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Lidia Fernández – Componentes Constitutivos de
las Instituciones Educativas
Lidia Fernández “Componentes Constitutivos de las Instituciones Educativas .Definiciones: las
Instituciones y lo Institucional”. En Instituciones Educativas. Dinámicas Institucionales en
situaciones Críticas. Buenos Aires, Paidós.
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Componentes Constitutivos de las Instituciones Educativas. Definiciones: Las Instituciones y lo
institucional.
La palabra Institución, en su uso mas antiguo, alude a normas y valores de alta significación para la vida
de un determinado grupo social, con amplio alcance en la vida de los individuos. En gran cantidad de
textos e informes, el termino se utiliza como sinónimo de establecimiento, definido como la concreción
material y la versión singular de una norma universal abstracta.
En todos los estudios y desarrollos sobre Institución, se la señala en el nivel simbólico de la vida social, a
través de representaciones y diferentes cristalizaciones de significados que se transmiten explícita o
implícitamente en la interacción misma. La incorporación de estas representaciones y significados en los
niveles inconscientes y su asociación con imágenes y representaciones de índole permiten a las
instituciones sociales operar sobre la intimidad de los individuos, ordenado y dirigiendo las
atribuciones de sentido según se lo considera normal y deseable. Las instituciones representan al orden
establecido que dan al individuo la protección de una lógica.
Otro aporte de interés proviene de las corrientes institucionalistas francesas, que han añadido el punto 1/7
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Otro aporte de interés proviene de las corrientes institucionalistas francesas, que han añadido el punto
de vista dialectico a la consideración de la dinámica de lo institucional. Y proponen discriminar en la
operación concreta de las instituciones lo instituido (lo fijo, lo estable) y lo instituyente ( el
cuestionamiento la critica la propuesta de transformación, lo opuesto).
Cuando el interés que orienta el empleo de los enfoques institucionales es intervenir en intervenir en la
realidad para provocar algún tipo de impacto, el foco del análisis nos lleva a la operación institucional.
Las ciencias sociales y psicológicas tienden a acordar sobre la existencia de diferentes ámbitos de
complejidad en todo fenómeno humano. La individualidad, lo interpersonal, lo grupal, lo
organizacional y lo social en general.
Cuando estudiamos educación podemos observar estos nivels desde los más cerrados a lo más amplios:
El proceso por el cual un sujeto incorpora y se discrimina de su grupo social.
Las tramas de relaciones con “otros” significativos.
La estructura y funcionamiento de matrices grupales en donde se insertan esas relaciones
interpersonales y las formas de cómo influyen sobre ellas.
Las organizaciones donde se incluyen esos grupos y los procesos de ayuda, dirección y control que
originan.
La comunidad social que contiene la organización educativa y que le fija fines, tareas, normas y
expectativas.
La sociedad global que contiene a la comunidad.
En cada uno de este caso nos habremos referido a los ámbitos de análisis individual, interpersonal,
grupal, organizacional social inmediato y social amplio.
Nos enfrentamos al desafío metodológico y conceptual de dar cuenta de hechos que sufren una clara
multideterminación: la que proviene de los individuaos en sus características constitucionales y
aprendidas; la que originan la existencia de modelos, pautas y significados en la interacción de los
grupos y las organizaciones por su dimensión situacional e histórica.
Los estudios institucionales han llamado la atención sobre dos ejes de significación que aparecen en los
materiales:
1. Los conjuntos de las significaciones psico emocionales, está vinculado con el mundo interno delos
sujetos que se activan en la interacción según sus condiciones materiales y organizacionales.
2. Las significaciones políticas, derivadas de la ubicación del sujeto en la trama relacional de los
sistemas de poder y de las peculiaridades de los sistemas mismos.
La presencia de lo institucional dan carácter y explican los rasgos de los movimientos grupales del as
organizaciones. Es posible considera esta presencia como organizador de los significados de ambos
tipos y como núcleos explicativos de los proceso de permanencia y cambio.
Considerada de este modo, la dimensión de lo institucional adquiere nuevas características. Las
significaciones psicoemocionales y las políticas tienden a ligarse ien configuraciones que resisten la
expresión en los niveles manifiestos del comportamiento.
El objeto de análisis y su enfoque
El análisis de un establecimiento escolar puede realizarse con diferentes propósitos. Cuando se habla 2/7
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El análisis de un establecimiento escolar puede realizarse con diferentes propósitos. Cuando se habla
de estilo institucional aludimos a ciertos aspectos o cualidades de la acción institucional. El concepto de
estilo procura servir para dar cuenta de los aspectos dinámicos del funcionamiento institucional, alude
a la recurrencia del modo de resolver problemas en diferentes áreas críticas.
En la descripción del estilo:
Modo de producción: técnica, modelos que orientan la acción , imágenes que controlan los desvíos .
Modos de reaccionar frente a las dificultades: técnicas para diagnosticar, plantear las dificultades
como problema, deferir necesidades, hacer planes para probar alternativas de acción, gestionar
evaluar, etc.
Formas de percibir y juzgar la realidad, en especial las vinculadas al trabajo al medio externo y a las
interacciones;
Modalidades de comunicación e interacción en los niveles formales, informales y emocionales
Modalidades de distribución de poder y responsabilidades
Modalidades de control y distribución de conocimiento.
Cualquiera sea el resultado que interesa, la compresión institucional supone conocimiento sobre el estilo
y la idiosincrasia que a través de el se expresa. Podemos preguntarnos sobre múltiples aspectos.
