Ordenamientos Fiscales

El ordenamiento fiscal hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al conjunto

de normas por las que se rige una sociedad. Se puede definir como un conjunto
sistemático de reglas, principios o directrices a través de las cuales se regula la
organización de la sociedad.

El ordenamiento fiscal se caracteriza por lo siguiente:

Posee una estructura elástica, es decir, que sus componentes están articulados y
seleccionados bien de forma coordinada o subordinados los unos a los otros,
principalmente mediante el principio de jerarquía normativa (de la cual la
Constitución es la cúspide), el principio de especialidad (la ley especial se aplica
con preferencia de la general) y el principio de temporalidad (la ley más reciente
deroga a la ley anterior, si entre ellas hay antinomia.

Estructura dinámica: El ordenamiento fiscal establece métodos de renovación,

mediante las potestades legislativas de que goza el Estado en consideración a la
adaptación de las normas a las específicas necesidades de cada población y
época.
Posee métodos para detectar errores y contradicciones, en base a la elaboración
de principios de preferencia entre sus distintas normas y los procesos de
integración del Derecho para llenar las lagunas legales.
Es cerrado, ya que no depende de otros sistemas, legales o supralegales, para
encontrar validez.
La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto de normas
que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de valor,
creencias y convicciones.
La corriente institucional establece que el ordenamiento jurídico está formado por
la sociedad, por los mecanismos que producen aplican y garantizan las normas,
por todas las instituciones y los criterios de aplicación.
El ordenamiento fiscal se caracteriza por la estatalidad de las normas ya que
éstas son dictadas por los órganos a los que la constitución atribuye potestad
normativa.

Otra característica es la unidad formal del ordenamiento jurídico, es decir, cada

tipo de norma en función de su fuente de producción va a ser igual a las que
siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

Otra característica del ordenamiento fiscal es que es el resultado de la

armonización de dos o tres órdenes normativos: En el caso del Estado Español:
ordenamiento estatal, ordenamiento autonómico y ordenamiento comunitario.
En el caso de estados federales como Estados Unidos, Brasil, Argentina, México o
Canadá: ordenamiento jurídico federal y ordenamientos jurídicos de las entidades
federativas.
La aplicación de la analogía supone que las normas jurídicas no contemplen un
supuesto específico, pero regulen otro semejante, apreciándose entre ambos
identidad de razón.
Gramaticalmente, analogía supone la relación de semejanza entre distintas cosas.
Jurídicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de regulación la solución
que el ordenamiento da a un supuesto similar.

. Ordenamiento Simple: aquel que es propio de cada institución particular, que es

coherente e incompleto, ya que necesita estar en conexión con un ordenamiento
general.
Ordenamiento Complejo: aquel de ámbito general compuesto de un
ordenamiento base, y por el ordenamiento de las instituciones, éste es completo.
Este ordenamiento general, está formado por un conjunto de sistemas y por un
conjunto de ordenamientos relacionados en base a 4 principios:
Principio de Separación: esos ordenamientos particulares tienen autonomía
propia, están relacionados entre sí por un vértice común.
Principio de Cooperación: Los distintos ordenamientos deben de mantener
relaciones con el ordenamiento general.
Principio de Supremacía: el sistema general, tiene una posición de superioridad
material.
Principio de Complementariedad: está en relación con el de cooperación.

La aplicación de la analogía supone que las normas jurídicas no contemplen un

supuesto específico, pero regulen otro semejante, apreciándose entre ambos
identidad de razón. Gramaticalmente, analogía supone la relación de semejanza
entre distintas cosas. Jurídicamente consiste en aplicar a un supuesto carente de
regulación la solución que el ordenamiento da a un supuesto similar.

En este procedimiento destaca la utilización de la equidad (la equidad viene a

significar justicia, rectitud) y la equidad es la adaptación de al norma a la
complejidad de la vida social. Cuando se dice que la equidad habrá de ponderarse
en la aplicación de las normas si bien las resoluciones de los tribunales solo
podrán descansar de manera exclusiva en ella, cuando la ley expresamente lo
permita.
Bibliografía
Arrioja , Adolfo Derecho Fiscal, 22da. Ed. Editorial Themis: Decimo México 1997

Metas – Ordenamiento Fiscal

Meta a corto plazo - Justicia

Debida realización de gastos públicos, transparencia y cuidado de la economía,

como ciudadanos que en un futuro estaremos trabajando es necesaria y
obligatoria la entrega de impuestos.

