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Por Silvana Padovano
Aristóteles2
OBJETIVO
En el presente escrito pretendemos hacer una reseña concisa acerca del concepto de
Responsabilidad Social Empresaria o RSE.
PONIÉNDONOS EN CONTEXTO
De acuerdo a Fernando Savater 3 “la ética no es más que el intento racional de
averiguar cómo vivir mejor”4, en otras palabras “darse la buena vida”, pero una “buena
vida humana”, es decir “buena vida entre seres humanos o de lo contrario puede que
sea vida, pero no será ni buena ni humana”5. ¿Por qué? Porque nuestra condición
humana sólo es posible en la medida que interactuemos con demás humanos, dado
que somos seres culturales debido a nuestra capacidad de simbolizar.
1
Docente del Dpto. de Ing. de la UNLaM; ex-miembro del CENARSECS de la FCE de UBA;
revisora de ISO 26000 en IRAM.
2
De “Ética a Nicómaco”.
3
Catedrático de Filosofía español contemporáneo, autor de numerosas obras.
4
“Ética para Amador”, Fernando Savater, Editorial Ariel 1991, edición aumentada y corregida
en 2000, pág. 71
5
“Ética para Amador”, Fernando Savater, Editorial Ariel 1991, edición aumentada y corregida
en 2000, pág. 72
RSE, breve reseña conceptual
Ante nuestros ojos está la evidencia de que no estuvimos actuando bien, de que
hemos hecho mal uso de nuestras libertades, y es así que los intereses de algunos se
impusieron a los de la mayoría.
Según el Informe sobre Desarrollo Humano 20056, las 500 personas más ricas del
mundo perciben un ingreso superior al de los 416 millones más pobres. El 40% de la
población mundial (2500 millones de personas) vive con menos de dos dólares diarios,
obtienen sólo el 5% del ingreso mundial, mientras el 54% de éste está en manos del
10% más rico. Como bien señala Yunus7, la pobreza tiene origen humano, no natural;
existe porque las premisas de las teorías económicas subestiman las capacidades y
cualidades de las personas, de todas las personas, y no hubo verdaderas intenciones
de crear “un mundo sin pobreza”8. Esto hace aún más aberrante aquellas cifras.
Hacia el 2005 se calculaba que 1200 niños morían a cada hora que pasaba. En 2002,
109,9 millones de niños varones y 58.8 millones de niñas en edad escolar de los
países en desarrollo no iban a la escuela; 1036,6 millones de personas no tenían
acceso a agua limpia.9
Para nosotros, como latinoamericanos, nos debería producir escalofríos saber que
América Latina es la región más desigual del planeta. El 10% más rico de la región
posee el 48% del ingreso nacional anual, siendo que el 10% más pobre sólo el 1,6%,
conforme a estudios del Banco Mundial. Expresado de otra forma, estos valores
representan la mayor distancia del planeta, casi 50 a 1, cuando en Italia es de 14 a 1 y
8 a 1 en España. En 2006 en BID estimó que el 70% de los latinoamericanos (unos
360 millones de personas) tiene sus necesidades básicas insatisfechas, con un
ingreso anual de 3260 dólares; y 1 de cinco habitantes se halla en extrema pobreza. Ni
agotando todo su ingreso en alimento podrían nutrirse adecuadamente. Cuando se
trata de desnutrición infantil UNICEF ha comprobado que los daños neuronales son
irreversibles. Según la CEPAL la tercera parte de los niños está en alto riesgo
alimenticio. En Suecia y Noruega la mortalidad infantil (antes de los 5 años) es del 3‰;
en América Latina, del 33‰. En Canadá 8 madres de cada 100000 nacimientos
mueren en ellos; en América Latina, 94,7. Y si se ahonda en el tema se verá que la
situación se agrava en la población indígena, afroamericana, de niños y de mujeres.
6
Resumen Informe sobre Desarrollo Humano 2005, publicado para el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), New York, 2005, pág 18.
