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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERIA.

ESCUELA DE INGENIERIA DE TRANSPORTE Y VIAS.

CONSULTA ACERCA DE MODALIDADES DE SELECCIÓN Y EJEMPLOS.

PRESENTADO POR:
MÁRYURI KATHERINE CUBIDES ECHEVERRIA.
AL INGENIERO: DIEGO FERNANDO PÁEZ MORENO

ASIGNATURA: LICITACIONES Y CONTRATOS.

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FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERIA DE VIAS Y TRANSPORTE
TUNJA-BOYACA 2017-I

MODALIDADES DE SELECCIÓN Y EJEMPLOS UPTC


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La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de


licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa.
1. Licitación pública:
Definición: Es un proceso jurídico-administrativo, por virtud del cual la
administración pública elige a la persona con la cual habrá de celebrar un convenio
o acuerdo de voluntades mediante una convocatoria pública para que se presenten
propuestas libremente, en sobre cerrado mismo que es abierto públicamente para
que sean aseguradas al estado las mejores condiciones. [2]
Licitaciones presenciales: Aquellas en la que solo se podrán presentar propuestas
en sobre cerrado, de forma documental, durante un acto de presentación y apertura
de propuestas y en donde todo acto de la licitación ya sea junta de aclaraciones,
acto de presentación y apertura o acto de fallo pueden ser presenciales, es decir,
que debe el licitante estar presente físicamente en dichos actos.
Licitaciones Electrónicas: Únicamente se permita la participación de los licitantes
a través de SECOP y utilizando los medios de identificación electrónica que son
proporcionados por la secretaria pública.
Licitaciones Mixtas: Cuando las licitaciones sean de las llamadas mixtas, los
licitantes, a su elección podrán participar de manera presencial o electrónica en
todos los actos de la licitación (junta de aclaraciones, acto de presentación y
apertura de propuestas o acto de fallo)

o Cuando la entidad estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación


pública podrá ser presentada total o parcialmente de manera dinámica mediante
subasta inversa en los procesos de licitación pública, la entidad estatal debe
señalar en los pliegos de condiciones las variables técnicas y económicas sobre
las cuales los oferentes pueden realizar la puja. La subasta inversa para la
conformación dinámica de la oferta debe realizarse con los oferentes habilitados,
en la fecha y hora previstas en los pliegos de condiciones. [2]
1.1 Audiencias en la licitación: (Art.39) En la etapa de selección de la licitación
son obligatorias las audiencias de: (a) asignación de Riesgos, y (b) adjudicación.
En la entidad estatal debe realizar la audiencia de adjudicación en la fecha y hora
establecida en el cronograma, la cual se realizara de acuerdo con las reglas
establecidas para el efecto en los mismos y las siguientes consideraciones:
1. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas
dadas por la entidad estatal a las observaciones presentadas respecto del
informe de evaluación, lo cual implica una nueva oportunidad para mejorar o
modificar la oferta. La audiencia puede suspenderse por el termino necesario
para la verificación de los asuntos debatidos.

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2. La entidad estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al
oferente que asi lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre
la evaluación de su oferta hayan hecho los intervinientes.
3. Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas designadas
por el oferente, y estar limitada a la duración máxima que la entidad estatal
haya señalado con anterioridad.
4. La entidad estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto
administrativo de adjudicación siempre que lo haya publicado en el SECOP.
5. Terminadas las intervenciones de los asistentes se adopta la decisión que
corresponda.

El Proceso de Licitación

Etapa Actividad

Si se está realizando una precalificación de los contratistas:

Documentos de precalificación Preparar los documentos de precalificación usando los


documentos modelo de precalificación

Convocatoria de precalificación publicar la convocatoria de precalificación


tener los documentos disponibles
enviar documentos a solicitantes potenciales por
mensajería
llevar un registro de todas las empresas que reciben los
documentos de precalificación
recibir y responder de inmediato a las peticiones para
aclaraciones
si procede, programar una reunión para aclaraciones
y/o visita al lugar
Recepción de solicitudes de hacer los arreglos para recibir las solicitudes
precalificación integrar un comité de evaluación

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Evaluación de solicitudes revisar las solicitudes

solicitar aclaraciones, de ser necesario

aplicar los criterios de evaluación y determinar cuáles


solicitantes no reúnen las condiciones de precalificación
redactar un informe sobre la evaluación de la
precalificación
informar a los solicitantes el resultado de la evaluación

Si no se está realizando una precalificación de los contratistas:

