CAPITULO I

PLNTAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Situación Problemática

El problema de la basura está consignado en el país como uno de los más

graves de resolver debido a las condiciones de su acumulación, su recojo, el
traslado y lo más complejo su depósito, en espacios libres que cada vez son
menos en las afueras de las ciudades.

El factor de contaminación ambiental es al mismo tiempo la mayor preocupación

de autoridades ya que en la medida que crecen las urbanizaciones, aumenta la
cantidad de los desechos que produce la comunidad y por ese efecto sube el
índice contaminante que en algunos casos es tratado con planes paliativos pero
aún no lo suficientemente técnicos para eliminar su negativa acción en terrenos
públicos y su peligroso daño en la salud de la población.

Los botaderos de basura se extienden cada vez más y las protestas de la

población crecen en doble dimensión, pues hay defensa justificada de la salud,
pero al mismo tiempo un rechazo a las formas antihigiénicas, tradicionales y
obsoletas que efectúan diariamente los encargados del recojo de basuras.

El asunto cobra interés de las autoridades, especialmente municipales, pero las

mismas han sido rebasadas por la cantidad de toneladas de basura diaria que ya
no hay donde ubicarla, es problema de todas las ciudades.
Un diagnóstico realizado unos tres años atrás sobre la cantidad de residuos
sólidos establecía que en Bolivia se genera un promedio de 1,7 millones de
toneladas de basura cada año y se reciclan poco menos de 50 mil toneladas
anuales, lo que significa apenas un 2,8 por ciento. La mayor cantidad de basura
se produce en Santa Cruz, le sigue La Paz, luego El Alto, Cochabamba y Oruro.

El departamento de Potosí en los últimos cuatro años duplicó la generación de

residuos sólidos en desmedro del medio ambiente y la salud de sus habitantes,
informó la Liga de Defensa del Medio Ambiente (Lidema).

Según el informe la generación de residuos sólidos el año 2005 era de 52,8

toneladas por día y en la gestión 2009 se incrementó a 91,42 toneladas,
cantidades que hacen que la gestión de los residuos sólidos en el municipio
tenga serias dificultades, lo que se traduce en problemas de limpieza de la
ciudad y formación de micro-basurales, ello no es apto para la salud de la
población.

“En la ciudad de Potosí la generación de residuos sólidos va en permanente

incremento, el problema de la contaminación por residuos sólidos y líquidos se
extiende, del mismo modo, a todos los municipios del departamento”, -
(coordinadora departamental de Lidema en Potosí, Lourdes Tapia).

A esta situación se suma el relleno sanitario de Karachipampa, que no cumple

con las normas técnicas respectivas y no fue implementado en el lugar
adecuado, ya que se ubica sobre aguas subterráneas y en un sitio donde ya
existe una nueva urbanización, siendo la población afectada por gases, polvo,
insectos y basura liviana. Ante esta situación, se debe hacer gestiones y
planificar lugares adecuados para la construcción de nuevos rellenos sanitarios,
que no afecten la salud de los pobladores.

La problemática de residuos líquidos en la ciudad es también un serio problema

debido a que no existe una planta de tratamiento de aguas residuales y el
sistema es mixto, por tanto recibe aguas pluviales y residuales provenientes de
domicilios, hospitales e industrias en forma conjunta, y pese a existir un proyecto
de planta de tratamiento que será ubicada en la zona de Cantumarca, el mismo
no cuenta con financiamiento para su ejecución, afirmó la Coordinadora
Departamental de Lidema en Potosí, reiterando que la falta de control de las
autoridades competentes, respecto al área industrial y sus descargas, es también
un problema en la gestión de aguas residuales.(periódico El Potosí)
1.2. Formulación del Problema

Haciendo un análisis de los datos que se pudo recolectar, queda claro que la
situación en Potosí respecto a los residuos tanto sólidos como líquidos no se ha
podido resolver aun, pese a que la empresa EMAP lleva un constante trabajo con
el tema de la limpieza de las calles y recojo de basura queda un trabajo muy
corto ya que aun así se puede ver en la ciudad varias deposiciones de basura.
Queda claro también que no solo se debe esta parte a la empresa de aseo sino,
a cada uno de los ciudadanos que contribuye con el desecho de la misma. Es
por eso que nos planteamos las siguientes interrogantes:
-¿Existen suficientes basureros en las distintas arterias de la ciudad para poder
hacer la deposición de la misma de manera adecuada?
-¿Cuál es el nivel de conciencia de cada uno de los ciudadanos respecto al
desecho de basura y la deposición de la misma?
-¿conocemos los daños que ocasionamos al medio ambiente (Potosí)?

Dicho esto procedimos a nuestro tema de investigación.

1.3. Objetivos de la investigación

Objetivo general

La política del paradigma del vivir bien tiene que ir siempre destinada a disminuir
la contaminación y residuos sólidos. En base a lo que pretendemos optimizar la
recolección de residuos en las distintas zonas de la ciudad, haciendo hincapié en
mercados y ferias.

