posto avançado

revista Mala Direta Postal

Básica
9912266655/2010-DR/RS
SULPETRO

Ano XXVIII – Abril de 2015 – Nº 96

Instalação de tanques aéreos

segue regras ambientais e de
segurança

Vida Sindical Dentro da Lei

Palestra aborda Emenda pretende desonerar
sustentabilidade óleo diesel
Personagem empresarial página 24
Comandante-geral da Brigada página 11
Militar, o coronel Alfeu Freitas
Moreira
página 20

posto avançado | 1
2 | posto avançado
 Revista do Sulpetro – Sindicato Intermunicipal do Comércio Varejista
de Combustíveis e Lubrifica tes no Estado do Rio Grande do Sul
Índice
Ano XXVIII – Abril de 2015 – Nº 96
Marcelo Amaral/Portphoto

6
Dentro da Lei
Sistema de Armazenamento Aéreo de
Combustível tem normas técnicas

16
Vida Sindical
19
Mercado
23 24
Agenda Fiscal
Sulpetro Importação de Junho e
promove curso combustível Julho/2015
sobre NR-20 pode chegar a 1

26
milhão de barris
até 2025

17
Pergunte ao
Jurídico Dentro da Lei
Normas e Gestão
Vida Sindical os riscos do ambiental nos
Sindicato integra descumprimento postos é tema
associação que de curso

26
apoia o Capitólio

Tio Marciano

posto avançado | 3
 Entrevista

Eduardo Estevam Rodrigues

Lisiane Coelho Nunes Garcia do Nascimento

Medidas de segurança
para reservatórios de
combustíveis
A instalação de reservatórios de combustíveis deve seguir normas técnicas e
medidas mínimas de segurança. O major Eduardo Estevam Rodrigues, chefe da
Seção de Prevenção de Incêndios do 1º Comando Regional de Bombeiros, e a ca-
pitã Lisiane Coelho Nunes Garcia do Nascimento, chefe da Subseção de Análise
da Seção de Prevenção de Incêndio, falam para a revista Posto Avançado sobre as
exigências da Corporação para esses estabelecimentos.
Divulgação

Major Eduardo Estevam Rodrigues Capitã Lisiane Coelho Nunes Garcia do Nascimento

Quais são as normas que regem as ins- Os referidos estabelecimentos, dependen-

talações de reservatórios de combustí-
veis (empresas, lavouras ou postos de
abastecimento)?
No Estado do Rio Grande do Sul, as nor-
mas que regem a Prevenção e Proteção con-
tra Incêndio são as Leis Complementares
14.376/2013 e 14.555/2014, o Decreto Esta-
dual 51.803/2014 e as Instruções Normativas
e Resoluções Técnicas do Corpo de Bombeiros
Militar. Essas regras são aplicadas para todas
as edifica ões ou áreas de risco, incluindo-se
as instalações de reservatórios de combustí-
veis, que deverão possuir Plano de Prevenção
e Proteção Contra Incêndio (PPCI), aprovado
pela Corporação.
4 | posto avançado
do da atividade exercida, podem ser enqua-
drados como pertencentes à ocupação G-3
(postos de abastecimento), G-5 (hangares
com abastecimento) ou no grupo de ocupa-
ção e uso M, que trata de edifica ões ou á-
reas de risco especial, divisão M-2 – Líquidos
e Gases Combustíveis Inflam veis (armazena-
mento), de acordo com o Anexo A do Decreto
Estadual nº 51.803/2014. Suas exigências são
determinadas, respectivamente, pelas Tabelas
6G.2, 6G.3 e 6M.2. Cabe ao Corpo de Bom-
beiros Militar do Rio Grande do Sul a fiel exi-
gência do constante nestas normativas, onde,
para o Grupo G-5 e M-2, poderá ser solicitada
a proteção por sistemas de resfriamento por
água ou espuma.
 Todas as normativas e detalhamentos a Qual é a determinação quanto ao PPCI?
serem cumpridos estão prescritos na Instru-
Lembramos que o Plano de Prevenção e
ção Normativa nº 001.1/2014 do CBMRS, nas
Proteção Contra Incêndio, assim como o pro-
normas brasileiras da ABNT, nas portarias e
jeto, execução e manutenção desse tipo de
resoluções da Agência Nacional do Petróleo,
instalações devem possuir um responsável
Gás Natural e Biocombustíveis e nas Normas
técnico com a devida habilitação nos Conse-
Regulamentadoras de Segurança do Trabalho
lhos Profissionais para as atividades, cabendo
expedidas pelo Ministério do Trabalho e Em-
a estes a responsabilidade pelo rigoroso cum-
prego, quando for o caso, em especial a NR 20
primento dos detalhamentos técnicos exigi-
– Segurança e Saúde no Trabalho com Infl -
dos nas normativas.
máveis e Combustíveis.
Quais equipamentos de proteção são
Quais são as medidas mínimas de pre-
exigidos?
venção?
Quanto à instalação dos equipamentos de
Os detalhamentos a serem definidos e
proteção por resfriamento e espuma, adota-
constantes nas normas dependem, sobrema-
-se a NBR 17505, especialmente a Parte 07,
neira, do volume a ser armazenado, do tipo
que estabelece os requisitos mínimos para os
de reservatório (estacionário, portátil, enter-
projetos de sistemas de combate a incêndios
rado, de superfície, etc.), das atividades a que
com água e com espuma, destinados a insta-
se destinam, de suas adjacências, fontes de
lações de armazenamento de líquidos infl -
potencial risco, dentre outras características
máveis e combustíveis.
que dependem da concepção inicial do proje-
to. Como exemplo, para os tanques de arma-
Quais são as penalidades para o des-
zenamento acima de 20 metros cúbicos, são
cumprimento?
exigidos importantes sistemas de proteção
ativa e passiva: acesso de viatura do Corpo de O descumprimento das normas de segu-
Bombeiros; alarme de incêndio; sinalização rança, prevenção e proteção contra incêndio
de emergência; extintores de incêndio; insta- previstas na legislação vigente é considerado
lação de hidrantes e mangotinhos, previsão infração administrativa, passível de penaliza-
dos sistemas de resfriamento e espuma, além ção por meio de advertência, multa, multa
da apresentação do Plano de Emergência e da diária, até a interdição do estabelecimento,
existência de Brigada de Incêndio. conforme a gravidade da transgressão.

Referências normativas para a Decreto Estadual nº 51.803/2014 Resolução Técnica CBMRS nº

elaboração do Plano de Prevenção
e Proteção Contra Incêndio de
instalações de reservatórios de
combustíveis:
Lei Complementar nº 14.376/2013
Estabelece normas sobre segurança,
prevenção e proteção contra incên-
dios nas edifica ões e áreas de risco
de incêndio no Rio Grande do Sul.
Lei Complementar nº 14.555/2014
Altera a Lei Complementar nº
14.376/2013, que estabelece normas
sobre Segurança, Prevenção e Prote-
ção Contra Incêndios nas edifica ões
e áreas de risco de incêndio no Estado.
Regulamenta a Lei Complementar 34/2014 – Parte 01
nº 14.376/2013, e alterações, a qual Processo de Segurança contra Incên-
estabelece normas sobre segurança, dio / Apresentação de PPCI em Geral.
prevenção e proteção contra incên-
NBR 17505
dio nas edifica ões e áreas de risco de
Armazenamento de líquidos inflam -
incêndio no Rio Grande do Sul.
veis e combustíveis.
Instrução Normativa CBMRS nº 001.1
NBR 12285
Baixa instruções normativas de pre-
Proteção contra incêndio em depósi-
venção e proteção contra incêndio
tos de combustíveis de aviação.
provisórias para aplicação da Lei
Complementar nº 14.376/ 2013.
Resolução Técnica CBMRS nº
05/2014 – Parte 01 Fontes: Major Eduardo Estevam Rodri-
Processo de Segurança contra Incên- gues e capitã Lisiane Coelho Nunes Gar-
dio / Apresentação de PPCI em Geral. cia do Nascimento.