Documentos de licitación preparar los documentos de licitación usando los

Documentos Modelo de Licitación

Convocatoria de licitación si no hay precalificación, publicar la convocatoria


si hay precalificación, enviar la invitación para presentar
licitaciones a todos los solicitantes precalificados
tener los documentos disponibles para ser
inspeccionados
enviar documentos a licitantes potenciales por
mensajería
llevar un registro de todas las empresas que recibieron
los documentos de licitación y tenerlos disponibles
recibir y responder de inmediato a las peticiones para
aclaraciones
si procede, programar una reunión antes de las
licitaciones y/o hacer una visita al lugar
de ser necesario, modificar los documentos de licitación
de ser necesario, extender la fecha límite para la
entrega de licitaciones

Recepción de licitaciones expedir un recibo fechado, con un número asignado


para cada una de las licitaciones recibidas y marcar el
número de recibo en la licitación respectivaApertura
de licitaciones preparar una sala
accesible y apropiada para la apertura

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integrar un comité de
evaluación llevar un registro de
asistencias
abrir las licitaciones e informar los detalles
pertinentes levantar actas de la apertura de
licitaciones

Análisis de licitaciones identificar errores, desviaciones, omisiones


y variaciones
determinar las licitaciones que no cumplen
substancialmente con los requisitos y
rechazarlas

Aclaraciones solicitar y recibir aclaraciones (por escrito) de los


licitantes, en cualquier momento entre la apertura de
las licitaciones y la decisión de adjudicación

Evaluación de las licitaciones corregir errores matemáticos

convertir las licitaciones a moneda común


ajustar las desviaciones y omisiones que no sean
relevantes
aplicar los criterios de evaluación especificados en
el documento de licitación
ajustar el precio de licitación corregido para llegar
al precio evaluado

Comparación de licitaciones comparar los precios evaluados y el rango


identificar la licitación evaluada como la más
baja

Calificación posterior si los licitantes fueron precalificados, determinar si la


licitación evaluada como la más baja todavía está
calificada y es capaz de llevar a cabo el contrato
satisfactoriamente
si los licitantes no fueron precalificados, aplicar los
criterios de calificación para determinar si el licitante
con la licitación evaluada como la más baja está
calificado para llevar a cabo el contrato
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Informe de evaluación. preparar el informe de evaluación con


recomendaciones para adjudicarle el contrato al
licitante calificado que tenga la licitación evaluada como
la más baja
obtener la aprobación del cliente y del Banco (según
se requiera) respecto a la evaluación/recomendación
de adjudicación

Notificación de adjudicación notificar al licitante que se le ha adjudicado el contrato

(carta de aceptación) e incluir una copia del contrato

Contrato firmar el contrato

obtener una garantía de cumplimiento del


licitante agraciado
devolver la garantía de seriedad a los licitantes
no agraciados

FORMATO DE LICITACIÓN
Fecha: ..............................................
Nombre del Contrato:.................................................

Para: [Nombre y dirección del Comprador]

Estimados señores y/o señoras:

Después de haber estudiado los documentos de licitación, incluyendo los Addenda Nos. [
insertar los números ], de los cuales acusamos recibo por este medio, nosotros, los
suscritos, ofrecemos [ especificar el alcance del contrato ], en cuanto al contrato citado
anteriormente, de plena conformidad con los citados documentos de licitación, por el monto
de:

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.....................................................................................................
(monto en la moneda de la licitación, escrito en palabras)

.....................................................................................................
(cantidad en cifras)

o aquellas otras sumas que pueden determinarse de acuerdo con los términos y
condiciones del contrato. Los montos anteriores están de conformidad con los esquemas
de precios adjuntos al presente y constituyen parte de esta licitación.

Nos comprometemos, en caso de que se acepte nuestra licitación, a iniciar su realización


y a lograr su terminación dentro de las fechas respectivas indicadas en los documentos de
licitación.

Si se acepta nuestra licitación, nos comprometemos a proporcionar una garantía de pago


anticipado y una garantía de cumplimiento, de la forma, en los montos y conforme a las
fechas especificadas en los documentos de licitación.

Estamos de acuerdo en cumplir con esta licitación por un plazo de [ especificar el número ]
días a partir de la fecha fijada para la entrega de licitaciones, según se prevé en los
documentos de licitación, y la licitación permanecerá siendo obligatoria para nosotros y
puede ser aceptada por ustedes en cualquier momento antes del vencimiento de dicho
plazo.

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Hasta que se haya preparado y celebrado un contrato formal entre nosotros,


esta licitación, compuesta por la presente carta y sus Anexos 1 al [ ], junto con la
aceptación de la misma por escrito y la notificación de adjudicación del contrato,
constituirán un contrato obligatorio entre nosotros.