7
Muhamamd Yunus, fundador del Banco Grameen, Premio Nóbel de la Paz 2006.
8
“Un mundo sin pobreza: las empresas sociales y el futuro del capitalismo”, Muhammad
ra
Yunus, Editorial Paidós, 1 edición Buenos Aires 2008
9
Informe sobre Desarrollo Humano 2005
Silvana Padovano
El cuidado del medio ambiente también amerita un acuerdo internacional para pautar
cómo continuar. Hasta el momento contamos como antecedente con el Protocolo de
Kioto de 1998, pero el mismo se agota en 2012 y Estados Unidos, el mayor emisor de
10
Ver “Ética par aproductores agrarios”, Bernardo Kliksberg, nota para el libro “Responsabilidad
Social Empresaria: hacia un Pacto Global en el Agro”, edición literaria a cargo de Gustavo
Secilio, 1ra edición, Buenos Aires, UBA, 2006, pág. VII
11
La Declaración del Milenio del 2000 incluye los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, los
cuales ofrecen concretos elementos de referencia para medir el avance en ocho áreas, siendo
el año 2015 la fecha límite fijada para cumplir la mayoría de ellos.
12 ma
ENRON: fue la 7 empresa estadounidense, productora y luego comercializadora de
energía, que quiebra fraudulentamente en 2001, implicando 60000 millones de dólares,
sustraídos mayoritariamente a pequeños inversores y de los fondos jubilatorios (2000 millones
de dólares) de 20000 empleados.
3
RSE, breve reseña conceptual
Como se comprueba, no puede dejarse solo al mercado para que resuelva estas
cuestiones. Se necesitan políticas públicas concretas, pero acompañadas por un
desempeño responsable de las empresas y una adecuada participación de la sociedad
civil, tanto en la esfera local, regional como internacional.
CONCEPTO DE RSE
Lo expuesto anteriormente explica por qué ahora y no antes aumentó
considerablemente la demanda de RSE, convirtiéndose en el tema clave de este siglo.
13
El Protocolo de Kioto, firmado en 1997 y con vencimiento en 2012, entró en vigencia en 2005
y obliga a 37 países industrializados -todos salvo EEUU, que no lo ratificó- a reducir sus
emisiones en una media del 5% entre 2008 y 2012 sobre los niveles de 1990, pero no
compromete a los países en vías de desarrollo. En la Cumbre de las Naciones Unidas de
Cambio Climático que tuvo lugar el pasado diciembre de 2009 en Copenhague se pretendía
decidir la forma del acuerdo que sustituiría al Protocolo de Kioto una vez que éste haya
expirado su periodo de vida a finales de 2012. Pero el resultado de la cumbre fue un acuerdo
de mínimos, poco preciso e insuficiente para frenar el cambio climático. Estados Unidos pide
mayor plazo. Ahora se espera llegar a un acuerdo en la Cumbre del Clima México 2010.
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“Un mundo sin pobreza: las empresas sociales y el futuro del capitalismo”, Muhammad
ra
Yunus, Editorial Paidós, 1 edición Buenos Aires 2008
Silvana Padovano
relación implica un contrato tácito con la sociedad, por lo que se espera que la
empresa brinde aquello que mencionamos antes, sólo que ahora se le pide un poco
más, que se involucre con su contexto.
Esta clasificación no significa ser más o menos responsable con unos que con otros.
La responsabilidad social debe ser con todos, porque todos intervienen en el éxito y el
fracaso.
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“Actividades que afectan a otros para mejor o para peor, sin que éstos paguen por ellas o
sean compensados. Existen externalidades cuando los costes o los beneficios privados no son
iguales a los costes o los beneficios sociales. Los dos tipos más importantes son las
economías externas y las deseconomías externas.” Tomado del Glosario de términos de
“Economía” de Paul Samuelson y William Nordhaus, McGraw-Hill, decimoquinta edición,
España, 1996
5
RSE, breve reseña conceptual
Desde el punto de vista económico, uno de los roles del Estado es el de regular el
mercado y, por lo tanto, controlar estos efectos que sobrevienen a la existencia de las
empresas y así velar por el resguardo de los particulares. Cada caso que denota
alguna irregularidad testimonia la insuficiencia del Estado para atender esta
problemática, no porque sea incapaz sino porque la ingeniería organizativa de las
corporaciones lo ha tornado muy complejo, aparte de las posibles situaciones de
corrupción.
