Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
O LJEVICI
IDENTITET, KRIZA I
IZAZOVI U BOSNI I
HERCEGOVINI DANAS
RAZGOVOR O LJEVICI:
I DENTITET, KRIZA I IZAZOVI U BOSNI I HERCEGOVINI DANAS
Sarajevo, 2015.
Naslov: Razgovor o ljevici
Identitet, kriza i izazovi u Bosni i Hercegovini danas
Autori/ce: Nerzuk ÆĆurak
Esad Zgodiæć
Goran Behmen
Srebrenka Viðđen
Dijana Šehiæć
Ò &EDRAÒ)DÞAKOVIĀÒ
Mile Babiæć
Elvis Fejziæć
Urednice: Emina Abrahamsdotter i Besima Boriæć
Izdavaèč: Friedrich-Ebert-Stiftung (FES)
Kupreška 20
71 000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Tel.: +387 (0)33 722-010
E-mail: fes@fes.ba
www.fes.ba
Za izdavaèča: Judith Illerhues
Lektura: Zinaida Lakiæć
DTP: Filip Andronik
Štampa: Amos graf
4IRAÞÑ 300 primjeraka
3TAVOVIÒ MIÛLJENJAÒ IÒ ZAKLJUāCIÒ UÒ OVOJÒ PUBLIKACIJIÒ NEÒ MORAJUÒ NUÞNOÒ ODRAÞAVATIÒ STAVOVEÒ &RIEDRICH
Ebert-Stiftunga. Friedrich-Ebert-Stiftung ne garantuje za taèčnost podataka koji su izneseni u
PUBLIKACIJIÒ 3VAÒ PRAVAÒ ZADRÞANAÒ ODÒ &RIEDRICH
%BERT
3TIFTUNGAÒ +OMERCIJALNAÒ UPOTREBAÒ TEKSTOVAÒ
objavljenih u publikacijama Friedrich-Ebert-Stiftunga nije dozvoljena bez pisane dozvole FES-a.
RAZGOVOR
O LJEVICI
IDENTITET, KRIZA I
IZAZOVI U BOSNI I
HERCEGOVINI DANAS
Sarajevo, 2015.
SADRŽAJ
Prof. dr. Nerzuk Ćurak
Kriza ljevice u dejtonskoj močvari.........................................................9
Goran Behmen
Društvo solidarnosti ............................................................................. 53
5
Publikacija “Razgovor o ljevici: Identitet, kriza i izazovi u Bosni i
Hercegovini danas” plod je dugogodišnje saradnje Foruma sindikal-
nih aktivista i aktivistica SDP-a BiH i Fondacije Friedrich Ebert.
7
KRIZA LJEVICE U
DEJTONSKOJ MOČVARI
Prof. dr. Nerzuk Ćurak
N
ajviši cilj odgovorne vlasti u domenu unutrašnje politike trebala
bi biti izgradnja dobrog društva. Taj cilj zahtijeva postizanje
trajnog mira meðđu našim zavaðđenim narodima, ili preciznije,
meðđu organizirano zavaðđenim narodnim predstavnicima. Ne postoji
NIÛTAÒVAÞNIJEÒODÒTOGÒCILJAÒJERÒNIÛTAÒUÒTOLIKOJÒMJERIÒNEÒPROUZROKUJEÒPATNJEÒ
siromaštvo i smrt kao što to èčine unutrašnji nasilni sukobi u multietnièč-
KIMÒZAJEDNICAMAÒ!LIÒIZGRADITIÒMIRÒNAJTEÞIÒJEÒMOGUĀIÒPODUHVATÒ-IRNOGÒ
društva nema bez slobode i pravde. Dobro društvo kao svoj prethodni
okvir zahtijeva mir. Stvarni, pozitivni mir, a ne negativni mir, koji nas
svakodnevno podsjeæća na nasilje. Kljuèčni akteri društvene igre, prije
svega politièčke strukture, uhvaæćeni su u zamku negativnog mira i kon-
tinuirano produciraju društvene odnose zasnovane na nepovjerenju.
Nepovjerenje je kièčma opstanka dejtonske Bosne i Hercegovine kao
DRÞAVEÒKOJAÒUÒNAJVEĀOJÒMJERIÒZADOVOLJAVAÒPOTREBEÒSAMOÒPOLITIāKIHÒAKTERAÒ
IÒPRIDRUÞENIHÒUMREÞENIHÒINTERESNIHÒKRUGOVAÒ
9
proizvedenog etnonacionalnog nerazumijevanja preveo u zonu fun-
DAMENTALNOÒ VAÞNIHÒ EGZISTENCIJALNIHÒ PITANJAÒ 4OÒ NIJEÒ STVARÒ HIRAÒ VEĀÒ
imperativ vremena koji zahtijeva spašavanje ljudi i zemlje od moguæće
propasti. Budimo iskreni prema sebi: Na premisama dualne dejtonske
DRÞAVEÒ NIJEÒ MOGUĀEÒ IZGRADITIÒ DOBROÒ DRUÛTVOÒ $OBROÒ DRUÛTVOÒ SÒ ONUÒ
je stranu ovakvog institucionalnog dizajna, dobri socijalni poredak
NIJEÒMOGUĀÒUÒDRÞAVIÒISPRAÞNJENOJÒODÒBILOÒKAKVOGÒDRÞAVNOGÒSADRÞAJAÒ
.OÒMIÒDRUGUÒDRÞAVUÒNEMAMOÒNEGOÒBAÛÒTUÒKOJAÒĀEÒJOÛÒDUGOÒBITIÒSAÒ
STANOVIÛTAÒDRÞAVNEÒSADRÞAJNOSTIÒPRAZNIÒOZNAāITELJÒ4OÒZNAāIÒDAÒDOBROÒ
DRUÛTVOÒMOÞEMOÒGRADITIÒSAMOÒUÒDRÞAVIÒUÒKOJOJÒNIJEÒMOGUĀEÒIZGRADITIÒ
dobro društvo.
/VAKVIMÒPRISTUPOMÒÙELJKOÒ+OMÛIĀÒSEÒOBAVEZAOÒNAÒIZGRADNJUÒneet-
NIāKEÒDRÞAVEÒi multietnièčkog društva, i na tom putu dugog trajanja
svjedoèčit æćemo radi li se o stvarnoj promjeni paradigme dejtonske
DRÞAVEÒILIÒPOLITIāKOMÒAVANTURIZMUÒKRATKOGÒDAHAÒ
Ako se radi o stvarnoj promjeni, onda je to ozbiljna objava poli-
tièčke borbe neprijateljskom dejtonskom politièčkom polju i njegovim
nacionalistièčkim vlasnicima. Upravo æće formiranje vlasti dati neke
VAÞNEÒODGOVOREÒOÒPRINCIPIJELNOSTIÒ$&
AÒ
5VJERENJEÒ+OMÛIĀAÒIÒNJEGOVIHÒNAJBLIÞIHÒSURADNIKAÒDAÒJEÒMOGUĀEÒ
pripitomiti nacionaliste igranjem u njihovom dvorištu, dakle da je
moguæće kroz vlast s nacionalnim strankama relativizirati njihov apri-
orni povlašteni status u dejtonskoj politièčkoj zajednici, vrijedno je
4AÒREFORMAÒNAÒSTRATEÛKOJÒRAZINIÒTRAÞIÒPRIDOBIJANJEÒSIROMAÛNIHÒIÒOSI-
ROMAÛENEÒSREDNJEÒKLASEÒÛTOÒSEÒNEÒMOÞEÒURADITIÒBEZÒNOVOGÒDINAMIā-
nog stranaèčkog programa, u kojem æće interesi razlièčitih socijalno
UGROÞENIHÒ SKUPINAÒ BITIÒ TRETIRANIÒ KAOÒ FUNDAMENTALNIÒ OKVIRÒ ZAÒ NOVUÒ
ideologiju, za novo repozicioniranje SDP-a na lijevoj strani historije.
Autor teksta je uvjeren da u samom SDP-u postoji kritièčna skupi-
na odgovornih ljudi koji još uvijek nisu izgubili ideale kao pogonsku
energiju svoga pogleda na svijet, koji mogu ponuditi sijaset novih
ideja na ekonomskom, socijalnom, politièčkom, kulturnom i obrazov-
NOMÒPOLJUÒSAMOÒIMÒTREBAÒPRUÞITIÒÛANSUÒ
Mnoge koji sebe samo zato što su u najvišim strukturama stranke
smatraju najboljim izdancima SDP-a, što je egoistièčki trip vrijedan
drugarskog prezira, iznenadit æće probuðđena energija mnoštva ako
SEÒSTVOREÒSTATUTARNIÒUVJETIÒDAÒTAÒENERGIJAÒDOąEÒDOÒIZRAÞAJAÒ!KOÒSEÒNEÒ
stvore takvi uvjeti, crni gavran kuca na vrata stranke koja predstavlja
najbitniju politièčku ideju za povijesni opstanak bosanskohercegovaèč-
KEÒDRÞAVEÒUÒBUDUĀNOSTI
Drugo je pitanje je li rukovodstvo SDP-a svih ovih godina, potcje-
njujuæći (pa èčak i istjerujuæći) relevantne politièčke aktere koji su svoje-
vremeno u SDP unijeli svoje socijademokratske dionice (i kao poje-
dinci i kao èčlanovi UBSD-a), sada, kada je SDP na politièčkoj nizbrdici,
ošamuæćen izbornim porazom, u strahu da ne doðđe do nove podjele,
slièčno kao u sluèčaju Komšiæć, primorano na ujedinjujuæće poteze, koji
su, zbog „olako obeæćane brzine” ujedinjenja, krajnje sumnjivi.
Delegati, sve vam je u èčaši! Ona je polupuna i nastavit æće se puniti
ako radikalne pozitivne promjene zahvate SDP. Biti radikalan, znaèči
mijenjati SDP u korijenu, a korijen SDP-a je sam SDP. Onaj koji je
SPREMANÒNAÒAµRMACIJUÒRADNIāKEÒKLASEÒUÒNOVIMÒUVJETIMAÒNAÒAµRMA-
CIJUÒPRAVAÒRANJIVIHÒSKUPINAÒCIVILNEÒÞRTVEÒRATAÒRATNIÒVOJNIÒINVALIDIÒSVIÒ
ONIÒKOJIÒNEÒMOGUÒÞIVJETIÒODÒSVOGAÒRADAÒAÒāIJIÒNOVACÒJEDUÒPOVLAÛTENEÒ
klase povlašteno penzioniranih i povlašteno zaštiæćenih iako nemaju
ZAÒ ÛTAÒ BITIÒ POVLAÛTENI Ò ALIÒ IÒ AµRMACIJUÒ PRAVAÒ ,'"4)1Ò POPULACIJEÒ 4AÒ
prava ne mogu biti crvena krpa za crvenu partiju, veæć novi, prošireni
okvir identitetske politike SDP-a. Vrijeme je za kraj konzervativizmu
Novi, transformirani SDP, više nikada ne bi smio pasti ispod de-
set posto podrške biraèča na izborima. To znaèči da slabi rezultat na
izborima 2014. više nikada ne bi smio biti ponovljen. Transformirani
SDP ima šansu da njegov utjecaj i ugled raste. Nekih ideja kako to
uraditi moraju se dosjetiti sami èčlanovi SDP-a. Oni æće to uèčiniti ako
im se to statutarno omoguæći. Ako im se onemoguæći, zbogom SDP. Vi
ĀETEÒPOSTATIÒSTRANKAÒDESNOÒODÒCENTRAÒ!ÒNAÒPOLITIāKOMÒTRÞIÛTUÒDESNIHÒ
stanaka, stranaka desno od centra, stranaka centra, ima na desetine.
!LIÒPOLITIāKIÒTRGÒISPRAÞNJENÒJEÒODÒSTRANAKAÒAUTENTIāNOGÒLIJEVOGÒREPOZI-
CIONIRANJAÒ.EMAÒSTRANAKAÒKOJEÒAµRMIRAJUÒSOCIJALNUÒPRAVDUÒ
Kad bismo pristali na tu vrstu centristièčke teorijske podvale koja
iskljuèčuje razliku, onda bi politièčka znanost u velikoj mjeri izgubila
PREDMETÒ SVOGAÒ ISTRAÞIVANJAÒ AÒ KLJUāNEÒ IDEOLOGIJSKEÒ KONFRONTACIJEÒ UÒ
svijetu ostale bi nespoznate, bez kritièčke valorizacije koju omoguæću-
je realna teorijska i praktièčnopolitièčka egzistencija binarne opozicije
desnica – ljevica. Ta opozicija je kroz povijest objektivno postojala i
još uvijek objektivno postoji;; i politièčko predstavljanje u zemljama
zapadne Evrope, u dugom vremenskom trajanju, bilo je odreðđeno
TOMÒFUNDAMENTALNOMÒDIJADOMÒ)PAKÒODÒKLJUāNEÒVAÞNOSTIÒJEÒRAZUMJETIÒ
tu binarnu opoziciju kao relativnu kategoriju, što znaèči da desnica
i ljevica nisu apsolutni pojmovi ontologijske naravi, nego relativni
POJMOVIÒāIJIÒSEÒSADRÞAJIÒMIJENJAJUÒSUKLADNOÒPOLITIāKOMÒPROSTORUÒGDJEÒ
SEÒIZRAÞAVAJU
)Ò ÛTAÒ NAMÒ JEÒ āINITIÒ ÖTAÒ SEÒ MOÞEÒ URADITIÒ UÒ PROSTORUÒ SVIJETAÒ KOJIÒ
pripada infantilnoj kulturi, a ovom sintagmom odreðđujemo zajed-
nice u kojima je uvrijeðđenost donositelja odluka na kritike koje im
se upuæćuju razlog da progresivno javno intelektualno djelovanje ne
MOÞEÒBITIÒPOKRETAāÒPROMJENAÒVEĀÒSEÒTAJÒAUTENTIāNIÒGLASÒZAÒOPĀEÒDO-
bro ironizira, banalizira, difamira, degradira. Ljevicu u historijskom
smislu odreðđuje bliskost s progresivnim intelektualnim mišljenjem,
a toga veæć odavno nema, što za posljedicu ima izostanak politièčke
kreativnosti i dugoroèčno pristajanje na dnevno politikantstvo kao
vrhunac politike.
4REBAÒPUSTITIÒ3$!Ò3$3ÒIÒ($:ÒKAOÒIÒ3.3$ÒAKOÒSEÒNASTAVIÒDESNIµ-
cirati da djeluju zajednièčki. Ako mogu imati koaliciju, treba je pustiti
DAÒDJELUJEÒSVEÒDOÒNEKIHÒBUDUĀIHÒIZBORAÒNAÒKOJIMAÒĀEÒTRIJUMµRATIÒLJE-
VIāARSKIÒNAZORÒ4OÒJEÒOGROMANÒPODUHVATÒKOJIÒTRAÞIÒIZUZETNUÒENERGIJUÒ
KONSENZUS: ZA KAPITALIZAM
D
a li je moguæća meðđu njenim graðđanima i narodima te njiho-
vim politièčkim reprezentacijama konsenzualna saglasnost oko
konstitucijskih naèčela Bosne i Hercegovine kao postsocijali-
stièčke DRÞAVEÒ2ECIMOÒTEMATIZIRAJUĀIÒUÒKONCIZNOJÒFORMIÒTOÒPITANJEÒ
DAÒUÒPOLITOLOGIJIÒµGURIRAÒVIÛEÒkriterijaÒNAÒOSNOVUÒKOJIHÒSEÒDEµNIRAJUÒ
razlikuju i KLASIµCIRAJUÒi historijske i savremene DRÞAVEÒ
21
rascjep: nema POSTOJEĀEÒDRÞAVNO
TERITORIJALNOÒUSTROJSTVO iza sebe ni
minimalni bazièčni i politièčki konsenzus, nego je, zapravo, ono ÞARIÛTE
politièčkih divergencija koje u svojim ekstremnim IZRAZIMAÒµGURIRAJUÒ
i u politici poricanja smisla samog opstanka Bosne i Hercegovine
kao DRÞAVE. Iza ovog temeljnogÒ TERITORIJALNOGÒ IÒ DRÞAVNO
USTAVNOGÒ
KON¹IKTAÒSTOJIÒMEąUTIMÒJOÛÒdublja – po svojim implikacijama, isto
tako, razorna – divergencija: pokazuje se ona kao suštinski rascjep u
tumaèčenju motiva, uzroka i prirode disolucije ex Jugoslavije i rata u
Bosni i Hercegovini. (Prezentacija tih interpretacija nalazi se u našoj
knjizi Politike fantazija, O ratu protiv Bosne i Hercegovine, 2005.)
Figura radništva – Bosna i Hercegovina. Što raditi da bi se stvarno,
a ne tehnièčkim i varljivim UMIJEĀIMAÒ ÞIVOTA s kapitalizmom i uma-
njivanjem zla koje producira, transformiralo i, na koncu, prevazišlo
društvo u kojem je radnik degradiran tako što je zoologiziran – što je
REDUCIRANÒIZMEąUÒOSTALOGAÒNAÒPUKUÒÞIVOTINJSKUÒEGZISTENCIJUÒUÒKO-
jem jest biæće pretvoreno u konja – RADNUÒÞIVOTINJUÒKOJAÒKAOÒÛTOÒKAÞEÒ
-ARXÒMORAÒIÒMOÞEÒTEKÒTOLIKOÒZARADITIÒDAÒBIÒMOGLAÒRADITI, biæće koje,
dakle, kapitalizam prisiljava da dokraja reducira ili, èčak, izgubi svoju
èčovjeèčnost? Revolucija ili reforma takvog kapitalistièčkog društva: to
je staro pitanje unutar kontroverznih teorija socijalizma, a praktièčno
su iskušani odgovori na njega u 20. stoljeæću. To je, meðđutim, pitanje
danas deplasirano u Bosni i Hercegovini: pred socijaldemokratijom
nalaze se sasvim druga pitanja i druge zadaæće kao egzistencijalne
zadaæće. O kakvim je pitanjima i zadacima rijeèč?