Objetivos específicos:

- Implementar horarios estratégicos para el recojo de residuos

- Implementar contenedores de basura en la ciudad
- Proponer una nueva ubicación del veredero municipal.
1.4. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
1.4.1. Importancia de la investigación
Potencialmente la recolección de residuos en la ciudad tiene un carácter cultural.
Es bien conocido que la forma adecuada de recolección debe ser seleccionada
entre papel y cartón (contenedor azul), envases y plásticos (contenedor
amarillo), cristal y vidrio (contenedor verde), desechos orgánicos (contenedor
marrón) y resto de desechos (contenedor verde obscuro o gris). Sin embargo
dicha información no es compartida regularmente, ni en campañas, ni por medios
de comunicación ni por medio de escuelas, esta situación genera un despojo de
desechos intuitivo, donde únicamente se desecha todo en un mismo contenedor.
La población Potosina en general no cuenta con la costumbre de separar sus
desechos para un mejor aprovechamiento, tampoco está acostumbrada a
esperar al carro recolector de basura, ya sea por motivos de trabajo o diferentes
cuestiones, es evidente el acostumbramiento de dejar sus desechos en una
esquina del barrio, o fuera de sus casas por la noche con la intención de que el
personal de aseo municipal hagan e recojo correspondiente. Esto indebidamente
podría funcionar, pero los canes en la mayoría de las situaciones destrozan las
bolsas que se dejan en las calles haciendo en muchos casos imposible su
recolección.
Con este trabajo, pretendemos buscar las mejores vías para optimizar el recojo
de residuos, y la relación con el relleno sanitario de la ciudad, de esta manera los
barrios cercanos a la zona de karachipampa, gozaran de mayor calidad de vida.

VIAVILIDAD DEL ESTUDIO

Para implementar las mejoras en el tratamiento de residuos solidos que

proponemos, es necesario ver los elementos que se requerirán para su puesta
en marcha.
La empresa de aseo de la capital, EMAP cuenta con el talento humano suficiente
para las funciones, entre su organización vemos que el 70% de su personal es
del área técnica, gracias a programas de financiamiento y proyectos de
mejoramiento, es evidente que se cuenta con recursos financieros necesarios.
Empero ya que debido a la naturaleza de la investigación, la implementación de
más equipos de recojo re residuos necesita un estudio económico por separado.

LIMITACIONES DELESTUDIO:

 Carros recolectores insuficientes

 Contenedores urbanos insuficientes
  Financiación para adquirir equipos

CAPITULO II

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION.

La basura es todo aquel material y producto no deseado el cual es considerado
como desecho y el cual se tiene que eliminar ya que, después de ser utilizado
éste carece de un valor económico
La basura proviene del consumo diario de productos que cubren las necesidades
de un hogar, negocios, empresas, industrias, etc., es un problema grave dentro
de las ciudades, ya que debido al incremento de la población es también el
aumento de la producción de desechos
Según la defensa del medio ambiente, El departamento de Potosí en los últimos
cuatro años duplicó la generación de residuos sólidos en desmedro del medio
ambiente y la salud de sus habitantes, hasta las sociedades actuales, el ser
humano se ha caracterizado por generar basura como producto de las
actividades diarias que desarrolla, las cuales son para satisfacer sus
necesidades y que al mismo tiempo ha tratado de deshacerse de ella y eliminarla
ante la vista de la sociedad misma