posto avançado | 5
 Dentro da Lei

Tanques aéreos:
instalação, normas e
licenças
Marcelo Amaral/Portphoto

Estabelecidos como Sistema de Armazenamento Aéreo de Combustível e de-

mais Derivados de Petróleo (SAAC), os reservatórios ou tanques devem seguir
regras fiscalizadas pelos órgãos de meio ambiente, independentemente do ta-
manho. Seja em empresas, lavouras ou pontos de abastecimentos, eles devem
respeitar normas técnicas e diretrizes para o licenciamento ambiental. Neste úl-
timo caso, se agregarem volume maior do que 15 metros cúbicos.
6 | posto avançado
 A Fundação Estadual de Proteção Ambien-
tal estabelece as determinações para tanques
aéreos. Bacias de contenção para comportar o
volume total; válvula de controle de emissão
de vapores; piso impermeável e sistema de
drenagem que capte águas pluviais e even-
tuais derrames para caixa separadora de água-
óleo são algumas das exigências. “Podem ser
utilizados tanques recuperados e também de
parede simples, mas a distância mínima de 15
metros de locais de riscos deve ser respeitada”,
explica o chefe da Divisão de Licenciamento e
Controle da Poluição de Petróleo e Petroquí-
micos, engenheiro químico Sérgio Rohde.
Conforme Rohde, a Resolução Conama nº
273/2000 estabelece diretrizes para o licencia-
mento ambiental de postos de combustíveis
e serviços e dispõe sobre a prevenção e con-
trole da poluição. No artigo 1º, está definido
que tanques aéreos de até 15 metros cúbicos
dispensam o licenciamento, mas devem ser
observados os critérios técnicos para a insta-
lação. “Portanto, acima de 15 metros cúbicos
devem ser solicitadas a Licença Prévia, Licen-
ça de Instalação e Licença de Operação”, aler-
ta. Os prazos para as licenças seguem o que
foi estabelecido pela Resolução Consema
nº 038/2003, a qual determina 2 anos para
a Licença Prévia, de 1 a 5 anos com base no
cronograma proposto para execução do em-
preendimento para a Licença de Instalação e
4 anos para a Licença de Operação.
Os postos de abastecimentos próprios com
tanques aéreos, a partir da Resolução Conse-
ma 288/2014, passam a ser de competência
municipal. De acordo com Rohde, no caso da
atividade de abastecimento pertencer a uma
atividade maior, esta licença será incorporada
à licença da atividade principal (por exemplo,
abastecimento de tanques de uma minera-
dora, a atividade principal é a mineração cuja
licença deve constar também a atividade de
abastecimento).
“Na fiscalizaçã , é verificado o atendimen-
to às condições estabelecidas na licença am-
biental, bem como aspectos operacionais que
possam vir a ser mal conduzidos e comprome-
ter o meio ambiente”, esclarece o engenheiro
químico. A emissão de auto de infração e res-
pectivas penalidades pelo não cumprimento
das regras tem como base a legislação federal
(Decreto Federal nº 6.514/2008) e estadual
(Lei nº 11.520/2000). Os valores das multas
variam em função do dano causado, de agra-
vantes, atenuantes, e demais critérios estabe-
lecidos em lei e também na Portaria Fepam nº
65/2008.
Município
Fernando Luiz Fiorio Calza, geólogo da Se-
cretaria Municipal do Meio Ambiente (Smam)
de Porto Alegre, aponta as exigências do ór-
gão quanto ao Sistema de Armazenamento
Aéreo de Combustível e demais Derivados
de Petróleo (SAAC). “Os tanques de armaze-
namento aéreo de combustível deverão estar
de acordo com as exigências de qualificação
disposta pela ABNT NBR 15.461, 15.776-1 e
17.505-1, respectivamente.”
O SAAC deverá possuir área coberta, piso
impermeável, permanente apoio em berço ou
sapata posicionada acima do nível do solo de
modo a possibilitar a realização de inspeções.
A bacia de contenção revestida por material
não combustível, que impeça a filt ação de
produto vazado para o solo, atendendo à NBR
pertinente no que se refere ao dimensiona-
mento, disposição dos tanques, comandos e
válvulas, também são exigências. Além dis-
so, alarme antitransbordamento, medidor de
nível e sistema de recalque de produto infl -
posto avançado | 7
 Dentro da Lei
“Reservatórios acima de 15 metros cúbicos exigem Licença Prévia,
Licença de Instalação e Licença de Operação”, afirma o che e da Divisão
de Licenciamento e Controle da Poluição de Petróleo e Petroquímicos,
engenheiro químico Sérgio Rohde.
mável posicionado em local isolado, fora do
limite de enchimento da bacia de contenção,
atendendo à classificação elétrica da área,
comprovado por laudo técnico, acompanha-
do de Anotação de Responsabilidade Técnica
(ART).
“A comprovação da característica do tan-
que aéreo nas exigências de qualificaçã
dispostas na NBR se dará por meio de notas
fiscai , acompanhadas do certificado de ga-
rantia com número de série dos equipamen-
tos, declaração do fabricante ou responsável
técnico seguida da ART”, declara Calza. Se-
gundo ele, caso a cobertura do reservatório
possua projeção inferior à bacia de conten-
ção, deverão ser instalados calhas e coletores
nas extremidades do telhado, para direcionar
as águas de precipitação à rede de drenagem
pluvial. “Todas as instalações devem perma-
necer cercadas e protegidas, de forma a res-
tringir o acesso e atender também às normas
instituídas no Código de Proteção Contra
Incêndio do Município – Lei Complementar
420”, conclui.
Novos tanques, mesmo processo
A bióloga Lilian Klein Ruckert, responsá-
vel pelo setor de postos da Geoambiental,
8 | posto avançado
Divulgação
também ressalta que a Resolução 273/2000
dispensa os licenciamentos das instalações
aéreas com capacidade total de armazena-
gem de até 15.000 litros, quando destinadas
exclusivamente ao abastecimento do deten-
tor das instalações (empresas, lavouras ou
pontos de abastecimento).
“Os tanques devem estar instalados em
bacia de contenção. O tamanho da bacia
deve ser no mínimo igual ao volume do tan-
que mais o volume do deslocamento da base
do tanque, para que, em caso de algum va-
zamento, todo o combustível fique contido
dentro da bacia”, recomenda Lilian.
De acordo com ela, se a tancagem for
maior que 15.000 litros, o proprietário de-
verá solicitar licença para a instalação. “O
primeiro procedimento é verificar se o muni-
cípio está apto para licenciar e conferir qual
a documentação exigida. Caso o município
não licencie, isso deve ocorrer via Fepam”,
esclarece. A especialista explica que, quando
o empreendimento já tiver licença ambiental
para a atividade que exerce, deverá informar
os tanques no próprio processo, tanto se for
licenciado por órgão municipal ou estadual.
Sobre a inclusão dos tanques na planta es-
trutural dos prédios, a Secretaria Municipal
de Urbanismo (Smurb) explica que, por se
tratarem de equipamentos, não devem ser
incluídos.
Autorização da ANP
“Tanque aéreo só é permitido para o seg-
mento de atacado. Isto é, distribuidoras,
TRRse pontos de abastecimento. Para postos
de combustíveis, só é autorizada pela ANP a
tancagem subterrânea”, esclarece o coorde-
nador do Escritório Regional Sul da Agência
Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocom-
bustíveis (ANP), Edson Silva. Segundo ele,
qualquer tanque tem um conceito definid
como recipiente de armazenagem com capa-
cidade líquida superior a 0,45 metro cúbico.
Há resoluções da ANP que tratam deste as-
sunto, mas duas são as principais, a 12/2007
e a 42/2011. A primeira estabelece a dispen-
sa de autorização da ANP para tanques de
consumo próprio de até 15 metros cúbicos. A
segunda regula o ponto. “A capacidade total
é que determina a necessidade de autoriza-
ção. Se a empresa possui, por exemplo, dois
tanques de 10 metros cúbicos. Para funcio-
Marcelo Amaral/Portphoto
posto avançado | 9
 Sergio Louruz
nar, precisará da autorização da ANP. O que
determina é a soma da capacidade de arma-
zenamento de combustíveis”, afi ma Silva.
A liberação de licença e autorização só
vale para tanques de até 15 metros cúbicos
com instalação aérea. “Se o reservatório tiver
esta capacidade ou menos, mas for enterra-
do, necessitará de licença”, elucida. O proces-
so de autorização é feito por meio do site da
ANP (www.anp.gov.br). A fiscalização desses
tanques é similar à que ocorre com postos de
combustíveis, por meio de denúncia ou por
outro vetor de inteligência usado pela ANP.
“O ponto de abastecimento autorizado é
passível desta fiscalizaçã , assim como qual-
Marcelo Amaral/Portphoto
10 | posto avançado
“Caso a cobertura do reservatório possua
projeção inferior à bacia de contenção,
deverão ser instalados calhas e coletores nas
extremidades do telhado, para direcionar as
águas de precipitação à rede de drenagem
pluvial”, destaca Fernando Luiz Fiorio Calza,
geólogo da Secretaria Municipal do Meio
Ambiente de Porto Alegre.
quer segmento do mercado de combustí-
veis, já que ele é regrado”, diz o coordenador.
“O que percebemos é que as empresas que
têm tancagem superior a 15 metros cúbicos,
por desconhecimento ou outro fator, muitas
vezes se surpreendem quando recebem a fi -
calização da ANP”, conta. Ele explica que este
desconhecimento se dá porque a empresa
que usufrui do tanque não tem relação dire-
ta com venda de combustível, podem ser do
setor de transportes, construção ou até hos-
pitais, e, por isso, acredita que a ANP só fisc -
lizaria postos ou outras empresas da cadeia
de combustíveis.
“Se a empresa possui, por exemplo,
dois tanques de 10 metros cúbicos, para
funcionar, precisará da autorização da ANP.
O que determina é a soma da capacidade de
armazenamento de combustíveis”, explica o
coordenador do Escritório Regional Sul da
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis (ANP), Edson Silva.
 Vida Sindical
Sustentabilidade
empresarial
Marcelo Amaral/Portphoto
é tema de palestra
“É preciso criar essa A palestra “Sustentabilidade”, apresentada
cadeia de valor, pen- pela engenheira química Ana Cristina Cúria
sar isso para a repu-
aos diretores do Sulpetro, foi realizada no dia
tação da empresa. O
funcionário valoriza a 14 de abril, na sede do Sindicato, em Porto
empresa que valoriza Alegre. Ela falou sobre os conceitos do termo
o social”, destacou Ana
e as possibilidades de implantação nos em-
Cristina Cúria.
preendimentos.
Segundo a especialista, a sustentabilidade
é formada pela geração de valor econômico,
responsabilidade ambiental e social. “Nesses
Fórum da Liberdade
O presidente do Sulpetro, Adão Oliveira,
participou do almoço de abertura do 28º Fó-
rum da Liberdade | Caminhos para a Liberda-
O empresário Jorge Gerdau Johanpeter O diretor da Ipiranga Vagner Calvetti, o
e o presidente Adão Oliveira. vice-presidente do Sulpetro Ildo Buffon
e o presidente Adão Oliveira.
projetos, o sujeito, a empresa, o mercado, a
sociedade e o planeta, tudo está relacionado”,
comentou. De acordo com ela, a organização,
ao desenvolver ações sustentáveis, impacta o
mercado, mas também acaba sendo impacta-
da pelo resultado na sua reputação e até na
geração de lucros. “É uma forma mais moder-
na de enxergar as empresas”, disse.
Ana Cristina explicou sobre o modelo “caór-
dico”, relacionado com a inovação. “Para que
ela exista, é preciso propiciar um ambiente
receptivo também para o erro.” Está entre o
caos e a ordem. Quando o primeiro é organi-
zado, ultrapassado, chega-se à inovação.
A consultora demonstrou os benefícios da
sustentabilidade, comprovados em pesquisas
desenvolvidas em corporações. Aumento da
receita; redução das despesas com energia,
resíduos, materiais e água; aumento da pro-
dutividade e inovação e diminuição da rotati-
vidade são algumas das oportunidades gera-
das com iniciativas de sustentabilidade.
de, no dia 13 de abril, no Sheraton Porto Ale-
gre Hotel. O evento aconteceu nos dias 13 e
14, no Centro de Eventos da PUC-RS.
Marcelo Amaral/Portphoto
Presidente Adão Oliveira ao lado do
secretário estadual de Acessibilidade
e Inclusão Social, Raul Cohen.
posto avançado | 11