Neoliberalizam radiÒNAÒDESTRUKCIJIÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒBUDUĀIÒDAÒradi
na proširivanju prokapitalistièčke ekonomske racionalnosti na sve sfe-
REÒIÒOBLIKEÒDRUÛTVENOGÒÞIVOTAÒTOÒNEOLIBERALNAÒDRÞAVAÒINSISTIRAJUĀIÒNAÒ
TOMEÒDAÒIÒ`ÒSOCIJALNAÒPOLITIKAÒMORAÒISPUNITIÒUVJETÒPROµTABILNOSTIhÒ
(Brown, ibid.: 58), izrièče i izvršava smrtnu presuduÒSOCIJALNOJÒDRÞAVIÒ
i socijalnoj politici koju ona oblikuje. Otuda je na unutrašnjem pla-
nuÒNEOLIBERALNAÒDRÞAVAÒiÒNUÞNOÒNEPRIJATELJSKIÒRASPOLOÞENAÒPREMAÒ
svim formama društvene solidarnosti koje postavljaju ogranièčenja
53
obnavljaju u novim oblicima svjedoèči da oni nisu puki instrument
politikantskog neomakijavelizma, veæć odraz ljudske, prirodne potrebe
za jednakošæću i svijesti o neophodnosti socijalne solidarnosti. ÈČisto
individualistièčki pogledi izvore vrijednosti ne vide u društvu, veæć isklju-
èčivo u pojedincu, zanemarujuæći društveni kontekst, dok ekstremno
kolektivistièčki sve vrijednosti pripisuju društvenom, grupnom, èčiji je
POJEDINACÒSAMOÒRE¹EKSIJAÒ3ITUIRATIÒLJEVICUÒUÒBILOÒKOJIÒODÒOVAÒDVAÒTA-
BORAÒBILOÒBIÒPOGREÛNOÒ,JEVICAÒNEÒMOÞEÒBITIÒDEµNIRANAÒNAÒISKLJUāIVOSTIÒ
bilo individualistièčkoj bilo kolektivistièčkoj, veæć ljudske potrebe treba
sagledavati kao niz uzajamno povezanih individualno i kolektivno
uvjetovanih faktora. Lekcije nauèčene iz historijski èčesto tragièčnog i
neuspješnog traganja za jednakošæću i pravdom nisu konaèčne: sa sva-
kom tehnološkom, ekonomskom i kulturološkom promjenom raðđaju
se novi oblici ljevièčarskog djelovanja, a suditi o njihovoj svrsishodnosti
ili uèčinkovitosti iz perspektive savremenog posmatraèča nije zahvalno.
Ako solidarnost shvatimo kao moralnu vezu koja spaja pripadnike
zajednice i koja svoj izraz nalazi kao osjeæćaj povezanosti vlastitih inte-
RESAÒIÒTEÞNJIÒSAÒINTERESIMAÒZAJEDNICEÒONDAÒONAÒSVOJUÒMANIFESTACIJUÒIMAÒ
UÒVIDUÒSPREMNOSTIÒNAÒUSKLAąIVANJEÒVLASTITEÒAKTIVNOSTIÒ0REVAZILAÞENJEÒ
klasnih barijera, kao jedan od osnovnih ljevièčarskih ciljeva, iziskuje u
današnjici sistemski pristup, nikako parcijalni. Investiranje u projekte
graðđanskih inicijativa i komunalnog rada, kao i podrška porodici u
DANAÛNJICIÒMOGLIÒBIÒBITIÒEµKASNIÒUÒUBLAÞIVANJUÒDRUÛTVENEÒNEJEDNAKOSTIÒ
i poveæćane socijalne mobilnosti.1 Metode su razne, ali nijedna nema
djelovanje èčudotvornog lijeka, i svaka ima društvene nuspojave.
2 Lozina D., Durkheimova teorija solidarnosti i njezina kritika, Polit. misao, Vol
XXXIII, 1996, 214.
Društvo solidarnosti 55
što su udruge nastale oko rada i struke, što bi trebalo postati osnova
zajednièčkih interesa i identiteta.
0APAÒ&RANJOÒJEÒUÒVIÛEÒOBRAĀANJAÒSKRETAOÒPAÞNJUÒNAÒPOTREBUÒSOLI-
darnosti: tako je i u obraæćanju 25. jula 2013. godine u Rio de Janeiru
istakao da je solidarnost na ovom svijetu suviše zaboravljana ili ušut-
kivana.4 Papa Franjo opet apeluje na one koji imaju veæće izvore bo-
GATSTVAÒTEÒNAÒDRÞAVNEÒORGANEÒDAÒSVOJUÒAKTIVNOSTÒUSMJEREÒKAÒIZGRADNJIÒ
pravednijeg svijeta, kojeg karakterizira veæća solidarnost. Osuðđujuæći
kulturu sebièčnosti i individualizma, priziva kulturu solidarnosti, što
znaèči da na druge ljude ne gledamo kao na suparnike, veæć kao na
braæću i sestre. Papa napominje da Crkva, kao „advokat pravde i za-
štitnica siromašnih, koji odolijevaju nesnosnim socijalnim i privrednim
nejednakostima, koje zovu do nebesa“ (Dokument Aparecida, 395),
ISKAZUJEÒ SPREMNOSTÒ PODRÞAVATIÒ SVEÒ INICIJATIVEÒ KOJEÒ PODRAZUMIJEVAJUÒ
autentièčan razvoj za sve ljude i svakog ponaosob. Posebno potcrtava
Društvo solidarnosti 57
OSNOVNEÒPRETPOSTAVKEÒKOJEÒMORAJUÒVLADATIÒUÒSVAKOMÒNARODUÒÞIVOTÒ
integralno obrazovanje, zdravlje i sigurnost.
Ò -IROSLAVÒÙKÒ3POLEāNOSTÒSOLIDARITYÒAÒSOCILNÒSTTÒHTTPBLOGAKTUALNECZBLOGY
miroslav-zak.php?itemid=10451
Društvo solidarnosti 59
Neoliberalni koncept raèčuna i s tzv. drugim stupom u penzionoj
REFORMIÒ ÛTOÒ DOVODIÒ DOÒ SLABLJENJAÒTZVÒ PRVOGÒ STUPAÒ IÒ SNIÞAVANJAÒ BU-
duæćih penzija graðđanima koji su se oslonili na doprinose u penzioni
sistem i koji nisu ulagali u privatna osiguranja. Manifest poziva i na
povratak na progresivno oporezivanje i podršku domaæćoj poduzet-
NIāKOJÒ AKTIVNOSTIÒ +ONSTATACIJAÒ DAÒ NEOLIBERALNAÒ DRÞAVAÒ ODUSTAJEÒ ODÒ
odgovornosti za javni uspjeh je kao i druge primijeæćene tendencije
GLOBALNOGÒKARAKTERAÒ:ATOÒJEÒNUÞNOÒSVIMÒNIVOIMAÒVLASTIÒODÒDRÞAVNEÒ
preko regionalne, do jedinica lokalne samouprave, vratiti odgovor-
nost za javno dobro.
!LIÒÛTAÒJEÒSAÒSOCIJALNIMÒKAPITALOMÒ*EÒLIÒTOÒRESURSÒKOJIÒMOÞEÒGENE-
rirati put ka socijalno stabilnijem i solidarnijem društvu? Ako se po-
SMATRAJUÒTRIÒKOMPONENTEÒSOCIJALNOGÒKAPITALAÒPOVJERENJEÒUDRUÞIVANJEÒ
IÒPOÛTIVANJEÒNORMIÒUZAJAMNOSTIÒMOÞEÒSEÒVIDJETIÒDAÒUÒDANAÛNJOJÒ"OSNIÒ
i Hercegovini postoje ozbiljni problemi u vezi s njegovom procjenom
i eventualnom iskoristivošæću. Povjerenje, u smislu spremnosti na sa-
RADNJUÒUÒBOSANSKOHERCEGOVAāKOMÒKONTEKSTUÒIMAÒSPECIµāANÒZNAāAJÒ
Pritom je kljuèčno postaviti pitanje: o kakvom povjerenju govorimo i
na koga ili šta se ono odnosi. Svakako, pitanje povjerenja u današ-
NJOJÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒZASLUÞUJEÒVALJANOÒISTRAÞIVANJEÒNAÒODREąENOMÒ
Društvo solidarnosti 61
UZORUÒISPITANIKAÒPOPUTÒISTRAÞIVANJAÒKOJEÒJEÒPROVEOÒ"ERTOÒÖALAJ9), što
svakako ulazi u širi kontekst analize bosanskohercegovaèčkog društva.
Na povjerenje uopæće velikim dijelom utjeèču historijske, kulturološke,
obrazovne i druge socijalne prilike. U poslijeratnom društvu, dodatno
optereæćenom kriminalom, korupcijom i brojnim drugim društvenim
PROBLEMIMAÒTEÛKOÒDAÒMOÞEMOÒOāEKIVATIÒVISOKUÒSTOPUÒOPĀEGÒPOVJE-
renja. Naravno, u zavisnosti od toga o kakvom socijalnom kapitalu
govorimo (prema podjeli Roberta Putnama na povezujuæći i premo-
ÛĀUJUĀI Ò)STRAÞIVANJAÒ"ERTEÒÖALAJAÒPOKAZUJUÒDAÒSEÒDUBOKAÒPODIJELJE-
NOSTÒBOSANSKOHERCEGOVAāKOGÒDRUÛTVAÒODRAÞAVAÒIÒNAÒNIVOEÒSOCIJALNOGÒ
povjerenja, posebno kada se uzmu u obzir niski nivoi povjerenja
meðđu etnièčkim grupama. Povjerenje se razvija, uglavnom, unutar
pojedinih etnièčkih grupa, dok je prema drugim etnièčkim grupama
SLABOÒ4AKVAÒSLIKAÒSEÒODRAÞAVAÒIÒNAÒRAZLIāITÒODNOSÒETNIāKIHÒGRUPAÒPRE-
MAÒDRÞAVIÒUÒKOJOJÒÞIVEÒÖALAJEVOÒISTRAÞIVANJEÒJEÒPOKAZALOÒIÒNEPOVJE-
renje graðđana Bosne i Hercegovine u demokratiju i rezervu prema
demokratskoj legitimnosti, ali i nepovjerenje prema institucijama.10
-OÞEÒLIÒNEDOSTATAKÒPREMOÛĀUJUĀEGÒSOCIJALNOGÒKAPITALAÒBITIÒPREVAZIąENÒ
ubrzanim ustavnim i ekonomskim reformama, ili je potrebno krenuti
„odozdo prema gore“, to jest putem upornog graðđanskog aktiviz-
ma demontirati stereotipe i predrasude prema drugim i drugaèčijim i
raširiti graðđansku svijest o neophodnosti zajednièčkog djelovanja na
temelju zajednièčkih interesa. Upravo proces „privatizacije u Bosni i
Hercegovini“ lišio je graðđane osnovnog ljudskog prava – prava na
11 Slavo Kukiæć, Hoæće li nova vlast moæći doèčekati redovite parlamentarne izbore?
http://depo.ba/clanak/121798/gorjet-ce-i-tamo-gdje-prije-devet-mjeseci-nije-
u-republici-srpskoj-i-zapadnoj-hercegovini
Društvo solidarnosti 63
jaèčanja graðđanske svijesti niti rekoncilijacije bosanskohercegovaèčkog
društva. Glomaznost administracije te nedostatak koordinacije meðđu
institucijama na razlièčitim nivoima vlasti sami po sebi su demotiviraju-
ĀIÒFAKTORÒZAÒUSPOSTAVUÒFUNKCIONALNEÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒIÒDRUÛTVAÒSOLIDAR-
NOSTIÒ3TOGAÒSEÒPOSTAVLJAÒPITANJEÒMOÞEÒLIÒLJEVICAÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒ
i na koji naèčin, prevaziæći „dejtonske barijere“ i pomoæći u izgradnji
HUMANIJEGÒ DRUÛTVAÒ 3PECIµāNOSTIÒ BOSANSKOHERCEGOVAāKOGÒ DRUÛTVAÒ
LJEVICIÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒNALAÞUÒSPECIµāNUÒULOGUÒ/NAÒNEÒTREBAÒDAÒ
bude samo nosilac borbe za socijalna i ekonomska prava i izgradnju
socijalno pravednog društva, veæć i najaktivniji èčinilac u podsticanju
UKUPNOGÒDEMOKRATSKOGÒAMBIJENTAÒVRAĀANJUÒPOVJERENJAÒPREVAZILAÞE-
nju etnièčkih raskola, suzbijanju stereotipa i predrasuda. Ova široka
DRUÛTVENAÒ ZADAĀAÒ LJEVICEÒ NAMEĀEÒ JOJÒ ANGAÞMANÒ NAÒ DVAÒ KOLOSIJEKAÒ
ekonomsko-socijalnom i opæćedruštvenom, a sve to u uvjetima si-
stemske nefunkcionalnosti. Prateæći logièčan redoslijed, najprije bi tre-
balo poæći od promjene ustavnopravnog okvira kako bi se deblokirao
proces donošenja odluka i osigurala funkcionalnost rada institucija.
No za takav poduhvat nedostaje dovoljno jaka lijeva politièčka opcija
koja bi na cijelom prostoru Bosne i Hercegovine imala kritièčnu masu
podrške za provoðđenje takve reforme, jer mijenjati oktroirani ustav,
kakav je dejtonski, u trenutnim okolnostima je skoro nemoguæća mi-
sija. Posljednja velika šansa za izmjenu Ustava BiH, u aprilu 2006.
godine, nije do sada imala dostojnu nasljednicu. Velike nade polaga-
ne u mandatni period 2010-2014. godine, kada su nominalno lijeve
politièčke stranke (SDPBiH i SNSD) imale relativnu veæćinu u Parlamentu
BiH, pokazale su se kao pronevjerene. Ne samo da nije došlo do
pomaka u pravcu reforme Ustava na principu funkcionalnosti nego
nisu ni promijenjene one ustavne odredbe koje su u suprotnosti s
14 http://www.sdp.ba/upload/documents/Manifest.pdf
Društvo solidarnosti 65
ZDRAVSTVAÒZALAÞEÒSEÒZAÒOMOGUĀAVANJEÒSVIMÒGRAąANIMAÒDAÒBIRAJUÒGDJEÒ
ÞELEÒDAÒSEÒLIJEāEÒNAÒPODRUāJUÒ"OSNEÒIÒ(ERCEGOVINEÒ0OREDÒOSTALIHÒMJE-
ra, u Manifestu je istaknuto zalaganje za donošenje novog zakona o
zdravstvenom osiguranju i formiranje centralnog zavoda zdravstve-
nog osiguranja, proširenje prava pacijenata, poveæćanje broja osigu-
ranih osoba, informatizaciju zdravstvenog sistema, transplantacijske
MREÞEÒITDÒ-ANIFESTÒTRETIRAÒIÒPITANJAÒPOLITIKEÒRADAÒIÒSOCIJALNEÒPOLITIKEÒ
radnièčkih i sindikalnih pitanja, osoba sa invaliditetom, porodièčne i
djeèčije zaštite. U sferi radnièčkih prava SDP je iznio opredjeljenje za
UVEZIVANJEÒ STAÞAÒ RADNICIMAÒ ÛTOÒ ZAHTIJEVAÒ VIÛEÒ ODÒ Ò MILIONAÒ +-Ò
Vlada FBiH je, kako se navodi u Manifestu, „zapoèčela proces rješa-
vanja i on mora biti nastavljen tako da se donese zakon o uveziva-
NJUÒSTAÞAhÒ/SIMÒTOGAÒ3$0
OVÒ-ANIFESTÒSUGERIRAÒNASTAVAKÒRJEÛAVANJAÒ
zdravstvenog osiguranja za sve radnike putem Zakona o konsolidaciji
PREDUZEĀAÒIÒPOSEBNIHÒUGOVORAÒIZMEąUÒµRMIÒIÒZAVODAÒZDRAVSTVENOGÒ
osiguranja, kao i stalni nadzor nad kvalitetnom uplatom doprinosa.
4RAÞIÒSEÒIÒKOMPROMISÒPOSLODAVACAÒIÒSINDIKATAÒOÒRJEÛENJIMAÒUÒNO-
VOMÒZAKONUÒOÒRADUÒAÒODÒ6LADEÒOSTVARENJEÒKONCEPTAÒ¹EKSIGURNOSTIÒ
U spomenutom Manifestu je posebno poglavlje posveæćeno pravima
osoba sa invaliditetom, porodièčnoj i djeèčijoj zaštiti, te se istièče zala-
ganje za ukidanje diskriminacije po osnovu porijekla invaliditeta, kao
3POMINJEÒSEÒIÒCJELOÞIVOTNOÒUāENJEÒPREKVALIµKACIJAÒIÒDOEDUKACIJAÒ
ZAÒKOJEÒTREBAÒSTVORITIÒZAKONSKIÒOKVIRÒIÒOSPOSOBITIÒSLUÞBEÒZAÒZAPOÛLJAVA-
nje, ali i prilagoditi obrazovni sistem kako bi se poboljšala struktura
NEZAPOSLENIHÒZAÒBRÞEÒOSPOSOBLJAVANJEÒZAÒZAHTJEVEÒTRÞIÛTAÒRADAÒ:ALAÞEÒ
SEÒZAÒPOJAāANJEÒODGOVORNOSTIÒDRÞAVEÒZAÒSOCIJALNOÒOSIGURANJEÒGRAąANAÒ
Društvo solidarnosti 67
Bosne i Hercegovine na radu i inostranstvu i sigurnost kroz sklapanje
MEąUDRÞAVNIHÒUGOVORAÒ:DRAVSTVENOÒOSIGURANJEÒZAÒNEZAPOSLENEÒOSO-
BEÒBIÒSEÒRIJEÛILOÒNAÒNAāINÒDAÒSEÒUKINUÒROKOVIÒZAÒPRIJAVLJIVANJEÒUÒSLUÞBEÒ
za zapošljavanje za mlade ljude koji završavaju školovanje i radnike
koji ostaju bez posla.
