación diseñar y

llevar a cabo un programa que evite cualquier tipo de acto de
discriminación con motivo de la reintegración de los migrantes
mexicanos que, eventualmente, sean sujetos a un procedimiento de
repatriación forzada o voluntaria desde los Estados Unidos de
Norteamérica. Presentado el día martes 21 de febrero de 2017 y fue turnado
a la comisión de Asuntos Migratorios.

MARCELA GUERRA
Exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores y a los gobernadores

de los estados fronterizos a realizar las gestiones necesarias para
reactivar la Conferencia de Gobernadores Fronterizos México-Estados
Unidos de América. Presentado el día martes 28 de febrero de 2017 y fue
turnado a la comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte.
Exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores a emitir circular para que todas las
entidades del sistema financiero mexicano hagan efectivo el
reconocimiento del certificado de matrícula consular como
identificación para la realización de operaciones bancarias y trámites
financieros. Presentado el día martes 07 de marzo de 2017 y fue turnado a
la comisión de Hacienda y Crédito Público.
Exhorta a la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos

Sanitarios a elaborar un estudio científico de las bebidas adicionadas
con cafeína para determinar sus efectos en la salud de los
consumidores. Presentado el día martes 24 de mayo de 2017 y fue turnado
a la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y
Educación Pública de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Por el que la Comisión Permanente manifiesta un enérgico rechazo a la

Ley SB4 promulgada por el gobernador de Texas, Greg Abbott, el 7 de
mayo de 2017. Presentado el día martes 24 de mayo de 2017 y fue turnado
a la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y
Educación Pública de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

MARCELA GUERRA
Exhorta a la Secretaría de Gobernación a propiciar de manera expedita,

una campaña de difusión coordinada que dé a conocer información
sobre los programas y alternativas que existen para los mexicanos en
retorno. Presentado el día martes 24 de mayo de 2017 y fue turnado a la
Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación
Pública de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Exhorta al Consejo de la Judicatura Federal a establecer juzgados de

distrito especializados en materia ambiental. Presentado el día martes 30
de mayo de 2017 y fue turnado a la Primera Comisión de Gobernación,
Puntos Constitucionales y Justicia de la Comisión Permanente del H.
Congreso de la Unión.
Relativo a la concesión otorgada al Grupo Aeroportuario Centro Norte

para la operación del aeropuerto de Monterrey. Presentado el día martes
30 de mayo de 2017 y fue turnado a la Tercera Comisión de Hacienda y
Crédito Público; Agricultura y Fomento; Comunicaciones y Obras Públicas
de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.
Exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la

Secretaría de Medio Ambiente de la Ciudad de México a instrumentar
acciones para evitar la extinción del ajolote mexicano. Presentado el día
martes 30 de mayo de 2017 y fue turnado a la Tercera Comisión de Hacienda
y Crédito Público; Agricultura y Fomento; Comunicaciones y Obras Públicas
de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

MARCELA GUERRA
Exhorta a la Procuraduría General de la República a expedir un acuerdo

específico para otorgar una recompensa a quien dé información eficaz
para la identificación, localización, detención o aprehensión de los
líderes de las bandas dedicadas al robo de hidrocarburos. Presentado
el día martes 07 de junio de 2017 y fue turnado a la Primera Comisión de
Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia de la Comisión Permanente
del H. Congreso de la Unión.
Exhorta a los titulares de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad y de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
a incorporar diversas especies de corales en la NOM-059-SEMARNAT-
2010, así como a informar el estado actual del proyecto de norma oficial
mexicana que establece las especificaciones para la preservación,
conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los
arrecifes rocosos y coralinos. Presentado el día martes 21 de junio de
2017 y fue turnado a la Tercera Comisión de Hacienda y Crédito Público;
Agricultura y Fomento; Comunicaciones y Obras Públicas de la Comisión
Permanente del H. Congreso de la Unión.
Exhorta a diversas instituciones de la administración pública federal a

realizar acciones de conservación de la vaquita marina. Presentado el
día martes 28 de junio de 2017 y fue turnado a la Tercera Comisión de
Hacienda y Crédito Público; Agricultura y Fomento; Comunicaciones y Obras
Públicas de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión.

MARCELA GUERRA
3. ACTIVIDADES EN EL ESTADO DE
NUEVO LEÓN
ACTIVIDADES EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN

MARCELA GUERRA
Visita a la Planta Insurgentes de Arca Continental

2 de septiembre de 2016.
Recorrido a la Planta Insurgentes de

Arca Continental de Nuevo León,
empresa embotelladora que trabaja
con una amplia gama de marcas
multinacionales, posicionada entre
las más importantes de América
Latina y el Mundo.
Gran trabajo el que realiza el equipo de la Planta Arca Continental
Con el equipo de Arca Continental, el Ing. Francisco Garza, Director General,

Ing. Luis Toussaint Elosúa, Director de Asuntos Públicos, Lic. Guillermo Garza
Martínez, Director de Comunicación y Responsabilidad Social.

MARCELA GUERRA
Brigada en Plazas Públicas.

9 de septiembre de 2016.
Conviví con las familias que pudieron

disfrutar los beneficios de esta brigada.
Con la Diputada Liliana Tijerina Cantú, en la Brigada en la Plaza

Pública de la Calle Anestesistas y Arboledas de la Col. Valle de San
Bernabé 1 Sector, Monterrey, Nuevo León.

MARCELA GUERRA
Octava Reunión de Parlamentarios y Exparlamentarios

por la Primera Infancia
14 de octubre de 2016.
El octavo encuentro internacional de Parlamentarios y exparlamentarios por la

Primera Infancia, tuvo lugar en la Ciudad de Monterey, Nuevo León y contó con la
asistencia de legisladores de diferentes países del mundo.

MARCELA GUERRA
Apertura de la Plaza Comunitaria Institucional.

Con los participantes, beneficiarios y organizadores del programa
Apertura de la Plaza Comunitaria Institucional en la Biblioteca

Granja Sanitaria de la Colonia Valle de Santa Lucía, Monterrey,
Nuevo León. Evento organizado por la Delegación Federal del INEA y
el Gobierno del Municipio de Monterrey
Corte del listón de apertura con el Lic. Roberto Garza

Leonard, Secretario de Desarrollo Social del Gobierno
Municipal de Monterrey y el Lic. Edgardo Jiménez Solís,
delegado federal del INEA en el Estado de Nuevo León.
MARCELA GUERRA
Primer Informe de Gobierno que presentará Adrián Emilio de la

Garza Santos, Presidente Municipal de Monterrey.
Lic. Adrián Emilio de la Garza Santos, Presidente Municipal

de Monterrey realizando su declaración.

MARCELA GUERRA
Desfile del 106 Aniversario del Inicio de la Revolución

Mexicana 20 de noviembre de 2017.
Desfile conmemorativo del día de la Revolución Mexicana en el marco de su 106 aniversario, en el

cual realicé un recorrido del Palacio Municipal de Monterrey a la Explanada de los Héroes
acompañando al Gobernador Constitucional de Nuevo León, Ing. Jaime Rodríguez Calderón.
Con los niños

festejando esta
importante
fecha histórica
de nuestro país.
Apreciando el
desfile Cívico
Militar frente a la
Explanada de
los Héroes de
Monterrey.

