IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA

SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG

LTDA.

DUVAN CAMILO MEJIA VARGAS

LIBARDO MILLÁN ROJAS

FUNDACIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR SAN JOSÉ

FACULTAD DE INGENIERÍA

INGENIERÍA INDUSTRIAL

BOGOTÁ D.C.

2017
 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA
SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG
LTDA.

DUVAN CAMILO MEJIA VARGAS

LIBARDO MILLÁN ROJAS

TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR EL TÍTULO DE INGENIERO INDUSTRIAL

Y TECNÓLOGO EN GESTIÓN DE PRODUCCIÓN SOSTENIBLE

ING. JAIME DE LA HORTUA

ASESOR TEMÁTICO

FUNDACIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR SAN JOSÉ

FACULTAD DE INGENIERÍA

INGENIERÍA INDUSTRIAL

BOGOTÁ D.C.

2017
SAN JOSÉ FUNDACIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR

FACULTAD DE INGENIERÍA

AUTORIDADES ACADÉMICAS

Dr. FRANCISCO ALFONSO PAREJA GONZÁLEZ

Fundador

Ing. CARLOS PAREJA FIGUEREDO

Rector

Ing. ALEXIS MENA MENA

Vicerrector

Ing. LUCY NOHEMY MEDINA VELANDIA

Directora Facultad de Ingeniería

Dr. RAFAEL ANGEL CEPEDA CAMPO

Director Departamento de Investigaciones

 RESUMEN.

TITULO: implementación del sistema de gestión de la seguridad y la salud en el

trabajo en la empresa industrias metálicas FABEG LTDA.

AUTORES: Tatiana Alejandra Hurtado Millán, Duvan Camilo Mejia Vargas,

Libardo Millán Rojas.

PALABRAS CLAVES: Seguridad y salud en el trabajo, salud ocupacional,

seguridad industrial, enfermedades laborales, accidentes laborales.

DESCRIPCIÓN: En la empresa Industrias Metálicas FABEG LTDA. aun no se ha

realizado la implementación del sistema de gestión de salud y seguridad en el
trabajo y por ser una empresa contratista es indispensable contar con el
funcionamiento de este sistema ya que sin este la empresa puede perder
licitaciones de negocios importante, además con la implementación del sistema se
va a disminuir el porcentaje de accidentes y enfermedades laborales.
Contenido
INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................................. 9
1.0. CAPITULO PRIMERO. ............................................................................................................... 9
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA. ....................................................................................... 9
1.2. PROBLEMA. ..................................................................................................................... 9
1.3. POSIBLE SOLUCIÓN.......................................................................................................... 9
1.4. RESULTADOS ESPERADOS. ............................................................................................ 10
DISEÑO METODOLÓGICO. ................................................................................................................. 11
2.1. OBJETIVO GENERAL. ...................................................................................................... 11
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ............................................................................................... 11
2.3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA....................................................................................... 11
2.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ............................................................................... 12
2.5. DELIMITACIÓN. .............................................................................................................. 12
2.6. MARCO INSTITUCIONAL. ............................................................................................... 12
2.6.1. Panorama e información general. ................................................................................. 12
2.6.2. Misión. ........................................................................................................................... 13
2.6.3. Visión. ............................................................................................................................ 13
2.6.4. Política. .......................................................................................................................... 13
2.6.5. Organigrama Funcional. ................................................................................................ 14
2.6.6. Diagrama de flujo del Proceso Productivo. ................................................................... 15
2.6.7. Ubicación del sitio de operaciones con los alrededores físicos y otras industrias. ...... 18
2.7. MARCO HISTÓRICO. ...................................................................................................... 19
2.8. MARCO REFERENCIAL.................................................................................................... 21
2.9. MARCO LEGAL. .............................................................................................................. 22
2.9.1. Disposiciones. ................................................................................................................ 22
2.10. MARCO TEÓRICO. .......................................................................................................... 26
2.10.1. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, deben ser
aplicado por:.................................................................................................................................. 26
2.10.2. Obligaciones. ................................................................................................................. 27
2.10.3. Documentación del SG-SST. .......................................................................................... 27
2.10.4. Sanciones si no se implementa el SG-SST ..................................................................... 27
2.10.5. Como implementar el SG-SST para evitar dichas sanciones. ........................................ 28
2.10.6. Pasos para la implementación del SG-SST. ................................................................... 28
 2.10.6.1. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. ........ 28
2.10.6.2. Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los
mismos. 28
2.10.6.3. Identificación de Peligros para la Seguridad y Salud en el Trabajo. .............................. 29
2.10.6.4. Análisis y evaluación del Riesgo. ................................................................................... 29
2.10.6.5. Verificar los efectos posibles. ........................................................................................ 29
2.10.6.6. Identificar los controles existentes. .............................................................................. 29
2.10.6.7. Evaluación del riesgo. .................................................................................................... 29
2.10.6.8. Decidir si el riesgo es aceptable o no aceptable. .......................................................... 32
2.10.6.9. Elaborar un plan de acción para el control de los riesgos............................................. 32
2.10.6.10. Medidas de intervención....................................................................................... 32
2.10.6.11. Comunicación de los Riesgos. ............................................................................... 33
2.10.7. Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo. .............................................. 33
2.10.8. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y
asignación de recursos. ................................................................................................................. 33
2.10.9. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST. .............. 34
2.10.10. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. ............................................. 34
2.10.11. Reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.34
2.10.12. Criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones
del SG-SST...................................................................................................................................... 34
2.10.13. Medición y evaluación de la gestión en SST.................................................................. 35
2.10.14. Acciones preventivas o correctivas. .............................................................................. 35
PROCEDIMIENTO SEGUIDO EN LA SOLUCIÓN. .................................................................................. 36
3.0. CAPITULO TERCERO............................................................................................................... 36
3.1. EVALUACIÓN INICIAL. .................................................................................................... 36
3.2. PLAN DE TRABAJO. ........................................................................................................ 37
3.3. CONFORMACIÓN DE COMITÉS ...................................................................................... 38
3.4. POLÍTICA DE SST. ........................................................................................................... 38
3.5. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS. ....................... 39
3.6. ASIGNACIÓN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES. .......................................................... 39
3.7. GESTIÓN Y CONTROL DE LOS PELIGROS Y RIESGOS. ..................................................... 40
3.7.1. Exámenes médicos ocupacionales. ............................................................................... 40
3.7.2. Inducción a los trabajadores. ........................................................................................ 40
 3.7.3. Inspecciones periódicas. ............................................................................................... 41
3.8. DISMINUIR Y/O INTERVENIR LAS ENFERMEDADES LABORALES. .................................. 41
3.8.1. Perfil sociodemográfico................................................................................................. 41
3.9. ESTABLECER EL PLAN DE EMERGENCIAS. ...................................................................... 42
3.10. VERIFICAR PLAN DE TRABAJO. ...................................................................................... 42
3.11. REVISIÓN Y AUDITORIA. ................................................................................................ 43
4.0. ANÁLISIS DE RESULTADOS..................................................................................................... 45
4.1. MATRIZ DE PELIGROS. ................................................................................................... 45
4.2. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO. ....................................................................................... 48
4.2.1. Plan de Emergencias. .................................................................................................... 54
5.0. MULTAS POR NO IMPLEMENTAR EL SG-SST EN LA EMPRESA INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG
LTDA. 57
6.0. COSTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST................................................................. 58
7.0. CONCLUSIONES. .................................................................................................................... 59
8.0. BIBLIOGRAFÍA. ....................................................................................................................... 60
9.0. ANEXOS ................................................................................................................................. 61
9.1. ANEXO 1. RESULTADO EVALUACIÓN INICIAL. ............................................................... 61
 INTRODUCCIÓN.

1.0. CAPITULO PRIMERO.

Este proyecto expone la propuesta para la implementación del sistema de gestión

de la seguridad y la salud en el trabajo en la empresa INDUSTRIAS METÁLICAS
FABEG LTDA., la cual está dedicada a la construcción y montajes mecánicos e
industriales, fue fundada el 18 de marzo del 2005 por el señor Rodolfo Betancourt
compañía y la señora Sandra Patricia Gil, a lo largo de estos doce años ha
pasado de ser una pequeña empresa a consolidarse hoy por hoy en el mercado
como una mediana empresa ya que no solo por el volumen de obras realizadas,
sino que además por la calidad de los proyectos ofrecidos dentro del mercado.

1.1. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA.

NDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA. Es una empresa con doce años

de trayectoria en el mercado colombiano, que se distingue como una
organización sólida, capaz de ofrecer a sus clientes el mejor soporte para
todas las etapas de un proyecto de ingeniería mecánica e industrial, obras
civiles, y de arquitectura y de diseño relacionados en la parte de
metalmecánica.

1.2. PROBLEMA.

En la empresa Industrias Metálicas FABEG LTDA. A lo largo de su

trayectoria se han presentado diversos accidentes y enfermedades
laborales, ya que la empresa no cuenta con una política que vele por la
salud y la seguridad de los trabajadores. Debido a ello los mismos no tienen
una cultura preventiva ni de auto cuidado, teniendo en cuenta que la
compañía no ha destinado los recursos necesarios para implementar
capacitaciones, elementos de protección personal especializados,
investigación de riesgos laborales, etc. Tampoco ha realizado el debido
control y seguimiento de los mismos.

1.3. SOLUCIÓN.

Para darle solución al problema, es indispensable realizar la

implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
ya que representa una de las herramientas de gestión más importantes
para mejorar la calidad de vida laboral, lograr una reducción de los costos
generados por los accidentes y las enfermedades laborales, mejorar la
calidad de los servicios y ante todo generar ambientes sanos para los que
allí trabajan. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y
estimule en todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud
en el trabajo que debe estar sincronizada con los planes de calidad,
mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo, productividad y
desarrollo del talento humano.
El interés es suministrar los recursos necesarios para responder a las
demandas de la población trabajadora respecto a su salud y el medio
ambiente laboral, así como para dar cumplimiento al Decreto 1072 de 2015.

1.4. RESULTADOS ESPERADOS.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo está orientado a

lograr una adecuada administración de riesgos con el fin de disminuir el
índice de accidentalidad y enfermedades laborales, y cumplir así con la
reglamentación evitando multas y/o sellamiento de la compañía, este
también contribuye con el bienestar físico, mental, social del trabajador y al
funcionamiento de los recursos e instalaciones.
2.0. SEGUNDO CAPITULO.

DISEÑO METODOLÓGICO.

2.1. OBJETIVO GENERAL.

Implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo (SG-

SST) en la empresa INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA. Con el fin de
prevenir accidentes y enfermedades laborales factibles de intervención, dando
cumplimiento a la normatividad vigente.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Identificar, evaluar y valorar los peligros y riesgos de la empresa.

 Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestión de la
Seguridad y la Salud en el trabajo (SG-SST).
 Garantizar el compromiso para el mejoramiento continuo del desempeño en
seguridad y salud en el trabajo.
 Implementar un plan de prevención, respuesta y recuperación ante
emergencias.
 Documentar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Monitorear el desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el trabajo SG-SST.

2.3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA.

Conociendo la situación actual de la organización INDUSTRIAS METÁLICAS

FABEG LTDA. Se ha podido detectar que hay un gran índice de accidentalidad
debido a que no existe un ente que vele por la seguridad y salud de los
trabajadores, tampoco se tienen implementados controles que puedan mitigar este
factor. la cantidad de accidentes presentados en cada uno de los procesos
productivos y el riesgo incontrolado hace que el logro de los objetivos
operacionales sea incierto los cuales afectan no solamente la eficiencia y eficacia
sino que también recursos económicos tanto de la organización como el
trabajador y de las personas que dependen de él, además la lesión a trabajadores
es solo una de las consecuencias posibles de los accidentes, resulta que el
accidente es un hecho inesperado que produce perdidas y como tal tiene otras
consecuencias algunas previstas y otras no.

2.4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

¿Implementando el sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo van

a disminuir significativamente los accidentes y enfermedades laborales en la
empresa INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA.?

2.5. DELIMITACIÓN.

Aplica para todas las áreas y procesos de la empresa INDUSTRIAS METÁLICAS

FABEG LTDA., para poder lograr la implementación del sistema de gestión de la
seguridad y la salud en el trabajo y cumplir con el decreto 1072 de 2015.

2.6. MARCO INSTITUCIONAL.

2.6.1. Panorama e información general.

INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA. Es una compañía dedicada a la

construcción de tanques en acero al carbón, acero inoxidable, estructuras
metálicas pesadas y livianas, así como carpintería metálica y fabricación de tejas
en fibra de vidrio y montajes mecánicos e industriales. Fue fundada el 18 de marzo
de 2005 Por el Señor Rodolfo Betancourt y la Señora Sandra Patricia Gil a lo largo
de estos cinco años ha pasado de ser de una pequeña empresa a consolidarse
hoy por hoy en el mercado como una mediana empresa ya que no solo por el
volumen de obras realizadas, sino que además por la calidad de los proyectos
ofrecidos dentro del mercado.
Anualmente INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA. Construye 7 Km por
Pulgada, empleando 27 personas en promedio como personal de obra,
administrativo y de del área comercial, en diversas ocasiones el personal puede
variar dependiendo del tamaño y naturaleza del proyecto, reconoce que el
incrementar sus capacidades competitivas y la de supervivencia en el sector
depende del inicio de prácticas laborales con calidad que cumplan con los
requisitos de cliente, seguro e higiénicas que garanticen la vida y salud del
trabajador y amigables con el medio ambiente.

2.6.2. Misión.

Suministrar, fabricar piezas, repuestos y accesorios metalmecánicos de óptima

calidad y precisión para la Industria en general.
Usando para ello la mejor materia prima, herramientas y equipos: así como
también intercambiar y aportar nuestros conocimientos profesionales y técnicos a
fin de garantizar los mejores resultados en el desarrollo de cada actividad;
solucionando de esta manera, a nuestros clientes sus requerimientos y
necesidades de una manera eficaz.

2.6.3. Visión.

Ser empresa líder en el área metalmecánica en términos de: productividad,

actualización, tecnología de equipos para fabricación de piezas mecánicas que
mantengan e impulsen al desarrollo del sector industrial siendo apoyo tecnológico
de nuestros clientes, garantizando el buen funcionamiento de sus procesos
productivos.

2.6.4. Política.

Industrias Metálicas FABEG Ltda. Está proyectada para permanecer vigente y

exitosa en el mercado, líder en la prestación de servicios en el mantenimiento y
fabricación de tanques, industrias metálicas; aplicación de pintura industrial con
equipos Airlees, aplicación del Sand Blasting, prestamos el servicio personalizado
de la más alta calidad y confianza contando con el mejor recurso humano y
tecnológico.

2.6.5. Organigrama Funcional.

Teniendo en cuenta que un Organigrama es una representación de la división del

trabajo, a continuación relacionamos el Organigrama de INDUSTRIAS
METÁLICAS FABEG LTDA., en donde se nombran los cargos existentes por
niveles en la compañía relacionándolos de acuerdo a su responsabilidad en la
Organización así:
NIVEL 1
Dirección General: Toma de Decisiones, autorización de Recursos, verificación de
los procesos, certificaciones, revisión del cumplimiento de los trabajos
establecidos.
NIVEL 2
Departamento Administrativo: control de archivos, Gestión de documentos,
redacción y revisión de documentos, direccionar la contabilidad y Recursos
Humanos, gestión de Pedidos a proveedores
Departamento de Producción: ingeniería del producto, Ingeniería de la planta,
revisión del Abastecimiento, fabricación, planeación y control de la producción.
Departamento de Planeación: investigación de mercados, decisiones sobre el
producto y precio, promoción, distribución, venta, posventa, coordinación de
proyectos.
NIVEL 3
Contabilidad: suministros de capital, obtención de fondos, dirección de actividades
de crédito y cobranza controlar el efectivo, tomar de decisiones y formular los
planes para aplicaciones de capital, cartera, tesorería.
Recursos humanos: conseguir y conservar un grupo humano de trabajo, selección,
capacitación y desarrollo del personal, Sueldos y Salarios, Relaciones laborales,
Servicios y Prestaciones, planeación de recursos humanos.
Almacén y Talleres: mantenimiento maquinaria e instalaciones, almacén,
inventarios, manejo de salidas y entradas de productos y maquinaria, manejo de
materiales.
Coordinación de proyectos: coordina con los clientes, solicitud de recursos
humanos de acuerdo a la necesidad, maquinaria y recursos necesarios para el
cumplimiento de cada proyecto.
Mercadeo: Desarrollo y manipulación del producto, estrategia de ventas,
Financiamiento de las ventas, Costos y Presupuestos de Ventas.

Fuente: empresa industrias metálicas FABEG LTDA.