16
“Sin interferir en la planificación (urbana) general se pueden realizar actuaciones rápidas de
mejora en puntos concretos.” Jaime Lerner, arquitecto brasileño asesor de Asuntos Urbanos de
la ONU.
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El Tercer Sector es muy heterogéneo y presenta rasgos muy distintivos según su propia
dinámica. Está compuesto por: asociaciones civiles, fundaciones, mutuales, cooperativas,
clubes de barrio, sociedades de fomento, cámaras empresariales, colegios profesionales,
comedores barriales y organizaciones religiosas, entre otras. También se lo denomina SIN
FINES DE LUCRO y OSC es decir Organizaciones de la Sociedad Civil. El Primer Sector
corresponde al Estado y el Segundo al sector empresario.
Silvana Padovano
Esto llevó a que la empresa comience a ser vista como otro ciudadano del mundo y se
le empiece a exigir que sea un buen ciudadano corporativo. El título de ciudadano no
es un detalle menor. Un ciudadano goza de importantes derechos, pero también está
sujeto a obligaciones. Obligaciones que no son a su pesar sino para favorecerlo. La
ciudadanía implica la noción de pertenencia, de arraigo a un lugar determinado, por lo
que no debería resultar indiferente lo que allí pase. Pensemos en la depredación y
beneficio inescrupuloso producto de la tercerización mal entendida. ¿Qué falta allí? El
sentirse parte de… un barrio, un municipio… una comunidad, falta de ética. Por eso
será que tanto se apela al desarrollo local como contra respuesta al fracaso de la
Teoría del Derrame o Goteo18. Muchas experiencias locales reafirman la idea de que
el desarrollo ha de venir de abajo hacia arriba. Pero este desarrollo no debe ser a
cualquier precio, sino un desarrollo sustentable. Es decir, el mayor desarrollo no debe
comprometer los recursos para las generaciones futuras. El desarrollo económico
debe estar acompañado de mayor bienestar social y cuidado ambiental.
Para que esto se vuelva tangible, debe propiciarse la integración de la tríada Empresa-
Estado-Sociedad, es decir, de los tres grandes sectores de la sociedad moderna.
Estado
“la cosa
Empresa Sociedad
“Mercado” “el bien común”
Tal integración se logra, entonces, con desarrollo local y éste con altos niveles de
capital social19 de la comunidad, otra postura de las empresas - las cuales juegan un
rol estratégico en el desarrollo –, y la reivindicación de la cultura de lo público – en
lugar del dilema del colado20 –, con lo que se llega a la cultura de la RSE.
18
De los planteos realizados por Adam Smith se desprende el “efecto derrame”, “teoría del
goteo” o “trickle down effect”, muy extendida en la década del noventa, consiste en que al
producirse un crecimiento económico, parte de éste necesariamente llegará a las capas
sociales inferiores, porque el crecimiento genera gradualmente mayor empleo, más ingresos y
mayor consumo, y por ende, mayor bienestar social.
19
Concepto que expresa altos niveles de confianza, comportamiento cívico y asociativismo,
cuando está presente, generando un ambiente estable, sustentable y posibilitador.
20
“El famoso dilema del free rider o colado, planteado en el marco de la Teoría de los Juegos,
permite dar cuenta de uan estructura de interacción colectiva en la que algún o algunos
jugadores o actores sociales, bajo diversas circunstancias, se ven beneficiados por las
acciones de los demás, sin ellos mismos adoptar tales tipos de acciones.” Tomado de “Hacia
una cultura de la Responsabilidad Social Empresaria en Argentina”, Adolfo Sturzenegger,
Mariano Flores Vidal y Germán Sturzenegger, Foro Ecuménico Social, Buenos Aires 2003,
Pág. 23
7
RSE, breve reseña conceptual
Por lo que estuvimos viendo, una conducta socialmente responsable parte del
cumplimiento de la ley, cumplimiento al que se le suman prácticas operativas y
comerciales que están en consideración con la ética, la sociedad y el medio ambiente.