MARCELA GUERRA
Convenio INEA-Municipio de El Carmen y Entrega de

constancias y certificados de educación básica.
26 de noviembre de 2017.
En el Marco de la Campaña Nacional de Alfabetización y Abatimiento del Rezago

Educativo del INEA, asistí a la firma del convenio “El buen juez por su casa
empieza del INEA y el municipio de El Carmen” en el estado de Nuevo León.
Entrega de constancias y certificados de educación básica a educandos

graduados de la fundación GOCASA El Carmen en el estado de Nuevo León.

MARCELA GUERRA
Visita a Ternium México-Inversiones Ambientales Planta Guerrero

en San Nicolás de los Garza Nuevo León.
Realicé una visita a la empresa

Ternium México- Inversiones
Ambientales en la Planta
Guerrero de San Nicolás de los
Garza a invitación del Ing.
Máximo Vedoya, Presidente
Ejecutivo Ternium México.
Con el gran
equipo que
integra la
Planta
Guerrero
de Ternium
México.

MARCELA GUERRA
Convenio INEA-CONALEP, entrega de certificados de educación

básica y liberación de cartas de servicio social.
Ceremonia de firma del Convenio INEA- CONLEP de Nuevo León (Colegio de

Educación Profesional Técnica del Estado de Nuevo León) en el marco de la Campaña
Nacional de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo del INEA.
En compañía del Delgado Federal del INEA el Lic. Edgardo S. Jiménez Solís, se
entregaron certificados de educación básica y liberación de cartas de servicio social.

MARCELA GUERRA
Presentación del libro “Basta de Indiferencia”

Presentación del libro “Basta de indiferencia” escrito por David Noel

Ramírez Padilla, Rector del Tecnológico de Monterrey.
Externé unas palabras al público

asistente acerca del libro.
Con el Rector del Tecnológico de
Monterrey, David Noel Ramírez.

MARCELA GUERRA
Entrega de Constancias y Certificados de Educación

Básica a Jefas de Familia.
9 de diciembre de 2016.
Entrega de certificado
Ceremonia de entrega de constancias y certificados de Educación Básica a educandos graduados del

Programa Jefas de Familia de la Secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del Estado de Nuevo León, en
el marco de la Campaña Nacional de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo del INEA.
Junto a las orgullosas jefas de familia mostrando sus certificados y constancias.

MARCELA GUERRA
Convenio INEA-Municipio de Hidalgo, entrega de constancias

y certificados de educación básica.
9 de diciembre de 2016.
Ceremonia de la firma
del convenio “El Buen
Juez por su casa
empieza INEA-
Municipio de Hidalgo,
Nuevo León” en el
marco de la Campaña
Nacional de
Alfabetización y
Abatimiento del
Rezago Educativo del
INEA.
Hice entrega de constancias y certificados de educación básica a educandos

graduados de la Plaza Comunitaria del Municipio de Hidalgo, Nuevo León.
Presentando la firma del Convenio junto al Lic. Edgardo S. Jiménez Solís,

Delegado Federal del INEA, en el estado de Nuevo León.
MARCELA GUERRA
Aniversario luctuoso de Don Arturo de la Garza

González. 28 de enero de 2017.
Con el Lic. Adrián de la Garza Tijerina y Lic. David Galván Ancira,

Presidente y Secretario de la Unión Ganadera Regional.
Acudí al Evento para recordar, honrar y perpetuar la memoria del Líder

Don Arturo de la Garza González (QEPD) en su 6º. Aniversario
Luctuoso. Organizado por la Unión Ganadera Regional de Nuevo León
en las instalaciones de la Expo. Guadalupe, Nuevo León.

MARCELA GUERRA
Informe de labores de la Magistrada y los Magistrados de la

Sala Regional de Monterrey del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación.
4 de febrero de 2018.
Presentación del
Informe de labores
2015-2016 de la
Magistrada y los
Magistrados que
integran la Sala
Regional de Monterrey
del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la
Federación.
Saludando a los magistrados presentes.
Acompañada de la Diputada local la Lic. Tijerina Cantú.

MARCELA GUERRA
Ceremonia de Entrega de Certificados de educación Básica del

INEA-CTM, en el Municipio de Monterrey Nuevo León
10 de febrero 2017.
Evento en el marco de la campaña nacional de alfabetización y abatimiento del rezago

educativo del INEA y Programa Especial de Certificación

MARCELA GUERRA
Entrega de Certificados del “Programa de Inglés

para Todos en Nuevo León”.
12 de febrero 2017.
Ceremonia de entrega de
certificados del “Programa de
Inglés para Todos en
Nuevo León”, que se
ofrece por medio de
Soluciones Lingüísticas
Globales AHS S.C. y el
Gobierno del Estado
de Nuevo León a
través del Instituto
Estatal de la Juventud.
MARCELA GUERRA
Encuentro con madres de familia en Monterrey,

Nuevo León 18 de febrero 2017.

MARCELA GUERRA
Ceremonia de Graduación de la Generación 2017 de egresadas y

egresados del Centro de Estudios Interdisciplinarios
24 de febrero de 2017.
Acudí a la Ceremonia de Graduación de la

Generación 2017 de egresadas y egresados de
Doctorado en Educación Superior, Maestría en
Administración y Gestión de Servicios de Salud,
Maestría en Ciencias de la Educación, Especialidad
en Administración y Gestión de Servicios de Salud,
Especialidad de Enfermería en Salud Pública a,
Especialidad de Enfermería Pediátrica, Especialidad
de Enfermería Quirúrgica a, Licenciatura en
Optometría y Licenciatura en Psicología. Organizado
por el Centro de Estudios Interdisciplinarios.
“C.E.D.E.I.” de Nuevo León.
Entrega de sus certificados a las y los graduados.

MARCELA GUERRA
Entrega de Certificados de Educación Básica

del INEA. 25 de febrero de 2017.
Ceremonia de Entrega de Certificados de Educación Básica del INEA en el

Parque Aztlán del Municipio de Monterrey, la cual fue realizada en el marco del
35 Aniversario del INEA, la Campaña Nacional de Alfabetización y Abatimiento
del Rezago Educativo y Programa Especial de Certificación “PEC”.
Junto a una estudiante que obtuvo

Hice entrega de certificados que avalaron un
orgullosamente su certificado y la Diputada
gran esfuerzo por parte de los educandos.
local Liliana Cantú partícipe de este evento.

MARCELA GUERRA
Ceremonia de Entrega de Certificados de Educación

Básica del INEA. 11 de marzo de 2017.
Ceremonia de Entrega de Certificados de

Educación Básica del INEA y Aplicación de
Exámenes Diagnósticos, en el Marco de 1ª
Jornada Nacional de Incorporación y
Acreditación de la Campaña Nacional de
Alfabetización y Abatimiento del Rezago
Educativo, en la Plaza Comunitaria del
INEA en el CCDS, Macrocentro, Monterrey,
Nuevo León.
Entrega certificados y de
Educación básica junto al Lic.
Edgardo S. Jiménez Solís,
Delegado Federal del INEA en
Nuevo León.
Con el equipo organizador del INEA Nuevo León.

MARCELA GUERRA
Conferencia del día Internacional de la

Mujer. 11 de marzo de 2017.
Junto al amable público que se dio cita en el evento conformado en su

mayoría por orgullosas madres de familia.
Impartí una conferencia en el marco del “Día Internacional de la

Mujer”, en la cual pude resaltar los diferentes aspectos de gran
importancia que tiene y desarrolla la mujer en la vida de un país.
Compartiendo puntos de vista con las y los

asistentes que se dieron cita en la Sala Audiovisual
del Macrocentro comunitario, cultural y deportivo
San Bernabé, Monterrey, Nuevo León.
MARCELA GUERRA
Graduación de alumnos del CONALEP.

