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EDICIÓN VESPERTINA
TOMO LXXVI Aguascalientes, Ags., 7 de Octubre de 2013 Núm. 40
CONTENIDO:
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER LEGISLATIVO
H. CONGRESO DEL ESTADO.- LXI Legislatura
Decreto Número 394.- Se aprueba el Código de Ordenamiento Territorial,
Desarrollo Urbano y Vivienda para el Estado de Aguascalientes.
ÍNDICE:
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IV.- Determinar las bases para la participación XVII.- Regular el Sistema Estatal de Suelo y
social y la gestión urbanística en materia de asenta- Reservas Territoriales para el Ordenamiento del
mientos humanos, desarrollo urbano, ordenamiento Territorio, el Desarrollo Urbano y la Vivienda;
territorial y vivienda en el Estado; XVIII.- Determinar las normas generales a las
V.- Normar la vinculación del ordenamiento del que se sujetará la regularización de la tenencia de
territorio, el desarrollo urbano y la vivienda en la la tierra urbana;
Entidad; XIX.- Fijar las normas generales de la infraes-
VI.- Establecer las bases generales para que el tructura y el equipamiento vial, la movilidad urbana,
Gobierno del Estado y los ayuntamientos aseguren la el tránsito de vehículos y peatones, el uso de la
congruencia de los programas de desarrollo urbano bicicleta como medio alternativo de transporte no
y ordenamiento territorial entre sí y con relación a los contaminante, los estacionamientos públicos y el
planes estatal y municipales de desarrollo; sistema de transporte de carga y de pasajeros en
la Entidad;
VII.- Fijar las normas básicas conforme a las
cuales el Gobierno del Estado y los ayuntamien- XX.- Normar la preservación del patrimonio cul-
tos ejercerán sus atribuciones en la esfera de su tural de los centros de población del Estado;
competencia, para ordenar y zonificar el territorio y XXI.- Establecer las normas generales para la
determinar las correspondientes provisiones, usos, instalación de anuncios y la protección de la imagen
destinos y reservas de áreas y predios; urbana;
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XXII.- Determinar las atribuciones de las autori- II.- La vinculación del desarrollo urbano, el orde-
dades competentes y de los órganos y organismos namiento territorial y la vivienda con la sustentabili-
auxiliares en la aplicación de este Código; dad, el bienestar social y el progreso económico;
XXIII.- Precisar los mecanismos de coordinación III.- La distribución equilibrada y sustentable de la
y concertación de los sectores público, social y priva- población, las actividades económicas y los servicios
do en materia de desarrollo urbano, ordenación del en el territorio estatal, a fin de evitar la concentración
territorio y vivienda; y la dispersión de los asentamientos humanos;
XXIV.- Establecer las normas generales conforme IV.- La adecuada interrelación socioeconómica y
a las cuales procederá el otorgamiento y operación urbana de los centros de población del Estado, inte-
de las concesiones para la prestación de servicios grándolos progresivamente en el marco del desarrollo
públicos estatales o municipales o explotación de nacional, regional, estatal y municipal;
bienes de propiedad estatal o municipal, sin perjuicio V.- El fomento de centros de población de di-
de lo que dispongan las leyes especiales que regulen mensiones medias, a fin de evitar los que, por su
las materias susceptibles de ser concesionadas o desproporción, producen impactos económicos ne-
que reglamenten la organización y funcionamiento gativos y un grave deterioro social, humano, urbano
de los municipios del Estado; y ecológico;
XXV.- Fijar las responsabilidades, medidas de VI.- El aprovechamiento en beneficio social, de
seguridad, infracciones y sanciones; así como, las los elementos naturales susceptibles de apropia-
reglas de las notificaciones, inspecciones, verifi- ción, que garanticen una distribución equitativa de
caciones, de la denuncia popular y de los medios la riqueza pública;
de impugnación que permitan la aplicación de este
Código; y VII.- La planeación y regulación de la ocupación
y aprovechamiento sustentable del territorio del
XXVI.- Regular los procedimientos de concilia- Estado;
ción y arbitraje sobre controversias en condominios,