0OSVEĀUJEÒSEÒPAÞNJAÒÞENAMAÒSTARIJIMÒODÒÒGODINAÒKAOÒIÒÞENAMAÒ
NAÒSELUÒUÒSMISLUÒEDUCIRANJAÒIÒSTVARANJAÒPRETPOSTAVKIÒZAÒBRÞEÒUKLJU-
āIVANJEÒNAÒTRÞIÛTEÒRADAÒODNOSNOÒOLAKÛAVANJEÒPRISTUPAÒEKONOMSKIMÒ
ali i socijalnim pravima, pravnoj i psihološkoj pomoæći. Reforma PIO/
MIO sistema predstavlja još jedan od zahtjeva Manifesta, kao i pi-
tanje ukljuèčivanja penzionera u društvene tokove u zajednicama u
KOJIMAÒÞIVEÒKAOÒIÒBRIGEÒOÒNJIMAÒ2EFORMUÒ0)/-)/ÒSISTEMAÒ-ANIFESTÒ
vidi kao stvaranje sistema koji poèčiva na dva stupa, od kojih je prvi
meðđugeneracijska solidarnost, uplata doprinosa, a drugi lièčne uplate
KAOÒ ÞIVOTNOÒ OSIGURANJEÒ KOJEÒ BIÒ SEÒ ODVIJALOÒ PUTEMÒ 0)/-)/Ò FONDAÒ
Princip pravednosti u ovoj reformi stièče se, izmeðđu ostalog, bodov-
NIMÒOBRAāUNOMÒZAÒSVAKUÒGODINUÒSTAÞAÒIÒGARANCIJOMÒ6LADEÒZAÒISPLATEÒ
i visinu penzije. Spomenuta reforma bi destimulirala prijevremeni od-
lazak u penziju, eliminirala diskriminaciju prisutnu zbog prijevreme-
nog povoljnog penzioniranja, uvela u normalne tokove ostvarivanje
porodièčne i invalidske penzije. Pitanje inkluzije penzionera je takoðđer
prisutno sugeriranjem Manifesta da se nastavi i dalje ukljuèčivanje u
DRUÛTVENIÒ ÞIVOTÒ IÒ STVARANJEÒ PRETPOSTAVKIÒ DAÒ UÒ OPĀINSKIMÒ PROSTORIMAÒ
i posebnim domovima provode svoje slobodno vrijeme. Konstatira
se da je studentski standard u Bosni i Hercegovini na nezadovolja-
vajuæćem nivou, a kao pretpostavka za njegovo poboljšanje navodi
SEÒSTUDENTSKOÒUDRUÞIVANJEÒKOJEÒZAÒSADAÒNIJEÒZAKONSKIÒREGULIRANOÒUÒ
15 http://www.demokratskafronta.ba/uploaded/politike%20pdf/EKONOMIJA.pdf
Društvo solidarnosti 69
novozaposlenih nije ohrabrujuæći. Reformu penzionog sistema u FBiH,
ZAPOāETUÒÒGODINEÒOBILJEÞILAÒJEÒKOREKCIJAÒEKONOMSKIHÒPARAME-
tara koji su ugraðđeni u Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju.
3MANJENAÒSUÒDAVANJAÒIÒBENEµCIJEÒAÒÒGODINEÒJEÒUÒ:AKONÒOÒPENZIJ-
skom i invalidskom osiguranju uvršten kontrolni mehanizam ubranih
DOPRINOSAÒTEÒDEµNIRANÒNAāINÒNJIHOVEÒRASPODJELEÒ4IMEÒJEÒIZBJEGNUTOÒ
STVARANJEÒ OBAVEZAÒ PREMAÒ PENZIONERIMAÒ IZNADÒ µNANSIJSKIHÒ MOGUĀ-
NOSTIÒ :AVODAÒ 4AKOÒ JEÒ USPOSTAVLJENAÒ RELATIVNOÒ USPJEÛNAÒ µNANSIJSKAÒ
stabilnost.16Ò#ILJEVIÒOVEÒREFORMEÒSUÒSPREāAVANJEÒSOCIJALNEÒUGROÞENOSTIÒ
UÒSTARIJOJÒÞIVOTNOJÒDOBIÒDUGOROāNAÒODRÞIVOSTÒSISTEMAÒ0)/-)/ÒPODSTI-
CAJÒRAZVOJUÒµNANSIJSKOGÒTRÞIÛTAÒUÒ&"I(ÒVEĀEÒUKLJUāIVANJEÒOSIGURANIKAÒ
vraæćanje povjerenja u sistem PIO/MIO i dugoroèčnost Fonda. Ovaj
model bi trebao poslodavcima ponuditi manje optereæćenje i stimu-
laciju za sveobuhvatno ukljuèčivanje u sistem. Ponuðđen je model „na
tri stupa“, od kojih prvi stup predstavlja klasièčni – tradicionalni oblik
PENZIONOGÒIÒINVALIDSKOGÒOSIGURANJAÒ3REDSTVAÒKOJAÒµNANSIRAJUÒPRAVAÒ
IZÒ OVOGÒ STUPAÒ PRETEÞNOÒ SEÒ OSIGURAVAJUÒ IZÒ DOPRINOSAÒ kÒ KAOÒ TEKUĀIHÒ
pitanja. Pritom je svim uèčesnicima u sistemu odreðđena jednaka stopa
DOPRINOSAÒÛTOÒODRAÞAVAÒPRINCIPÒSOLIDARNOSTIÒIÒPRINCIPÒPRERASPODJELEÒ
Prava koja su ranije steèčena ostaju jednaka za sve uèčesnike. Tako bi i
obavezno osiguranje bilo sastavljeno od dva dijela: 1. socijalne pen-
zije (koja bi se isplaæćivala iz doprinosa za PIO/MIO, koji je pokriven
STAÞOMÒOSIGURANJAÒIÒREFUNDACIJOMÒIZÒBUDÞETSKIHÒPRIHODAÒZAÒNEDOSTA-
juæći dio do minimalnog iznosa, a koji bi utvrdila entitetska vlada), i 2.
dio koji zavisi od visine zarade ili visine uplaæćenih doprinosa.
Treæći stup èčine uplate na dobrovoljnoj bazi na principu dugoroèčne
štednje. Nosioci osiguranja u ovom stupu bila bi društva za upravlja-
nje privatnim penzionim fondovima i dobrovoljni penzioni fondovi.
Ovako koncipiran sistem bi de facto penziji davao i socijalni karakter,
AÒSVAKAKOÒBIÒDOPRINIOÒIÒRAZVOJUÒµNANSIJSKOGÒTRÞIÛTAÒ)PAKÒOVAÒRJEÛENJAÒ
stvaraju i uvjete za pomjeranje starosne granice za odlazak u penziju
na više od 65 godina.17
17 Ibid.
Društvo solidarnosti 71
i domaæće vlasti, u nekim razvijenijim zemljama centralne i istoèčne
Evrope u potpunosti napušten princip meðđugeneracijske solidarnosti,
dok negdje koegzistira kombiniran s privatnim penzionim fondovi-
ma.18 Pitanje reforme penzionog osiguranja je globalni trend, koji se
PROTEÞEÒODÒ,ATINSKEÒ!MERIKEÒDOÒ+AZAHSTANA19 Drugo je pitanje same
humanosti poveæćanja starosne granice za odlazak u penziju. Ako je
STVARANJEÒUVJETAÒUÒKOJIMAÒĀEÒLJUDIÒSTARIJEÒÞIVOTNEÒDOBIÒBIOLOÛKIÒSPRE-
MNIÒZAÒPENZIONIRANJE ÒMORATIÒIÒDALJEÒRADITIÒUMJESTOÒDAÒUÞIVAJUÒPRAVAÒ
steèčena dotadašnjim radom, onda se ovakvo rješenje posmatra kao
prvenstveno etièčki problem.
0ENZIONIÒSISTEMÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒSADRÞAVAÒIÒDRUGEÒSTRUKTURALNEÒ
PROBLEMEÒ5STAVNAÒPODJELAÒZEMLJEÒNAÒENTITETEÒODRAÞAVAÒSEÒIÒNAÒPODIJE-
ljenosti samog penzionog sistema i meðđuentitetske sporove o ovom pi-
tanju. Poslijeratno postojanje triju razlièčitih penzionih fondova je 2000.
godine reducirano na dva (po entitetima). Potpisivanje sporazuma iz-
meðđu Vlade Federacije BiH i Vlade Republike Srpske o meðđusobnim
pravima i obavezama u provoðđenju penzionog i invalidskog osiguranja
trebalo je podijeliti obaveze izmeðđu fondova u odnosu na korisnike
koji su tokom rata promijenili mjesto prebivališta, a onda se vratili na
prijeratne adrese. Nepune dvije godine poslije došlo je do jednostranog
raskidanja navedenog sporazuma od Fonda Republike Srpske, dok je
Fond Federacije BiH nastavio isplatu prema postignutom sporazumu,
Društvo solidarnosti 73
osnovu rješenja o obustavi isplate ili prestanku prava iznose godišnje
4,1 milion KM. U izvještaju o reviziji navodi se da je od 2010. godine
pa do aprila ove godine smanjen broj korisnika prava boraèčko-inva-
lidske zaštite sa 102.849 na 94.575 korisnika.22 Ovi podaci postav-
ljaju dodatno pitanje: na koji naèčin ustrojiti sistem socijalne zaštite u
Bosni i Hercegovini a da bude dostupan onima kojima je potreban
i u zadovoljavajuæćoj mjeri. Poseban je problem što nema sistemske
stimulacije socijalne komponente zapošljavanja. Ratna djelovanja u
Bosni i Hercegovini dovela su do masovnog pomjeranja stanovništva,
posebno na relaciji selo – grad. Tako su poljoprivredna zemljišta ostala
NAPUÛTENAÒIÒNEISKORIÛTENAÒDOKÒSUÒSEOSKEÒSREDINEÒMAHOMÒPUSTEÒIÒZAÞIVEÒ
tokom vikenda ili u ljetnim mjesecima, kada ih posjeæćuju prijeratni
stanovnici ili njihovi nasljednici. Tako su seoske sredine ostale mahom
bez intenzivne poljoprivredne djelatnosti. S druge strane, gradovi su
PRENAPUāENIÒAÒPOTRAÞNJAÒZAÒRADNOMÒSNAGOMÒJEÒPUNOÒMANJAÒUÒODNOSUÒ
na ponudu, što vodi do niza socijalnih problema. Zbog toga bi dobro
usmjerena stimulacija povratka na selo i razvoja poljoprivrede rastere-
TILAÒSOCIJALNUÒPROBLEMATIKUÒIÒDOPRINIJELAÒPOVEĀANJUÒÞIVOTNOGÒSTANDARDAÒIÒ
u gradskim i u seoskim sredinama, te podstaknula ravnomjerniji razvoj
SREDINAÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒ 5MJESTOÒSLABEÒ IÒNEEµKASNEÒSOCIJALNEÒ
potpore, radno sposobnom stanovništvu bi se nudila moguæćnost da
SVOJIMÒRADOMÒSTEKNEÒSREDSTVAÒZAÒDOSTOJANSTVENÒÞIVOT
22 http://zurnal.ba/novost/17957/ukidanje-laznih-invalidnina-usteda-od-53-
miliona-km
Prema tome, vladavina uske grupe ljudi bliskih lideru, po princi-
pima klijentelizma i klijentelistièčki formiranih piramidalnih odnosa po
vertikali društva, politièčka je realnost bez obzira na ustavnopravno
ureðđenje. Po tom sistemu funkcioniraju i politièčke stranke u Bosni i
Hercegovini, tako da suštinska opozicija ovakvom sistemu zapravo
i ne postoji kao respektabilna snaga. S obzirom na to da je Bosna
i Hercegovina zemlja dvaju entiteta i triju realiteta, kao i da u njoj
postoje tri etablirane oligarhije, koje i dalje kontroliraju „svoje“ et-
noteritorije, bosanskohercegovaèčki sistem bi bilo moguæće nazvati
polisultanistièčkim.
Društvo solidarnosti 75
Stranke lijeve orijentacije u Bosni i Hercegovini, ulazeæći u izvršnu
vlast sa veæć etabliranim etnooligarhijama, ne samo da ne uspijevaju
PROMIJENITIÒ REÞIMÒ NEGOÒ DOBRIMÒ DIJELOMÒ POSTAJUÒ IÒ NJEGOVIMÒ DIJELOMÒ
preuzimajuæći njegova pravila i manire. Zbog toga lijeva politièčka
SCENAÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒTREBAÒDOÞIVJETIÒTRANSFORMACIJUÒUÒPRAVCUÒ
demokratiziranosti, postavljanja programskih prioriteta i zajednièč-
kog nastupa. Jedan od prvih testova opredijeljenosti ljevice za takav
nastup bilo bi usaglašavanje socijalnih i zdravstvenih politika, kao i
radnièčkog zakonodavstva, te nepristajanje na ulogu privjeska etno-
nacionalnoj desnici u izvršnoj vlasti.
UVOD
O
vim tekstom ukazujemo na znaèčaj samo nekih parameta-
ra kao polazišta u cilju propitivanja dosadašnje prakse, ali i
IZNALAÞENJAÒNOVIHÒMOGUĀNOSTIÒZAÒUGRADNJUÒPRINCIPAÒSOCIJALNEÒ
DRÞAVEÒ BLAGOSTANJAÒ KROZÒ PROGRAMSKEÒ OSNOVEÒ IÒ POLITIāKOÒ DJELOVANJEÒ
ljevice u Bosni i Hercegovini. Primarno je rijeèč o ogranièčenom teorij-
sko-analitièčkom pristupu koji bi tek situiranjem u šire metodološko
ISTRAÞIVAāKOÒPOLJEÒMOGAOÒREZULTIRATIÒSVEOBUHVATNIMÒIÒNAUāNOÒVALIDNIMÒ
pokazateljima.
77
Danas u politièčkom realitetu ustavne (ne)ureðđenosti Bosne i
Hercegovine, kada se temeljni principi demokratije u klasièčnom smi-
SLUÒPOKAZUJUÒBEZNADEÞNIMÒAÒNOVIÒPOSEBNOÒNORMATIVNO
INSTITUCIO-
nalni mehanizmi) nedovoljno vidljivim i uèčinkovito primjenljivim, pi-
tamo se da li i koliko u postojeæćim uslovima bosanskohercegovaèčkog
DRUÛTVAÒGLOBALNIÒPROCESÒIZGRADNJEÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒMOÞEÒBITIÒJEDANÒODÒ
NAJPRIBLIÞNIJIHÒNAāINAÒRAZVOJAÒMODERNEÒDEMOKRATSKEÒDRÞAVEÒDOVOLJ-
NOÒOSNAÞENEÒIÒOPREDIJELJENEÒUÒIZGRADNJIÒUSLOVAÒZAÒBRIGUÒZAÒāOVJEKAÒ
za socijalnu sigurnost njenih graðđana i graðđanki i socioekonomsku
stabilnost same zajednice. Da li je to sluèčaj i u postdejtonskoj Bosni
i Hercegovini? Pored brojnih iskazanih nelogièčnosti u njenom do-
sadašnjem funkcioniranju, a uzimajuæći u obzir ustavna odreðđenja u
DRUGIMÒZEMLJAMAÒPODSJEĀAMOÒDAÒKLJUāNAÒODREDNICAÒDRÞAVEÒ"OSNEÒIÒ
Hercegovine (preambula Ustava) upuæćuje na to da je ona „demokrat-
ska
… (i da) funkcionira na naèčelima pravneÒDRÞAVEiÒÛTOÒKONCEPTU-
alno ne znaèči da je u svom osnovnom odreðđenju i SOCIJALNAÒDRÞAVA1
0ODRAZUMIJEVAJUĀIÒDAÒJEÒRIJEāÒOÒDRÞAVIÒKOJAÒIMAÒILIÒKOJAÒIZGRAąUJEÒ
SISTEMEÒSOCIJALNEÒSIGURNOSTIÒZADRÞAVAJUĀIÒDIJELOMÒRECIDIVEÒIZÒSOCIJALI-
STIāKOGÒPOLITIāKOGÒREÞIMAÒAÒDIJELOMÒPOKUÛAVAJUĀIÒIZGRADITIÒNOVE ÒIÒKOJAÒ
kontrolira socijalne procese u okviru svoje demokratske i pravne ure-
ąENOSTIÒāINIÒSEÒVAÞNIMÒISTAĀIÒDAÒJEÒKONTEKSTUALNIÒOKVIRÒOVEÒANALIZEÒPRO-
BLEMATIZIRANJEÒ DRÞAVEÒ BLAGOSTANJAÒ KROZÒ PRIZMUÒ SOCIJALDEMOKRATSKIHÒ
POJMOVNO PRECIZIRANJE:
SOCIJALNA DRŽAVA – DRŽAVA BLAGOSTANJA
3ÒOBZIROMÒNAÒTOÒDAÒSEÒāESTOÒKORISTEÒPOJMOVIÒfSOCIJALNAÒDRÞAVAgÒIÒfDR-
ÞAVAÒBLAGOSTANJAgÒPOZNATOÒJEÒUÒISTORIJSKOMÒKONTEKSTUÒPOSMATRANOÒ
DAÒSEÒPOJAMÒfSOCIJALNAÒDRÞAVAgÒVIÛEÒPOVEZIVAOÒSAÒZEMLJAMAÒTZVÒKON-
TINENTALNEÒ %VROPEÒ AÒ fDRÞAVAÒ BLAGOSTANJAgÒ UGLAVNOMÒ SÒ RAZVIJENIJIMÒ
anglosaksonskim zemljama. Tendencije razvoja pokazuju da opæće ra-
zlike IZMEąUÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒIÒDRÞAVEÒBLAGOSTANJAÒPOSTAJUÒSVEÒMANJEÒ
2 Richard Titmuss, Essays on the Welfare State, 2. izdanje, London, 1963, str.
39, prema: Klaus Ofe, -ODERNOSTÒIÒDRÞAVAÒ)STOKÒ:APAD, Filip Višnjiæć, Beograd,
1999, str. 224.
3 Isto.
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 79
ÛTOÒSEÒODRAÞAVAÒNAÒOBIMÒSADRÞAJÒVRSTUÒIÒPRIRODUÒIZDVAJANJAÒDRÞAVEÒ
usmjerenih za socijalnu sigurnost.
Danas se ova dva pojma èčesto izjednaèčavaju, pa je, èčini se, sasvim
OPRAVDANÒKONSTRUKTÒ`SOCIJALNAÒDRÞAVAÒBLAGOSTANJAhÒSÒVIÛESTRUKIMÒATRI-
BUCIJAMAÒIÒJEDNOGÒIÒDRUGOGÒMODELAÒDRÞAVE 3OCIJALNEÒDRÞAVEÒPOSTAJUÒ
DRÞAVEÒBLAGOSTANJAÒNAJāEÛĀEÒIZÒEKONOMSKIHÒRAZLOGAÒKADAÒSEÒSMANJUJEÒ
socijalna sigurnost i uvode dopunski oblici privatnog osiguranja. Ovaj
izraz socijalnog neoliberalizma u razumnim granicama mogu si priu-
štiti bogate i industrijski razvijene zemlje. U suprotnom æće se, prema
mišljenju teoretièčara, poveæćati veæć postojeæća masovna nezaposlenost
i siromaštvo, što je najveæćim dijelom posljedica nepravedne preras-
podjele nacionalnog dohotka.