2.6.6. Diagrama de flujo del Proceso Productivo.

El diagrama de flujo productivo de INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA., se

muestra la secuencia de todas las operaciones, los transportes, las inspecciones,
las esperas y los almacenamientos que ocurren durante un proceso general,
además es una herramienta muy útil en cuanto a modificaciones de procesos ya
que nos ayuda a tener una visión más clara del proceso en estudio, así como se
muestra a continuación:
El sitio de operaciones.
El proyecto se desarrollará en la empresa INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG
LTDA. Que se encuentra ubicada en la Carrera 84 Diagonal 59 B n° 84 C 22 Sur
tiene un área de 622 Mts², la situación física de los talleres permite gozar de unas
comunicaciones privilegiadas ya que se encuentra en una zona industrial de fácil
acceso que une la capital con el Suroccidente del país. El sitio de operaciones se
compone de tres áreas principales:

La Primera: Es la zona administrativa donde se encuentra la gerencia general y

se realizan actividades de gestión de personal, contabilidad, comercializaciones,
coordinación de proyectos, gestión de calidad, salud ocupacional y medio
ambiente.

La Segunda: Es el sitio de los talleres donde está el mantenimiento de equipos y

maquinarias y construcción de obras especiales en tuberías de acero.

La Tercera: Se encuentra el almacén que es el centro de envió y despacho de

materiales e insumos con las obras y proyectos que se encuentran en ejecución;
El sitio de operaciones presenta un aspecto limpio y organizado, las instalaciones
se encuentran en buen estado y la limpieza es una partes de las actividades
cotidianas.

El sitio de operación también se puede separar dependiendo del número de

proyectos u obras en los que se esté trabajando, esta dispersión puede cubrir todo
el territorio nacional destacándose dos tipos de entorno: Rural y Urbano.
Fuente: empresa industrias metálicas FABEG LTDA.
 2.6.7. Ubicación del sitio de operaciones con los alrededores
físicos y otras industrias.

Imagen 1. Ubicación de la empresa

Fuente: Google maps.

Diagonal 59 Sur No. 85 28, Bosa la Florida, Bogotá, Distrito Capital de
Bogotá, Colombia.

No se conocen acuíferos ni pozos en las proximidades de las instalaciones de

INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA. Existen zonas residenciales en las
proximidades de la empresa y básicamente se encuentra rodeada de industrias y
talleres, no se conocen zonas de importancia cultural o natural, tampoco prevalece
un viento en la zona debido a su ubicación.
Cuando el sitio de operaciones se encuentra diseminado que es lo ocurre
normalmente, las condiciones topográficas, hidrológicas y los alrededores físicos
de otras industrias varían y dependen del lugar de la obra.
 2.7. MARCO HISTÓRICO.

 En 1904 general Rafael Uribe Uribe Fue el primero en plantear una plática
orientada hacia la salud de los trabajadores. En el teatro Municipal de
Bogotá. Año 1910
 Para e1915 Rafael Uribe Uribe Propuso un proyecto de Ley sobre
Accidentes de Trabajo el cual fue aprobado en el Congreso y vino a ser la
Ley 57 de 1915.
 Por lo tanto, en 1934 se creó la oficina de medicina laboral, esta
dependencia comenzó a nivel nacional con sede en Bogotá y tenía como
actividad principal el reconocimiento de los accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales y de su evaluación en materia de
indemnizaciones.
 En 1936 se establece la legislación laboral, en donde se habla de los
riesgos del trabajo y en julio primero de 1936 empezó a regir la ley, dos
años después se otorgó protección a la mujer embarazada dándole derecho
a ocho semanas de licencia remunerada en la época del parto.
 Para el año 1950, Se expide el Código Sustantivo del Trabajo, con el cual
se establecieron múltiples normas relativas a la Salud Ocupacional como: la
Jornada Laboral, el Descanso Obligatorio, las Prestaciones entre otras.
 En 1964 Decreto 3170, Aprueba el Reglamento del Seguro Social
obligatorio para accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales.
 En el año 1979, Nace el término “salud ocupacional” y se dictan las
medidas sanitarias en las empresas. Resolución 2400 DE 1979 (mayo 22)
Ministerio de Trabajo Y Seguridad Social
 Para el año 1984 se expide el Decreto 614 de 1984, el cual establece las
bases para la administración de la salud ocupacional en el país y su artículo
 35 crea la obligación legal de diseñar y poner en marcha un Plan Nacional
de Salud Ocupacional.
 En 1986 la Resolución 2013 Junio 6 de 1986, Artículo primero Todas las
empresas e instituciones, públicas o privadas, que tengan a su servicio diez
o más trabajadores, están obligadas a conformar un Comité de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial, cuya organización y funcionamiento estará
de acuerdo con las normas del Decreto que se reglamenta y con la
presente Resolución.
 En el año 2002 Salió Decreto 1609 de julio 31 de 2002, Por la cual se dictan
normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema
General de Riesgos Profesionales.
 Año 2008, Resolución 1414, el 24 de abril el Ministerio de la Protección
Social, modifica la Resolución 634 de 2006, estableciendo que todas las
personas que de acuerdo con la ley estén obligadas a efectuar aportes al
Sistema de la Protección Social, incluidas las personas que contando con
ingresos, estos no provengan de una relación laboral o legal y
reglamentaria, deberán hacerlo a través de la Planilla Integrada de
Liquidación de Aportes, PILA.
 Resolución 2646 del 17 de Julio de 2008, Expedida por el Ministerio de la
Protección Social, por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las
patologías causadas por el estrés ocupacional.
 Resolución 3673 de 2008, toda actividad laboral que se desarrolle en
alturas, cómo limpieza, mantenimiento, arreglos, construcción, etc. así sea
a tan sólo 1.5 metros de altura, está regulado por estrictas normas. A través
de la Resolución 3673 de 2008 del Ministerio de Protección Social se creó
un Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas.
  Año 2009, Los médicos especialistas en medicina del trabajo o salud
ocupacional que formen parte de los servicios médicos de la empresa,
tendrán la guarda y custodia de la historia clínica ocupacional y son
responsables de garantizar su confidencialidad (Artículo 16 Resolución
2346 de 2007 modificado por la Resolución 1918 de 2009).

 Para el año 2014 Julio 31 Año 2014, Decreto 1443, por el cual se dictan
disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)”, convirtiéndose el mencionado
Decreto en el referente a seguir en Colombia para el diseño,
implementación y ejecución del Sistema. Siendo este de obligatorio
cumplimiento para todas las empresas.

 Año 2014, Aplicación y Evaluación del Decreto 1443, APLICACIÓN DEL

SG-SST.

 El 26 de mayo de 2015 se expidió el decreto 1072 de 2015 en el cual se

expidió el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo y modifico el
decreto 1443 de 2014.

 Año 2017 se expidió la resolución 1111, por la cual se estableció un

cronograma de actividades el cual todas las empresas deben de cumplir.

2.8. MARCO REFERENCIAL.

Al día de hoy todas las empresas legalmente constituidas en Colombia deben de

realizar la implementación del sistema de gestión de la salud y la seguridad en el
trabajo, ya que está establecido por el gobierno colombiano, las entidades que no
cumplan con esta ley tendrán que acarrear con multas, por ello es que grandes,
medianas y pequeñas empresas ya están trabajando en la implementación de este
alrededor de 9.200 empresas ya están en este proceso.

Imagen 1. Porcentaje de empresas que están realizando el proceso de

implementación del sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo.
 Fuente: google Wikipedia

El porcentaje más grande de dichas empresas se encuentra en las grandes

empresas como Bimbo, Caracol T.V., Quala, empresas públicas, entre otras
empresas que ya están realizando esta implementación, De acuerdo con el
informe del Ministerio del Trabajo, el año pasado la tasa de accidentalidad laboral
fue de 7,73 por cada 100 afiliados al Sistema de Riesgos Laborales. Esto es que
691.136 episodios fueron calificados como accidentes laborales. En total, el año
pasado el número de afiliados al Sistema de Riesgos Laborales alcanzó los
8.943.090. El número de empresas afiliadas llegó a 595.021. Donde también se
produjo disminución fue en la tasa de enfermedades reportadas como laborales, la
cual bajó de 120,83 por cada 100 mil afiliados en 2013, a 115,85 en 2014.

2.9. MARCO LEGAL.

2.9.1. Disposiciones.

1. Resolución 2400 de 1979. Estatuto de Seguridad Industrial

2. Ley 9 de 1979. Código Sanitario Nacional

3. Resolución 2413 de 1979. Reglamento de higiene y seguridad para la

industria de la construcción
4. Decreto 614 de 1984. Se determina las bases para la organización y
administración de la salud ocupacional en el país

5. Resolución 2013 de 1986. Comité Paritario Salud Ocupacional

6. Ley 100 de 1993. Sistema General de la Seguridad Social

7. Decreto 1108 de 1994. Salud Mental

8. Decreto 1295 de 1994. Por el cual se determina la organización y

administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.