fraccionamientos y colonias. VIII.- La conservación y mejoramiento del am-
biente en que se desarrollan los asentamientos
ARTÍCULO 2º.- Están sujetas a las disposiciones humanos urbanos y rurales;
de este Código, las personas físicas o morales, públi-
cas o privadas que, en el territorio del Estado, lleven IX.- La utilización de energías alternativas,
a cabo cualquiera de las siguientes actividades: como la solar y la eólica, la captación, tratamiento
y reuso del agua y de los residuos sólidos urbanos,
I.- Realizar acciones, inversiones, obras o servi- la infraestructura, equipamiento y vivienda edificada
cios en materia de desarrollo urbano, ordenamiento con tecnologías y materiales sustentables, la refo-
del territorio y vivienda; restación urbana, el transporte no contaminante, el
II.- Fraccionar, relotificar, fusionar o subdividir fomento de industrias y establecimientos comercia-
áreas, lotes y predios, así como, realizar desarrollos les limpios y la adaptación de los espacios públicos
inmobiliarios especiales; como medidas de mitigación del cambio climático
III.- Constituir, modificar o extinguir el régimen de y de aprovechamiento óptimo y sostenible de los
propiedad en condominio, así como aquellas que ad- recursos naturales;
quieran derechos y obligaciones por cualquier título X.- La planeación sustentable y sostenible de
legal, sobre inmuebles sujetos a este régimen; la demanda de agua, la recarga natural y artificial y
IV.- Construir, reconstruir, ampliar, reparar, el equilibrio en la explotación y en los niveles de los
modificar, urbanizar, conservar, mejorar, adaptar o recursos hídricos en el Estado para evitar la sobre-
demoler inmuebles, obras o edificaciones, así como explotación del acuífero, el abatimiento de su nivel,
instalar o retirar anuncios; el deterioro de la calidad del agua, los sobrecostos
en la perforación más profunda de pozos, el agrieta-
V.- Proyectar, ejecutar, equipar y operar obras miento del terreno y el impacto negativo ambiental,
de infraestructura y equipamiento urbano; socioeconómico y urbano;
VI.- Ejecutar acciones que afecten el patrimonio XI.- El control en la expansión física de los
cultural de los centros de población del Estado; y centros de población para evitar que se afecten
VII.- Explotar bienes de propiedad estatal o las zonas naturales y prioritarias de permeabilidad
municipal o prestar un servicio público estatal o hidráulica y de recarga de los acuíferos, propician-
municipal. do la captación y reuso del agua y la inyección de
agua tratada y pluvial que incremente el nivel de los
ARTÍCULO 3º.- El ordenamiento territorial de mantos freáticos;
los asentamientos humanos y el desarrollo urbano
de los centros de población, tenderá a mejorar el XII.- El ordenamiento urbano de los centros
nivel y calidad de vida de la población urbana y rural, de población con mayor grado de urbanización del
mediante: Estado;
I.- El impulso de una Reforma Urbana para XIII.- La estructuración interna de los centros
propiciar ciudades sustentables, competitivas, de población y la dotación suficiente, oportuna y
equitativas, habitables, seguras, productivas y con sustentable de reservas territoriales, infraestructura,
calidad de vida; equipamiento y servicios;
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las fusiones, subdivisiones, fraccionamientos y relo- su promoción coordinada e integral. Estas áreas se
tificaciones de áreas, lotes y predios;; la densificación desarrollarán mediante una asociación, organismo
urbana y la determinación de reservas territoriales; o entidad, en cuya constitución podrán participar
los cambios en la utilización y en el régimen de pro- personas físicas o jurídicas, públicas o privadas;
piedad de terrenos; la promoción y realización de XI.- ÁREAS DE USO COMÚN: predio o superfi-
condominios y desarrollos inmobiliarios especiales; cie, infraestructura, equipamiento, mobiliario o equipo
la rehabilitación de fincas y zonas urbanas;; así como ubicados dentro de un condominio, que pertenecen
la introducción, conservación o mejoramiento de las en forma proindiviso a los condóminos o en especial
redes de infraestructura, equipamiento y servicios a un conjuntos de ellos, destinadas a la realización de
urbanos; obras o instalaciones complementarias de beneficio
III.- ADQUIRENTES DE LOTES: a la persona colectivo, relativas a la cultura, educación, esparci-