!KOÒSEÒPRERASPODJELOMÒÞELEÒOSIGURATIÒMINIMALNIÒUSLOVIÒÞIVOTNOGÒ
standarda (zadovoljenje osnovnih egzistencijalnih potreba), tada je
prikladna primjena principa socijalne pravde koja u osnovi znaèči da se
:AÒRAZLIKUÒODÒPRETHODNOGÒOBILJEÞJAÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒKOJEÒSEÒPRI-
MARNOÒODNOSILOÒNAÒDUÞNOSTÒDRÞAVEÒIÒNJENIHÒINSTITUCIJAÒUÒOBLASTIÒSO-
cijalne politike, ovdje je akcent na subjektima/korisnicima prava na
socijalnu zaštitu. Bilo da su u pitanju pojedinci, odnosno svaka osoba
u stanju socijalne potrebe, ili porodice kojima je potrebna socijalna
zaštita, ovim zajamèčenim pravom oni je mogu ostvariti kroz razlièčite
SADRÞAJEÒKAOÒÛTOÒSUÒPRUÞANJEÒUSLUGAÒMEDICINSKEÒNJEGEÒSMJEÛTAJAÒILIÒ
u vidu novèčanih davanja. S obzirom na to da je rijeèč o zajamèčenom
pravu osobe/pojedinca na socijalnu zaštitu, logièčno je da se zaštita
takvih prava nalazi u osnovi društvenog i politièčkog sistema i da se
KAOÒ TAKVAÒ JAVLJAÒKAOÒ ODREDNICAÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒ-OÞEÒ SEÒ POTVRDITIÒ
DAÒUSTAVNEÒODREDBEÒIÒPOJEDINIÒZAKONSKIÒAKTIÒDRÞAVAÒKOJEÒSEÒIZGRAąUJUÒ
POÒ MODELUÒ SOCIJALNEÒ DRÞAVEÒ PRECIZIRAJUÒ NAPRIMJERÒ PRAVOÒ ZAPOSLENIHÒ
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 81
i èčlanova njihovih porodica na socijalnu sigurnost i socijalno osigu-
ranje, pravo porodica poginulih boraca i osoba sa invaliditetom, ali
pravnici s pravom upozoravaju da ni danas, nakon pet stoljeæća, u
svim zemljama nije zajamèčeno pravo na socijalnu pomoæć kao su-
bjektivno pravo.
Što se tièče drugog elementa (zajamèčeno pravo na socijalnu za-
ÛTITU ÒGOTOVOÒDAÒNEMAÒRAZLIKEÒIZMEąUÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒIÒDRÞAVEÒBLA-
gostanja ako se ima u vidu da je rijeèč o osiguravanju uslova koji æće
OMOGUĀITIÒMINIMALNIÒÞIVOTNIÒSTANDARDÒ5PRAVOÒSTOGAÒISTIāUÒMNOGIÒDAÒ
je primjerenije govoriti o pravu na dostojnu egzistenciju, a ne o za-
JAMāENOMÒPRAVUÒNAÒSOCIJALNUÒSIGURNOSTÒJERÒSADRÞAJÒPRAVAÒNAÒSOCIJALNUÒ
ZAÛTITUÒUÒSOCIJALNOJÒDRÞAVIÒNEÒBIÒSMIOÒBITIÒNIÞIÒODÒGRANICEÒNAÒKOJOJÒSEÒ
OSIGURAVAÒMINIMALNIÒÞIVOTNIÒSTANDARDÒÛTOÒZNAāIÒDAÒMORAÒBITIÒVEĀIÒODÒ
granice apsolutnog siromaštva.
5ÒSKLADUÒSÒOVOMÒTIPOLOGIJOMÒDIFERENCIRAJUÒSEÒIÒSPECIµāNAÒtri tipa
SOCIJALNEÒDRÞAVEÒBLAGOSTANJA:
,IBERALNAÒSOCIJALNAÒDRÞAVAÒPOSREDNOÒDOVODIÒDOÒRASLOJAVANJAÒODNO-
SNOÒSTRATIµKACIJEÒIZMEąUÒBOGATIHÒIÒSIROMAÛNIHÒ3OCIJALNIMÒDAVANJIMAÒ
DRÞAVAÒ OSIGURAVAÒ SAMOÒ EGZISTENCIJALNIÒ MINIMUMÒ DAÒ BIÒ SEÒ IZBJEGLOÒ
siromaštvo), dok bogatiji pripadnici zajednice koriste privatne uslu-
ge – zdravstva, obrazovanja, penzionog osiguranja i sl. SAD, Velika
"RITANIJAÒIÒ!USTRALIJAÒIAKOÒSUÒLIBERALNO
SOCIJALNEÒDRÞAVEÒISTOVREMENOÒ
potvrðđuju postojanje razlièčitih varijanti/podtipova socijalno-liberalne
DRÞAVEÒJEDNEÒ3!$ ÒKOJEÒIMAJUÒNISKEÒSOCIJALNEÒIZDATKEÒSLABOÒRAZVIJENÒ
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 83
SINDIKATÒZAÒRAZLIKUÒODÒ!USTRALIJEÒTAKOąERÒDRÞAVEÒSÒLIBERALNO
SOCIJAL-
nim konceptom, gdje su razvijeni radnièčki pokret, primarna zaštita i
ostvarivanje raznih vidova olakšica.
+ARAKTERISTIKAÒKONZERVATIVNOGÒTIPAÒDRÞAVEÒBLAGOSTANJAÒJEÒDAÒAµR-
mira dodatni izvor nejednakosti meðđu graðđanima i graðđankama u
ostvarivanju socijalnih prava, èčime se znaèčajno distancira od pret-
HODNOGÒ MODELAÒ DRÞAVEÒ BLAGOSTANJAÒ .AIMEÒ OVAJÒ TIPÒ DRÞAVEÒ GRADIÒ
socijalnu politiku na osnovama postojeæćih razlika meðđu odreðđenim
profesionalnim grupama, za èčije pripadnike su formirani posebni fon-
dovi (npr. posebno penziono osiguranje).
jÒ µNANSIRANJEÒVELIKIMÒDIJELOMÒPUTEMÒDOPRINOSAÒI
jÒ VIÛESTRUKAÒSOCIJALNAÒSTRATIµKACIJAÒNAÒOSNOVUÒGRUPAÒPROFESIJAÒPRI-
hoda, spola).
.EÒBISMOÒSMJELIÒZANEMARITIÒIÒBITIÒNEOBAZRIVIÒUÒUVAÞAVANJUÒBARÒNE-
KIHÒSPECIµāNOSTIÒSOCIJALDEMOKRATSKOGÒKONSTRUKTAÒUÒOBLASTIÒSOCIJALNEÒ
politike koje su nastajale pod razlièčitim istorijski iskazanim uticajima
tradicije, politièčke kulture, stepena ostvarivosti ukupne demokratiza-
CIJEÒKAOÒGLOBALNOGÒOKVIRAÒZAÒIZGRADNJUÒSPECIµāNEÒDRÞAVEÒBLAGOSTANJAÒ
ÈČini se da upravo iz ovoga proistièču i prepoznaju se evidentne razlike
SOCIJALDEMOKRATSKOGÒTIPAÒDRÞAVAÒBLAGOSTANJAÒUÒPOJEDINIMÒZEMLJAMAÒ
(Švedska, Danska i Norveška) koje i same u novije vrijeme prolaze
fazu neophodnih promjena.
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 85
!LIÒGLOBALNOÒPOSMATRANOÒMOÞEÒSEÒREĀIÒDAÒSEÒSOCIJALDEMOKRATSKIÒ
TIPÒDRÞAVEÒBLAGOSTANJAÒPOSEBNOÒIZDVAJAÒODÒDRUGIHÒIÒPOÒTOMEÒÛTOÒSEÒ
zasniva na principu inkluzivnosti, pa su i nivoi zaštite obuhvatniji.
$OMINANTNOÒSUÒPAÞNJAÒIÒSOCIJALNAÒDAVANJAÒUSMJERENIÒPREMAÒPOJEDIN-
cima kao osnovnim elementima društva, kao korisnicima socijalnih
davanja, ali ne zanemarujuæći ni porodicu kao osnovnu društvenu
ĀELIJUÒ$RÞAVNAÒPOMOĀÒKAOÒIÒKODÒKONZERVATIVNOGÒTIPAÒDETERMINIRANAÒJEÒ
visinom ostvarenog dohotka, a s druge strane primjeæćuje se slièčnost
SÒLIBERALNIMÒSOCIJALNIMÒDRÞAVAMAÒJERÒSEÒVEĀIMÒDIJELOMÒµNANSIRANJEÒVRÛIÒ
putem opæćih poreza, a u nekim sluèčajevima kombinovano i putem
doprinosa. Visina davanja je veæća nego što je to sluèčaj u liberalnim
zemljama, ali su jednaka za sve ljude koji ostvaruju veoma razlièčite
prihode.
-OÞDAÒJEÒNAJVAÞNIJAÒRAZLIKAÒUÒODNOSUÒNAÒDRUGAÒDVAÒTIPAÒDRÞAVAÒ
a što u osnovi èčini bitnu karakteristiku socijaldemokratskog modela,
da postoje široko razvijeni oblici tzv. univerzalnih javnih usluga za
sve graðđane koji se nalaze u stanju odreðđene potrebe i za koje se ne
plaæćaju nikakvi ili se plaæćaju samo veoma niski doprinosi: posebno u
OBLASTIÒāUVANJAÒDJECEÒILIÒNJEGOVANJAÒLICAÒUSLUÞNIHÒSERVISAÒZAÒPOMOĀÒUÒ
kuæćnim poslovima i sl.
jÒ RAZVIJENIÒOBLICIÒUSLUGAÒKAOÒVAÞANÒDIOÒSOCIJALNEÒPOLITIKE
jÒ µNANSIRANJEÒPUTEMÒVISOKIHÒPOREZA
jÒ NIZAKÒSTEPENÒSTRATIµKACIJE
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 87
DAVANJAÒNITIÒSUÒPRIMARNAÒNITIÒJEDINAÒ-OÞDAÒJEÒOVOÒJEDANÒODÒRA-
zloga zašto je u socijaldemokratskim zemljama teret poreza veæći
nego u liberalnim i konzervativnim zemljama.
.AÒKRAJUÒTIPOLOÛKOGÒPRIKAZAÒDRÞAVAÒBLAGOSTANJAÒSLOÞITÒĀEMOÒSEÒSÒ
mišljenjem nekih od autora (Esping-Anderson) da se u osnovi prika-
ZANAÒTRIÒTIPAÒKRISTALIZIRAJUÒDVAÒOPĀAÒMODELAÒOVIHÒDRÞAVAÒTZVÒMARGI-
nalni (rezidualni) i institucionalni model.
2EZIMIRAJUĀIÒDIOÒPOSVEĀENÒSADRÞAJUÒIÒTIPOVIMAÒDRÞAVAÒBLAGOSTANJAÒ
treba naglasiti da ne postoji univerzalan, jednoobrazan i statièčan
model, pa je samim tim za oèčekivati da se i ubuduæće javljaju brojne
više ili manje sistematizirane varijante, koje, kao što smo ranije na-
glasili, idejno variraju zavisno od institucionalno-konstitucionalnih
okolnosti, društveno-istorijskog naslijeðđa, politièčke kulture, unutraš-
nje strukture odnosa izmeðđu razlièčitih nivoa vlasti koje omoguæćavaju/
ili ogranièčavaju, stimulišu ili destimulišu kreiranje najprikladnijih sa-
DRÞAJAÒIÒOBLIKAÒSOCIJALNEÒPOLITIKEÒKAOÒIÒNEPOSREDNOÒDJELOVANJEÒAKTERAÒ
u njenom provoðđenju.
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 89
DRÞAVIÒ BLAGOSTANJAÒ SEÒ MOÞEÒ RAZUMJETIÒ IÒ KAOÒ ISPUNJENJEÒ ALTRUISTIāKIHÒ
društvenih obaveza, pa prema tome i normativnih preduslova za
legitimaciju i pravdu“.4
ïINIÒSEÒDAÒUPRAVOÒOVAJÒMODELÒDRÞAVEÒUÒ"I( ÒDANASÒIZISKUJEÒSVOJEVRSNUÒ
REVITALIZACIJUÒ+AOÒDAÒVRIJEMEÒOSNAÞIVANJAÒOVOGÒKONCEPTAÒKAOÒIZRAZAÒ
TRANSFORMACIJEÒ SOCIJALNEÒ DRÞAVEÒ UÒ DRÞAVUÒ BLAGOSTANJAÒ TEKÒ TREBAÒ DAÒ
nastupi. Na ovo ukazuju iskazane tendencije koje potvrðđuju tezu da
je SOCIJALNAÒDRÞAVAÒNEZAOBILAZANÒAÒREKLIÒBISMOÒIÒKLJUāNIÒELEMENTÒSOCI-
jaldemokratije. Podsjeæćamo, ako su (kao što jesu) osnovne vrijednosti
socijaldemokratskog koncepta sloboda, jednakost, pravda i (organi-
zovana) solidarnost, onda je sasvim razumljivo da je to vrijednosno
KONCEPTUALNIÒ OKVIRÒ ZAÒ RAZUMIJEVANJEÒ SOCIJALNEÒ DRÞAVEÒ KAOÒ GARANTAÒ
konkretno primijenjenih i poštovanih osnovnih prava i sloboda (a ne
njihovo samo formalno deklarativno priznavanje).
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 91
PROÛIRIVANJEMÒPRAVAÒGRAąANAÒIÒGRAąANKIÒUÒMODERNOJÒDRÞAVIÒNAPUÛTAÒ
DOTADAÛNJEÒDETALJNOÒIÒPRINUDNOÒDRÞAVNOÒREGULIRANJEÒ5MJESTOÒTOGAÒ
SVEÒSEÒVIÛEÒTEÞIÒNORMIRANJUÒOPĀIHÒUSLOVAÒIÒALTERNATIVAÒSTVARANJUÒPO-
VOLJNIJEGÒPOLITIāKOGÒIÒSOCIJALNOGÒAMBIJENTAÒIÒPRUÞANJUÒÛANSIÒZAÒGRAąANEÒ
IÒDRUGEÒDRUÛTVENEÒSUBJEKTEÒDAÒUZÒSOPSTVENOÒANGAÞOVANJEÒPARTICIPA-
ciju) i odgovornost ureðđuju razlièčite odnose bazirane na jednakosti
i solidarnosti, te na taj naèčin realiziraju neke zajednièčke potrebe i
interese. To je naroèčito sluèčaj sa socijaldemokratskim zemljama u
3KANDINAVIJIÒÛTOÒBIÒKAOÒPOZITIVNOÒISKUSTVOÒTREBALOÒVIÛEÒAµRMIRATIÒKAOÒ
jedan od socijaldemokratskih principa.
/SIMÒOVOGAÒUÒRAZVIJENIMÒZAPADNIMÒZEMLJAMAÒZAPAÞENAÒJEÒTEN-
DENCIJAÒDAÒSEÒCIKLIāNOÒSMJENJUJUÒSOCIJALNAÒIÒNEOLIBERALNAÒDRÞAVAÒJERÒSEÒ
ekstremi jednog tipa ispravljaju uvoðđenjem drugog. U situaciji kada
PREVLADAVAJUÒMJEREÒSADRÞAJIÒIÒOBLICIÒKOJEÒKORISTIÒSOCIJALNAÒDRÞAVAÒIMA-
nentno dolazi do prekomjernih/nerealnih socijalnih izdataka koji po
pravilu mogu da dovedu do smanjivanja lièčnih inicijativa i privatnog
preduzetništva, a time i do smanjivanja opæćih ekonomskih uèčinaka
UÒDRÞAVIÒAµRMIRAJUÒSEÒNEOLIBERALNEÒREFORMEÒIÒALTERNATIVEÒ)ÒOBRATNOÒ
– kad neoliberalno favoriziranje privatnog sektora dovede u pitanje
RAZVOJÒ JAVNIHÒ SLUÞBIÒ EKONOMSKEÒ JEDNAKOSTIÒ IÒ RAVNOTEÞEÒ UÒ DRUÛTVUÒ
to je znak da je neophodno uvesti neki oblik interventne socijalne
DRÞAVEÒKOJAÒSEÒOSLANJAÒNAÒOÛTRIJUÒPORESKUÒPOLITIKUÒIÒJAāEÒJAVNEÒFONDOVEÒ
koristeæći ih za razne socijalne i druge regulativne zadatke.
3AMOÒUSLOVNOÒGOVOREĀIÒMOÞEÒSEÒUÒODREąENOMÒSMISLUÒIÒUÒ"OSNIÒIÒ
Hercegovini prepoznati pokušaj primjene mjera i instrumenata jednih
i drugih kada je rijeèč o socijalnim davanjima, ali sa znaèčajnom razlikom
3OCIJALNAÒDRÞAVAÒBLAGOSTANJAÒNAÒGLOBALNOMÒDRUÛTVENOMÒPLANUÒIMAÒ
za cilj da ostvaruje pravedan socijalni poredak mjerama ekonomske
politike i socijalno usmjerenim zakonodavstvom u sferi obrazovanja,
zdravstva, stanovanja, zapošljavanja, socijalnog staranja, djeèčije za-
ÛTITEÒIÒSLÒ5PRAVOÒSEÒOKOÒOBIMAÒSOCIJALNEÒULOGEÒIÒINTERVENCIJEÒDRÞAVEÒ
danas vode brojne rasprave i suèčeljavanja, primarno izmeðđu politièčkih
SUBJEKATAÒSINDIKATAÒPOSLODAVACAÒDRÞAVEÒIÒRAZNIHÒINTERESNIHÒGRUPAÒ
Postizanje sporazuma izmeðđu politièčkih subjekata koji vrše vlast i
nosilaca ekonomske moæći pretpostavlja prethodno izgraðđene dobre
odnose izmeðđu radnièčkih sindikata i poslodavaca.
