Indice 1. Resumen Ejecutivo

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS LOCALIDADES DE HUAGUIN Y SAN PEDRO

DE SHAIRICANCHA, DISTRITO DE CHINCHAO – HUANUCO - HUANUCO”
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
E. COSTOS DEL PIP
F. EVALUACIÓN SOCIAL
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H. IMPACTO AMBIENTAL
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
J. GESTIÓN DEL PROYECTO
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
L. MARCO LÓGICO
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
2.1.1. Naturaleza del Proyecto
3.1.2. Objetivo del Proyecto
3.1.3. Localización Geográfica
3.1.4. Localización del Proyecto
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora
2.2.2. Unidad Ejecutora
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes
2.3.2. Descripción del Proyecto
2.3.3. Lineamientos de Política Relacionados con el Proyecto
3. IDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia
3.1.2. La Unidad Productora de Servicios
3.1.3. Los Involucrados en el PIP
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
1
3.2.1. Definición del Problema Central

3.2.2. Causas del Problema Central
3.2.3. Efectos del Problema Central
3.2.4. Árbol de Causas y Efectos
3.3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS
3.3.1. Objetivo Central
3.3.2. Análisis de Medios
3.3.3. Análisis de Fines
3.3.4. Árbol de Medios y Fines
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
3.4.1. Clasificación de Medios Fundamentales Como Imprescindibles
3.4.2. Relación de Medios Fundamentales
3.4.3. Planteamiento de Acciones
3.4.4. Relación de Acciones
3.4.5. Definición y Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
4.3.1. La Fase de Preinversión y Sus Etapas
4.3.2. La Fase de Inversión y sus Etapas y Duración
4.3.3. La Fase de Post Inversión y Sus Etapas
4.3.4. Horizonte del Proyecto
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1. Análisis de la Demanda
4.2.2. Análisis de la Oferta
4.2.3. Determinación de la Brecha
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. Aspectos Técnicos
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. Costos de Inversión
4.4.2. Costo de Inversión Total por Alternativa
4.4.3. Costos de Mantenimiento
4.4.4. Flujo de Costos del Proyecto
4.5. EVALUACIÓN SOCIAL
4.5.1. Beneficios Sociales
2
4.5.2. Costos Sociales

4.5.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
4.5.4. Análisis de Sensibilidad
4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.6.1. Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Pre Operación y Mantenimiento
Capacidad de Gestión de la Organización Encargada Del Proyecto en su Etapa de Inversión y
4.6.2.
Operación
4.6.3. Esquema de Financiamiento de la Inversión
4.6.4. Determinación de la Tarifa
4.6.5. Análisis de la Capacidad de Pago de la Población
4.6.6. Participación de los Beneficiarios
4.7. IMPACTO AMBIENTAL
4.7.1. Consideraciones
4.7.2. Métodos de Análisis
4.7.3. Identificación de los Impactos Ambientales
4.7.4. Evaluación de Impactos Ambientales
4.7.5. Costo de Mitigación Ambiental
4.8. ALTERNATIVA SELECCIONADA
4.8.1. Sistema de Agua Potable
4.8.2. Sistema de Saneamiento Básico
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
4.11. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES.
5.2. RECOMENDACIONES.
6. ANEXOS
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A. INFORMACIÓN GENERAL
A.1.- Nombre del Proyecto
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS LOCALIDADES DE HUAGUIN Y SAN
PEDRO DE SHAIRICANCHA, DISTRITO DE CHINCHAO – HUANUCO - HUANUCO”.
A.2.- Localización Geográfica

Las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, pertenecientes al distrito de Chinchao,
se encuentran a una altitud promedio entre 2,530 y 2410 m.s.n.m
Región : Huánuco
Departamento : Huánuco
Provincia : Huánuco
Distrito : Chinchao
Localidades : Huaguin y San Pedro de Shairicancha
Huaguin
Longitud : 18L 382022 E
Latitud : 8924188 N
San Pedro de Shairicancha

Latitud : 8923388 N
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Mapa Nº 01: Mapa de Ubicación Geográfica del Área de Influencia

Macro Localización
Mapa del Perú Mapa Regional de Huánuco
Mapa Provincial
Mapa Distrital de Chinchao
Elaboración: Equipo de Trabajo
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A.3.- Localización del Proyecto
A continuación se detalla la localización del PIP, según el acceso al distrito de

Chinchao y sus localidades en estudio.
Grafico N° 01: Ubicación - Micro Localización del Proyecto
Elaboración : Equipo de Trabajo
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A.4.- Unidad Formuladora
Cuadro N° 01: Datos de la Unidad Formuladora

Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Chinchao
Nombre de la Unidad
: Jefatura de Departamento de Infraestructura y Obras
Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Chinchao
Dirección : Av. Dos de Enero S7N Plaza de Armas de Acomayo
Teléfono : (062) 832563
Cuadro N° 02: Persona Responsable de Unidad Formuladora

Nombre : Javier William Salazar Borja
Teléfono :
Cargo : Sub Gerente de Obras y Desarrollo Local
Correo Electrónico :
Cuadro N° 03: Persona Responsable de Formular

Nombre :
Teléfono :
Cargo :
A.5.- Unidad Ejecutora Recomendada
Cuadro N° 04: Datos de la Unidad Ejecutora

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Chinchao
Nombre de la Unidad Ejecutora : Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Local
Teléfono : (062) 832563
Dirección : Av. Dos de Enero S/N Plaza de Armas de Acomayo
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Cuadro N° 05: Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

Órgano Técnico : Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Local
Nombre : Ing. Javier William Salazar Borja
Correo Electrónico : Av. Dos de Enero S7N Plaza de Armas de Acomayo
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1.- Objetivo del Proyecto
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado directamente con la solución del problema, en
consecuencia es:
“Disminución de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en las localidades de
Huaguín y San Pedro de Shairicancha”.
B.2.- Medios Fundamentales

Se tiene tres medios Fundamentales para alcanzar el objetivo del proyecto los cuales son:
 Existencia de Infraestructura adecuada para sistema de agua potable
 Existencia de Infraestructura adecuada para Disposición de Excretas.
 Población con conocimiento de educación sanitaria y conciencia ambiental.
B.3.- Las Acciones del Proyecto

Se plantearon acciones como se detalla a continuación:
 Medio Fundamental 01: “Existencia de las Infraestructuras adecuada para sistema de agua
potable”. Se Plantea:
Acción 1.1: Construcción de captación tipo Manantial de ladera.
Acción 1.2: Instalación de línea de conducción.
Acción 1.3: Construcción de reservorio apoyado.
Acción 1.4: Cámara Rompe Presión
Acción 1.5: Instalación de línea de aducción y red de distribución
Acción 1.6: Instalaciones de conexiones domiciliarias.
 Medio Fundamental 02: “Existencia de Infraestructura para Disposición de Excretas”. Se Plantea:
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Acción 2.1: Instalación de letrinas con arrastre Hidráulico

Acción 2.2: Construcción del sistema de biodigestores.
 Medio Fundamental 03: “Población con conocimiento de educación sanitaria y conciencia

ambiental”. Se Plantea:
Acción 3.1: Implementación de Programas de Educación Sanitaria sobre prácticas de higiene y
educación ambiental.
Acción 3.2: Programa de mejoramiento de la gestión administrativa y operación de los servicios a través
de la JASS.
B.4.- Alternativa Elegida

ALTERNATIVA I
Consiste en la el Mejoramiento del Sistema de Agua Potable a través de la construcción de 03
captaciones (02 en Huaguin y 01 en San Pedro de Sheiricancha), línea de conducción para la captación
N°1 422.13 m, para la captación N°2 123.80m y para la captación N°3 119.06m; con tuberías de PVC
SAP CLASE - 10 de d=1", construcción de 03 reservorio 02 unidades de 12m3 y 01 de 6m3., construcción
de nuevas redes de distribución con Tubería PVC SAP CLASE - 10 DE 1" a 3/4, que constara de
6745.33m, instalación de 193 conexiones domiciliarias de agua; además se plantea un sistema de
letrinas con arrastre hidráulico con la Instalación a 193 familias en su totalidad.
Especificaciones Técnicas de las Tuberías a Emplear

TUVERIAS PVC SAP CLASE - 10 DE 1" (664.99 m) – Línea de Conducción
TUBERIA PVC SAP CLASE - 10 DE 1" (1146.97 m) – Red de Distribución
TUBERIA PVC SAP CLASE - 10 DE 3/4" (5598.36 m.) – Red de Distribución
TUBERIA PVC SAP CLASE - 10 DE 1/2" (4019.50 m.) – Conexión Domiciliaria
Descripción de partidas del proyecto.

En esta sección realizamos la descripción de las partidas del proyecto " Mejoramiento y Ampliación del
Sistema de Saneamiento Básico Integral de las Localidades de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha,
Distrito de Chinchao - Huánuco - Huánuco"
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Obras Provisionales
Cartel de Obra.
Letrero en la que se indica información más importante sobre la obra.
Campamento y almacén provisional

Consiste en la construcción de instalaciones provisionales, para el personal y almacenamiento de
materiales.
Trabajos Preliminares
Transporte de materiales y tuberías
Comprende el traslado de materiales y tuberías desde el centro de acopio hasta el lugar de la obra
(transporte vehicular).
Transporte rural de materiales, agregados y tuberías

Comprende el traslado de materiales, tuberías y agregados hasta pie de obra donde no es posible
acceder mediante vehículos.
Línea de Conducción
Movimiento de Tierras
Excavación de zanjas en terreno normal
Este trabajo consiste excavar zanjas de un ancho de 0.40m y una profundidad promedio de 0.80m
donde se enterraran las tuberías.
Refine y nivelación de zanja

Este trabajo consiste en perfilar las paredes laterales de la zanja excavada dejándolo con un ancho
constante para poder suministrar las tuberías.
Cama de apoyo para tubería e = 0.10 m.

Consiste en colocar una capa de arena fina en el fondo de la tubería de espesor 10 cm con la finalidad
de que la tubería suministrada tenga un sistema de colchón para que cuando soporte presiones de
carga no se quiebre con el contacto directo con el terreno.
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Relleno y compactado de zanjas manual con material propio

Este trabajo consiste en la colocación y compactación de las zanjas que se han excavado y suministrado
la tubería de agua con sus respectivas camas de apoyo.
Tuberías
Consiste en el suministro y colocación de tuberías de agua según las características de la zona para los
cuales se usaran Tubería TUVERIAS PVC SAP CLASE - 10 DE 2", TUBERIA PVC SAP CLASE - 10 DE
2", TUBERIA PVC P/DESAGUE 8" INC ACCESORIOS TUBERIA PVC P/DESAGUE 6" INC
ACCESORIOS (Estas tuberías van ancladas a la superficie del terreno).
Prueba Hidráulica
Esta partida consiste en realizar unas pruebas a las tuberías que se suministrar para verificar que las
tuberías cumplen las especificaciones técnicas mínimas.
Accesorios
Las tuberías suministradas necesitan de accesorios como codos reducciones y uniones para acoplarse a
la superficie del terreno por donde pasará la línea de conducción.
Reservorio
Los reservorios son estructuras que sirven para regular el caudal de la línea de conducción a fin de que
pueda abastecer la demanda.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La proyección se realiza mediante el método geométrico considerando la tasa de crecimiento
poblacional del distrito de Chinchao (1.1% censo 2007 – 1993), la población actual es de 918 habitantes
con 193 viviendas. La proyección del servicio de agua se realiza durante 20 años y de letrinas sanitarias
en 10 años.
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Cuadro N° 06: Balance Oferta - Demanda: Sistema de Agua Potable

D EM A N D A D E C A P T A C ION R ESER VOR IO
D EM A N D A D E
P R OD UC C ION D E OF ER T A B A LA N C E OF ER T A - D EM A N D A OF ER T A B A LA N C E OF ER T A - D EM A N D A
A LM A C EN A M IEN T O
A GUA
A ÑO SIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T O SIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T O SIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T OSIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T O
(M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ D IA ) (M 3) (M 3) (M 3) (M 3)
0 33,507 0 0 -33,507 25.20 0.00 0.00 -25.20 -25.20

1 33,872 0 71,902 -33,872 38,030 25.50 0.00 48.00 -25.50 22.50
2 34,237 0 71,902 -34,237 37,665 25.80 0.00 48.00 -25.80 22.20
3 34,639 0 71,902 -34,639 37,264 26.10 0.00 48.00 -26.10 21.90
4 35,004 0 71,902 -35,004 36,899 26.40 0.00 48.00 -26.40 21.60
5 35,405 0 71,902 -35,405 36,497 26.70 0.00 48.00 -26.70 21.30
6 35,770 0 71,902 -35,770 36,132 27.00 0.00 48.00 -27.00 21.00
7 36,172 0 71,902 -36,172 35,731 27.30 0.00 48.00 -27.30 20.70
8 36,573 0 71,902 -36,573 35,329 27.60 0.00 48.00 -27.60 20.40
9 36,975 0 71,902 -36,975 34,928 27.90 0.00 48.00 -27.90 20.10
10 37,376 0 71,902 -37,376 34,526 28.20 0.00 48.00 -28.20 19.80
11 37,778 0 71,902 -37,778 34,125 28.50 0.00 48.00 -28.50 19.50
12 38,216 0 71,902 -38,216 33,687 28.80 0.00 48.00 -28.80 19.20
13 38,617 0 71,902 -38,617 33,285 29.10 0.00 48.00 -29.10 18.90
14 39,055 0 71,902 -39,055 32,847 29.40 0.00 48.00 -29.40 18.60
15 39,493 0 71,902 -39,493 32,409 29.80 0.00 48.00 -29.80 18.20
16 39,931 0 71,902 -39,931 31,971 30.10 0.00 48.00 -30.10 17.90
17 40,369 0 71,902 -40,369 31,533 30.40 0.00 48.00 -30.40 17.60
18 40,807 0 71,902 -40,807 31,095 30.70 0.00 48.00 -30.70 17.30
19 41,245 0 71,902 -41,245 30,657 31.10 0.00 48.00 -31.10 16.90
20 41,683 0 71,902 -41,683 30,219 31.40 0.00 48.00 -31.40 16.60
Cuadro N° 07: Balance Oferta – Demanda de UBS
OFERTA con Py DEMANDA DEFICIT

Año
Unidades Unidades Unidades
2015 193 193 0

2016 193 195 -2
2017 193 197 -4
2018 193 199 -6
2019 193 201 -8
2020 193 204 -11
2021 193 206 -13
2022 193 208 -15
2023 193 211 -18
2024 193 213 -20
2025 193 215 -22
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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

D.1.- Localización
Para ambas alternativas de solución, definidas dentro de la zona rural de las localidades de Huaguin y
San Pedro de Shairicancha, puede concluirse que la localización de cada componente está
predeterminada.
D.2.- Tecnología de Construcción

El Proyecto ha sido diseñado teniendo en cuenta los estados limites que se especifican para cumplir los
objetivos de constructibilidad, seguridad y serviciabilidad; de igual forma han sido proyectos teniendo en
cuenta su integración con el medio ambiente y cumplir las exigencias de durabilidad y servicio
requeridas de acuerdo a sus funciones, importancia y las condiciones ambientales.
El diseño de los sistemas convencionales se regirá por el Titulo II, Capitulo II.3 Obras de Saneamiento;
Norma OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano, Norma OS.020 Plantas de
tratamiento de agua para consumo humano, Norma OS.030 Almacenamiento de agua para consumo
humano, Norma OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano, Norma OS.090 Plantas
de tratamiento de aguas residuales y Norma OS.100 Consideraciones básicas de diseño de
infraestructura de sanitaria; del Reglamento Nacional de Edificaciones – aprobada por el decreto
Supremo N° 011 – 2006 – VIVIENDA.
D.3.- Tamaño Óptimo

Se define a partir de la brecha establecida en el balance Oferta/Demanda, con el cual nos demuestra
que no existe ninguna oferta por lo que la brecha es atender a todo los beneficiarios directos del
proyecto, los cuales fueron calculados en un periodo de retorno de 20 años para el sistema de agua
potable y 10 años para el sistema de disposición de excretas.
D.4.- Momento del Inicio de la Ejecución

La infraestructura se debe ejecutarse en el periodo de abril a setiembre, donde no ocurren, en nuestro
país, descargas de agua en las vías, ni precipitaciones pluviales. En el periodo de noviembre a marzo
debe realizarse las acciones previas a la ejecución, como los procedimientos de licitaciones y concursos
y suscripciones de contratos para la ejecución y la supervisión respectivamente.
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D.5.- El Análisis de Riesgo

Este tipo de PIP no es una medida de reducción de riesgos de desastres por que no se presenta riesgo
alguno solo en los meses de noviembre a marzo lluvias de moderada intensidad.
D.6.- Impacto Ambiental

Por lo tanto las actividades que se desarrollen para implementar del proyecto durante su ejecución,
operación y mantenimiento no producen impactos ambientales negativos de gran magnitud.
A continuación se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como sigue:
Alteraciones en la calidad de aire:

Debido al movimiento de tierras y transporte de material, operación de maquinarias y vehículos
(volquetes y mezcladoras).
Alteraciones en el clima:
Debido a la destrucción de la vegetación y creación de corredores de viento y denudación del suelo.
Alteraciones en el suelo flora y fauna:

Debido al movimiento de tierras, ocupación del espacio por la infraestructura.
Siendo la característica del impacto:

Reversible, con una probabilidad de ocurrencia baja con una manifestación mediata, con medidas
mitigables, con un tipo de efecto socio económico sobre todo positivo y lo negativo será temporal
durante la ejecución de la obra.
D.7.- Descripción de Alternativas

Luego de haber realizado el análisis respectivo de los medio fundamentales se procedió proponer dos
acciones mutuamente excluyentes que se propone tomando en cuenta el Reglamento Nacional de
Edificaciones se identifica que existen dos tipos de alternativas como son:
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Componentes del Sistema Proyectado (Alternativa Elegida)

ALTERNATIVA I
captaciones (02 en Huaguin y 01 en San Pedro de Sheiricancha), línea de conducción para la captación
N°1 422.13 m, para la captación N°2 123.80m y para la captación N°3 119.06m; con tuberías de PVC
SAP CLASE - 10 de d=1", construcción de 03 reservorio 02 unidades de 12m3 y 01 de 6m3., construcción
de nuevas redes de distribución con Tubería PVC SAP CLASE - 10 DE 1" a 3/4, que constara de
6745.33m, instalación de 193 conexiones domiciliarias de agua; además se plantea un sistema de
letrinas con arrastre hidráulico con la Instalación a 193 familias en su totalidad.


En esta sección realizamos la descripción de las partidas del proyecto " Mejoramiento y Ampliación del
Sistema de Saneamiento Básico Integral de las Localidades de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha,
Distrito de Chinchao - Huánuco - Huánuco"
Obras Provisionales
Cartel de Obra.
Consiste en la construcción de instalaciones provisionales, para el personal y almacenamiento de
materiales.
Comprende el traslado de materiales y tuberías desde el centro de acopio hasta el lugar de la obra
(transporte vehicular).
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Comprende el traslado de materiales, tuberías y agregados hasta pie de obra donde no es posible
acceder mediante vehículos.
Este trabajo consiste excavar zanjas de un ancho de 0.40m y una profundidad promedio de 0.80m
donde se enterraran las tuberías.

Este trabajo consiste en perfilar las paredes laterales de la zanja excavada dejándolo con un ancho
constante para poder suministrar las tuberías.

Consiste en colocar una capa de arena fina en el fondo de la tubería de espesor 10 cm con la finalidad
de que la tubería suministrada tenga un sistema de colchón para que cuando soporte presiones de
carga no se quiebre con el contacto directo con el terreno.
Este trabajo consiste en la colocación y compactación de las zanjas que se han excavado y suministrado
la tubería de agua con sus respectivas camas de apoyo.
Tuberías
Consiste en el suministro y colocación de tuberías de agua según las características de la zona para los
cuales se usaran Tubería TUVERIAS PVC SAP CLASE - 10 DE 2", TUBERIA PVC SAP CLASE - 10 DE
2", TUBERIA PVC P/DESAGUE 8" INC ACCESORIOS TUBERIA PVC P/DESAGUE 6" INC
ACCESORIOS (Estas tuberías van ancladas a la superficie del terreno).
Prueba Hidráulica
Esta partida consiste en realizar unas pruebas a las tuberías que se suministrar para verificar que las
tuberías cumplen las especificaciones técnicas mínimas.
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Accesorios
Las tuberías suministradas necesitan de accesorios como codos reducciones y uniones para acoplarse a
la superficie del terreno por donde pasará la línea de conducción.
Reservorio
Los reservorios son estructuras que sirven para regular el caudal de la línea de conducción a fin de que
pueda abastecer la demanda.
E. COSTOS DEL PIP

Cuadro N° 08: Monto de Inversión Sistema de Agua Potable – Ambas Alternativas
(En Nuevos Soles a Precios Privados)
Precio Costo Total a Precios
Componente Und. Cant.
Unitario de Mercado
Trabajos Preliminares GLB 1 115,001.03 115,001.03
Captación (03 unidades) UND 3 7,219.76 21,659.27
Línea de Conducción ML 664.99 47.61 31,661.46
Reservorio 12 m3 (02 unidades) UND 2 27,641.40 55,282.80
Reservorio 6 m3 (01 unidad) UND 1 20,219.26 20,219.26
Caja Recolectora UND 1 4,654.87 4,654.87
Red de Distribución ML 6,745.33 42.65 287,708.27
Conexiones Domiciliarias UND 193 430.29 83,045.60
Válvula de Purga (09 unidades) UND 9 1,258.14 11,323.25
Válvula de Aire (04 unidades) UND 4 1,264.37 5,057.46
Componente Social MOD 1 20,000.00 20,000.00
COSTO DIRECTO 655,613.27
GASTOS GENERALES (10% CD) 65,561.33
UTILIDADES (10% CD) 65,561.33
SUB TOTAL 786,735.92
IGV (18% ST) 141,612.47
COSTO TOTAL DE OBRA 928,348.39
EXPEDIENTE TECNICO 45,001.42
SUPERVISION 45,001.42
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1’018,351.23
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Cuadro N° 09: Monto de Inversión Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas – Alternativa I

Componente Unid. Cant.
Unitario de Mercado
Caseta de Letrina UND 193 1,666.63 321,660.16
Tratamiento UND 193 1,711.91 330,397.65
Pozo Séptico UND 193 1,027.62 198,330.84
Manejo Ambiental GLB 1 17,365.46 17,365.46
SUB TOTAL 1’041,304.93
IGV (18% ST) 187,434.89
COSTO TOTAL DE OBRA 1’228,739.82
Cuadro N° 10: Monto de Inversión Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas - Alternativa II

Unitario de Mercado
Biodigestor 600 lts UND 193 3,368.99 650,214.80
Zanjas de Infiltración UND 193 1,527.62 294,830.85
COSTO DIRECTO 1’284,071.27
SUB TOTAL 1’540,885.52
IGV (18% ST) 277,359.39
19
F. EVALUACIÓN SOCIAL
F.1.- Beneficios Sociales
Los beneficios se han calculado en base a la curva de demanda y el valor del dinero en el tiempo de los
cuales se tiene beneficios para los nuevos usuarios:
Beneficios para Nuevos Usuarios

a) Por Recursos de Liberación.- Corresponde al área definido por el consumo y el precio por
m3 de los no conectado.
RL = P1 x Q1 = 2.64 x 16.93 = S/. 44.70
b) Por Excedente del consumidor.- Corresponde al área bajo de la curva de la demanda

cuando los nuevos usuarios aumentan su consumo de 2.64 a 9.88 m3 por familia al mes con
pago mensual de S/.3.00.
EC = (Q4 – Q1) x (P1 – P4)/2 + (Q4 – Q1) x P4
EC = (9.88 – 2.64) x (16.93 – 3.00)/2 + (9.88 – 2.64) x 3.00 = S/. 72.15
c) Beneficios Totales.- La suma de los Recursos Liberados más el Excedente del Consumidor.
Cuadro N° 11: Beneficios Económicos por Ahorro de Tiempos

POBLACION POBLACION FAMILIAS CONECTADAS BENEFICIOS BRUTOS
AÑOS TOTAL (Nº de CONECTADA SIN (Nº Fam .) (S/. año)
Hab) MEDIDOR (%) ANTIGUAS NUEVAS TOTAL ANTIGUAS NUEVAS TOTAL
1 928 100% 0 195 195 0 273,429 273,429
2 938 100% 0 197 197 0 276,233 276,233
3 949 100% 0 199 199 0 279,038 279,038
4 959 100% 0 201 201 0 281,842 281,842
5 970 100% 0 204 204 0 286,049 286,049
6 980 100% 0 206 206 0 288,853 288,853
7 991 100% 0 208 208 0 291,658 291,658
8 1,002 100% 0 211 211 0 295,864 295,864
9 1,013 100% 0 213 213 0 298,669 298,669
10 1,024 100% 0 215 215 0 301,473 301,473
11 1,035 100% 0 217 217 0 304,277 304,277
12 1,047 100% 0 220 220 0 308,484 308,484
13 1,058 100% 0 222 222 0 311,288 311,288
14 1,070 100% 0 225 225 0 315,495 315,495
15 1,082 100% 0 227 227 0 318,299 318,299
16 1,094 100% 0 230 230 0 322,506 322,506
17 1,106 100% 0 232 232 0 325,310 325,310
18 1,118 100% 0 235 235 0 329,517 329,517
19 1,130 100% 0 237 237 0 332,321 332,321
20 1,142 100% 0 240 240 0 336,528 336,528
20
Beneficios Directos
Los beneficios directos para la población de las localidades de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha, están relacionados a la solución del problema central identificado; siendo dichos
beneficios:
 Mejora de la calidad de vida de la población.
 Reducir la incidencia de las enfermedades infectas contagiosas relacionadas con las heces.
 Disminución de los gastos de la población en salud.
 Disminución de los índices de morbilidad y desnutrición.
 Disminución de riesgo de contaminación del medio ambiente.
Beneficios Indirectos
 Siendo las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, con la ejecución del Proyecto,
con adecuada practica de higiene y educación ambiental.
 La autoestima de los habitantes de las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha
tenderá a incrementarse.
 Servirá como ejemplo para otras poblaciones asentadas en el ámbito urbano – rural del Distrito
de Chinchao, que aspiran a mejores niveles de vida.
F.2.- Costos Sociales

Factores de Corrección
El costo de un bien o servicio a precios sociales, difieren del costo del mismo bien o servicio a precios de
mercado, por la aplicación de los impuestos. Es por ello para convertir de precios de mercado a precios
sociales se utiliza los siguientes factores de corrección:
- Bienes de origen nacional =0.847
- Mano de obra calificada = 0.909
- Mano de obra no calificada = 0.41
- Expediente técnico, capacitación y supervisión = 0.909
- Gastos Generales y Utilidades = 0.847
- Planta de Tratamiento de Agua = 0.797
- Líneas de Agua Potable = 0.802
- Obras Civiles Estructuras = 0.759
- Equipamiento e Instal. Hidráulicas = 0.838
21
- Líneas de Alcantarillado = 0.772

