COLEGIO EVANGÉLICO METODISTA JHON WESLEY

Grado: 6to. Administración

Catedrática: Sebastiana Gonzales

Tema: Historia de finanzas públicas

Nombre: Cristhopher Barreno

Santa Cruz del Quiché marzo 2018

 Introducción

Se conoce como finanzas al estudio de la circulación del dinero. Esta rama de la

economía se encarga de analizar la obtención, gestión y administración de fondos.
Lo público, por su parte, hace referencia a aquello que es común a toda la
sociedad o de conocimiento general.

Las finanzas públicas están compuestas por las políticas que instrumentan el
gasto público y los impuestos. De esta relación dependerá la estabilidad
económica del país y su ingreso en déficit o superávit.
 Funciones del Ministerio de Finanzas Publicas

Constitucionalmente le corresponde al Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN)

como la institución del Organismo Ejecutivo, cumplir y hacer que se cumpla todo lo
que se refiere a las leyes en materia tributaria y del presupuesto público nacional.
Se encarga de diseñar la política fiscal y administra el dinero que aporta la
población guatemalteca a través del pago de impuestos, así como el que proviene
de otras fuentes de financiamiento como préstamo y donaciones. Por medio del
Presupuesto General de

Ingresos y Egresos distribuye los recursos a todas las instituciones del Estado,
para su funcionamiento y logro de objetivos trazados, conforme lo determina el
Congreso de la República; En resumen el MINFIN también registra, controla y
administra los bienes que son patrimonios del Estado.

 Formular la política fiscal y financiera del corto, mediano y largo plazo en

función de la política económica y social del Gobierno.
 Proponer al Organismo Ejecutivo la Política Presupuestaria y las normas
para su ejecución.
 Dirigir, coordinar y consolidar el proyecto del Presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado.
 Proponer a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) normas
para desconcentrar la recaudación de impuestos.
 Coordinar con la SAT la programación de ingresos derivados de la
recaudación tributaria.
 Transferir los recursos asignados en el presupuesto a los organismos y
entidades del Estado.
 Evaluar la ejecución presupuestaria del Estado cada cuatrimestre, y
proponer a la Presidencia de la República medidas correctivas que en el
ámbito de su competencia sean necesarias.
 Definir la política para seleccionar proyectos y programas de inversión
social, los cuales serán realizados con fondos propios, préstamos y
cooperación externa.
  Fijar normas y procedimientos operativos relacionados con el sistema de
contrataciones y adquisiciones del Estado de acuerdo con la Ley.

Misión

La Misión es una afirmación que describe el concepto de una organización, la

naturaleza de la función que desempeña, la razón para que existe, la gente a la
que le sirve y los principios y valores bajo los que pretende funcionar. La Misión de
una organización es una definición clara y concisa de la finalidad, naturaleza y
valores que la rigen. Por lo tanto la misión del Ministerio de Finanzas Públicas se
resume así: Generar y administrar los recursos financieros y patrimoniales del
Estado, de manera eficaz, equitativa y transparente para alcanzar el bien común.

Visión

La Visión es el conjunto de ideas generales, que proveen el marco de referencia

de lo que una organización quiere ser en el futuro. Señala el rumbo y da dirección.
Es una representación de cómo creen los Directores, Gerentes y empleados que
debe ser su organización. En el caso del MINFIN, es considerar lo que la
Institución debe ser en futuro ante los ojos de: Los clientes, usuarios, proveedores,
empleados y ciudadanos. Bajo esa premisa el Ministerio de Finanzas Públicas
tiene la siguiente visión: Ser ejemplo de administración y gestión pública que por
sus resultados impacta positivamente en el desarrollo de Guatemala.
 Historia

El Ministerio de Finanzas Públicas de Guatemala, remonta su origen a la época

colonial período en el que recibía el nombre de “Diputación Provincial”, entidad
encargada de la recaudación y administración del erario público, con cuya
denominación continuó funcionando hasta 1825. El siete de octubre del año 1825,
cuatro años después de la Independencia Patria, se crea la Dirección General de
Hacienda, Dependencia del Despacho de Guerra y Hacienda.