5ÒOVOMÒKONTEKSTUÒBILOÒBIÒNUÞNOÒDAÒSOCIJALDEMOKRATSKAÒIDEJAÒIZGRAD-
NJEÒIÒJAāANJAÒKAPACITETAÒSOCIJALNEÒDRÞAVAÒBLAGOSTANJAÒNAÒBOSANSKOHERCE-
govaèčkom prostoru intenzivira aktivnosti u cilju postizanja strukturnih
socioekonomskih reformi temeljem vrijednosti i principa socijaldemo-
kratije, a koje bi, globalno posmatrano, pored ostalog, imale za cilj:
jÒ SNAÞENJEÒGRAąANAÒ"OSNEÒIÒ(ERCEGOVINEÒKAOÒPOJEDINACAÒIÒPOJEDINKI
jÒ OSLOBAąANJEÒPOTENCIJALAÒZAÒRADNOÒANGAÞOVANJEÒ
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 93
jÒ JAāANJEÒPREDUZETNIāKOGÒDUHAÒÞENAÒIÒMUÛKARACA
jÒ OSNAÞIVANJEÒPOJEDINACAÒIÒPOJEDINKIÒDAÒSAMOSTALNOÒODLUāUJUÒOÒSTE-
penu solidarnosti koji æće iskazati prema svojim sugraðđanima.
0OSEBNOÒVAÞNOÒPITANJEÒKOJEÒSEÒTEMELJIÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKOMÒ
principu jednakopravnosti u sferi intenziviranja procesa zapošljavanja
0OTREBAÒZAÒKONTINUIRANIMÒINOVATIVNIMÒMJERAMAÒDRÞAVEÒKOJEÒĀEÒPO-
stojeæću zakonsku regulativu uèčiniti uèčinkovitijom, s manje iskazanih
prepreka i zastoja u njihovoj provedbi, opredjeljenje je koje se odnosi
NAÒSVEÒSFEREÒIÒSUBJEKTEÒDRUÛTVENOGÒÞIVOTAÒ:AÒNEKEÒODÒNJIHÒUMIROV-
ljenici/penzioneri, invalidi), u smislu osiguravanja njihove materijalne
sigurnosti, DUÞNOSTÒJEÒDRÞAVEÒAÒNEÒDRUGIHÒOBLIKAÒTERITORIJALNOGÒORGANI-
zovanja) da osigura stalne izvore sredstava (dosljednom poreskom po-
LITIKOMÒIÒREDOVNOMÒUPLATOMÒDOPRINOSA Ò/VAJÒDIOÒDRÞAVNEÒZAÛTITEÒKAOÒIÒ
onaj koji se odnosi na socijalnu sigurnost porodica s djecom, nameæće
POTREBUÒDAÒSEÒBARÒUÒODREąENOMÒVIDUÒOSIGURAÒNAÒNIVOUÒCJELINEÒDRÞAVE
3AMOÒUZÒZADOVOLJENJEÒPRETHODNOÒISTAKNUTEÒOBAVEZEÒDRÞAVEÒPRO-
gramsko opredjeljenje SDP-a BiH za neophodno sistemsko ureðđenje/
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 95
reformisanje oblasti socijalnog osiguranja, penzionog, invalidskog
i zdravstvenog osiguranja, putem implementacije pozitivne prakse
DRUGIHÒ SOCIJALNIHÒ DRÞAVAÒ UÒ VIDUÒ JAVNIHÒ IÒ PRIVATNIHÒ FONDOVAÒ ODNO-
sno kroz obavezno, dobrovoljno i dopunsko osiguranje, èčini se da je
jedna od mjera ka poboljšanju ukupne socijalne sigurnosti graðđana
Bosne i Hercegovine. U suprotnom, bio bi to dodatni izvor rasloja-
VANJAÒSTRATIµKACIJEÒKOJAÒNEÒBIÒPOLUāILAÒOāEKIVANIÒPOZITIVNIÒREZULTAT
5ÒPROCESUÒIZGRADNJEÒDRÞAVEÒNAÒNOVIMÒSOCIOEKONOMSKIMÒIÒPOLITIā-
kim osnovama neminovne su promjene u pojedinaèčnim segmentima
društvene strukture, posebno sa aspekta uspostavljanja novih odnosa
UÒRELACIJIÒDRUÛTVADRÞAVEÒDRÞAVEGRAąANINAÒ-REÞAÒODNOSAÒKROZÒPOSTO-
JEĀEÒMJEREÒZAÛTITEÒZAKONODAVSTVOÒIÒSL ÒZNAāAJNOÒSEÒUSLOÞNJAVAÒUTOLIKOÒ
više što je bosanskohercegovaèčko društvo, kao društvo u tranzicionim
PROCESIMAÒIZLOÞENOÒIZAZOVIMAÒKOJIÒSEÒTEMELJEÒIÒPREPOZNAJUÒDIJELOMÒKAOÒ
recidivi prošlosti, a dijelom kao novum savremenog doba. Brojne spe-
CIµāNOSTIÒSOCIOEKONOMSKOGÒIÒPOLITIāKOGÒAMBIJENTAÒDANASÒOPREDJELJUJUÒ
NAJMANJEÒUÒTOJÒMJERIÒIÒSPECIµāNEÒOBLIKEMODELEÒZAGOVARANJAÒSOCIJALNEÒ
DRÞAVEÒBLAGOSTANJAÒïINIÒSEÒDAÒUGRADNJAÒIÒKOMBINACIJAÒSPECIµāNIHÒOBLI-
KAÒMJERAÒSADRÞAJAÒIÒINSTRUMENATAÒKAOÒGRAąEÒNOVEÒDRÞAVEÒAÒNAÒTEMELJUÒ
socijaldemokratskih naèčela i vrijednosti, jeste put da ne dospijemo u
„socijalni vakuum“, što bi znaèčilo odreæći se dobrih i primjenjivih praksi
IZÒPROÛLOSTIÒAÒISKAZATIÒNEMOĀÒUÒPROµLIRANJUÒNOVIHÒïINIÒSEÒDAÒSVEÒDOKÒ
postoje vrijednosti poput jednakosti, solidarnosti, pravednosti i huma-
nizmaÒKAOÒIÒAKTERIÒUÒNJIHOVOMÒPROMOVIRANJUÒIDEJAÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒ
blagostanja nema ogranièčen vijek trajanja.
Naprotiv.
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 97
jÒ Samim tim bi bilo moguæće napraviti iskorak u smislu kretanja od
‘slova na papiru’ ka ‘papiru’ kao vodilji i svrsi provodljivih i naj-
BOLJIHÒEVROPSKIHÒIÒDOMAĀIHÒPRILAGOąENIHÒSPECIµāNOSTIMAÒSISTEMAÒ
i društvenog ureðđenja) praksi.
jÒ +AKOÒINSTITUCIONALNIÒIZVRÛNIÒIÒZAKONODAVNIÒOKVIRÒTRAÞIÒTEMELJNAÒIÒ
kontinuirana unapreðđenja (aktivizam sistema), tako se i individu-
ALNIÒNIVOÒāINIÒJEDNAKOÒVAÞNIMÒUÒSMISLUÒUNAPREąENJAÒSOCIJALNEÒOSVI-
ještenosti svakog graðđanina Bosne i Hercegovine kao pripadnika
bh. društva (a ne odjelitih, u osnovi usko interesnih/hermetizira-
nih cjelina poput administrativnih, vjerskih, partitokratskih itd.) i
korisnika prava socijalne zaštite (aktivizam pojedinca/graðđanina),
èčija æće svijest i savjest habitiranja i djelovanja u okvirima pripada-
juæćeg bh. društva biti na veæćoj ljestvici solidarnosti i odgovornosti
(temeljem ojaèčane etièčnosti i šireg obima (o)vladane znanosti i
iskustvenosti) i uèčinkovitosti, kako spram sebe, vlastitih potreba i
svoje pozicije u bh. društvu tako i samog bh. društva u cjelini, i u
KONAāNICIÒSOCIOEKONOMSKOGÒKREDIBILITETAÒNJEGOVEÒDRÞAVEÒUÒCJELINIÒ
$RÞAVAÒSOCIJALNOGÒBLAGOSTANJAÒBAZIRANAÒNAÒSOCIJALDEMOKRATSKIMÒPRINCIPIMAÒIÒVRIJEDNOSTIMA 99
jÒ Na taj naèčin moguæće je oèčekivati i otvaranje više prostora (ko-
lektivnog, ali i onog pojedinaèčnog) za jaèčanje indirektnih, ali vrlo
komplementarnih, socijalno humanistièčki oplemenjujuæćih segme-
nata društva (poput kulture, umjetnosti itd.), koji u konaèčnici
oplemenjuju društveni milje i ambijent za konzistentniju i uèčin-
kovitiju socijalnu politiku prema graðđanima kao korisnicima prava
i zaštite. Ne treba posebno naglašavati da se u ovom kontekstu
āINIÒDAÒJEÒMODELÒSOCIJALNEÒDRÞAVEÒBLAGOSTANJAÒKOJAÒJEÒKAOÒPROJEKTÒ
socijalno jake i pravno ureðđene/i zaštiæćene zemlje, najpogodniji
u provedbi najboljih praksi drugih zemalja (skandinavskih, sred-
njoevropskih ili, zašto ne, regionalnih), prilagoðđen potrebama i
prioritetima Bosne i Hercegovine i njenog društva u cjelini.
O FEMINIZMU
P
OSTOJIÒMNOGOÒDEµNICIJAÒIÒVRSTAÒFEMINIZMAÒALIÒGENERALNOÒSEÒMOÞEÒ
reæći da je to politièčki, ekonomski i kulturni pokret koji se bavi
pitanjima ravnopravnosti spolova i zagovara uspostavljanje jed-
NAKIHÒPRAVAÒIÒMOGUĀNOSTIÒZAÒÞENE
101
Mnogi predstavljaju feministice kao mrziteljice muškaraca, opisu-
JUÒIHÒKAOÒRUÞNEÒNEZADOVOLJNEÒIÒNEOSTVARENEÒÞENEÒ4AKVEÒPREDRASUDEÒ
se stvaraju zbog toga što ljudi zapravo nemaju nikakva stvarna znanja
OÒOVOMÒVAÞNOMÒPOKRETUÒZAÒPRAVAÒÞENAÒALIÒāESTOÒIÒZBOGÒSTRAHAÒODÒ
JAKIHÒIÒEMANCIPIRANIHÒÞENAÒKAOÒMOGUĀEÒPOTENCIJALNEÒKONKURENCIJE
$ANASÒKADÒMNOGEÒÞENEÒNAROāITOÒUÒRAZVIJENIMÒZEMLJAMAÒUÞIVAJUÒ
prava i moguæćnosti o kojima su prve feministice mogle samo sanjati,
za feminizam još uvijek ima mjesta. Razlog za to je veoma spora pro-
mjena društva, kao i kombinacija društvenih, ekonomskih i politièčkih
INTERESAÒTEÒTRADICIJEÒIÒPREDRASUDEÒKOJEÒVEOMAÒāESTOÒSTAVLJAJUÒÞENEÒUÒ
DRUGORAZREDNIÒPOLOÞAJ
4AKOÒSUÒMOGUĀNOSTIÒZAÒZNAāAJNIJEÒUāEÛĀEÒÞENAÒUÒPOLITIāKOMÒÞI-
votu ili zastupljenost na visokim pozicijama bile prilièčno nedostupne
.AÒPRVIÒPOGLEDÒIZGLEDAÒDAÒJEÒDRÞAVAÒPODUZELAÒSVEÒPOTREBNEÒMJEREÒ
KAKOÒBIÒUKINULAÒDISKRIMINACIJUÒÞENAÒ&ORMALNOÒDONOÛENJEMÒZAKONAÒ
jest došlo do napretka. Meðđutim, usvojeni zakoni se u praksi ne
primjenjuju. Tako i pored ustavnog okvira i meðđunarodno preuzetih
obaveza, kao i usvojenih zakona, nije došlo do znaèčajnijeg poboljša-
NJAÒPOLOÞAJAÒÞENAÒ)ÒDALJEÒSEÒNASTAVLJAÒKONTINUIRANAÒMADAÒNEKADAÒNEÒ
POTPUNOÒOāITAÒDISKRIMINACIJAÒÞENAÒUÒGOTOVOÒSVIMÒOBLASTIMAÒÞIVOTAÒ
)ÒDANASÒVEĀINAÒÞENAÒKOJEÒSEÒNALAZEÒNAÒVISOKIMÒPOLITIāKIMÒIÒDRUGIMÒ
pozicijama uvijek istièče svoju nadljudsku snagu i sposobnost da po-
red obavljanja svih kuæćnih poslova, brige o djeci i starima, uspijevaju
3VAKAKOÒDAÒJEÒPOLOÞAJÒÞENAÒUÒVELIKOJÒMJERIÒDETERMINIRANÒSOCIJALNIMÒ
IÒEKONOMSKIMÒPROBLEMIMAÒUÒDRUÛTVUÒ5ÒPRAVILUÒEKONOMSKIÒPOLOÞAJÒ
ÞENAÒJEÒGOTOVOÒUVIJEKÒMNOGOÒTEÞIÒUÒODNOSUÒNAÒPOLOÞAJÒMUÛKARACAÒ
5ÒPOSLIJERATNOJÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒTRANZICIJOMÒIZÒSISTEMAÒDRÞAVNOGÒ
VLASNIÛTVAÒUÒPRIVATNOÒÞENEÒSNOSEÒTEÛKEÒPOSLJEDICEÒUÒOSTVARIVANJUÒEKO-
nomskih prava. Prve dobivaju otkaze, a posljednje se zapošljavaju.
0OSEBANÒJEÒPROBLEMÒZAPOÛLJAVANJEÒÞENAÒKOJEÒNISUÒUDATEÒILIÒVEĀÒIMAJUÒ
DJECUÒJERÒPOSLODAVCIÒTOÒSMATRAJUÒIZUZETNOÒOTEÞAVAJUĀOMÒOKOLNOÛĀUÒ
s obzirom na to da oèčekuju potpunu predanost poslu.
1 http://www.bhas.ba/ankete/LFS_2014_001_01_bh.pdf
Neformalni podaci ukazuju na to da se radna mjesta u institucija-
ma uglavnom rasporeðđuju po stranaèčkim listama i rodbinskim vezama,
IÒPRISTUPÒZAÒMNOGEÒJEÒTIMEÒVEOMAÒOGRANIāENÒ-NOGEÒÞENEÒSVOJEÒRADNOÒ
ISKUSTVOÒSTJEāUÒKROZÒRADÒUÒNEVLADINOMÒSEKTORUÒTAKOÒDAÒSEÒMOÞEÒREĀIÒ
DAÒUPRAVOÒÞENEÒāINEÒOKOSNICUÒCIVILNOGÒSEKTORAÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒ
.ARAVNOÒOVAÒRADNAÒMJESTAÒZAHTIJEVAJUÒIZNIMANÒANGAÞMANÒTEÒSUÒUÒ
velikoj mjeri neizvjesna jer su u principu projektno uslovljena.
$ANASÒ MLADEÒ IÒ NEUDATEÒ ÞENEÒ MNOGOÒ TEÞEÒ MOGUÒ DOĀIÒ DOÒ POSLAÒ
u odnosu na svoje muške kolege. Poslodavci ovo pravdaju time da
JEÒ ÞENAMAÒ OMOGUĀENOÒ DAÒ KORISTEÒ BOLOVANJEÒ ZBOGÒ NJEGEÒ DJECEÒ ILIÒ
eventualno da koriste trudnièčko bolovanje, navodeæći da tako dolazi
DOÒPOVEĀANJAÒTROÛKOVAÒPOSLOVANJAÒ5ÒPROCESUÒTRAÞENJAÒPOSLAÒPAÒIÒNAÒ
RADNOMÒMJESTUÒGOTOVOÒUÒPRAVILUÒSUÒÞENEÒTEÒKOJEÒSUÒIZLOÞENEÒRAZLIāITIMÒ
oblicima uznemiravanja, èčesto seksualnog uznemiravanja, a u zadnje
vrijeme sve više je prisutan i mobing.
-OÞEÒ SEÒ REĀIÒ DAÒ JEÒ PRIVATNIÒ SEKTORÒ RAJÒ ZAÒ ZLOUPOTREBEÒ IÒ KRÛENJAÒ
prava zaposlenih. Ugovori sa zaposlenim su najèčešæće na odreðđeno
vrijeme, a kada su u pitanju buduæće majke takvi se ugovori jednostav-
no ne nastavljaju kako bi se izbjegle pravne obaveze prema njima.
Veoma je teško doæći do preciznih podataka u ovoj oblasti jer su takvi
SLUāAJEVIÒRIJETKOÒPRIJAVLJENIÒZBOGÒTOGAÒÛTOÒSEÒOVEÒÞENEÒNADAJUÒPONOVOÒ
zaposliti nakon perioda porodiljskog odsustva. U sluèčaju prijavljivanja
poslodavca zbog kršenja prava, one se plaše da bi sva vrata za njih
mogla biti zatvorena, a nije rijetkost i da se ovi sluèčajevi ne prijavljuju
zbog sporosti pravosuðđa i opæćenito nepovjerenja u institucije sistema.
Dodatno, plaæćanje porodiljske naknade takoðđer je problem i uoèčava
se trend koji vodi ka umanjenju ovog prava i naknada.
0OSEBNOÒUGROÞENAÒKATEGORIJAÒSUÒSTARIJEÒÞENEÒKOJEÒSUÒOSTALEÒBEZÒ
posla jer su preduzeæća propala ili su ostale bez svoga radnog mjesta
u procesu privatizacije, i to svega nekoliko godina pred odlazak u
PENZIJUÒ4AKVEÒÞENEÒSKOROÒDAÒNEMAJUÒNIKAKVEÒÛANSEÒZAÒZAPOÛLJAVANJEÒ
èčime je njihova egzistencija krajnje narušena.
,OÛÒEKONOMSKIÒPOLOÞAJÒÞENAÒJEÒUÒDIREKTNOJÒVEZIÒSÒOGRANIāENJIMAÒUÒ
PRISTUPUÒIÒVRSTIÒOBRAZOVANJAÒ.AIMEÒSTEREOTIPIZACIJAÒMUÛKO
ÞENSKIHÒ
ZANIMANJAÒUSMJERAVAÒÞENEÒZAÒIZBORÒPROFESIJAÒKAOÒÛTOÒSUÒZANIMANJAÒ
6AÞNOÒJEÒNAPOMENUTIÒIÒTOÒDAÒÛTOÒSUÒTROÛKOVIÒÛKOLOVANJAÒVEĀIÒPO-
RODICEÒSUÒSKLONIJEÒULOÞITIÒSREDSTVAÒUÒµNANSIRANJEÒMUÛKOGÒāLANAÒPORO-
DICEÒNEGOÒÞENSKOGÒ/VOÒJEÒUÒDIREKTNOJÒVEZIÒSÒPATRIJARHALNIMÒODGOJEMÒ
IÒ SVEUKUPNOÒ DOPRINOSIÒ INFERIORNOMÒ POLOÞAJUÒ ÞENAÒ UÒ EKONOMSKOMÒ
sektoru i u društvu uopæće.