13 de marzo de 2017
¡Felicidades a los educandos graduados!
Asistí a la ceremonia de
graduación de la generación
2016 de alumnos del Colegio
de Educación Profesional
Técnica de Nuevo León
(CONALEP), en la cual se hizo
entrega de certificados a los
educandos de los 17 planteles
que integran el sistema
educativo de dicha institución.
Entonando respetuosamente el himno nacional

mexicano, con la participación del Ing. Jaime Rodríguez
Calderón, Gobernador del Estado de Nuevo León.

MARCELA GUERRA
Inauguración de Plazas Comunitarias del Municipio de Monterrey y

entrega de certificados de Educación Básica.
13 de marzo de 2017.
Corte de listón inaugural de las Plazas Comunitarias junto al Lic. Edgardo

S. Jiménez Solís, Delegado Federal del INEA en el Estado de Nuevo León.
En Coordinación con el Municipio de Monterrey acudí a la Ceremonia de

Inauguración de 2 Plazas Comunitarias del Municipio de Monterrey en
Bibliotecas Álvaro Obregón y Biblioteca San Martin, y participe en la entrega
de certificados de Educación Básica del INEA.
Felicité y entregué certificados a educandos

que acreditaron satisfactoriamente el nivel
de educación básica.
MARCELA GUERRA
Ceremonia del Convenio INEA-CONALEP.

Ceremonia de Firma de Convenio INEA-CONALEP, en el Marco de la Campaña Nacional de Alfabetización y

Abatimiento del Rezago Educativo y Programa Especial de Certificación PEC. Con esta vinculación se promoverá
que las y los alumnos del CONALEP Nuevo León, a partir del tercer semestre, participen como alfabetizadores,
asesores, formadores y como personal de apoyo en esta campaña y el compromiso del INEA consistirá en
capacitar a la comunidad estudiantil y proporcionarles el debido apoyo y material que se requiera, para que
realicen sus funciones como promotores y así difundir los programas educativos a cargo del instituto.
Junto al l Lic. Edgardo S. Jiménez Solís, Delegado Federal del INEA en el

Estado de Nuevo León.

MARCELA GUERRA
Entrega de Constancias de Alfabetización y Visita a Grupo

de Alfabetización del DIF.
Ceremonia de Entrega de Constancias

de Alfabetización y Visita a Grupo de
Alfabetización del DIF Francisco Zarco
del Municipio de Monterrey, N.L.
La actividad se desarrolló en el
Marco de la Campaña Nacional
de Alfabetización y Abatimiento
del Rezago Educativo.
Entrega de constancia de alfabetización.
Junto al
extraordinario
grupo de
Danza
Folklórica de
Francisco
Zarco.

MARCELA GUERRA
Brigada de vacunación.
Brigada de
vacunación en el
Centro Comunitario
Municipal en la
Colonia Fomerrey
35 Tierra Propia, de
Monterrey.
En el evento se contó
con servicios de salud,
actividades deportivas,
culturales y educativas,
estas últimas a cargo
del INEA delegación
Nuevo León.
Junto a algunos niños que pudieron divertirse y beneficiarse

de los beneficios de la brigada.
Acompañada de los organizadores que

hicieron posible la brigada.

MARCELA GUERRA
Festejo del niño y niña 100% inclusivos.

23 de abril de 2017.
En el marco del Día del Niño

asistí a la celebración del
“Primer Día del Niño y
Niña 100% Inclusivos”,
organizado por el
Movimiento de
Discapacidad y Grupos
Vulnerables de la CNOP
Monterrey. Con el objetivo
muy claro, la sociedad
somos todos y tiene que
haber igualdad.
Niños disfrutando de las diferentes

actividades que se llevaron a cabo.
Jóvenes miembros de la CNOP Monterrey.

Demostración de charros
representativos de Monterrey.

MARCELA GUERRA
Sorteo Zodiaco “110 Edición del Clásico Regio y el 50 Aniversario del

Estadio Universitario”.
23 de abril de 2017.
Los famosos “niños gritones” no podían faltar en este evento.
Fui invitada al Sorteo Zodiaco No. 1342, Alusivo a la “110 Edición del
Clásico Regio y el
50 Aniversario del Estadio Universitario, 1967 – 2017”, Tigres de la UANL, el
cual se llevó a cabo por la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, el
Gobierno del Estado y los Clubes de Futbol Tigres y Monterrey, para
promover eventos de gran magnitud que interesen a la sociedad y fomenten
los valores como el deporte, la cultura física y el desarrollo de los mexicanos.
MARCELA GUERRA
Visitas a Círculos de Estudios y Entrega de

Certificados. 28 de abril de 2017.
Realicé visitas a círculos

de estudio y participe en la
entrega de certificados en
el marco de la “Campaña
Nacional de
Alfabetización y
Abatimiento del
Rezago
Educativo” del INEA, N.L.
Visitando a
los
educandos
en sus
salones de
estudio.
Con uno
de los
educandos
que recibió
su
certificado.
MARCELA GUERRA
Brigada social Monterrey.

19 de mayo de 2017.
Brigada realizada
en el municipio de
Monterrey con el
objetivo de brindar
servicios de apoyo
para las personas
que los requieran.

MARCELA GUERRA
Entrega de Certificados en el Centro Comunitario

La Alianza. 13 de junio de 2017.
Expresé algunas palabras para incentivar el

desarrollo educativo y personal de los asistentes.
En el Centro Comunitario de Desarrollo Social La Alianza Monterrey se llevó

acabo la entrega de certificados en la cual pude participar y acompañar a el
Lic. Edgardo Jiménez Solís, Delegado Federal del INEA en Nuevo León.
Con una de las educandas mostrando su certificado.

MARCELA GUERRA
Inauguración de los sanitarios del Kínder Juan

José Sáenz. 14 de junio de 2017.
Con las maestras y los pequeños estudiantes celebrando estas

mejoras a sus instalaciones educativas.
En la ceremonia de Inauguración de la instalación de sanitarios del Kínder Juan José Sáenz en la

colonia Lorenzo Garza, Monterrey acompañando a la Diputada local Liliana Tijerina Cantú.
Corte de listón de inauguración de estos nuevos sanitarios

Palabras a los asistentes a la inauguración.
que beneficiaran las instalaciones de este jardín de niños.

MARCELA GUERRA
Graduación Primaria Emiliano Zapata.

6 de julio de 2017.
Ceremonia de graduación
de la Escuela Primaria
Emiliano Zapata, en la
cual 53 niños y niñas se
graduaron del nivel
educativo básico y que
por sus grandes méritos
recibieron su certificado
correspondiente.
Entregando su certificado a una estudiante graduada.
Con el Director
del Plantel, el
Prof. Sergio
Arturo Ramírez
Álvarez

MARCELA GUERRA
Graduación de Jardín de Niños.

10 de julio de 2017.
Asistí a la ceremonia de
Graduación del Jardín de
Niños “Ejército Nacional” de
turno matutino, invitada por
la Profesora Kenia Herlinda
Gil Gallegos. En esta
ceremonia se graduaron 25
niñas y niños.
Hice entrega de certificados a los educandos

junto a la Diputada Liliana Tijerina Cantú
Con un orgulloso padre de

familia con su hija quien
recibió su certificado.
Con un grupo de niñas y niños de la escuela

primaria donde se realizó la ceremonia.