2.2. BASES TEORICAS

DESECHOS SOLIDOS
Uno de los mayores problemas ambientales de BOLIVIA y de todo el planeta,
son los desechos sólidos, los cuales son generados por las actividades humanas
y serán definidos por diferentes autores que conocen de los efectos de éstos en
el ambiente, en la salud y en la estética del paisaje, por lo cual a continuación se
comparan las diferentes definiciones.
Para Antillano (2002), los desechos sólidos son los desechos generados a través
de las cadenas de producción y consumo, los cuales representan recursos
aprovechables a través de los procesos de reciclajes, pueden encontrarse en
forma sólida, líquido y gaseosa. De la misma forma, Aranda (1994) los define
como la “basura doméstica y todos los desperdicios sólidos procedentes de
actividades comerciales, industriales y agrícolas”, al mismo tiempo Sánchez
(1995) los conceptualiza como “ las sustancias normalmente en estado sólido
que son descartados como resultado de la actividad humana”.
TIPOS DE DESECHOS SOLIDOS
Generalmente, las fuentes de desechos sólidos están relacionadas con lugares
donde el hombre realiza las diferentes actividades. Entre las fuentes más
importantes se encuentra las siguientes: residencias, comercios, industrias,
áreas libre, plantas de tratamiento y zonas agrícolas. Tomando en consideración
lo planteado, Flores (1998), expresa que los mismos pueden ser clasificados en
varios tipos, entre los cuales se destacan.
 Desechos Sólidos Orgánicos:
Comprenden el conjunto de desechos bio – degradables que son putrescibles y
que descomponen fácilmente, tales como: restos de animales, desechos de
jardinerías, residuos agrícolas, animales muertos, huesos.
 Desechos Sólidos Inorgánicos:
Se le denomina a los desechos sólidos inorgánicos, considerados genéricamente
como “inertes” en el sentido que su degradación no aporta elementos
perjudiciales al ambiente, aunque su dispersión degrada el valor estético del
mismo y puede ocasionar accidentes personales, dentro de estos podemos
mencionar.
 Desechos sólidos Generales: Se destacan en este grupo: papel y cartón,
vidrio, cristal y cerámica, desechos metales, plásticos, gomas, cueros y
textiles.
 Desechos sólidos Pétreos: Piedras, rocas, escombros de demoliciones y
restos de construcciones, cenizas, desechos de tablas o planchas
resultado de demoliciones.
 Desechos Industriales: La cantidad de residuos que genera una industria
en función de la tecnología del proceso productivo, calidad de las materias
primas o productos intermedios, materiales auxiliares empleados,
combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso, entre estos
se encuentran los de la industria básica, textil, maquinarias,
automovilística, gomas y curtidos de cueros, petróleo, química,
alimenticias, eléctrica, transporte, agrícola.
 Desechos Peligrosos: Son todas aquellas sustancias materiales u objetos
generados por cualquier actividad que por sus características físicas,
biológica o química, pueden representar un peligro para el ambiente y la
salud humana.
 Residuos Domiciliarios: Proceden de las distintas actividades de la vida en
la comunidad, se presentan en dimensiones manejables y generalmente
en recipientes más o menos normalizados (bolsas, contenedores)
Además, comprenden los residuos procedentes de la vivienda de la
limpieza de calles y veredas, zonas verdes y de los establecimientos
industriales y comerciales cuando son asimilables a los residuos
domiciliarios, por ejemplo, material de oficina, restos de comedores de
empresas, entre otros.
 Residuos Voluminosos: Son materiales de desechos de origen doméstico
que por su forma, tamaño, volumen o peso son difíciles de ser recogidos y
transportados por los servicios de recogida convencional, tal es el caso de
muebles, colchones, electrodomésticos, entre otros.
 Residuos Comerciales:Están constituidos por los residuos de la actividad
de los diferentes circuitos de distribución de bienes de consumo (Ejemplo:
embalaje, residuos orgánicos de mercado y feria, entre otros.

Tipos de Desechos Sólidos Domiciliarios

Para la presente investigación y considerando los objetivos de la misma, se

tomaran los desechos sólidos Domiciliarios que proceden de las distintas
actividades de la vida del hogar y de la comunidad los cuales pueden ser
voluminosos o no voluminosos y combustibles y no combustibles, definidos
por el autor de la presente investigación, considerando lo planteado por
Flores (1998) tal como se discriminan a continuación:

 Desechos de Alimentos: Son los desechos orgánicos provenientes de

los restos de comida, y resultan del manejo, almacenamiento,
preparación y cocción de alimentos de origen animal o vegetal.
 Desechos Voluminosos: los cuales pueden ser Combustibles,
determinados por los residuos provenientes de la poda o tala de
árboles, hojas, libros viejos, papeles de oficina, periódicos, revistas o
cualquier material similar que por su volumen, se dificulta el depósito
en los recipientes de basura hogareño. Y no combustibles: Entre estos
se pueden identificar los escombros provenientes de construcciones o
remodelaciones, automóviles abandonados, piedras, tierra, tejas,
plomería, partes de refrigeradores, cocinas viejas y partes eléctricas.
 Desechos No Voluminosos: los cuales de la misma forma pueden ser
Combustibles: Provenientes de la acción estudiantil y de oficina en los
hogares, como papel, embalajes, cartones, papel higiénico, pañales
desechables, etc. Y No Combustibles: Provenientes los materiales
desechables, como los colchones viejos, latas vacías, vidrios, lozas,
metales, bolsas plásticas, plásticos en general, pilas, animales muertos
y demás.
 Manejo de los Desechos Sólidos Con respecto al manejo de los
desechos sólidos, Hernández (1996) expresa que:
Consiste en la metodología utilizada para controlar la producción,
almacenamiento, recolección y disposición de tal forma que cumpla
con los mejores principios de salud pública, economía. Ingeniería,
conservación, estética, es decir, el manejo de los desechos sólidos
comprende las funciones administrativas, financieras, legales, de
planificación e ingeniería utilizadas en la solución de los problemas
causados por los desechos a las comunidades
El autor señala que el manejo de estos desechos tienen relación con
elementos funcionales como:
Almacenamiento: Referido al proceso de mantener los residuos sólidos
producidos en recipientes y sitios adecuados, para su posterior
recolección.
Recolección: Este elemento funcional comprende el proceso de
recoger los desechos sólidos almacenados, transportarlos y
descargarlos del vehículo colector en una estación de transferencia o
en un sitio de disposición final.
Destino de los Desechos Sólidos:
Los desechos sólidos pueden someterse a distintas técnicas de
tratamiento o de procesamiento con la finalidad de reducir o eliminar su
nocividad o agresividad y lograr mitigar el impacto negativo que sobre
el medio ambiente pueden producir los mismos en su disposición final.
Atendiendo a su naturaleza, los tratamientos pueden ser clasificados
en físicos, químicos, biológicos o una combinación de éstos.
Para Suárez (1991) las técnicas de tratamiento de los desechos
sólidos se clasifican en:
Separación de materiales: La separación de una técnica de tratamiento
de desechos que en términos generales permite identificar y diferenciar
dos o más partes de una masa no homogénea, de desechos, mediante
métodos generalmente físicos; sin embargo cuando los materiales
están finamente divididos o íntimamente mezclados, es necesario
 emplear procesos químicos complejos para lograr obtener los
componentes deseados.
Fragmentación: La fragmentación o desmenuzamiento tiene como
objetivo principal la reducción del tamaño y el aumento de la relación
superficie-volumen de los desechos sólidos, ello se hace mediante la
utilización de moliendas, pulverizaciones y/o impactos que facilitan la
disposición de los desechos para su aplicación en la recuperación de
materiales.
Incineración: Es un proceso de combustión controlada que convierte
los desechos sólidos combustibles en residuos con muy bajo contenido
de material combustible, destruyendo los microorganismos patógenos
y reutilizable para las industrias. Con la incineración se puede obtener
una reducción de hasta un 90 % del volumen de materia orgánica y de
un 60 % de su peso lo que facilita su trasporte posterior.