NASILJE U PORODICI
-OÞEÒSEÒREĀIÒDAÒGOTOVOÒUÒPRAVILUÒSÒRASTOMÒEKONOMSKEÒKRIZEÒRASTEÒIÒ
NASILJEÒNADÒÞENAMAÒODNOSNOÒNASILJEÒUÒPORODICIÒ0ITANJEÒNASILJAÒUÒPO-
rodici u Bosni i Hercegovini u velikoj mjeri je izašlo iz privatne u javnu
SFERUÒPRIJEÒSVEGAÒZAHVALJUJUĀIÒDUGOGODIÛNJIMÒZAGOVARANJIMAÒÞENSKIHÒ
NVO-a. Nasilje više nije tabu tema u onoj mjeri kako je to bilo prije
desetak i više godina.
:AÛTOÒJEÒVAÞNAÒÞENSKAÒPOLITIāKAÒPARTICIPACIJAÒ.AÒOVOÒPITANJEÒSEÒMOÞEÒ
ODGOVORITIÒKONTRAPITANJEMÒ:AÛTOÒJEÒVAÞNAÒPOLITIKAÒUOPĀEÒ0OSTOJIÒLIÒ
ÞENSKOÒPOLITIāKOÒPITANJEÒKOJEÒISTOVREMENOÒNIJEÒZNAāAJNOÒMUÛKARCIMAÒ
POLITIāARIMAÒ:ARÒNIJEÒVAÞNOÒIDENTIµKOVATIÒOPĀEÒPRIORITETEÒāIJIMÒOSTVA-
RENJEMÒĀEÒSVIMAÒUKLJUāUJUĀIÒIÒÞENEÒBITIÒBOLJEÒ)ÒOMILJENOÒPITANJEÒNAÒ
SVIMÒTRIBINAMAÒODÒKONCAÒRATAÒDOÒDANASÒ:AÛTOÒÞENEÒNEÒGLASAJUÒZAÒÞENEÒ
5ÒPRAKSIÒTOÒZNAāIÒDAÒPOSTOJIÒāITAVÒSPEKTARÒODÒSTRANAKAÒKOJEÒTEÞEÒ
potpunoj rodnoj ravnopravnosti u svojim statutima, koristeæći rodno
NEUTRALANÒJEZIKÒIÒPOSTAVLJAJUĀIÒKVOTEÒKOJEÒOMOGUĀUJUÒÞENAMAÒZNAāAJ-
NOÒUāEÛĀEÒPREKOÒSTRANAKAÒKOJEÒOTVARAJUÒSVOJAÒVRATAÒÞENAMAÒSELEK-
tivno koristeæći jezik da ogranièče njihove aspiracije, do stranaka koje
UKLJUāUJUÒ SAMOÒ ODREąENEÒ ÞENEÒ UÒ RADÒ ODREąENIHÒ ORGANAÒ IÒ TAKOÒ IMÒ
ogranièčavaju pristup višim rukovodeæćim pozicijama (M. Velièčkoviæć,
2014).
Postoje pitanja kojima se politièčarke èčešæće bave u odnosu na muš-
karce, kao što su pitanja socijalne zaštite, obrazovanja, porodiljske
ÙENEÒNISUÒIÒNEÒOSJEĀAJUÒSEÒDOBRODOÛLIMÒUÒPOLITIKUÒ6EĀINAÒUNUTAR-
stranaèčkih politika ili bolje reèčeno praksi ukazuje na to da su ispod
površine politièčke stranke vjeran odraz tradicionalistièčkog odnosa
DRUÛTVAÒPREMAÒUāEÛĀUÒÞENAÒUÒJAVNOMÒIÒPOLITIāKOMÒÞIVOTUÒ)ZVJEÛTAJÒUÒ
sjeni, 2004).
)ZÒFEMINISTIāKEÒPERSPEKTIVEÒBUDUĀIÒDAÒSUÒÞENEÒMAHOMÒZAPOSLENEÒ
u javnom sektoru, udar na javni sektor i druge neoliberalne mjere
7EBÒSTRANICAÒ3$0
AÒ"I(ÒDOSTUPNAÒJEÒSAMOÒUÒLATINIāNOMÒPISMUÒ
U najveæćem dijelu je posveæćena predizbornoj kampanji koja je cilja-
la ukazati na pomake uèčinjene u vrijeme SDP-ovog uèčešæća na po-
ziciji i vlasti, a koja je, èčini se, usmjerena više prema èčlanovima i
$EMOKRATSKAÒFRONTAÒkÒÙELJKOÒ+OMÛIĀ
-ANIFESTNOÒ$&ÒSEÒZALAÞEÒZAÒDRÞAVUÒ`JEDNAKIHÒIÒNARODAÒIÒGRAąANAÒ
DECENTRALIZIRANUÒ DRÞAVUÒ KAOÒ MODERANÒ DEMOKRATSKIÒ IÒ EVROPSKIÒ OBLIKÒ
DRÞAVNOGAÒUSTROJSTVAÒZAÒDRÞAVUÒSOCIJALNEÒPRAVDEhÒ
-ANIFESTÒSTRANKEÒNEÒSPOMINJEÒNITIÒUÒJEDNOJÒRIJEāIÒÞENEÒILIÒRODNUÒ
ravnopravnost. Pod jednakopravnošæću i jednakim moguæćnostima
Manifest podrazumijeva jedino generalnu etnièčku jednakopravnost,
7EBÒSTRANICAÒJEÒDOSTUPNAÒSAMOÒUÒLATINIāNOMÒPISMUÒ6ELIKIÒBROJÒSA-
DRÞAJAÒFOKUSIRANÒJEÒNAÒPREDSJEDNIKAÒSTRANKEÒKAOÒIÒSAMIÒNAZIVÒSTRANKEÒ
$EMOKRATSKAÒFRONTAÒkÒÙELJKOÒ+OMÛIĀÒÛTOÒJEÒZANIMLJIVOÒSAÒSTANOVIÛTAÒ
DEMOKRATIJEÒUNUTARÒSAMEÒSTRANKEÒ.AÒOµCIJELNOJÒWEBÒIÒ&ACEBOOKÒSTRA-
NICIÒVEĀINAÒLICAÒSUÒMUÛKAÒ6EĀINAÒSADRÞAJAÒVEZANAÒJEÒZAÒÙELJKUÒ+OMÛIĀAÒ
ili Emira Suljagiæća.
Naša stranka
UMJESTO ZAKLJUČKA
Kako bi se donio zakljuèčak kakav je odnos socijaldemokratskih par-
tija prema pitanju (ne)jednakosti, a naroèčito prema pitanjima rodne
ravnopravnosti, trebalo bi pristupiti mnogo studioznijem ispitivanju
stranaèčkih programa, ali i prakse, naroèčito u periodu kada su stranke
participirale u vlasti. Ovakvo ispitivanje moralo bi se fokusirati na
(programske) stavove i rješenja koja pojedine stranke zagovaraju u
ODNOSUÒNAÒCIJELIÒNIZÒPITANJAÒKOJAÒSUÒBITNAÒÞENAMAÒNPRÒSTAVOVIÒIÒRJEÛE-
nja u odnosu na smanjenje nezaposlenosti, naroèčito nezaposlenosti
ÞENAÒ OSTVARIVANJEÒ PRAVAÒ NAÒ PLAĀUÒ IÒ DOPRINOSEÒ AÒ NAROāITOÒ PITANJEÒ
JEDNAKIHÒPLAĀAÒZAÒÞENEÒPOLOÞAJAÒÞENAÒUÒDJELATNOSTIMAÒKOJEÒVIÛEÒZA-
POÛLJAVAJUÒÞENEÒNPRÒUSLUÞNEÒDJELATNOSTI ÒNEPLAĀENOGÒÞENSKOGÒRADAÒ
ostvarivanje socijalnih prava i pristupa servisima, a naroèčito pitanja
porodiljske zaštite i naknade, brige o djeci i starima;; ali i druga pitanja
koja se odnose na strategiju ekonomskog razvoja, mjere izlaska iz
krize, a naroèčito mjere štednje, te pitanja kakva je bila pozicija ovih
stranaka u odgovoru na katastrofalne poplave ili socijalne nerede i
graðđanske plenume s poèčetka 2014. godine.
Zasad je moguæće zakljuèčiti da sve stranke, na prvi pogled, ima-
ju neke mjere u statutima koje se odnose na rodne kvote, te, sa
c.) Propisivanje oštrih sankcija za politièčke stranke koje ne provo-
de propise o rodnoj ravnopravnosti, a naroèčito kod predlaga-
nja i imenovanja vlada, kao što su npr. uskraæćivanje sredstava
ZAÒµNANSIRANJEÒPOLITIāKIHÒSTRANAKAÒIZÒJAVNIHÒBUDÞETAÒµNANSIJ-
ske kazne, ogranièčavanje pristupa javnim medijskim servisima,
javno obznanjivanje rodno nesenzitivne politike itd.
UVODNA NAPOMENA
S
ocijaldemokracija se javlja u Zapadnoj Europi poèčetkom druge
polovice 19. stoljeæća. Kao zaèčetak borbe za socijalnu pravdu
treba spomenuti Komunistièčki manifest, koji su 1848. objavili
+ARLÒ-ARXÒIÒ&RIEDRICHÒ%NGELSÒ/NIÒÞELEÒPROLETERSKOMÒREVOLUCIJOMÒSRUÛITIÒ
kapitalizam te uspostaviti socijalizam, koji æće prijeæći u komunizam
(besklasno društvo). Od svoga poèčetka do Drugoga svjetskog rata
socijaldemokracija je imala dvije struje: reformistièčku (u Zapadnoj
Europi) i revolucionarnu (marksistièčku). Tek je 1951. ustanovljenjem
socijalistièčke internacionale sasvim napušten revolucionarni koncept
u korist socijaldemokracije s temeljnim vrijednostima: sloboda, rav-
nopravnost, solidarnost.
132
sustav. Promjene izazvane primjenom parnoga stroja nazivaju se pr-
vom industrijskom revolucijom. Tada nastaju tvornice zahvaljujuæći
novim izumima i odvija se postupan prijelaz iz staroga feudalnog u
moderno graðđansko društvo. Primjenom strojeva u proizvodnji na
selu dolazi do agrarne revolucije. Seljaci dolaze u gradove i zapo-
šljavaju se kao radnici u tvornicama. Nastaju velike socijalne razli-
ke izmeðđu bogatih poslodavaca i obespravljenih radnika. Na jednoj
strani imamo proletarijat (lat. proletarius), to jest klasu nadnièčara
(industrijskih radnika) u kapitalistièčkom društvu koji prodaju svoj rad
jer nemaju nikakva posjeda, nikakva, dakle, privatnoga vlasništva. Za
NJIHOVUÒSEÒRAVNOPRAVNOSTÒZALAÞUÒ+Ò-ARXÒIÒ&Ò%NGELSÒÒAÒ+ATOLIāKAÒ
CRKVAÒkÒTOÒJEÒVAÞNOÒIMATIÒNAÒUMUÒkÒZALAÞEÒSEÒZAÒRAVNOPRAVNOSTÒRAD-
nika svojom prvom socijalnom enciklikom Rerum novarum, koju je
1891. objavio papa Leon XIII. Socijaldemokracija se javlja u Bosni i
Hercegovini 1909. kad je osnovana Socijaldemokratska stranka BiH
neposredno nakon aneksije. O modernoj socijaldemokraciji u Bosni i
(ERCEGOVINIÒMOÞEÒSEÒGOVORITIÒTEKÒNAKONÒPRIJELAZAÒIZÒSOCIJALISTIāKOGAÒIÒ
jednostranaèčkoga sustava u demokratski i višestranaèčki, što se zbiva
1990. Socijaldemokratska partija BiH nastala je 1992. transforma-
cijom Saveza komunista BiH i u svoj je program preuzela modernu
socijaldemokratsku, proeuropsku orijentaciju.
RELIGIJA I NACIONALIZAM
0OGLEDAMOÒ LIÒ POVIJESTÒ ZAPADNOGAÒ KRÛĀANSTVAÒ MOÞEMOÒ USTANOVITIÒ
neke temeljne promjene. Kršæćanstvo je bilo progonjeno sve do cara
Konstantina (do Milanskoga edikta 313). Tada je proglašeno dopu-
štenom religijom (religio licita). Veæć u istome stoljeæću, godine 380.
ZAÒVRIJEMEÒCARAÒ4EODOZIJAÒPROGLAÛENOÒJEÒDRÞAVNOMÒRELIGIJOMÒ2IMSKOÒ
#ARSTVOÒUVIJEKÒJEÒIMALOÒSVOJUÒDRÞAVNUÒRELIGIJUÒ4OÒJEÒDOÒÒBILAÒRIMSKAÒ
religija, a nakon toga to postupno postaje kršæćanstvo, koje je postalo
DRÞAVNOMÒRELIGIJOMÒ4OÒJEÒBILOÒZAPRAVOÒJEDINSTVOÒPOLITIKEÒIÒRELIGIJEÒJERÒ
JEÒRELIGIJAÒkÒKAOÒDRÞAVNAÒSTVARÒKAOÒDRÞAVNAÒIDEOLOGIJAÒkÒLEGITIMIRALAÒ
POLITIKUÒ+RATKOÒREāENOÒDRÞAVNAÒRELIGIJAÒJEÒDAVALAÒLEGITIMITETÒDRÞAV-
NOJÒPOLITICIÒ$RÞAVAÒUÒKOJOJÒJEÒKRÛĀANSTVOÒBILOÒDRÞAVNAÒRELIGIJAÒÛTITILAÒ
je samo pripadnike kršæćanske religije, a pripadnike drugih religija
progonila. Tako su u srednjem vijeku voðđeni vjerski (religijski) rato-
vi. Kršæćani su ratovali protiv muslimana i meðđusobno. Ne samo to.
Kršæćani su progonili heretike, to jest one koji su u nekim pitanjima
odstupali od kršæćanske vjere.
)ZÒNAVEDENOGAÒMOÞEMOÒZAKLJUāITIÒDAÒSUÒREFORMEÒÛTOÒIHÒJEÒZAPOāEOÒ
papa Grgur VII. tzv. sporom o investituri vodile k odvajanju politike
od religije u jedinstvenom kršæćanskom svijetu, u jednom religiozno-
politièčkom jedinstvu, koje se nazivalo res publica christiana (javna
kršæćanska stvar), u jednom kršæćanskom svijetu. Odvajanje politike
ODÒRELIGIJEÒPOLITIāKIÒµLOZOµÒIÒPOVJESNIāARIÒSMATRAJUÒPRVOMÒFAZOMÒSE-
KULARIZACIJEÒ JERÒ MODERNAÒ DRÞAVAÒ NASTAJEÒ KAOÒ REZULTATÒ SEKULARIZACIJEÒ
zapoèčete krajem 11. stoljeæća.
/DVAJANJEÒDRÞAVEÒODÒRELIGIJEÒVELIKOÒJEÒDOSTIGNUĀEÒZAÒSLOBODUÒāO-
vjeka pojedinca jer Francuska revolucija u svojoj Deklaraciji o ljudskim
pravima (1789) istièče slobodu konfesije (vjeroispovijesti) kao temelj-
NUÒSLOBODUÒDAKLEÒSLOBODUÒRELIGIJEÒ$RÞAVAÒVIÛEÒNIKOMEÒNEÒNAMEĀEÒ
religiju niti svoj svjetonazor (jer ga više nema), nego je svaki èčovjek
(graðđanin) slobodan po svojoj savjesti pripadati ovoj ili onoj religiji,
ovom ili onom svjetonazoru, ili ne pripadati nijednoj religiji niti svje-
TONAZORUÒ-ODERNAÒDRÞAVAÒNASTALAÒNAKONÒ&RANCUSKEÒREVOLUCIJEÒSVOJÒ
legitimitet ne dobiva više od religije, nego od èčovjeka pojedinca,
od individuumaÒ$RÞAVAÒJEÒSADAÒLEGITIMNAÒAKOÒÛTITIÒONOÒÛTOÒJEÒSVIMÒ
ljudima zajednièčko, a svima je zajednièčko ljudsko dostojanstvo. U to
ljudsko dostojanstvo spada i ljudski um, koji je takoðđer svim ljudima
+ADÒJEÒPRIJEÒ&RANCUSKEÒREVOLUCIJEÒRELIGIJAÒBILAÒDRÞAVNAÒSTVARÒONDAÒJEÒ
ONAÒBILAÒPRINCIPÒINTEGRACIJEÒDRÞAVEÒPRINCIPÒJEDINSTVAÒONOÒÛTOÒSEÒKAÞEÒ
DUHÒJEDNEÒDRÞAVEÒ+ADAÒSEÒPOJAVILOÒVIÛEÒRELIGIJAÒUÒISTOJÒDRÞAVIÒRELIGIJAÒ
JEÒPOSTALAÒDUHÒRAZDORAÒUÒDRÞAVIÒAÒNEÒDUHÒJEDINSTVAÒKAKOÒJEÒTOÒVEĀÒ
PRIMIJETIOÒ+Ò-ARXÒ:ATOÒONAÒNEÒMOÞEÒVIÛEÒBITIÒDUHÒDRÞAVEÒNEGOÒDUHÒ
graðđanskoga društva u kojem se svatko zauzima za svoje posebno
dobro. Duh opæćega (zajednièčkoga) ne nalazi se više u religiji, nego
UÒDRÞAVIÒ2ELIGIJAÒJEÒSLOBODNAÒODÒDRÞAVEÒNAÒDVAÒNAāINAÒPOÒSADRÞAJUÒ
svoga nauka i po svojoj organizaciji.