- Planta Tratamiento desagües = 0.785
Determinación de los Costos A Precios Sociales
Cuadro Nº 12: Costos de Inversión Sistema de Agua Potable A Precios Sociales – Ambas Alternativas
Parcial a Precios Costo Total a Factor de Costo Total a
Componente
de Mercado Precios de Mercado Conversión Precios Sociales
Trabajos Preliminares 115,001.03 135,701.22 0.759 102,997.22
Captación (03 unidades) 21,659.27 25,557.94 0.759 19,398.47
Línea de Conducción 31,661.46 37,360.52 0.802 29,963.14
Reserv orio 12 M3 (02 unidades) 55,282.80 65,233.70 0.759 49,512.38
Reserv orio 6 M3 (01 unidad) 20,219.26 23,858.73 0.759 18,108.77
Caja Recolectora 4,654.87 5,492.75 0.759 4,168.99
Red de Distribución 287,708.27 339,495.76 0.802 272,275.60
Conex iones Domiciliarias 83,045.60 97,993.81 0.838 82,118.81
Válv ula de Purga (09 unidades) 11,323.25 13,361.44 0.838 11,196.88
Válv ula de Aire (04 unidades) 5,057.46 5,967.80 0.838 5,001.02
Capacitación 20,000.00 23,600.00 0.840 19,824.00
COSTO DIRECTO 655,613.27 773,623.66 614,565.30
GASTOS GENERALES (10% CD) 65,561.33 77,362.37 0.847 65,525.92
UTILIDADES (10% CD) 65,561.33 77,362.37 0.847 65,525.92
SUB TOTAL 786,735.92 928,348.39 745,617.15
IGV (18% ST) 141,612.47 0.00 0.00
COSTO TOTAL DE OBRA 928,348.39 928,348.39 745,617.15
EXPEDIENTE TECNICO 45,001.42 45,001.42 0.909 40,906.29
SUPERVISION 45,001.42 45,001.42 0.909 40,906.29
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,018,351.23 1,018,351.23 827,429.73
22
Cuadro Nº 13: Costos de Inversión Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas A Precios Sociales –
Alternativa I
Componente
Caseta de Letrina 321,660.16 379,558.99 0.838 318,070.43
Tratamiento 330,397.65 389,869.23 0.838 326,710.41
Pozo Séptico 198,330.84 234,030.39 0.838 196,117.47
Manejo Ambiental 17,365.46 20,491.24 0.840 17,212.64
COSTO DIRECTO 867,754.11 1,023,949.85 858,110.96
UTILIDADES (10% CD) 86,775.41 102,394.98 0.847 86,728.55
SUB TOTAL 1,041,304.93 1,228,739.82 1,031,568.06
IGV (18% ST) 187,434.89 0.00 0.00
COSTO TOTAL DE OBRA 1,228,739.82 1,228,739.82 1,031,568.06
SUPERVISION 61,436.99 61,436.99 0.909 55,846.22
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,351,613.80 1,351,613.80 1,143,260.51
Cuadro Nº 14: Monto de Operación y Mantenimiento Sistema de Agua Potable a Precios Sociales (S/.) –
Ambas Alternativas
Costos de Operación
Precio (S/. Costo Anual a precio Factor de Costo Anual a
DETALLE CANTIDAD
Mes) de Mercado (S/.) Corrección (FC) Precios Sociales (S/.)
MANO DE OBRA FC = 1/1.12
Administrador 1 500 6000 0.909 5,454
Operador de Válvulas Reservorio 1 400 4800 0.909 4,363.20
MATERIALES FC = 1/1.19
Cloro gas 104.54 87.1182 1,045.42 0.847 885.47
Otros 1 200 2,400.00 0.847 2,032.80
TOTAL 14,245.42 12,735.47
Costos de Mantenimiento
Precio (S/. Costo Anual a precio de Factor de Costo Anual a Precios
DETALLE CANTIDAD
Mes) Mercado (S/.) Corrección (FC) Sociales (S/.)
Técnico Sanitario 0.5 1200 7200 0.909 6,544.80
Peón 0.5 400 2400 0.41 984
Pintura Látex (2 gal/semestre) 4 1.7 81.6 0.847 69.12
(tuberías, accesorios, etc) 1 220 2,640 0.847 2,236.08
TOTAL 12,321.60 9,834.00
23
Cuadro Nº 15: Monto de Operación y Mantenimiento Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas a Precios
Sociales (S/.) – Alternativa I
Precio Total Parcial Total Anual
DESCRIPCION UND Cant.
unit. S/. S/.
1. Eliminación de Mosquitos y Malos Olores 2,113.02
Cal kg 0.050 0.42 0.02 1,491.67
Peón HH 0.010 0.87 0.01 615.20
% de Herramientas % 1.000 0.00 6.15
2. Resane de Letrinas 9,273.05
Cemento BLS 0.005 17.79 0.09 6,265.03
Arena M3 0.001 33.88 0.03 2,386.68
Peón HH 0.010 0.87 0.01 615.20
3. Remoción y Eliminación de Fangos 621.35
Peón HH 0.010 0.87 0.01 615.20
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL (S/.) 12,007.42
F.3.- Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Metodología Costo/Beneficio
Para evaluar económicamente la Instalación del sistema de agua potable en las localidades de Huaguin
y San Pedro de Shairicancha, se ha utilizado la metodología COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que,
el proyecto es viable, si el Valor Actual Neto Social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de
Retorno Social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9%) siendo el año 0, el 2015. La tasa
de descuento mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología costo efectividad para el sistema de disposición sanitaria de excretas la
cuantificación monetaria no es posible, por lo que se ha optado por la metodología costo/efectividad.
24
Cuadro N° 16: Resultados de Evaluación Social

DESCRIPCION ALTERNATIVA 01
A Precios de Mercado 2,369,965.03

Monto de la Inversión Total
(Nuevos Soles)
A Precios de Sociales 1,970,690.24
Valor Actual Neto (Nuevo

1,745,455.12
Soles)
Costo Beneficio a Precios Sociales
Tasa Interna Retorno (%) 32.47
Ratio C/E 1,188.95

Costo/Efectividad
Unidad de Medida del Ratio Beneficiarios
F.4.- Análisis de Sensibilidad

Variables
Para la realización del análisis de sensibilidad se considera las variaciones del costo de inversión y
también de ingresos. En donde las variables consideradas para el análisis de sensibilidad del presente
proyecto son las siguientes.
 Si en el momento de realizar movimiento de tierra nos encontramos con mayor volumen de roca fija
que lo considerado en el metrado los costos se incrementarían.
 Las canteras a utilizarse para el presente proyecto, pero suponiendo que se agote y hay que
trasladar de otros lugares más alejados incrementaría el costo de flete.
 Los precios unitarios del presupuesto están de acuerdo a los precios del mercado del mes de Julio
del 2015, suponiendo que exista un incremento en los precios de los insumos el costo del
presupuesto se incrementaría.
 Suponiendo que exista un aumento o disminución en el número de beneficiarios directos del
proyecto.
Resultados
 Para la realización del análisis de Sensibilidad del sistema de agua potable se considera:
variaciones en los costos de inversión y en los beneficios del proyecto; desde +/- 20 %, hasta +/- 20
%, respectivamente.
25
 A partir del caso base, del cálculo el ICE, calculado componente disposición sanitaria de excretas y
que alcanza S/. 1,188.95 se analiza el efecto del incremento en las inversiones de dicho
componente, para establecer el máximo porcentaje de aumento de la inversión hasta el 30%.
Asimismo se establece la máxima reducción en el N° de beneficiarios que podría tener dicho
componente.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

G.1.- Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Pre Operación y Mantenimiento
 La ejecución del expediente técnico, debe estar a cargo de un ingeniero sanitario, especialista en
agua y saneamiento. Para el éxito del proyecto es necesario que en conjunto se implementen las
actividades de fortalecimiento institucional, comercial y operacional, así como educación sanitaria
planteados a partir del resultado del diagnóstico del estudio.
 Los diagnósticos han identificado Las medidas, cuyos costos han sido incorporados sido
incorporados en los costos del proyecto. Las medidas de estos componentes se deben llevar a
cabo mediante consultorías externas a través de especialistas. El planeamiento y diseño será
desarrollado en la etapa de la implantación y dirigido por la Unidad Ejecutora del Proyecto.
 La implementación de dichas acciones son la conformación de La Junta Administradora del
Servicio de Saneamiento (JASS), encargada de la Operación y mantenimiento de Sistema de Agua
Potable y Disposición Sanitaria de Excretas; y Educación Sanitaria (capacitación), implantados por
el proyecto y de esta manera se habría generados las condiciones necesarias para la sostenibilidad
del mismo.
 De otro lado, para participar en el proyecto, es un requisito que el Alcalde en representación de la
Municipalidad Distrital de Chinchao deba:
 Expresar por escrito su compromiso de participar en el co-financiamiento del proyecto.
 Incluir la ejecución del proyecto, dentro del Plan Operativo Anual de la Municipalidad, bajo las
condiciones en el compromiso suscrito.
26
G.2.- Capacidad de Gestión de la Organización Encargada Del Proyecto en su Etapa de Inversión

y Operación
 Etapa de Inversión
La municipalidad, tiene experiencia en la construcción de este tipo de infraestructura habiéndose
ejecutados en los últimos años, cuenta con un plantel de profesionales que pueden elaborar las
base y términos de referencia para el concurso de méritos y licitaciones de la obras, así mismo
cuenta con capacidad para la supervisión de la obra (Ingeniero Civil a tiempo completo),
maquinaria pesada y agregados.
 Etapa de Operación
 Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), conjuntamente con la Municipalidad
Distrital de Chinchao, debe implantar un programa de educación sanitaria, en forma
permanente, a través de talleres de capacitación y los medios de comunicación tanto radial
como televisiva, y la elaboración y difusión de folletos, indicando especialmente el uso racional
del agua, dirigido a la población servida. Estas acciones deben ser fortalecidas con campañas
en los colegios y cuidado de las áreas libre aledañas a la población, que se usan actualmente
como baño.
Para ejecutar estas acciones, se deberían impulsar la coordinación interinstitucional con otros
sectores tales como el Gobierno Regional, Municipalidad Distrital de Chinchao.
 Los costos de Operación y Mantenimiento serán cubiertos por recaudación de los pagos fijos
que abonará cada familia beneficiada con el sistema de agua y desagüe y estará a cargo de la
Junta Administradora de los servicios de Saneamiento (JASS).
G.3.- Determinación de la Tarifa

Con la información de costo de inversión, operación y mantenimiento a precios de mercado, del proyecto
sistema de agua potable y disposición de excretas de las localidades de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha, así como los consumos incrementales de agua potable generados por el proyecto de agua
potable, se estima la tarifa promedio incremental de largo plazo, considerando dos escenarios:
 La tarifa (S/…/m3) cubre el total de costos de inversión, operación y mantenimiento.
 La tarifa (S/…/m3) solo cubre los costos incrementales de operación y mantenimiento.
27
La tasa de descuento en este caso es del 10%. Utilizado para proyectos de Inversión Pública por el
MEF.
Cuadro N° 17: Calculo de Tarifa Marginal de Largo Plazo
Costo Total de
Consumo de Consumo Consumo Inversion Total a Costo Total a
Año O&M a Precios
Agua Incremental Anual Incremental Total Precios Privados Precios Privados
Privados
(m3/año) (m3/año) (m3/año) S/. S/. S/.
0 0.00 2,369,965.03 2,369,965.03
1 74,240.00 74,240.00 74,240.00 31,332.10 31,332.10
2 75,040.00 800.00 75,040.00 31,332.10 31,332.10
3 75,920.00 880.00 75,920.00 31,332.10 31,332.10
4 76,720.00 800.00 76,720.00 31,332.10 31,332.10
5 77,600.00 880.00 77,600.00 31,332.10 31,332.10
6 78,400.00 800.00 78,400.00 31,332.10 31,332.10
7 79,280.00 880.00 79,280.00 31,332.10 31,332.10
8 80,160.00 880.00 80,160.00 31,332.10 31,332.10
9 81,040.00 880.00 81,040.00 31,332.10 31,332.10
10 81,920.00 880.00 81,920.00 31,332.10 31,332.10
11 82,800.00 880.00 82,800.00 31,332.10 31,332.10
12 83,760.00 960.00 83,760.00 31,332.10 31,332.10
13 84,640.00 880.00 84,640.00 31,332.10 31,332.10
14 85,600.00 960.00 85,600.00 31,332.10 31,332.10
15 86,560.00 960.00 86,560.00 31,332.10 31,332.10
16 87,520.00 960.00 87,520.00 31,332.10 31,332.10
17 88,480.00 960.00 88,480.00 31,332.10 31,332.10
18 89,440.00 960.00 89,440.00 31,332.10 31,332.10
19 90,400.00 960.00 90,400.00 31,332.10 31,332.10
20 91,360.00 960.00 91,360.00 31,332.10 31,332.10
VAN 731,129.39 2,369,965.03 286,016.50 2,655,981.53
 Costo Incremental promedio a Largo Plazo CIP (I+O&M) = Valor Actual de Costos Inversión, O&M
incrementales/Valor Actual de Consumo Incremental en m3.
 Costo Incremental promedio a Largo Plazo CIP(O&M) = Valor Actual de Costos O&M
G.5.- Análisis de la Capacidad de Pago de la Población

A continuación se presenta el análisis de la capacidad de pago de los usuarios de los servicios para
cubrir la tarifa del proyecto. Esta última ha sido establecido considerando los flujos de inversión y costos
de operación y mantenimiento (CO&M) incrementales del proyecto, y el volumen incremental de
28
consumo de agua potable de los usuarios. Según los resultados que se muestran en el siguiente
Cuadro, las familias de las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, tendrá capacidad de
pago para afrontar una pensión (pago mensual por los servicios de agua y saneamiento por mes por
vivienda) que cubra los CO&M, mas no la inversión total. La política del sector saneamiento plantea que
como mínimo las tarifas recuperen los CO&M. los resultados se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 18: Análisis de Capacidad de Pago

Costos Capacidad de
Pensión Subsidio
Unitarios Pago
Requerido
(S/. /m3) (S/. /mes/viv) (S/. /mes/viv)
Costo Incremental Total por m3
16.93 193.34 10.43 SI
Consumido
Máximo costo por m3 factible a ser
0.91 10.43 10.43 NO
cubierto con el ingreso familiar.
Costo de O&M promedio por m3
0.39 4.47 10.43 SI
consumido
* Considerando el consumo de 12.00m3/mes/conexión.
* S/. 235.00 Ingreso Pomedio Familiar x 0.05 (Porcentaje que se recomienda asignar el pago de agua y dispocion de excretas según la
EPS) = S/. 10.43/mes.
G.6.- Participación de los Beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto participaran en la etapa de pre-inversión, inversión y operación del
proyecto. En la primera etapa proporcionando la información y aprobación del proyecto; en la segunda
etapa proporcionando apoyo de Recursos como Mano de Obra no Calificada, asistiendo a la capacidad
en educación sanitaria y en la conformación de la Junta Administradora de los servicios de Saneamiento
(JASS); y en la etapa de operación pagando su cuota mensual por los servicios de agua y saneamiento.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
 Medio físico natural;
 Medio biológico;
 Medio socioeconómico; y
 Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el
ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los
29
principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.
Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los
impactos negativos son:
 Construcción de captación tipo manantial.
 Instalación de línea de conducción.
 Instalación de red de distribución.
 Conexiones intradomiciliarias (hasta lavadero)
Impactos ambientales durante la etapa de construcción.

Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado,
principalmente durante los movimientos de tierra para la construcción de la captación, instalación de las
tuberías en la red de distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones y
lavaderos domiciliarias.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y,
por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de moderada
magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Agua. El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del
agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo
sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está
referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas
servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian
de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Suelo. La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de
grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y
por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de
las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos serán
solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
Flora. Especialmente en la instalación de las UBS se puede afectar áreas naturales con forestación. Las
áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
30
Fauna. Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el
hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente pero es
posible su mitigación natural.
Salud. El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio,
especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto.
Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por
períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de
mitigar.
Paisaje. La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los
movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema; en
el sistema de saneamiento estaría dado por la implementación de las Letrinas Sanitarias con Arrastre
Hidráulico.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos
componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.

 Impactos positivos.
Servicio de agua potable. El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá abastecer con el
servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de
favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua
potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e
higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo
de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento básico. La instalación de Letrinas Sanitarias planteadas ayudará a disminuir
los efectos de contaminación en el medio ambiente. La educación sanitaria que recibirá la población,
sumado a la instalación de las Letrinas Sanitarias, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la
posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada disposición de
31
excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico ejercerá finalmente un

efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta localidad.
 Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el fortalecimiento
de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el
consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes
hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el
agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las
calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños.
Un manejo inadecuado por mala operación de estas estructuras, atentará contra la contaminación de los
suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y
mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas operativas, básicamente, y sus efectos son de
poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El plan de implementación tiene por finalidad establecer la secuencia, recursos y responsabilidades a
asumir en la fase de inversión del proyecto, así como la programación de cada acción. Para ello
estableceremos el cronograma de ejecución, el desembolso financiero, responsabilidades, plazos y
finalmente la ruta crítica del proyecto, que nos permitirá conocer la duración del proyecto.
De acuerdo al cronograma de actividades elaboramos el plan de implementación, detallando las

actividades a realizar, la secuencia, resultados y responsables de cada acción. Mostrándose la ruta
crítica constituida por las siguientes actividades: Elaboración del Expediente Técnico y la Ejecución de
Obras Civiles dando un Plazo total de 210 días calendarios para llevar a cabo el proyecto a partir de la
Aprobación del Perfil por la OPI.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
De conformidad a lo establecido en las normas del Gobierno Local de la Municipalidad Distrital de
Chinchao, el proyecto es sí no acepta más organización que la establecida por los gobiernos locales,
32
solo es posible organizar a la población con fines de concientizarlos para el adecuado mantenimiento de
la infraestructura.
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
 El problema central es “Frecuentes casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
dérmicas, en las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha”
 Las causas directas que originan este problema son: (i) Carencia de las Infraestructuras del
sistema de agua potable, (ii) Carencia de sistema de eliminación de excretas, (iii) Ausencia de
educación sanitaria en la población.
 El objetivo central es “Disminución de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y

dérmicas en las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha”.
 El monto de la inversión a precios privados en el año cero haciende a la suma de S/.

2,369,965.03 y a precios sociales es de S/. 1,970,690.24.
 La evaluación económica se ha efectuado mediante la metodología costo beneficio, en caso del

agua potable teniéndose los siguientes resultados:
Alternativa N° 01:
VANs = 1,745,455.12
TIRs = 32.47%
 Respecto a disposición sanitaria de excretas, la Alternativa planteada tiene un costo

efectividad por debajo de la línea de corte, haciendo rentable socialmente al proyecto, para
solucionar el problema central de la población de las localidades de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha con un Costo – Efectividad de S/. 1,188.95/hab a través de Letrinas Sanitarias con
Arrastre Hidráulico.
33
 Alternativa Única: Instalación de Sistema de Eliminación de Excretas con un Costo –

Efectividad de S/. 1,188.95//hab.
 La Alternativa Seleccionada Priorizada Instalación del sistema de agua potable por gravedad con
reservorio apoyado de concreto armado (CºAº) y Disposición Sanitaria de Excretas de acuerdo al
análisis de mínimo costo de inversión y mantenimiento y análisis de Costo-Efectividad.
 Del análisis del Proyecto a nivel de Perfil, se concluye que el Proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS
LOCALIDADES DE HUAGUIN Y SAN PEDRO DE SHAIRICANCHA, DISTRITO DE CHINCHAO
– HUANUCO - HUANUCO” cuenta con la viabilidad técnica, sociocultural, ambiental e
institucional.
 El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los costos de
inversión y beneficios, la alternativa seleccionada sigue siendo más rentable que la otra
alternativa.
 La Sostenibilidad del Proyecto está garantizado ya que los costos de mantenimiento son
cubiertos en su totalidad con los pagos mensuales que realizarán las familias beneficiarias.
 La ejecución del Proyecto no genera impactos negativos en el medio ambiente.
 Con la ejecución del proyecto se beneficiaran 918 habitantes de las localidades de Huaguin y San
Pedro de Shairicancha.
Recomendaciones
 El proyecto es viable económicamente, por lo que teniendo en cuenta los montos de inversión y
la característica de su concepción; se recomienda que se continúen los estudios de preinversión
observando el ciclo de los proyectos de inversión pública, a fin de establecer mayores referencias
que permitan tomar adecuadamente la decisión de inversión que permita contar con un adecuado
servicio de saneamiento básico.
34
 Registrar en el Aplicativo del Banco de Proyectos del SNIP.
 Por los argumentos expresados en las conclusiones y sustentado en el contenido del presente
informe se recomienda a la OPI de la Municipalidad Distrital de Chinchao el otorgamiento de la
VIABILIDAD del proyecto a este nivel.
35
L. MARCO LOGICO
36
37
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

2.1.1. Naturaleza del Proyecto
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto " MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS LOCALIDADES DE
HUAGUIN Y SAN PEDRO DE SHAIRICANCHA, DISTRITO DE CHINCHAO – HUANUCO -
HUANUCO", para solucionar la falta de agua potable y disposición de excretas.
2.1.2. Objetivo del Proyecto

Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua potable y disposición sanitaria de
excretas, mediante el fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a través del
mejoramiento de prácticas de higiene y salud, mediante el desarrollo de competencias claves.
2.1.3. Localización Geográfica

En las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, pertenecientes al distrito de
Chinchao, se encuentran a una altitud promedio entre 2,530 y 2410 m.s.n.m
Región : Huánuco
Departamento : Huánuco
Provincia : Huánuco
Distrito : Chinchao
Localidades : Huaguin y San Pedro de Shairicancha
Huaguin
Latitud : 8924188 N

Latitud : 8923388 N
38
Mapa Nº 02: Mapa de Ubicación Geográfica del Área de Influencia

Macro Localización
Mapa del Perú Mapa Regional de Huánuco
Mapa Provincial
Mapa Distrital de Chinchao
39
2.1.4. Localización del Proyecto

A continuación se detalla la localización del PIP, según el acceso al distrito de
Chinchao y las localidades en estudio.
Grafico N° 02: Ubicación - Micro Localización del Proyecto
40
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Chinchao, que tiene bajo
su responsabilidad la elaboración del estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil y el Registro en
el Banco de Proyectos de la Dirección General de Políticas e Inversiones (DGPI), del Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF).
Cuadro N° 19: Datos de la Unidad Formuladora

Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Chinchao
Nombre de la Unidad
: Jefatura de Departamento de Infraestructura y Obras
Formuladora
Dirección : Av. Dos de Enero S7N Plaza de Armas de Acomayo
Teléfono : (062) 832563
Cuadro N° 20: Persona Responsable de Unidad Formuladora

Nombre : Javier William Salazar Borja
Teléfono :
Cuadro N° 21: Persona Responsable de Formular

Nombre :
Teléfono :
Cargo :
2.2.2. Unidad Ejecutora

La Ejecución del presente perfil estará a cargo a través de la Sub Gerencia de Obras y
Desarrollo Local de la Municipalidad Distrital de Chinchao, que dispone de los recursos
41
humanos, capital físico y recursos económicos – financieros necesarios para la ejecución del
proyecto en mención, de acuerdo a las prioridades establecidas dentro del Plan de Desarrollo
Concertado (PDC) y a las normatividades vigentes.
Cuadro N° 22: Datos de la Unidad Ejecutora

Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Chinchao
Nombre de la Unidad Ejecutora : Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Local
Teléfono : (062) 832563
Dirección : Av. Dos de Enero S/N Plaza de Armas de Acomayo
Cuadro N° 23: Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

Órgano Técnico : Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Local
Nombre : Ing. Javier William Salazar Borja
Correo Electrónico : Av. Dos de Enero S7N Plaza de Armas de Acomayo
 Por la Jurisdicción: El Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE

SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS LOCALIDADES DE HUAGUIN Y SAN
PEDRO DE SHAIRICANCHA, DISTRITO DE CHINCHAO – HUANUCO - HUANUCO”, se
ubica en el distrito de Chinchao; Provincia y Departamento de Huánuco, la cual se
encuentra dentro de la jurisdicción de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Local de la
Municipalidad Distrital de Chinchao.
 Por ser competencia de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Local de la Municipalidad

Distrital de Chinchao, ejecutar proyectos de esta naturaleza a fin de que la población acceda
a un adecuado sistema de saneamiento básico integral.
42
SUSTENTO DE LA UNIDAD EJECUTORA (Competencia y Capacidades)

La Municipalidad Distrital de Chinchao en el marco de sus competencias y atribuciones que le
confiere la Ley Orgánica de Municipalidades tiene facultades legales y técnicas para la
ejecución de infraestructura social en el ámbito distrital.
COMPETENCIAS Y FUNCIONES
Según la Estructura Orgánica y el ROF del municipio, la Unidad Ejecutora propuesta tiene
responsabilidad de ejecutar las obras de infraestructura. Por otro lado, desde el punto de vista
como gobierno local, tiene competencia sobre proyectos de interés local como es el caso del
proyecto que se presenta. Asimismo, las leyes de Bases de la Descentralización y Orgánica de
Municipalidades le confiere competencias compartidas con otro niveles de gobierno en materia
de saneamiento básico integral a los gobiernos locales permitiendo no sólo la co-
responsabilidad sino también el co-financiamiento o financiamiento de los mismos.
CAPACIDAD TÉCNICA Y OPERATIVA

La Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Local (órgano estructural del municipio) está a cargo de
un profesional de la rama de ingeniería civil. Asimismo cuenta con personal técnico y
maquinaria pesada. Por otro lado, cuenta con el apoyo de las unidades de administración y
logística del municipio, las cuales están adecuadamente implementadas.
EXPERIENCIA EN ACCIONES SIMILARES

Sub Gerencia de Infraestructura como órgano permanente de la institución municipal tiene una
larga experiencia en la ejecución de este tipo de obras de infraestructura.
Responsable de Operación y Mantenimiento

La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), se han comprometido a dar
sostenibilidad al proyecto, haciéndose cargo de la operación y mantenimiento del sistema de
saneamiento básico integral en las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha .
43
2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes
El presente estudio se origina debido a las carencias del servicio básico que emerge como una
demanda dentro de la comunidad. Actualmente no cuenta con los servicios de agua potable con
conexiones domiciliarias; se abastecen de manantiales o canales de riego, además no se
cuenta con adecuado servicio de desagüe o letrinas, agravando este el problema sanitario
contaminando el medio ambiente y exponiendo la salud de la población. La población
entrevistada, las autoridades locales destacan el incremento de los casos de enfermedades
infecciosas y parasitarias, del sistema respiratorio y digestivo, principalmente en los niños, y
manifestando su predisposición a la búsqueda de alternativas que den solución a dicho
problema.
Viendo este tipo de problemas, que afecta directamente a la población en general, la
Municipalidad Distrital de Chinchao, viene promoviendo proyectos de inversión, que den
solución inmediata a esta problemática, con respecto al servicio de saneamiento básico integral
en las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, a fin que estas cuenten con un
servicio de saneamiento de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas del Organismo
Mundial de la Salud.
2.3.2. Lineamientos de Política Relacionados con el Proyecto

a) A Nivel Nacional
El presente proyecto se enmarca dentro de Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 -
2015 y que en su Objetivo General Tres Menciona: “Promover el acceso de la población a
servicios de saneamiento sostenibles y de calidad”. Pág. 79.
Con el “Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015”, aprobado mediante

Decreto Supremo Nº 007-2006-VIVIENDA, en la que se establece como Visión y Objetivos
los siguientes:
a). VISION:
“La población tiene acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de
calidad y precio, a través de prestadores de servicios eficientes regulados por el Estado en
base de políticas de desarrollo sectorial ordenados y ambientalmente sostenibles”.
44
b). OBJETIVO GENERAL:

“Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de
agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas…”.
c). OBJETIVO ESPECÍFICO

“Incrementar el acceso a los servicios:
- Promover la ejecución de obras para la ampliación de cobertura de agua potable con
conexiones domiciliarias.
- Promover la ejecución de obras para la ampliación de cobertura de alcantarillado.
- Promover la ejecución de obras para la ampliación de cobertura de saneamiento con otros
sistemas de disposición de excretas (letrinas u otros).
- Promover la ejecución de obras de tratamiento de aguas servidas”.
b) A Nivel de la Región
El proyecto en estudio se enmarca en el “Plan de Desarrollo Regional Concertado
Huánuco 2009 – 2021 (Reformulado)” en su Dimensión Social objetivo estratégico que a la
letra dice: “Garantizar el servicio público de calidad en educación, salud, trabajo, seguridad
ciudadana, derechos humanos, nutrición, vivienda y saneamiento básico, con un enfoque
descentralista, priorizando a la población más excluida y en alto grado de vulnerabilidad,
involucrando a la población en su gestión y sostenibilidad”; cuyo objetivo específico es
“Rehabilitar, mejorar, ampliar e instalar los sistemas de saneamiento básico en la región,
coberturando las zonas más alejadas bajo el marco de la descentralización y la articulación
con los diferentes niveles de gobierno, garantizando el consumo de aguasegura y el
tratamiento de las aguas servidas”. Pág. 71.
c) A Nivel de Local
La Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 en el Título V: Competencias y Funciones
Específicas de los Gobiernos Locales, Capitulo II Competencias y Funciones Específicas,
artículo 80° de Saneamiento, Salubridad y Salud en el Numeral 3 de Funciones Específicas
exclusivas de las municipales distritales y en el sub numeral 3.3 Instalar y mantener
45
servicios higiénicos y baños de uso público; de conformidad con el plan de Desarrollo

Regional.
d) Normatividad
Según la responsabilidad funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública, la misma que
está normada por la Ley N° 27293 Ley que crea el SNIP(Actualizada) modificada por las
Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D. Leg. N° 1005
(03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) del 28 de Junio del 2000 Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública y Sus Modificatorias; Decreto Supremo 102-2007-EF
Reglamento del SNIP (Actualizada) entra en vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por DS N° 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009); la Directiva N° 001-2011-
EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del 09 de Abril del 2,011 y anexos; y la
Resolución Directoral Nº 002-2011-EF/63.01 aprueban las guías metodológicas para
proyectos de inversión pública y el anexo SNIP 25 de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
del 09 de Abril del 2,011.
Contenido Mínimos Específicos (CME 21) de estudios de preinversión a nivel de perfil de

proyectos de inversión pública de saneamiento rural. Aprobado por R.D. N° 005-2013-
EF/63.01
Según Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada con
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 01 del 09/04/2011) el sector
responsable del proyecto es Saneamiento. El siguiente cuadro resume la función, el
programa y subprogramas en los que se enmarca la propuesta de proyecto.
46
Cuadro Nº 24: Clasificador Funcional Programático al Que Pertenece El PIP, Según El

SNIP
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones

FUNCIÓN 18:
orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la
SANEAMIENTO
implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua
DIVISIÓN potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado
FUNCIONAL sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones
040: sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y
SANEAMIENTO desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de
saneamiento.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción,
GRUPO
operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua
FUNCIONAL
potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y
0089:
tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la
SANEAMIENTO
calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en
RURAL
las zonas rurales.
RESPONSABLE
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
FUNCIONAL
Fuente : Anexo SNIP 04
47
48
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia
Área de Estudio
De acuerdo al análisis realizado, se considera que el área de estudio del proyecto son las
localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, perteneciente al distrito de Chinchao,
dado que en ésta se encuentran el servicio donde se ha identificado el problema así como
servicios alternativos a los que pueden acceder los beneficiarios.
Grafico N° 03: Ubicación del Área de Estudio
Fuente: INEI.
49
El distrito de Chinchao se encuentra ubicado en la parte Nor Oriental de la Provincia de

Huánuco, ocupa un extenso territorio que se divide al ser atravesado por el río Huallaga,
formando un codo. Presenta dos zonas claramente definidas: la zona de Sierra hasta el paso de
Carpish y la zona ceja de selva desde Carpish hasta Cayumba (Distrito de Mariano Dámaso
Beraún); se encuentra a 29.1 Km. de la ciudad de Huánuco (Carretera Central).
a) Ubicación Geográfica
Cuadro N° 25: Ubicación Geográfica del Distrito de Chinchao

UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DISTRITO Altitud Latitud Longitud
(m.s.n.m.) Sur Oeste
Chinchao 3,690 09° 46’ 15” 76° 05’ 17”
Fuente: Compendio Estadístico INEI.
b) Límites
El distrito de Chinchao limita de la siguiente manera:
Por el norte : con la provincia Dos de Mayo (distrito de Marías) y la provincia Leoncio
Prado (Distrito de Mariano Damaso Beraun).
Por el sur : con el Distrito de Churubamba y la Provincia de Pachitea Distritos de
Umari y Chaglla).
Por el este : con la provincia Leoncio Prado (Distrito de Daniel Alomia Robles).
Por el oeste : con el distrito de Churubamba.
50
Grafico N° 04: Ubicación Área de Intervención
Fuente: INEI
Área de Influencia
El área de influencia de un proyecto está definida como la zona geográfica que contiene la
población directamente afectada en este caso las localidades de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha.
Es por este motivo que se ha considerado como área de influencia a las localidades de Huaguin
y San Pedro de Shairicancha y a todos sus sectores que lo conforman.
Grafico N° 05: Área de Influencia
Fuente: Google Earth.