Sindicato Intermunicipal
do Comércio Varejista
de Combustíveis e
Lubrifica tes
no Estado do RS
Rua Coronel Genuíno, 210
Porto Alegre/RS
CEP 90010-350
Fone: (51) 3930-3800
Fax: (51) 3228-3261
direxecutivo@sulpetro.
org.br
Presidente
Adão Oliveira Da Silva
Vice-Presidentes
Oscar Alberto Raabe
Eduardo Pianezzola
Ildo Buffon
Paulo Souza e Silva Moreira
Jorge Carlos Ziegler
Secretários
Hélio Guilherme Schirmer
Ailton Rodrigues da Silva
Junior
Claiton Luiz Tortelli
Tesoureiros
Gilberto Rocha Alberton
Sadi José Tonatto
Ricardo Buiano Henning
Diretor de Patrimônio
Guido Pedro Kieling
Diretor para Assuntos
Econômicos
Elvidio Elvino Eckert
Diretores para Assuntos
Legislativos
José Ronaldo Leite Silva
Amauri Celuppi
Diretor de Comunicação
Luiz Fernando de Castro
Diretor Procurador
Antônio Gregório
Goidanich
Diretor para Lojas de
revista
posto avançado
12 | posto avançado
Sulpetro
Conveniência Silvanio de Lima Santa Maria Almeida de Matos
Valter Sulimam Duarte Adjuntos: Elpídio Kaiser e Ricardo Cardoso Schneider
Jarbas Fernandes da Costa Adjuntos: Moacir da Silva e Secretária da Presidência:
Diretor para Postos de Francisco Hubner Lisiane Maria da Silva
Estrada Bagé
Ildo Buffon Marcus Vinícius Dias Fara Santa Rosa Auxiliar Administrativo III:
Adjuntos: Ingridi Olle e Roberto Luis Vaccari Christian Machado Coelho
Diretor para Postos Marco Aurélio Balinhas Adjuntos: Pedro Fernando Leal e David Igor Bernardo
Revendedores de GNV Mendel da Silveira
Márcio Pereira Caçapava do Sul
Ciro César Forgiarini Chaves Santana do Livramento Assistente de Apoio
Diretor para Postos Adjunto: Maiton Lopes Adan Silveira Maciel Administrativo: Simone
Independentes Prussiano Adjuntos: Gustavo Farias Broilo
Olavo Luiz Benetti Stavie
Cachoeira do Sul Assistentes de Expansão
Diretores Suplentes José Dagoberto Oliveira Santo Ângelo e Apoio ao Revendedor:
José Henrique Schaun Gonçalves Nestor René Koch Fernando de Oliveira
Orivaldo José Goldani Adjuntos: Charles Dal Ri e Adjuntos: Fernando Barbosa e Rodrigo de
Edson Luiz Possamai Denise Radunz Vontobel Londero e Vitor Oliveira
Hugo Carlos Lang Filho Antonio Nevinski
Frederico Walter Otten Carazinho Recepcionista: Alana Luisa
Carlos Joaquim Xavier Renato A Riss São Gabriel Nascimento
Luiz Roberto Weber Adjuntos: Luis Eduardo Jose Orácio Silva Lederes
Josué da Silva Lopes Baldi e Paulo Roberto Adjuntos: André Henrique Auxiliar de Serviços
André de Carvalho Gevaerd Endres Winter e Carlos Pufal Gerais: Rosemeri Pavão
Marcelo Rocha da Silva Machado dos Santos
Gustavo Farias Staevie Erechim
Aires Jari Heatinger João André Rogalski Seberi Office-boy: Jonatham
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Ângelo Galtieri Oliveira dos Santos
Jéferson Machado Reyes e João André Rogalski Adjuntos: Ivan Dall’agnol e
Jackson Grossi
Cláudio Alberto dos Santos Coordenação Jurídica:
Ijuí
Azevedo Antônio Augusto Queruz,
Josiane Barbi Paim Torres
Gilberto Braz Agnolin Betty Mu, Felipe Goidanich,
Adjuntos: Edebaldo Weber Edgar Denardi
Roberto Luis Vaccari Maurício Fernandes e
e Jaime Ricardo Stadler Adjuntos: Eloir Schwanck
Norman Moller Krausburg e Sandra Rafael de Castro Volkmer
Gilson Becker Lajeado Trevisani
Milton Lovato Nestor Müller Consultor Trabalhista:
Marcelo Bard Adjuntos: Elvídio Elvino Uruguaiana Flávio Obino Filho
Luiz Fernando Quadros de Eckert e Roberto André Charles da Silva Pereira
Castro Kalsing Adjuntos: Elvira Helena Consultor Contábil-Fiscal:
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Osório Bruscato de Lima
Delegados Representantes Edo Odair Vargas Assessoria de Imprensa:
Titulares Adjuntos: Gilson Becker Vale do Sinos Neusa Santos
Adão Oliveira da Silva Gustavo Sá Brito Bortolini
Francisco Cyrillo da Costa Passo Fundo Adjuntos: George Zardin
Suplentes
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Oscar Alberto Haabe Adjuntos: Doli Maria Dalvit Goldani
Antônio Gregório
Goidanich
Pelotas Área de Apoio
Paulo Souza e Silva Moreira Diretor-Executivo:
Conselho Fiscal Adjuntos: Eduardo Poetsch Luis Antônio Steglich Costa Coopetrol - Cooperativa
Membros Efetivos e Everson Azeredo direxecutivo@sulpetro. dos Revendedores de
Vilmar Antônio Sanfelici org.br Combustíveis Ltda.
Delci Vilas Boas Rio Grande
Siegfried Heino Matschulat Henrique José Leal Vieira Presidente
da Fonseca Gerente Comercial e de Antônio Gregório
Membros Suplentes Adjuntos: Carlos Joaquim Vendas a Varejo: Rômulo Goidanich
Maria Paulina de Souza Xavier e Gilberto Tavares Carvalho Venturella
Alencastro Sequeira Diretor Financeiro
João Carlos Dal’agua Gerente de Marketing e Oscar Alberto Raabe
Hardy Kudiess Santa Cruz do Sul Qualificação: Jéssica Fraga
Sérgio Morales Rodriguez da Silva Conselheiros-diretores
Diretores Regionais Adjuntos: Walter Pflug e Adão Oliveira da Silva,
Paulo Lisboa Gerente Administrativo- Gilberto Rocha Alberton e
Alegrete Financeira: Fernanda Paulo Moreira
Expediente
As opiniões dos artigos assinados e dos entrevistados não são de responsabilidade da
Revista Posto Avançado
Conselho editorial: Adão Oliveira da Silva, Eduardo Pianezzola, José Ronaldo Leite
Silva, Luis Antônio Steglich Costa e Luiz Fernando de Castro
Coordenação: Ampliare Comunicação | Edição: Cristina Cinara (MTE 01923) |
Reportagem: Cristina Cinara e Neusa Santos (imprensa@sulpetro.org.br) | Revisão:
Press Revisão | Foto da Capa: Marcelo Amaral/Portphoto | Diagramação: H&B Design
| Impressão: Print Press | Tiragem: 2.900 exemplares
 Palavra do Presidente
Revenda gaúcha
e pioneirismo
Adão Oliveira
presidencia@sulpetro.org.br
O Rio Grande do Sul tem se notabilizado
como o Estado desencadeador de fatos que,
tempos depois, acabam sendo copiados pelo
restante do Brasil. Temos, por assim dizer, uma
predisposição para o pioneirismo. Entre eles,
ressaltamos aqui, por exemplo, o movimento
em defesa da ecologia e do meio ambiente.
Quem não se recorda do homem que subiu
em uma árvore localizada em frente à Facul-
dade de Engenharia da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul (Ufrgs), na avenida João
“
Pessoa, prestes a ser derrubada, no começo
dos anos 1970, e cujo ato se tornou símbolo