9. Resolución 1016 de 1989. Por la cual se reglamenta la organización,

funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país

10. Resolución 1075 de 1992. Campaña de control de la farmacodependencia,

alcoholismo y tabaquismo

11. Ley 55 de 1993. Seguridad en la utilización de productos químicos en el

trabajo

12. Decreto 1530 de 1996. Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con

muerte del trabajador

13. Ley 361 de 1997. Mecanismos de integración social de las personas con
limitación.

14. Resolución 1995 de 1999. Historias clínicas

15. Ley 789 de 2002. Contrato de aprendizaje

17. Decreto 4369 de 2006. Afiliación a la Seguridad Social en empresas de

servicios temporales

18. Ley 1010 de 2006. Acoso laboral

19. Ley 962 de 2005. Ley Anti tramites (registro del Reglamento de Higiene y
Seguridad)
20. Ley 776 de 2012. Por la cual se dictan normas sobre la organización,
administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.

21. Resolución 1401 de 2007. Reglamenta la investigación de Accidentes e

Incidentes de Trabajo

22. Resolución 2346 de 2007. Regula la práctica de evaluaciones médicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

23. Resolución 1918 de 2009. Modifica los artículos 11 y 17 de la Resolución

2346 de 2007 y se dictan otras disposiciones.

24. Ley 1221 de 2008. Normas para promover y regular el teletrabajo.

25. Resolución 1956 de 2008. Por la cual se adoptan medidas en relación con
el consumo de cigarrillo o tabaco.

26. Resolución 2646 de 2008. Por la cual se establecen disposiciones y se

definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo
psicosociales en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías
causadas por estrés ocupacional.

27. Ley 1335 de 2009. Prevención y consumo de tabaco.

28. Decreto 2566 de 2009. Tabla de Enfermedades Profesionales.

29. Ley 1503 de 2011. Promueve la formación de hábitos, comportamientos y

conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones.

30. Resolución 652 de 2012. Por la cual se establece la conformación y

funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y
empresas privadas y se dictan otras disposiciones.

31. Circular 0038. Espacios libres de humo y sustancias psicoactivas en las

empresas.
32. Ley 1616 de 2012. Salud mental y otras disposiciones.

33. Resolución 1356 de 2012. Por la cual se modifica parcialmente la resolución

652 de 2012.

34. Decreto 884 de 2012. Reglamento de la Ley 1221 de 2008, Teletrabajo.

35. Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y
se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.

36. Resolución 1409 de 2012. Por la cual se establece el reglamento de

seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas.

37. Decreto 1352 de 2013 Juntas de Calificación.

38. Decreto 0723 de 2013. Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema

General de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato
formal de prestación de servicios con entidades o instituciones públicas o privadas
y de los trabajadores independientes que laboren en actividades de alto riesgo.

39. Decreto 2851 de 2013. Seguridad Vial

40. Resolución 1565 de 2014. Guía Metodológica para la elaboración del Plan
Estratégico de Seguridad Vial.

41. Decreto 1477 de 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales.

42. Decreto 055 de 2015. Reglamenta la afiliación de estudiantes al SGRL y

otras disposiciones

43. Decreto 472 del 2015. Por el cual se reglamentan los criterios de
graduación de las multas por infracción a las normas de Seguridad y Salud en el
Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de
clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o
prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.

44. Decreto 1072 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del trabajo.
45. Decreto 052 de 2017: Amplía a mayo 31 de 2017 el plazo para sustituir el
PSO por el SG-SST- Señala las fases de su ejecución.

2.10. MARCO TEÓRICO.

Con el Decreto 1443 de 2014, los empleadores deben iniciar con la

implementación del (SGSST) el cual modifica el conocido Programa de Salud
Ocupacional. El SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por
etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la
planificación, las aplicaciones, la evaluación, la auditoria, y las acciones de mejora
con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo, cuyos principios deben estar basados
en el ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar).

Imagen 2. Siclo que realiza el modelo Deming.

Fuente: Google Wikipedia enciclopedia.

El decreto prevé un proceso de transición en el cual los empleadores deberán

sustituir el programa de Salud Ocupacional por el SG-SST para todas las
empresas hasta el 31 de mayo de 2017.

2.10.1. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo - SG-SST, deben ser aplicado por:

 Empleadores públicos y privados

 Contratantes del personal bajo la modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo.
 Organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo
 Las empresas de servicios temporales
 Trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
 Cooperados y los trabajadores en misión.

2.10.2. Obligaciones.

Las administradoras de riesgos laborales (ARL) deben de apoyar con la

implementación de dicho sistema, realizando capacitaciones, vigilancia y
prestando asesoría y asistencia a las empresas. Los empleadores estarán en la
obligación de definir los recursos, gestionar los peligros, cumplir con la
reglamentación, comprometerse con el proceso, entre otras actividades a las que
debe de comprometerse en empleador. Los empleados también tienen
responsabilidades con respecto a la implementación del sistema, algunas muy
importantes como el cumplimiento de las normas y reglamentos referentes al SG-
SST, suministrar información, participar en las actividades, entre otras actividades
a las que se debe comprometer el empleado.

2.10.3. Documentación del SG-SST.

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados todos los

documentos en relación con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. Los documentos pueden existir en papel, disco magnético,
óptico o electrónico, fotografía, o una combinación de éstos y en custodia del
responsable del desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.

2.10.4. Sanciones si no se implementa el SG-SST

Como se había anotado, la imposición de las multas depende del tamaño de la

empresa. El Decreto 472 de 2015, para la empresa INDUSTRIAS METÁLICAS
FABEG LTDA. Estas podrían ser las multas posibles.

Pequeña empresa.
 Por incumplimiento de las normas de salud ocupacional: de 6 a 20 SMMLV
 Por incumplimiento en el reporte de accidente o enfermedad laboral: de 21 a
50 SMMLV
 Por incumplimiento que dé origen a un accidente mortal: de 25 a 150 SMMLV

2.10.5. Como implementar el SG-SST para evitar dichas

sanciones.

El Ministerio de Trabajo, por medio de la Dirección de Riesgos Laborales, publicó

el Decreto 1443 de 2014 ahora derogado por el Decreto único del sector Trabajo
1072 de 2015, estableció las disposiciones para la implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

2.10.6. Pasos para la implementación del SG-SST.

2.10.6.1. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Este es uno de los primeros pasos que se debe de realizar ya que con esta
evaluación verificamos en qué etapa de cumplimiento se encuentra la empresa
frente al SG-SST, y con ella realizar el plan de trabajo anual.

2.10.6.2. Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de

los Riesgos y Gestión de los mismos.

Para realizar esta evaluación se va a tomar como referencia la GTC 45, donde
permite realizar un proceso sistemático de identificación de peligros, su estimación
y valoración de los riesgos propios de la organización, además de proponer
controles generales y específicos al riesgo, de acuerdo con su aceptabilidad.
Lo primero que se debe de realizar es elegir la herramienta de recolección de
datos “matriz”. Posterior a ello se deben de separar los procesos, las actividades y
las tareas.
 2.10.6.3. Identificación de Peligros para la Seguridad y Salud en
el Trabajo.

Para hacer la identificación de los Peligros se debe tener en cuenta la guía

propuesta “Factores de Riesgos y Peligros relacionados”. Ver anexo 1.

2.10.6.4. Análisis y evaluación del Riesgo.

Para el análisis y evaluación del riesgo se realiza un ejercicio matricial de

estimación de la probabilidad por consecuencia de los peligros identificados.

2.10.6.5. Verificar los efectos posibles.

Para verificar los efectos posibles, siempre se deben de escoger estos efectos
más significativos.

2.10.6.6. Identificar los controles existentes.

La organización debe de identificar los efectos existentes para mitigar este peligro
y clasificarlos en la fuente, en el medio y en el individuo

2.10.6.7. Evaluación del riesgo.

La evaluación del riesgo es donde se determina la probabilidad de que ocurran

eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias. Para evaluar el riesgo se
deben de seguir los siguientes pasos:
 verificar el nivel de riesgo, el nivel de riesgo es la magnitud de un riesgo
resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de
consecuencia.

 posterior a ello se debe de hallar el nivel de probabilidad, que es el producto

del nivel de deficiencia por el nivel de exposición
  Luego se debe de hallar el nivel de deficiencia, esta se define como la
magnitud de la vinculación esperable entre el conjunto de factores de riesgo
considerados y su relación causal directa con el posible accidente de
trabajo que se halla con la siguiente tabla:
Tabla 1. Valoración para asignar el valor de deficiencia en la matriz de riesgos.