MARCELA GUERRA
Graduación de Jardín de Niños.

11 de julio de 2017
Ceremonia de Graduación del

“Jardín de Niños Sebastián
Lerdo de Tejada”. Fueron
graduados 32 niños del Turno
Matutino de dicha institución.
Con la entusiasta mesa organizadora de

este evento.
Los niños recibieron felizmente sus certificados.

Con una alumna orgullosa mostrando
su certificado acompañada de su
madre y una servidora.

MARCELA GUERRA
Ceremonia de graduación de Escuela

Primaria. 11 de julio de 2017.
Sonrientes los graduados

recibieron su certificado.
Hice entrega a los estudiantes
graduados de su merecido certificado.
Tuve la satisfacción de ser la

madrina de la Ceremonia de
Graduación de la escuela
Primaria “Eugenio
Garza Sada”,
generación 2011-
2017, Monterrey,
Nuevo León.
Con el grupo de organización de la ceremonia junto a la

Profesora Sandra Alicia Quezada Garza.

MARCELA GUERRA
Graduación Escuela Secundaria.

Ceremonia de Graduación de
la “Escuela Secundaria 110
Ludovico Meza Cantú”, en
donde se graduaron 130
estudiantes del turno
matutino y 106 estudiantes
del tuno vespertino. A este
evento fui invitada por el
Profesor Rogelio Castillo
Rodríguez y la Diputada
Liliana Tijerina Cantú.
Una estudiante recibiendo meritoriamente su

certificado entregado por una servidora.
Las y los
graduados
recibieron sus
certificados
correspondient
es, fruto de su
gran esfuerzo
y aprendizaje.
MARCELA GUERRA
Graduación Escuela Primaria.

Noventa y dos fueron los niños graduados en esta ceremonia.
Con la Profa. Martha

Gisela Vázquez Romero,
en la Ceremonia de
Graduación de la
“Escuela Primaria
Ignacio Allende”,
en Monterrey,
Nuevo León.
Hice la entrega de certificados a los niños de esta Escuela Primaria.

MARCELA GUERRA
Entrega de paquetes escolares.

20 de agosto de 2017.
En el marco del programa

“Útiles, útiles 2017”, se
llevó acabo la entrega de
paquetes escolares que
buscan beneficiar a poco
más de 75 mil estudiantes
de preescolar, primaria y
secundaria en el
municipio de Monterrey,
Nuevo León.
Por segundo año consecutivo se llevó a cabo con éxito el programa

“Útiles, útiles”.
Los padres de familia se dieron cita para recoger sus paquetes

escolares destinados a mejorar el desarrollo educativo sus hijos.

MARCELA GUERRA
Convenio Nacional INEA-FINSA.

Con los participantes de la firma de este convenio.
Firma de Convenio Nacional INEA-FINSA para impulsar la Educación Básica

de los Trabajadores en Rezago Educativo, en el Marco de la Campaña
Nacional de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo. Se contó con
la presencia del Lic. Mauricio López Velázquez, Director Nacional del INEA y
Sergio Arguelles, presidente de FINSA México.
Se entregaron
certificados de
Educación
Primaria a
educandos.
MARCELA GUERRA
Entrega de Constancias y de Certificados de Educación

Básica. 23 de agosto de 2017.
En el marco de la
Campaña Nacional
de Alfabetización y
Abatimiento del
Rezago Educativo
del INEA, tomé
parte en la entrega
de Constancias de
Alfabetización y de
Certificados de
Educación Básica.
El evento se
desarrolló en el
Parque
Canoas Casa
del Adulto
Mayor, Col.
Los sabinos,
Monterrey,
Nuevo León y
contó con la
participación
activa de los
adultos
mayores.
MARCELA GUERRA
Evento “Barrio de mi corazón”.

Conviviendo con vecinos de todas las edades quienes fueron

beneficiarios de este programa.
Participé en la implementación del evento “Barrio de mi corazón.” Es un proyecto

impulsado por la Secretaría de Desarrollo Social del municipio de Monterrey, el cual tiene
como objetivo la integración social en espacios públicos a través del sentido de
pertenencia y que permite emprender acciones sociales, focalizadas a las comunidades
vulnerables de la ciudad.

4.
GESTIONES SOCIALES REALIZADAS DURANTE EL PERIODO
SEPTIEMBRE DE 2016 A AGOSTO 2017
(Total: 910 Gestiones)

600
512
500
400
300
200
100
80 80
43 65
46 48
13 23
0
GESTIONES y GESTIONES APOYOS PARA APOYOS DE GESTIONES EN GESTIONES EN GESTIONES EN GESTIONES EN Otras Gestiones
DESCUENTOS APOYO SILLAS BECA PAGO DE BECAS DIRECCION DE HOSPITAL AGUA Y Comisión
MUNICIPALES DE RUEDAS, TITULACIÓN Universidad ASISTENCIA UNIVERSITARIO DRENAJE Federal de
BASTONES Y Universidad Aútonoma de SOCIAL Y DIF Electricidad
ANDADERAS Aútonoma de Nuevo León NUEVO LEÓN (C.F.E)
Nuevo León (U.A.N.L.)
(U.A.N.L.)
13 Gestiones y descuentos municipales. Se apoyó con descuentos en el pago del Catastro, Pago del Predial,
Multa por construcción, Recolección de escombro, limpieza y deshierbe. Asimismo, se brindó el apoyo de
descuento en multas de tránsito y Gestión para Alumbrado en la Colonia Fomerrey 35 y la Colonia
Conquistadores del Municipio de Monterrey, Nuevo León (13 gestiones concretadas)
43 Gestiones Apoyo de Silla de Ruedas, Bastones y Andaderas. Se apoyó a 43 personas que por cuestiones
médicas necesitaban dichas ayudas:
23 Apoyos para Beca de Titulación Universidad Autónoma de Nuevo León U.A.N.L. Se apoyó a 23
estudiantes de estudios de Licenciatura en sus diversas Facultades y Carreras de Nivel Superior con Beca
de Titulación del 30% directo.
MARCELA GUERRA

512 Apoyos de Becas Universidad Autónoma de Nuevo León U.A.N.L. Se apoyó a 512 estudiantes de
estudios de nivel medio superior (Preparatoria) y nivel superior (Facultad) con una beca del 50% directo en
sus cuotas escolares de rectoría y cuotas escolares internas.
46 Gestiones de Dirección de Asistencia Social y DIF Nuevo León. Se ayudó a 46 casos de familias que
necesitaban: Medicamentos, Pañales para Adulto, Pañales para niño, Apoyo Funerario, Despensa Mensual,
Apoyo para gestionar un aparato auditivo y cama de hospital.
80 Gestiones en Hospital Universitario. Se apoyó a 80 pacientes para Descuento en los montos de Gastos
de Hospitalización, consulta y Cirugía a través de tramitar descuentos del 65% al 80% en el Hospital
Universitario.
48 Gestión en Agua y Drenaje de Monterrey Se brindó el apoyo para adquirir un descuento y Convenio para
Agua y Drenaje en el Municipio de Monterrey, por concepto de "Adeudo Pendiente" para 48 familias.
65 Gestiones en Comisión Federal de Electricidad C.F.E. Se Apoyó Apoyo a 65 ciudadanos para Descuento
y Convenio en CFE Monterrey por concepto de "Adeudo Pendiente" y "Multa. Además de Convenio para 40
familias de la Col. Fomerrey 35 con relación a "Adeudo pendiente y Multa"
80 “Otras Gestiones.” Se apoyó a 80 ciudadanos con relación a Descuentos en Adeudo por concepto de
Refrendo, Tenencia, etc.; apoyo para Descuentos en Multas de Transporte, para Descuentos en Adeudo por
concepto de Grúa, Estancia, Traslado y Corralón y apoyos académicos para Institutos como (CONALEP)