da luta pela preservação ambiental? E assim
se sucederam outros fatos que nos tornam
Somos, hoje, um diferenciados em nível nacional e até interna-
ramo econômico cionalmente.
para o “
imprescindível
desenvolvimento
regional e
nacional.
Nós, da revenda de combustíveis, devemos
igualmente nos orgulhar de termos original-
mente lançado aqui os encontros nacionais
do setor, os quais muito contribuíram para o
desenvolvimento da categoria profissional e
que logo acabaram sendo imitados por ou-
tros estados brasileiros. Lembramos muito
bem dos desafios que isso representava lá
no começo dos anos 1980, quando nossas
lideranças, tendo à frente o saudoso Rubens
Freire Hoffmeis er, se lançaram com denodo,
entusiasmo e perseverança na concretização
desse que era um ideal tão sonhado! Tudo co-
meçou no Hotel Plaza São Rafael, no centro de
Porto Alegre, em 1981, para, em seguida, ser
transferido para Gramado, nossa capital do
turismo, onde haveria maior capacidade de
atração de associados, simpatizantes e forne-
cedores, além de autoridades de todo o País.
O sucesso, então, foi imediatamente consoli-
dado.
Logo, com a criação da Comissão Latino-
-americana de Empresários de Combustíveis
(Claec) em 1991, a partir da Carta de Porto
Alegre, os encontros ganharam nova dimen-
são, e daí em diante, então, ultrapassaram as
fronteiras brasileiras. É imperioso reconhecer
o esforço, a dedicação e a visão do nosso ex-
-presidente Antônio Gregório Goidanich em
todo esse processo. Hoje, mais de 23 países
da América Latina se incorporaram ao evento
de Gramado, emprestando uma importância
continental indiscutível ao Congresso. Nos or-
gulhamos muito disso!
São nessas ocasiões, em Gramado, que o
segmento da revenda discute seus problemas
e aponta o caminho a seguir, e, claro, interage
com a sociedade. Não há dúvida alguma de
que foi a partir deles que o setor ganhou força
e voz ativa nas discussões em que participa na
defesa dos interesses da categoria profissional
do revendedor. Somos, hoje, um ramo econô-
mico imprescindível para o desenvolvimento
regional e nacional. E muito disso se deve aos
encontros como os que ocorrem anualmente
na Serra Gaúcha, que nasceram pequeninhos
e hoje romperam as fronteiras do nosso País.
posto avançado | 13
 Vida Sindical
Da revenda para a sala
de aula
Marcelo Louzada recebeu convite o então presidente, Conhecedor do dia a dia da revenda, Marcelo Louzada
Antônio Goidanich, para ingressar ao Sulpetro. auxiliou na formatação da estrutura do MBA em Gestão do
Varejo de Combustíveis.
Após o período de quase duas décadas
atuando como revendedor de combustíveis
e oito anos integrando a diretoria do Sulpe-
tro, ele resolveu “mudar de lado do balcão”.
No final de 2014, o então vice-presidente do
Sindicato, Marcelo Louzada, vendeu a rede de
postos — composta por cinco estabelecimen-
tos — e, no mês de março deste ano, decidiu
se afastar do cargo para se tornar sócio da em-
presa de Consultoria Cardinalis.
“Após a venda da minha empresa, resolvi ti-
rar alguns meses para descansar, viajar e curtir
a família. E, em março, surgiu essa oportuni-
dade. Estou muito motivado para este novo
desafio na minha vida, pois vou poder exer-
cer um papel novo na minha carreira, onde
vou aprender e também passar um pouco da
minha experiência”, comenta o consultor. En-
genheiro mecânico de formação, Louzada re-
lembra que se associou ao Sulpetro em 1995,
após receber a visita e o convite do então pre-
sidente, Antônio Goidanich, para compor o
quadro de sócios da instituição.
No Sindicato, ocupou os cargos de diretor
adjunto, diretor regional e vice-presidente.
“Considero muito importante a atuação do
Sulpetro no sentido de auxiliar, capacitar e
14 | posto avançado
Marcelo Amaral/Portphoto
representar o segmento da revenda”, destaca
Louzada. Segundo ele, foram anos de muito
aprendizado e de aprimoramento na vida sin-
dical. “Aprendi com o presidente Adão Olivei-
ra a importância de se lutar pela categoria”,
acrescenta.
Ele frisa que o trabalho do Sindicato tem
passado por uma evolução signific tiva, com
a elaboração do Planejamento Estratégico
desde 2013, projeto que está sendo seguido
e aprimorado a cada ano. Nessa atividade,
coube a ele a responsabilidade de coordenar
o Grupo de Trabalho “Capacitação” e idealizar
o MBA em Gestão do Varejo de Combustíveis,
iniciativa do Sulpetro em parceria com a Unisi-
nos. “No início, quando ouvimos a ideia suge-
rida pelos consultores, fiquei em dúvida, pois
acreditava que, como iríamos traçar um cro-
nograma de cursos, teríamos que consolidar
uma cultura de treinamento e aprendizagem.
Mas, ao receber resposta positiva por parte da
universidade, apoio da presidência e confi -
mando o ineditismo, percebi a grandiosidade
desta ação”, relembra. A contribuição de Lou-
zada foi decisiva para o sucesso do curso, iné-
dito no País e o primeiro totalmente voltado
para o segmento.
 Sindicato conhece
resultados de
programa do FCDL
No dia 31 de março, o vice-presidente do
Sulpetro Francisco Cyrillo da Costa e o diretor
Ailton Rodrigues da Silva participaram de uma
reunião na Federação das Câmaras de Dirigen-
tes Lojistas do RS (FCDL), em Porto Alegre.
A gerente administrativa da FCDL, Beatriz
Sudbrack Lehmen, e a assistente de Qualidade
Gisele Sanitá apresentaram os resultados do
Programa Q Comércio, que tem 5 anos de im-
plantação e já envolveu mais de 950 micro e
pequenas empresas gaúchas. Aumentar o nível
de conhecimento dos empresários e colabora-
dores, melhorar a lucratividade do negócio e o
nível da qualidade dos serviços prestados, além
de ampliar a participação no mercado e a com-
petitividade são alguns dos objetivos do progra-
ma, que tem período mínimo de participação
de dois anos para cada empresa.
O encontro teve como propósito o reconhe-
cimento da iniciativa. Os diretores buscaram
perceber oportunidades que possam ser apli-
cadas na revenda de combustíveis, respeitan-
do as particularidades do setor. O Sulpetro tem
desenvolvido ações com o propósito da busca
pela excelência na atuação do Sindicato e tam-
bém da categoria representada.