Fuente: GTC 45.

 Después debemos de hallar el nivel de exposición que es la exposición a un

peligro en un tiempo determinado en una jornada laboral. Para hallar el
nivel de exposición, este se halla con la siguiente tabla:

Tabla 2. Valoración para asignar el valor de exposición en la matriz de riesgos.

Fuente: GTC 45.

 Para hallar el nivel de probabilidad, lo hallamos realizando una

multiplicación del nivel de deficiencia por el nivel de exposición,
interpretando el resultado de la siguiente manera.
Tabla 3. Valoración para asignar el valor de probabilidad en la matriz de riesgos.

Fuente: GTC 45.

 Después debemos de hallar el nivel de consecuencia, que es la severidad

de la consecuencia si llegara a ocurrir dicho evento.
 Luego debemos de realiza una multiplicación del nivel de probabilidad por
el nivel de consecuencia para así hallar el nivel de riesgo.
 Por último, de le debe dar un nivel al riesgo de acuerdo al valor obtenido
correspondiente en la siguiente tabla.

Tabla 4. Valoración para asignar el nivel de riesgo en la matriz de riesgos.

Fuente: GTC 45.

 2.10.6.8. Decidir si el riesgo es aceptable o no aceptable.

Se debe decidir si el riesgo es aceptable o no para así poder tomar un plan de

acción y poder mitigarlo, en la siguiente tabla observamos según el nivel de riesgo
su aceptabilidad.

Tabla 3. Valoración para verificar la aceptabilidad del riesgo en la matriz de

riesgos.

Fuente: GTC 45.

2.10.6.9. Elaborar un plan de acción para el control de los

riesgos.

Para establecer los controles de los riesgos se deben de tener varios aspectos
muy importantes como lo son el número de trabajadores expuestos, para así saber
el alcance del plan de acción, también debemos verificar cual sería la peor
consecuencia que puede ocasionar este riesgo y si hay reglamentación que regule
el mismo.

2.10.6.10. Medidas de intervención.

Luego de haber realizado la valoración de los riesgos se deben de verificar si los

controles existentes son suficientes, o se deben de implementar nuevos controles,
si se deciden implementar nuevos controles estos son los más comunes para un
buen plan de acción.
 Eliminación: Eliminar el riesgo por completo.
 Sustitución: Reemplazar por un material menos peligroso.
  Controles de ingeniería: implementar controles a maquinaria o elementos
que lo requiera
 Controles administrativos, señalización, advertencias: Instalación de
señalización, capacitaciones, procedimientos de seguridad, etc.
 Elementos de protección personal.

Luego de definir todos los controles a implementar se deben de priorizar los

controles con respecto al riesgo mayor, para así hacer más eficiente el plan de
trabajo.

2.10.6.11. Comunicación de los Riesgos.

La matriz de riesgos y su información se debe considerar como documento

controlado, debe estar disponible para la consulta y análisis en los procesos de
formación e inducción, tanto de personal vinculado como tercerizado.
Periódicamente se debe de realizar una evaluación, para verificar que los
controles que se implementaros estén funcionando y se halla disminuido el riesgo
y como mínimo una vez al año se debe de realizar la actualización de la matriz de
riesgos.

2.10.7. Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Estos documentos son compromisos de la alta gerencia y deben ser firmados por
el representante legal y publicados a todos los trabajadores de la compañía.

2.10.8. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo y asignación de recursos.

Se debe de realizar un plan de trabajo anual con el objetivo de cumplir con los
objetivos planteados y para ello se deben de disponer unos recursos necesarios
asignados directamente con la alta gerencia, quien firma y documenta este plan de
trabajo.
 2.10.9. Programa de capacitación, entrenamiento,
inducción y reinducción en SST.

Se debe de realizan un plan de capacitación para lograr implementar el sistema de

gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, y lograr que los medios de
intervención sean exitosos.

2.10.10. Prevención, preparación y respuesta ante

emergencias.

Se debe de realizar un plan de emergencias y capacitar a los funcionarios de la

compañía en especial a los miembros de los comités, también se deben de
realizar simulacros periódicos dejando documentado para realizar una evaluación
y con los resultados realizar una mejora continua.

2.10.11. Reporte e investigación de incidentes, accidentes

de trabajo y enfermedades laborales.

Se debe de capacitar a los miembros del COPASST en la investigación de

accidentes y enfermedades laborales para realizar la investigación del 100% de
estos que se presentes en la compañía.

2.10.12. Criterios para adquisición de bienes o contratación

de servicios con las disposiciones del SG-SST.

Hay que realizar unos para metros en el momento de realizar operaciones

externas ya sean contrataciones, subcontrataciones, manejo a proveedores, etc.
Lo que se debe de hacer es verificar los aspectos de seguridad y salud en el
trabajo para la selección, verificar la afiliación al sistema general de riesgos
laborales, informar sobre los presuntos accidentes de trabajo, entre otras
actividades que se deben de realizar antes de dichas contrataciones.
 2.10.13. Medición y evaluación de la gestión en SST.

Para garantizar el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de la Seguridad

y la Salud en el trabajo se debe de realizar por lo menos una evaluación anual,
esta verificación la debe de realizar la alta gerencia y posterior a ello se debe de
realizar una auditoria externa, verificando que los indicadores propuestos se hayan
cumplido a su cabalidad, de lo contrario se deberán tomar acciones correctivas.

2.10.14. Acciones preventivas o correctivas.

Con respecto a los resultados y las opiniones dadas por el auditor, se debe de
realizar un plan de trabajo con el fin de realizar mejoras a los procesos que tengan
falencias después de realizada la medición.
 PROCEDIMIENTO SEGUIDO EN LA SOLUCIÓN.

3.0. CAPITULO TERCERO.

3.1. EVALUACIÓN INICIAL.

Iniciando el trabajo de campo en la empresa lo primero que se realizo fue una

evaluación inicial para verificar como estaba la empresa Industrias Metálicas
FABEG LTDA. Con referencia a la salud y seguridad en el trabajo, para esta labor
fue indispensable realizar una reunión con la persona encargada de recursos
humanos y seguridad y salud de la empresa, verificando y confirmado con las
personas encargadas que esta compañía no había iniciado con la implementación
del sistema de gestión y por ello fue necesario iniciar de cero con la
implementación de dicho sistema, después de realizar la evaluación inicial y
verificar los parámetros globales se inició a trabajar en el plan de trabajo para
poder implementar dicho sistema.

Para validar información revisar Anexo 2. Resultado evaluación inicial

3.2. ASIGNACION DE RECURSOS.

Después de realizar la evaluación inicial fue necesario realizar la asignación de

recursos para poder realizar la implementación del sistema de gestión, por ello el
representante legal de la empresa Industrias metálicas FABEG LTDA.
  Humanos:

Responsable de Seguridad y Salud Propio o

Cargo Formación en SST
en el trabajo contratado
Jefe Recursos Capacitaciones de
Becerra Curtidos Cristian Camilo Propio.
Humanos SST pendientes.
Representante Capacitaciones de
Betancourth Rodriguez Rodolfo Propio.
Legal. SST pendientes.
Capacitaciones de
Tecnico de SST
Ortiz Gordillo Diego Fernando Propio.
mantenimiento 5 Semestre de
Salud ocupacional.

 Físicos:

Nombre del equipo Objeto N° de unidades

Sala de juntas Reuniones 2
Computador. Documentación. 2
Diversos elementos de papelería. Documentación. Diversos.

 Financieros:

Implementación del nivel Inversión estimada

Básico $ 4.000.000
De intervención. $ 5.500.000
Asesorías particulares $ 2.000.000

3.3. PLAN DE TRABAJO.

Después de realizar la evaluación inicial se elaboró el plan de trabajo con las

actividades correspondientes para realizar la implementación del sistema de
gestión, algunas actividades no fueron posibles de implementaras, únicamente se
pudieron planear y plantear formatos de seguimiento ya que estas actividades
deben de estar firmadas por un ingeniero con licencia en seguridad y salud en el
trabajo.

En el siguiente anexo podemos ver el plan de trabajo que se realizó para la

empresa teniendo en cuenta los responsables de cada actividad, recursos y
realizando los indicadores de cumplimiento correspondiente.
 Para validar información revisar Anexo 3. Plan de trabajo.