MARCELA GUERRA

MARCELA GUERRA
5.
VISITAS OFICIALES AL
EXTRAJERO
VISITAS OFICIALES AL EXTRANJERO

MARCELA GUERRA
Cuadro de visitas oficiales al extranjero realizadas por

la Senadora Marcela Guerra Castillo del mes de
septiembre de 2016, al mes de agosto de 2017.
FECHA Y
No. EVENTO
LUGAR
Encuentro Parlamentario en América Central, “El camino electoral de las candidatas” 11 al 13 de

septiembre de
1 (Informe presentado en la Gaceta del Senado el martes 8 de noviembre de 2016) 2016, Antigua,
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=67226 Guatemala
Evento de Alto Nivel sobre le entrada en vigor del Acuerdo de París 21 de

2 septiembre de
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el martes 8 de noviembre de 2016) 2016,
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=67226 Nueva York,
Estados
Unidos
22 a 27 de
135ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y reuniones conexas
octubre de
2016,
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el martes 13 de diciembre de 2016)
3 http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2016-12-13- Ginebra, Suiza
1/assets/documentos/Informe_Sen.Guerra_135_Asamblea_UIP_Ginebra.pdf
Visita de la Delegación Parlamentaria de ParlAmericas con motivo de las Elecciones 6 al 9 de

4 presidenciales en Estados Unidos noviembre de
2016,
(Informe presentado en la Gaceta del Senado jueves 05 de enero de 2017.) Washington
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-01-05- D.C., Estados
1/assets/documentos/Inf_SenMarceGuerra-20170105.pdf Unidos

MARCELA GUERRA
FECHA Y
No. EVENTO
LUGAR
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático 2016 7 al 18 de

noviembre de
5
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el martes 13 de diciembre de 2016.) 2016,
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2016-12-13- Marrakech,
1/assets/documentos/Informe_Sen.Guerra_COP22.pdf Marruecos
5 al 7 de
13ª Asamblea Plenaria de ParlAmericas “Fortaleciendo Parlamentos y Construyendo diciembre de
Sociedades Resilientes para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible” y 41º Reunión del 2016,
Consejo Ciudad de
6 México,
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el miércoles 8 de febrero de 2017.) México
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-02-08-
1/assets/documentos/Sen.Guerra_Informe_13_Asamblea_ParlAmericas_diciembre_2016.pdf
2º Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas: “Fortaleciendo lazos entre la 15 al 18 de

ciudadanía y los poderes legislativos.” marzo de
7 (Informe presentado en la Gaceta del Senado el martes 25 de abril de 2017.) 2017,
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-04-25- San José,
1/assets/documentos/Informe_Sen.Guerra_Parlamento_abierto.pdf Costa Rica
a
136 Asamblea de la Unión Interparlamentaria y reuniones Conexas. 1 al 5 de abril
de 2017,
8 (Informe presentado en la Gaceta del Senado el miércoles 24 de mayo de 2017.) Dhaka,
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-05-24- Bangladesh
1/assets/documentos/Informe_136_Asamblea_UIP.pdf
9º Encuentro Organizado por el Grupo de Mujeres Parlamentarias “Empoderamiento de las 22 al 24 de

Mujeres: Respuestas Sociales y Políticas.” mayo de 2017,
9
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el miércoles 5 de julio de 2017.) Buenos Aires,
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-07-05- Argentina
1/assets/documentos/Sen.Guerra_Informe_Encuentro_Mujeres_Parlamentarias.pdf

MARCELA GUERRA
FECHA Y
No. EVENTO
LUGAR
XXXIII Asamblea General del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, “PARLATINO” y 9 y 10 de junio

“Dialogo Parlamentario de Alto Nivel sobre la Migración en América Latina y el Caribe: de 2017,
Realidades y Compromisos rumbo al Pacto Global.” Ciudad de
10
Panamá,
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el miércoles 12 de julio de 2017.) Panamá
1/assets/documentos/Sen.Guerra_Informe_Parlamericas.pdf
Presencia de ParlAmericas en calidad de observador con motivo del 47º período ordinario de 19 al 21 de
sesiones de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos “Fortaleciendo junio de 2017,
el Diálogo y la Concertación para la Prosperidad.” Cancún,
11 México.
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el miércoles 19 de julio de 2017.)
1/assets/documentos/SEN_GUERRA_Informe_ParlAmericas_Cancun.pdf
Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible 2017

Evento paralelo de la Unión Interparlamentaria “Movilizar parlamentos para 17 al 19 de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible” julio de 2017,
Sede de la
12 ONU en Nueva
(Informe presentado en la Gaceta del Senado el miércoles 16 de agosto de 2017.)
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-08-16- York, Estados
1/assets/documentos/Informe_Sen.Guerra.pdf Unidos.
2º Encuentro de la Red Parlamentaria de Cambio Climático "Energías Renovables." 3 y 4 de agosto

(Informe presentado en la Gaceta del Senado el miércoles 23 de agosto de 2017.) de 2017,
13 http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/63/2/2017-08-23- Ciudad de
1/assets/documentos/Informe_Sen.Marcela_Guerra.pdf Panamá,
Panamá

MARCELA GUERRA
Encuentro Parlamentario-América Central “El Camino Electoral de las

Candidatas”, 11 al 13 de septiembre de 2016, Antigua, Guatemala
Senadora Marcela Guerra, Presidenta de ParlAmericas con las y los participantes del
Encuentro Parlamentario “El Camino Electoral de las Candidatas” celebrado en la
Ciudad Antigua, Guatemala, 11 al 13 de septiembre de 2016.
En el encuentro: “El camino electoral de las candidatas” abordamos los

desafíos que enfrentan las candidatas en cada fase del ciclo electoral,
además de construir estrategias partiendo desde las experiencias y
vivencias de las propias candidatas, lideresas y parlamentarias para
superar los obstáculos en la participación política de las mujeres, con el
fin de contribuir a la calidad de la democracia en la región.

MARCELA GUERRA
Las y los participantes discutimos sobre los sistemas electorales en la

región Centroamericana, el financiamiento de campañas, el acceso a
medios de comunicación, el acoso político, el cumplimiento de las
cuotas y las acciones afirmativas al interior de los partidos políticos.
De izquierda a derecha, Sra. Milagro Martínez, representante de la

Oficina de la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos en Guatemala; Sra. Susana Asencio, Alcaldesa electa de
Antigua, Guatemala; Dr. Ignacio Ayala, Director del Centro de
Formación de la Cooperación Española de Antigua, Guatemala;
Senadora Marcela Guerra, Presidenta de ParlAmericas; y
Asambleísta Gina Godoy, Presidenta del Grupo de Mujeres
Parlamentarias de ParlAmericas.
En mi intervención como Presidenta de ParlAmericas hablé de los

esfuerzos realizados por los Parlamentarios integrantes de
ParlAmericas por lograr una real y efectiva igualdad de género; insistí
en los mecanismos de cuotas y a la paridad, que aún no son posibles
en todos los países; además señalé que las mujeres enfrentan
dificultades para asegurar recursos, es decir, el financiamiento a las
campañas y en el acceso desigual a medios de comunicación.