Errata
Na página 14 da edição de
março da revista Posto Avan-
çado, as fotos do novo vice-
presidente do Sulpetro Ildo
Buffon e do diretor Orivaldo
Goldani foram publicadas
com suas legendas trocadas.
Diretor Ildo Buffon assumiu Empresário Orivaldo Goldani
o cargo de vice-presidente. é o novo diretor para Postos
de Estrada do Sulpetro.

•Comercial Isamavi Combustíveis e Lubrifica tes Ltda., de Jaguarão.

• Comercial de Combustíveis Nota 10 Ltda., de Cruz Alta.

• Kurz e Filhos Ltda., de Ernestina.

Novos
Associados • Quadros & Filho Ltda., de Gravataí.

A revista Posto Avançado agora tem um espaço exclusivo

para publicar as opiniões e sugestões dos leitores.
Revendedor, encaminhe seus comentários para
espaço do leitor imprensa@sulpetro.org.br
Sulpetro

posto avançado | 15
 Vida Sindical

NR-20 é tema de curso

Divulgação

O curso teve dois níveis de treinamento:

fora das áreas de manipulação de produto,
com 5 horas (destinado aos trabalhadores das
lojas de conveniências, escritório, limpeza,
jardinagem e manutenção predial, por exem-
plo); e para trabalhadores com contato dire-
to com produtos combustíveis, com 16 horas
(supervisão, gerência, frentista, manutenção e
inspeção). O coronel da reserva do Corpo de
Bombeiros do Estado e professor, Sérgio Pastl,
foi o instrutor.
Além das determinações da NR-20, tam-
O curso teve dois O Sulpetro promoveu mais uma edição do bém contemplou a Resolução Técnica RT-14,
níveis de treinamen- curso que aborda as obrigações da Norma Re- do Comando do Corpo de Bombeiros, cujo
to. As aulas teóricas
foram ministradas na gulamentadora NR-20. A capacitação aconte- treinamento é obrigatório para a obtenção do
sede do Sulpetro. ceu de 23 a 26 de março, em Porto Alegre, na Plano de Prevenção e Proteção Contra Incên-
sede do Sindicato e também nas dependên- dio (PPCI). Os participantes receberam certifi-
cias do Corpo de Bombeiros. cado do treinamento e um Manual Técnico.

Vice-presidência tem mudanças

O empresário do setor Francisco Cyrillo da Costa, que ocupava o cargo de vice-presidente
do Sulpetro, se licenciou das atividades. O vice-presidente Eduardo Pianezzola assumirá as fun-
ções de Cyrillo da Costa como segundo vice. Oscar Alberto Raabe (primeiro vice-presidente),
Ildo Buffon (terceiro vice-presidente), Paulo Souza e Silva Moreira (quarto vice-presidente) e
Jorge Carlos Ziegler (quinto vice-presidente) completam o quadro.