:ADAĀAÒJEÒDANAÛNJEÒPOLITIāKEÒµLOZOµJEÒDAÒSTVARALAāKIÒNADIąEÒUZA-
jamnu iskljuèčivost izmeðđu individualizma i kolektivizma, izmeðđu indi-
viduuma koji ne priznaje nikakvu pripadnost i kolektiva koji èčovjeka
pojedinca svodi na svoga pukog èčlana. Oba su ekstrema nasilna i
prouzroèče neizrecivu patnju ljudima. Jednostavno vode razaranju
LJUDSKOGAÒIÒSVEUKUPNOGAÒÞIVOTA
%UROPSKIÒNACIONALIZMIÒKOJIÒSUÒIMALIÒIMPERIJALNEÒIÒKOLONIJALNEÒTEÞNJEÒ
odveli su Europu u Prvi svjetski rat, a najgori oblici nacionalizma
(fašizam i nacizam) te komunizam kao staljinizam odveli su Europu
u Drugi svjetski rat (dosad najveæću katastrofu). Najnoviji rat u Bosni
i Hercegovini (1992-1995) proizvele su nacionalne ideologije. Kad
KAÞEMÒNACIONALIZAMÒONDAÒPODÒTIMEÒMISLIMÒNAÒUVJERENJEÒDAÒSEÒJEDANÒ
narod u ontološkom (bitnom) i u svakom drugom smislu smatra višim
od drugih naroda. Takvi nacionalizmi vode u ratove i u nasilje. Nije
nacionalizam ako ljudi, poput Herdera, zastupaju ravnopravnost svih
ljudi i svih naroda. No problem je u tome što naši nacionalizmi i danas
u Bosni i Hercegovini dokazuju da je njihov narod protološka (primar-
na, prvotna) stvarnost, te da je on i eshatološka (posljednja) stvar-
nost. Drugi narodi nisu zavrijedili da se zovu narodima niti modernim
nacijama. Da stvar bude gora, Dejtonski mirovni sporazum (1995)
3TVARNOÒSTANJEÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒDANASÒJEÒPOSVEÒNATRAÞNOÒJERÒ
su religija i nacija tijesno srasle. Religiozni prvaci govore kao zaštitnici
NACIJEÒAÒPOLITIāKIÒPRVACIÒKAOÒZAÛTITNICIÒRELIGIJEÒ-OĀÒJEÒIZÒDRÞAVNIHÒINSTI-
tucija preselila u središte nacije i religije, što je negacija demokracije.
.OSIOCIÒSLUÞBIÒUÒDRÞAVNIMÒINSTITUCIJAMAÒNEÒāINEÒONOÒÛTOÒJEÒDOBROÒZAÒ
sve graðđane, nego samo ono što im naredi njihov stranaèčki voðđa,
koji zastupa i naciju i religiju. Takvu pojavu sociolog Dino Abazoviæć
naziva religijskim nacionalizmom, koji je velika prepreka na putu
prema demokraciji. Religijski nacionalizam pretvara religiju u osnovu
svoga nacionalnoga identiteta, dakle pretvara religiju u instrument
nacionalne politike. Religijski nacionalizam negira slobodu èčovjeka
pojedinca (graðđanina), jer graðđane pretvara u puke èčlanove nacio-
nalnoga i religijskoga kolektiva. Religija koja je postala puko sred-
stvo nacionalne politike, koja je nacionalizirana, to jest nacionalno
instrumentalizirana, izdaje svoju bit, svoj univerzalni cilj: ljubav prema
"OGUÒIÒBLIÞNJEMUÒïINÒVJEREÒJESTÒāINÒPOJEDINCAÒAÒNEÒKOLEKTIVAÒJERÒSAMOÒ
POJEDINACÒMOÞEÒVJEROVATI
.ACIONALNAÒPRIPADNOSTÒKOJAÒSEÒÞELJELAÒPOÛTO
POTOÒTERITORIJALIZIRATIÒ
vodila je etnièčkom èčišæćenju u Bosni i Hercegovini za vrijeme najnovi-
jega rata. Apsolutizirati bilo koju pripadnost (religijsku, nacionalnu,
POLITIāKUÒDRÞAVNUÒIÒSL ÒKRAJNOSTÒJEÒKOJAÒNASÒVODIÒUÒOPĀUÒPROPASTÒ.OÒ
u toj krajnosti ipak ima dio istine, jer to dokazuje da nijedan èčovjek
NEÒMOÞEÒÞIVJETIÒBEZÒNEKOGAÒOBLIKAÒPRIPADNOSTIÒ3VAKIÒāOVJEKÒIMAÒRAZNEÒ
pripadnosti, ali ne smije biti zarobljenik nijedne od njih, nego treba
0ROTIVÒNEGATIVNIHÒTENDENCIJAÒUÒDRUÛTVUÒIÒUÒDRÞAVIÒTREBAÒSEÒBORITIÒNAÒDVAÒ
NAāINAÒPUTEMÒPRAVNEÒDRÞAVEÒIÒOSOBNOGAÒANGAÞMANAÒNAÒTIMÒOBJEMAÒ
razinama. To zahtijeva temeljite institucionalne promjene, jednako
KAOÒIÒTEMELJITEÒPROMJENEÒMENTALITETAÒLJUDIÒ$AÒBIÒDRÞAVAÒPOSTALAÒPRAV-
na, mora nastojati da njezini zakoni budu pravedni, jer nijedan pravni
'DJEÒMIÒKAOÒLJUDIÒMOÞEMOÒOSTVARITIÒSVOJUÒSLOBODUÒ3VOJUÒSLOBO-
DUÒāOVJEKÒMOÞEÒOSTVARITIÒSAMOÒUÒODREąENOJÒZAJEDNICIÒUÒODREąENOMÒ
DRUÛTVUÒUÒODREąENOJÒDRÞAVIÒ3VAKAÒZAJEDNICAÒSVAKOÒDRUÛTVOÒSVAKAÒ
DRÞAVAÒ ORGANIZIRANAÒ JEÒ PRAVNOÒ ÛTOÒ ZNAāIÒ DAÒ UÒ NJOJÒ POSTOJEÒ ZAKONIÒ
koji reguliraju odnose meðđu ljudima. To zapravo znaèči da se sloboda
MOÞEÒOSTVARIVATIÒSAMOÒUÒODREąENOMÒPRAVUÒUÒODREąENOMÒPRAVNOMÒ
PORETKUÒUÒODREąENOJÒPRAVNOJÒDRÞAVIÒ!KOÒNEMAÒPRAVNEÒDRÞAVEÒOSTVA-
RIVANJEÒSLOBODEÒNIJEÒMOGUĀEÒ!KOÒIMAMOÒAUTORITARNUÒDRÞAVUÒUÒKOJOJÒ
oni koji su na vlasti nameæću svim graðđanima sebe, svoju moæć i korist,
i to svim sredstvima (putem radija, televizije, novina, škola, knjiga,
PODUZEĀAÒPOLICIJEÒIÒVOJSKE ÒONDAÒIMAMOÒGAÞENJEÒSLOBODEÒ!KOÒIMA-
MOÒSTRANAāKUÒDRÞAVUÒUÒKOJOJÒSEÒMORAÒSLUÞITIÒSTRANCIÒNAÒVLASTIÒOPETÒ
IMAMOÒGAÞENJEÒSLOBODEÒ!KOÒIMAMOÒNACIONALNUÒDRÞAVUÒKOJAÒPRIVI-
LEGIRAÒSAMOÒāLANOVEÒSVOJEÒNACIJEÒOPETÒIMAMOÒGAÞENJEÒSLOBODEÒ!KOÒ
IMAMOÒDIKTATORSKUÒDRÞAVUÒUÒKOJOJÒSVEÒMORAÒSLUÞITIÒJEDNOMÒJEDINOMÒ
āOVJEKUÒIÒNJEGOVOJÒUÞOJÒIÒÛIROJÒOBITELJIÒOPETÒIMAMOÒGAÞENJEÒSLOBODEÒ
0RAVNAÒJEÒDRÞAVAÒONAÒKOJAÒÛTITIÒSLOBODUÒSVAKOGAÒāOVJEKAÒPOJEDINCAÒ
(graðđanina), i to je štiti na jednak naèčin, dakle jednako štiti slobodu
svakoga èčovjeka. Zato su sloboda i jednakost temeljni principi pravne
DRÞAVEÒ:AÒPRAVNUÒDRÞAVUÒNIJEÒVAÞNOÒKOJOJÒRASIÒāOVJEKÒPRIPADAÒNIJEÒ
VAÞNOÒJEÒLIÒBIJELACÒCRNACÒILIÒPRIPADNIKÒDRUGEÒRASEÒZAÒPRAVNUÒDRÞAVUÒ
NIJEÒVAÞNAÒNACIJAÒKOJOJÒāOVJEKÒPRIPADAÒJERÒPRAVNAÒDRÞAVAÒÛTITIÒāOVJEKAÒ
Pravda zahtijeva ukidanje svake majorizacije, jer nitko ne smije ni
nad kime vladati: ni veæćina nad manjinom ni obratno. Zakoni mora-
ju vladati, i to pravedni zakoni. Najveæća je vrijednost novoga vijeka
sloboda. Pravda zahtijeva da svi ljudi budu slobodni, i to jednako
SLOBODNIÒDAÒIMÒDRÞAVAÒJAMāIÒOBUHVATNIÒSUSTAVÒTEMELJNIHÒSLOBODA
6AÞANÒJEÒOSOBNIÒANGAÞMANÒUÒDRUÛTVUÒIÒUÒDRÞAVIÒOSOBITOÒUÒKULTURIÒ
medijima, u odgoju i obrazovanju, koji æće posvijestiti ljudima da svaki
èčovjek ima ljudsko dostojanstvo i da ga graðđani trebaju jedni drugima
PRIZNAVATIÒ.EÒSAMOÒDAÒIMÒDRÞAVAÒJAMāIÒTOÒDOSTOJANSTVOÒNEGOÒIÒONIÒ
JEDNIÒDRUGIMAÒ0RAVDAÒKAOÒTEMELJNIÒPRINCIPÒDRÞAVEÒDRUÛTVAÒIÒāOVJEKAÒ
pojedinca zahtijeva jednakost meðđu ljudima, narodima i društvenim
skupinama, ono što zovemo socijalnom jednakošæću.
Sloboda se ne smije shvatiti kao egoizam, jer, po Kantu, sloboda
jednoga èčovjeka ukljuèčuje slobodu svakoga èčovjeka. Sloboda je, da-
kle, nedjeljiva. Ili smo svi slobodni, ili nitko nije slobodan. Jednako
SUÒNESLOBODNIÒONIÒKOJIÒVLADAJUÒIÒIZRABLJUJUÒKAOÒIÒNJIHOVIÒPODLOÞNICIÒIÒ
izrabljivani.
$RÞAVAÒJEÒDUÞNAÒPRIZNAVATIÒJEDNAKOSTÒSVAKOMEÒāOVJEKUÒBEZÒOB-
zira na njegovu nacionalnu, religijsku ili bilo koju drugu pripadnost.
Tu jednakost i graðđani trebaju jedni drugima uzajamno priznavati.
Jednakost ukljuèčuje da nitko od nas nije nad-èčovjek, a takoðđer nitko
nije ni pod-èčovjek, nego svatko ima ljudsko dostojanstvo. To je osobi-
to prisutno u abrahamskim religijama, jer one govore o bratstvu svih
Solidarnost je vrijednost koja se nalazi izmeðđu pravde (onoga što
SMOÒDUÞNIÒJEDNIÒDRUGIMAÒāINITI ÒIÒLJUBAVIÒONOGAÒÛTOÒāINIMOÒIZÒāISTEÒDA-
REÞLJIVOSTI Ò"ITÒSOLIDARNOSTIÒNAJBOLJEÒSEÒIZRAÞAVAÒUÒREāENICIÒ`3VIÒZAÒJED-
NOGAÒJEDANÒZAÒSVEhÒ.AJBOLJIÒPRIMJERÒSOLIDARNOSTIÒBILEÒSUÒNAÞALOSTÒOVO-
godišnje poplave u našoj zemlji, kad su graðđani pokazali hvalevrijednu,
Treba jasno reæći da smo svi mi u Bosni i Hercegovini najprije ljudi
(graðđani), pa tek onda pripadnici konstitutivnih i nekonstitutivnih
naroda, to jest tek onda Bošnjaci, Hrvati, Srbi i drugi. Ako redosli-
JEDÒOBRNEMOÒPAÒKAÞEMOÒDAÒSMOÒMIÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒNAJPRIJEÒ
Bošnjaci, Hrvati i Srbi, pa onda ljudi, tada je posrijedi fašizam (oblik
kolektivizma koji ukida slobodu pojedinca). Takoðđer treba istaknuti
da su današnji nacionalizmi u Bosni i Hercegovini i nekadašnji komu-
nizam zapravo oblici kolektivizma, jer i nacionalizam i komunizam
ukidaju slobodu pojedinca: nacionalizam to èčini u ime nacionalnoga
kolektiva, a komunizam u ime klasnoga.
-ODERNAÒDEMOKRACIJAÒAµRMIRAÒIÒJEDNOÒIÒDRUGOÒIÒONOÒPOÒāEMUÒSMOÒ
jednaki (kao graðđani smo jednaki jer smo ljudi, jer svi imamo ljudsko
6RLOÒJEÒVAÞNOÒISTAKNUTIÒKAKOÒTREBAÒDVAÒTEMELJNAÒPRINCIPAÒDEMO-
KRACIJEÒSLOBODUÒIÒJEDNAKOST ÒDRÞATIÒUÒSTANJUÒUZAJAMNEÒRAVNOTEÞEÒ5Ò
prošlom (socijalistièčkom) sustavu bila je naglašena samo jednakost,
a poricana sloboda pojedinca (graðđanina), pa je to vodilo u egalita-
rizam: svi su bili jednaki (uniformni), bez prava na razliku i na slobo-
du kao izvor razlièčitoga djelovanja. U današnjem nacionalistièčkom
sustavu naglašena je samo sloboda, dok se jednakost porièče, tako
da se takva sloboda pretvara u individualni i nacionalni egoizam
(nacionalizam). Danas smo svjedoci da nacionalni ideolozi u Bosni
i Hercegovini, u ime slobode svoga naroda, gaze upravo osobnu
slobodu pripadnika svoga naroda.
ZAKLJUČNA RAZMIŠLJANJA
Socijaldemokracija ima danas nezaobilaznu, bolje reæći historijsku za-
daæću, koja se sastoji u prevladavanju velikoga jaza izmeðđu maloga
broja bogatih i goleme veæćine siromašnih. Takvo je stanje u Bosni i
3OCIJALDEMOKRACIJAÒTAKOąERÒIMAÒZADAĀUÒRAZOTKRITIÒLAÞIÒIÒPRIJEVAREÒ
nacionalistièčkih ideologija u Bosni i Hercegovini, koje neprestano
uvjeravaju pripadnike svojih naroda da im opasnost dolazi od drugih
naroda. No èčinjenice pokazuju da unutar svakoga naroda u Bosni i
Hercegovini postoji najveæća moguæća socijalna nejednakost izmeðđu
male grupe bogatih i goleme veæćine siromašnih. Tko je kriv za tu
nepravdu unutar vlastitoga naroda? Gdje su njegovi zaštitnici u tom
smislu? Da bi sakrili svoju vlastitu pljaèčku (legalnu, što znaèči u skladu
sa zakonima što su ih oni kreirali za svoje potrebe, a iskorištene ili
korupcijom ili kriminalom), nacionalistièčki ideolozi raspameæćuju svoje
narode koje su uveli u duboko siromaštvo, pritom ukazujuæći na to
da se krivci za takvo stanje nalaze meðđu siromašnima drugih dvaju
naroda ili pak u meðđunarodnoj zajednici. Pitanje nad svim pitanjima
u Bosni i Hercegovini i u cijelom svijetu jest odnos izmeðđu bogatih
i siromašnih, jer se najveæći broj novih bogataša (tajkuna) uspeo na
društvenoj ljestvici uz pomoæć pljaèčke (koju su u nas nazvali priva-
tizacijom). Socijalna nepravda jest u nebo vapijuæći grijeh. Nosioci
te nepravde proizveli su grešne strukture (Ivan Pavao II), po kojima
povlašteni i bogati uveæćavaju svoje bogatstvo, a siromašni gube i
ono što imaju.
UMJESTO UVODA
L
jevièčarska strujanja u bosanskohercegovaèčkom politièčkom dis-
kursu pojavila su se posljednjih decenija devetnaestog stoljeæća.
No do politièčkog organiziranja ljevièčara – èčemu je prethodilo
SINDIKALNOÒ UDRUÞIVANJEÒ RADNIKAÒ kÒ DOĀIÒ ĀEÒ KASNIJEÒ ODNOSNOÒ KRAJEMÒ
PRVEÒDECENIJEÒDVADESETOGÒSTOLJEĀAÒ3ÒTIMÒUÒVEZIÒTREBAÒAPOSTROµRATIÒDAÒ
je osnivanjem Socijaldemokratske stranke BiH u ljeto 1909. godine, u
OSNOVIÒOKONāANAÒBORBAÒRADNIāKEÒKLASEÒKOJAÒJEÒTEÞILAÒOSNIVANJUÒVLASTI-
te politièčke organizacije. Ova politièčka organizacija bila je nepomirljivi
oponent tadašnjim bosanskohercegovaèčkim nacionalnim strankama,
koje su bile diferencirane na konfesionalnoj osnovi, zbog èčega su
uèčestalo vodile iskljuèčive partikularistièčke politièčke borbe. Ipak, treba
APOSTROµRATIÒDAÒOVAÒPOLITIāKAÒSTRANKAÒNIJEÒIMALAÒSVOJUÒPARLAMENTARNUÒ
156
egzistenciju, što je znaèčajno slabilo kapacitet njenog javnog djelo-
VANJAÒIÒUTJECAJAÒ,JEVIāARSKIÒPOKRETÒµGURIRAÒUÒ"OSNIÒIÒ(ERCEGOVINIÒIÒUÒ
sljedeæćoj politièčkoj epohi, odnosno u periodu izmeðđu dva svjetska
rata. Njegovi reprezentanti su u to vrijeme ustvari bili podijeljeni iz-
meðđu revolucionarnog i reformistièčkog socijalizma. No razjedinjenost
reformista i revolucionara – uz nacionalistièčki avanturizam reformi-
STIāKEÒSTRUJEÒkÒZNAāAJNOÒJEÒ LIMITIRALAÒPOLITIāKIÒANGAÞMANÒIÒ PRAKTIāNEÒ
moguæćnosti ljevièčara na onodobnoj politièčkoj sceni.