En lo personal, la interpreto como el mayor esfuerzo que hacen las empresas (porque
va más allá de lo que pide la ley, de lo que están obligadas) en procura del desarrollo
humano sustentable.
“Es una forma de gestión que se define por la relación ética y transparente de la
empresa con todos los públicos con los cuales ella se relaciona y por el
establecimiento de metas empresariales compatibles con el desenvolvimiento
sustentable de la sociedad, preservando recursos ambientales y culturales para
generaciones futuras, respetando la diversidad y promoviendo la reducción de las
desigualdades sociales”
Instituto ETHOS21
"Una visión de negocios que integra a la gestión de la empresa, el respeto por: los
valores y principios éticos, los trabajadores, la comunidad y el medio ambiente".
DERES22
PROhumana23
21
El Instituto Ethos de Empresas de Responsabilidad Social es una organización no
gubernamental creada en Brasil con la misión de movilizar, sensibilizar y ayudar a empresas en
la dirección de sus negocios de forma socialmente responsable, en alianzas para la
construcción de una sociedad sustentable y justa.
22
Desarrollo de Responsabilidad Social: organización integrada por empresas, organizaciones
empresariales e instituciones que articula distintos esfuerzos en procura de una concientización
de todos los actores de la sociedad sobre el rol de los empresarios y la necesidad de la
incorporación por parte de éstos de los conceptos de la Responsabilidad Social en la gestión
de sus organizaciones.
23
Fundación PROhumana es una organización sin fines de lucro de Chile que desarrolla su
trabajo en el área de la Responsabilidad Social Empresarial y Ciudadana.
Silvana Padovano
Bradley Googins24
Desde ya que no todos acuerdan con esta postura. Milton Friedman25 ya consideraba
en 1970 que la única responsabilidad de la empresa era para con sus accionistas,
reduciendo la responsabilidad social al mero cumplimiento legal, debiéndose ocupar,
la empresa, de maximizar utilidades solamente.
Para esto es que existen algunos indicadores que, en conjunto, muestran el grado de
responsabilidad social de la organización, y conforman lo que llamamos Balance
Social.
Este año se estima será publicada la ISO 26000 sobre RSE, la cual a diferencia de
otras normas ISO, no será certificable. Como seguidamente veremos, hay aspectos en
donde un tercero, ajeno a la empresa, no puede conocer con certeza, además de la
propia naturaleza del tema a evaluar, la ética, que lo torna muy delicado. En todo caso,
la verdadera aprobación o reprobación de la empresa la hará la misma sociedad,
como lo ha hecho hasta el momento.
LA RSE EN LA PRÁCTICA
Ahora que hemos definido el concepto de RSE iremos a las acciones concretas, es
decir, qué es lo hace que una empresa sea social mente responsable y otra no, cómo
nos damos cuenta.
Para comenzar a evaluar este todo complejo es que podemos distinguir dos grandes
dimensiones: la interna y la externa a la empresa. Es decir, debe observarse cómo es
su conducta puertas adentro a la vez de su conducta pública. La primera refiere a
cómo se relaciona la empresa con sus accionistas, empleados, proveedores y demás
participantes dentro de la cadena de negocio. La segunda da cuenta de los problemas
ambientales mundiales, de los derechos humanos y de su relación con las
comunidades locales.
24
Director of Center for Corporate Citizenship at Boston College Conferencias en Argentina -
Mayo de 2002
25
Economista estadounidense (1912-2006), uno de los principales representantes de la
llamada Escuela de Chicago, Premio Nobel de Economía 1976.