Con el fin de dar cumplimiento al plan de trabajo se recopilo información de la

base de datos de la empresa y se inició con las actividades planeadas de acuerdo
a cada fase de la implementación del sistema de gestión de salud y seguridad en
el trabajo de la empresa industrias metálicas FABEG Ltda., por consiguiente, se
realizaron diversos formatos los cuales fueron suministrados al responsable del
SG- SST de la empresa, y así iniciar con la estructura del mismo.

3.4. CONFORMACIÓN DE COMITÉS

Tanto el COPASST y el comité de convivencia se forman con el objetivo de hacer

seguimiento al desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo, al igual que canalizar las inquietudes de salud y seguridad de los
trabajadores hacia la administración.

Estos comités están conformados por pare de la alta gerencia y por parte de los
trabajadores para tener una mayor accesibilidad para todos los trabajadores de la
compañía y así mejorar el ambiente laboral y disminuir los accidentes en las
empresas, Por ello para realizar la conformación de los comités se realizó una
reunió con la alta gerencia y el responsable del SG-SST donde se les explico la
funcionalidad de los comités y se les compartió los formatos correspondientes
para toda la documentación de los mismos. En el siguiente anexo los formatos
necesarios para la conformación de los comités.

Para validar información revisar Anexo 4. Actas conformación de

COPASST.
Para validar información revisar Anexo 5. Actas de conformación de
comité de convivencia.

3.5. POLÍTICA DE SST.

La política de SST es la base del SG-SST, ya que es el alcance y el compromiso

que se propone la alta gerencia y por ello esta política debe ser firmada por el
representante legal y debe ser publicada en dos lugares comunes de la empresa y
comunicada a todos los trabajadores de la empresa.

Para validar información revisar Anexo 6. Política de SST.

3.6. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS Y

PELIGROS.

Para realizar la identificación y valoración de riesgos y peligros fue necesario

realizar la inspección de la planta productiva y con respecto a ello tener el
completo conocimiento para poder realizar la valoración de los peligros y riesgos.

Para validar información revisar Anexo 7. Informe inspección planta.

Posterior de haber realizado la inspección de la planta se tiene el material

necesario para poder realizar la matriz de peligros donde se puede evidenciar los
datos de la identificación de peligros y valoración de riesgos, esta matriz está
clasificada por procesos, zona, actividades y tareas. Aquí se evidencia los
controles existentes para cada peligro, su nivel de probabilidad, nivel del riesgo,
aceptabilidad del riesgo y las medidas de intervención.
Para validar información revisar Anexo 8. Matriz de identificación y
valoración de riesgos y peligros.

3.7. ASIGNACIÓN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES.

Posteriormente de Haber realizado la planeación del Sistema de Gestión de la

salud y la seguridad en el trabajo en la empresa Industrias Metálicas FABEG
LTDA. se debe proceder a asignarle los roles y las responsabilidades de todos los
funcionarios de la empresa para así tener un mejor funcionamiento del sistema.
Para validar información revisar Anexo 9. Asignación de roles y
responsabilidades.
 3.8. GESTIÓN Y CONTROL DE LOS PELIGROS Y RIESGOS.

Con el fin de gestionar controlar los riesgos de la empresa, cada vez que se
presente un accidente laboral es indispensable realizar la investigación y
reportarlo con la ARL, para así aplicar un proceso correctivo y que no vuelvan a
suceder accidentes con las mismas características. Debido a las labores rutinarias
que se realizan en la empresa es indispensable realizar exámenes ocupacionales
periódicos, realizar la inducción y reinducción de todos los trabajadores de la
compañía y realizar inspecciones periódicas tanto a las instalaciones como
elementos de seguridad de la empresa.

3.8.1. Exámenes médicos ocupacionales.

Los exámenes médicos ocupacionales de la empresa son indispensables

realizarlos periódicamente según lo reglamenta la resolución 2346 del 2007, con el
fin de evitar enfermedades laborales en la compañía. En toda empresa legalmente
constituida se debe de realizar el examen de ingreso cuando afilien al trabajador
en la empresa con el fin de saber el estado de salud del trabajador,
adicionalmente se deben de realizar los exámenes médicos ocupacionales
periódicos, según la actividad de los trabajadores se debe de realizar cada uno o
dos años. Los exámenes se estandarizan con los parámetros del profesiograma
de cada puesto de trabajo, por ello se realizó la cotización con la caja de
compensación familiar Cafam para que así la alta gerencia tomara la decisión de
realizarlos o no.

Para validar información revisar Anexo 10. Cotización Exámenes

Médicos ocupacionales.

3.8.2. Inducción a los trabajadores.

Para controlar los peligros y riesgo de la compañía también es importante realizar

la inducción a los trabajadores nuevos y la reinducción a los trabajadores que la
requieran, cumpliendo con diferentes aspectos de salud y seguridad en el trabajo.
Por otra parte, el empleado debe certificar que se le brindo la capacitación y esto
debe quedar documentado y archivado. Debido a ello se implementó un formato
para certificar y documentar la inducción.

Para validar información revisar Anexo 11. Inducción a los

trabajadores.

3.8.3. Inspecciones periódicas.

Las inspecciones periódicas en una empresa son muy importantes debido a que
con estas inspecciones se certifica que el área o elemento revisado cumple con
los parámetros normativos y están a disposición para el uso del mismo, por ello se
establecieron diversos formatos de inspección de extintores, inspección de
Botiquín, inspecciones locativas, inspecciones de EPI, inspección de orden y aseo
entre otras.

Para validar información revisar Anexo 12. Formatos inspecciones

periódicas.

3.9. DISMINUIR Y/O INTERVENIR LAS ENFERMEDADES

LABORALES.

Para tener un control de las enfermedades laborales se debe de registrar,

caracterizar y analizar el ausentismo para determinar la causa específica y así
tomar medidas correctivas según la patología encontrada, por ello es
indispensable solicitar a la caja de compensación o entidad encargada de realizar
los exámenes médicos ocupacionales que genere un informe de las condiciones
de salud de todos los trabajadores y así poder realizar planes de vigilancia
epidemiológica para velar por la salud de los trabajadores

3.9.1. Perfil sociodemográfico.

Se debe contar con el perfil sociodemográfico de todos los trabajadores para así
saber diversos datos de un grupo determinado de trabajadores como el estado de
salud, residencia, ingresos, patologías de tabaquismo, entre otros. Estos datos
están destinados a disminuir el riesgo psicosocial de los trabajadores y crear un
mejor ambiente laboral.

Para validar información revisar Anexo 13. Perfil sociodemográfico.

3.10. ESTABLECER EL PLAN DE EMERGENCIAS.

En el día a día se pueden presentar emergencias de tipo natural como son los
sismos, avalanchas, inundaciones, incendios, descargas atmosféricas, huracanes,
maremotos, y/o de tipo antrópico que pueden ser tecnológicas como incendios,
explosiones, fugas de sustancias peligrosas, fallas estructurales, o sociales, como
atentados, terrorismo, confrontaciones armadas. Las emergencias mencionadas,
repercuten en lesiones en las personas, daños materiales, alteraciones en los
procesos, pérdidas económicas, efectos negativos en la imagen corporativa y/o
deterioro del medio ambiente.

Por lo anterior, es evidente la importancia de elaborar un Plan de Emergencias

que incluya la conformación y operatividad de la brigada, análisis de
vulnerabilidad, plan de evacuación y señalización.

Para validar información revisar Anexo 14. Plan de Emergencias.

3.11. VERIFICAR PLAN DE TRABAJO.

Este es un punto muy importante ya que se debe de verificar que todo lo que se
planeó de acuerdo a los datos recolectados den el porcentaje de mejora
propuesto, por ello hay que medir que las acciones propuestas, verificar el índice
de accidentalidad, ausentismo para así corroborar el correcto funcionamiento del
sistema de gestión.

También es fundamental realizar la verificación la pertinencia y eficacia del plan de

emergencias, realizando como mínimo un simulacro de evacuación al año,
documentando el tiempo de respuesta de los trabajadores para asi llevar el control
del mismo.
Hay diversos indicadores que deben de ser evaluados en este punto como lo son
los indicadores de proceso, estructura y de resultado para así establecer medidas
de mejora continua y seguir con el siclo Deming con el fin de hacer más eficiente
el Sistema de Gestión de la salud y la seguridad en la empresa Industrias
Metálicas FABEG LTDA.