MARCELA GUERRA
Evento de Alto Nivel sobre la Entrada en Vigor del Acuerdo de París,

21 de septiembre de 2016, Nueva York, Estados Unidos
Ratificación del Acuerdo de París por parte de México en la

Organización de la Naciones Unidas. En compañía de la Embajadora
Patricia Espinosa Cantellano, Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC y del
Ing. Rafael Pacchiano Alamán, Secretario de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
En el marco del 71º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones

Unidas, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, convocó a
un “Evento Especial de Alto Nivel sobre la entrada en vigor

MARCELA GUERRA
del Acuerdo de París”. El evento tuvo lugar el 21 de septiembre de 2016

en la Sede de la Organización de las Naciones Unidas, en Nueva York,
con miras a que los países que no lo hubiesen hecho, depositaran sus
instrumentos de ratificación del documento adoptado durante la 21ª
Conferencia de las Partes “COP21” de la Convención Marco
de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático “CMNUCC”,
celebrada en París, Francia, el 12 de diciembre de 2015.
Como parte de la Delegación del Gobierno mexicano y en mi calidad
de Presidenta de la Comisión de Relaciones América del Norte y
Secretaria de la Comisión Especial de Cambio Climático del Senado
de la República acudí al Evento de Alto Nivel a la entrega que hizo el
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Rafael
Pacchiano al Secretario General de la Organización de las Naciones
Unidas, Ban Ki-moon del depósito del instrumento de ratificación por
parte de México del Acuerdo de París sobre Cambio Climático.
Texto del Acuerdo de París sobre Cambio

Climático que ratificó el Senado de la
República.

MARCELA GUERRA
135ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y reuniones conexas,

22 a 27 de octubre de 2016, Ginebra, Suiza
Mi intervención durante el Debate General de la 135 Asamblea de la UIP
El día 22 de octubre, el Grupo Geopolítico de América Latina y el Caribe

“GRULAC” realizó su reunión semestral desahogando una
agenda amplia que entre otros puntos contempló la elección de
su nueva Mesa Directiva y la elección de sus representantes en
diferentes órganos de la Unión Interparlamentaria.
Cabe señalar que como representantes del GRULAC ante el

Comité de Redacción del Punto de Urgencia fuimos electas
la Senadora Carmen Lucila Crexell de Argentina y la suscrita.

MARCELA GUERRA
En el Debate General de la 135 Asamblea de la Unión

Interparlamentaria y reuniones conexas, participamos 129 oradores de
delegaciones Parlamentarias y organizaciones invitadas. Los principales
puntos presentados en este enfatizaron que al existir la marginación, la
exclusión social, la desigualdad política, las violaciones a las libertades
fundamentales, ningún país queda fuera de los abusos a los derechos
humanos. Una posición reiterada fue que en la medida que los Estados
sigan sin garantizar los derechos civiles, económicos, políticos, sociales
y culturales; seguirán surgiendo conflictos y enfrentamientos violentos.
Especial atención se dio al papel de los Parlamentos como garantes de
que las normas internacionales de derechos humanos formen parte de
la legislación doméstica, así como la apertura que debe de existir en
materia de comunicación con los electores, de tal forma que se pueda
prever la gestación de algún conflicto con motivo de las violaciones de
derechos humanos.
A nombre de la Delegación del Congreso Mexicano en mí

intervención, mencioné que los Parlamentarios, más allá de ser
representantes del electorado, se han convertido en promotores
de la cooperación y el intercambio en materia de derechos
humanos entre Parlamentos y Parlamentarios en el mundo.
En materia de diplomacia parlamentaria, propuse la creación de un

Comité de Prevención de Conflicto, cuyo mandato sería realizar un
monitoreo periódico, identificar los focos de atención y apoyar a los
Parlamentos nacionales en donde se presienta un conflicto,
asesorando al Parlamento en cuestión para detener el peligro.

MARCELA GUERRA
Visita de la Delegación Parlamentaria de ParlAmericas

con motivo de las Elecciones de Estados Unidos, 6 al 9 de
noviembre de 2016, Washington D.C., Estados Unidos
Foto de la Delegación Observadora de ParlAmericas
La delegación parlamentaria de ParlAmericas, compuesta por 11

parlamentarias y parlamentarios de nueve países de América Latina, tuvo
como fin observar el desarrollo de las elecciones presidenciales a través de
la colaboración de misiones de observación electoral de la Organización de
los Estados Americanos, en adelante OEA, y la Organización para la
Seguridad y la Cooperación en Europa “OSCE”; así como organizaciones
sociales también comprometidas en el fortalecimiento de la democracia a
través de procesos electorales transparentes e inclusivos.
En el transcurso de la visita parlamentaria los temas

recurrentes que se trataron fueron:
§
El sistema electoral de los Estados Unidos no tiene un
órgano federal regulatorio;

MARCELA GUERRA
§
La importancia de la observación electoral por parte
de actores no gubernamentales y apartidistas;
§
Las recomendaciones emitidas por las misiones de
observación electoral sirven para reforzar los sistemas electorales;
§
La importancia de la participación ciudadana en los
procesos electorales para proteger y garantizar las
elecciones libres y democráticas, y
§
El rol de la comunidad latinoamericana en las
elecciones presidenciales de los Estados Unidos.
Senadora Marcela Guerra, Presidenta de ParlAmericas
Como parte de la agenda asistí a la Reunión en la Misión

Permanente de Canadá ante la OEA, que fue ofrecida por la
Embajadora Jennifer Loten con motivo de la visita de la delegación
parlamentaria de ParlAmericas, para dar a conocer la importancia
de las y los parlamentarios en la observación electoral.

MARCELA GUERRA
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático,

7 al 18 de noviembre de 2016, Marrakech, Marruecos
Reunión Parlamentaria en ocasión de la Conferencia de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático, en la ciudad de Marrakech, Marruecos
Como Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, América del

Norte y Secretaria de la Comisión Especial de Cambio Climático, asistí a
los trabajos de la 22ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático “COP 22”, la 12ª
Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del
Protocolo de Kioto “CMP 12” y la 1ª Conferencia de las Partes en calidad
de reunión de las Partes del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático
“CMA1”. Más de 10 mil delegados oficiales y representantes del sector

MARCELA GUERRA
privado, la sociedad civil y la academia, nos reunimos para discutir cómo

traducir los compromisos inscritos en el Acuerdo de París en acciones
que permitan limitar efectivamente el aumento de la temperatura global
por debajo de 2ºC. Asimismo, participé en la Reunión Parlamentaria
organizada conjuntamente por la Unión Interparlamentaria “UIP” y el
Parlamento de Marruecos, llevada a cabo el 13 de noviembre de 2016.
Delegación mexicana ante los trabajos de la Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático 2016, Marrakech, Marruecos.
Como resultado de la Reunión, se adoptó un documento en el que los

Parlamentarios consideramos que, a fin de impulsar la lucha contra el
cambio climático, es necesario dar prioridad a la concreción de las
Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, la movilización de
fondos, el fortalecimiento de la adaptación y el desarrollo tecnológico.

MARCELA GUERRA
13ª Asamblea Plenaria de ParlAmericas “Fortaleciendo Parlamentos y

Construyendo Sociedades Resilientes para lograr los Objetivos de
Desarrollo Sostenible” y 41º Reunión del Consejo, del 5 al
7 de diciembre de 2016, Ciudad de México, México.
Los días 5, 6 y 7 de diciembre de 2016 se llevó a cabo, en las

instalaciones del Senado de la República, la 41ª Reunión del
Consejo de ParlAmericas y la 13ª Asamblea Plenaria de
ParlAmericas: “Fortaleciendo Parlamentos y Construyendo
Sociedades Resilientes para lograr los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. Este evento contó con la participación
de Legisladoras y Legisladores de 25 países del hemisferio.