2.3. TERMINOS BASICOS:

ANÁLISIS DE RIESGO: Identificación y evaluación sistemática de la probabilidad
de ocurrencia de una situación adversa a la salud o al ambiente, como
consecuencia de la exposición a un agente (material o desechos peligroso).
APROVECHAMIENTO DE MATERIALES RECUPERABLES: Operaciones o
procesos destinados a extraer y utilizar materias primas o energía de
materiales recuperados.
BASURERO MUNICIPAL: Sitio destinado por La municipalidad para
depositar los desechos generados en su jurisdicción en forma mezclada, manejo
inadecuado, ilegal, sin control técnico y nula supervisión a la protección del
ecosistema, representando riesgo para el ambiente, la vida local y la salud
pública.
CAMIÓN DE RECOLECCIÓN SELECTIVA: Vehículo recolector de
desechos sólidos clasificados in Situ (en la fuente de generación) con
compartimentos individuales que responden a los objetivos de recuperación.
CARACTERIZACIÓN DEDESECHOS: Determinación de los factores de
composición de los desechos sólidos mediante el diagnóstico de variables
tales como porcentaje de composición de cada material (vidrio, plásticos, etc.),
relación materiales reaprovechables - no reaprovechables, humedad, entre
otros. Los factores a determinar, en menor o mayor grado de especificidad,
dependerán de la magnitud de la investigación
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL: Parte de la naturaleza que ha sido afectada por
la colocación de desechos, sustancias o materiales extraños y dañinos, a
los cuales el ambiente responde en forma muy negativa, por el peligro
que esto representa. CONTENEDOR: recipiente utilizado para el
almacenamiento de residuos sólidos hasta que son recogidos.
DESECHO: Material, sustancia, solución, mezcla u objeto para los cuales no se
prevé un destino inmediato y deba ser eliminado o dispuesto en forma
permanente.
DESECHOS SÓLIDOS: Todos los residuos físicamente sólidos separados de
forma básica en orgánicos e inorgánicos
DESECHOS ORGANICOS: Todos los materiales residuales generados de
actividades humanas y animales de constitución biológica. Pueden
ser combustibles, como papel, plástico, madera y tela, o no combustibles,
como los restos de alimentos, heces de animales, etc.
DESECHOS INORGÁNICOS: Residuos provenientes de artículos fabricados por
el hombre y libres de descomposición como los ferrosos (por lo menos a corto o
mediano plazo). Por lo general los materiales de desecho suelen
separarse en función de las posibilidades tecnológicas de procesamiento y
recuperación
DESECHOS PELIGROSO: Desecho en cualquier estado físico; sólido,
líquido o gaseoso que presenta características peligrosas o que está constituido
por sustancias peligrosas y que no conserva propiedades físicas ni químicas
útiles y por lo tanto no puede ser re-usado, reciclado, regenerado u otro
diferente.
DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS: Operación que permite mantener
minimizadas las posibilidades de migración de los componentes de un desecho
al ambiente en forma permanente, de conformidad con las normas establecidas.
EDUCACIÓN AMBIENTAL: Se entiende como la realización de un
conjunto de actividades, integradas en un proceso sistemático y
permanente, a través de múltiples medios, dirigidos a promover cambios de
actitudes y conductas en todos los sectores de la población.
HUMUS: Mezcla de ácidos orgánicos provenientes de la descomposición de los
vegetales.
INCINERACIÓN: Proceso controlado por el cual los residuos combustibles
sólidos, líquidos o gaseosos son quemados y convertidos en gases, y el
residuo obtenido contiene poco o nada de materia combustible.
MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS : Es la administración sistemática de
las actividades que van desde la fuente de generación, lugares de
almacenamiento, sistemas de recolección, transporte y transferencia, formas
de procesamiento y disposición final de los desechos.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Actividades donde se genera una amplia
comunicación y cumplimiento de una actividad en común. Contribuye
a la POBLACION a consolidar esfuerzos y a modificar su realidad social.
PELIGRO: Fuente u origen de un riesgo a la salud o al ambiente,
amenaza que puede causar un accidente con consecuencias a la salud o al
ambiente.
RECICLAJE DE MATERIALES: Empleo de materiales recuperables en el
mismo ciclo de producción que le dió origen o en otro diferente, después
de su transformación química, física o biológica.
RECUPERACIÓN DE MATERIALES: Operaciones o procesos que
comprenden la recolección, transporte almacenamiento, tratamiento y
transformación de materiales para reuso, reciclaje, regeneración o
aprovechamiento.
RELLENO SANITARIO: Es el sitio en eL cual los desechos sólidos se
depositan dentro de un área determinada> se esparcen y compactan por
capas, recubriéndolas con tierra al final de cada día, se recolectan y controlar se
monitorea el bogas que se produce, y en fin, se le da a los desechos un destino
final seguro tanto para el humano como para el ambiente, a través de
criterios técnicos y de ingeniería.
RIESGO: Probabilidad de que ocurra un accidente con consecuencias
adversas a la salud o al ambiente.
TRANSFERENCIA: E! acto de transferir residuos de un vehículo de
recolección a vehículos transportadores más grandes.
TRANSPORTE: Acarreo de los desechos hasta el lugar de disposición final.
TÓXICO: Es una sustancia peligrosa, que implica una amenaza sustanciar
para la salud y el ambiente, al no tratarse, manejarse o disponerse
adecuadamente.
 CAPÍTULO III