Entendemos que ustedes no tienen la obligación de aceptar la licitación más


baja ni siquiera una de las licitaciones que reciban.

Fechado este ........... día del mes de ......................... de


19…............

........................................................................
(firma)
En la calidad de
........................................................................
(Puesto)

Autorizado debidamente para firmar esta licitación para y en


nombre de:

.........................................................................
(nombre del licitante)

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ANEXOS A LA
LICITACIÓN
Anexo. 1. Esquemas de Precios, llenados de conformidad con los párrafos 11
y 12 de las Instrucciones para los Licitantes.

Anexo. 2. Poder

Anexo. 3. Garantía de seriedad

Anexo. 4. Pruebas documentales de la capacidad del licitante

Anexo 5. Pruebas documentales que verifican que los bienes, obras y/o
servicios cumplen con los requisitos

Anexo 6. Otros:

- Autorización del fabricante

- Programa de trabajo y tiempos

- Lista de subcontratistas

- Dibujos y cálculos de diseño

- Otras opciones técnicas

- Otras opciones comerciales

- Datos del Contrato

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Banco Central de la República

Licitación Pública No. LIP-03102013-INF-001

Desarrollo de un sistema de Encriptación Punto a Punto HSM Robusto.

El Banco Central de la República a través de su Dirección General de


Seguridad Informática llama a Propuesta Pública para la contratación del
desarrollo de un sistema de Encriptación en cajeros automáticos ATM que
cumplan con lo dispuesto en el Capítulo X de la Norma de Cifrado de
Información Sensible, sujetos a las siguientes:

Bases.

1. Podrán participar todas las empresas dedicadas al desarrollo de


software que tengan la experiencia demostrable en este tipo de
desarrollos y que cumplan con los requisitos marcados en el Anexo I.
2. El detalle de los trabajos solicitados está detallado en el Anexo 2.
3. El próximo 4 de abril se llevará a cabo una reunión de dudas y
aclaraciones en la salsa de proveedores No. 4 de esta institución.
4. El cierre de recepción de ofertas técnicas y económicas será el 6 de
abril.
5. La apertura de ofertas se llevara a cabo el 7 de abril a las 10:00 a.m.
en la sala de proveedores No. 4 de esta institución. Este día se
realizará el análisis de las propuestas y se designará al proveedor que
llevará a cabo los trabajos basados en precio, experiencia y calidad de
la propuesta técnica presentada.
6. Los resultados se publicarán el 8 de abril.

URL del artículo: http://www.ejemplode.com/58-administracion/2773-


ejemplo_de_licitacion.html
Fuente: Ejemplo de Licitación

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2. Selección Abreviada: La selección abreviada corresponde a la modalidad de selección


objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar,
las circunstancias de la contratación o la cuantia o destinación del bien, obra o servicio,
puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión
contractual.[1]
Seran causales de selección abreviada las siguiente:
a) Disposiciones comunes para la selección abreviada para la adquisición de Bienes y
servivios de Caracteristicas técnicas uniformes. Para la adquisición de estos bienes
y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento asi lo señale, hacer
uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por
catalogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de
procedimientos de adquisición en bolsas de productos.
b) Contratacion de Menor cuantia: Se entenderá por menor cuantia los siguientes
valores en función de los presupuestos anuales de las entidades publicas
expresados en salarios minimos legales mensaules.
o Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1´200.000
salarios minimos, la menor cuantia será hasta 1.000 salarios minimos legales mensuales.
o Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 850.000 salarios minimos legales
mensuales, la menor cuantia será hasta 850 salarios minimos legales mensuales.
o Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000 salarios minimos legales
mensaules e inferior a 850.000 salarios minimos legales mensuales, la menos cuantia
será hasta 650 salarios minimos legales mensuales.
o Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 salarios minimos legales
mensuales e inferior a 400.000 salarios minimos legales mensuales, la menor cuantia
será hasta 450 salarios minimos legales mensuales.
o Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios minimos legales
mensaules, la menor cuantia será hasta 280 salarios minimos legales mensuales.