MARCELA GUERRA
Firma del Memorando de Entendimiento entre el Programa de las Naciones

Unidas para el Medio Ambiente y ParlAmericas. De izquierda a derecha, la
Senadora Marcela Guerra, Presidenta de ParlAmericas; el Senador Pablo
Escudero, Presidente del Senado de la República; y el Maestro Leo
Heileman, Director Regional del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente
En el marco de la 13ª Asamblea Plenaria de ParlAmericas, en el Senado

de la República, se llevó a cabo la firma de un Memorando de
Entendimiento entre el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) y ParlAmericas. Por parte de ParlAmericas, firmé en
mi calidad de Presidenta de ese organismo, y en representación del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, estuvo el
Maestro Leo Heileman, Director Regional del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente. Como testigo de honor fungió el
Senador Pablo Escudero, Presidente del Senado de la República.
En mi intervención señalé que el medio ambiente debe ocupar un lugar

primordial en la agenda regional y global, y que dicho Memorando brinda un

MARCELA GUERRA
marco excepcional para el intercambio de buenas prácticas,

principalmente en el ámbito legislativo.
Durante la inauguración: El Senador Pablo Escudero Morales, Presidente

de la Mesa Directiva del Senado y la Senadora Marcela Guerra, Presidenta
de ParlAmericas inauguraron la 13ª Asamblea Plenaria.
Asamblea Plenaria de ParlAmericas.
En mi discurso de inauguración abordé el tema de la democracia y señalé

que los Parlamentarios deben ser actores principales en ejercerla y que los
mecanismos institucionales de representatividad no son suficientes, por lo
que, es necesario realizar acciones concretas con políticas públicas que
respondan a las necesidades de los ciudadanos con un enfoque sostenible.
Además resalté la necesidad de fortalecer la democracia, a través de la
rendición de cuentas, la erradicación de la corrupción, entre otros.
Asimismo refrendé el compromiso de continuar trabajando en

el fortalecimiento de ParlAmericas, extendiendo los horizontes
y promoviendo las democracias y el intercambio parlamentario.

MARCELA GUERRA
2º Encuentro de la Red de Parlamento Abierto de ParlAmericas:

“Fortaleciendo lazos entre la ciudadanía y los poderes
legislativos”, 15 al 18 de marzo de 2017, San José, Costa Rica
Parlamentarios asistentes al 2do Encuentro de la Red de Parlamento Abierto
o
El 2 Encuentro de la Red de Parlamento Abierto (RPA), coorganizado
con la Asamblea Legislativa de Costa Rica, tuvo como objetivo
continuar promoviendo la implementación de la hoja de ruta para la
apertura legislativa de ParlAmericas, que se concentra especialmente
en explorar estrategias que permitan una efectiva participación de la
ciudadanía en los procesos de toma de decisiones legislativas.
Parlamentarias y parlamentarios de todo el hemisferio nos reunimos en San

José, Costa Rica, para compartir opiniones sobre cómo implementar las
prácticas de co-creación que se asocian tradicionalmente con el desarrollo
de planes de acción para la apertura legislativa y que comprenden desde la
adopción de agendas hasta la redacción de leyes, pasando por la

MARCELA GUERRA
supervisión de su aplicación a través de mecanismos tanto

en línea como presenciales
Parte de los resultados del encuentro fue la adopción de una Declaración

de Compromiso, en la que se reconoce que la participación ciudadana
es un principio fundamental para la democracia, ya que su objetivo es
lograr que la ciudadanía se informe, involucre y participe activamente en
el proceso de toma de decisiones públicas.
Senadora Marcela Guerra, Presidenta de ParlAmericas, durante

la inauguración del Encuentro

MARCELA GUERRA
Firma del Memorando de Entendimiento entre ParlAmericas y

la Red Latinoamericana por la Transparencia Legislativa
o
En el marco del 2 encuentro de la Red de Parlamento Abierto de
ParlAmericas se suscribió un Memorando de Entendimiento con la
Red Latinoamericana de Transparencia Legislativa, en el que se
expresa el compromiso de la red por colaborar con la sociedad civil
a fin de promover la transparencia legislativa en todo el hemisferio.
Representa además, un recordatorio de que ambas organizaciones

tienen los mismos objetivos y deben continuar trabajando para reducir
los espacios entre las y los representantes y las y los representados.
De izquierda a derecha, Senador Hernán Larraín, Presidente de la Red de Parlamento

Abierto de ParlAmericas; Senadora Marcela Guerra, Presidenta de ParlAmericas;
Diputada Karla Prendas, Anfitriona del 2º Encuentro de la Red de Parlamento Abierto, Sr.
Pablo Collada, Director Ejecutivo, Fundación Ciudadano Inteligente.

MARCELA GUERRA
136º Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones

Conexas" 1 al 5 de abril de 2017, Dhaka, Bangladesh
Del 1 al 5 de abril de 2017, asistí en Dhaka, Bangladesh, a la

136º Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones
Conexas, que tuvo como objetivo el intercambio de experiencias
entre Legisladores con el fin de adoptar medidas convincentes
para poner fin a la desigualdad económica, política y social.
Ante el Pleno de la Asamblea General de la Unión Interpalamentaria

presenté un punto de urgencia elaborado por mí, titulado “El endurecimiento
de políticas migratorias en el mundo y el riesgo de violación a los Derechos
Humanos”.

MARCELA GUERRA
En dicha presentación destaqué la importancia de atender el

fenómeno migratorio en todo el mundo, pues estamos viviendo la peor
crisis humanitaria desde la Segunda Guerra Mundial. Miles de
personas están huyendo de sus lugares de origen debido a conflictos
bélicos, políticos, el hambre y las condiciones infortunadísimas en las
que viven para buscar una nueva oportunidad de vida.
Además, resalté la urgente necesidad de actuar y pronunciarnos para

evitar que los derechos humanos de los migrantes sean violentados e
instar a que los Estados reflexionen sus políticas y adopten un
enfoque integral para atender los retos de nuestros tiempos.
El fenómeno migratorio debe atenderse a través de mecanismos

de cooperación y confianza entre países. No podemos permitir
que la migración se criminalice, que las familias sean separadas y
que los sentimientos xenófobos se fomenten, expresé.