física o moral, pública o privada, que bajo cualquier miento, deporte, asistencial, de seguridad estructural
título adquiera la propiedad o posesión de uno o más o funcionalidad constructiva, infraestructura para la
lotes en un fraccionamiento; movilidad u otras de carácter análogo;
IV.- ALINEAMIENTO: la delimitación sobre un XII.- ÁREAS DE PRESERVACIÓN ECOLÓGICA:
área, lote o predio en el frente a la vía pública o las tierras, aguas y bosques que por sus característi-
privada en uso o proyecto, que define la posición cas de valor científico, ambiental o paisajístico deben
permisible del inicio de la superficie edificable, ser conservadas;
respetando en su caso, las restricciones que se XIII.- ÁREAS DE RESTRICCIÓN O AMORTI-
hayan establecido de acuerdo a la legislación y en GUAMIENTO: son los espacios que por razones
los programas aplicables. El alineamiento oficial se de seguridad o requerimiento de infraestructura,
consignará en la constancia municipal de compati- equipamiento y servicios están condicionados a
bilidad urbanística; usos, destinos y giros diferentes a las áreas que los
V.- ANDADORES: son aquellas vialidades que circundan;
servirán exclusivamente para el tránsito de peatones XIV.- ÁREAS NO URBANIZABLES: son las que
y en su caso, de vehículos no motorizados; se excluyen del desarrollo urbano y la edificación de
VI.- ANUNCIO: todo medio de información, viviendas por contener elementos constitutivos del
comunicación o publicidad que indique, señale, equilibrio ecológico, el ordenamiento del territorio o
exprese, muestre o difunda al público cualquier de prevención de riesgos; tierras de alto o mediano
mensaje, publicidad o propaganda relacionado con rendimiento agrícola o pecuario, bosques y demás
la producción y venta de productos y bienes, con la recursos naturales en explotación o susceptibles
prestación de servicios y con el ejercicio lícito de ac- de serlo; zonas arqueológicas y demás bienes del
tividades profesionales, cívicas, políticas, culturales, patrimonio histórico, artístico y cultural, así como, en
industriales o comerciales, así como la estructura general, las no aptas para su urbanización;
física, carteleras y pantallas o mobiliario que la con- XV.- ÁREAS URBANAS: las urbanizadas o edi-
tenga o soporte; ficadas total o parcialmente dentro de un centro de
VII.- ÁREA: espacio de cualquier superficie de población y que cuentan con los servicios públicos
suelo o tierra urbana o rural con o sin urbanización; básicos;
VIII.- ÁREAS DE BENEFICIO O AFECTACIÓN: XVI.- ÁREAS URBANIZABLES: las que por
las generadas por las acciones de fundación, conser- reunir condiciones para ser dotadas de servicios, se
vación, mejoramiento y crecimiento; su determinación reservan para el futuro crecimiento de los centros de
y delimitación tiene por efectos demarcar los predios población o se prevean para la fundación de nuevos
o fincas a cuyos titulares corresponderán los dere- asentamientos humanos;
chos y las obligaciones específicas por la ejecución XVII.- ÁREAS VERDES: superficies de terreno
de esas acciones, las cuales se establecen con el fin no urbanizable, que forman parte de las áreas de
de distribuir en forma equitativa, proporcional y justa donación o fuera de éstas de un fraccionamiento,
sus costos, servicios o provechos; condominio, desarrollo inmobiliario especial o sub-
IX.- ÁREAS DE DONACIÓN: las cesiones gra- división, destinadas a su forestación y equipamiento
tuitas de terrenos con o sin edificaciones por parte únicamente como parque urbano, jardín, espacio
de los fraccionadores o promotores a los municipios abierto público o privado;
para infraestructura, equipamiento, vialidad, servi- XVIII.- ÁREAS Y PREDIOS RURALES: las
cios, áreas verdes, de recreación y espacios abiertos tierras, aguas y bosques que son susceptibles de
en los fraccionamientos, condominios, desarrollos explotación racional y sustentable agropecuaria,
inmobiliarios especiales o subdivisiones; acuícola, minera o forestal, así como, las ubicadas
X.- ÁREAS DE GESTIÓN URBANA INTEGRAL: en los asentamientos humanos rurales y los com-
las que se identifiquen y determinen en los programas prendidos en las áreas de reservas de un centro de
de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, por población, donde no se hayan realizado obras de