Nuestro enfoque será institucional cuando, completemos en forma sistemática la formulación de dos
subpreguntas.
El objeto de análisis propuesto es la relación entre el estilo institucional como expresión de la
idiosincrasia institucional y un determinado aspecto o resultado que nos plantea algún interés.La
metodología de análisis nos llevara a precisar :
La descripción detallada de la situación que se convierte en problema y se procura analizar
La caracterización de las instituciones que se ponen en juego.
La formulación de hipótesis que expliquen la relación entre el problema y su contexto
El conocimiento de un establecimiento institucional puede producirse a través de varios caminos: la
observación directa de su vida cotidiana, el análisis de la información que proporcionan sus documentos
y personal, el estudio de los registros y datos con lo que controla su tarea el análisis de sus resultados.
Los analizadores
Un analizador es un dispositivo artificial (microscopio, ecualizador) o natural (ojo, cerebro). El concepto
que proviene de las ciencias exactas y naturales es utilizado en las áreas institucional y psicológica y
para designar tanto acontecimiento y hechos no programados como técnicas expresamente diseñadas
para provocar la expresión de un material que permite desentrañar significaciones antes ocultas. Los
test, las entrevistas, las encuestas, cumplen la funcione de analizadores.
Cada hecho o conjunto de datos, cada situación de una realidad institucional particular, deben ser
analizados en todos los ámbitos de expresión (individual, interpersonal, grupal, organizacional y
comunitaria) desde el punto de vistas de todos los actores en la trama de significaciones. Los esquemas
referenciales nos sirven como marco conceptual para el análisis. En el análisis de lo institucional, el
esquema conceptual debe servir de analizador y ordenador, no de filtro de los sentidos múltiples
Hay tres propósitos básicos:
La presentación simplificada de los componentes básicos de un establecimiento educativo
La descripción de los movimientos que pueden dar cuenta de su funcionamiento dinámico
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La descripción de los movimientos que pueden dar cuenta de su funcionamiento dinámico
La puntualización de las condiciones que estructuran las circunstancias de esa dinámica.
Una presentación simplificada de los componentes básicos de un estableciineto educativo
Los componentes básicos son los componentes que sin los cuales el establecimeinto no puede tener
origen:
Un espacio material con instalaciones y equipamiento
Un conjunto de personas un proyecto vinculado a un modelo de mundo y persona social
Una tarea global que se vehiculiza el logro de los fines y sufre alguna forma de división de trabajo.
Una serie de sistemas de organización que regulan las relaciones entre los integrantes humanos y los
componentes materiales comprometidos en la realización de la tarea.
La operación del tiempo: resultados y cultura institucional
La interacción de los componentes básico a lo largo del tiempo arroja como resultado una serie de
productos materiales y simbólico llamamos cultura institucional.
Se puede hacer una enunciación simplificada de los productos culturales, según los diferentes grado de
complejidad
El primer nivel de complejidad
Objetos materiales
Lenguaje
Representaciones
Producciones simbólicas
Conocimientos
Concepciones
El segundo nivel de complejidad
El modelo institucional: derivado de modelos generales, recibe y expresa las características elaboradas
en la historia propia del establecimiento. Incluye:
Supuestos acerca del modo en que se dan los procesos implicados en la tarea institucional.
Definición de modo de ser y actuaren distintos roles
Definición de un ámbito de operación
Definición de un encuadre de la tarea en término de poder. Autonomía.
Definición de forma de estilo y de control
Definición de tipos de resultados
Caracterización de la institución deseada.
La ideología institucional conformada por la organización de concepciones y representaciones que
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La ideología institucional conformada por la organización de concepciones y representaciones que
justifican el modelo y el estilo. Incluyen:
Concepciones acerca del a educación, la escuela y el aprendizaje de las que se deriva el modelo
institucional.
Representaciones acerca de la institución y sus diferentes componentes.
La ideología institucional funciona como una fuerte de legitimación del modelo.
La novela institucional es una producción cultural que sintetiza el registro que se tiene del origen,
haciendo particular referencia a acontecimientos críticos y a las figuras de mayor importancia en la vida
institucional: (personajes, héroes, vilanos). Da indicios de la manera en que se resolvieron sucesivas
crisis.
La identidad institucional es una definición de lo que el establecimiento es* la definición de su función *
la definición de lo que ha sido * y la definición delo va siendo.
Identidad institucional. La preservación de la idiosincrasia
La operación del tiempo sobre la interacción de los componentes básicos, muestra, por un lado,. La
progresiva construcción de niveles cada vez mas complejos de la cultura institucional. Hay autores que
consideran componente de la identidad de las organizaciones aquellos aspectos cuya modificación
significa la Aparicio de otroa organización: tiempo, tamaño, localización, tipo de producto, relaciones
con otras instituciones, influencia sobre su entorno.
El estilo institucional representa la mejor repuesta de los miembros del establecimiento
Las producciones culturales que ubicamos en e segundo nivel el estilo y la forma singular de cumplir
con los fines institucionales, manteniendo invariantes las condiciones a la identidad del
establecimiento.
La existencia de un modelo institucional se hace evidente al observador en le análisis de los criterios.
Es una creación cultural sofisticada que permite al escuela preservar su idiosincrasia.
La ideología institucional preserva el modelo y la realidad que este expresa, su capacidad su
potencia.
APUNTES DE CLASES SOBRE LA AUTORA
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