51
Cabe indicar que la población afectada por la situación negativa que afronta el proyecto solo se
circunscribe al grupo de personas que habitan en el área de influencia, por ser una población
pequeña y que todos se beneficiaran directamente con la ejecución del proyecto.
A continuación se describe sus principales características físicas, económicas, accesibilidad,

disponibilidad de servicios e insumos, del área de estudio y del área de influencia que influirán
en el diseño técnico del proyecto:
Características Físicas
a) Topografía y Geografía
Los rasgos morfológicos más importantes y característicos de los Centros Poblados rurales
Caseríos y anexos que forman parte del Distrito de Chinchao presentan una variedad de
paisajes naturales y culturales enmarcados en altitudes diferenciados por relieves complejos
que reflejan variedad de climas, vegetación, fauna y otros.
El relieve de la Zona presenta ondeadas quebradas llenos de verdor
- Bosques montañosos
- Planos inclinados, cuyos suelos son aprovechados en sectores naturales.
- Cumbres con nubes densas y blanquecinas.
- Fragmentos rocosos que se desplazan a favor de las pendientes.
b) Tipo de Suelo
De acuerdo al estudio de suelos que se muestra en los anexos los tipos de suelos
encontrados en la zona, de acuerdo a USCS, es predominante la presencia de los limos en
esta zona (ML, MH). A su vez, estos suelos no son agresivos pues tienen un PH de 7.1 en
promedio y la capacidad de percolación es nula.
c) Clima
El clima del Distrito de Chinchao es variado debido a que está ubicado en la parte Nor-
Oeste de la Provincia de Huánuco, el clima Durante los meses de Noviembre a Febrero; se
intensifica las precipitaciones que se aprovecha para irrigar el 71% de la Superficie Agrícola;
cuya producción es en secano.
52
De octubre a marzo, la temperatura media se mantiene alrededor del 19.5° C; como

consecuencia de las precipitaciones pluviales que se suscita durante este periodo.
El distrito de Chinchao cuenta con dos zonas naturales sierra y selva. En la parte sierra, se
puede observar tres factores climatológicos: lluvia, sequías y heladas, mientras que en la
zona Selva solo las lluvias.
Par el caso de las Localidades de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha es una zona
netamente de sierra y Posee un clima frio, templado y tropical húmedo, con una temperatura
que oscila entre los 10 °C y 27 °C con 2 estaciones marcadas, de a Abril a Agosto el verano
es característico por temperaturas que llegan A 27 °C durante el día, por las noches un
descenso de la misma a 7 °C con algunas heladas entre 4 a 5 am de la mañana, el invierno
de Noviembre a Marzo, en la cual las lluvias son intensas, el cielo nublado y la humedad
permanente.
d) Hidrografía
Existen cauces naturales de quebradas cuyo caudal es del orden de 50 a 250
litros/segundo1. Tenemos la cuenca principal del Río Huallaga que corresponde a la
vertiente hidrográfica del Amazonas.
El Río Huallaga sirve de límite distrital por el lado oeste teniendo su origen en el flanco
oriental de los Andes, y en su recorrido de sur a norte, recibe las aguas del distrito como
tributarias. Entre ellos podemos citar los ríos: Chunatahua, Matadero, Caracol, Santa Clara,
Huishish, Tambor, Puca Playa.
Características Económicas
Actividad Agrícola
La población económicamente activa, está dedicada principalmente a la agricultura, a la
construcción y otras actividades.
Las dificultades que enfrenta el agricultor son los fenómenos climatológicos adversos en las
diferentes etapas del proceso productivo, presencia de plagas y enfermedades, insuficiente
o inadecuada infraestructura de riego, empleo de tecnología rudimentaria, falta de asistencia
técnica, crediticia y canales de comercialización poco apropiados.
53
Entre los principales cultivos tenemos; papa, arvejas, olluco, maíz, habas, vainitas,
cebolla de cabeza; en frutas, se tiene la granadilla, el tumbo, La mayoría de los cultivos son de
pan llevar, salvo la papa que son transportados a diferentes partes del país, es preciso indicar
que hay una gama de variedades de papa.
Actividad Comercial
En relación a las actividades comerciales se dan en la mayoría en el centro poblado de Santa
Isabel que es comprensión de los caseríos en intervención, estas no son significativas; una
familia vende ocasionalmente, en su propia casa, abarrotes; pero no son comercios regulares y
la mayor parte del tiempo solo tiene productos básicos.
Situación socio-económica de la población y sus posibilidades de crecimiento y

desarrollo
Situación socioeconómica
Según el INEI-2007; En los caseríos de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, casi toda la PEA
se desempeña en el sector primario (agricultura), como agricultores o peones de labranza o
peones agropecuarios.
Población Económicamente Activa (PEA)

La población económica activa para el distrito de Chinchao representa el 48.40% de la
población total mayores de 15 años de edad según el Censos Nacionales 2007: XI de Población
y VI de Vivienda (INEI).
Población Económicamente Activa

La población económica activa ocupada representa el 96.50% de la población económicamente
activa en el Chinchao y PEA desocupada representa el 3.50%; la PEA ocupada en la provincia
de Huánuco representa con un 94.40% y la PEA desocupada es de 5.60%, según los Censos
Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda (INEI).
54
Cuadro N° 26: Población Económicamente Activa
Provincia de Huánuco Distrito de Chinchao

VARIABLE / INDICADOR
Casos % Casos %
PEA ocupada 89,388 94.40 7,285 96.50
Hombres 60,690 94.70 6,174 97.00
Mujeres 28,698 93.70 1,111 93.70
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 - INEI
PEA Ocupada según Ocupación Principal

La población económica activa ocupada en el distrito de Chinchao según ocupación principal es
agricultores en un 49.70%, seguido del trabajador no calificado, servicios, peón, vendedor,
ambulante, y afines con un 37.40% de PEA Ocupada según Ocupación Principal; siendo la
agricultura la ocupación principal del distrito demostrando este resultado por encima de la tasa
provincial de 20.70%.
Cuadro N° 27: PEA Ocupada Según Ocupación Principal
Provincia de Huánuco Distrito de Chinchao

VARIABLE / INDICADOR
Casos % Casos %
PEA ocupada según ocupación principal 89,388 100.00 7,285 100.00
Miembros p. ejec. y leg.direct., adm.púb.y emp 198 0.20 7 97.00
Profes., científicos e intelectuales 10,512 11.80 55 0.80
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 3,498 3.90 29 0.40
Jefes y empleados de oficina 3,073 3.40 24 0.30
Trab.de serv. pers. y vend.del comerc.y mcdo 13,408 15.00 297 4.10
Agricult. trabaj. calif.agrop.y pesqueros 18,485 20.70 3,619 49.70
Obreros y oper. minas, cant.,ind.manuf.y otros 5,451 6.10 115 1.60
Obreros construc., conf.,papel, fab., instr 8,738 9.80 207 2.80
Trabaj.no calif.serv., peón,vend.,amb., y afines 24,223 27.10 2,728 37.40
Otra 451 0.50 8 0.10
Ocupación no especificada 1,351 1.50 196 2.70
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 - INEI
55
Nivel de Pobreza de la Población

Según el mapa de pobreza, la incidencia de pobreza total en el distrito de Chinchao fue de
80.40%, mientras que el promedio regional fue de 64.50% y el promedio nacional fue de 9.7%,
es decir, el nivel de pobreza extrema es mayor que el promedio regional.
El ministerio de la presidencia ha elaborado el Mapa de Pobreza, con el objetivo de impulsar la

inversión social de FONCODES, tomando como sustento los indicadores más representativos,
sobre la base de estos resultados el gobierno focalizo el gasto social y los demás programas
sociales; los indicadores utilizados en este análisis son:
 Tasa de analfabetismo.
 Tasa de asistencia social.
 Porcentaje de hogares con hacinamiento.
 Porcentaje de hogares con techo propio.
 Porcentaje de hogares sin red pública de agua.
 Porcentaje de vivienda sin red de desagüe.
 Porcentaje de vivienda sin alumbrado eléctrico.
En el siguiente cuadro se puede observar que existe un clasificación del mapa de pobreza
departamental elaborado en el año 2006 por la Institución de FONCODES.
Cuadro N° 28: Mapa de Pobreza Departamental 2006 Foncodes

Quintil de Carencias DEPARTAMENTOS Nro. De POBLACION
- Huancavelica, Huánuco,
Cajamarca, Apurímac, Ayacucho,
Más Pobre Loreto, Amazonas, Pasco 8 5'115,776 20 %
Cusco, Puno, Ucayali, Piura,
Quintil 2 San Martín 5 5'120,201 20 %
Ancash, Junín, Madre de
Quintil 3 Dios, La Libertad, Lambayeque, 7 5'771,672 22 %
Tumbes, Ica
Quintil 4 Moquegua, Arequipa, Tacna 3 1'574,612 6%
Menos Pobre Lima, Callao 2 8'630,004 33 %
TOTAL 25 26'152,265 100 %
Fuente: FONCODES/UPR
56
Índice de Desarrollo Humano (IDH)

El distrito de Chinchao, de acuerdo al Índice de Desarrollo Humano del 2007 se coloca en el
puesto 214 con un índice de 0.2298, según el PNUD los indicadores que ubica en esta posición
son la esperanza de vida al nacer de 75.75 años en promedio y el ingreso familiar per cápita de
286.00 nuevos soles por mes.
Cuadro N° 29: Índice de Desarrollo Humano IDH del Departamento de Huánuco a Nivel
Provincial
Índice de Desarrollo Esperanza de Vida al Ingreso
Población Total Alfabetización Mat.Sec. Logro Educativo
Humano Nacer Per Cápita
Provincia
Rank Rank Rank Rank Rank
Habitantes IDH Años % % % N.S. Mes
POB IDH EV LE. Y.
LEONCIO PRADO 102554 54 0.571 59 70.7 25 86.1 73.5 81.9 76 231.3 80
HUANUCO 285770 13 0.52 103 67.8 77 79.4 60.1 73 125 216.9 100
LAURICOCHA 37482 136 0.492 129 63.6 153 88.8 51.3 76.3 108 170.1 146
HUAMALÍES 65465 78 0.485 137 65 130 78.4 60 72.3 130 167.3 150
PUERTO INCA 39368 132 0.473 150 67.2 90 81.8 34.7 66.1 157 158.3 163
AMBO 63739 84 0.466 155 66.4 103 74.1 43.5 63.9 170 168.8 148
DOS DE MAYO 46319 117 0.465 156 63.5 156 76.2 53.8 68.7 149 167.6 149
YAROWILCA 38786 134 0.449 171 63.7 149 70.8 52.4 64.7 164 158.9 159
HAUCAYBAMBA 18470 174 0.434 183 60.4 192 67.4 64 66.3 155 152.4 174
MARAÑON 21124 169 0.423 190 62.6 168 63.8 47.5 58.4 185 161.2 157
HUAMALIES 55650 98 0.377 194 62.8 165 54.8 25 44.9 194 153.1 173
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
Cuadro N° 30: Índice de Desarrollo Humano de la Provincia de Huánuco 2012

Índice de Población con Años de
DEPARTAMENTO Ingreso
Esperanza de Educ. educación
Población Desarrollo familiar per
vida al nacer secundaria (poblac. 25 y
Provincia cápita
Humano completa más)
N.S.
Distrito IDH ranking años ranking % ranking % ranking
habitantes ranking mes ranking
Huánuco 301,396 16 0,4431 58 74,10 78 52,66 79 7,71 68 595,0 48
Huánuco 77,894 69 0,5323 169 70,76 1,283 69,02 344 10,30 118 793,1 149
Amarilis 71,369 81 0.5443 141 73,30 926 73,50 255 9,66 205 809.4 140
Chinchao 26,290 214 0,2298 1,463 75,75 568 15,32 1,692 3,64 1,786 286,0 1,026
Churubamba 28,394 186 0,1731 1,728 77,23 369 11,75 1,757 2,38 1,833 246,4 1,176
Margos 15,387 344 0,2605 1,235 78,38 254 32,66 1,222 5,14 1,409 211,9 1,329
Quisqui 7,873 630 0,2466 1,333 75,72 571 26,83 1,380 4,09 1,711 245,2 1,182
San Francisco de Cayran 5,135 852 0,2659 1,196 74,81 702 23,40 1,471 4,66 1,584 292,2 1,000
San Pedro de Chaulan 7,635 640 0,1763 1,718 78,75 223 11,53 1,760 3,52 1,801 162,4 1,551
Santa María del Valle 18,863 291 0,2064 1,594 78,63 235 15,99 1,671 3,13 1,820 233,3 1,245
Yarumayo 2,869 1,175 0,2860 1,079 76,38 465 31,98 1,239 4,87 1,517 291,1 1,005
Pillco Marca 39687 144 0,5320 170 73,12 955 68,64 352 9,20 214 808,6 141
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
57
Educación
En el distrito de Chinchao, la problemática del sector de educación es álgido por presentar una
acentuada dispersión de la población hacia la zona rural, que dificulta la dotación de una
infraestructura adecuada, ya que la infraestructura de los medios rurales en su mayoría están
construidos con material rustico de la zona, no se cuenta con los servicios básicos, falta de
relaciones sociales (escuela – comunidad), ausencia continua de docentes, baja
implementación técnica pedagógica de los docentes y la situación de pobreza de los hombres
de campo; lo que repercute en una baja calidad de educación impartida por los docentes que en
la mayoría de casos son uní docentes y en algunos casos son financiados por la municipalidad
y los padres de familia.
El distrito cuenta con los niveles: Inicial, Primaria, Secundaria. El nivel de escolaridad en los
niños en los últimos años se ha incrementado, ya que el 80% de los niños en edad escolar
están matriculados en las escuelas y solo el 20% no lo está, por que incorporan su mano de
obra en las actividades agrícolas.
Cuadro N° 31: Asistencia al Sistema Educativo Regular

EDUCACION Asisten % no asisten % Total
Asistencia al
sistema educativo regular
6,644 61.4 4,177 38.6 10,821
(6 a 24 años)
De 6 a 11 años 3,723 90.5 391 9.5 4,114
De 12 a 16 años 2,392 75.3 785 24.7 3,177
De 17 a 24 años 529 15 2,998 85 3,527
Fuente: INEI. Censo – 2007: XI de población y VI de vivienda
Tasa de Analfabetismo
El distrito de Chinchao presenta una población de 3,855 personas analfabetas la cual hace un
25.7 % a nivel distrital. Siendo aún más elevada la población femenina que alcanza el
69.16 % y la población masculina el 30.84 %
58
Cuadro N° 32: Índice de Analfabetismo por Sexo

Población analfabeta (15 y más
años) Nº %
Masculino 1,189 30.84

Femenino 2,666 69.16
TOTAL 3,855 100.00
El área considerada como zona rural alcanza el 93.26 % y la zona urbana un 6.74 %.
Cuadro N° 33: Índice de Analfabetismo por Zona
Población
Nº %
analfabeta (15 y más años)
Urbana 260 6.74
Rural 3,595 93.26
TOTAL 3,855 100.00
Accesibilidad
El acceso al distrito de Chinchao es a través de vía terrestre y vía aérea. Por vía terrestre
desde la ciudad de Lima, es a través de la Carretera Central Lima – Huánuco
Tingo María, el viaje dura aproximadamente 10 horas. En el caso de vía aérea es a través de
dos líneas aéreas cuyo viaje dura 45 minutos hasta el aeropuerto de la ciudad de Huánuco; de
ahí por movilidad pública se llega a la localidad de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha, cuyo
recorrido es aproximadamente de 1:30 hora.
Existen servicios de transporte interurbano, servicio de colectivos, que presta sus servicios
entre la ciudad de Huánuco - Localidad de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha.
El costo del pasaje es de 10 nuevos soles, en colectivos es 15 nuevos soles.
59
Gráfico N° 06: Mapa de Acceso Hacia la Zona del Proyecto
Fuente: Google Earth

Aspectos Demográficos
a. El número de Viviendas
Ha sido determinado por conteo y plano de manzaneo del caserío. Según el cual existen en
total de 226 viviendas o lotes beneficiados para el proyecto; el mismo que ha sido
contrastado con información del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS LOCALIDADES DE HUAGUIN
Y SAN PEDRO DE SHAIRICANCHA, DISTRITO DE CHINCHAO – HUANUCO -
HUANUCO”.
b. Tasa de Crecimiento
Para las proyecciones de la población se ha empleado la tasa de crecimiento intercensal
promedio anual de 1.1% (INEI: Censo 1993 – 2007; tasa del Distrito de Chinchao).
c. La Densidad Promedio (hab/Viv)

Según el trabajo de campo realizado y sondeo socioeconómico es de 4.76hab/viv.
60
d. Población Beneficiada y Población Referencial

La población total del ámbito de influencia del proyecto proyectada al año 2015 alcanza a
918 habitantes, y el distrito de Chinchao alcanza una población de 27,064 habitantes.
Cuadro Nº 34: Población Beneficiada y Referencial

AMBITO DE POBLACION
INFLUENCIA /DISTRITO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Ámbito de Influencia 841 850 860 869 879 888 898 908 918
Chinchao 24,796 25,069 25,345 25,623 25,905 26,190 26,478 26,769 27,064
Fuente : INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
e. El Crecimiento Poblacional
La dinámica demográfica del área de influencia del proyecto se presenta en el siguiente
cuadro, cuyo análisis se puede inferir lo siguiente.
Cuadro Nº 35: Crecimiento Poblacional

AMBITO DE POBLACION
INFLUENCIA /DISTRITO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Ámbito de Influencia 841 850 860 869 879 888 898 908 918
Chinchao 24,796 25,069 25,345 25,623 25,905 26,190 26,478 26,769 27,064
La población actual en el ámbito de influencia del proyecto proyectado al año 2015 alcanza
un total de 918 habitantes y presenta una tasa de crecimiento anual de 1.1% (tasa de
crecimiento provincial).
f. Proyección de la Población
La proyección de la población en el área del proyecto, se ha calculado sobre la base de una
tasa de crecimiento intercensal (1993 – 2007) del distrito de Chinchao, la misma que ha
sido determinado de acuerdo a los patrones de crecimiento determinados por el Instituto de
Estadística e Informática – INEI. La tasa de crecimiento es de 1.1% para el ámbito de
influencia.
61
Cuadro Nº 36: Proyección de la Población

DISTRITO DE
AÑOS AMBITO DE INFL. VIVIENDAS
CHINCHAO
2007 24,796 841 177
2008 25,069 850 179
2009 25,345 860 181
2010 25,623 869 183
2011 25,905 879 185
2012 26,190 888 187
2013 26,478 898 189
2014 26,769 908 191
2015 27,064 918 193
2016 27,362 928 195
2017 27,663 938 197
2018 27,967 949 199
2019 28,275 959 201
2020 28,586 970 204
2021 28,900 980 206
2022 29,218 991 208
2023 29,539 1,002 211
2024 29,864 1,013 213
2025 30,193 1,024 215
2026 30,525 1,035 217
2027 30,861 1,047 220
2028 31,200 1,058 222
2029 31,543 1,070 225
2030 31,890 1,082 227
2031 32,241 1,094 230
2032 32,596 1,106 232
2033 32,954 1,118 235
2034 33,317 1,130 237
2035 33,683 1,142 240
62
Salud, Higiene y Saneamiento Básico

a. Salud
La población de la zona en estudio se atiende principalmente en el Centro de Salud de
Moyobamba.
En las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, cuentan con servicio
saneamiento en condiciones inadecuadas lo que expone a la población en riesgos de
contraer enfermedades parasitarias intestinales, enfermedades diarreicas agudas (EDAS) y
de la piel por la proliferación de insectos y micro organismos presentes en el medio
ambiente las cuales afectan a los segmentos más vulnerables de la población (niños,
mujeres gestantes y ancianos), a esto se añade la deficiencia en la infraestructura,
equipamiento y saneamiento en el Centro de Salud, la cual no permite prestar un servicio de
salud adecuado a la población beneficiaria por parte de los profesionales de salud,
asimismo, también se presenta la carencia de medicamentos, y otros.
Para efectos de la elaboración del perfil se recabo información referente a la morbilidad de

los últimos cuatro años, donde se atienden los pobladores de las localidades de Huaguin y
San Pedro de Shairicancha.
Cuadro Nº 37: Morbilidad General distrito de Chinchao

ENFERMEDADES 2011 % 2012 % 2013 % 2014 %
Enfermedades de las glándulas
0 0 0 0 1,646 28.82 1,725 28.64
endocrinas y metabólicas
Afecciones dentales y periodontales 102 3.56 295 38.11 1,529 26.77 1,628 27.03
Infecciones de vías respiratorias
1,356 47.28 256 33.07 1,386 24.26 1,428 23.71
agudas
Enfermedades infecciosas intestinales 325 11.33 34 4.39 330 5.78 596 9.90
Enfermedades del sistema
32 1.12 99 12.79 292 5.11 171 2.84
osteomuscular y del tejido conjuntivo
Deficiencias de la nutrición 0 0 0 0 135 2.36 148 2.46
Enfermedades del aparato urinario 34 1.19 54 6.98 134 2.35 118 1.96
Enfermedades de la piel y del tejido
32 1.12 36 4.65 133 2.33 125 2.08
subcutáneo
Enfermedades de otras partes del
987 34.41 0 0 127 2.22 83 1.38
aparato digestivo
TOTAL 2,868 100% 774 100% 5,712 100% 6,022 100%
Fuente : ASIS Acomayo
63
Principales indicadores de salud

Tasa de desnutrición:
La nutrición, se constituye en factor clave para desarrollar y garantizar la integridad física de
las personas, sean estos niños, adolescentes, jóvenes y adultos y está relacionada
directamente con la calidad y la cultura alimenticia de la población, la deficiencia de
nutrientes en la calidad de alimentos se traduce en problemas de DESNUTRICIÓN y como
en la gran mayoría de los casos los más afectados son los niños de las zonas rurales del
país, en donde la pobreza contribuye a que los indicadores de desnutrición se mantengan
siempre en cifras alarmantes.
Los principales programas que manejan el puesto de salud son:
 PAI (Programa de Inmunizaciones)
 CRED (Crecimiento y Desarrollo del Niño)
 IRA (Infección Respiratoria Agudas)
 PPFF (Planificación familiar)
 PSMPN (Programa de Salud Materno Peri Natal)
 ETS (Enfermedades de Transmisión Sexual)
Cuadro Nº 38: Diez Primeras Causas de Morbilidad General

Nº CLASIFICACION
Nº ORDEN DAÑOS INDICE 2012 INDICE 2013 INDICE 2014
PROGRAMADA
ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y
1 CAP-I 542 586 543
PARASITARIAS
ENFERMEDADES DEL SISTEMA
2 CAP-II 226 194 413
RESPIRATORIA
TRAUMATISMOS, ENVENENAMIENTOS,
3 CAP-IX 368 303 643
OTRAS CONSECUENCIAS.
4 CAP-XI ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 173 142 240
5 CAP-VII ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 199 247 503
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL
6 CAP-XII 75 182 236
TEJIDO SUBCUTANEO
ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENETICO
7 CAP-XIV 280 253 512
URINARIO
ENFERMEDADES ENDOCRINAS,
8 CAP-IV 152 143 316
NUTRICIONALES Y METABOLICOS
ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEO
9 CAP-XIII 98 122 333
MUSCULAR Y TEJIDO CONJUNTIVO
SIGNOS Y SITOMAS Y HALLAZGOS
10 CAP-XV 82 64 325
ANORMALES CLINICOS
TOTAL 2194 2236 4369
Fuente : DIRESA – Huánuco
Según los datos obtenidos de la encuesta aplicada las enfermedades más comunes en los
niños y adultos son: las infecciones, las diarreicas, parasitosis, entre otras, siendo tratadas
64
en su mayoría a través del Puesto o Centro de Salud; tal como se muestra en los siguientes
gráficos:
Gráfico Nº 07
Fuente : Encuesta Socioeconómica
Gráfico Nº 08
Fuente : Encuesta Socioeconómica
b. Higiene
Según los resultados de la encuesta aplicada, la población no tiene adecuadas prácticas de
higiene, pues no hace uso continuo del lavado de manos con jabón, especialmente antes de
comer, después de ir al baño, antes de manipular los alimentos; además existe otras
inadecuadas prácticas de higiene como el inadecuado manejo del agua y la inadecuada
disposición sanitaria de excretas y residuos sólidos.
El poco conocimiento y practica de hábitos de limpieza, es causa para que se genere
síntomas de afecciones tanto digestivas como enfermedades a la piel.
c. Limpieza Publica
No se cuenta con personal para la limpieza pública, transporte y deposito adecuado de los
desechos sólidos, los pobladores hacen la limpieza afuera de sus viviendas pero el depósito
son en botaderos inapropiados o quemados al aire libre.
65
d. Identificación de fuentes de abastecimiento de agua (pozos, ríos, lagos, manantiales,

etc.).
Servicio de Agua Potable
El abastecimiento de Agua Potable en las localidades de Huaguin y San Pedro de
Sheiricancha, es a través de un sistema de gravedad, administrada por los pobladores de
Huaguin y San Pedro de Sheiricancha, los cuales cuentan con Reservorios de 6m3, Línea
de conducción con una longitud de 450m y 650m respectivamente, Red de Distribución y
conexiones domiciliarias, con muchas pérdidas y deficiencias en la red, que suministra agua
para la población, que es insuficiente, solo se abastecen a un sector de las Localidades.
Las fuentes de abastecimiento de agua son de manantiales para las dos localidades tanto
para Huaguin y San Pedro de Sheiricancha.
La fuente utilizada para el abastecimiento de los usuarios no conectados son los vecinos y
puquiales cercanos. Los primeros disponen de servicio en sus domicilios conectándose a la
red de su vecino más próximo. No existe en la zona pileta alguna.
Fotografía N° 01: Vista de la fuente de abastecimiento que abastece de agua para consumo humano.
66
Servicios Higiénicos
El 73% tienen pozos sépticos muy mal diseñadas, cuenta con letrinas para la disposición de
excretas solo un 23 %, y un solo un 4% evacuan sus excretas a campo abierto.
Fotografía N° 02: Vista del estado de las letrinas existentes, en pésimo estado de conservación.
Identificación de los Peligros (Tipología, Frecuencia, Severidad)

Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el potencial de hacer daño. Se
clasifican en:
Peligros naturales, son aquellos asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos,
geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal. Ej. Sismos, inundaciones,
huaycos, etc.
Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una inadecuada relación hombre-
naturaleza. Ej. Deslizamientos, desbordes de ríos, etc.
Peligros Antrópicos, son aquellos generados por los procesos de modernización,
industrialización. Ej. Derrames de sustancias peligrosas, incendios urbanos, contaminación de
aguas, de aire, etc.
“la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia del impacto de un peligro”
En base a los conceptos vertidos en líneas arriba se ha analizado la posibilidad de la ocurrencia
de peligros en el área de estudio del proyecto sobre la base “Pautas metodológicas para la
67
incorporación del análisis de riesgos de desastres en los proyectos de Inversión Pública– DGPI,
cuyos resultados se muestran en los cuadros siguientes:
Cuadro N° 39: Identificación de Peligros del Área de Estudio

¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Peligros Sí NO Comentarios Peligros Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Se manifiestan en los meses: (Ciclo
Lluvias intensas X lluvioso: Octubre - Marzo), Por estar Lluvias intensas X
ubicado el proyecto dentro de la región
selva.
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Presencia de movimientos telúricos
esporádicos, según el Mapa de
Sismos X Sismos X
Zonificación Sísmica del Perú, la región
Huanuco se ubica en ZONA 2, zona de
Sequías X media intensidad. Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / Deslizamientos X
Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros Otros
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del SI NO
proyecto? X
¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la SI NO
formulación y evaluación de proyectos? X
Para cada una de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del
proyecto?
68
Cuadro N° 40: Evaluación de Grado de Peligros del Área de Estudio

INSTRUCCIONES:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
FRECUENCIA (A) SEVERIDAD (B) RESULTADO
PELIGROS SI NO
B M A S.I. B M A S.I. (c ) = (a)*(b)
Inundación X
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? X
Lluvias intensas X 2 1 2
Derrumbes / Deslizamientos X
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? X
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 1 1 1
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros
3.1.2. La Unidad Productora de Servicios

a. Diagnóstico del Servicio de Agua Potable
 Evaluación del Estado Físico del Sistema de Agua Potable
El abastecimiento de Agua Potable en las localidades de Huaguin y San Pedro de
Sheiricancha, es a través de un sistema de gravedad, administrada por los Pobladores
de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha, el cual cuentan con Reservorios de 6m3,
Línea de conducción con una longitud de 450m y 650m respectivamente, Red de
Distribución y conexiones domiciliarias, con muchas pérdidas y deficiencias en la red,
que suministra agua para la población, que es insuficiente, solo se abastecen a un
sector de las Localidades.
69
Fuentes de Abastecimiento.
Las fuentes de abastecimiento de agua son de manantiales para las dos localidades
tanto para Huaguin y San Pedro de Sheiricancha.
La fuente utilizada para el abastecimiento de los usuarios no conectados son los vecinos
y puquiales cercanos. Los primeros disponen de servicio en sus domicilios conectándose
a la red de su vecino más próximo. No existe en la zona pileta alguna.
Los gastos para tener estas condiciones de abastecimiento (manguera o tubo enterrado
de Ø1/2”) son realizados por cada familia, compra de tuberías y mangueras de
longitudes que depende de la distancia entre la ubicación de la vivienda con su vecino.
Se acostumbra almacenar agua en baldes de 18lt, teniendo como resultado de todas
estas las enfermedades.
Captación.
La localidad de Huaguin tiene construido un sistema de captación el cual se encuentra
malas condiciones y no capta todo el líquido por no haber sido construido
adecuadamente, Actualmente es insuficiente ya que solo abastece a un 40% de la
población, además se encuentra en mal estado de mantenimiento. La dotación de agua
fue diseñada con población menor a la que actualmente cuenta la localidad de Huaguin.
De igual modo la localidad de San Pedro de Sheiricancha cuenta con dos captaciones el
cual abastece al reservorio de 6 m3, se encuentra en mal estado.
Línea de Conducción.
Las localidades de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha cuentan con una línea de
conducción de 450m y 650m respectivamente, con una tubería de 1”.
70
Fotografía N° 03: Vista de las fuentes de abastecimiento existentes que abastece de agua para consumo
 Situación de la Infraestructura
Las localidades de Huaguin y San Pedro de Sheiricancha cuentan con un reservorio de
capacidad de 6 m3. Aproximadamente de almacenamiento de agua, que se encuentra
en la parte alta de las localidades, es de concreto armado del tipo Rectangular, con sus
respectivas casetas de válvulas los cuales se encuentran en mal estado de
conservación.
Fotografía N° 04: Vista de la infraestructura existente para el abastecimiento de agua potable a las localidades.
71
b. Diagnóstico del Servicio de Saneamiento

 Situación del Servicio
El 73% tienen pozos sépticos muy mal diseñadas, cuenta con letrinas para la disposición
de excretas solo un 23 %, y un solo un 4% evacuan sus excretas a campo abierto.
Fotografía N° 05: Vista de las viviendas carentes de un sistema de disposición de excretas, los pobladores hacen
sus necesidades al campo libre.
 Situación de la Infraestructura
El servicio de saneamiento (letrinas) es pésimo, debido al mantenimiento mínimo que
realiza el poblador. Este problema se origina debido a que no se realizaron las
capacitaciones y el seguimiento correspondiente.
La infraestructura de cada letrina esta conservada en su mayoría, pero está cerca de

cumplir su vida útil y es necesario cambiarla. Además el sistema que se plantea es
completamente diferente y se adecua mejor a las características del suelo y topografía.
 Percepción de los usuarios respecto al servicio que reciben.