9
RSE, breve reseña conceptual
Como vemos la RSE es más que la ocasional y tradicional filantropía, y amerita una
planificación estratégica para orientar el comportamiento de la empresa hacia adentro
y fuera de ella conforme a una cultura socialmente responsable.
Desde ya que los indicadores han de variar conforme a la actividad que desarrolla la
empresa (no es lo mismo una empresa productiva que una de servicios, por ejemplo) y
demás características pertinentes, y es conveniente ponderarlos conforme a estas
diferencias, si es que deseamos utilizarlos para comparar.
El Instituto ETHOS clasifica los indicadores de RSE sobre los siguientes temas:
1. Valores y Transparencia
2. Comunidad Interna
3. Medio Ambiente
4. Proveedores
5. Consumidores
6. Comunidad
7. Gobierno y Sociedad
Tales indicadores están incluidos en la estructura del Informe Anual de RSE que
propone y pueden ser de distinto tipo:
Medio Ambiente
Categoria Aspecto
Impactos Consumidores
económicos directos
Proveedores
Económicos
Trabajadores
Sector público
Proveedores de Capital
26
Organización sin fines de lucro inicia sus actividades en Mayo del año 2000 y tiene por
principal actividad promover las prácticas de responsabilidad social corporativa en las
empresas chilenas.
27
Iniciativa de Memorias Globales: sistema de medición y control de la conducta empresarial
en relación con objetivos sociales y medioambientales, anunciado oficialmente en 2002,
durante la Cumbre Mundial del Desarrollo sostenible en Johannesburgo, Sudáfrica.
11
RSE, breve reseña conceptual
Medioambiente Materiales
Energía
Agua
Biodiversidad
Medioambientales
Proveedores
Productos y Servicios
Transporte
Facilidades
General
Relaciones Industriales
Salud y Seguridad
Capacitación y Educación
Diversidad y Oportunidades
No discriminación
Sociales
Trabajo Infantil
Trabajos forzados
Prácticas disciplinarias
Prácticas de seguridad
Derechos indígenas
General
Silvana Padovano
Sociedad Comunidad
Fraudes y Corrupción
Contribuciones Políticas
Competencia y Precio
Publicidad
Respeto a la privacidad
Gobernanza de la organización
Derechos humanos
Prácticas laborales
Medioambiente
Asuntos de consumidores
28
Adolfo Sturzenegger es economista graduado de la Universidad Nacional de La Plata y de la
Universidad de Harvard; Mariano Flores Vidal, también economista graduado de la Universidad
Católica Argentina; y Germán Sturzenegger es sociólogo egresado de la Universidad del
Salvador.
29
“Hacia una cultura de la Responsabilidad Social Empresaria en Argentina”, Adolfo
Sturzenegger, Mariano Flores Vidal y Germán Sturzenegger, Foro Ecuménico Social, Buenos
Aires 2003
13
RSE, breve reseña conceptual
Jurídico-Institucional
Económica
Ambiental Interno
Externo
Entrenamiento y Educación
Jubilación y despidos
Derechos Humanos
Mecenazgo
Filantropía
Para comprender aún más, veamos ejemplos de acciones de RSE, y para ello, por una
cuestión personal, tomo el criterio de los últimos autores señalados.
30
“Hacia una cultura de la Responsabilidad Social Empresaria en Argentina”, Adolfo
Sturzenegger, Mariano Flores Vidal y Germán Sturzenegger, Foro Ecuménico Social, Buenos
Aires 2003, Pág. 84.
31
“Hacia una cultura de la Responsabilidad Social Empresaria en Argentina”, Adolfo
Sturzenegger, Mariano Flores Vidal y Germán Sturzenegger, Foro Ecuménico Social, Buenos
Aires 2003, Pág. 86 y 87.
15
RSE, breve reseña conceptual
32
“Hacia una cultura de la Responsabilidad Social Empresaria en Argentina”, Adolfo
Sturzenegger, Mariano Flores Vidal y Germán Sturzenegger, Foro Ecuménico Social, Buenos
Aires 2003, Pág. 87 a 99.