Ò ÙENAMAÒPREDVIąAJUÒVAÞNUÒULOGUÒUÒSOCIJALISTIāKOMÒDRUÛTVUÒKOJEÒĀEÒBEZÒNJIHOVOGÒ
PUNOGÒUāEÛĀAÒBITIÒSKOROÒNEMOGUĀEÒ:ALAÞUÒSEÒSVIMÒSNAGAMAÒZAÒEµKASNIJUÒbrigu
o napuštenoj djeci, njihovo zbrinjavanje i vaspitanje, pokušavajuæći na taj naèčin
STVORITIÒ UVJETEÒ ZAÒ NJIHOVÒ PRISTOJNIJIÒ ÞIVOTÒ 0OSEBNOÒ ZAHTIJEVAJUÒ DAÒ SEÒ sklapanje
brakova i rastava brakova uèčine što jednostavnijim, pa se kod sklapanja braka
ZALAÞUÒDAÒTOÒBUDEÒJEDANÒcivilni akt, a da se procedura oko rastavljanja braka
PREDAÒ UÒ NADLEÞNOSTÒ OBIāNIMÒ civilnim sudovima. Plediraju da se sklapanje i
RASTAVAÒBRAKAÒUāINEÒNEZAVISNIMÒODÒSTARODREVNIHÒFORMIÒRAZNIHÒPOPOVAÒÞUPNIKAÒ
HODÞAÒIÒFRATARAÒāIMEÒBIÒSEÒINSTITUCIJAÒBRAKAÒNAPOKONÒOSLOBODILAÒTEÛKOGÒBREMENAÒ
obièčaja koji su je u dobroj mjeri sputavali i reducirali.
4 Istièču da škola treba imati svjetovni karakter, te da ne treba imati nikakav odnos
prema bilo kojoj vjeroispovijesti. U njoj treba da se odvija sekularni nastavni
proces, odnosno da bude kolijevka znanja i izvorište istinske socijalizacije.
3OCIJALDEMOKRATIÒ SUÒ SEÒ OÛTROÒ SUPROTSTAVLJALIÒ UVRIJEÞENOJÒ PRAKSIÒ POÒ KOJOJÒ JEÒ
školovanje bilo iskljuèčivo privilegija bogatih.
8 Politièčki rad KPJ u prvoj Jugoslaviji vrlo brzo je reduciran i minimiziran, a potom
i potpuno zabranjen donošenjem Obznane od zvanièčne vlasti, zbog èčega je bio
prisiljen nastaviti djelovati u ilegali i putem konspirativnih politièčkih metoda.
Meðđutim, da li je ekonomska ili pak industrijska demokratija spas
za savremenu socijaldemokratsku politiku? Imajuæći u vidu da neoli-
beralna politika – njen utjecaj ima planetarni karakter – ima za cilj
REDUCIRATIÒMOĀÒDRÞAVEÒIÒNJENUÒREGULATIVNUÒULOGUÒUÒSFERIÒEKONOMIJEÒIÒ
politike, a usto i destruirati tradicionalne odnose u sferi rada – koji
su štitili interese radnièčke klase – potrebno je osmisliti – to je oba-
veza libertanski orijentirane socijaldemokratske politike – adekvatnu
ZAKLJUČNA RAZMATRANJA
Iako je opravdano govoriti o krizi evropske socijaldemokratije, mo-
ÞEMOÒREĀIÒDAÒSEÒBOSANSKOHERCEGOVAāKAÒSOCIJALDEMOKRATSKAÒPOLITIKAÒ
nalazi u jednom posve neizvjesnom stanju – uzrokovanom krizom
identiteta s kojom se suoèčava moderna socijaldemokratska politika u
Bosni i Hercegovini. Da bi uopæće bilo moguæće govoriti o rehabilitaciji
bosanske vizije socijaldemokratije, moraju su napraviti sistematièčne
reforme njenih dogmatskih ideoloških opredjeljenja. Ona bi u pr-
vom redu trebala prihvatiti izvorne principe socijaldemokratije koji su
181
Budimir, Mirko (2009) Uticaj globalizacijskih procesa na modernu
NACIONALNUÒ DRÞAVUÒ kÒ EKONOMSKIÒ ASPEKT, Beograd: Godišnjak
Fakulteta politièčkih nauka.
Cooper, Robert (2009) 3LOMÒDRÞAVAÒPOREDAKÒIÒKAOSÒUÒÒSTOLJEĀU,
:AGREBÒ0ROµLÒ)NTERNATIONAL
#OXÒ #HRISTOPHÒ 7HALENÒ -OLLYÒ Ò O zlu – intervju s Alainom
Badiouom, Invaniæć-Grad: èčasopis Tvrðđa, br. 1-2.
Crouch, Colin (2007) Postdemokracija – politièčke i poslovne elite u
stoljeæću, Zagreb: Izvori.
Curcio, Renato (2007), ur., Etièčka klopka, Mitovi o društvenoj odgo-
vornosti preduzeæća, Zagreb: TIMpres.
ÈČengiæć, Dragan (1999) Nastanak predatorskog kapitalizma i korup-
CIJAÒ*OSIPÒ+REGERÒ2IµNÒ:AGREBÒ, Zagreb: èčasopis Revija za
socijalnu politiku, br. 3-4.
Dahrendorf, Ralf (2005) 5ÒPOTRAZIÒZAÒNOVIMÒPORETKOMÒPREDAVANJAÒOÒ
POLITICIÒSLOBODEÒUÒÒSTOLJEĀU, Zagreb, Deltakont.
Derado, Ivo (2010) +APITALIZAMÒODÒLIBERALNOGÒDOÒSOCIJALNOGÒTRÞIÛTA,
internet: Dubrovnik, Effect.
Dubiel, Helmut (2006) Neizvjesnost i politika, Sarajevo: Rabic.
Dubil, Helmut (2006a) Globalno civilno društvo kao zajednica sjeæća-
nja, u: :AJEDNICAÒSJEĀANJAÒ4RANZICIONAÒPRAVDAÒUÒISTORIJSKOJÒPERSPEK-
tivi (2006), Obrad Saviæć, Ana Miljaniæć (ur.), Beograd: Beogradski
krug;; Centar za kulturnu dekontaminaciju.
$ÞEKOBIÒ2ASELÒ Kraj utopije, Beograd: Beogradski krug.
Gretschmann, Klaus (1994) Socijalna sigurnost u tranziciji (Neka raz-
MIÛLJANJAÒ IZÒ PERSPEKTIVEÒ µSKALNEÒ SOCIOLOGIJE , Zagreb: Revija za
socijalnu politiku, br. 2.
182
Habermas, Jirgen (2002) Postnacionalna konstelacija, Politièčki eseji,
Beograd: Otkrovenje.
Habermas, Jirgen (2008) Posle bankrota, intervju, Beograd: NIN, 13.
11. 2008.
Harvi, Dejvid (2012) Kratka istorija neoliberalizma, Novi Sad:
Mediterran Publishing.
Katunariæć, Vjeran (2010) 2AZVOJÒLJUDSKEÒSURADNJEÒPREMAÒPOSTMODER-
nom društvu?, Zagreb: èčasopis Revija za sociologiju, br. 2.
Kreger, Josip (1999) Nastanak predatorskog kapitalizma i korupcija,
:AGREBÒ2IµN
Lee, Nancy, Kotler, Philip (2009) DOP – Društveno odgovorno poslo-
vanje, Zagreb: M. E. P. Conslut.
Lewis, Jane (1994) Sustavi socijalnog blagostanja i odnosi spolova,
Zagreb: Revija za socijalnu politiku, br. 4.
Luks, Stiven (2006) Levica i desnica – velika dihotomija dvadesetog
veka, Beograd: èčasopis Republika, br. 372-373.
-ARXÒ+ARLÒ%NGELSÒ&RIEDRICHÒ ÒRani radovi, Zagreb: Naprijed.
Mesariæć, Milan (2006) $UGOROāNAÒNEODRÞIVOSTÒTRÞIÛNOGÒFUNDAMEN-
talizma i neoliberalnog kapitalizma, èčasopis Ekonomski pregled,
br. 9-10.
Ofe, Klaus (1999) -ODERNOSTÒIÒDRÞAVAÒ)STOKÒ:APAD Beograd: Filip
Višnjiæć.
Petar, Saša (2007) *EDNAÒKAPÒPODIÞEÒMOREÒPROMJENAÒPOJEDINCAÒMI-
jenja svijestÒUÒ1UANTUMÒNETÒ
Rend, Ejn (1994) Kapitalizam nepoznati ideal, Novi Sad: Global Book.
Senet, Rièčard (2007) Kultura novog kapitalizma, Beograd: Arhipelag.
Sloterdijk, Peter (2006) Rasipanje gnjeva u eri sredine, Zagreb: èčaso-
pis Europski glasnik, br. 11.
183
Thompson, Damian (2009) Kontraznanje, Zagreb: Algoritam.
Zgodiæć, Esad (2002) Studije i intervjui, Tešanj: Centar za kulturu i
obrazovanje.
Zgodiæć, Esad (2005) Politike fantazija, O ratu protiv Bosne i
Hercegovine,
Zgodiæć, Esad (2005) Politike poricanja, O metapolitici i bosanskoj
alterpolitici, Sarajevo: DES.
Zgodiæć, Esad (2008) Realpolitika i njeni protivnici, Tešanj: Centar za
kulturu i obrazovanje;; Tuzla: Nacionalna biblioteka Derviš Sušiæć.
Zgodiæć, Esad (2012) Teritorijalni nacionalizam, Ideologija, zlotvorstvo
i alternativeÒ 3ARAJEVOÒ )NSTITUTÒ ZAÒ ISTRAÞIVANJEÒ ZLOāINAÒ PROTIVÒ āO-
vjeèčnosti i meðđunarodnog prava.
Zgodiæć, Esad (2015) /Ò DRÞAVAMAÒ +RITIāKIÒ POJMOVNIKÒ STATOLOGIJE,
Sarajevo: Fakultet politièčkih nauka.
184
Lozina D., Durkheimova teorija solidarnosti i njezina kritika, Polit.
misao, Vol XXXIII, 1996, 214.
$UÛANÒ0AVLOVIĀÒ-OÞEÒLIÒ-ILOÛEVIĀÒDAÒBUDEÒSMENJENÒ3ULTANÒIÒVELIKIÒIÒ
mali veziri http://www.vreme.com/arhiva_html/447/5.html
-ANIFESTÒ 3PA3Ò HTTPWWWI
SPASCZINDEXPHPCO
JE
SPAS
manifest-spas
Petr Schnur, Podari se zastavit devastujici neoliberalismus ?, Prace a
solidarita, leden 2013.
Civilizace solidarity (Cyril Martínek), http://www.pastorace.cz/
4EMATICKE
TEXTY#IVILIZACE
SOLIDARITY
#YRIL
-ARTINEKHTML
0APEÞÒ&RANTIÛEKÒh3POLEāNOSTÒPOTĉEBUJEÒSOLIDARITUiÒHTTPWWWBLI-
sty.cz/art/69452.html
-IROSLAVÒÙKÒ3POLEāNOSTÒSOLIDARITYÒAÒSOCILNÒSTTÒHTTPBLOGAKTUAL-
ne.cz/blogy/miroslav-zak.php?itemid=10451
Slavo Kukiæć, Hoæće li nova vlast moæći doèčekati redovite parlamentarne
izbore?
http://depo.ba/clanak/121798/gorjet-ce-i-tamo-gdje-prije-devet-
mjeseci-nije-u-republici-srpskoj-i-zapadnoj-hercegovini
3ULEJMANÒ'ARIBÒ2EFORMAÒPENZIONOGÒSISTEMAÒ4RIÒSTUPAÒZAÒTREĀEÒÞI-
votno doba. http://novovrijeme.ba/reforma-penzionog-sistema-
tri-stupa-za-trece-zivotno-doba/
Erliha Bièčakèčiæć, Strukturalni nedostatci penzionog sistema,
HTTPARHIVAPULSDEMOKRATIJENETINDEXPHPIDLBS
)VOÒ0ERÛINÒ3VJETSKIÒµNANCIJSKIÒVRTLOGÒ:AGREBÒ
185
TEKST “RODNA RAVNOPRAVNOST U STRANKAMA LIJEVE
ORIJENTACIJE”
186
!GENCIJAÒZAÒRAVNOPRAVNOSTÒSPOLOVAÒIÒ/3#%ÒMISIJAÒUÒ"I(Ò3AÞETAKÒIZVJE-
štaja sa radionica: Jednodnevna napredna obuka za kandidatkinje
na opæćim izborima 2014 (2014).
Kadribašiæć A., A critical analysis of the level of substantive representa-
tion of women achieved with quotas (2013). Policy Development
Fellowship Program 2012-2013. Open Society Fund Bosnia and
Herzegovina [Kritièčka analiza ostvarenog nivoa suštinskog uèčešæća
ÞENAÒOSTVARENOGÒKVOTAMAÒ0ROGRAMÒSTIPENDIJAÒZAÒRAZVOJÒPOLITIKAÒ
Fond otvoreno društvo Bosne i Hercegovine, prijevod aut.].
!DNANÒ+ADRIBAÛIĀÒ)ZBORNIÒSISTEMIÒIÒ`ÞENSKEÒKVOTEhÒ
ÈČakardiæć A., Mjere štednje kao klasno spolna politika (2012), u okviru
#IKLUSAÒTRIBINAÒ2ODÒIÒLEVICAÒ6ASILJEVIĀÒ,JÒUR ÒÙENSKIÒINFORMACIO-
NO
DOKUMENTACIONIÒTRENINGÒCENTARÒÙ).$/+ Ò
2UÞICAÒ -Ò +RIZAÒ IÒ MOGUĀNOSTIÒ OBNOVEÒ EVROPSKEÒ SOCIJALDEMOKRA-
tije (dr. Zoran Stoiljkoviæć, ur.) Levica u postkriznom kontekstu
(Beograd, 2013). Friedrich Ebert Stiftung i Centar za demokratiju.
Vuletiæć V., Šta je danas levica?, (dr. Zoran Stoiljkoviæć, ur.) Levica u
postkriznom kontekstu (Beograd, 2013). Friedrich Ebert Stiftung
i Centar za demokratiju.
187
Mile Babiæć, „Katolièčanstvo i europske integracije“, Religija i europske
integracije, ur. Ivan Cvitkoviæć i Dino Abazoviæć, Sarajevo: Magistrat,
2006, str. 147-169.
Mile Babiæć, (EGELOVAÒ µLOZOµJAÒ PRAVA, Sarajevo-Zagreb, University
0RESSÒÒ(RVATSKOÒµLOZOFSKOÒDRUÛTVOÒ
Ivo Banac, Hrvati i CrkvaÒ:AGREB
3ARAJEVOÒ0ROµLÒÒ3VJETLOÒRIJEāIÒ
%RNST
7OLFGANGÒ "CKENFRDEÒ Recht, Staat, Freiheit, Frankfurt/M:
Suhrkamp, 1991.
Concilium, br. 6, 1995. (tema: Religion und Nationalismus)
Concilium, br. 5, 1991. (tema: 2ERUMÒNOVARUMÒÒ*AHREÒSPTER)
Jürgen Habermas, Die Einbeziehung des Anderen, Frankfurt/M:
Suhrkamp, 1999.
/TFRIEDÒ (FFEÒ Politische Gerechtigkeit, Frankfurt/M: Suhrkamp,
1989.
Peter Hünermann (hrsg.), Das neue EuropaÒ &REIBURG
"ASEL
7IENÒ
(ERDERÒ1UAESTIONESÒDISPUTATAE Ò
Hans Küng, Svjetski ethos za svjetsko gospodarstvo, Zagreb: Intercon,
2007.
Hans Küng, Svjetski ethos za svjetsku politiku, Zagreb: Intercon,
2007.
Dubravko Lovrenoviæć, „Bosanskohercegovaèčki Hrvati“, Dani,
Sarajevo, 2. 5. 2014.
John Rawls, A Theory of Justice, The Belknap Press of Harvard
University Press Cambridge, Massachusetts, 1997.
Heinz Schilling, „Konfession und politische Identität im Europa der
werdenden Neuzeit“, Concilium, br. 6, 1995, 480-486.
Charles Taylor, Wieviel Gemeinschaft braucht die Demokratie?,
Frankfurt/M: Suhrkamp, 2002.
188
TEKST “BOSANSKOHERCEGOVAČKA SOCIJALDEMOKRATIJA:
GENEZA, POLITIČKA DOGMATIKA I PERSPEKTIVA”
189
Jakšiæć, Jovo (1918) Socijalistièčka internacionala i svjetski rat. Sarajevo:
Izdanje ‘Glasa slobode’.
Karabegoviæć, Ibrahim (1973) Radnièčki pokret Bosne i Hercegovine
IZMEąUÒREVOLUCIONARNEÒIÒREFORMISTIāKEÒORIJENTACIJEÒ
.
Sarajevo: Svjetlost.
Kikiæć, Hasan (1937) O demokraciji. Zagreb: Putokaz, br. 3-4.
Krupiæć, Safet (1937) Današnjica i mi. Zagreb: Putokaz, br. 1.
Kulenoviæć, Skender (1938) Stara Evropa. Zagreb: Putokaz, br. 9 i 10.
Kuliæć, Slavko (2004) .EOLIBERALIZAMÒKAOÒSOCIJALDARVINIZAMÒRATÒZAÒDO-
minaciju ili za bolji svijet. Zagreb: Prometej.
Pozderac, Hamdija (1985) O aktuelnim pitanjima politièčkog sistema.
Beograd: Radnièčka štampa.
2EDÞIĀÒ%NVERÒ ÒJugoslavenski radnièčki pokret i nacionalno pita-
nje u Bosni i Hercegovini (1918-1941). Sarajevo: Svjetlost.
Schwarzmantel, John (2005) $OBAÒIDEOLOGIJAÒPOLITIāKEÒIDEOLOGIJEÒODÒ
Amerièčke revolucije do postmodernih vremena. Zagreb: AGM.
Strugar, Vlado (1963) Jugoslavenske socijaldemokratske stranke
. Zagreb: Izdavaèčki zavod Jugoslavenske akademije.
Zgodiæć, Esad (2000) Titova nacionalna politika. Sarajevo: Kantonalni
odbor SDP-a BiH.
190