Dentro del plan de trabajo fue muy importante realizar un plan de capacitación
anual, para poder disminuir la probabilidad de que se pudiera materializar en un
accidente laboral, esta matriz se elaboró de acuerdo a las exigencias y
limitaciones de la empresa.

Para validar información revisar Anexo 15. Plan de Capacitación

Anual.

Por otra parte fue necesario realizar la caracterización de los elementos de

protección individual necesarios en cada operación, ya que fue un control muy
importante para la prevención de los riesgos laborales, en el siguiente anexo
podemos validar la matriz.

Para validar información revisar Anexo 16. Elementos de protección

individual.

3.12. REVISIÓN Y AUDITORIA.

Se debe de realizar la revisión por la alta gerencia quien se encarga que la política
de SST se esté cumpliendo de acuerdo en la implementación del SG-SST,
también debe verificar que se esté cumpliendo con la reglamentación y
normatividad vigente según la actividad de la empresa, por otra parte la alta
gerencia debe de realizar seguimiento a los indicadores para verificar el porcentaje
de cumplimiento y asignar los recursos necesarios para realizar un plan de acción
para mejorar los aspectos negativos de la evaluación. Para esta revisión se le
sugirió a la alta dirección realizarla posterior a haber cumplido a satisfacción los
procesos implementados para así tener mayor porcentaje de cumplimiento.

La auditoría del Sistema de Gestión se debe de realizar por lo menos una vez al
año donde un ente interno o externo evaluara una serie de parámetros de
cumplimiento y con base en ello mejorar algunos factores importantes para estar
preparados cuando un ente del ministerio del trabajo realice la evaluación del
sistema de gestión de la empresa Industrias Metálicas FABEG LTDA.

Para validar información revisar Anexo 17 Indicadores SG-SST.

 4.0. ANÁLISIS DE RESULTADOS

4.1. MATRIZ DE PELIGROS.

Grafica 1. Análisis de probabilidad de que se materialice un riesgo en la empresa

INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA.

NIVEL DE PROBABILIDAD.

PSICOSOCIAL

BIOMECÁNICOS

CONDICIONES DE SEGURIDAD

FENÓMENOS NATURALES

BIOLÓGICO

FÍSICOS

0 2 4 6

Fuente: Matriz de riesgos empresa Industrias Metálicas FABEG LTDA:

En la gráfica anterior podemos verificar el nivel de probabilidad de que un riesgo

se materialice ocasionando un accidente laboral, según la matriz de identificación
de riesgos se puede evidenciar que los riesgos más probables que se materialicen
son de tipo Biomecánicos, seguidos de las condiciones de seguridad y posterior a
ello los riesgos de tipo Psicosocial, por ello se enfocó realizando e implementando
los controles en los riesgos de tipo biomecánico.

Gráfica 2. Análisis de riesgos en la empresa INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG

LTDA.

Fuente: Grafica matriz de riesgos empresa FABEG LTDA.

Según la gráfica anterior generada por los datos de la matriz de riesgos se debe
priorizar la intervención a los riesgos generados a nivel biomecánico y físico,
seguido del riesgo psicosocial.
Grafica 3. Análisis de controles implementados en la matriz de riesgos de la
empresa Industrias Metálicas FABEG LTDA.

Controles a implementar
ELIMINACIÓN
70
60
50
40
EQUIPOS/ELEMENTOS DE 30
20 SUSTITUCIÓN
PROTECCIÓN PERSONAL
10
0

CONTROLES
ADMINISTRATIVOS, CONTROLES DE
SEÑALIZACIÓN, INGENIERÍA
ADVERTENCIA

Fuente: Grafica matriz de riesgos empresa FABEG LTDA.

El análisis que arrojó la matriz de riesgos de los controles a implementar fueron los
siguientes, los controles más significativos son los controles administrativos,
señalización y advertencia, seguido de los controles de ingeniería y los controles
de sustitución.
 4.2. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO.

Gráfica 4. Estrato socioeconómico de los colaboradores de la empresa Industrias

Metálicas FABEG LTDA. En cuanto a la distribución de estrato socioeconómico se
encuentra que el 48% vive en estrato tres, y otro 48% vive en el estrato dos
seguido del estrato cuatro con un 4%

DISTRIBUCIÓN POR ESTRATO SOCIOECONÓMICO

4
4%

2
48%
3
48%

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Gráfica 5. Tipo de vivienda de los colaboradores de la empresa Industrias
Metálicas FABEG LTDA. En cuanto al tipo de vivienda se encuentra que el 45%
vive en arriendo, luego hay un 33% que vive en una casa de un familiar y el 22%
restante posee vivienda propia

TIPO DE VIVIENDA.

Familiar
33%
Arriendo
45%

Propia
22%

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Gráfica 6. Nivel educativo de los colaboradores de la empresa Industrias Metálicas
FABEG LTDA. En cuanto a la distribución por grado de escolaridad se encuentra
que el 11% % son profesionales, un 41% son técnicos, el 22% tienen nivel
tecnológico, y el otro 26% tiene hasta nivel de secundaria.

NIVEL EDUCATIVO.
postgrado.
0% Profesional
11%
Técnico
Secundaria 41%
Completa
26%

Tecnólogo
22%

Primaria
completa
0%

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Gráfica 7. Estado civil de los colaboradores de la empresa Industrias Metálicas

FABEG LTDA. En cuanto a la distribución por estado civil se encuentra que el 15%
son solteros, otro tanto que son casados el 37% y el 48% viven en unión libre.
 ESTADO CIVIL.

Soltero
15%

Unión Libre
48%
Casado
37%

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Gráfica 8. Porcentaje de personas cabeza de familia la empresa Industrias

Metálicas FABEG LTDA. ANÁLISIS: Respecto a la pregunta son cabeza de hogar
se encuentra que el 85% de las personas no son cabeza de familia.

CABEZA DE HOGAR.

SI
15%

NO
85%

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Gráfica 9. Ingresos de los colaboradores de la empresa Industrias Metálicas

FABEG LTDA. En los ingresos salariales, la distribución está mayoritariamente
entre 1 - 2 salarios mínimos vigentes con un 89%, y las demás opciones con un
4% cada una.

ENTRE 3 Y 4 ENTRE 4 Y 5
SALARIOS SALARIOS
MINIMOS MINIMOS INGRESOS
ENTRE 2 Y 3 4% 4%
SALARIOS
MÍNIMOS
3%

ENTRE 1 Y 2
SALARIOS
MÍNIMOS
89%

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Gráfica 10. Hábitos de los colaboradores de la empresa Industrias Metálicas

FABEG LTDA. Respecto a los hábitos y estilos de vida y trabajo saludables, se
encuentra que EL 74% no hace ejercicio; El 67% no fuma; El 93% consume algún
tipo de bebida alcohólica de forma ocasional en fiestas y eventos anuales. Se
requiere motivar a la realización de actividad física/ejercicio.
 HABITOS.
30

25

20

15

10

0
REALIZA EJERCICIO FUMA CONSUME BEBIDAS
ALCOHOLICAS

SI NO

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Gráfica 11. Condiciones de salud de los colaboradores de la empresa Industrias

Metálicas FABEG LTDA. En la empresa Industrias Metálicas FABEG LTDA. El
70% de los empleados cuenta con una salud excelente, por otra parte el 30% tiene
una salud buena.

CONDICIONES DE SALUD
Exelente Bueno

0% 0%

30%

70%

Fuente: Perfil sociodemofrafico trabajadores empresa FABEG LTDA.

Con los resultados del perfil sociodemográfico se pueden orientar actividades de
bienestar para mejorar las condiciones de salud de los empleados y a partir de
ellos realizar programas para disminuir el riesgo psicosocial.

4.2.1. Plan de Emergencias.

Imagen 2. Análisis de vulnerabilidad de los riesgos naturales de la empresa

Industrias Metálicas FABEG LTDA.
CALIFICACION

SISTEMAS Y
PERSONAS

RECURSOS

PROCESOS
RESULT ADO
AMENAZA

AMENAZA DEL INT ERPRET ACION

DIAMANT E

Movimientos
sísmicos     BAJO

Eventos
Atmosfericos     BAJO

Fuente: Plan de emergencias Industrias Metálicas FABEG LTDA.

Imagen 3. Análisis de vulnerabilidad de los riesgos Tecnológicos de la empresa

Industrias Metálicas FABEG LTDA.