Ganhando dinheiro na loja

de conveniência Divulgação

O foco da capacitação promovida pelo Sul-

petro, em parceria com a Cardinalis, no dia
7 de abril, foi “Ganhando dinheiro na loja de
conveniência”. O curso aconteceu em Porto
Alegre e teve 4 horas/aula.
Ministrado por consultores especializados
em varejo, com atuação no segmento de com-
bustíveis, lubrifica tes e conveniência – Fre-
derico Amorim, Marcelo Gonçalves Louzada e
Vladimir Dos Passos –, o curso teve metodolo-
gia prática, usando exemplos reais e debaten- O curso contou com a participação de Marcelo
do problemas do dia a dia das lojas. Entre os Gonçalves Louzada, que foi vice-presidente do
Sulpetro e se afastou para se dedicar à atividade
itens abordados, estiveram: gerenciamento de consultoria.
de categorias, espaço lógico e planogramas. de maio, o curso irá ocorrer em Passo Fundo.
Outra edição da mesma capacitação acon- Sócios do Sulpetro têm desconto no valor da
teceu em Santa Maria (14 de abril). No dia 6 inscrição.
16 | posto avançado
 Sulpetro prestigia
reinauguração do
Capitólio
O presidente do Sulpetro, Adão Oliveira, e o diretor
José Ronaldo Leite Silva prestigiaram a cerimônia de inau-
guração do Capitólio, no dia 27 de março, na Capital. O
Sindicato faz parte da Associação dos Amigos do Cinema
Capitólio (Amica), com o objetivo de incentivar o acesso
à cultura. Após mais de 20 anos desativado, o espaço cul-
tural foi revitalizado e agora contempla, além do cinema,
uma cinemateca, sala multimídia, salas de pesquisa, bi-
blioteca, sala de exposições e cafeteria.
A inauguração contou com autoridades e representan-
tes da comunidade cultural local e de outros estados. Para
o prefeito José Fortunati, a entrega do prédio restaurado
e ampliado é um momento especial para a cidade. “O Ca-
O novo Capitólio
•Sala de cinema – A sala de exibição da Cinemateca
Capitólio mantém as características originais, preser-
vando o amplo pé-direito do antigo Cine-Theatro Ca-
pitólio e a arquitetura da tela. A plateia foi adaptada
para o formato stadium. A sala, com capacidade para
164 espectadores, terá sessões de cinema permanen-
tes, de terças a domingos, e é equipada com dois pro-
jetores 35mm.
•Acervo – O acervo da Cinemateca Capitólio está or-
ganizado em salas distribuídas em quatro pavimentos,
projetadas para a função de guardar materiais relacio-
nados à memória audiovisual do Rio Grande do Sul. A
área reúne filmes realizados em distintas bitolas (35mm,
16mm, 8mm, VHS, DVD, HD), cartazes, roteiros, fotogra-
fia , recortes de jornais e demais documentos vincula-
dos à produção cinematográfica
Presidente Adão Oliveira, prefeito José Fortunati e o
secretário municipal da Cultura, Roque Jacoby.
pitólio volta não apenas a funcionar, mas a ter nova vida. É
um belo presente para a cidade”, disse.
O roteirista e diretor de cinema Giba Assis Brasil caracte-
rizou como nobre o espaço para preservação e apresenta-
ção, além do indicativo de ter uma programação especial
permanente. Já o produtor, diretor e doutor em cinema
João Barone elogiou a entrega com possibilidade de uso
ainda maior. “Países que têm cinemateca estão sempre
mais adiante”, comentou.
O Cine-Theatro Capitólio foi inaugurado em 1928, per-
manecendo ativo até outubro de 1994, quando fechou
suas portas.
•Sala multimídia – Espaço voltado à realização de ofi-
cinas, cursos, palestras e exibições de filme , equipado
com um projetor digital de alta definição e capacidade
para 40 pessoas.
•Salas de pesquisa – Duas salas para consulta indivi-
dual de pesquisadores. Equipadas com aparelhos de
DVD e monitores de televisão, as salas são de uso gra-
tuito.
•Biblioteca – Biblioteca especializada em cinema, reu-
nindo livros, catálogos e revistas.
•Sala de exposições – Espaço destinado a exposições
e projeções de videoarte, localizado no andar térreo
do prédio.
•Cafeteria – Situada no segundo andar do prédio, a
cafeteria é um espaço de convivência. Marcelo Amaral/Portphoto
O presidente da Associação dos Amigos do Cinema
Capitólio, Jesus Santos, o presidente Adão Oliveira e o
diretor José Ronaldo Leite Silva, durante a cerimônia.
posto avançado | 17
 Mercado
Minaspetro realiza congresso
para debater rumos do setor
de combustíveis
Gustavo Lovalho
O presidente do
Minaspetro, Carlos
Eduardo Mendes
Guimarães Junior, será
o anfitrião do 14º on-
gresso dos Revende-
dores de Combustíveis
de Minas Gerais.
A turbulenta situação político-econômica
do Brasil nos últimos meses tem suscitado
debates em diversas camadas da sociedade
acerca de quais rumos o País tomará em um
futuro próximo. Com a economia enfraque-
cida, os recorrentes escândalos na Petrobras
e o ajuste fiscal proposto pelo governo para
este ano, as perspectivas não são animadoras.
Para completar, reajustes de combustíveis e
mudanças na especificação da gasolina têm
colocado o mercado de combustíveis sob os
holofotes.
Uma oportunidade para discutir todos esses
assuntos, com foco no mercado de combustí-
veis, será o 14º Congresso dos Revendedores
de Combustíveis de Minas Gerais, promovido
pelo Sindicato do Comércio Varejista de Deri-
vados do Petróleo do Estado de Minas Gerais
(Minaspetro), nos dias 7 e 8 de maio, no Ac-
tuall Hotel, na Região Metropolitana de Belo
Horizonte. O encontro terá a presença de no-
mes importantes do cenário político-econô-
18 | posto avançado
mico brasileiro, como o professor doutor e ex-
-ministro do Supremo Tribunal Federal (STF),
Joaquim Barbosa, e do ex-ministro da Fazenda
no governo José Sarney, Maílson da Nóbrega,
além de autoridades, personalidades e em-
presários do setor de combustíveis.
Apresentações – Joaquim Barbosa conduzi-
rá a palestra magna do evento, “Ética na Polí-
tica e nos Negócios”, na abertura do Congres-
so, no dia 7 de maio, quando apresentará ao
público sua vasta experiência de 30 anos no
Poder Judiciário brasileiro, levando em consi-
deração o momento político-econômico em
que vive o Brasil.
Maílson da Nóbrega, ministro da Fazenda
entre 1988 e 1990, apresentará o tema “Pers-
pectivas da Economia Brasileira”, no dia 8, tra-
çando um panorama sobre a atual situação
econômica do País e as possibilidades para
os próximos meses. Maílson possui vasta ex-
periência na área, tendo presidido o Conse-
lho Monetário e o Confaz, além de integrar
os boards do Fundo Monetário Internacional
(FMI), do Banco Mundial e do BID.
Também participam do evento o advoga-
do, jornalista e professor da Universidade de
São Paulo (USP) Clóvis de Barros Filho, com
a palestra “A Vida que Vale a Pena ser Vivida”,
no dia 8; e a publicitária, colunista e bloguei-
ra Cris Guerra, no mesmo dia, apresentando o
tema “Autoestima e inspiração”, um momento
especial para o público feminino do encontro.
Feira de expositores – Paralela aos debates
e às palestras, acontecerá a Feira dos Exposi-
tores de produtos e serviços do segmento de
combustíveis, com mais de 30 expositores,
uma oportunidade de negócios para empre-
sas e de acesso dos revendedores de com-
bustíveis às novidades em relação a equipa-
mentos para postos, novas tecnologias, entre
outros.
O evento é exclusivo para os donos
de postos de combustíveis. Informações:
www.minaspetro.com.br
Importação de
combustível pode
chegar a 1 milhão de
barris até 2025
No dia 11 de março, a diretora-geral da
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis (ANP), Magda Chambriard,
declarou, durante audiência pública na Câmara
dos Deputados, em Brasília, que a importação
pelo Brasil de derivados de petróleo, como a
gasolina, deve dobrar nos próximos dez anos,
caso não sejam retomados os investimentos na
construção de refina ias.
O evento discutia os impactos do cancela-
mento de dois projetos de refina ias, no Ma-
ranhão e no Ceará, pela Petrobras, em janeiro
deste ano. Atualmente, o País importa, todos
os dias, cerca de 430 mil barris (um barril tem
158 litros) de derivados de petróleo. Para Mag-
da, o número pode chegar a aproximadamente
1 milhão de barris até 2025. “Até 2025, pode-
Bin oferece desconto para
associados nas transações
A empresa Bin repassou proposta comer-
cial para os associados do Sulpetro. Os sócios
terão valores acessíveis em taxas e mensalida-
des de produtos para pagamento eletrônico.
Para pagamentos à vista, as taxas são de
1,74% (crédito) e 1,14% (débito). Parcela-
mentos de 2 a 6 meses: 2,12% (crédito). Par-
celamentos de 7 a 12 meses: 2,45% (crédito).
Nas mensalidades dos equipamentos, para
mos estar importando o dobro disso, ou seja,
um número próximo de 1 milhão de barris por
dia. Dependerá do investimento que for feito
nesse período”, afi mou.
O Brasil refina cerca de 2,2 milhões de barris
diariamente, mas, conforme a diretora-geral,
caso o País não eleve a sua capacidade de re-
fin , para evitar risco de desabastecimento, o
governo terá que investir nos próximos anos
na ampliação da infraestrutura de distribui-
ção do combustível importado pelo interior
brasileiro. “Se não for feito investimento em
refina ia, teremos que nos certificar que temos
infraestrutura no País para que a importação
possa ser feita e interiorizada, chegando até o
consumidor fina .”
POS sem fi , o valor é de R$ 49,00; para POS
com fio é de R$ 30,00 e para PinPad, R$ 15,00.
As taxas têm validade de 24 meses.
A Bin surgiu a partir de uma parceria entre
a First Data e o Bancoob e busca intensifica
a concorrência no segmento no País. Para in-
formações sobre os valores e produtos:
Paulo Varela (paulo.varela@bin.com.br).
posto avançado | 19
 Personagem
Alfeu Freitas Moreira
Segurança e prevenção
Comandante-geral da Brigada Militar, o coronel Alfeu Freitas Moreira é natural
de Caxias do Sul. Há mais de 30 anos atuando na instituição, ele defende o lema
“A força da comunidade” e fala sobre a responsabilidade de garantir a democra-
cia, os direitos do cidadão e a segurança pública.
Trajetória
“Me formei na Brigada Militar em 1984. Tra-
balhei por 10 anos, intercalados, no 9º Ba-
talhão, e mais 10 anos na Polícia Rodoviária
Estadual. Fui comandante do 9º e do 18º Ba-
talhão, o primeiro atua em Porto Alegre e o
segundo em Viamão. Fui chefe da Agência
Central de Inteligência da Brigada Militar.
Como coronel, estive à frente do Coman-
do de Policiamento da Capital, fui chefe do
Estado Maior da Brigada, subcomandante-
-geral no final do ano passado e hoje sou
comandante-geral.”
Escolha
“Meu pai é policial militar. É uma questão de
família. Entrei com 17 anos na Brigada Mili-
tar. Se pudesse, teria ingressado antes. Para
mim, é um sonho, que sempre tive, atuar na
atividade de polícia, em especial a ostensi-
va. E também uma realização estar desem-
penhando a função de comandante de uma
instituição dessa envergadura e responsabi-
lidade. Isso é uma função que me honra.”
Comando
“Recebi como um desafio. Primeiramente,
pela importância estratégica institucional
da função, dentro do Estado e da Brigada.
Estou tranquilo, com base no que já apre-
sentamos, pelas pessoas que nos conhe-
cem, dentro e fora da Brigada, que sabem
da postura pessoal e profissional. Vejo como
uma atividade com desafios diários, que é
ser comandante de uma instituição des-
se nível, com essa responsabilidade pelas
20 | posto avançado
missões que temos, de polícia ostensiva, de
preservação da ordem e toda a represen-
tatividade que temos para as questões de
segurança pública de nosso Estado. Isso é
o desafio de procurar cada vez mais apre-
sentar as atividades diárias da Brigada. A
atuação garante a democracia, os direitos
do cidadão, a segurança pública, e esse é o
maior objetivo: fazer com que a Brigada seja
respeitada e possamos mostrar toda a nos-
sa capacidade de trabalho. Nosso lema é: ‘A
força da comunidade’. Minha preocupação,
como comandante, é mostrar que a institui-
ção é isso com essa força.”
RS e Brasil
“Participo de eventos com todos os coman-
dantes de polícia militar do País e de bom-
beiros militares. Percebo que a instituição
Brigada Militar do Rio Grande do Sul está
muito bem dentro do contexto nacional.
Cada Estado tem suas características e cada
um tem suas dificuldades, mas aquilo que
fazemos, em comparação com algumas po-
lícias militares, tem uma ótima qualidade,
como a prestação de serviços à nossa comu-
nidade. Um exemplo é a questão da lavratu-
ra do boletim de ocorrência policial, que é
feita pela instituição há 18 anos, diante de
outras polícias que ainda não têm. Esse pon-
to de serviço ao cidadão – em cumprimento
à Lei nº 9.099/1995, dos crimes de pequena
monta – deve ser mostrado. Nos sobressaí-
mos nesse quesito. O registro da ocorrência
feito na rua, no quartel da Brigada, facilitan-
do a vida do cidadão.”