La población manifiesta disconformidad, indican que realizan sus necesidades en el
campo o en pozos ciegos, excavados atrás de sus domicilios. Asimismo, estas no
poseen un sistema de lavado para las manos que les permita mejorar sus prácticas de
higiene.
72
c. Diagnóstico de la Gestión del Servicio

 Diagnóstico de la Gestión Administrativa
No se cuenta con personal capacitado para realizar dichas funciones.
 Diagnóstico de las Actividades de Operación y Mantenimiento

No se cuenta con personal capacitado para realizar dichas funciones, tampoco existen
trabajos de mantenimiento ya que no se cuenta con personal técnico capacitado,
encargado de área de mantenimiento.
d. Análisis de riesgo
Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente
El Análisis de Vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de
anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un
peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos de
inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales
(suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo
sostenible.
Para Análisis de vulnerabilidad del Proyecto se requiere considerar lo siguiente:
73
Cuadro N° 41
Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o
Resiliencia en el proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su Prevalece el interés por la preservación de la salud
X
exposición a peligros? humana.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones
Prevalece el interés por la preservación de la salud
de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del X
humana.
proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología).
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, En la propuesta de las alternativas se está empleando
de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: X
normas de construcción sismorresistente.
norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo rural, se
Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha considerado el uso X consideran inicialmente todos los elementos e insumos
de persevantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias necesarios para la conservación y utilidad de infraestructura.
intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y Los diseños técnicos están sustentados en información de
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del X los estudios anexos como suelos, topografía y estudios de
puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el fuentes de agua.
Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características El dimensionamiento y los diseños de las alternativas
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: propuestas están sustentados con los estudios hidrológicos
X
¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de de la fuente de agua. Donde se ha tomado en cuenta las
abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua? épocas de mayor y menor precipitación pluvial.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del La tecnología está sustentada en el reglamento nacional de
X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta construcción y la norma técnica de edificaciones del Perú.
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas El cronograma de obra contempla la ejecución de obra en
de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en X época de menor precipitación pluvial. Que permita cumplir
cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir la con los plazos establecidos.
carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
No existen específicamente estos mecanismos alternativos;
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
sin embargo, se espera que el diseño de la infraestructura
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del X
del nuevo proyecto, se encuentre apta y preparada para la
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
eventualidad de dichos peligros.
No existe específicamente un plan o acciones de
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
financiación para atender a emergencias. Éstas aparecerían
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para X
o se darían, según la evaluación de la magnitud del daño
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
ocasionado.
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es la
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos institución llamada a responder directamente, y con la
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente X participación de la población, por los convenientes
a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? mecanismos organizativos, para hacer frente a la ocurrencia
de peligros.
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica,
está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
No existen específicamente los mecanismos técnicos y
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
financieros descritos líneas arriba. Sin embargo, sí existen
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
los mecanismos organizativos representados en INDECI y la
ocurrencia de desastres?
participación activa de los beneficiarios y la población.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales La población beneficiaria del proyecto conoce los
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una X potenciales daños si éste se ve afectado por una situación
situación de peligro? de peligro. Ejemplo: Lluvias intensas y sismos.
Elaboración: Equipo Consultor
74
Identificación de Grado de Vulnerabilidad del Proyecto, permite definir el grado de

vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a través de una valoración de sus condiciones
de exposición, fragilidad y resiliencia:
Exposición: relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica en
las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque
expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.
Fragilidad: se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de

un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad
social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnología utilizada, entre otros.
Resiliencia: está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda
tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o
actividad económica, después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
Cuadro N° 42
Nivel de Grado de Vulnerabilidad de los Componentes del Sistema
FACTOR DE GRADOS DE VULNERABILIDAD
VARIABLE
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
A) Localización del proyecto respecto a la condición de peligro X
EXPOSICIÓN
B) Características del terreno X
C) Tipo de construcción X
FRAGILIDAD
D) Aplicación de normas de construcción X
E) Actividad económica X
F) Situación de pobreza en la zona X
G) Integración institucional de la zona X
H) Nivel de organización de la zona X
RESILIENCIA I) Conocimiento sobre ocurrencias de desastres por parte de la
X
población
J) Actitud de la población frente a ocurrencias de desastres X
K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
X
desastres
El proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD BAJO, ya que la exposición y fragilidad

es baja y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media y baja.
75
Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de

vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
Valoración de la vulnerabilidad del sistema existente.

La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o
amenaza.
Cuadro N° 43
Matriz de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
INDICADORES RED DE
CAPTACION CONDUCCION RESERVORIO TOTAL
DISTRIBUCION
Estado de conservación 1 1
Tipo de suelo 1 1 1 1 4
Pendiente 1 1 1 1 4
Mantenimiento 1 1 2
Obras de protección 2 2 4
Nivel de organización 1 2 1 2 6
TOTAL 7 5 3 6 21
Cuadro N° 44
Matriz de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable
POR SISTEMA
CALIFICACION VALORACION
I Alta Vulnerabilidad 49
II Mediana Vulnerabilidad 25-48
III Baja Vulnerabilidad 0-24
Se concluye que el Sistema de Agua Potable existente se encuentra en una

Vulnerabilidad Baja, por los factores anteriormente mencionados.
Análisis de Riesgo del Proyecto (ADR)

El ADR es una herramienta que permite la identificación y evaluación de los probables
daños y/o pérdidas ocasionados por el impacto de un peligro sobre un proyecto o
elementos de este. Con el objetivo final es que la alternativa priorizada para la
76
ejecución del PIP incluya mecanismos para reducir el riesgo cuando sea necesario, de
tal manera que se contribuya a la sostenibilidad del proyecto.
Para realizar el análisis de riesgo del proyecto se debe considerar la escala de nivel de
riesgo que se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 45
Escala de Nivel de Riesgo del Proyecto
DEFINICION DE PELIGROS / GRADO DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDADES BAJO MEDIO ALTO
BAJO BAJO BAJO MEDIO

GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJO MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO
Según los criterios de Evaluación de Peligro, el nivel de peligro al que está expuesto el
proyecto es de PELIGRO BAJO, dado que todas las variables de Severidad presentan
un nivel bajo y solo una variable de Frecuencia presenta nivel medio
.
Según los criterios de Evaluación de Vulnerabilidad, el nivel de vulnerabilidad al que
está expuesto el proyecto es de VULNERABILIDAD BAJO, ya que los resultados de
los Factores de Exposición y Fragilidad presentan vulnerabilidad baja y el Factor de
Resiliencia es de vulnerabilidad media baja.
Por lo antes mencionado el riego del proyecto es BAJO
Cuadro N° 46
Nivel de Grado de Vulnerabilidad de los Componentes del Sistema
NIVEL DE RIESGO
BAJO MEDIO ALTO
X
El análisis del nivel de peligros es bajo y el nivel de vulnerabilidad es bajo, la

intersección de ambas nos determinó obtener el nivel de riesgo del proyecto, por ende,
el proyecto enfrentara condiciones de RIESGO BAJO. Esta clasificación del nivel de
77
riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se generarían ante la ocurrencia
de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios y la incorporación
de las medidas de reducción de riesgo. Sin embargo, no es necesario evaluar la
rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres por que el
proyecto presenta riesgo bajo.
3.1.3. Los Involucrados en el PIP

La participación de las entidades involucradas y beneficiarios en el proyecto “MEJORAMIENTO
Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS
– HUANUCO - HUANUCO”, se da de la siguiente manera:
Grupos involucrados en el Proyecto

Analiza los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las
entidades que apoyarían la ejecución y posterior Operación y Mantenimiento. A través de
encuestas, precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así
como su participación en el ciclo del proyecto.
En el Taller realizado de Matriz de Involucrados se logró el reconocimiento, compromiso e
involucramiento de los actores locales en la sostenibilidad y buena gestión de los servicios de
agua potable y sistema de alcantarillado.
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento:

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene como misión mejorar las
condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los
servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y
protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada.
Municipalidad Distrital de Chinchao:

La Municipalidad Distrital de Chinchao, como órgano de Gobierno Local goza de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía
establecida por la Constitución Política del Perú, radica en la facultad de las Municipalidades de
78
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento

jurídico conforme a lo establecido en el Articulo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972; Ley
Orgánica de Municipalidades.
Su capacidad de gestión en proyectos de esta implantación todavía requiere de un
fortalecimiento institucional que se dará en la fase de inversión.
Beneficiarios:
Los pobladores de las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha conocerán las
prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así mismo, la organización comunal
encargada de la administración de los sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus
componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las
capacidades necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión.
La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza
habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios y a
definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
Centro de Salud de Moyobamba:

El centro de salud de Moyobamba vela por la salubridad de la población, participará
activamente durante todo el proceso del proyecto porque es una institución ligada al cuidado y
prevención de la salud. Además dentro de sus funciones se encuentran los siguientes:
 Organizar, coordinar y ejecutar las acciones de salud de su ámbito de trabajo.
 Promover la participación de la comunidad para la ejecución de las actividades de salud
y de desarrollo integral
 Identificar y analizar los problemas de salud conjuntamente con todos los actores
sociales relevantes de la comunidad, como parte de la programación a nivel del Centro
de Salud.
 Promover la concertación con los otros sectores y los actores sociales de la comunidad,
para compartir la responsabilidad de la ejecución de las acciones de salud y de
saneamiento básico.
 Brindar capacitación inicial y educación continua a los agentes comunitarios de salud y
a la comunidad en general.
79
Participación de los involucrados en el ciclo del Proyecto (Matriz de involucrados)

Aspectos Sociales y de Gestión:
Si bien a nivel distrital la población se ha organizado con distintos fines de asociación, de modo
que se tiene aquellas con objetivos políticos y/o liderazgo vecinal denominadas alcaldía,
gobernación y juntas vecinales; la población de las localidades, en cambio, no cuenta con
organización con los mismos objetivos.
Organizaciones Sociales de Base:
Existe una sola organización de base.
Diagnóstico de Operación y Mantenimiento:
Las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha no cuenta con un adecuado
diagnóstico de operación y mantenimiento, asimismo tampoco cuenta con una JASS
debidamente capacitada.
Matriz de Involucrados:
Para la elaboración de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta los siguientes criterios:
Gráfico N° 09: Mapa de Participación de Involucrados

Ministerio de
Vivienda
Construcción y
Saneamiento
Municipalidad
Dirección Distrital de
Regional de Chinchao
Cultura
Incidencia de
Enfermedades
de Origen
Hidrico
Beneficiarios:
Ministerio de Poblacion de las
Educación - localidades de
UGEL Huánuco Huaguin y San Pedro
Centro de de Shairicancha.
Salud de
Moyobamba
80
Cuadro N° 47: Matriz de Involucrados

INSTITUCIONES PROBLEMAS INTERESES / ESTRATEGIAS PARA
ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADAS PERCIBIDOS MOTIVACIONES LOGRAR MOTIVACIONES
Atención integral en agua y
saneamiento rural, atención
 Disminuir la falta de focalizada, opciones técnicas Elaborar y ejecutar un proyectos de
Ministerio de Insuficiente cobertura de
acceso de agua potable y apropiadas, estándares de calidad agua y disposición de excretas y aguas
Vivienda acceso de agua potable y
unidades básicas de para la prestación de servicios de servidas en la localidad, cumpliendo
Construcción y saneamiento en zonas
saneamiento en las zonas agua y saneamiento, con todos los requisitos exigidos por las
Saneamiento rurales del país.
rurales del país. sostenibilidad de los servicios, normas.
articulación intergubernamental,
intersectorial e interinstitucional.
-La municipalidad dará facilidades y
concesiones necesarias para la
-No tiene capacidad para
formulación y ejecución de proyectos de
cofinanciar e implementar -Gestionar ante las instituciones
Mejorar la prestación del agua y unidades básicas de
proyectos integrales de públicas y privadas el
Municipalidad Servicio de Agua y saneamiento en su jurisdicción.
saneamiento. financiamiento que permita la
Distrital de Unidades Básicas de -Mediante la conformación del ATM
-Cuenta con Recursos inversión de Proyectos de
Chinchao Saneamiento en toda la será quien fiscalice, supervise las
Limitados y gestión Servicios de Saneamiento de
jurisdicción del distrito. labores de la JASS. Ver Acuerdo de
inadecuada de proyectos de calidad.
Concejo y firma de Convenio para
saneamiento integral.
elaboración de estudios y creación del
ATM en el Anexo C.
-Participar en todos los procesos y
actividades de capacitación que
Facilitarán la disposición de los contempla el proyecto.
Población de las -Inexistencia de adecuada Contar con infraestructura terrenos donde se ubicarán -Asistencia a los talleres de
localidades de Infraestructura para el adecuada para el las infraestructuras proyectadas. capacitación para la operación y
Huaguín y San abastecimiento de agua abastecimiento de agua También facilitarán mantenimiento del servicio de
Pedro de potable y disposición de potable y unidades información propia de la zona saneamiento así como de la Educación
Sheriricancha. excretas. básicas de saneamiento. colaborando con la solución del Sanitaria.
problema. -La población se compromete a pagar
la tarifa que se establezca por el uso
del agua.
Contribución con la ejecución del
proyecto colaborando con la entrega de
información de frecuencia de
enfermedades y el registro de
habitantes año a año.
Dentro de los compromisos que tiene el
 -Reducir los índices de las Puesto de Salud están:
enfermedades de origen
 Frecuentes casos de  Efectuar la vigilancia de la calidad
hídrico.
enfermedades Implementar planes de del agua con respecto a la
-Ampliar la cobertura en el
gastrointestinales y capacitación para la mejora de la cloración.
Centro de Salud control de la calidad del
dérmicas debido a la falta limpieza e higiene de la población,  Acompañamiento a la JASS, en la
de Moyobamba agua en todas las
de agua potable de calidad buscar estrategias para lograr la operación y mantenimiento de los
localidades.
y a los malos hábitos de disminución de enfermedades. sistemas de agua potable y
 -Mejorar hábitos de
higiene. saneamiento.
higiene, uso y consumo
 Réplicas de capacitación en la
del agua segura.
educación sanitaria a la
población.
El responsable del establecimiento de
salud emite documento haciendo de las
enfermedades de origen hídrico. Ver
anexos intervención social.
Frecuentes casos de
Instituciones enfermedades Favorecer un proceso educativo que
Educativas Implementar planes de coloque en el centro de su accionar a
gastrointestinales y Mejorar hábitos de
existentes en la capacitación para la mejora de los estudiantes y les de las condiciones
dérmicas debido a la falta higiene, uso y consumo
la limpieza e higiene de los para actuar con eﬁcacia, creatividad,
zona de de agua potable de del agua segura. ética y sentido crítico, en sus diferentes
estudiantes.
influencia calidad y a los malos entornos y tiempos.
hábitos de higiene.
Fuente : Diversos Compromisos
81
Se utilizó una metodología de entrevistas individuales con preguntas semiestructuradas, que

nos permitió contar con información de los principales actores involucrados en el proyecto de
agua y saneamiento. Fue necesario utilizar está metodología por la dificultad que implica reunir
a un grupo heterogéneo de autoridades con horarios y ocupaciones diversas.
Características demográficas, económicas, sociales, culturales de la población afectada
La Encuesta como Instrumento para Obtener Información Socio Económica de la

Población
Para la caracterización de la población se realizó una encuesta socioeconómica, para lo cual se
consideró un tamaño de muestra representativa de la localidad tomando como referencia el
número de viviendas ocupadas existentes y el porcentaje de conectados (de contar con sistema
a la fecha del inicio de los trabajos de campo), el mismo que fue calculado mediante fórmulas
estadísticas cuyos resultados se muestran a continuación.
Z 2  / 2 PQN
n
 2 ( N  1)  Z 2 PQ
Dónde:
n = tamaño de la muestra necesaria
Z  / 2 = 1.65 (tabla)
P = probabilidad de que el evento ocurra 0.80
Q = probabilidad de que el evento no ocurra 0.20
 = 0.1 ó 10%
N = tamaño de la población: 16 viviendas
Número de Viviendas y Población Afectada

Las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha pertenecen al distrito de Chinchao, el
mismo que de acuerdo a la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas
realizadas, cuenta a la fecha con una población residente de 918 habitantes, la misma que se
encuentran distribuida en un número total de 193 viviendas (todas ellas nucleadas).
82
Cuadro N° 48: Distribución de lotes habitados y no habitados

DESCRIPCIÓN CANTIDAD TIPO
Viviendas 193 Vivienda
TOTAL 193
FUENTE: Encuesta Socioeconómica
ELABORACIÓN: Equipo Consultor
Características de las Viviendas

 Uso de la Vivienda
Según el trabajo de campo realizado, se ha verificado que el 100% de las viviendas tienen
un uso exclusivo solo para vivienda. Que contempla la coordinación de sus actividades,
guardan sus artículos personales como vestimenta, utensilios de cocina para
procesamiento de sus alimentos, tienen ambientes para el consumo de los mismos,
almacenan agua y comestibles de estación para el consumo periódico, desarrollan toda
actividad familiar en las viviendas como el descanso nocturno, a contraste del aseo
personal lo realizan la mayoría de los habitantes en las quebradas, riachuelos o al aire
libre por medio de acarreo en baldes.
Cuadro N° 49: Distribución de lotes habitados y no habitados

CATEGORÍAS CASOS %
Solo Vivienda 193 100%
Vivienda y Actividad Productiva 0 0%
TOTAL 193 100%
 Tenencia de la Propiedad
Como resultado de la encuesta, el 100.0% de la población manifiesta que son propietarios
de su vivienda. Sin embargo de acuerdo a la entrevista el 100% no cuenta con títulos de
propiedad reconocidos por el COFOPRI.
Cuadro N° 50: Tenencia de la Propiedad
CATEGORÍAS CASOS %
Propia 193 100%
Alquiler venta 0 0%
Alquilada 0 0%
TOTAL 193 100%
83
 Material de Construcción
El material predominante de las viviendas es de adobe y tapeal con techos de calamina,
pero también existen de material noble. En el siguiente cuadro se presenta la distribución
del material predominante en la construcción de las viviendas de la zona. Gran parte de
las viviendas no cuentan cerco perimétrico de ningún tipo, su suelo predomina la tierra
mientras otros realizan un piso a escasos centímetros del relieve.
Cuadro N° 51: Material Predominante de la Vivienda

CATEGORÍAS CASOS %
Adobe y tapial 141 73%
Madera 0 0%
Quincha 0 0%
Material Noble 52 27%
Estera 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 193 100%
Capacidad y disposición de pago por los servicios de agua y saneamiento

Niveles de Ingreso Familiar.
Los niveles de ingreso promedio familiar presentan las condiciones en las que viven las familias
de las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha de acuerdo a su disponibilidad
presupuestal para satisfacer las necesidades básicas de cada uno de los miembros de la
familia, en este sentido los resultados de la encuesta demuestran lo siguiente:
En el siguiente cuadro podemos identificar que los ingresos mensuales entre 150 a 250 nuevos
soles representan el 75% de las familias. El 25% reportó ingresos de 250 a 500 nuevos soles
mensuales. El ingreso promedio de las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha es
de 235.00 nuevo soles.
Cuadro N° 52: Niveles de Ingreso Promedio Familiar

CATEGORÍAS CASOS %
Menos de 50 0 0%
Entre 50 a 150 0 0%
Entre 150 a 250 145 75%
Entre 250 a 500 48 25%
Más de 500 0 0%
TOTAL 193 100%
84
El ingreso promedio cuantificado de las familias en la zona de influencia, considerando al 100%

es de S/.235.00 nuevos soles. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud – OMS el 3%
del total de los ingresos se destinan al pago de los servicios básicos de acuerdo a estándares
internacionales, la capacidad de pago estaría dada por el resultado de la misma la cual
asciende a S/. 7.05 nuevos soles.
Análisis Ingreso / Egreso

Las familias de las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha se sostienen con
ingresos mensual promedio de (S/ 235 nuevos soles mensuales), que están por debajo de la
Remuneración Mínima Vital que asciende a 750.00 nuevos soles en el Perú, lo que nos
evidencia que tienen una economía de subsistencia, que no les permite ampliar su horizonte
para la mejora de sus condiciones de vida.
Respecto al egreso promedio mensual, este asciende aproximadamente a S/. 195.00 nuevos
soles según la encuesta, teniendo un saldo mensual de S/. 40.0 nuevos soles que puede servir
como disposición de pago de los servicios de agua y saneamiento. Si bien la economía de los
pobladores es baja, ellos refieren que pueden pagar la cuota familiar por el servicio domiciliario
de agua potable, por ser el agua una fuente de vida importante para todos los seres vivos.
Disponibilidad de Pago por el Servicio de Agua.

La disponibilidad de pago por el servicio, es la capacidad que tienen las familias de pagar por
contar en forma continua con el servicio de agua de buena calidad, de esta manera aquellas
familias que están dispuestas a pagar menos de S/. 5 nuevos soles equivale al 33%, entre S/. 3
a S/. 6 el 67%, se entiende que la población tiene escaso recurso económico resultado de la
agricultura insipiente.
Es necesario considerar en el Plan de capacitación el tema de Agua segura y su importancia en
la salud de la familia, así mismo la importancia de que tiene el pago de la cuota familiar para la
operación y mantenimiento del sistema de agua potable.
85
Cuadro N° 53: Disponibilidad de Pago por el Agua

CATEGORÍAS CASOS %
Menos de 3 soles 64 33%
De 3 a 6 soles 129 67%
De 6 a 8 0 0%
Más de 8 0 0%
TOTAL 193 100%
Formas de abastecimiento de agua de los afectados por el problema

En el presente cuadro se puede observar que el 60% de las viviendas no cuentan con conexión
domiciliaria es decir se abastecen de agua de quebradas, puquios y manantiales.
Cuadro N° 54: Formas de Abastecimiento de Agua

DESCRIPCIÓN ABS. %
Conexión domiciliaria a la red 77 40%
Sin conexión domiciliaria 116 60%
Total 193 100%
El acarreo de agua como forma de abastecimiento

Según la encuesta al grupo de estudio sin conexión domiciliaria el 50% acarrean el agua a una
distancia menor de 100 metros, mientras que el 50% de las familias recorren una distancia de
100 a 300 metros desde sus viviendas hasta la fuente de abastecimiento de agua. Con una
distancia promedio de 124.5 metros.
Cuadro N° 55: Distancia de la Vivienda a la Fuente de Agua

CATEGORÍAS CASOS %
Menos de 100 Mts. 58 50%
De 100 a 300 Mts. 58 50%
De 300 a 500 Mts. 0 0%
Más de 500 Mts. 0 0%
TOTAL 116 100%
86
El acarreo de agua como forma de abastecimiento

El tiempo dedicado al acarreo
El tiempo que recorren las familias sin conexión entre ir y venir desde la fuente de agua hasta
sus viviendas en promedio es de 12 minutos. El 42% de las familias que realizan el acarreo de
agua lo hace entre 5 a 10 minutos y el 58% de las familias sin conexión emplean un tiempo de
10 a 20 minutos para la mencionada labor, acción sacrificada por las familias para conseguir el
agua y su consumo debido.
Cuadro N° 56: Tiempo desde la Vivienda a la Fuente de Agua

CATEGORÍAS CASOS %
Hasta 5 minutos 0 0%
De 5 a 10 minutos 49 42%
De 10 a 20 minutos 67 58%
Más de 20 minutos 0 0%
TOTAL 116 100%
El número de viajes que realizan las familias diariamente para abastecerse de agua es de 4
viajes en promedio, los miembros de las familias que generalmente acarrean agua son los
mayores de 18 años en un 61% y los menores de 18 años en un 39%
En promedio las personas se abastecen de 40.1 lt/fm/dia, el tipo de recipiente que utilizan son
baldes y galones entre 20 y 10 lt de capacidad y por la libre disponibilidad del agua no se
compra de terceros.
Almacenamiento y manipulación del agua

El 100% de las familias no conectada, manifiestan que almacenan el agua para el consumo,
toda vez que el agua existente es insuficiente, también mencionan en su totalidad, almacenan
agua en recipientes limpios y califican que el agua que consumen no tiene sabor. El resultado
se evidencia en el siguiente cuadro y gráfico.
Cuadro N° 57: Almacena Agua para Consumo
CATEGORÍAS CASOS %
Si 116 100%
No 0 0%
TOTAL 116 100%
87
Mantenimiento de servicios de disposición de excretas e instalaciones sanitarias.

Solo algunas familias cuentan con letrinas, los cuales según refieren fueron construidos con
dirección técnica, sin embargo existen familias que a pesar de tener la letrina, construyeron
pozos ciegos con sus propios peculios, debido a que dichas letrinas ya se encuentran en muy
mal estado con riesgo a colapsar en cualquier momento.
Lavado de manos e higiene personal

En el siguiente cuadro se observa que el 33% de las familias refirió emplear frecuentemente el
jabón para realizarse el lavado de manos y 67% refirió solo emplear agua para el lavado de
manos.
Cuadro N° 58: ¿Con que se lava las Manos?
CATEGORÍAS CASOS %
Con jabón 64 33%
Sólo con agua 129 67%
Con desinfectante 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 193 100%
Capacitaciones en relación al uso y valoración del agua; prevención de enfermedades

causadas por falta o inadecuado uso de los servicios.
A la fecha la población de las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha no recibe
capacitaciones referentes al uso del recurso hídrico, esto debido a que no cuentan con un
adecuado sistema de agua potable con conexiones domiciliarias.
Por otro lado se detallan aspectos referentes a la valoración del agua y prevención de
enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios:
Considera que el Agua Escaseara Algún Día.

En los cuadros se observa que el 8% de las familias reconocen que el agua disminuirá en algún
momento por diferentes factores, asociándola a las malas conductas del uso y manipulación de
este recurso hídrico y el 92% no sabe si el agua escaseara o no, no importándoles el futuro solo
bien el presente.
88
Cuadro N° 59: ¿Considera que el Agua Escaseara algún día?

CATEGORÍAS CASOS %
Si 15 8%
No 0 0%
No Sabe 178 92%
TOTAL 193 100%
Cuando se Arroja Basura se Contamina.

En cuanto a la contaminación ambiental por arrojar basura en espacios inadecuados el 100%
de las familias no saben si contaminan el medio ambiente, por lo que se necesita enfocar temas
de concientización reflexiva sobre el tema.
Cuadro N° 60: ¿El arrojo de basura contamina?