Silvana Padovano
▫ Ética y Transparencia:
17
RSE, breve reseña conceptual
A la luz de este desglosamiento nos podemos dar cuenta de que el camino de la RSE
requiere planeamiento, no se trata de improvisar y desear que ocurra algo bueno. La
RSE bien entendida amerita su inclusión en la estructura global de la empresa, porque
se trata de una cultura que ha de impregnar la vasta y compleja red de objetivos de
ésta, estando muy lejos de constituir simples hechos aislados y esporádicos.
A partir del momento en que el ápice estratégico de la empresa decide que ésta se
convierta en socialmente responsable, desde su misión hasta las simples tareas
operativas deberán diseñarse con esta filosofía.
Como siempre les dije a mis alumnos de Ingeniería, y ahora a ustedes, es innegable
que algún beneficio será apropiado por la empresa, porque cada una de las acciones
que se emprendan seguramente despertarán e incrementarán la fidelidad de los
empleados para con ella (porque, como se dice en Marketing, se pondrán la camiseta
de la empresa), estarán más motivados, felices y esto tiene efectos muy positivos en el
clima organizacional, en la productividad. Se disminuirán los costos por conflictos
laborales, por seguridad, por el silencio tal vez… Su propia gente la postulará como
the best place to work33
33
En referencia al ranking mundial acerca de las empresas calificadas como “el mejor lugar
para trabajar”.
Silvana Padovano
También existen otras empresas cuyas acciones no son percibidas como sinceras,
dando la impresión de que lo hacen sólo por una cuestión de imagen, para ganar
mercado, y no por convicción a este modelo de RSE. Si bien no es el óptimo que
muchos que sí creemos esperamos, si bien está por debajo de nuestras aspiraciones,
algunos consideramos que, pese a su cuestionable legitimidad, es mejor que hagan a
que no hagan acciones de RSE. Porque tales acciones habrán beneficiado a alguien
que de otra forma estaría en un estadio peor. Sólo por eso ya es bueno. A vez, quien
hace el intento por parecer socialmente responsable debe ser porque entiende que
sino quedará afuera del mercado, y su nueva actitud aparentemente responsable
creará un efecto multiplicador, debido a que impulsará a demás creídos y descreídos a
sumarse al movimiento de la RSE e, incluso, a reinventarla. Y eso es bueno.
PARA FINALIZAR
Los efectos de la desigualdad y el calentamiento global nos están mostrando los
límites de nuestra equivocada postura. Ya no queda demasiado tiempo para dejar que
otros hagan lo que a nosotros nos corresponde, en procura de un mundo sustentable.
La RSE plantea una propuesta de cómo las empresas pueden ser dirigidas para
contribuir con una solución a semejante problemática, y, aunque se le puedan objetar
algunos puntos, aunque peque de imperfecciones según ciertos entendidos, ha
propulsado el debate, ha detonado la creatividad de empresarios, gerentes,
consultores, académicos y otros profesionales, deseosos de concretar el mismo
objetivo.
Sin haber pretendido agotar el tema, espero ustedes consideren cumplido el objetivo
dispuesto al inicio del capítulo y ahora tengan una noción más certera acerca de la
RSE. También espero que les haya sido sembrada la inquietud por encontrar la forma
en que la humanidad conviva en armonía consigo misma y con el planeta.
19
RSE, breve reseña conceptual
FUENTES
“Ética para Amador”, Fernando Savater, Editorial Ariel 1991, edición
aumentada y corregida en 2000, séptima reimpresión Buenos Aires 2002
“Más ética, más desarrollo”, Bernardo Kliksberg, Editorial Temas, 4ta edición
Buenos Aires 2005
“Un mundo sin pobreza: las empresas sociales y el futuro del capitalismo”,
Muhammad Yunus, Editorial Paidós, 1ra edición Buenos Aires 2008
34
José Saramago, escritor, periodista y dramaturgo portugués, Premio Nobel de Literatura
1998.
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Manifestación contra la guerra de Irak en Madrid