MARCELA GUERRA
9º Encuentro Organizado por el Grupo de Mujeres Parlamentarias

“Empoderamiento de las Mujeres: Respuestas Sociales y Políticas”
Buenos Aires, Argentina, 22, 23, y 24 de mayo de 2017
Fotografía oficial del 90 Encuentro del Grupo de Mujeres Parlamentarias

de ParlAmericas.
El 9º Encuentro organizado por el Grupo de Mujeres Parlamentarias, fue

llevado a cabo en la Cámara de Diputados de la República Argentina, en
el que se reunieron más de 70 legisladoras y legisladores, ex
legisladoras y ex legisladores de 25 países y territorios, con el objeto de
analizar las iniciativas conjuntas de diálogo y trabajo colaborativo con la
sociedad civil para el avance en el tema de igualdad de género.
En mi discurso de inauguración sostuve que la lucha por el empoderamiento

de las mujeres debe darse todos los días en todos los ámbitos de la
sociedad. Las movilizaciones sociales reivindican esta lucha. Como
parlamentarias y parlamentarios no podemos ser omisos a las voces de
nuestros pueblos. Las mujeres de nuestros continentes exigen que
actuemos; asimismo destaqué pese a los avances legislativos, la

MARCELA GUERRA
desigualdad persiste. Las mujeres siguen ganando 27%

menos que los hombres en nuestro continente.
Parte de los resultados obtenidos del trabajo de todos los que

participamos en ese Encuentro del Grupo de Mujeres
Parlamentarias de ParlAmericas, fue la Declaración de
Compromiso, en la que se reconoce, entre otros aspectos:
· Que el diálogo propositivo entre la ciudadanía y los parlamentos es un
valor fundamental de la democracia cuya puesta en práctica redunda en
beneficios sociales y políticos necesarios para alcanzar el bien común.
· Que a las legisladoras y a los legisladores, como

representantes de los intereses de la ciudadanía, nos compete
establecer condiciones favorables para la participación de la
sociedad civil en los procesos de toma de decisiones.
· Que el empoderamiento económico de las mujeres implica
también la redistribución de sus funciones y el acceso al
reconocimiento del trabajo no remunerado y el pago justo.

MARCELA GUERRA
XXXIII Asamblea General del Parlamento Latinoamericano y Caribeño,

“PARLATINO” y “Dialogo Parlamentario de Alto Nivel sobre la
Migración en América Latina y el Caribe: Realidades y Compromisos rumbo
al Pacto Global” del 9 y 10 de junio, Ciudad de Panamá, Panamá.
El Diálogo Parlamentario de Alto Nivel sobre la Migración en América Latina

y el Caribe, tuvo como propósito abordar el tema de la migración originada
por el cambio climáticoo, así como la necesidad de incluirlo dentro de la
Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 con definiciones
claras que permitan reconocer a los refugiados climáticos, resaltando la
importancia de la no criminalización de la migración.
Como Presidenta de ParlAmericas, fui invitada a participar en el Panel 6:

Migraciones causadas por los efectos del cambio climático o contextos
de crisis “Estrategias exitosas para protección y asistencia, políticas
públicas para el desarrollo sostenible y resolución de conflictos”.

MARCELA GUERRA
Durante mi participación señalé que al enfoque de la migración

ordenada, segura y regular debe añadírsele el concepto con dignidad
para trabajar correctamente sobre estos conceptos rumbo al Pacto
Mundial Migratorio que se busca ocurra en 2018; esto nos obliga a
adoptar un enfoque con responsabilidad y dar a la migración un enfoque
positivo, reconocer que los migrantes han realizado contribuciones a la
generación de la riqueza en el ámbito económico y cultural; por lo que
todos los países tenemos una responsabilidad compartida.

MARCELA GUERRA
Presencia de ParlAmericas en calidad de observador 47º período

ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de
Estados Americanos “Fortaleciendo el Diálogo y la
Concertación para la Prosperidad”, desarrollado en
Cancún, México, los días 19 al 21 de junio de 2017.
Delegación de ParlAmericas asistente
Con el objetivo de generar conciencia sobre la función y los aportes de los

parlamentos para transformar los compromisos del Poder Ejecutivo en
medidas de política pública concretas y fundadas; así como de permitir que
parlamentarias y parlamentarios individuales adquieran un mayor
conocimiento de los temas que se tratan en la actualidad en el seno de la
Organización de Estados Americanos, encabecé la delegación de
ParlAmericas que participó en calidad de observadora durante el 47°
Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, bajo el
tema “Fortaleciendo el diálogo y la concertación para la prosperidad”.

MARCELA GUERRA
Nuestro programa incluyó un diálogo con representantes de las

organizaciones de la sociedad civil; una reunión con el Grupo
de Revisión de la Implementación de Cumbres y la presencia
en tres paneles sobre desarrollo integral y prosperidad en el
hemisferio; oportunidades y desafíos para el liderazgo de las
mujeres en las Américas y seguridad multidimensional.
Además, tuve la oportunidad de sostener reuniones bilaterales

con funcionarios de la OEA y Ministros de Relaciones Exteriores
de México, Canadá, Ecuador, Guyana, Jamaica y Panamá.

MARCELA GUERRA
Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible, en la Sede

de la Organización de las Naciones Unidas, Nueva York,
Estados Unidos, los días 17-19 de julio de 2017.
Del 17 al 19 de julio de 2017, tuve la oportunidad de participar en Foro

Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible, en la Sede de la
Organización de las Naciones Unidas, Nueva York, Estados Unidos,
en calidad de miembro permanente de la delegación mexicana del H.
Congreso de la Unión ante la Unión Interparlamentaria “UIP”.
Participé en la Reunión Ministerial del Foro Político de Alto Nivel sobre

Desarrollo Sostenible 2017, en la que principalmente se llevaron a cabo
Revisiones Nacionales Voluntarias, “VNR” por sus siglas en inglés, que
tienen por objeto facilitar el intercambio de experiencias, incluidos éxitos,

MARCELA GUERRA
desafíos y lecciones aprendidas, con miras a acelerar la

aplicación de la Agenda 2030.
También participé en la sesión paralela titulada “La Agenda Global de Acción

Climática, un proveedor de soluciones para la implementación de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible”, donde reiteré el compromiso de México
con el Acuerdo de París, ya que el cambio climático es un fenómeno que ya
está ocurriendo y que requiere acciones urgentes. Igualmente señalé que
México está a favor de la promoción y uso de las energías renovables, así
como de la integración en la búsqueda de soluciones comunes.
Resultado del Foro fue la adopción de una Declaración Ministerial en la

que los 44 países voluntarios reafirmaron los compromisos para aplicar
efectivamente la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible que son
poner fin a la pobreza y el hambre; propiciar sociedades pacíficas, justas
e inclusivas; defender la igualdad de género; entre otros.

MARCELA GUERRA
2º Encuentro de la Red Parlamentaria de Cambio Climático "Energías

Renovables" Ciudad de Panamá, Panamá 3 y 4 de agosto de 2017.
Se celebró el 2º Encuentro de la Red Parlamentaria de Cambio Climático

“Energías Renovables”, en el que se llevaron a cabo tres paneles, con el
objetivo de que parlamentarios y especialistas intercambiaran buenas
prácticas legislativas y dialogaran sobre posibles acciones
parlamentarias que contribuyan al cumplimiento de los compromisos
suscritos en el Acuerdo de París de noviembre de 2016.
En mi discurso inaugural como presidenta de ParlAmericas, recalqué que

las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional presentadas por los
países en el marco del Acuerdo de París, dependen en gran medida de
la transformación energética como un factor clave para su cumplimiento.
Además hice hincapié en que es nuestro deber como parlamentarias y

MARCELA GUERRA
parlamentarios asegurar que la legislación y los presupuestos de nuestros países,

garanticen una transición justa y amplia hacia una economía de cero emisiones,
diversificando los beneficios generados por la energía renovable.
Durante este encuentro compartimos experiencias y perspectivas en

torno a la integración de las energías renovables y reiteramos nuestro
compromiso para avanzar en el fortalecimiento de una agenda legislativa
que contribuya a la consecución de los objetivos de adaptación y
mitigación del cambio climático, adoptados en la Conferencia de las
Partes COP21 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (CMNUCC) realizada en París en diciembre de 2015.

06-03-18 Quinto Informe Actividades Marcela Guerra

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06-03-18 Quinto Informe Actividades Marcela Guerra

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