CATEGORÍAS CASOS %
Si 0 0%
No 0 0%
No Sabe 193 100%
TOTAL 193 100%
Cree que el Agua que Consume Puede Causar Enfermedades.

La Información Técnica de campo de las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha
manifiesta que en un 100% que el agua que consume es el origen de muchas aflicciones que
padece la población.
Cuadro N° 61: ¿Cree que el agua produce enfermedades?

CATEGORÍAS CASOS %
Si 193 100%
No 0 0%
TOTAL 193 100%
3.1.4. Intentos anteriores de solución

Desde que se formó las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha, se realizaron
muchos intentos para satisfacer sus necesidades básicas.
89
Para el caso del Agua, hasta la actualidad realizan el acarreo de la quebrada existente y de
manantial. Para el caso del Saneamiento, inicialmente se realizaban sus necesidades en el
campo y hasta el día de hoy la mayoría de las familias siguen haciendo uso de este hábito, ya
que no cuentan con unidades básicas de saneamiento adecuadas.
Son denodados esfuerzos los que hacen las autoridades de las localidades de Huaguín y San
Pedro de Shairicancha por tratar de solucionar este problema que aqueja a la población,
recurriendo año tras año a las autoridades tanto locales, provinciales y regionales, sin tener
respuesta alguna, agudizándose el problema y deteriorando la calidad de vida de las
localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha
a. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

La situación negativa que se pretende modificar es diverso, sin embargo el más importante es
la grave incidencia de enfermedades gastrointestinales en la zona de intervención, como
consecuencia de no contar con un adecuad servicio de agua potable y evacuación de excretas,
que requieren de infraestructura.
La gravedad del problema es persistente en el tiempo (Temporalidad), pues el problema data
desde la formación del emplazamiento de las viviendas, agudizándose la incidencia de las
enfermedades de origen hídrico.
Las enfermedades de origen hídrico tienen una importante relevancia en el perfil epidemiológico
de la población e impactan en la salud de la población al generar por causa de la deshidratación
e infecciones, cuadros de desnutrición, lo cual incide en una disminución de la capacidad
inmunológica de los pobladores y principalmente en los niños, lo que trae como consecuencia la
posibilidad de que otras enfermedades de carácter infeccioso puedan presentarse.
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1. Definición del Problema Central
Como consecuencia del diagnóstico de los servicios de agua potable y disposición
sanitaria de excretas, el diagnóstico socio cultural y económico, y el diagnóstico
institucional y de gestión de los servicios, descritos en el acápite 2.1, se desprende la
carencia de infraestructura física de Saneamiento Básico y dan origen a una alta incidencia de
enfermedades gastrointestinales en las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha
90
por tanto se define como Problema Central: “Frecuentes casos de enfermedades

gastrointestinales, parasitarias y dérmicas, en las localidades de Huaguín y San Pedro de
Shairicancha”.
3.2.2. Causas del Problema Central

Causas Directas:
 Carencia de Infraestructura adecuada para el sistema de agua potable.
 Carencia de Infraestructura adecuada para Disposición de Excretas.
 Ausencia de educación sanitaria en la población.
Causa Indirecta:
 Inadecuada dotación de agua para consumo.
 Inadecuada disposición de excretas.
 Inadecuados hábitos y prácticas de higiene de la población.
3.2.3. Efectos del Problema Central

Efectos Directos:
 Bajo nivel de salud de la población.
 Incremento de los índices de morbilidad.
 Aumento de la contaminación ambiental.
Efecto Indirecto:
 Incremento de los gastos de atención en salud de la población.
Efecto Final:
 Deterioro de la calidad de vida de los habitantes de las localidades de Huaguín y San
91
3.2.4. Árbol de Causas y Efectos
Gráfico N° 10: Árbol de Causas y Efectos

EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de los habitantes de las
localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha.
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los gastos de atención en salud de la
población.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Bajo nivel de salud de la Incremento de los índices de Aumento de la contaminación
población. morbilidad. ambiental.
PROBLEMA CENTRAL
Frecuentes casos de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas, en las localidades de Huaguín y
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inadecuada dotación de agua Inadecuada disposición de Inadecuados hábitos y prácticas
para consumo. excretas. de higiene de la población.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Carencia de Infraestructura adecuada Carencia de Infraestructura Ausencia de educación
para sistema de agua potable. adecuada para Disposición sanitaria en la población.
de Excretas.
92
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1. Objetivo Central
El objetivo central del proyecto es el “Disminución de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y dérmicas en las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha”,
mediante la instalación de agua potable y letrinas sanitarias.
Problema Central Objetivo Central
“Frecuentes casos de “Disminución de enfermedades

enfermedades gastrointestinales, gastrointestinales, parasitarias
parasitarias y dérmicas, en las y dérmicas en las localidades
localidades de Huaguín y San de Huaguín y San Pedro de
Pedro de Shairicancha” Shairicancha”
3.3.2. Análisis de Medios

a. Medios de Primer Nivel
 Adecuada dotación de agua para consumo.
 Adecuada disposición de excretas.
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene de la población.
b. Medios Fundamentales
 Existencia de Infraestructura adecuada para sistema de agua potable
 Existencia de Infraestructura adecuada para Disposición de Excretas.
 Población con conocimiento de educación sanitaria y conciencia ambiental.
3.3.3. Análisis de Fines

a. Fines Directos
 Disminución de los índices de Morbilidad de la población afectada.
 Mejora del nivel de salud de la población de las localidades de Huaguín y San Pedro de
Shairicancha.
 Disminución de la contaminación ambiental.
b. Fin Indirecto
 Disminución de los gastos de atención en salud de la población.
93
c. Fin Ultimo
 Mejora de la calidad de vida de los habitantes de las localidades de Huaguín y San
Pedro de Shairicancha, por la adecuada disposición final sanitaria de excretas y una
adecuada dotación de agua potable.
3.3.4. Árbol de Medios y Fines

Gráfico N° 11: Árbol de Medios Y Fines
FIN ÚLTIMO
Mejora de la calidad de vida de los habitantes de las
localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha, por
la adecuada disposición final sanitaria de excretas y una
adecuada dotación de agua potable.
.
FIN INDIRECTO
Disminución de los gastos de atención en salud de la
población.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO Mejora del nivel de salud de la EFECTO DIRECTO
Disminución de los índices población de las localidades de Disminución de la
de Morbilidad de la Huaguín y San Pedro de contaminación ambiental.
población afectada. Shairicancha.
OBJETIVO CENTRAL
Disminución de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
dérmicas, en las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada dotación de agua Adecuada disposición de Adecuados hábitos y prácticas
para consumo. excretas. de higiene de la población.
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Existencia de Infraestructura adecuada Existencia de Infraestructura Población con conocimiento
para sistema de agua potable adecuada para Disposición de educación sanitaria y
de Excretas. conciencia ambiental.
94
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. Clasificación de Medios Fundamentales como Imprescindibles
Todos los medios fundamentales que se describen son imprescindibles.
Gráfico N° 12: Clasificación de los Medios Fundamentales
Medio Fundamental 01 Medio Fundamental 02 Medio Fundamental 03

Existencia de Existencia de Población con
infraestructura Infraestructura adecuada conocimiento de
adecuada para para Disposición de educación sanitaria y
Excretas conciencia ambiental.
sistema de agua
potable
3.4.2. Relación de Medios Fundamentales

 Los medios fundamentales 01, 02 y 03 son complementarios
Gráfico N° 13: Relación de los Medios Fundamentales
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 01 Medio Fundamental 02 Medio Fundamental 03

Existencia de Existencia de Población con
infraestructura adecuada Infraestructura adecuada conocimiento de
para sistema de agua para Disposición de educación sanitaria y
potable Excretas conciencia ambiental.
3.4.3. Planteamiento de Acciones

 Medio Fundamental 01: “Existencia de las Infraestructuras adecuada para sistema de
agua potable”. Se Plantea:
Acción 1.1: Construcción de captación tipo Manantial de ladera.
Acción 1.2: Instalación de línea de conducción.
Acción 1.3: Construcción de reservorio apoyado.
95
Acción 1.4: Cámara Rompe Presión

Acción 1.5: Instalación de línea de aducción y red de distribución
Acción 1.6: Instalaciones de conexiones domiciliarias.
 Medio Fundamental 02: “Existencia de Infraestructura para Disposición de Excretas”. Se

Plantea:
Acción 2.1: Instalación de letrinas con arrastre Hidráulico
Acción 2.2: Construcción del sistema de biodigestores.
 Medio Fundamental 03: “Población con conocimiento de educación sanitaria y conciencia

ambiental”. Se Plantea:
Acción 3.1: Implementación de Programas de Educación Sanitaria sobre prácticas de
higiene y educación ambiental.
Acción 3.2: Programa de mejoramiento de la gestión administrativa y operación de los
servicios a través de la JASS.
96
3.4.4. Relación de Acciones

Las acciones de cada medio fundamental son complementarias:
Gráfico N° 14: Árbol de Medios Fundamentales y Acciones
1.- Existencia de 2.- Existencia de 3.- Población con

infraestructura del Infraestructura conocimiento de
sistema de agua Adecuada para educación sanitaria
potable Disposición de y conciencia
Excretas ambiental.
Acción 1.1. Construcción de

Acción 2.1: Instalación de Acción 3.1: Implementación
Captación de Tipo
letrinas con arrastre de Programas de Educación
Manantial en Ladera
hidráulico Sanitaria sobre prácticas de
Higiene y Educación
Acción 1.2. Instalación de Ambiental
Línea de Conducción Acción 2.2: Construcción
del Sistema de Acción 3.2: Implementación
Biodigestores de Programas de Educación
Acción 1.3. Construcción de
Sanitaria sobre prácticas de
Reservorio apoyado
Higiene y Educación
Ambiental
Acción 1.4. Cámara Rompe
Presión
Acción 1.5. Instalación de

Línea de Aducción y Red de ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Distribución
Acción 1.6. Conexiones

Domiciliarias
ALTERNATIVA I: 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 2.1, 3.1 y 3.2
3.4.5. Definición y Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar

ALTERNATIVA I
captaciones (02 en Huaguin y 01 en San Pedro de Sheiricancha), línea de conducción para la
captación N°1 422.13 m, para la captación N°2 123.80m y para la captación N°3 119.06m; con
tuberías de PVC SAP CLASE - 10 de d=1", construcción de 03 reservorio 02 unidades de 12m3
y 01 de 6m3., construcción de nuevas redes de distribución con Tubería PVC SAP CLASE - 10
DE 1" a 3/4, que constara de 6745.33m, instalación de 193 conexiones domiciliarias de agua;
97
además se plantea un sistema de letrinas con arrastre hidráulico con la Instalación a 193
familias en su totalidad.
a. Características técnicas
PARÁMETROS BÁSICOS
Población Actual (2015) : 523 – 395 habitantes
Periodo de Diseño : 20 años
Población Futura (2035) : 1,142 Habitantes.
Dotación : 80 lts/hab/día
Caudal Promedio : 0.59 – 0.41 lts/seg
Longitud de línea de conducción : 422.13 – 123.80 – 119.06 m.
Volumen de reservorio adicional : 12 m3 (02 und) – 06m3 (01 und).
Redes de distribución ampliar : 6745.33 m.
Conexiones domiciliarias : 193 Conexiones
Letrinas con Arrastre Hidráulico : 193 Conexiones


En esta sección realizamos la descripción de las partidas del proyecto " Mejoramiento y
Ampliación del Sistema de Saneamiento Básico Integral de las Localidades De Huaguin y
San Pedro de Sheiricancha, Distrito de Chinchao - Huánuco - Huánuco"
Obras Provisionales
Cartel de Obra.
98

Consiste en la construcción de instalaciones provisionales, para el personal y
almacenamiento de materiales.
Comprende el traslado de materiales y tuberías desde el centro de acopio hasta el lugar de
la obra (transporte vehicular).

Comprende el traslado de materiales, tuberías y agregados hasta pie de obra donde no es
posible acceder mediante vehículos.
Este trabajo consiste excavar zanjas de un ancho de 0.40m y una profundidad promedio de
0.80m donde se enterraran las tuberías.

Este trabajo consiste en perfilar las paredes laterales de la zanja excavada dejándolo con un
ancho constante para poder suministrar las tuberías.

Consiste en colocar una capa de arena fina en el fondo de la tubería de espesor 10 cm con
la finalidad de que la tubería suministrada tenga un sistema de colchón para que cuando
soporte presiones de carga no se quiebre con el contacto directo con el terreno.
99

Este trabajo consiste en la colocación y compactación de las zanjas que se han excavado y
suministrado la tubería de agua con sus respectivas camas de apoyo.
Tuberías
Consiste en el suministro y colocación de tuberías de agua según las características de la
zona para los cuales se usaran Tubería TUVERIAS PVC SAP CLASE - 10 DE 2", TUBERIA
PVC SAP CLASE - 10 DE 2", TUBERIA PVC P/DESAGUE 8" INC ACCESORIOS TUBERIA
PVC P/DESAGUE 6" INC ACCESORIOS (Estas tuberías van ancladas a la superficie del
terreno).
Prueba Hidráulica
Esta partida consiste en realizar unas pruebas a las tuberías que se suministrar para
verificar que las tuberías cumplen las especificaciones técnicas mínimas.
Accesorios
Las tuberías suministradas necesitan de accesorios como codos reducciones y uniones
para acoplarse a la superficie del terreno por donde pasará la línea de conducción.
Reservorio
Los reservorios son estructuras que sirven para regular el caudal de la línea de conducción
a fin de que pueda abastecer la demanda.
ALTERNATIVA II
captaciones (02 en Huaguin y 01 en San Pedro de Sheiricancha), línea de conducción para la
captación N°1 422.13 m, para la captación N°2 123.80m y para la captación N°3 119.06m; con
tuberías de PVC SAP CLASE - 10 de d=1", construcción de 03 reservorio 02 unidades de 12m3
y 01 de 6m3., construcción de nuevas redes de distribución con Tubería PVC SAP CLASE - 10
DE 1" a 3/4, que constara de 6745.33m, instalación de 193 conexiones domiciliarias de agua;
100
además se plantea un sistema de letrinas con biodigestores con la Instalación a 193 familias en
su totalidad.
a. Características técnicas
Parámetros Básicos
Población Actual (2015) : 523 – 395 habitantes
Periodo de Diseño : 20 años
Población Futura (2035) : 1,142 Habitantes.
Dotación : 80 lts/hab/día
Caudal Promedio : 0.59 – 0.41 lts/seg
Longitud de línea de conducción : 422.13 – 123.80 – 119.06 m.
Volumen de reservorio adicional : 12 m3 (02 und) – 06m3 (01 und).
Redes de distribución ampliar : 6745.33 m.
Conexiones domiciliarias : 193 Conexiones
Letrinas con Biodigestores : 193 Conexiones
Tuberías que se Usaran en el Proyecto


Ampliación del Sistema de Saneamiento Básico Integral de las Localidades De Huaguin y San
Pedro de Sheiricancha, Distrito de Chinchao - Huánuco - Huánuco"
Obras Provisionales
Cartel de Obra.
101

Consiste en la construcción de instalaciones provisionales, para el personal y almacenamiento
de materiales.
Comprende el traslado de materiales y tuberías desde el centro de acopio hasta el lugar de la
obra (transporte vehicular).



Consiste en colocar una capa de arena fina en el fondo de la tubería de espesor 10 cm con la
finalidad de que la tubería suministrada tenga un sistema de colchón para que cuando soporte
presiones de carga no se quiebre con el contacto directo con el terreno.

102
Tuberías
Consiste en el suministro y colocación de tuberías de agua según las características de la zona
para los cuales se usaran Tubería TUVERIAS PVC SAP CLASE - 10 DE 2", TUBERIA PVC
SAP CLASE - 10 DE 2", TUBERIA PVC P/DESAGUE 8" INC ACCESORIOS TUBERIA PVC
P/DESAGUE 6" INC ACCESORIOS (Estas tuberías van ancladas a la superficie del terreno).
Prueba Hidráulica
Esta partida consiste en realizar unas pruebas a las tuberías que se suministrar para verificar
que las tuberías cumplen las especificaciones técnicas mínimas.
Accesorios
Las tuberías suministradas necesitan de accesorios como codos reducciones y uniones para
acoplarse a la superficie del terreno por donde pasará la línea de conducción.
Reservorio
Los reservorios son estructuras que sirven para regular el caudal de la línea de conducción a fin
de que pueda abastecer la demanda.
103
104
4.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

De acuerdo a la peculiaridad del estudio podemos notar que el ciclo del Proyecto integra la fase de pre
inversión, Inversión y post inversión.
Gráfico Nº 15: Ciclo del Proyecto
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Expediente Evaluación
Técnico Ex post
IDEA
PERFIL
Operación y
Mantenimiento
Ejecución
4.1.1. La Fase de Preinversión y sus Etapas

Para la realización de la fase de preinvesión se tomó un mes en lo que consiste la elaboración
del diagnóstico, el planteamiento de alternativas viables de solución para el proyecto y el trabajo
de formulación y redacción del presente perfil.
4.1.2. La Fase de Inversión, sus Etapas y Duración

a. Diseño y Expediente Técnico del Proyecto
El estudio de Expediente será realizado por contrato a una Consultoría Especialista en lo
que respecta Saneamiento, en el cual se adjuntara adicionalmente al estudio del proyecto,
tales como el análisis hidrológico, mecánica de suelos y topografía ; además se incluirá el
detalle del presupuesto de las obras proyectadas en el perfil, los planos generales y de
detalle, las especificaciones técnicas generales y especificaciones de construcción, el
programa de conservación, el estudio se realizara en un plazo de dos meses de haber
firmado el contrato.
105
b. Ejecución
La ejecución de las obras se realiza en cuatro meses y además se desarrollara el tema de
capacitación en educación sanitaria, prácticas de higiene y educación ambiental.
Para la ejecución de las obras se tendrá un plazo de 120 días calendarios y estará
supervisado por un Ingeniero Civil.
4.1.3. La Fase de Post Inversión y Sus Etapas

No se considera inversiones durante el ciclo del proyecto, solo la fase de operación y
mantenimiento estará a cargo de la JUNTA ADMINISTRADORA DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO (JASS).
4.1.4. Horizonte del Proyecto

En el sistema de Agua Potable se considera 20 años como horizonte del proyecto, de acuerdo
a las normas del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento y el RNE; considerándose,
en dicho periodo, una operación normal del proyecto, ya que el sistema va a tener
mantenimiento permanente por parte de la Junta Administradora del Servicio Saneamiento
(JASS).
El sistema de Unidades Básicas de Saneamiento el sistema Nacional de Inversión Pública, en
lo que se refiere al horizonte de planeamiento para este tipo de proyecto, indica que el periodo
de evaluación no será mayor a 10 años (SNIP- 10), en el cual se prevé la operatividad y
condiciones óptimas de servicio; periodo estimado de maduración y generación de los
beneficios esperados del proyecto.
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

4.2.1. Análisis de la Demanda
a) Información Base y Parámetros
El número de Viviendas
Ha sido determinado por conteo y plano de manzaneo del proyecto se puede observar.
Según el cual existen en total de 16 lotes beneficiados por el proyecto; el mismo que ha sido
contrastado con información del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS LOCALIDADES DE HUAGUIN
106
Y SAN PEDRO DE SHAIRICANCHA, DISTRITO DE CHICNCHAO - HUANUCO -

HUANUCO”.
La Densidad Promedio (hab/Viv)

Según el trabajo de campo realizado y sondeo socioeconómico es de 4.76hab/viv.
Tasa de Crecimiento
Para las proyecciones de la población se ha empleado la tasa de crecimiento intercensal
promedio anual de 1.1% (INEI: Censo 1993 – 2007; tasa distrital de Chinchao).
Se tomó como referencia la tasa de crecimiento ínter censal, utilizándose la siguiente

fórmula:
Fórmula Empleada Para Cálculo de Tasa Inter Censal
Población Referencialaño 02
Log( )
Población Referencialaño 01
[ ]
Tasa Intercensal = 10 (𝐴ñ𝑜 02−𝐴ñ𝑜 01) − 1
Se utilizó además las poblaciones de los censos realizados por el INEI de los años 1993 y
2007 del distrito de Chinchao, la tasa de crecimiento ínter censal se detalla en el siguiente
cuadro:
Cuadro Nº 62: Población de los Censo 1993 -2007 Chinchao
POBLACION
DISTRITO TC %
1993 2007
Chinchao 22,011 24,796 1.1%
Fuente : Censo INEI
Dotación por Medio de Conexiones

La dotación se estable de acuerdo al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
de 80lts/hab/día por sistema de evacuación sanitaria de excretas (UBS):
107
b) Proyección de la Población
Con los datos de tasa de crecimiento regional y población actual, bajo este contexto se
elaboró la proyección de la población de referencia por el horizonte del proyecto:
Fórmula Empleada Para Cálculo de la Proyección de la Población

n
Tasa Intercensal
Poblacion Final = Poblacion Inicial(1 − )
100
Cuadro Nº 62: Proyección de los Beneficiarios Directos e Indirectos
Nº AÑOS POBLACION VIVIENDAS

0 2015 918 193
1 2016 928 195
2 2017 938 197
3 2018 949 199
4 2019 959 201
5 2020 970 204
6 2021 980 206
7 2022 991 208
8 2023 1,002 211
9 2024 1,013 213
10 2025 1,024 215
11 2026 1,035 217
12 2027 1,047 220
13 2028 1,058 222
14 2029 1,070 225
15 2030 1,082 227
16 2031 1,094 230
17 2032 1,106 232
18 2033 1,118 235
19 2034 1,130 237
20 2035 1,142 240
c) Demanda Efectiva
Nuestra población objetivo del proyecto está conformado por las familias que se ubican en
las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha.
108
Las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, cuenta con una población de 918
habitantes (coeficiente de hacinamiento de 4.76 (habitantes por familia), con una tasa de
crecimiento poblacional del 1.1% anual, y de acuerdo a la tendencia de crecimiento
poblacional se proyecta que en al año 20 tendrá 1,142 habitantes.
Para el Proyecto, se considera al año 2015, como el año cero, en el que se tiene 193
viviendas actuales.
Dotación de agua
Para determinar la dotación diaria por habitante, se tiene en consideración los siguientes
parámetros de la zona:
Consumo de Agua Domestico, dependiendo del Sistema de Disposición de

Excretas Utilizado LTS/HAB/DIA)
Región Letrinas con Arrastre Hidráulico
Costa 90
Sierra 80
Selva 100
Dotación = 80 Lt/hab/día
Consumo promedio diario

El consumo promedio diario se calculara a partir de la población de diseño y
la dotación por habitante con la siguiente ecuación:
Pf x dotación
Qm =
86 , 400
Qm = 0.59 Lt/s (Huaguin)

Qm = 0.45 Lt/s (San Pedro de Shairicancha)
Consumo máximo diario (Qmd)

Para el consumo máximo diario, en el presente proyecto, se considerara el 130% del
consumo promedio, por lo tanto K1= 1.3
109
Qmd = K1xQm
Qmd = 0.77 Lt/s (Huaguin)

Qmd = 0.58 Lt/s (San Pedro de Shairicancha)
Consumo máximo horario (Qmh)

Para el consumo máximo horario, en el presente proyecto, se considerara el 180% del
consumo promedio, por lo tanto K2= 2.0
Qmh = K2xQm
Qmh = 1.18 Lt/s (Huaguin)
Qmh = 0.89 Lt/s (San Pedro de Shairicancha)
Caudal de Diseño de la Línea de Conducción

Caudal existente en la línea de conducción
Se ha realizado el aforo de la línea de conducción existente, obteniendo un caudal de 2.21
Lt/s (Huaguín) y 0.62 Lt/s (San Pedro de Shairicancha)
Caudal requerido en la línea de conducción

Para satisfacer la demanda de la población proyectada durante todo el periodo de diseño, el
caudal a transportar por la línea de conducción es de 0.77 Lt/s (Huaguin) y 0.58 Lt/s (San
Pedro de Shairicancha).
Caudal de diseño
El caudal de diseño para el presente proyecto, será el déficit de caudal para cubrir la
demanda de la población proyectada para el periodo de diseño.
Q = 1.30 Lt/s (Huaguín)

Q = 0.98 Lt/s (San Pedro de Shairicancha)
110
Verificación de la Capacidad del Reservorio para la Población Proyectada al Año

2035.
Volumen de regulación
El volumen de regulación para el reservorio, para cubrir la demanda de la población durante
el periodo de diseño será el 25% del consumo promedio diario.
Vol. Regulación= 11.69 m3. (Huaguín - Shairicancha)
Volumen del reservorio existente

Tal como se indicó anteriormente, actualmente existe un reservorio de 6 m3, que se
encuentra en mal estado.
Volumen de diseño
Debido a que el volumen de regulación es mayor que el volumen del reservorio existente, es
necesaria la construcción de nuevos reservorios para cubrir el déficit de volumen.
V = 12.00 m3
d) Proyección de la Demanda y Producción de Agua

La proyección de la demanda está en función de la población proyectada con la tasa de
crecimiento poblacional promedio anual de 1.1%, los porcentajes de cobertura es en función
de las viviendas servidas, también se presenta la población servida, densidad por vivienda,
y las viviendas servidas se toma como base al ítem a.
111
Cuadro Nº 63: Proyección de la Demanda de Agua Potable

COBERTURA POBLACION Nº CONSUMO DEMANDA DEMANDA DEMANDA DE
CONSUMO DE AGUA DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA
AÑO Nº DE PERDIDAS MAX. DIARIA MAX. ALMACENAMIENTO
POBLACION CONEXIONES SERVIDA CONEX. MIEMBRO / PERCAPITA
CONEXIONES DE AGUA
(%) (hab) FAMILIA (lt/hab/día) lt/día m3/año lt/seg lt/día m3/año lt/seg lt/seg lt/seg m3
(1) (2) (3) (4) = (2) X (3) (5) (6) = (4)/(5) (7) (8)= (4)x(7) (9) = (8)x365/1000 (10) = (8)/86400 ( 11 ) (12) = (8)/0.8 (13) =(9)/0.8 (14) = (10)/0.8 (15) = (14)x1.3 (16)=(14)x2 (17)=(12)x25%x1.2/1000
2015 918 0.00% 0 4.76 0 0 0 0 0.00 0.00% 91,800 33,507 1.06 1.38 2.13 25.25
2016 928 100.0% 928 4.76 195 80 74,240 27,098 0.86 20.00% 92,800 33,872 1.07 1.40 2.15 25.52
2017 938 100.0% 938 4.76 197 80 75,040 27,390 0.87 20.00% 93,800 34,237 1.09 1.41 2.17 25.80
2018 949 100.0% 949 4.76 199 80 75,920 27,711 0.88 20.00% 94,900 34,639 1.10 1.43 2.20 26.10
2019 959 100.0% 959 4.76 201 80 76,720 28,003 0.89 20.00% 95,900 35,004 1.11 1.44 2.22 26.37
2020 970 100.0% 970 4.76 204 80 77,600 28,324 0.90 20.00% 97,000 35,405 1.12 1.46 2.25 26.68
2021 980 100.0% 980 4.76 206 80 78,400 28,616 0.91 20.00% 98,000 35,770 1.13 1.47 2.27 26.95
2022 991 100.0% 991 4.76 208 80 79,280 28,937 0.92 20.00% 99,100 36,172 1.15 1.49 2.29 27.25
2023 1,002 100.0% 1,002 4.76 211 80 80,160 29,258 0.93 20.00% 100,200 36,573 1.16 1.51 2.32 27.56
2024 1,013 100.0% 1,013 4.76 213 80 81,040 29,580 0.94 20.00% 101,300 36,975 1.17 1.52 2.34 27.86
2025 1,024 100.0% 1,024 4.76 215 80 81,920 29,901 0.95 20.00% 102,400 37,376 1.19 1.54 2.37 28.16
2026 1,035 100.0% 1,035 4.76 217 80 82,800 30,222 0.96 20.00% 103,500 37,778 1.20 1.56 2.40 28.46
2027 1,047 100.0% 1,047 4.76 220 80 83,760 30,572 0.97 20.00% 104,700 38,216 1.21 1.58 2.42 28.79
2028 1,058 100.0% 1,058 4.76 222 80 84,640 30,894 0.98 20.00% 105,800 38,617 1.22 1.59 2.45 29.10
2029 1,070 100.0% 1,070 4.76 225 80 85,600 31,244 0.99 20.00% 107,000 39,055 1.24 1.61 2.48 29.43
2030 1,082 100.0% 1,082 4.76 227 80 86,560 31,594 1.00 20.00% 108,200 39,493 1.25 1.63 2.50 29.76
2031 1,094 100.0% 1,094 4.76 230 80 87,520 31,945 1.01 20.00% 109,400 39,931 1.27 1.65 2.53 30.09
2032 1,106 100.0% 1,106 4.76 232 80 88,480 32,295 1.02 20.00% 110,600 40,369 1.28 1.66 2.56 30.42
2033 1,118 100.0% 1,118 4.76 235 80 89,440 32,646 1.04 20.00% 111,800 40,807 1.29 1.68 2.59 30.75
2034 1,130 100.0% 1,130 4.76 237 80 90,400 32,996 1.05 20.00% 113,000 41,245 1.31 1.70 2.62 31.08
2035 1,142 100.0% 1,142 4.76 240 80 91,360 33,346 1.06 20.00% 114,200 41,683 1.32 1.72 2.64 31.41
e) Demanda de Unidades Básicas de Saneamiento