Esta fecha ha marcado la historia para el Ministerio de Finanzas Públicas,

inclusive se ha tomado esta fecha para celebrar el “Día del Financista”. Dos años
después del surgimiento de la Dirección General de Hacienda, se le cambió su
denominación social a Secretaría de

Hacienda Y Crédito.

El diez de noviembre de 1825, se creó la Junta Consultiva de la Dirección General

de Hacienda, la cual entre su principal función estaba el cobro de las
contribuciones legalizadas por el Decreto del 21 de marzo de 1826,
posteriormente el 29 de mayo del año 1839, fue creada la Administración General
de Hacienda Pública; constituyéndose por primera vez el cargo de Tesorero
General de la República de Guatemala, pues de esa manera se designó al
administrador general. El 11 de marzo de 1945 se eleva a la categoría de
Ministerio de Hacienda y Crédito público. El 15 de diciembre de 1971 el Congreso
de la República, consciente de las múltiples funciones y atribuciones que tenía la
hacienda pública del Estado, consideró oportuno generar una separación de
dichas funciones y atribuciones con la finalidad de generar un incremento en los
ingresos cambiando como primer paso la denominación social de Ministerio de
Hacienda y Crédito Público a Ministerio de Finanzas Públicas que, dentro de sus
atribuciones, está formular la política fiscal y financiera de corto, mediano y largo
plazo con base en la política económica y social del Gobierno. Posteriormente el
Ministerio de Finanzas Públicas fue legalmente constituido a través del Decreto
106-71 del Congreso de la República de Guatemala, emitido el 8 de diciembre de
1971 y publicado el 20 del mismo mes y año, en el que se establece que a partir
de la vigencia de esa Ley, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se
denominará Ministerio de Finanzas Públicas y la Dirección General de Rentas
Internas, que en esa época estaba ubicada en la 12 ave. Y 13 calle de la zona 1,
de esta ciudad, era la responsable del cobro de los impuestos dentro de la política
de Gobierno. En febrero de 1973, durante el Gobierno del General Carlos Manuel
Arana Osorio, se dio inicio la construcción del edificio que actualmente ocupa el
Ministerio de Finanzas Públicas, el cual tenía como objetivo albergar las diferentes
dependencias que conforman dicho Ministerio, y finalizó dicha construcción en
1977, cuando el país fue gobernado por el General Kjell Eugenio Laugerud García,
y los ministros de Finanzas Públicas y de Comunicaciones, fueron Jorge Lamport
Rodil y Ricardo Arguedas. Las diferentes dependencias del Ministerio de Finanzas
Públicas fundamentaban sus funciones y atribuciones en el Acuerdo Gubernativo
No. MFP-5-72 Reglamento de la Ley del Ministerio.

Despacho Ministerial

En correspondencia con el Reglamento Interno, el Despacho Ministerial es la

autoridad superior del MINFIN. Está a cargo de un ministro responsable de
formular y ejecutar la política fiscal del país.

El Viceministerio del Área de Administración Financiera

Está a cargo de un viceministro que contribuye a diseñar la política fiscal y

financiera del país, y proponer en coordinación con el Despacho Ministerial la
política presupuestaria.

El Viceministerio de Ingresos y Evaluación Fiscal

Está a cargo de un viceministro responsable de evaluar la ejecución del gasto

público, la política fiscal y l capacidad de endeudamiento del Estado.
El Viceministerio de Administración Interna y Desarrollo de Sistemas

Está a cargo de un Viceministro responsable de Coordinar la formulación del

anteproyecto de presupuesto y velar por la utilización eficiente, eficaz y
transparente de los recursos financieros y materiales del Ministerio; coordinar
proyectos y programas para el efectivo funcionamiento del Ministerio.

Viceministerio de Administración Financiera

Dirección Técnica del Presupuesto: es rectora del Sistema Presupuestario del

sector público; norma, dirige y coordina el proceso presupuestario.

Dirección de Contabilidad del Estado: realiza el registro consolidado de la

ejecución presupuestaria, y administra el Sistema de contabilidad Integrada
Gubernamental.