3.1. Metodología De La Investigación

El presente trabajo es una investigación que se enfocará el método descriptivo

cualitativo, se pondrá más interés en los procesos que en los resultado y
productos en el contexto en cual tienen lugar las experiencias humanas y la vida
y no así en variables que pueden ser medibles y manipuladas” es decir, no serán
empleados recursos cuantitativo.
Diseño de la investigación (tipo de investigación, métodos y técnicas) La vía que
se adopta en la presente investigación es de orden “descriptiva”, con la finalidad
de desarrollar una imagen o investigar del paradigma del “vivir bien” y como se
puede pensar en políticas que enfrenten el problema de los residuos sólidos, en
el municipio de potosí, para evitar que la población, la naturaleza se vean
afectados. El procedimiento descriptivo consiste en describir e investigar ciertas
características de una situación particular, esto nos permitirá investigar los datos
reunidos para descubrir así las variables y sus relaciones entre sí en nuestro
objeto de estudio. Para cumplir este propósito será necesario medir estas
variables a través de indicadores que especifiquen sus propiedades y así
determinar cómo se manifiesta nuestro objeto de estudio. Por tal motivo, la
metodología utilizada en el estudio es de carácter cualitativa, porque consiste en
realizar descripciones detalladas de situaciones, eventos personas, interacciones
y comportamientos que son observables, además, incorpora lo que los
participantes dicen, sus experiencias, sus actitudes, pensamientos y reflexiones.
Por tanto, esta metodología contribuirá a la identificación de factores que deben
 ser explicados para investigar de la política del paradigma del “vivir bien”, en
caso de residuos sólidos en Municipio de Potosí.
Métodos “El método será un “estudios de caso” donde se dará una introspección
sobre experiencias personales, históricos de vida, entrevistas, observación, el
análisis de textos de observación, historia y biografía, donde se realizara una
investigación intensiva de la política de residuos sólidos contrastando con el vivir
bien en el municipio de Potosí. para ello se recogerá información acerca de la
situación existente en el momento en que realiza la investigación, las
experiencias y condiciones pasadas y las variables que ayudan a determinar las
características específicas y conducta del municipio estudiado. Como tipos
representativos que se beneficiaran con la investigación de la política de residuos
sólidos así se generará una consolidación y participación dentro del escenario
local. El objetivo del estudio de caso consiste en realizar una indagación a
profundidad dentro de un marco de la sociedad que reflejara a profundidad
variables que estén insertos dentro de la política residuos sólidos con el vivir
bien; las dimensiones o aspectos de dicho marco dependen de la naturaleza del
caso estudiado.