Como se indicó en el diagnóstico de la situación actual, el 100% de la población realiza la
disposición de excretas al aire libre; lo cual causa problemas en la salud de la población, los
porcentajes de cobertura es en función de las viviendas servidas, también se presenta la
población servida, densidad por vivienda, y las viviendas servidas se toma como base al
ítem a.
112
Cuadro N° 64: Proyección de Unidades Básicas de Saneamiento

Cobertura de VIVIENDAS Nº Letrinas Sanitarias
POBLACION POBLACION PERSONAS
AÑO Saneamiento con SERVIDAS Requeridas
TOTAL SERVIDA (hab) /VIVIENDA
Letr. Sanit. (%) (Und) Total Incremental
(8) = Nº Serv. añot -
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
NºLet año t-1
0 2015 918 0.0% 0 4.76 0 193 193
1 2016 928 99.00% 919 4.76 193 193 2
2 2017 938 97.94% 919 4.76 193 193 4
3 2018 949 96.81% 919 4.76 193 193 6
4 2019 959 95.80% 919 4.76 193 193 8
5 2020 970 94.71% 919 4.76 193 193 11
6 2021 980 93.74% 919 4.76 193 193 13
7 2022 991 92.70% 919 4.76 193 193 15
8 2023 1,002 91.68% 919 4.76 193 193 18
9 2024 1,013 90.69% 919 4.76 193 193 20
10 2025 1,024 89.71% 919 4.76 193 193 22
f) Los Servicios Demandados Con Proyecto

La población directamente demandante de la infraestructura está conformada por los
pobladores que habitan en las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha.
Se ha tenido en cuenta los siguientes parámetros para la proyección de la demanda.
 La demanda actual de servicios higiénicos se ha calculado considerando 918 habitantes
(año base).
 Tasa de crecimiento promedio anual poblacional distrito de Chinchao es de 1.1% (Tasa
Intercensal Censo 1993-2007 del INEI tasa distrital).
 Densidad poblacional del centro poblado de 4.76hab/viv. (Censo 2007, INEI).
113
Cuadro N° 65: Análisis de Demanda por Servicio

Servicio 1
Descripción POBLACION QUE REQUIERE EL SERVICIO DE
SANEAMIENTO BASICO
Unidad de Medida Personas
Año 0 918
Año 1 928
Año 2 938
Año 3 949
Año 4 959
Año 5 970
Año 6 980
Año 7 991
Año 8 1,002
Año 9 1,013
Año 10 1,024
Año 11 1,035
Año 12 1,047
Año 13 1,058
Año 14 1,070
Año 15 1,082
Año 16 1,094
Año 17 1,106
Año 18 1,118
Año 19 1,130
Año 20 1,142
4.2.2. Análisis de la Oferta

a) Oferta Sin Proyecto
En la actualidad no se cuenta con infraestructura de agua potable y también no se cuenta
con infraestructura para disposición de excretas.
114
b) Oferta Optimizada
No se puede considerar oferta optimizada ya que no se cuenta con un sistema adecuado
que prevé del líquido elemental a la población de las localidades de Huaguin y San Pedro
de Shairicancha y no existen estructuras de disposición de excretas.
Cuadro N° 66: Proyección de la Oferta Optimizada

Servicio 1
Descripción POBLACION QUE REQUIERE EL SERVICIO DE
SANEAMIENTO BASICO
Unidad de
Personas
Medida
Año 1 0
Año 2 0
Año 3 0
Año 4 0
Año 5 0
Año 6 0
Año 7 0
Año 8 0
Año 9 0
Año 10 0
Año 11 0
Año 12 0
Año 13 0
Año 14 0
Año 15 0
Año 16 0
Año 17 0
Año 18 0
Año 19 0
Año 20 0
115
4.2.3. Determinación de la Brecha

Se podrá un adecuado abastecimiento de agua potable a la localidad a través de un sistema
por gravedad y con un pre tratamiento.
Oferta Actual = Nº Conx. x Hab/viv x Consumo Per cápita
Oferta Actual = 0 x 4.76 x 80 = 0.00 lt/ día
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el servicio de
agua potable y disposición sanitaria de excretas existe un déficit, por lo que con el proyecto
dicho déficit se reducirá en su totalidad.
Cuadro N° 67: Balance Oferta-Demanda Agua Potable

D EM A N D A D E C A P T A C ION R ESER VOR IO
D EM A N D A D E
P R OD UC C ION D E OF ER T A B A LA N C E OF ER T A - D EM A N D A OF ER T A B A LA N C E OF ER T A - D EM A N D A
A LM A C EN A M IEN T O
A GUA
A ÑO SIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T O SIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T O SIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T OSIN P R OYEC T O C ON P R OYEC T O
(M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ A ÑO) (M 3/ D IA ) (M 3) (M 3) (M 3) (M 3)
0 33,507 0 0 -33,507 25.20 0.00 0.00 -25.20 -25.20

1 33,872 0 71,902 -33,872 38,030 25.50 0.00 48.00 -25.50 22.50
2 34,237 0 71,902 -34,237 37,665 25.80 0.00 48.00 -25.80 22.20
3 34,639 0 71,902 -34,639 37,264 26.10 0.00 48.00 -26.10 21.90
4 35,004 0 71,902 -35,004 36,899 26.40 0.00 48.00 -26.40 21.60
5 35,405 0 71,902 -35,405 36,497 26.70 0.00 48.00 -26.70 21.30
6 35,770 0 71,902 -35,770 36,132 27.00 0.00 48.00 -27.00 21.00
7 36,172 0 71,902 -36,172 35,731 27.30 0.00 48.00 -27.30 20.70
8 36,573 0 71,902 -36,573 35,329 27.60 0.00 48.00 -27.60 20.40
9 36,975 0 71,902 -36,975 34,928 27.90 0.00 48.00 -27.90 20.10
10 37,376 0 71,902 -37,376 34,526 28.20 0.00 48.00 -28.20 19.80
11 37,778 0 71,902 -37,778 34,125 28.50 0.00 48.00 -28.50 19.50
12 38,216 0 71,902 -38,216 33,687 28.80 0.00 48.00 -28.80 19.20
13 38,617 0 71,902 -38,617 33,285 29.10 0.00 48.00 -29.10 18.90
14 39,055 0 71,902 -39,055 32,847 29.40 0.00 48.00 -29.40 18.60
15 39,493 0 71,902 -39,493 32,409 29.80 0.00 48.00 -29.80 18.20
16 39,931 0 71,902 -39,931 31,971 30.10 0.00 48.00 -30.10 17.90
17 40,369 0 71,902 -40,369 31,533 30.40 0.00 48.00 -30.40 17.60
18 40,807 0 71,902 -40,807 31,095 30.70 0.00 48.00 -30.70 17.30
19 41,245 0 71,902 -41,245 30,657 31.10 0.00 48.00 -31.10 16.90
20 41,683 0 71,902 -41,683 30,219 31.40 0.00 48.00 -31.40 16.60
116
Gráfico Nº 16: Balance Oferta – Demanda Agua Potable
El Balance Actual de Oferta – Demanda de Unidades Básicas de Saneamiento se realiza con el

número de viviendas del año cero (año 2015) que es de 193 viviendas, en un total de 193
conexiones domiciliarias; se resumen en el horizonte del proyecto en el siguiente cuadro y
siguiente Grafico.
Cuadro N° 68: Balance Oferta – Demanda de UBS

OFERTA con Py DEMANDA DEFICIT
Año
Unidades Unidades Unidades
2015 193 193 0

2016 193 195 -2
2017 193 197 -4
2018 193 199 -6
2019 193 201 -8
2020 193 204 -11
2021 193 206 -13
2022 193 208 -15
2023 193 211 -18
2024 193 213 -20
2025 193 215 -22
117
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.2. Aspectos Técnicos
El planteamiento de ambas alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los
aspectos siguientes:
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía,
equipamiento, medio ambiente, zonificación, clima, intensidad solar, etc.).
 La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se efectuará el análisis de la
localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de
construcción y operación, etc.
a) Localización
Para ambas alternativas de solución, definidas dentro de la zona rural de las localidades de
Huaguin y San Pedro de Shairicancha, puede concluirse que la localización de cada
componente está predeterminada.
b) Tecnología de Construcción
El Proyecto ha sido diseñado teniendo en cuenta los estados limites que se especifican para
cumplir los objetivos de constructibilidad, seguridad y serviciabilidad; de igual forma han sido
proyectos teniendo en cuenta su integración con el medio ambiente y cumplir las exigencias
de durabilidad y servicio requeridas de acuerdo a sus funciones, importancia y las
condiciones ambientales.
El diseño de los sistemas convencionales se regirá por el Titulo II, Capitulo II.3 Obras de
Saneamiento; Norma OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano,
Norma OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano, Norma OS.030
Almacenamiento de agua para consumo humano, Norma OS.050 Redes de distribución de
agua para consumo humano, Norma OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales y
Norma OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura de sanitaria; del
Reglamento Nacional de Edificaciones – aprobada por el decreto Supremo N° 011 – 2006 –
VIVIENDA.
118
c) Tamaño Optimo
Se define a partir de la brecha establecida en el balance Oferta/Demanda, con el cual nos
demuestra que no existe ninguna oferta por lo que la brecha es atender a todo los
beneficiarios directos del proyecto, los cuales fueron calculados en un periodo de retorno de
20 años para el sistema de agua potable y 10 años para el sistema de disposición de
excretas.
d) Momento del Inicio de la Ejecución

La infraestructura se debe ejecutarse en el periodo de Abril a Setiembre, donde no ocurren,
en nuestro país, descargas de agua en las vías, ni precipitaciones pluviales. En el periodo
de Noviembre a Marzo debe realizarse las acciones previas a la ejecución, como los
procedimientos de licitaciones y concursos y suscripciones de contratos para la ejecución y
la supervisión respectivamente.
e) El Análisis de Riesgo
Este tipo de PIP no es una medida de reducción de riesgos de desastres por que no se
presenta riesgo alguno solo en los meses de Noviembre a Marzo lluvias de moderada
intensidad.
f) Impacto Ambiental
Por lo tanto las actividades que se desarrollen para implementar del proyecto durante su
ejecución, operación y mantenimiento no producen impactos ambientales negativos de gran
magnitud.
A continuación se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como sigue:
Alteraciones en la calidad de aire:
Debido al movimiento de tierras y transporte de material, operación de maquinarias y
vehículos (volquetes y mezcladoras).
Alteraciones en el clima:
Debido a la destrucción de la vegetación y creación de corredores de viento y denudación
del suelo.
119
Alteraciones en el suelo flora y fauna:

Debido al movimiento de tierras, ocupación del espacio por la infraestructura.
Siendo la característica del impacto:

Reversible, con una probabilidad de ocurrencia baja con una manifestación mediata, con
medidas mitigables, con un tipo de efecto socio económico sobre todo positivo y lo negativo
será temporal durante la ejecución de la obra.
g) Descripción de Alternativas
Luego de haber realizado el análisis respectivo de los medio fundamentales se procedió
proponer dos acciones mutuamente excluyentes que se propone tomando en cuenta el
Reglamento Nacional de Edificaciones se identifica que existen dos tipos de alternativas
como son:
ALTERNATIVA I
Consiste en la el Mejoramiento del Sistema de Agua Potable a través de la construcción de
03 captaciones (02 en Huaguin y 01 en San Pedro de Sheiricancha), línea de conducción
para la captación N°1 422.13 m, para la captación N°2 123.80m y para la captación N°3
119.06m; con tuberías de PVC SAP CLASE - 10 de d=1", construcción de 03 reservorio 02
unidades de 12m3 y 01 de 6m3., construcción de nuevas redes de distribución con Tubería
PVC SAP CLASE - 10 DE 1" a 3/4, que constara de 6745.33m, instalación de 193
conexiones domiciliarias de agua; además se plantea un sistema de letrinas con arrastre
hidráulico con la Instalación a 193 familias en su totalidad.

120

Ampliación del Sistema de Saneamiento Básico Integral de las Localidades de Huaguin y
Obras Provisionales
Cartel de Obra.



121


Tuberías
terreno).
Prueba Hidráulica
Accesorios
Reservorio
ALTERNATIVA II
Consiste en la el Mejoramiento del Sistema de Agua Potable atraves de la construcción de
03 captaciones (02 en Huaguin y 01 en San Pedro de Sheiricancha), línea de conducción
122
para la captación N°1 422.13 m, para la captación N°2 123.80m y para la captación N°3
119.06m; con tuberías de PVC SAP CLASE - 10 de d=1", construcción de 03 reservorio 02
unidades de 12m3 y 01 de 6m3., construcción de nuevas redes de distribución con Tubería
PVC SAP CLASE - 10 DE 1" a 3/4, que constara de 6745.33m, instalación de 193
conexiones domiciliarias de agua; además se plantea un sistema de letrinas con
biodigestores con la Instalación a 193 familias en su totalidad.


Ampliación del Sistema de Saneamiento Básico Integral de las Localidades de Huaguin y
Obras Provisionales
Cartel de Obra.

123




Tuberías
terreno).
124
Prueba Hidráulica
Accesorios
Reservorio
Operación y Mantenimiento de los Servicios de Agua Potable y Disposición de

Excretas.
Diagnóstico de la Gestión
Organización de la Gestión Comercial
Actualmente no se encuentra organizada la junta de administración de los servicios de
sistema de agua potable, porque en dichas localidades no existe un adecuado
abastecimiento. Este proyecto que se está planteando nace por los constantes reclamos de
los pobladores de las localidades en estudio de contar con los servicios básicos de agua y
disposición de excretas.
La Municipalidad Distrital de Chinchao tiene la Capacidad de gestión para la ejecución de
las obras, porque cuenta con la experiencia probada en la construcción de infraestructuras
sociales, así como es la responsable de organizar y constituir a la junta Administradora del
Sistema de Saneamiento –JASS, la que se encargara de la administración del servicio de
agua potable. (Operación y Mantenimiento)
La política de Estado actualmente tiene la priorización en el Sector Saneamiento, la cual
busca satisfacer la demanda de servicios de agua y saneamiento de la población peruana y
sus respectivas áreas de influencias.
125
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Los costos del Proyecto han sido estimados en función a las actividades y metas descritas para los
componentes del proyecto, valorando los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas.
Ahora sobre la base de los aspectos Técnicos en este capítulo corresponde determinar el costo de las
Obras Civiles, intangibles, mantenimiento y otros desembolsos necesarios para brindar un
saneamiento básico adecuado que el Proyecto propone.
4.4.1. Costos de Inversión

a) Inversión Fija Intangible
Comprende los estudios que son necesarios para la ejecución del proyecto, los costos de
supervisión y otros.
b) Inversión Fija Tangible
Sobre la base de los aspectos técnicos definidos en el capítulo anterior se determinará los
volúmenes de obra, base sobre la que se procederá a determinar los costos directos de
obra, que incluyen los requerimientos para maquinarias, equipos, materiales, mano de obra
y todos aquellos recursos necesarios para la ejecución del proyecto, así como el
presupuesto para la mitigación de impacto ambiental además de los gastos generales y
utilidad.
4.4.2. Costo de Inversión Total por Alternativa

A continuación se muestra el resumen de los costos de inversión para cada una de las
alternativas considerando los componentes mencionados.
126
Cuadro N° 69: Monto de Inversión Sistema de Agua Potable - Alternativa I

Unitario de Mercado
IGV (18% ST) 141,612.47
127
Cuadro N° 70: Monto de Inversión Sistema de Agua Potable - Alternativa II

Unitario de Mercado
IGV (18% ST) 141,612.47
Cuadro N° 71: Monto de Inversión Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas - Alternativa I

Unitario de Mercado
Tratamiento UND 193 1,711.91 330,397.65
Pozo Séptico UND 193 1,027.62 198,330.84
SUB TOTAL 1’041,304.93
IGV (18% ST) 187,434.89
128
Cuadro N° 72: Monto de Inversión Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas - Alternativa II

Unitario de Mercado
Biodigestor 600 lts UND 193 3,368.99 650,214.80
Zanjas de Infiltración UND 193 1,527.62 294,830.85
COSTO DIRECTO 1’284,071.27
SUB TOTAL 1’540,885.52
IGV (18% ST) 277,359.39
4.4.3. Costos de Mantenimiento

a) Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
En la situación Sin Proyecto, consideraremos como gastos de operación y mantenimiento =
cero; ya que actualmente no se realiza ningún tipo de infraestructura de saneamiento
básico.
b) Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto

Corresponden a los gastos mínimos que el Gobierno Local y las poblaciones beneficiarias
asumirán una vez ejecutada el proyecto para la operación y mantenimiento del
funcionamiento y conservación de la infraestructura y elementos del servicio de agua
potable actual de las localidades en estudio.
129
Cuadro N° 73: Costos de Operación y Mantenimiento Sistema de Agua Potable

Costos de Operación: Ambas Alternativas
Costo Anual a precio de
DETALLE CANTIDAD Precio (S/. Mes)
Mercado (S/.)
Administrador 1 500 6000
Operador de Válvulas Reservorio 1 400 4800
Cloro gas 104.54 87.1182 1,045.42
Otros 1 200 2,400.00
TOTAL 14,245.42
Costos de Mantenimiento: Ambas Alternativas

Costo Anual a precio de
DETALLE CANTIDAD Precio (S/. Mes)
Mercado (S/.)
Técnico Sanitario 0.5 1200 7200
Peón 0.5 400 2400
Pintura Látex (2 gal/semestre) 4 1.7 81.60
(Tuberías, accesorios, etc) 1 220 2,640
TOTAL 12,321.60
1/El sistema será administrado por la JASS
Cuadro N° 74: Costos de Operación y Mantenimiento Sistema de Disposición Sanitaria de

Excretas – Alternativa I
unit. S/. S/.
Cal kg 0.050 0.50 0.03 1,761.13
Peón HH 0.010 2.13 0.02 1,500.48
% de Herramientas % 1.000 0.00 15.00
Cemento BLS 0.005 21.00 0.11 7,396.73
Arena M3 0.001 40.00 0.04 2,817.80
Peón HH 0.010 2.13 0.02 1,500.48
% de Herramientas % 1.000 0.00 15.00
3. Remoción y Eliminación de Fangos 1,515.48
Peón HH 0.010 2.13 0.02 1,500.48
% de Herramientas % 1.000 0.00 15.00
130
Cuadro N° 75: Costos de Operación y Mantenimiento Sistema de Disposición Sanitaria de

Excretas – Alternativa II
unit. S/. S/.
Cal kg 0.060 0.50 0.03 2,113.35
Peón HH 0.010 3.13 0.03 2,204.93
% de Herramientas % 1.000 0.00 22.05
Cemento BLS 0.005 21.00 0.11 7,396.73
Arena M3 0.001 40.00 0.04 2,817.80
Peón HH 0.010 3.13 0.03 2,204.93
% de Herramientas % 1.000 0.00 22.05
3. Remoción y Eliminación de Fangos 2,226.98
Peón HH 0.010 3.13 0.03 2,204.93
% de Herramientas % 1.000 0.00 22.05
4.4.4. Flujo de Costos del Proyecto

En base a los costos de inversión y mantenimiento y reducción de riesgos se elabora los flujos
de caja para el Proyecto. Los costos Incrementales del proyecto han sido calculados entre la
diferencia entre la “Situación con Proyecto” menos la situación “Situación sin Proyecto”.
En los cuadros siguientes se muestran los Flujos de costos del proyecto a precios privados para
cada una de las alternativas.
131
Cuadro N° 76: Costos Incrementales Sistema de Agua Potable a Precios Privados (S/.)
VAC PERIODO EN AÑOS
RUBRO VAC PP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A) COSTO DE INVERSION (Con Impuestos) 1,018,351.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1. Intangibles /1 (Estudio Definitivo) 45,001.42
2. Costo Directo 655,613.27
3. Gastos Generales 65,561.33
4. Utilidad 65,561.33
5. Supervisión 45,001.42
6. IGV 141,612.46
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO /2 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02
C) COSTOS CON PROYECTOS (A+B) 1,018,351.23 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PY/3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 1,018,351.23 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02 26,567.02
F) FA: 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42 0.39 0.36 0.33 0.30 0.27 0.25 0.23 0.21 0.19 0.18
VAC PP (E x F) 1,260,869.49 1,018,351.23 24,373.41 22,360.93 20,514.61 18,820.75 17,266.74 15,841.05 14,533.07 13,333.09 12,232.19 11,222.20 10,295.59 9,445.50 8,665.59 7,950.09 7,293.66 6,691.43 6,138.93 5,632.04 5,167.01 4,740.38
INDICADOR DE EFECTIVIDAD 1,026
COSTO EFECTIVIDAD 1,228.46
132
Cuadro N° 77: Costos Incrementales Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas Alternativa I - a Precios Privados (S/.)
RUBRO VAC PP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION (Con Im puestos) 1,351,613.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4. Utilidad 86,775.41
6. IGV 187,434.89
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO /2 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10
C) COSTOS CON PROYECTOS (A+B) 1,351,613.80 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PY/3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 1,351,613.80 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10 16,522.10
F) FA: 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PP (E x F) 1,457,646.98 1,351,613.80 15,157.89 13,906.32 12,758.09 11,704.67 10,738.23 9,851.59 9,038.15 8,291.88 7,607.23 6,979.11
133
Cuadro N° 78: Costos Incrementales Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas Alternativa II - a Precios Privados (S/.)
RUBRO VAC PP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION (Con Im puestos) 1,998,797.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2. Costo Directo 1,284,071.27
4. Utilidad 128,407.13
6. IGV 277,359.38
F) FA: 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PP (E x F) 2,120,789.88 1,998,797.85 17,439.27 15,999.33 14,678.29 13,466.32 12,354.42 11,334.33 10,398.47 9,539.88 8,752.18 8,029.53
134
135
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL

5.1.1 Beneficios Sociales
a. Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”
Sistema de Agua Potable
En la actualidad no existe un sistema adecuado para el abastecimiento de agua potable
como se detalló en el diagnóstico, en tal sentido los beneficios sociales para los usuarios y
la sociedad son nulos.
Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas

En la actualidad no se cuenta con un sistema de disposición sanitaria de excretas, la
población hace uso del campo para sus necesidades, como se detalló en el diagnóstico, en
tal sentido los beneficios sociales para los usuarios y la sociedad son nulos.
b. Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

En la actualidad del total de las familias solo el 40% de la población están conectadas a un
sistema de agua potable y el 60% se abastecen de agua acarreada desde pozos,
manantiales y vecinos. En entrevista realizadas a cada familia dichas familias están
acareando agua 6 viajes, de los cuales 4 están a cargo de madres y 2 viajes lo realizan los
hijos menores, quienes en promedio se demoran por viaje (ida y vuelta) 16 y 25 minutos por
viaje respectivo. Si en cada viaje acarrean 18 litros por madre (Recipiente de 18lt balde) y 8
litros los hijos (dos baldes de 4lt), se efectúa el cálculo del promedio de agua por familia mes
y el respectivo precio por m3. En el siguiente cuadro, en el cual se presenta del valor social
por el acarreo de agua.
Cuadro N° 79: Valor Social por el Acarreo de Agua
Tiempo Acarreo Tiempo Total Cantidad que
Valor Tiempo
Por Viaje Acarreo Acarrea
Nº Viajes/ Día
Persona que Acarrea Por Hora De Acarreo
(Minutos) (Horas) (litros/día)
(S/.) (S/. /Día)
(1) (2) (3)=(1)x(2)/60 (4)=(2)xVol (5) (6)=(5)x(3)
Padres e Hijos Mayores 16 4 1.07 72 1.00 1.07

Hijos Menores 25 2 0.83 16 0.50 0.42
Total 41 6 1.90 88 1.49

136
 El valor del tiempo de acarreo por mes es S/. 1.49x30 = S/. 44.70
 La cantidad acarreada es 88 lts/día
 La cantidad acarreada por mes es de 2.64 m3 (88 lts x 30/1000)
 El valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es de S/. 44.70/2.64 m3 = S/.
16.93/m3
En las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha; los conectados al nuevo
sistema se consideran un consumo promedio de 80lts/hab/día con una densidad de 4.76
miembros por familia, el promedio de consumo con py es de 11.42 m3/mes/familia.
El cálculo de la curva de la función de la demanda de agua potable, con la información
siguiente:
Q1 = Consumo de los no conectados = 2.64 m3/fam/mes
P1 = Valor del acarreo de los no conectados = S/. 16.93/m3
Q2 = Consumo con proyecto de los conectados = 11.42 m3/fam/mes
P2 = Precio de los no conectados = S/. 0.00/m3
b = (Q2 – Q1) /(P2 – P1) = (11.42 – 2.64)/(16.93– 0.00) = 0.52
a = Q1 – bP1 = 2.64 – (-0.52) x 16.93 = 11.44
Q = 11.44 – 0.52P
Beneficios para Antiguos Usuarios

La ecuación de la curva de demanda es:
Q = 11.44 – 0.52P
No hay consumo de racionamiento estimado por no contar con un sistema de agua
potable por lo tanto los beneficios para los antiguos usuarios es cero.
Beneficios para Nuevos Usuarios

d) Por Recursos de Liberación.- Corresponde al área definido por el consumo y el
precio por m3 de los no conectado.
RL = P1 x Q1 = 2.64 x 16.93 = S/. 44.70
e) Por Excedente del consumidor.- Corresponde al área bajo de la curva de la
demanda cuando los nuevos usuarios aumentan su consumo de 2.64 a 9.88 m3
por familia al mes con pago mensual de S/.3.00.
137
EC = (Q4 – Q1) x (P1 – P4)/2 + (Q4 – Q1) x P4

EC = (9.88 – 2.64) x (16.93 – 3.00)/2 + (9.88 – 2.64) x 3.00 = S/. 72.15
f) Beneficios Totales.- La suma de los Recursos Liberados más el Excedente del

Consumidor.
BT = EC + RL = 44.70 + 72.15 = S/. 116.85/fam/mes
Curva de Demanda:
Q= 11.44 -0.52 P
1. Estimación de la curva de demanda de agua
nuevos usuarios
Variable cantidad Variable precio
cantidad (S/.) Precio (S/./m3 )
Precio máximo al cual no se
0.00 22.00 demandaria agua potable Curva de Demanda:
Consumo de los no conectados al sistema Precio económico del agua para los
(m 3 /mes/vivi.) no conectados al sistema (S/./m 3 )
2.64 16.93 Q= 11.44 -0.52 P
Consumo según tarifa de EPS o propuesta
T arifa de la EPS o propuesta
(m3/mes/vivi.) 9.88 3.00
Consumo de saturación con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.) 11.42 0.00
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA

NUEVOS USUARIOS
25
22.00
Recursos Liberados
20
16.93 Excedente del Consumidor

15
16.93
P (S/./m3)
10
5
3.00 3.00
0 0.00
0 2 2.64 4 6 8 10 12
7.93 9.07
Q (m3/usuario/mes)
2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a micromedición
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) = 44.70
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) = 72.15
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) = 116.85
138
Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales, considerados como la diferencia entre los beneficios con
proyecto menos los beneficios sin proyecto, son iguales como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro N° 80: Beneficios por Ahorro de Tiempos

POBLACION POBLACION FAMILIAS CONECTADAS BENEFICIOS BRUTOS
AÑOS TOTAL (Nº de CONECTADA SIN (Nº Fam.) (S/. año)
Hab) MEDIDOR (%) ANTIGUAS NUEVAS TOTAL ANTIGUAS NUEVAS TOTAL
1 928 100% 0 195 195 0 273,429 273,429
2 938 100% 0 197 197 0 276,233 276,233
3 949 100% 0 199 199 0 279,038 279,038
4 959 100% 0 201 201 0 281,842 281,842
5 970 100% 0 204 204 0 286,049 286,049
6 980 100% 0 206 206 0 288,853 288,853
7 991 100% 0 208 208 0 291,658 291,658
8 1,002 100% 0 211 211 0 295,864 295,864
9 1,013 100% 0 213 213 0 298,669 298,669
10 1,024 100% 0 215 215 0 301,473 301,473
11 1,035 100% 0 217 217 0 304,277 304,277
12 1,047 100% 0 220 220 0 308,484 308,484
13 1,058 100% 0 222 222 0 311,288 311,288
14 1,070 100% 0 225 225 0 315,495 315,495
15 1,082 100% 0 227 227 0 318,299 318,299
16 1,094 100% 0 230 230 0 322,506 322,506
17 1,106 100% 0 232 232 0 325,310 325,310
18 1,118 100% 0 235 235 0 329,517 329,517
19 1,130 100% 0 237 237 0 332,321 332,321
20 1,142 100% 0 240 240 0 336,528 336,528
Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas Letrinas Sanitarias

 Beneficios Directos
Los beneficios directos para la población de las localidades de Huaguín y San Pedro de
Shairicancha, están relacionados a la solución del problema central identificado; siendo
dichos beneficios:
- Mejora de la calidad de vida de la población.
139
- Reducir la incidencia de las enfermedades infectas contagiosas relacionadas con las

heces.
- Disminución de los gastos de la población en salud.
- Disminución de los índices de morbilidad y desnutrición.
- Disminución de riesgo de contaminación del medio ambiente.
 Beneficios Indirectos
- Siendo las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha, con la ejecución del
Proyecto, dichos barrios estará más limpia y ordenada.
- La autoestima de los habitantes de las localidades de Huaguín y San Pedro de
Shairicancha tenderá a incrementarse.
- Servirá como ejemplo para otras poblaciones asentadas en el ámbito urbano – rural
del Distrito de Chinchao, que aspiran a mejores niveles de vida.
 Beneficios Incrementales
Los beneficios del servicio de disposición sanitaria de excretas en situación “Sin
Proyecto” son nulos, en consecuencia los beneficios incrementales son equivalentes a
los beneficios en la “Situación con Proyecto” como los beneficios son cualitativos y no se
pueden cuantificar no hay beneficios incrementales.
5.1.2. Costos Sociales

a. Factores de Corrección de los Costos Indirectos
Son los descuentos utilizados de acuerdo a los impuestos que se aplican a cada gasto
indirecto.
Expediente Técnico, Capacitación y Supervisión
Se ha corregido descontando el costo de impuesto a la renta del 10%.
FC = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+0.1) = 0.909
Gastos Generales y Utilidades