Estrategia: Solicitar en centros públicos la entrega de facturas en alguna compra,

ya que es deber de un ciudadano entregar impuestos.
Meta a Mediano plazo - Equidad y Justicia

Transparentar la gestión de las finanzas públicas, revelando los objetivos,

estrategias y acciones, ser transparentes en lo que haremos y como lo haremos,
fijarnos un objetivo y propósito para poder mejorar.

Estrategias: En la realización de trabajos justos, que las cantidades de dinero que

son para el beneficio de la ciudad, sean únicamente para este servicio esta
observación se llevara a cabo estrictamente para que haya transparencia.

Meta a Largo plazo - Responsabilidad

Constituirse en el instrumento que marca la pauta de la política fiscal para un

período futuro definido. Cumpliendo las leyes de nuestro país y los deberes que
tenemos como ciudadanos guatemaltecos, en el área laboral, o como estudiante
universitario etc.
Estrategia: mediante el valor de la responsabilidad se cumplirá con dichas leyes,
es necesario saber de ellas ya que la falta como ciudadano a una ley puede ser
castigada, así que como guatemaltecos es necesario cumplir con valores morales
mediante acciones positivas que mejoren el país. patía con miembros de distintas
culturas.
– Meta a corto plazo

Dar a conocer las garantías ciudadanas que ofrecen protección de los abusos de
la Dirección General de Tributación a los niños que son futuros ciudadanos de
Guatemala.
Valor vinculado: Participación: ¿Por qué este valor? Como futuros ciudadanos
Guatemaltecos es nuestra obligación saber nuestros derechos y garantías al
pagar nuestros impuestos y por ende tenemos el deber de participar activamente
en el rol ciudadano e informar a la siguiente generación de guatemaltecos que
son los niños.

Estrategia: Realizar charlas lúdicas, dirigidas a los niños de establecimientos

educativos urbanos del área pública con el fin de concientizarlos e informarlos.

– Meta a Mediano Plazo

Crear una organización pública donde la gente pueda avocarse para exigir sus
derechos y garantías ciudadanas al pagar sus impuestos.
Valor: Transparencia: ¿Por qué este valor? Porque el estado tiene la obligación de
actuar de forma transparente y manejar y administrar de forma honesta los fondos
del estado para el bien social de Guatemala, el estado tiene la obligación de
garantizar el correcto de los fondos tributados por los ciudadanos.

Estrategias: Reunir a varios estudiantes universitarios y personas profesionales

que sean tema y que quieran formar parte de la organización, solicitar apoyo a
empresas privadas interesadas en el desarrollo de Guatemala para brindar fondos
para la organización para que pueda desempeñar sus funciones, todo bajo el
marco legal.
– Meta largo plazo

Fomentar en la población guatemalteca la cultura tributaria.

Valor: Responsabilidad: ¿Por qué este valor? Porque como ciudadanos que
participamos activamente en la sociedad debemos de pagar nuestros impuestos y
exigir nuestros derechos, además de que el Estado tiene la obligación de utilizar
correctamente el dinero de los impuestos.

Estrategia: Crear una campaña que fomente en la población guatemalteca una

cultura tributaria transparente.

ORDENAMIENTO FISCAL:

META A CORTO PLAZO:

Investigar el destino de los impuestos e informar a una comunidad determinada.
Valor vinculado: Responsabilidad.
Estrategia: Ir a la SAT y solicitar un reporte de los gastos del fisco en la
comunidad.

META A MEDIANO PLAZO:

Conocer el presupuesto de las autoridades para el manejo de los impuestos.
Valor vinculado: Participación ciudadana.
Estrategia: Solicitar a las autoridades que den a conocer el plan de gastos.

META A LARGO PLAZO:

Exigir transparencia en las transacciones del país.

Valor vinculado: Transparencia.

Estrategia: Solicitar que el fisco justifique sus gastos, publicándolos en páginas
web o periódicos.