Indicadores
“Os indicadores de criminalidade (roubos e
furtos, por exemplo) vêm se mantendo, com
elevações sazonais. Essa questão nos preo-
cupa, pois temos como missão a polícia os-
tensiva, se antecipar ao crime, acompanhar
a evolução desses e monitorar as ações que
possam anteceder a ação do criminoso. Para
fazer isso, para minimizar a ação do me-
liante, temos que ter boa gestão de dados.
Precisamos saber quais são os horários, os
locais, para, com a ação proativa, reduzir os
indicadores. Hoje, não sentimos a redução.
Mas esses crimes têm que se fazer reduzir
com a presença do policial militar. Trabalha-
mos mais ostensivamente nas cidades que
concentram mais de 80% desses crimes. A
Brigada atendeu, em média, por dia, 4.700
ocorrências em 2014. Prendemos, em mé-
dia, 300 pessoas diariamente. Os números
são grandes, mas ainda queremos melhorar
o atendimento com a qualificação de dados.
Por isso, precisamos que a comunidade re-
gistre os casos. A maior fonte de informação
para a polícia militar poder agir é a que vem
da comunidade.”
“
Divulgação
A maior fonte
“
de informação
para a polícia
militar poder agir
é a que vem da
comunidade.
Assaltos a postos
“Já conversamos muito sobre o tema. Onde
há dinheiro em espécie, a possibilidade do
crime acontecer é grande. Isso acontece nos
postos, lotéricas, farmácias. Por isso, tenta-
mos montar algumas redes de informações.
Quanto menos dinheiro tiver para ser atra-
tivo ao criminoso, que rouba até pequenos
valores para a compra de drogas, o risco di-
minui. Acabar com este tipo de crime é im-
possível, mas a ideia é reduzir.”
Sulpetro
“É uma das instituições que tem grande re-
presentatividade no que se refere à Briga-
da Militar. Em cada rua temos um posto de
combustível, muito movimento, e tudo isso
repercute na segurança pública. Nosso con-
tato com o Sulpetro sempre foi muito po-
sitivo. Tão bom, que somos cobrados pela
busca de resultados. O Sindicato é organi-
zado, reúne representantes tanto na Capi-
tal, como no Interior.
posto avançado | 21
 Formação de Preços Gasolina “C”
Ato Cotepe N° 06, de 23/03/2015 - DOU de 24/03/2015 e Pesquisa Preço ANP de 05/04/2015 a 11/04/2015
Vigência a partir de 01 de Abril de 2015
UF 73% Gasolina A 27% Alc. Anidro (1) 75% CIDE 73% PIS/ Carga Custo da Margem da Margem da
COFINS ICMS Distribuição Distribuição Revenda
AC 1,158 0,487 0,000 0,352 0,9363 2,933 0,230 0,646
AL 1,041 0,436 0,000 0,352 0,8872 2,716 0,122 0,477
AM 1,068 0,482 0,000 0,352 0,8974 2,799 0,185 0,614
AP 1,072 0,481 0,000 0,352 0,7978 2,702 0,228 0,407
BA 1,013 0,443 0,000 0,352 1,0410 2,849 0,051 0,613
CE 1,062 0,443 0,000 0,352 0,8775 2,734 0,191 0,469
DF 1,087 0,370 0,000 0,352 0,8875 2,696 0,404 0,432
ES 1,104 0,378 0,000 0,352 0,9151 2,748 0,160 0,412
GO 1,086 0,367 0,000 0,352 1,0121 2,816 0,169 0,442
MA 1,022 0,447 0,000 0,352 0,9204 2,741 0,163 0,424
MT 1,121 0,388 0,000 0,352 0,8655 2,726 0,153 0,470
MS 1,094 0,372 0,000 0,352 0,8817 2,699 0,213 0,510
MG 1,089 0,370 0,000 0,352 0,9924 2,802 0,171 0,392
PA 1,053 0,477 0,000 0,352 0,9517 2,833 0,194 0,517
PB 1,049 0,439 0,000 0,352 0,8675 2,707 0,088 0,374
PE 1,023 0,439 0,000 0,352 0,8829 2,696 0,098 0,431
PI 1,039 0,444 0,000 0,352 0,8175 2,652 0,178 0,411
PR 1,057 0,371 0,000 0,352 0,9672 2,746 0,149 0,356
RJ 1,024 0,370 0,000 0,352 1,0965 2,841 0,183 0,494
RN 1,026 0,439 0,000 0,352 0,8980 2,714 0,162 0,441
RO 1,102 0,486 0,000 0,352 0,8773 2,817 0,161 0,587
RR 1,092 0,489 0,000 0,352 0,8825 2,815 0,160 0,560
RS 1,027 0,393 0,000 0,352 0,8813 2,653 0,194 0,420
SC 1,088 0,375 0,000 0,352 0,8325 2,647 0,171 0,393
SE 1,081 0,439 0,000 0,352 0,9051 2,777 0,122 0,483
SP 1,058 0,367 0,000 0,352 0,7963 2,573 0,167 0,409
TO 1,070 0,370 0,000 0,352 0,8600 2,651 0,226 0,638
1Corresponde ao preço da usina com acréscimo de PIS/COFINS e custo do frete.
Observações: – Valores em Reais, margens médias calculadas a partir pesq. de preços da ANP, publicada em 15/04/2015
– Fretes inclusos nas margens correspondentes
– Margens médias do Estado

22 | posto avançado
 Pergunte ao Jurídico
Normas e
os riscos do
descumprimento
Limitaremos a discussão acerca das normas
decorrente da atividade varejista e do Código
do Consumidor. Assim, primeiramente, vale
lembrar que os varejistas estão sujeitos a nor-
mas emanadas da legislação acerca da venda
de combustíveis e reguladoras, como as da
ANP. Sobre estas regras, cabe lembrar que a
atuação do revendedor sempre está vincula-
da à fiscalização da agência reguladora, bem
como de diversos órgãos e entidades públi-
cos.
Um exemplo prático a ser citado é em rela-
ção aos bicos de abastecimento de combus-
tíveis, que devem ser utilizados com as suas
vazões conforme estabelece a Resolução da
ANP 41/2013, sob pena do posto revendedor
sofrer autuação por parte dos órgãos regula-
dores, tanto ANP, como Instituto Nacional de
Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro).
É importante que o posto revendedor man-
tenha seus equipamentos sempre de acordo
com as normas exigidas, fazendo a sua ma-
nutenção adequadamente através de assis-
tência técnica especializada, evitando, assim,
eventuais autuações dos órgãos reguladores.
A atividade de revenda de combustíveis está
sujeita a inúmeras normas, licenças e autori-
zações, por órgãos e entidades que regulam o
mercado de combustível. O revendedor, por-
tanto, deve ter ciência de que as fiscaliza ões
estão cada vez mais pontuais em curtos perí-
odos e especializadas.
A segunda abordagem acerca da respon-
sabilidade dos postos tem origem no Código
de Defesa do Consumidor (CDC). As recentes
demandas judiciais enfrentadas por varejistas
são muitas delas decorrentes de problemas
relativos ao abastecimento em automóveis,
com combustível diverso do adequado.
Nesses processos, em grande maioria, os
varejistas tiveram imputada contra si a con-
denação pela falha na prestação de serviços.
Lembramos, nesse caso, mesmo se admitindo
que a responsabilidade for subjetiva, o que, Antônio Augusto
segundo Carlos Roberto Gonçalves (in Res-
Queruz
ponsabilidade civil. São Paulo: Saraiva, 2007, Assessor jurídico do
p. 22), é “...quando se esteia na ideia de culpa” Sulpetro
aos olhos do CDC, ou seja, quando ocorrer a
reclamação do consumidor, esta trará o ônus
de provar que o seu preposto/agente/empre-
gado não agiu com imperícia ou mesmo com
dolo quando do atendimento destinado ao
abastecimento de automóveis.
Mas, sempre bom afi mar que, geralmente,
a hipótese acima tratada é tida como respon-
sabilidade civil objetiva, aquela que indepen-
de da existência de culpa ou dolo. Assim, tão
somente deve estar presente o nexo causal
entre a conduta (abastecer o veículo com com-
bustível diverso do especificado para o mes-
mo) e o prejuízo infli ido à vítima (danificação
de peças, módulos, tanque de combustível,
sistema de injeção, etc.). Para concluir, tanto
em uma quanto em outra – o empregado que
deixar de observar regra técnica inerente a tal
prestação de serviços e fornecimento de com-
bustíveis –, haverá a possibilidade de respon-
sabilização do estabelecimento.
posto avançado | 23
 Dentro da Lei

Emenda pretende
desonerar óleo diesel
Divulgação

O deputado federal Jerônimo Goergen (PP- R$ 0,50 por litro de diesel”, destacou.
-RS) apresentou, em 26 de março, uma emen-
Goergen disse contar com a sensibilidade
da à Medida Provisória 670/2015, que zera as
do relator da matéria, senador Eunício Oliveira
alíquotas de contribuição de PIS/Cofins inci-
(PMDB-CE), para que ele acate a emenda em
dente sobre o óleo diesel. A proposta também
seu relatório. “Acredito que esta é uma medida
isenta o óleo combustível da Contribuição de
que, realmente, trará ganhos imediatos para
Intervenção no Domínio Econômico (Cide). O
os caminhoneiros e transportadoras. As ou-
parlamentar expôs a pauta em uma reunião
tras propostas em negociação ou não podem
de representantes dos caminhoneiros, de
entrar em vigor imediatamente ou só surtirão
transportadoras e do governo federal.
efeito a médio e longo prazos”, explicou.
Goergen ressalta que a iniciativa foi toma- Além da redução do custo do óleo diesel, a
da com base nos recentes protestos dos cami- pauta dos caminhoneiros inclui outros itens:
nhoneiros, que reclamam dos altos custos do criação de uma tabela referencial para o frete;
A emenda proposta
transporte. Segundo ele, a medida também irá abertura de linha de crédito especial para o
pelo deputado federal
Jerônimo Goergen beneficiar diretamente os produtores rurais, Transportador Autônomo de Cargas, carência
(PP-RS) zera as alíquo- que têm no óleo diesel um dos principais in- de 12 meses para o pagamento dos financi -
tas de contribuição de sumos na agricultura. “Calculo que a medida mentos dos veículos e o cancelamento das
PIS/Cofins incide te
sobre o óleo diesel e pode significar uma redução entre R$ 0,20 e multas aplicadas durante as manifestações.
isenta o óleo combus-
tível da Cide.