Se han corregido descontando el impuesto general a las ventas del 18%.
FC = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+.18) = 0.847
140
b. Factores de Corrección de los Costos Operación y Mantenimiento

Son los descuentos utilizados de acuerdo a los impuestos que se aplican a cada insumo
requerido para la operación y mantenimiento del proyecto durante el horizonte de
evaluación.
Bienes de Origen Nacional ; Materiales y Equipos

El 100% de los bienes de origen nacional corresponden a nueva producción; el único
impuesto indirecto que los afecta es el IGV de 18%; así pues, el factor de corrección de
insumos de origen nacional (FCBN) es:
FCRN = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+0.18) = 0.847
Bienes de Origen Importado ; Equipos

El 100% de los bienes de origen importado corresponden; el impuesto indirecto que los
afecta es el IGV de 18% y el arancel para proyectos de saneamiento es de 5.5%
multiplicado por el precio social de la divisa de 1.02; así pues, el factor de corrección de
insumos de origen nacional (FCBN) es:
FCRN = Precio Social de la Divisa/ ((1+Impuestos Directos)(1+ Impuestos Indirectos)) =
1.02/((1+0.18)(1+.055)) = 0.819
Mano de Obra Calificada

Se ha supuesto que toda la mano de obra es nueva contratación, que no existen
distorsiones adicionales a las generadas por los impuestos, y que la mano de obra se
encuentra afectada por una tasa de impuestos directos de 10%; así, el factor de
corrección de la mano de obra (FCMO) es:
FCMO = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+0.10) = 0.909
Mano de Obra No Calificada

Los costos de mano de obra no calificada obra a precios sociales se han corregido por
0.41 región geográfica sierra rural, según el MEF - ANEXO SNIP 09: PARÁMETROS DE
EVALUACIÓN.
141
Cuadro Nº 81: Resumen de los Factores de Corrección por los Insumos Requeridos
Mano de
Material. Mano de Obra Equipo Material Equipo Gastos
RUBROS Obra
Nacional No Calificada Nacional Importado Importado Generales
Calificada
FACTORES DE
CORRECCION
0.847 0.909 0.41 0.847 0.867 0.819 0.847
Cuadro Nº 82: Factores de conversión a precios sociales a nivel de componentes de

inversión – Saneamiento
Componentes de Inversión Factor de Corrección
Planta de Tratamiento de Agua 0.797

Líneas de Agua Potable 0.802
Obras Civiles Estructuras 0.759
Equipamiento e Instal. Hidráulicas 0.838
Líneas de Alcantarillado 0.772
Planta Tratamiento desagües 0.785
c. Costos Sociales de la Situación Sin Proyecto

Los costos sociales de la situación sin proyecto están dados por los costos de operación y
mantenimiento de la situación actual optimizada a precios sociales, para lo cual los costos
son cero.
d. Costos Sociales de la Situación Con Proyecto

Costos de Inversión
Aplicando los factores de corrección a los costos a precios de mercado se obtiene los
costos sociales que se indica en los siguientes cuadros para cada alternativa.
142
Cuadro Nº 83: Costos de Inversión Sistema de Agua Potable A Precios Sociales –

Ambas Alternativas
Componente
Trabajos Preliminares 115,001.03 135,701.22 0.759 102,997.22
Captación (03 unidades) 21,659.27 25,557.94 0.759 19,398.47
Línea de Conducción 31,661.46 37,360.52 0.802 29,963.14
Reserv orio 12 M3 (02 unidades) 55,282.80 65,233.70 0.759 49,512.38
Reserv orio 6 M3 (01 unidad) 20,219.26 23,858.73 0.759 18,108.77
Caja Recolectora 4,654.87 5,492.75 0.759 4,168.99
Red de Distribución 287,708.27 339,495.76 0.802 272,275.60
Conex iones Domiciliarias 83,045.60 97,993.81 0.838 82,118.81
Válv ula de Purga (09 unidades) 11,323.25 13,361.44 0.838 11,196.88
Válv ula de Aire (04 unidades) 5,057.46 5,967.80 0.838 5,001.02
Capacitación 20,000.00 23,600.00 0.840 19,824.00
COSTO DIRECTO 655,613.27 773,623.66 614,565.30
UTILIDADES (10% CD) 65,561.33 77,362.37 0.847 65,525.92
SUB TOTAL 786,735.92 928,348.39 745,617.15
IGV (18% ST) 141,612.47 0.00 0.00
COSTO TOTAL DE OBRA 928,348.39 928,348.39 745,617.15
SUPERVISION 45,001.42 45,001.42 0.909 40,906.29
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,018,351.23 1,018,351.23 827,429.73
143
Cuadro Nº 84: Costos de Inversión Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas a

Precios Sociales – Alternativa I
Componente
Tratamiento 330,397.65 389,869.23 0.838 326,710.41
Pozo Séptico 198,330.84 234,030.39 0.838 196,117.47
COSTO DIRECTO 867,754.11 1,023,949.85 858,110.96
UTILIDADES (10% CD) 86,775.41 102,394.98 0.847 86,728.55
SUB TOTAL 1,041,304.93 1,228,739.82 1,031,568.06
IGV (18% ST) 187,434.89 0.00 0.00
SUPERVISION 61,436.99 61,436.99 0.909 55,846.22
Cuadro Nº 85: Costos de Inversión Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas a

Precios Sociales – Alternativa II
Componente
Biodigestor 600 lts 650,214.80 767,253.46 0.838 642,958.40
Zanjas de Infiltración 294,830.85 347,900.40 0.838 291,540.54
COSTO DIRECTO 1,284,071.27 1,515,204.10 1,269,782.02
UTILIDADES (10% CD) 128,407.13 151,520.41 0.847 128,337.79
SUB TOTAL 1,540,885.52 1,818,244.91 1,526,457.59
IGV (18% ST) 277,359.39 0.00 0.00
SUPERVISION 90,276.47 90,276.47 0.909 82,061.31
144
e. Costos de Operación y Mantenimiento - Precios Sociales

Según la “Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos - Saneamiento
Básico”, se especifica que se utilice el factor de corrección para los costos de Operación y
mantenimiento son de acuerdo a los factores utilizados en la corrección de los costos de
inversión.
Cuadro Nº 86: Operación y Mantenimiento Sistema de Agua Potable a Precios Sociales

Costos de Operación
Precio (S/. Costo Anual a precio Factor de Costo Anual a
DETALLE CANTIDAD
Mes) de Mercado (S/.) Corrección (FC) Precios Sociales (S/.)
Administrador 1 500 6000 0.909 5,454
Operador de Válvulas Reservorio 1 400 4800 0.909 4,363.20
Cloro gas 104.54 87.1182 1,045.42 0.847 885.47
Otros 1 200 2,400.00 0.847 2,032.80
TOTAL 14,245.42 12,735.47
Costos de Mantenimiento
Precio (S/. Costo Anual a precio de Factor de Costo Anual a Precios
DETALLE CANTIDAD
Mes) Mercado (S/.) Corrección (FC) Sociales (S/.)
Técnico Sanitario 0.5 1200 7200 0.909 6,544.80
peón 0.5 400 2400 0.41 984
Pintura Látex (2 gal/semestre) 4 1.7 81.6 0.847 69.12
(tuberías, accesorios, etc) 1 220 2,640 0.847 2,236.08
TOTAL 12,321.60 9,834.00
Cuadro Nº 87: Operación y Mantenimiento Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas

a Precios Sociales – Alternativa I
Precio T otal Parcial T otal Anual
unit. S/. S/.
C al kg 0.050 0.42 0.02 1,491.67
Peón HH 0.010 0.87 0.01 615.20
% de H erramientas % 1.000 0.00 6.15
C emento BLS 0.005 17.79 0.09 6,265.03
Arena M3 0.001 33.88 0.03 2,386.68
Peón HH 0.010 0.87 0.01 615.20
% de H erramientas % 1.000 0.00 6.15
Peón HH 0.010 0.87 0.01 615.20
% de H erramientas % 1.000 0.00 6.15
T OT AL COST O DE OPERACIÓN Y MANT ENIMIENT O ANUAL (S/.) 12,007.42
145
Cuadro Nº 88: Operación y Mantenimiento Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas

a Precios Sociales – Alternativa II
unit. S/. S/.
Cal kg 0.060 0.42 0.03 1,790.01
Peón HH 0.010 1.28 0.01 904.02
Cemento BLS 0.005 17.79 0.09 6,265.03
Arena M3 0.001 33.88 0.03 2,386.68
Peón HH 0.010 1.28 0.01 904.02
Peón HH 0.010 1.28 0.01 904.02
f. Costos Incrementales
Los costos incrementales de inversión y de operación y mantenimiento, que resultan de la
diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin Proyecto, actualizados al año
2015 se puede apreciar en los siguientes cuadros para cada alternativa a precios sociales.
146
Cuadro N° 89: Costos Incrementales Sistema de Agua Potable (S/.) – Ambas Alternativas
(A Precios Sociales)
RUBRO VAC PS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A) COSTO DE INVERSION (Sin Impuestos) 827,429.73 827,429.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1. Intangibles /1 (Estudio Definitivo) 40,906.29 827,429.73
4. Utilidad 65,525.92
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO /2 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17
C) COSTOS CON PROYECTOS (A+B) 827,429.73 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PY/3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 827,429.73 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17 12,981.17
F) FA: 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42 0.39 0.36 0.33 0.30 0.27 0.25 0.23 0.21 0.19 0.18
VAC PS (E x F) 945,928.93 827,429.73 11,909.33 10,925.99 10,023.85 9,196.19 8,436.87 7,740.25 7,101.14 6,514.81 5,976.89 5,483.39 5,030.63 4,615.26 4,234.18 3,884.57 3,563.82 3,269.56 2,999.60 2,751.93 2,524.70 2,316.24
COSTO EFECTIVIDAD 921.62
147
Cuadro N° 90: Costos Incrementales Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas (S/.)

(A Precios Sociales) – Alternativa I
RUBRO VAC PS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION (Sin Im puestos) 1,143,260.51 1,143,260.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1. Intangibles /1 (Estudio Definitivo) 55,846.22 1,143,260.51
4. Utilidad 86,728.55
F) FA: 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PS (E x F) 1,220,320.02 1,143,260.51 11,015.98 10,106.41 9,271.93 8,506.36 7,804.00 7,159.63 6,568.47 6,026.12 5,528.55 5,072.06
148
Cuadro N° 91: Costos Incrementales Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas (S/.)

(A Precios Sociales) – Alternativa II
RUBRO VAC PS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTO DE INVERSION (Sin Im puestos) 1690580.21 1,690,580.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2. Costo Directo 1,269,782.02
4. Utilidad 128,337.79
F) FA: 9% 1 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VAC PS (E x F) 1,775,170.67 1,690,580.21 12,092.56 11,094.09 10,178.07 9,337.68 8,566.68 7,859.34 7,210.40 6,615.05 6,068.85 5,567.75
149
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

a. Metodología Costo/Beneficio
Para evaluar económicamente en el Mejoramiento y Ampliación del Sistema de
Saneamiento en las localidades de Huaguin y san Pedro de Shairicancha, se ha utilizado la
metodología COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor
Actual Neto Social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno Social
(TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9%) siendo el año 0, el 2015. La tasa de
descuento mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluación del Proyecto 20 años. En tal sentido se

consideran las inversiones iníciales a efectuarse el Año 0 como acciones inmediatas, la
primera etapa y la segunda etapa de inversiones necesarias para asegurar la prestación del
servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluación del
Proyecto.
b. Resultados de Evaluación
Para calcular los indicadores de evaluación correspondientes a las alternativas, basado en
los costos y beneficios se ha establecido los flujos de caja a precios sociales en el horizonte
de planeamiento del proyecto y se presenta en el siguiente cuadro. En base a este flujo, los
indicadores de evaluación resultantes son los siguientes:
150
Cuadro N° 92: Evaluación Social Sistema de Agua Potable – Ambas Alternativas

PERIODOS
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año12 Año13 Año14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20
1.- Beneficios Incrementales
ALTERNATIVA 1 273,429 276,233 279,038 281,842 286,049 288,853 291,658 295,864 298,669 301,473 304,277 308,484 311,288 315,495 318,299 322,506 325,310 329,517 332,321 336,528
ALTERNATIVA 2 273,429 276,233 279,038 281,842 286,049 288,853 291,658 295,864 298,669 301,473 304,277 308,484 311,288 315,495 318,299 322,506 325,310 329,517 332,321 336,528
2.- Costos Incrementales

ALTERNATIVA 1 827,430 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981
ALTERNATIVA 2 827,430 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981 12,981
3.- Beneficios Netos Totales (***)

ALTERNATIVA 1 -827,430 260,448 263,252 266,057 268,861 273,068 275,872 278,676 282,883 285,687 288,492 291,296 295,503 298,307 302,514 305,318 309,525 312,329 316,536 319,340 323,547
ALTERNATIVA 2 -827,430 260,448 263,252 266,057 268,861 273,068 275,872 278,677 282,883 285,688 288,492 291,296 295,503 298,307 302,514 305,318 309,525 312,329 316,536 319,340 323,547
VAN TIR 21 11 3 88
Tasa Social de Descuento (9%)
ALTERNATIVA N° 01 1,745,455.12 0.3247 18
ALTERNATIVA N° 02 1,745,455.12 0.3247 8
Valor Actual de Beneficios Incremental 2,691,384
151
Sistema de Saneamiento Básico

a. Metodología Costo – Efectividad
Esta metodología consiste en comparar las intervenciones que producen similares
beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo si el Proyecto contiene
más de una alternativa, medir el beneficio unitario por usuario dentro de los límites de una
línea de corte en caso de no existir alternativas. Además mide la eficiencia en el uso de los
recursos, en los casos en que no es posible cuantificar los beneficios del proyecto en
términos monetarios.
b. Parámetros de Evaluación
Indicador de Costo Efectividad : 126hab
Tasa Social de Descuento : 9%
Horizonte del Proyecto : 10 años
ICE = VACT/ Indicador de Costo Efectividad
ICM = VACT/ Indicador de Costo Efectividad
En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos
ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:
n
FCt VR
VACT   
t 1 (1  COK ) (1  COK ) n
t
Dónde:
VACT : Es el valor actual del flujo de costos totales
FCt : Es el flujo de costos del período t
VR : Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
N : es la vida útil del proyecto
COK : es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 9% al
año en soles reales.
c. Resultados de Evaluación
Los resultados de la evaluación costo/efectividad a precios sociales, para cada una de las
alternativas se presenta en cuadros siguientes.
152
Cuadro N° 93: Resumen de los Costos y Selección Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas a Precios
Privados y Sociales (S/.) – Ambas Alternativas
RUBROS ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02
a) Costo de Inversión Privado (S/.) 1,351,613.80 1,998,797.85

b) Costo de Inversión Social (S/.) 0.00 0.00
c) Número de conexiones 193.00 193.00
d) Costo privado por instalación (S/,) 7,003.18 10,356.47
e) Costo social por Instalación (S/,) 0.00 0.00
f) Valor actual de costos
f1) VACT = Valor actual de costos totales (S/,) 1,220,320.02 1,775,170.67
f2) Costo Social Anual por mantenimiento (S/,) 12,007.42 13,180.89
g) Población Promedio 1,026 1,026
h) Ratio Costo Efectividad (S/, / Hab) 1,188.95 1,729.54
i) análisis de costos
i1) VACT= costo social total (inv + ope. Y manten.
1,220,320.02 1,775,170.67
Según f1)
i2) Ratio Costo Efectividad, según h) 1,188.95 1,729.54
i3) Costo social anual por mantenimiento, según f2) 12,007.42 13,180.89
i4) Por lo tanto se selecciona ALTERNATIVA 1
El criterio de Costo - Efectividad indica elegir la alternativa con menor ratio Costo -
Efectividad, por lo tanto la alternativa seleccionada es aceptable.
Para Seleccionar la Alternativa, se ha efectuado el análisis de mínimo costo de inversión y el

análisis del ratio Costo – Efectividad; en donde la Alternativa Seleccionada tiene un ratio
Costo – Efectividad (ICE) es S/. 1,188.95/ Hab.
d. Línea de Corte y su Comparación

El ICE del proyecto debe ser comparado con la línea de corte de Letrina con arrastre
hidráulico. El proyecto se acepta si su ICE es menor o igual que la línea de corte
correspondiente.
153
En lo inmediato se utiliza como línea de corte (previa conservación a precios sociales) los
costos promedio de inversión per cápita de cada componente de proyectos de saneamiento
a precios privados del Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N°
003-2011-EF/68.01 (Anexo modificado por la Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de julio de 2012).
El costo promedio por poblador de letrina sanitaria con arrastre hidráulico (costo total),
según dicho anexo, es de US $ 208.00. Este valor equivale a S/. 572.00 (a la tasa de S/.
2.75 soles por 1 US $), que corregido a precios sociales (con el factor de conversión de
letrina sanitaria con arrastre hidráulico de 0.84) alcanza a S/. 480.48.
Con base a la información de proyección de la población de las de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha que se considera será beneficiaria de las letrinas sanitarias con arrastre
hidráulico y sus respectivos costos de inversión, operación y mantenimiento se calculó el
ICE.
El ICE del componente letrina sanitaria (S/. 1,188.95 respectivamente), siendo la alternativa
mayor a la línea de corte o valor referencial (S/. 480.48), por lo cual se le considera
aceptable desde el punto de vista de la evaluación social es decir es rentable socialmente
para la población de las de Huaguin y San Pedro de Shairicancha.
5.1.4. Análisis de Sensibilidad

Para la realización del análisis de sensibilidad se considera las variaciones del costo de
inversión y también de ingresos. En donde las variables consideradas para el análisis de
sensibilidad del presente proyecto son las siguientes.
a) Si en el momento de realizar movimiento de tierra nos encontramos con mayor volumen de
roca fija que lo considerado en el metrado los costos se incrementarían.
b) Las canteras a utilizarse para el presente proyecto, pero suponiendo que se agote y hay que
trasladar de otros lugares más alejados incrementaría el costo de flete.
c) Los precios unitarios del presupuesto están de acuerdo a los precios del mercado del mes
de Julio del 2015, suponiendo que exista un incremento en los precios de los insumos el
costo del presupuesto se incrementaría.
154
d) Suponiendo que exista un aumento o disminución en el número de beneficiarios directos del

proyecto.
Considerando los cuatro supuestos, el incremento del costo de la Inversión y la reducción de los
beneficios en ambas alternativas sería.
a. Sistema de Agua Potable

Para la realización del análisis de Sensibilidad se considera: variaciones en los costos de
inversión y en los beneficios del proyecto; desde +/- 20 %, hasta +/- 20 %, respectivamente.
De acuerdo al análisis de la sensibilidad, el proyecto es más sensible a la variación de la
inversión, ver cuadro siguiente:
Cuadro N° 94: Análisis de Sensibilidad Preliminar Sistema de Agua

VARIACION BENEFICIOS VARIACION COSTOS INVERSION
ALTERNATIVAS
-20% -10% +10% +20% -20% -10% +10% +20%
A Precios Sociales
Ambas Alternativas
VAN 1,207,178 1, 476,317 2,014, 594 2,283,732 1,910,941 1,828,198 1,662,712 1,579,969
TIR 0.2570 0.2910 0.3581 0.3914 0.4042 0.3601 0.2955 0.2710
b. Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas
A partir del caso base, del cálculo el ICE, calculado en el numeral 5.1.3. Componente
disposición sanitaria de excretas, Inciso c y que alcanza S/. 1,188.95 y S/.1,729.54 se
analiza el efecto del incremento en las inversiones de dicho componente, para establecer el
máximo porcentaje de aumento de la inversión hasta el 30%. Asimismo se establece la
máxima reducción en el N° de beneficiarios que podría tener dicho componente.
155
Cuadro N° 95: Análisis de Sensibilidad

SENSIBILIDAD A LA INVERSION SENSIBILIDAD A LOS BENEFICIARIOS
% de Incremento de Indicador Costo Efectividad % de Disminución de N° de Indicador Costo Efectividad

Inversión Alternativa 01 Alternativa 02 Beneficiarios Alternativa 01 Alternativa 02
0 1,188.95 1,729.54 0 1,179.05 1,715.14
5 1,234.28 1,796.81 2 1,203.47 1,750.66
10 1,289.51 1,878.48 4 1,227.69 1,785.89
15 1,344.74 1,960.15 8 1,281.85 1,864.68
20 1,399.97 2,041.82 12 1,339.54 1,948.60
25 1,455.20 2,123.49 16 1,404.28 2,042.77
30 1,510.43 2,205.16 20 1,473.82 2,143.93
Como se puede apreciar, la Alternativa puede soportar un incremento mayor en los costos
de inversión, este porcentaje el proyecto desde el punto de vista social deja de ser rentable.
Para el caso de disminución del N° los beneficiarios del proyecto, para que el ICE deja de
ser rentable, el N° de beneficiarios del proyecto no debe disminuir en más del 20%.
5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

5.2.1. Arreglos Institucionales Previstos para las Fases de Pre Operación y Mantenimiento
a. La ejecución del expediente técnico, debe estar a cargo de un ingeniero sanitario,
especialista en agua y saneamiento. Para el éxito del proyecto es necesario que en conjunto
se implementen las actividades de fortalecimiento institucional, comercial y operacional, así
como educación sanitaria planteados a partir del resultado del diagnóstico del estudio.
b. Los diagnósticos han identificado Las medidas, cuyos costos han sido incorporados sido
incorporados en los costos del proyecto. Las medidas de estos componentes se deben
llevar a cabo mediante consultorías externas a través de especialistas. El planeamiento y
diseño será desarrollado en la etapa de la implantación y dirigido por la Unidad Ejecutora
del Proyecto.
c. La implementación de dichas acciones son la conformación de La Junta Administradora del
Servicio de Saneamiento (JASS), encargada de la Operación y mantenimiento de Sistema
de Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas; y Educación Sanitaria (capacitación),
implantados por el proyecto y de esta manera se habría generados las condiciones
necesarias para la sostenibilidad del mismo.
156
d. De otro lado, para participar en el proyecto, es un requisito que el Alcalde en representación

de la Municipalidad Distrital de Chinchao deba:
 Expresar por escrito su compromiso de participar en el co-financiamiento del
proyecto.
 Incluir la ejecución del proyecto, dentro del Plan Operativo Anual de la Municipalidad,
bajo las condiciones en el compromiso suscrito.
5.2.2. Capacidad de Gestión de la Organización Encargada Del Proyecto en su Etapa de

Inversión y Operación
a. Etapa de Inversión
La municipalidad, tiene experiencia en la construcción de este tipo de infraestructura
habiéndose ejecutados en los últimos años, cuenta con un plantel de profesionales que
pueden elaborar las base y términos de referencia para el concurso de méritos y licitaciones
de la obras, así mismo cuenta con capacidad para la supervisión de la obra (Ingeniero Civil
a tiempo completo), maquinaria pesada y agregados.
b. Etapa de Operación
 Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), conjuntamente con la
Municipalidad Distrital de Chinchao, debe implantar un programa de educación
sanitaria, en forma permanente, a través de talleres de capacitación y los medios de
comunicación tanto radial como televisiva, y la elaboración y difusión de folletos,
indicando especialmente el uso racional del agua, dirigido a la población servida.
Estas acciones deben ser fortalecidas con campañas en los colegios y cuidado de
las áreas libre aledañas a la población, que se usan actualmente como baño.
Para ejecutar estas acciones, se deberían impulsar la coordinación interinstitucional
con otros sectores tales como el Gobierno Regional, Municipalidad Distrital y
Ministerio de Salud.
 Los costos de Operación y Mantenimiento serán cubiertos por recaudación de los
pagos fijos que abonará cada familia beneficiada con el sistema de agua y desagüe y
estará a cargo de la Junta Administradora de los servicios de Saneamiento (JASS).
157
5.2.3. Determinación de la Tarifa

Con la información de costo de inversión, operación y mantenimiento a precios de mercado, del
proyecto sistema de agua potable y disposición de excretas de las localidades de Huaguin y
San Pedro de Shairicancha, así como los consumos incrementales de agua potable generados
por el proyecto de agua potable, se estima la tarifa promedio incremental de largo plazo,
considerando dos escenarios:
 La tarifa (S/…/m3) cubre el total de costos de inversión, operación y mantenimiento.

 La tarifa (S/…/m3) solo cubre los costos incrementales de operación y mantenimiento.
La tasa de descuento en este caso es del 10%. Utilizado para proyectos de Inversión Pública
por el MEF.
Cuadro N° 96: Calculo de Tarifa Marginal de Largo Plazo

Costo Total de
Consumo de Consumo Consumo Inversion Total a Costo Total a
Año O&M a Precios
Agua Incremental Anual Incremental Total Precios Privados Precios Privados
Privados
(m3/año) (m3/año) (m3/año) S/. S/. S/.
0 0.00 2,369,965.03 2,369,965.03
1 74,240.00 74,240.00 74,240.00 31,332.10 31,332.10
2 75,040.00 800.00 75,040.00 31,332.10 31,332.10
3 75,920.00 880.00 75,920.00 31,332.10 31,332.10
4 76,720.00 800.00 76,720.00 31,332.10 31,332.10
5 77,600.00 880.00 77,600.00 31,332.10 31,332.10
6 78,400.00 800.00 78,400.00 31,332.10 31,332.10
7 79,280.00 880.00 79,280.00 31,332.10 31,332.10
8 80,160.00 880.00 80,160.00 31,332.10 31,332.10
9 81,040.00 880.00 81,040.00 31,332.10 31,332.10
10 81,920.00 880.00 81,920.00 31,332.10 31,332.10
11 82,800.00 880.00 82,800.00 31,332.10 31,332.10
12 83,760.00 960.00 83,760.00 31,332.10 31,332.10
13 84,640.00 880.00 84,640.00 31,332.10 31,332.10
14 85,600.00 960.00 85,600.00 31,332.10 31,332.10
15 86,560.00 960.00 86,560.00 31,332.10 31,332.10
16 87,520.00 960.00 87,520.00 31,332.10 31,332.10
17 88,480.00 960.00 88,480.00 31,332.10 31,332.10
18 89,440.00 960.00 89,440.00 31,332.10 31,332.10
19 90,400.00 960.00 90,400.00 31,332.10 31,332.10
20 91,360.00 960.00 91,360.00 31,332.10 31,332.10
VAN 731,129.39 2,369,965.03 286,016.50 2,655,981.53
158
 Costo Incremental promedio a Largo Plazo CIP (I+O&M) = Valor Actual de Costos
Inversión, O&M incrementales/Valor Actual de Consumo Incremental en m3.
 Costo Incremental promedio a Largo Plazo CIP(O&M) = Valor Actual de Costos O&M
5.2.4. Análisis de la Capacidad de Pago de la Población

A continuación se presenta el análisis de la capacidad de pago de los usuarios de los servicios
para cubrir la tarifa del proyecto. Esta última ha sido establecido considerando los flujos de
inversión y costos de operación y mantenimiento (CO&M) incrementales del proyecto, y el
volumen incremental de consumo de agua potable de los usuarios. Según los resultados que se
muestran en el siguiente Cuadro, las familias de las localidades de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha, tendrá capacidad de pago para afrontar una pensión (pago mensual por los
servicios de agua y saneamiento por mes por vivienda) que cubra los CO&M, mas no la
inversión total. La política del sector saneamiento plantea que como mínimo las tarifas
recuperen los CO&M. los resultados se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 97: Análisis de Capacidad de Pago

Costos Capacidad de
Pensión Subsidio
Unitarios Pago
Requerido
(S/. /m3) (S/. /mes/viv) (S/. /mes/viv)
Costo Incremental Total por m3
16.93 193.34 10.43 SI
Consumido
Máximo costo por m3 factible a ser
0.91 10.43 10.43 NO
cubierto con el ingreso familiar.
Costo de O&M promedio por m3
0.39 4.47 10.43 SI
consumido
* Considerando el consumo de 12.00m3/mes/conexión.
* S/. 235.00 Ingreso Pomedio Familiar x 0.05 (Porcentaje que se recomienda asignar el pago de agua y dispocion de excretas
según la EPS) = S/. 10.43/mes.
5.2.5. Participación de los Beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto participaran en la etapa de pre-inversión, inversión y operación
del proyecto. En la primera etapa proporcionando la información y aprobación del proyecto; en
la segunda etapa proporcionando apoyo de Recursos como Mano de Obra no Calificada,
asistiendo a la capacidad en educación sanitaria y en la conformación de la Junta
159
Administradora de los servicios de Saneamiento (JASS); y en la etapa de operación pagando su

cuota mensual por los servicios de agua y saneamiento.
5.3. IMPACTO AMBIENTAL
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
 Medio físico natural;

 Medio biológico;
 Medio socioeconómico; y
 Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el
ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los
principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente enunciados.
Las actividades del proyecto de agua potable y saneamiento de mayor trascendencia respecto de los
impactos negativos son:
 Construcción de captación tipo manantial.