Otros procesos de selección abreviada.


c) Contratos e prestación de servicios de salud. (Artículo 60)
d) Contratacion cuyo proceso de licitación publica haya sido declarado desierto.
(Articulo 61).
e) Adquisicion de productos de origen o destinación agropecuaria.(Articulo 62)
f) Contratacion de empresas inductriales y comerciales del estado.(Articulo 63)
g) Contratacion de entidades estatales dedicadas a la protección de derechos
humanos y población con alto grado de vulnerabilidad. (Articulo 64)
h) Selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios para la defensa y
seguridad nacional. (Articulo 65)

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3. Concurso de meritos: Corresponde a la modalidad prevista para la selección de consultores


o proyectos, en la que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación.
En este ultimo caso, la conformación de la lista de precalificados se hara mediante
convocatoria publica, permitiéndose establecer listas limitadas de oferentes utilizando para
el efecto, entre otros, criterios de experiencia, capacidad intelectual y de organización de
los proponentes.[1]
Las entidades estatales deben seleccionar sus contratistas a través del concurso de meritos
para la prestación de servicios de consultoria de que trata el numeral 2 del articulo 32 de la
ley 8’ de 1993 y para los proyectos de arquitectura.

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EJEMPLO

Nombre Concurso de Méritos:


CMA 04-2014
Objeto:
Contratar la interventorìa técnica, administrativa, financiera, legal y ambiental al contrato de
obra que suscriba el AGN dentro de la Licitación Publica AGN. LP 01 de 2014, cuyo objeto
consiste en Contratar el desmonte de la cubierta en fibrocemento existente, adquisición e
instalación de cubierta termoacustica tipo sándwich y canales de drenaje de cubierta,
incluidos los elementos necesarios para el correcto funcionamiento de la cubierta de las
bodegas 2a y 2b del Archivo General de la Nación Jorge Palacios Preciado, ubicada en la
calle 18 sur No. 28-59 en la ciudad de Bogotá D.C.
Fecha:
09/08/2014
Cuantía:
$ 23.517.000
PAGINA DE SECOP

4. Contratacion directa: Solamente precederá en los siguientes casos:


a) Urgencia manifiesta.
b) Contratacion de emprestitos.
c) Contratos interadministrativos, siempre que las obligaciones derivadas de los
mismos tengan relación directa con el objeto de la entidad ejecutora señalado en
la ley o en sus reglamentos-

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d) La contratación de bienes y servcios en el sector Defensa y en el departamento


administrativo de seguridad DAS que necesiten reserva para su adquisición.
e) Los contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas.
f) Los contratos de encargo fidusiario que celebren las entidades territoriales cuando
inician el Acierdo de reestructuración de pasivos.
g) Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado.
h) Para la prestación de servicios profesionales de apoyo a la gestión.
i) El arrendamiento o adquisición de inmuebles.

Nombre Contrato Interadministrativos:


CP 011-2015
Objeto:
Suministro e instalación de pasarelas metálicas, baldas y cerramiento para estantería
industrial para bodegas del Archivo Santander, del Archivo General de la Nación - Jorge
Palacios Preciado, ubicada en la Calle 18 sur N° 28-59 en la Ciudad de Bogotá, de
conformidad con las fichas técnicas y documentos técnicos que hacen parte integral del
presente contrato"
Fecha:
12/21/2015
Cuantía:
$ 178.549.411
http://www.archivogeneral.gov.co/lp-04-2015

SECOP

PORTAL UNICO DE CONTRATACIONDECRETO 3485 DE 2011


DEFINICION: SECOP (Sistema electrónico para la contratación Publica) Es un instrumento de apoyo
a la gestión contractual de las entidades estatales, que permite la interaccion de las entidades
contratantes, los proponentes, los contratistas, la comunidad y los órganos de control
materializando particularmente los principios de transparencia y publicidad.

El gobierno nacional ha desarrollado la fase transaccional del SECOP en una primera etapa que
comprende las modalidades de selección de licitación publica y selección abreviada de menor
cuantia establecidas en la ley 1150 de 2007.

Pasos ejemplos de uso

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1. Se digita la siguiente dirección de la página


(https://www.contratos.gov.co/inicioconsulta.do) o se puede entrar directamente SECOP
en el buscador de preferencia.
2. Consultar los contratos que se han celebrado por la alcaldía del municipio de Paipa Boyacá
en un año desde el 14 de abril del 2016 al 14 de abril de 2017.
3. Para este caso seleccionamos la modalidad de selección de concurso de méritos abierta
para la construcción del centro de convivencia ciudadana en el municipio de Paipa Boyacá
con fecha de apertura el 10 de abril de 2017.
4. Damos en NO SOY ROBOT y obtendremos información al detalle del proceso, como
documentos del mismo, interesados, cuantía.

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Fuente: SECOP página oficial.

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BIBLIOGRAFIA
`
[1] Decreto_1510_de17_de_julio_de_2013
[2] Ley 1150 del 2007

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