Tesorería Nacional: programa y reprograma en forma periódica la ejecución

financiera del presupuesto del Estado y actúa como rectora del sistema de
tesorería.

Dirección de Crédito Público: es rectora del sistema de crédito público; asegura

la eficiente programación, utilización y control de los medios de financiamiento
internos y externos.

Viceministerio de Administración Interna y Desarrollo de Sistemas

Dirección Financiera: planifica, coordina, registra y controla la ejecución

presupuestaria del Ministerio de Finanzas Públicas.

Dirección de Tecnologías de la Información: establece normas, estándares,

políticas y metodologías relacionadas con redes, sistemas operativos, equipos,
bases de datos, desarrollo de sistemas y comunicaciones informáticas para el
MINFIN.

Dirección de Recursos Humanos: formula e implementa políticas y estrategias

para el desarrollo y administración del recurso humano que labora en el ministerio.
Dirección de Asuntos Administrativos: es responsable de administrar los
procesos y servicios de mantenimiento, infraestructura, vehículos, operaciones y
seguridad del Ministerio.

Dirección de Asistencia a la Administración Financiera Municipal: brinda

asistencia y asesoría técnica a las municipalidades, mancomunidades de
municipalidades, dependencias y empresas municipales de todo el país en lo
relativo al Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

Taller Nacional de Grabados en Acero: diseña e imprime material para las

instituciones responsables de la recaudación tributaria del Estado, y todo lo
relativo a la industria gráfica para el ministerio y otras entidades de gobierno.
 CONCLUSIONES

El desarrollo económico de un país depende de la buena gerencia y

administración que de las finanzas realicen los representantes del Estado.
 Recomendación

Es importante mejorar la transparencia y la eficiencia fiscal pues esto podría

contribuir a aumentar la credibilidad del gobierno
 CUESTIONARIO

1. ¿Qué es el ministerio de finanzas públicas?

2. ¿Qué función tiene la Dirección de Recursos Humanos?

3. ¿En qué año se crea la Dirección General de Hacienda?

4. ¿Cuál es la función del Viceministerio de Ingresos y Evaluación

Fiscal?

5. ¿Cuál es la misión del ministerio de finanzas públicas?

6. ¿Qué función tiene la Dirección de Crédito Público?

7. ¿Cuál es la visión del ministerio de finanzas públicas?

8. ¿En qué año creó la Junta Consultiva de la Dirección General de

Hacienda?

9. ¿Cuál es la función del Viceministerio del Área de Administración

Financiera?

10. ¿Qué función tiene la Tesorería Nacional?

11. ¿Qué función tiene la Dirección de Contabilidad del Estado?

12. ¿Qué función tiene El Viceministerio del Área de Administración

Financiera?

13. ¿Qué función tiene la Dirección de Asuntos Administrativos?

14. ¿Qué función tiene la Dirección Financiera?

15. ¿Qué función tiene el Taller Nacional de Grabados en Acero?

 Glosario

Finanzas: Conjunto de actividades que tienen relación con el dinero.

Transferir: Pasar dinero de una cuenta a otra mediante una transferencia

bancaria.

Administración: Acción de administrar (gobernar, organizar una economía).

Desarrollo: Acción de desarrollar o desarrollarse.

Rectora: (persona, cosa) Que marca o dirige la orientación o sentido de una cosa.

Entidad: Asociación de personas de cualquier tipo, en especial la que se dedica a una

actividad laboral.

Superávit: Cantidad en que los ingresos superan a los gastos.

MINFIN: Ministerio de Finanzas Públicas

Congreso: Reunión, normalmente periódica, en la que, durante uno o varios días,
personas de distintos lugares que comparten la misma profesión o actividad
presentan conferencias o exposiciones sobre temas relacionados con su trabajo o
actividad para intercambiarse informaciones y discutir sobre ellas.

Presupuestaria: perteneciente o relativo al presupuesto, especialmente al de un

Estado.

Mancomunidades: Corporación legalmente constituida por la unión de varios

municipios o provincias.

Infraestructura: Conjunto de medios técnicos, servicios e instalaciones

necesarios para el desarrollo de una actividad o para que un lugar pueda ser
utilizado.