Incendios
   BAJO

Fallas
estrucurales    BAJO

Fallas en
equipos y
sistemas
   BAJO

Emergencias
médicas    BAJO
Fuente: Plan de emergencias Industrias Metálicas FABEG LTDA.
Imagen 4. Análisis de vulnerabilidad de los riesgos Sociales de la empresa
Industrias Metálicas FABEG LTDA.
CALIFICACION

SISTEMAS Y
RECURSOS
PERSONAS

PROCESOS
RESULTADO
AMENAZA
AMENAZA DEL INTERPRETACION
DIAMANTE

Hurto, robo,
atraco  BAJO

Asonada
 BAJO

Terrorismo
 BAJO

Asalto
 BAJO

Fuente: Plan de emergencias Industrias Metálicas FABEG LTDA.

De acuerdo con los resultados arrojados del análisis de vulnerabilidad, la

probabilidad de que ocurra un riesgo natural, tecnológico o social es bajo, sin
embargo, se deben establecer medidas de prevención para seguir controlando el
riesgo.
Imagen 5. Evaluación periódica del sistema de gestión de salud y seguridad en el
trabajo.

Fuente: Pagina de la ARL de la empresa Industrias Metálicas FABEG LTDA.

 5.0. MULTAS POR NO IMPLEMENTAR EL SG-SST EN LA EMPRESA
INDUSTRIAS METÁLICAS FABEG LTDA.

COSTOS POR NO IMPLEMENTAR EL SG-SST

CONCEPTO MULTA
Por incumplimiento de las normas
de salud ocupacional: de 6 a 20 Desde 4.426.302 -Hasta 14.426.340
SMMLV
Por incumplimiento en el reporte de
accidente o enfermedad laboral: de Desde 15.429.057 -Hasta 36.885.850
21 a 50 SMMLV
Por incumplimiento que dé origen a
un accidente mortal: de 25 a 150 Desde 18.442.925 -Hasta 110.657.550
SMMLV
 6.0. COSTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST.

Los costos de implementación del proyecto se muestran en el siguiente cuadro:

COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN
MEDIDAS DE INTERVENCION EN LA MATRIZ DE RIESGOS
CONCEPTO CANTANTIDAD VALOR ESTIMADO
Sillas de Oficina administrativa 7 $ 1,400,000
Dotación de almohadillas en silicón 7 $ 70,000
tapa oídos industriales 18 $ 270,000
Protectores maquinaria corte 5 $ 250,000
Mantenimiento Montacargas 2 $ 500,000
supervisión constante 1 $ 800,000
papelería (folletos y carteleras informativas) Diversos $ 200,000
Total $ 3,490,000
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
CONCEPTO CANTANTIDAD VALOR ESTIMADO
Síndrome del túnel del carpo 1 $ 100,000
orden y aseo 2 $ 300,000
Autocuidado e higiene postural 1 $ 150,000
manejo correcto de maquinaria 3 $ 400,000
pausas activas 1 $ 300,000
SST 2 $ 300,000
Manejo de extintores 1 $ 100,000
Primeros Auxilios 1 $ 100,000
Total $ 1,750,000
PLAN DE EMERGENCIAS
CONCEPTO CANTANTIDAD VALOR ESTIMADO
Mantenimiento a extintores 5 $ 100,000
Botiquín de emergencias 2 $ 300,000
Silbatos o pitos 30 $ 30,000
Señalización de emergencias Diversos $ 100,000
Total $ 530,000
RECURSO HUMANO
CONCEPTO CANTANTIDAD H.O VALOR ESTIMADO
Capacitaciones programadas 108 $ 700,000
Reuniones COPASST 102 $ 661,111
Reuniones Comité de convivencia 48 $ 311,111
Encargado del SG-SST T. completo $ 800,000.00
Reuniones temas Diversos 150 $ 972,222
Total $ 3,444,444.00
Total General. $ 9,214,444
 7.0. CONCLUSIONES.

 Es viable realizar el proyecto ya que los costos de implementación son

menores a las multas que podría acarrear la empresa por el incumplimiento
de requisitos legales y adicionalmente se les ofrecerá un ambiente laboral
seguro a los colaboradores.
 Para este tipo de empresas contratistas y que participan en licitaciones es
muy importante contar con un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo funcional, debido a que pueden perder contratos por no contar con
este
 El tener implementado el sistema de gestión en la empresa aumentaría los
ingresos de la compañía
 El implementar el sistema de gestión en la empresa disminuye los costos por
conceptos de incapacidades médicas y indemnizaciones de accidentes de
trabajo.
 8.0. BIBLIOGRAFÍA.

MINTRABAJO. (2016). Guía técnica de implementación del SG SST para Mi pymes.

25 DE SEPTIEMBRE DE 2016, de MINTRABAJO Sitio web:
http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo/5788-guia-tecnica-
de-implementacion-del-sg-sst-para-mipymes.html

INGESO. (2015). como-implementar-un-sistema-de-gestión-en-seguridad-y-salud.

25 DE SEPTIEMBRE DE 2016, de INGESO INGENIEROS EXPERTOS Sitio
web: https://ingeso.co/como-implementar-un-sistema-de-gestion-en-
seguridad-y-salud-en-el-trabajo/

SANCHEZ POLO. (2016). SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2016, de TSP
http://tspcorreo.sanchezpolo.com/index.php/sociedad-tsp/47-sistema-de-
gestion-en-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-sg-sst

ARL SURA. (2016). Nueva herramienta web para el SG-SST. 25 DE

SEPTIEMBRE DE 2016, de SEGUROS DE RIESGOS LABORALES
SURAMERICANA S.A. Sitio web: https://www.arlsura.com/index.php/173-
noticias-riesgos-profesionales/noticias/2476-nueva-herramienta-web-para-
el-sg-sst.
 9.0. ANEXOS

9.1. ANEXO 1. MATRIZ LEGAL.

Anexo 1. Requisitos
legales..docx

9.2. ANEXO 2. RESULTADO EVALUACIÓN INICIAL.

Anexo 2. Resultado
evaluacion inicial.xlsx

9.3. ANEXO 3. PLAN DE TRABAJO.

Anexo 3. Plan de
Trabajo.xlsx

9.4. ANEXO 4. ACTAS CONFORMACIÓN DE COPASST.

Anexo 4. Actas de
conformacion COPASST.doc

9.5. ANEXO 5. ACTAS DE CONFORMACIÓN DE COMITÉ DE

CONVIVENCIA.

Anexo 5. Actas de
conformacion convivencia laboral.docx

9.6. ANEXO 6. POLÍTICA DE SST.

Anexo 6. Política de
la seguridad y salud en el trabajo.docx
 9.7. ANEXO 7. INFORME INSPECCIÓN PLANTA.

Anexo 7. Informe
inspeccion en planta.docx

9.8. ANEXO 8. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE

RIESGOS Y PELIGROS.

Anexo 8. Matriz de
riesgos y peligros FABEG LTDA.xlsx

9.9. ANEXO 9. ASIGNACIÓN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES.

Anexo 9.
Asignacion de Roles y Responsabilidades.docx

9.10. ANEXO 10. COTIZACIÓN EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES.

Anexo 10.
propuesta comercial examenes medicos ocupacionales.pdf

9.11. ANEXO 11. FORMATO INDUCCIÓN A LOS TRABAJADORES.

Anexo 11. Formato

de induccion trabajadores.xls

9.12. ANEXO 12. FORMATOS INSPECCIONES PERIÓDICAS.

9.12.1. Formato inspección orden y aseo.

12.1. INSPECCION
ORDEN Y ASEO.xls
 9.12.2. Formato inspección botiquín.

12.2. INSPECCION
BOTIQUIN.xls

9.12.3. Formato inspección de extintores.

12.3. INSPECCION
DE EXTINTORES.xls

9.12.4. Formato inspección locativa operativa.

12.4. INSPECCION
LOCATIVA OPERATIVO.xls

9.12.5. Formato Inspección EPP y ropa de trabajo.

12.5. INSPECCION
EPP Y ROPA DE TRABAJO.xls

9.13. ANEXO 13. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO.

Anexo 13.
Organizacion perfil sociodemografico.xls

9.14. ANEXO 14. PLAN DE EMERGENCIAS.

Anexo 14. Plan de

emergencias.docx
 9.14.1. Análisis de vulnerabilidad.

ANALISIS
VULNERABILIDAD 2017.xls

9.15. ANEXO 15. PLAN DE CAPACITACIÓN ANUAL.

Anexo 15. Matriz de

capacitacion anual.xls

9.16. ANEXO 16. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

Anexo 16.
Elementos de proteccion personal individual.xlsx

9.17. Anexo 17. INDICADORES.

Anexo. 17 Matriz de
Indicadores del SG-SST.xlsx