3.2. Técnica de Recolección de Datos.

Esta etapa se llevó a cabo a través de la aplicación de técnicas de recolección de

datos utilizando los siguientes instrumentos de investigación: entrevistas y
observación directa. Estos instrumentos poseen características que tienen
elementos muy específicos para obtener la información requerida; es por eso que
se hizo necesario especificar y ahondar para que sirve cada uno de ellos y de
qué forma se aplican en este trabajo.
La entrevista; es una técnica de recolección de información verbal, que permite
obtener información primaria; que se hace entre un investigador y una persona
que responde a preguntas hechas por el primero, destinados a obtener los datos
exigidos por los objetivos específicos de un estudio. Para identificar el manejo
que le dan a los residuos sólidos en la ciudad de Potosí; se empleó entrevista al
licenciado de EMAP, también se realizaron preguntas concernientes a
distribución de locales, tipo de productos, cumplimiento de la normatividad ,
educación ambiental, reglas internas entre otros ; asimismo al personal de aseo
por rutas de evacuación, implementación, elementos de protección, barrido y
recolección , recolección, almacenamiento, frecuencias y horas de estas etapas,
registros de emisiones atmosféricas producto de los residuos sólidos entre otros.
La observación Directa al proceso de manejo de los residuos sólidos se dio por
medio de visitas; teniendo presente como se desenvuelven los involucrados
directos en el manejo de los residuos sólidos que generan y /o producen.
 Al visitar al vertedero de EMAP; lo visto en el lugar en forma general; evidencia
que en los puestos o locales de ventas de los productos se encuentran por fuera
de ellos los residuos que generan sin ningún tipo de clasificación y en su gran
mayoría de tipo orgánico y en otros se encuentran mezclados con los
inorgánicos; que los ubican fuera de los negocios, dejándolos destapados y la
intemperie residuos fuera de los locales a pesar que el servicio de aseo de la por
las calles, siempre se quedan bastante tiempo los residuos en estás, dándole
mal aspecto y mala presencia.

3.3. Aspectos éticos

Enfoque ético

La relación de la Ética con el problema en el que vivimos hoy en la población de

potosí a cerca de los residuos sólidos es un aspecto fundamental.
Pues al no tener ética no se tienen los valores ni la educación para concientizar
el gran problema que esto causa y así mismo suele irse elevando el grado de
contaminación en la ciudad. El objetivo de este tema, es que la gente reflexione
sobre sus actos y que así mismo se transmita a más gente.
El enfoque ético es socializar a la población de potosí acerca del medio ambiente
ya que es un aspecto fundamental.
Concientizar el gran problema de la basura en nuestra ciudad que suele irse
elevando el grado de contaminación, el objetivo es que la población reflexione
sobre sus actos y a si mismo se transmita amas personas sobre la
concientización de del reciclado de la basura hacia la población tradicional mente
el tema ético.

TIPOS DE CONTAMINACIÓN:

- Contaminación del agua

- Contaminación del suelo

Contaminación del agua

Es la alteración de sus características naturales principalmente producida por la

actividad humana que la hace total o parcialmente inadecuada para el consumo
humano o como soporte de vida para plantas y animales (ríos, lagos, mares,
etc.).

Principales causas:
- Arrojo de residuos sólidos domésticos e industriales.
- Descarga de desagües domésticos e industriales.
- Arrojo de aceites usados.
- Derrames de petróleo.

Contaminación del suelo

Es el desequilibrio físico, químico y biológico del suelo que afecta negativamente

a las plantas, a los animales y a los seres humanos.
Principales Causas:
- Arrojo de residuos sólidos domésticos e industriales.
- Arrojo de aceites usados.
- Uso indiscriminado de agroquímicos.
- Deforestación.
- Derrames de petróleo.
- Relaves mineros (residuos tóxicos).
 CAPÍTULO IV