Agenda Fiscal

Junho|2015
Imposto/Contribuição Base de Cálculo
FGTS e GFIP MENSAL Folha de Pagamento 05/15 05/06/15
ICMS e GIA MENSAL Apuração Maio/2015 12/06/15
SPED CONTRIBUIÇÕES Apuração Abril/15 12/06/15
PIS/COFINS/CSLL Retido de PJs Período de 16 a 31/05/15 15/06/15
SPED Fiscal (Empresas selecionadas) Informações Maio/15 15/06/15
Imposto de Renda Retido na Fonte Período de 01 a 31/05/15 19/06/15
Previdência Social Folha de Pagamento 05/15 19/06/15
DCTF Mensal Informações Abril/15 19/06/15
Simples Nacional Receitas Maio/15 22/06/15
COFINS Apuração Maio/15 25/06/15
PIS s/Faturamento Apuração Maio/15 25/06/15
PIS/COFINS/CSLL Retidos de PJs Período de 01 a 15/06/15 30/06/15
Imposto de Renda s/Lucro Real Lucro 05/15 30/06/15
Contribuição Social s/Lucro Real Lucro 05/15 30/06/15
Julho|2015
Vencimento Imposto/Contribuição Base de Cálculo Vencimento
FGTS e GFIP MENSAL Folha de Pagamento 06/15 07/07/15
ICMS e GIA MENSAL Apuração Junho/2015 13/07/15
SPED CONTRIBUIÇÕES Apuração Maio/15 14/07/15
PIS/COFINS/CSLL Retido de PJs Período de 16 a 30/06/15 15/07/15
SPED Fiscal (Empresas selecionadas) Informações Junho/15 15/07/15
Imposto de Renda Retido na Fonte Período de 01 a 30/06/15 20/07/15
Previdência Social Folha de Pagamento 06/15 20/07/15
Simples Nacional Receitas Junho/15 20/07/15
DCTF Mensal Informações Maio/15 21/07/15
COFINS Apuração Junho/15 24/07/15
PIS s/Faturamento Apuração Junho/15 24/07/15
PIS/COFINS/CSLL Retidos de PJs Período de 01 a 15/07/15 31/07/15
Imposto de Renda s/Lucro Real Lucro 06/15 31/07/15

SPED Contábil (Lucro Real) Informações 2014 30/06/15 Contribuição Social s/Lucro Real Lucro 06/15 31/07/15
DIPJ (Imunes, Isentas e Demais Empresas) Informações 2014 *** ECF (Escrituração Contábil Fiscal) Informações 2014 31/07/15
Seguro de Vida dos Funcionários 30/06/15 Seguro de Vida dos Funcionários 31/07/15
Mensalidade Sulpetro 30/06/15 Mensalidade Sulpetro 31/07/15
***A partir da competência 2014, a DIPJ foi substituída pela ECF (Escrituração Contábil Fiscal), que deverá ser transmitida até 31/07/2015.
Fonte: Márcio Paris – Método Consultoria Empresarial Sociedade Simples.

24 | posto avançado
 Contas em Dia
NF-e e sua relação com o
cupom fis al
Criado pela Secretaria de Fazenda dos Estados brasileiros, os contribuintes de ICMS estão

Marcelo Amaral
obrigados a substituir a Nota Fiscal ao Consumidor e o Cupom Fiscal emitido por ECF pela Nota
Fiscal Eletrônica.
O cronograma fixado pela Secretaria da Fazenda do Rio Grande do Sul estabelece os prazos
adiante detalhados para os contribuintes aqui registrados:

DATA DE INÍCIO
ITEM CONTRIBUINTES
DA OBRIGATORIEDADE
Contribuintes enquadrados na modalidade geral que
I promovam operações de comércio atacadista e varejista 01/09/2014
(Atacarejo)

II
Contribuintes com faturamento superior a R$ 10,8
milhões 01/11/2014 Celso Arruda
Consultor Contábil e
III Contribuintes com faturamento superior a R$ 7,2 milhões 01/06/2015 Fiscal do Sulpetro
Contribuintes com faturamento superior a R$ 3,6 milhões
IV e estabelecimentos que iniciarem suas atividades a partir 01/01/2016
de 1º de janeiro de 2016

V Contribuintes com faturamento superior a R$ 1,8 milhão 01/07/2016

VI
Contribuintes com faturamento superior a R$ 360 mil 01/01/2017
VII Todos os contribuintes que promovam operações de
comércio varejista 01/01/2018

NOTA 01 – Para fins da definição do limite
de faturamento previsto neste Apêndice, con-
sideram-se:
a) soma do faturamento de todos os es-
tabelecimentos do contribuinte localizados
neste Estado, no ano imediatamente anterior;
b) para o contribuinte que iniciou suas ativi-
dades no ano imediatamente anterior, os va-
lores previstos serão reduzidos, proporcional-
mente, ao número de meses correspondentes
ao período de atividade no referido ano.
NOTA 02 – A redução do faturamento em
ano civil posterior não desobriga o contri-
buinte da emissão da NFC-e.
Como podemos verifica , todos os contri-
buintes devem ficar atentos aos prazos fix -
dos para adequação desse novo equipamen-
to, ao mesmo tempo em que, ao trocar seus
atuais ECFs, já busquem orientação de seus
fornecedores para adquirir produtos que vis-
lumbrem essa nova realidade.
Quanto ao cupom fiscal eletrônico, existe
um calendário de obrigatoriedade, e há, con-
forme o texto a seguir, a colocação de um pra-
zo de dois anos para adequação:
§ 2º - O contribuinte sujeito a obrigatorie-
dade prevista no “caput” deste artigo poderá:
(Redação dada pelo art. 1º (Alteração 4232) do
Decreto 51.245, de 05/03/14. (DOE 06/03/14) -
Efeitos a partir de 06/03/14.)
a) emitir Cupom Fiscal ou Nota Fiscal de
Venda a Consumidor, por ECF que já possua
autorização de uso, pelo prazo de 2 (dois)
anos a contar das respectivas datas de início
da obrigatoriedade prevista no Apêndice XLIV.
Ressalta-se a importância dos revendedo-
res de combustíveis observarem os prazos fi-
xados, sendo que possuem um prazo de dois
anos para se adequar ao novo sistema, deven-
do, para isso, contatar seus contadores e as
empresas fornecedoras de softwares para as
necessárias adequações.

posto avançado | 25
 Dentro da Lei
Gestão ambiental nos postos
“Soluções jurídicas para problemas ambientais: como
diminuir o risco e prejuízos ao revendedor” foi o tema do
curso promovido pelo Sulpetro no dia 15 de abril, em Por-
to Alegre. O consultor jurídico da área ambiental, Maurício
Fernandes, falou sobre o tema e esclareceu dúvidas dos
participantes.
“Não se evita a fiscalização nas empresas, mas sim as
consequências negativas da fiscalizaçã ”, afi mou o pro-
fessor. Segundo ele, é imprescindível que os revendedo-
res fiquem atentos para as condicionantes da Licença de
Operação dos postos para que tudo o que está determi-
nado no documento seja cumprido. “É importante definir
uma pessoa para analisar as condicionantes. Isso deve se
tornar uma rotina, criem protocolos preventivos de geren-
ciamento ambiental da atividade, definam planilhas com
prazos e obrigações”, recomendou.
O especialista comentou que vivemos novos tempos
nos negócios, com mais controle. Também relembrou
que as legislações e normas sobre o tema, assim como os
Tio Marciano
26 | posto avançado
Marcelo Amaral/Portphoto
Fernandes também
falou sobre os prazos
e correto preenchi-
mento do Relatório do
Ibama, alterações rea-
lizadas nas revendas,
como implantação de
novos tanques, e os
passos para a licença
de operação.
modelos de licenças foram pensados, incialmente, para a
indústria. “Há pouco tempo, não havia controle ambiental
na atividade produtiva, mas quem não se ambientar com
as obrigações agora estará fora”, ressaltou.
Segundo o advogado, estudos demonstram que empre-
sas que possuem gestão ambiental são mais organizadas e
mais lucrativas. No Brasil, os empreendimentos podem ser
punidos pelo mesmo fato de forma administrativa (órgãos
ambientais federal, estadual e municipal); civil (Ministério
Público e organizações não governamentais) e penal (po-
lícia). O assessor destacou que na reincidência as multas
podem dobrar de valores. “A limpeza de caixa separadora
é um tema recorrente para defesas”, exemplifi ou.
Fernandes disse que é comum a realização de auditoria
contábil ao adquirir um posto, mas nem sempre a audito-
ria ambiental é requerida. “O aspecto ambiental não pres-
creve, não tem limites, o passivo ambiental pode existir. A
recuperação ambiental pode custar mais do que o próprio
empreendimento, terreno ou imóvel”, alertou.
posto avançado | 27
28 | posto avançado