 Instalación de línea de conducción.
 Instalación de red de distribución.
 Conexiones intradomiciliarias (hasta lavadero)
Impactos ambientales durante la etapa de construcción.
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado,
principalmente durante los movimientos de tierra para la construcción de la captación, instalación de las
tuberías en la red de distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones y
lavaderos domiciliarias.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y,
por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de moderada
magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
160
Agua. El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del
agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo
sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está
referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas
servidas, durante las obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian
de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Suelo. La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de
grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y
por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo de
las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos serán
solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
Flora. Especialmente en la instalación de las UBS se puede afectar áreas naturales con forestación. Las
áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
Fauna. Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el
hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente pero es
posible su mitigación natural.
Salud. El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio,
especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto.
Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por
períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de
mitigar.
Paisaje. La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente por los
movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema; en
el sistema de saneamiento estaría dado por la implementación de las casetas de las letrinas sanitarias.
161
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos
componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.
 Impactos positivos.
Servicio de agua potable. El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá abastecer con el
servicio a zonas actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de
favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua
potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la
localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e
higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo
de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento básico. La instalación de las letrinas sanitarias con arrastre hidráulico
planteadas ayudará a disminuir los efectos de contaminación en el medio ambiente. La educación
sanitaria que recibirá la población, sumado a la instalación de las letrinas sanitarias, permitirá mejorar las
condiciones de salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de
los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a
la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento
básico ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta
localidad.
 Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el fortalecimiento
de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en condiciones no aptas para el
consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes
hacen que el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el
agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las
calles también puede originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños.
Un manejo inadecuado por mala operación de estas estructuras, atentará contra la contaminación de los
suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente.
162
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y

mantenimiento de las letrinas, están asociados a causas operativas, básicamente, y sus efectos son de
poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
163
Cuadro N° 98: Identificación de Posibles Impactos Ambientales

MEDIO FISICO MEDIO ANTROPICO
ACTIVIDADES DEL
MEDIO BIOLOGICO SERVICIO SALUBRIDAD
PROYECTO AGUA AIRE SUELO ESTADO DE SALUD ECONOMIA
PUBLICO PUBLICA
CONSTRUCCION
Riesgo de alteración
Residuos de Presencia de Incomodidad por Generación de
Construcción de por material residual y Presencia de
concreto y aditivos elementos agresivos presencia de polvo. empleo en la zona
captación tipo manantial. del cemento que puede material particulado
no removidos en áreas verdes Afección respiratoria y áreas aledañas
afectar la fuente
Residuos de Presencia de Incomodidad por Generación de
Instalación de línea de Presencia de Seguridad
concreto y aditivos elementos agresivos presencia de polvo. empleo en la zona
conducción y aducción. material particulado ocupacional
no removidos en áreas verdes Afección respiratoria y áreas aledañas
Riesgo de
Situación que
contaminación por Accidentes por Generación de
Presencia de favorece las
Redes de Distribución inadecuada zanjas. Seguridad empleo en la zona
material particulado enfermedades
desinfección de nuevas ocupacional y áreas aledañas
gastrointestinales
tuberías
Material de
Presencia de excavación Incomodidad por
Conexiones y lavaderos
material particulado acumulado y no presencia de polvo.
removido
Riesgo de
Emisión de material Residuos de Presencia de
Letrinas – Arrastre contaminación por
particulado por concreto y aditivos elementos agresivos
Hidráulico inadecuada operación
excavaciones no removidos en áreas verdes
y mantenimiento
OTRAS ACTIVIDADES
Incomodidad por Alteración de la
Presencia de
Transporte de material presencia de polvo. tranquilidad y
material particulado
Afección respiratoria bienestar
Acumulación de Riesgo sanitario,
Limpieza y remoción Presencia de Alteración de la
desperdicios proliferación de
desmonte material particulado vegetación
degrada el suelo vectores
FUNCIONAMIENTO
Bienestar en la Reducción de
Reducción de Disminución de
Componentes del sistema población por un índices de
enfermedades gastos de salud de
de agua potable buen servicio de morbilidad de origen
hídricas la población
agua potable hídrico
Riesgo de La población tiene Reducción de
Disminución de
Unidades Básicas de contaminación por un buen servicio de Disminución de riesgo por
gastos de salud de
Saneamiento – Letrinas fallas en disposición de enfermedades proliferación de
la población
mantenimiento excretas vectores
164
Medidas de Mitigación y control.
Durante el período de construcción.
 Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un plan de secuencia de obra.
Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a distancia
prudente las rutas por donde podrán transitar.
 Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de
ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y
aceites al suelo.
 Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de
humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se deberán
tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de polvo.
Durante la operación de los sistemas.
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar
correctamente el sistema existente y proyectado. Para ello se debe mantener al personal operativo, con
suficiente nivel de capacitación y con las herramientas y materiales necesarios para operar
adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los métodos y
procedimientos para la realización de sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente
debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua
para consumo humano.
165
Cuadro N° 99:
Prevención y Mitigación de los Impactos Negativos
MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, REMEDIACIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ETAPAS DEL IMPACTO ACTIVIDAD TIPO DE AMBITO DE
PROYECTO MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE
IDENTIFICADO CAUSANTE MEDIDA APLICACIÓN
Residuos de Acumular en bolsas (segregar) o en

obra(cemento, Prevención contenedores tapados los residuos Obra Contratista
arena y bolsas) sólidos, para su posterior eliminación.
Movimiento de
tierras.
Eliminación de los residuos de concreto,
Erosión de
CONTAMINACIÓN material sobrante y desmonte en el menor
suelos por Mitigación Obra Contratista
DE SUELO plazo establecido y dispuesto a un relleno
excavación de
sanitario autorizado.
zanjas para
obras.
Contaminación Eliminación de suelos y materiales
por materiales impregnados con aceites y lubricantes en
Mitigación Obra Contratista
con forma segregada y disponerlo en rellenos
combustible. sanitarios autorizados.
Movimiento de Riego continuo para humedecer el
tierras y flujo Mitigación material extraído de la zanja para evitar la Obra Contratista
vehicular generación de polvos.
EJECUCIÓN Instalación de
CONTAMINACIÓN tubería,
DE AIRE accesorios y
Riego continuo del tendido del material
válvulas Obra Contratista
afirmado para evitar la generación de
Nivelación y Mitigación
polvos.
compactación
de zanjas.
Los ruidos y molestias disminuyen
Ruido por
evitando concentrar los equipos en un
operación de
mismo lugar.
CONTAMINACIÓN maquinaria. Obra
Evitar el uso de estos equipos durante Contratista
SONORA, Operación de Preventiva
muchas horas al día.
VIBRACIONES máquinas,
El contratista debe llevar a cabo un
rodillo vibratorio,
mantenimiento oportuno de los mismos a
etc
fin de reducir ruidos y vibraciones.
COBERTURA
Movimiento de Reposición de cobertura vegetal en
VEGETAL Y
tierras y flujo Remediación iguales o mejores condiciones que la Obra Contratista
AFECTACIÓN
vehicular. encontrada concluida la intervención del
LEVE DE FAUNA
contratista.
FUENTE: Diagnóstico Ambiental
Programa de seguimiento y control.
Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y

correctivas, contenidas en la herramienta ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de
los recursos naturales y el medio ambiente.
166
El programa de monitoreo permitirá determinar las medidas preventivas o correctivas propuestas para su
eficaz aplicación, así mismo se lograra detectar nuevos impactos no predecibles y proponer medidas
correctivas
Objetivos
 Identificar los puntos de supervisión adecuados para un correcto monitoreo y seguimiento de los
impactos, y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado.
 Comprobar y verificar los avances hacia el logro del cumplimiento de las medidas de prevención y
mitigación de los impactos ambientales.
Programa de Monitoreo
El Programa de Monitoreo Ambiental consiste en la evaluación periódica de las variables ambientales

durante las etapas de construcción y operación y mantenimiento de las obras contempladas en el
Proyecto, con el fin de tomar decisiones orientadas a la conservación del ambiente. Son objetivos
específicos del Programa de Monitoreo ambiental:
 Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados obtenidos por el
proyecto concuerdan con lo planificado.
 Cumplimiento de las medidas de mitigación planteadas de acuerdo a las etapas del proyecto.
Para el cumplimento de este programas se establece los parámetros, la frecuencia y responsable del
monitoreo teniendo como base la diferentes medidas de mitigación durante las diferentes etapas del
proyecto.
Cuadro N° 100:
Parámetro de monitoreo durante la etapa de ejecución del proyecto.
CALIDAD PARÁMETRO DE MONITOREO FRECUENCIA DE MONITOREO
Coliformes totales, Termotolerantes, SST, Se considera 02 monitoreos trimestrales
Calidad del agua
pH, temperatura durante la etapa de construcción.
Nivel equivalente de ruido expresado en
02 monitoreo del primer trimestre, durante la
Calidad del ruido decibeles, escala a (dba), usando un
ejecución.
sonómetro.
Control de emisiones y Partículas en suspensión con fracción 01 monitoreo del primer trimestre, durante la
generación de polvo respirable igual a 10 micras PM10 ejecución.
01 monitoreo del primer trimestre, durante la
Calidad del suelo. Hidrocarburos
ejecución.
167
Cuadro N° 101:
Parámetro de monitoreo durante la etapa de operación.
CALIDAD PARAMETROS DE MONITOREO FREUENCIA DE MONITOREO
pH, temperatura, dureza, color, turbiedad e inexistencia
Calidad del agua Se considera un 01 monitoreo trimestral.
de cloro residual.
Cuadro N° 102:
Parámetro de monitoreo durante la etapa de cierre de obra del proyecto.
CALIDAD PARAMETROS DE MONITOREO FRECUENCIA DE MONITOREO
Generación de ruido y Partículas en suspensión con fracción respirable PM10 , Se considera o1 monitoreo en la
polvo PM2.5 ejecución del cierre.
Cuadro N° 103:
Parámetro de monitoreo durante la etapa de abandono del proyecto .
CALIDAD PARAMETROS DE MONITOREO FRECUENCIA DE MONITOREO
Generación de ruido y Partículas en suspensión con fracción respirable PM10 , Se considera o1 monitoreo en la
polvo PM2.5 ejecución del cierre.
Resultados de la valoración de los impactos para el presente proyecto.
Las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha, cuentan con manantiales y quebradas para el
abastecimiento de agua (agua no tratada), en tal sentido el proyecto ha propuesto la instalación de un
adecuado sistema de agua potable, que permitirá atender la demanda de los pobladores, brindándole un
servicio de calidad.
Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias condiciones sanitarias se han
presentado brotes incontrolables de enfermedades intestinales, siendo las enfermedades respiratorias y
diarreicas las más comunes, las cuales afectan por lo general a los niños y ancianos.
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras, el caserío presenta un
clima armónico entre sí, no se constató problemas sociales internos ni externos.
En la zona de estudio no se han identificado restos arqueológicos,
En lo referente al manejo de residuos sólidos existen deficiencias, no cuentan con lugares establecidos
como micro rellenos, los pobladores individualmente entierran y/o queman los residuos sólidos
generados.
168
Este proyecto impactará positivamente en la población en los siguientes aspectos:
 Dinamizará en parte la economía local (mano de obra, alojamientos, venta de alimentos y

otros).
 Brindará un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.
 La activación de la JASS en la localidad permitirá un mayor control en el mantenimiento,
limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.
 El acceso, la cercanía a las viviendas y la mayor continuidad del servicio de agua permitirán
mejorar las prácticas de higiene y aseo personal, lo que reduciría las enfermedades diarreicas
agudas (EDAS).
Los trabajos de mejoramiento y ampliación impactarán levemente al entorno ambiental, porque la
ejecución será sobre los trazos, líneas y estructuras ya establecidas, es decir van a emplear áreas ya
utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes
en el área.
Este proyecto representa una alternativa positiva para las localidades de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y controlable, por lo que
se concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto.
Cierre y clausura de letrinas y piletas existentes
Generalidades
Este Plan se dirige a recomponer el área alterada, con el fin de evitar y/o minimizar el deterioro
ambiental y paisajístico producido por el proyecto, asimismo, evitar posibles problemas ambientales que
podrían producirse por el abandono, descuido y daño de las letrinas y piletas existentes que quedaran
inhabilitadas.
El cierre y clausura de las letrinas y piletas existentes se realizara al finalizar la etapa de construcción del
proyecto para no dejar sin estos servicios a la población del centro poblado, ya que seguirán usando
estos servicios hasta la culminación de la obra.
Costo de Mitigación Ambiental

En esta sección centraremos nuestra atención en el costo que significará las medidas de mitigación, que
es el resultado de la evaluación antes mencionada cuyo monto asciende a la suma de S/. 20,491.24 a
precios privados el cual fue incluido en el presupuesto de inversión.
169
Cuadro N° 104:
Presupuesto Impacto Ambiental
UNIDAD TOTAL A
ITEM DESCRIPCIÓN DE PRECIOS DE
MEDIDA MERCADO
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ACCIÓN 5.1 CONSIDERACIONES GENERALES GLB 613.51
ACCIÓN 5.2 PLAN DE REFORESTACION GLB 5,597.19
ACCIÓN 5.3 MANEJO DE BOTADEROS GLB 184.97
ACCIÓN 5.4 MANEJO DE CAMPAMENTOS GLB 3,304.23
ACCIÓN 5.5 MODULO DE CAPACITACION EDUCACION AMBIENTAL GLB 8,601.37
ACCIÓN 5.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD GLB 2,189.97
COSTO TOTAL 20,491.24
5.4. ALTERNATIVA SELECCIONADA

5.4.1. Sistema de Agua Potable
La alternativa seleccionada para el sistema de agua potable es la Alternativa N° 01
“Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable en las localidades de Huaguin y San
Pedro de Shairicancha” con un VANs de S/. 1,745,455.12 y una Tasa Interna de Retorno de
32.47% el cual nos indica una mejor utilización y rentabilidad, además de un bajo costo de
inversión.
Cuadro N° 105: Resumen de Indicadores de Sistema de Agua Potable

ALTERNATIVA UNICA
VANS (S/.) 1,745,455.12
TIR (%) 32.47
5.4.2. Sistema de Saneamiento Básico

Para seleccionar la Alternativa que permita solucionar el problema central, se realiza el análisis
de mínimo costo de inversión, el análisis del ratio Costo - Efectividad y operación y
mantenimiento durante el horizonte de planeamiento del Proyecto (20 años), con una población,
asentada en las localidades de Huaguin y San Pedro de Shairicancha como se muestra en el
siguiente resumen:
170
Cuadro N° 106: Resumen de Indicadores de Sistema de Disposición Sanitaria de Excretas
RUBROS ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02
a) Costo de Inversión Privado (S/.) 1,351,613.80 1,998,797.85

b) Costo de Inversión Social (S/.) 0.00 0.00
c) Número de conexiones 193.00 193.00
d) Costo privado por instalación (S/,) 7,003.18 10,356.47
e) Costo social por Instalación (S/,) 0.00 0.00
f) Valor actual de costos
f1) VACT = Valor actual de costos totales (S/,) 1,220,320.02 1,775,170.67
f2) Costo Social Anual por mantenimiento (S/,) 12,007.42 13,180.89
g) Población Promedio 1,026 1,026
h) Ratio Costo Efectividad (S/, / Hab) 1,188.95 1,729.54
i) análisis de costos
i1) VACT= costo social total (inv + ope. Y manten.
1,220,320.02 1,775,170.67
Según f1)
i2) Ratio Costo Efectividad, según h) 1,188.95 1,729.54
i3) Costo social anual por mantenimiento, según f2) 12,007.42 13,180.89
i4) Por lo tanto se selecciona ALTERNATIVA 1
5.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El plan de implementación tiene por finalidad establecer las secuencias, recursos y responsabilidades
a asumir en la fase de inversión del proyecto, así como la programación de cada acción.
En el siguiente cuadro se muestra el cronograma de metas físicas y metas financieras para la fase de
inversión.
171
Cuadro N° 107: Cronograma de Metas Físicas y Financieras de Obras Civiles de la Alternativa Elegida
(Incluye impuestos)
MONTO TOTAL Meses
ITEM DESCRIPCION
SOLES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
01.00 Trabajos Preliminares 135,701.22 27,140.24 27,140.24 27,140.24 27,140.24 27,140.24
02.00 Captación (03 unidades) 25,557.94 8,519.31 8,519.31 8,519.31
03.00 Línea de Conducción 37,360.52 12,453.51 12,453.51 12,453.51
04.00 Reservorio 12 M3 (02 unidades) 65,233.70 16,308.43 16,308.43 16,308.43 16,308.43
05.00 Reservorio 6 M3 (01 unidad) 23,858.73 11,929.37 11,929.37
06.00 Caja Recolectora 5,492.75 5,492.75
07.00 Red de Distribución 339,495.76 67,899.15 67,899.15 67,899.15 67,899.15 67,899.15
08.00 Conexiones Domiciliarias 97,993.81 24,498.45 24,498.45 24,498.45 24,498.45
09.00 Válvula de Purga (09 unidades) 13,361.44 6,680.72 6,680.72
10.00 Válvula de Aire (04 unidades) 5,967.80 5,967.80
11.00 Capacitación 23,600.00 11,800.00 11,800.00
12.00 Caseta de Letrina 379,558.99 94,889.75 94,889.75 94,889.75 94,889.75
13.00 Tratamiento 389,869.23 97,467.31 97,467.31 97,467.31 97,467.31
14.00 Pozo Séptico 234,030.39 117,015.20 117,015.20
15.00 Manejo Ambiental 20,491.24 2,561.41 2,561.41 2,561.41 2,561.41 2,561.41 2,561.41 2,561.41 2,561.41
MONTO TOTAL DE INVERSION 1,797,573.51 38,220.96 50,674.47 161,872.65 344,948.41

GASTOS GENERALES 179,757.35 22,469.67 22,469.67 22,469.67 22,469.67 22,469.67 22,469.67 22,469.67 22,469.67
UTILIDADES 179,757.35 179,757.35
EXPEDIENTE TECNICO 106,438.41 53,219.21 53,219.21

SUPERVISION 106,438.41 13,304.80 13,304.80 13,304.80 13,304.80 13,304.80 13,304.80 13,304.80 13,304.80
MONTO DE OBRA VALORIZADO (S/.) 2,369,965.03 60,690.63 73,144.14 184,342.32 367,418.08
Seguidamente se determinará los 4 tiempos determinísticos por cada actividad, tal como se denota a
continuación:
1. Tiempo de inicio temprano: Es el tiempo más temprano posible para iniciar una actividad
ES = EF más alto de la(s) actividad(es) anterior(es)
2. Tiempo de terminación temprano: Es el tiempo de inicio temprano más el tiempo para completar la
actividad.
EF = ES de la actividad más duración de la actividad
El ES y el EF se calculan recorriendo la red de izquierda a derecha
172
3. Tiempo de terminación más lejana: Es el tiempo más tardío en que se puede completar la actividad
sin afectar la duración total del proyecto
LF = LS más bajo de la(s) actividad(es) próxima(s)
4. Tiempo de inicio más lejano: Es el tiempo de terminación más lejano de la actividad anterior menos
la duración de la actividad
LS = LF de la actividad – duración de la actividad
Para calcular LF y LS la red se recorre de derecha a izquierda
Después de calculados los 04 tiempos de cada actividad, se calculan las holguras, entendidas como el
tiempo que se pueden atrasar las actividades sin afectar la duración total del proyecto. Se denota:
H = LF – EF
 Condiciones Relevantes
La Unidad Ejecutora (Municipalidad Distrital de Chinchao), debe cumplir con las condiciones
relevantes siguientes:
 Gestionar y contar con el financiamiento oportuno de las inversiones.
 Contar con el Expediente Técnico elaborado, revisado y aprobado por el órgano resolutivo
correspondiente.
 Elaborar los Términos de Referencia con la rigurosidad técnica necesaria, con precisiones
de indicadores y línea de base, elaborado por personal clave.
 Convocar a Licitación respetando a normatividad vigente.
 Seleccionar y contratar a una empresa solvente que ejecutará la obra.
 Designar al Supervisión y control de la ejecución de la obra a profesionales con experiencia
e intachables.
 Modalidades de Ejecución
Se recomienda la modalidad de ejecución siguiente:
 Por administración Indirecta todas las inversiones como son: la construcción de la
infraestructura -obras civiles. Asimismo, el Expediente Técnico Definitivo y la Supervisión.
Corresponde al ente encargado del financiamiento del proyecto, supervisar la ejecución de
la obra.
173
5.5. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto en su etapa de ejecución estará a cargo de la Municipalidad
Distrital de Chinchao, porque cuenta con los recursos financieros, medios técnicos y personal con
experiencia. Los recursos financieros para la inversión provendrán de la Municipalidad Distrital de
Chinchao y del Gobierno Central.
Los recursos humanos para el funcionamiento del proyecto están determinados por los gastos de
materiales de limpieza y repuestos. Los bienes y otros servicios para garantizar la operación y
mantenimiento de la intervención, serán atendidos por la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento.
 Programas de capacitación y asistencia técnica consta de un periodo de 2 módulos a los
beneficiarios del proyecto, con la enseñanza de adecuadas técnicas para el uso y la conservación
de las estructuras y equipamiento de los servicios higiénicos.
 En cuanto respecta a la operación y mantenimiento se programa 20 años de vida útil.
 Se recomienda la Ejecución de la inversión de la obra por Administración Indirecta, en cada uno de
sus componentes.
174
5.6 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
 Mejora de la calidad de vida de los  Mejorar el Ingreso Per Cápita  Informes del Ministerio de  El gobierno apoya la ejecución de obras
habitantes de la zona de intervención del  Disminución de las necesidades básicas insatisfechas. Salud de infraestructura social y económica.
FIN
proyecto  Encuesta a Hogares

 Censos
 INEI
 La Población de las localidades de Huaguin  Informe de los beneficiarios del saneamiento básico.  Inventario de las  No Catástrofes Naturales.
PROPOSITO
y San Pedro de Shairicancha tiene acceso  Informe de la JASS. infraestructuras de  Operación y Mantenimiento adecuado de
al servicio adecuado de agua potable y  Mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. la infraestructura de Saneamiento.
disposición sanitaria de excretas. disposición de excretas.  Numero de mantenimientos
realizados.
 Infraestructura de Saneamiento básico funcionando.  Registro de usuarios del  La población practica hábitos de higiene.
 Existencia de Infraestructura del sistema de
El 100% de las viviendas contaran con servicio de agua servicio. La población colabora económicamente
COMPONENTES
 
agua potable.
potable y saneamiento (letrinas).  100% de capacitaciones en para los costos de O&M de los sistemas.
 Existencia de Infraestructura para
 Porcentaje de familias capacitadas en educación sanitaria educación sanitaria y  Financiamiento apropiado y oportuno del
Disposición Sanitaria de Excretas.
y hábitos de higiene. hábitos de higiene. Gobierno Central y/o Local.
 Población con conocimiento de educación
 JASS constituida.  Reportes de la JASS.
sanitaria y conciencia ambiental.
 Informe de Pagos.
 Mejoramiento y Ampliación del servicio de  El monto del sistema de agua potable asciende a la suma  Cronograma de  Aprobación del Estudio primera fase.
agua potable por gravedad en las de S/. 1,018,351.23. convocatoria de estudio y  Co-Financiamiento la Municipalidad
localidades de Huaguin y San Pedro de  El monto para la instalación del sistema de eliminación de entrega de estudio. Distrital de Chinchao.
Shairicancha. excretas asciende a la suma de s/. 1,351,613.80.  Informe de Supervisión y  Financiamiento del gobierno regional o
ACCIONES
 Instalación de Letrinas Sanitarias con  El Monto Total de la inversión Asiendo a la suma de Monitoreo de la Unidad central.
Arrastre Hidráulico. S/.S/. 2,369,965.03. Ejecutora.  Aprobación y Transferencia de recursos
 Implementación de un Programa de  Acta de inicio de obra. del MEF oportunamente.
Educación Sanitaria sobre prácticas de  Informes de Avance Físico-  Participación de la Sociedad Civil.
higiene y educación ambiental. Financiero de la obra.
 Acta de entrega de Obra.
 Liquidación de Obra.
175
176
5.7. CONCLUSIONES
 El problema central es “Frecuentes casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
dérmicas, en las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha”
 Las causas directas que originan este problema son: (i) Carencia de las Infraestructuras del
sistema de agua potable, (ii) Carencia de sistema de eliminación de excretas, (iii) Ausencia de
educación sanitaria en la población.
 El objetivo central es “Disminución de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
dérmicas en las localidades de Huaguín y San Pedro de Shairicancha”.
 El monto de la inversión a precios privados en el año cero haciende a la suma de S/.
2,369,965.03 y a precios sociales es de S/. 1,970,690.24.
 La evaluación económica se ha efectuado mediante la metodología costo beneficio, en caso del
agua potable teniéndose los siguientes resultados:
Alternativa N° 01:
VANs = 1,745,455.12
TIRs = 32.47%
 Respecto a disposición sanitaria de excretas, la Alternativa planteada tiene un costo
efectividad por debajo de la línea de corte, haciendo rentable socialmente al proyecto, para
solucionar el problema central de la población de las localidades de Huaguin y San Pedro de
Shairicancha con un Costo – Efectividad de S/. 1,188.95/hab a través de Letrinas Sanitarias con
Arrastre Hidráulico.
 Alternativa Única: Instalación de Sistema de Eliminación de Excretas con un Costo –
Efectividad de S/. 1,188.95//hab.
 La Alternativa Seleccionada Priorizada Instalación del sistema de agua potable por gravedad con
reservorio apoyado de concreto armado (CºAº) y Disposición Sanitaria de Excretas de acuerdo al
análisis de mínimo costo de inversión y mantenimiento y análisis de Costo-Efectividad.
 Del análisis del Proyecto a nivel de Perfil, se concluye que el Proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS
– HUANUCO - HUANUCO” cuenta con la viabilidad técnica, sociocultural, ambiental e
institucional.
177
 El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios tanto en los costos de
inversión y beneficios, la alternativa seleccionada sigue siendo más rentable que la otra
alternativa.
 La Sostenibilidad del Proyecto está garantizado ya que los costos de mantenimiento son
cubiertos en su totalidad con los pagos mensuales que realizarán las familias beneficiarias.
 La ejecución del Proyecto no genera impactos negativos en el medio ambiente.
 Con la ejecución del proyecto se beneficiaran 918 habitantes de las localidades de Huaguin y San
5.6. RECOMENDACIONES
 El proyecto es viable económicamente, por lo que teniendo en cuenta los montos de inversión y
la característica de su concepción; se recomienda que se continúen los estudios de preinversión
observando el ciclo de los proyectos de inversión pública, a fin de establecer mayores referencias
que permitan tomar adecuadamente la decisión de inversión que permita contar con un adecuado
servicio de saneamiento básico.
 Registrar en el Aplicativo del Banco de Proyectos del SNIP.
 Por los argumentos expresados en las conclusiones y sustentado en el contenido del presente
informe se recomienda a la OPI de la Municipalidad Distrital de Chinchao el otorgamiento de la
VIABILIDAD del proyecto a este nivel.
178
179

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LAS LOCALIDADES DE HUAGUIN Y SAN PEDRO

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Definición del Problema Central

4.5.2. Costos Sociales

A.2.- Localización Geográfica

Localidades : Huaguin y San Pedro de Shairicancha

San Pedro de Shairicancha

Mapa Nº 01: Mapa de Ubicación Geográfica del Área de Influencia

Mapa del Perú Mapa Regional de Huánuco

Elaboración: Equipo de Trabajo

A.3.- Localización del Proyecto

A continuación se detalla la localización del PIP, según el acceso al distrito de

Grafico N° 01: Ubicación - Micro Localización del Proyecto

Elaboración : Equipo de Trabajo

A.4.- Unidad Formuladora

Cuadro N° 01: Datos de la Unidad Formuladora

Cuadro N° 02: Persona Responsable de Unidad Formuladora

Cuadro N° 03: Persona Responsable de Formular

A.5.- Unidad Ejecutora Recomendada

Cuadro N° 04: Datos de la Unidad Ejecutora

Cuadro N° 05: Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.2.- Medios Fundamentales

B.3.- Las Acciones del Proyecto

 Medio Fundamental 02: “Existencia de Infraestructura para Disposición de Excretas”. Se Plantea:

Acción 2.1: Instalación de letrinas con arrastre Hidráulico

 Medio Fundamental 03: “Población con conocimiento de educación sanitaria y conciencia

B.4.- Alternativa Elegida

Especificaciones Técnicas de las Tuberías a Emplear

Descripción de partidas del proyecto.

Campamento y almacén provisional

Transporte rural de materiales, agregados y tuberías

Refine y nivelación de zanja

Cama de apoyo para tubería e = 0.10 m.

Relleno y compactado de zanjas manual con material propio

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

Cuadro N° 06: Balance Oferta - Demanda: Sistema de Agua Potable

0 33,507 0 0 -33,507 25.20 0.00 0.00 -25.20 -25.20

Elaboración: Equipo de Trabajo

Cuadro N° 07: Balance Oferta – Demanda de UBS

OFERTA con Py DEMANDA DEFICIT

2015 193 193 0

Elaboración: Equipo de Trabajo

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

D.2.- Tecnología de Construcción

D.3.- Tamaño Óptimo

D.4.- Momento del Inicio de la Ejecución

D.5.- El Análisis de Riesgo

D.6.- Impacto Ambiental

A continuación se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como sigue:

Alteraciones en la calidad de aire:

Alteraciones en el suelo flora y fauna:

Siendo la característica del impacto:

D.7.- Descripción de Alternativas

Componentes del Sistema Proyectado (Alternativa Elegida)

Especificaciones Técnicas de las Tuberías a Emplear

Descripción de partidas del proyecto.

Transporte rural de materiales, agregados y tuberías

Refine y nivelación de zanja

Cama de apoyo para tubería e = 0.10 m.

E. COSTOS DEL PIP