4.1. Propuesta

El extenso proceso del tratamiento de residuos sólidos que realiza la

entidad de aseo municipal de potosí E.M.A.P. Hace notar la poca
participación que tiene la ciudadanía al respecto de los residuos que
genera, la principal diferencia es el empleo de segmentadores de residuos
sólidos, cuyo trabajo es separar los residuos en diferentes tipos de
desechos, exponiéndolos a una mala disipación de los residuos puesto
que al ser desechados en un mismo sitio pueden generar lixiviados
inflamables o metano lo que afecta gravemente a la salud del ser
humano.
Esta actividad en particular debería involucrar al ciudadano, segmentando
sus residuos desde el origen para la recolección de que realiza EMAP.
En Bolivia según el reglamento de gestión de los residuos sólidos, se
define a estos como
“Materiales generados en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control, reparación o
tratamiento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente en el proceso
que los genero, que pueden ser objeto de tratamiento y/o reciclaje”
Para reducir la generación de residuos y mejorar el aprovechamiento
disposición final, el 28 de de octubre del 2015 se promulgo la ley Nro 755
de gestión integral de residuos con el fin de establecer la política general
y el régimen jurídico de la gestión integral de residuos sólidos en el estado
plurinacional de Bolivia, la cual se aplica a todas las personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas que generen residuos sólidos.
De acuerdo a la guía de educación ambiental en la gestión integral de
residuos sólidos, los residuos se pueden clasificar de acuerdo a su
composición en:
1. RESIDUOS SOLIDOS OGANICOS: restos de frutas y verduras,
cascaras de huevo, papales y servilletas, hojas y flores secas, borra de
café y bolsas de té y mates, pan seco y restos de comida cerne y leche,
césped, restos de poda
2. RESIDIOS INORGANICOS: plásticos metales, vidrios entre otros
3. RESIDUOS PELIGROSOS: desechos hospitalarios, químicos,
minerales, etc.
SEPARACION DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL ORIGEN
Para alcanzar la reducción de los residuos en el origen se realiza una
selección de los mismos en el ligar de generación. Este proceso consiste
en separar los residuos por sus características, incrementando sus
posibilidades de reciclaje o aprovechamiento. Para la separación de los
residuos, la NB 756 señala una serie de colores para los contenedores y
papeleros dispuestos para la clasificación en origen, los cuales son:
COLOR NARANJA: envases PET
COLOR PLOMO: vidrios
COLOR NEGRO: no aprovechables
COLOR AMARILLO: plásticos diferentes al PET
COLOR AZUL: papeles y cartonés
COLOR VERDE: residuos orgánicos.
La educación ambiental es un factor de suma importancia en este sentido,
pero a su vez es un proceso a largo plazo para obtener resultados. Una
forma de incentivar a la población es obsequiando bolsas de colores (en
lugar de recipientes con de vías públicas) que contengan escritas el tipo
de residuos que deben contener. Esta actividad deberá ser acompañada
con una campaña informativa a través de medios televisivos, de radio y
redes sociales, para que indirectamente la gente se informe (tomando el
ejemplo de Impuestos internos y sus campañas de información de don
fisco y cantutita) sobre que residuos son parte de que clasificación como
ya hemos mencionado.

En que consiste el programa

Suministrar e instalar sobre la vía pública Islas Ecológicas para

separación de basura a cada 100 metros a base de contenedores de
plástico, metálicos o de madera identificados mediante los colores de
reciclado básico, con una capacidad aproximada de 53Lts.

Como lograr la implementación del programa

A través de campañas publicitarias permanentes tanto en la radio como

en la televisión, con la finalidad de concientizar a los ciudadanos y
fomentar una cultura de cero basura en las calles, así como de la
clasificación de los desechos.

Integrar dentro de los planes de estudio de nivel básico la clasificación de

los residuos así como los colores de reciclaje básicos.

Solicitar en los contratos de mantenimiento o construcción de obra

pública, la habilitación de contenedores considerado la reutilización de los
recursos con que se cuente y que no cause una inversión que dé lugar a
la corrupción por un valor agregado ecológico de las obras.

Que beneficios se obtendrán a través del programa “…De bote en bote…”

Por una conciencia limpia.
 Reutilización y ahorro de los recursos
 Disminución de la contaminación en vías públicas
 Facilitar la recolección, transporte, tratamiento y disposicoin final de
los residuos
 Crear una conciencia ecológica en los transeúntes
 Mejorar la imagen de las ciudades
 Fomentar la cultura de separación de residuos

ELABORACION DELAS BOLSAS

Las bolsas podrán contener hasta 30 kg de residuos, serán alboradas a

base de tiras de bolsas plásticas, que forren un hilo para el tejido ( lo que
el brinda resistencia), y poseerán un interior forrado de plástico negro
conservante.(plásticos de envases de plifrut o de leche) lo cual
impermeabiliza el interior en caso de residuos orgánicos y contiene los
lixicos que podrían generarse.
Su distribución seria gratuita (subvencionado por el municipio). La
población debe verse beneficiada del uso de las bolsas, es así como el
carro recolector deberá dar prioridad al recojo de las misas. Una vez
 recogidas, se le deberá proporcionar una nueva bosa limpia al ciudadano
para que almacene sus residuos adecuadamente.

CAPITULO V

5.1. Conclusiones

Mediante la realización del presente trabajo de investigación de los residuos

sólidos de la ciudad de potosí.
Se observó que la alcaldía de la ciudad de potosí carece de una organización
en lo que refiere un servicio urbano y domiciliario.
Donde la empresa de EMAP dirección de ambiente y aseo urbano de la
ciudad de potosí no cuenta con el equipamiento adecuado para el servicio y
disposición final de desechos sólidos ya que los vehículos se encuentran con
defectos para el recojo de los desechos sólidos que también ya pasaron de
su vida útil y no se cuenta con vehículos nuevos.
Las unidades en el recojo de desechos sólidos trabajan sin descanso ya que
se hace que tengan un buen mantenimiento ya que se pueden producir
retrasos en el momento de trabajo, porque pueden tener problemas en el
hidráulico del vehículo tanto asi en el sistema de frenos y otros desperfectos
mecánicos.
No existe un centro comunal de recepción de materias recuperables, por lo
que es imposible un proceso de reciclaje alternativa para la disminución de
residuos sólidos.
El vertedero se encuentra ubicado a 4.5km aproximadamente de la ciudad lo
cual cumple con la normativa boliviana donde indica que mínimamente debe
de estar a un kilómetro de un área poblada.
El vertedero actual de la ciudad de Potosí se clasifica como vertedero
controlado ya que es un sitio que se ha dispuesto para depositar los residuos
que se generan en la ciudad y se tiene un personal trabajando tanto en
maquinaria pesada como ser un bulldozer D6 que realiza la compactación de
los desechos y camiones que compactan la basura para luego procesar con
la cobertura con tierra a los residuos que llegan al sector para evitar malos
olores, vectores de contaminación (perros, roedores, etc.)y evitar que se
proliferen algunas enfermedades.
El área que ocupa el vertedero controlado es de 15 hectáreas que ya cumplió
su vida útil a día de hoy. Una de las actividades principales de la empresa es
de recuperar el plástico como ser los PP1 a P4 por sus cualidades de ser
reutilizados y, actualmente el precio del plástico ha bajado en un 70% debido
a que se maneja con relacion al precio del petróleo.
El vertedero no cuenta con un sistema adecuado para captar lixiviados se
cuenta con 2 piscinas para procesar el tratado de lixiviados simplemente por
evaporación, como también se cuenta con chimeneas para controlar gases.
El actual vertedero comenzó con su vida útil el año 1994 ya que el área
cumplía con los requisitos de la normativa sanitaria nacional mas se debe
tomar en cuenta que hasta el día de hoy ya cumplió su vida útil procedimiento
con la etapa de cierre técnico del vertedero. A día de hoy se va asimilando un
proyecto con una inversión de 6mm Sus. que se va financiando por el
gobierno nacional a través del Banco Interamericano de Desarrollo con
contrapartes de la Gobernación y la alcaldía. El vertedero se trasladará a
aproximadamente 60km de la ciudad en la comunidad de Paranturí donde se
dispondrá de 23 hectáreas para implementar el nuevo relleno sanitario
teniendo como inicio de obras para el mismo en los meses de junio y julio de
la presente gestión, el proyecto implica la concientización y educación de los
ciudadanos para el uso de los residuos sólidos de los cuales el 38% es
reciclable, el 32% es comportable y el 23 a 27% es basura (aquello que no
sirve) estos porcentajes nos orientan a reducir las cantidades, reutilizarlas y a
reciclarlas.
EMAP cuenta con 130 operadores y 20 en el área administrativa que en total
son 150 para un público de 200000 habitantes que llegan a ser insuficientes,
ya que debería haber 1 trabajador por cada 20 habitantes.
El servicio de barrenderos o personal de limpieza es muy deficiente ya que
no cuentan con mucho personal y camiones recolectores para este tipo de
trabajo dentro del Municipio de Potosí, lo cual hace más difícil mantener
limpio.
Es evidente que la generación e residuos sólidos es un problema relacionado
con el consumo, inconscientemente producimos más residuos de lo que
pretendemos. E.M.A.P. hace el trabajo de recolección y barrido sin e baro la
falta de papeleros o depósitos en la ciudad hace que la gente improvise
 botaderos en las calles, la población de peros callejero a esto no es un factor
que ayude.

5.2. Recomendaciones

Una vez realizada la investigación, se consideran importantes las siguientes

recomendaciones.
• Mejorar el esquema de servicio de aseo urbano y domiciliario de tal forma
que se mantenga una relación entre el coordinador del medio ambiente de la
alcaldía de la ciudad de potosí y la empresa EMAP.
• Implementar rutas de recolección de residuos solidos domiciliarios en
barrios que son muy lejanos de la ciudad de potosí ya que es muy
problemático para la prestación de servicios de EMAP, para esto se debe
implementar un sistema de cobro para el servicio de EMAP, o sino buscar la
manera de obtener recursos que subsidien estos gastos.
• Aplicar multas para los ciudadanos que depositen residuos sólidos en
terrenos libres de construcción y en las calles.
• Crear campañas de educación ambiental por parte de la alcaldía a fin de
que la población de potosí tome conciencia sobre el problema que presenta
los residuos sólidos, sin disposición alguna.
• Crear centros comunales de recepción de materiales recuperables en
distintas localidades del municipio y que la alcaldía realice convenios con
centros de acopio de materiales recuperables o empresas encargadas del
reciclaje de materias recuperables para la compra del mismo.
• Implementar campañas que motiven a la ciudadanía a separar los
materiales antes de desecharlos y luego llevar los mismos a un centro de
acopio.
Se recomienda implementar al presupuesto destinado a la limpieza del
municipio un fondo para papeleros y basureros, que abastezcan las calles de
nuestra ciudad.

5.3. Cronograma

ACTIVIDADES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE
implementar papeleros diferniados en la ciudad X X
elaborar campaña informativa audiovisual sobre a separacion de residuos X
implementar dos almaces separadores a los carros recolectores X
difundir la campaña por tv, radio y redes sociales X X X X X X X X X X
Feria de concientizacion sobre la separacion de RRSS X X
capacitar al personal de recojo X
Repartir bolsas separadoras X X
recoleccion priorizada de residuos en las bolsas X X X X X X X X