sus características naturales o histórico patrimo- urbanización;
niales, su problemática urbanística o por constituir XIX.- ASENTAMIENTO HUMANO: el estable-
espacios estratégicos para el desarrollo urbano de los cimiento de un conglomerado demográfico con el
centros de población, por lo cual se hace necesaria conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área
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físicamente localizada, considerando dentro de la XXX.- CICLOVÍA: todo espacio físico o infraes-
misma los elementos naturales y las obras materiales tructura vial destinada al tránsito de vehículos no
que lo integran; motorizados de propulsión humana;
XX.- ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR: XXXI.- CÓDIGO: el Código de Ordenamiento Te-
a los núcleos de población ubicados en áreas o pre- rritorial, Desarrollo Urbano y Vivienda para el Estado
dios fraccionados o subdivididos sin la autorización de Aguascalientes;
correspondiente, cualesquiera que sea su régimen XXXII.- COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DEL
de tenencia de la tierra o se ubiquen en zonas de SUELO (COS): el factor que multiplicado por el área
restricción, riesgos o de amortiguamiento; total de un lote o predio, determina la máxima superfi-
XXI.- ASOCIACIÓN DE COLONOS: aquellos ciu- cie de desplante edificable del mismo;; excluyendo de
dadanos que se integran en términos de la legislación su cuantificación, las áreas ocupadas por sótanos;;
civil del Estado; para defender, promover, gestionar y XXXIII.- COEFICIENTE DE UTILIZACIÓN DEL
solucionar asuntos comunes en materia de desarrollo SUELO (CUS): el factor que multiplicado por el área
urbano, ordenamiento territorial y vivienda; total de un lote o predio, determina la máxima su-
XXII.- ATLAS DE RIESGOS: es el documento perficie construida que puede tener una edificación,
que proporciona el sistema integral de información en un lote o predio determinado; excluyendo de su
sobre los agentes perturbadores y daños esperados, cuantificación las áreas ocupadas por sótanos;;
resultado de un análisis espacial y temporal sobre la XXXIV.- COMISIÓN ESTATAL: la Comisión Es-
interacción de los peligros, la vulnerabilidad y el grado tatal de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial
de exposición a los agentes afectables; y Vivienda del Estado;
XXIII.- AUTORIDAD CONCEDENTE: al Gobier- XXXV.- COMISIÓN DE VIVIENDA: la Comisión
no del Estado o al ayuntamiento correspondiente; de Fomento a la Vivienda del Estado;
XXIV.- AUTORIZACIÓN URBANÍSTICA: es el XXXVI.- COMISIONES DE CONURBACIÓN: las
acto de autoridad urbana que otorga una acción comisiones de conurbación intraestatales y de zonas
de hacer de carácter permanente respecto de un metropolitanas que se establezcan en el Estado;
derecho preexistente del solicitante, como: fraccio-
namiento, condominio, subdivisión y fusión de áreas XXXVII.- COMITÉS MUNICIPALES: los comités
o predios; municipales de desarrollo urbano y ordenamiento
territorial;
XXV.- AYUNTAMIENTO: el ayuntamiento del
municipio en cuyo territorio se proyecte o ejecute la XXXVIII.- CONCESIÓN: la concesión es el acto
correspondiente acción, obra o servicio en materia administrativo del Gobierno del Estado o los ayunta-
de desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y mientos, que tiene por objeto facultar a una persona
vivienda; física o moral para que lleve a cabo la prestación de
un servicio público o el uso, aprovechamiento o ex-
XXVI.- BALDÍOS: las áreas, lotes y predios que plotación de bienes propiedad estatal o municipal;
se ubican dentro de las zonas urbanizadas de un
centro de población y se encuentran habilitados con XXXIX.- CONCESIONARIO: persona física o
infraestructura y/o equipamiento urbano y no cuentan moral titular de una concesión para prestar el servicio
con edificación alguna;; de transporte público, o un servicio público relacio-
nado con la materia de tránsito;
XXVII.- CAMBIO DE USO O DESTINO DEL
SUELO: la acción consistente en utilizar una su- XL.- CONDOMINIO HORIZONTAL: a la modali-
perficie de terreno para el desarrollo de actividades dad mediante la cual cada condómino es propietario
diferentes a las que corresponden a su condición exclusivo de un terreno propio y de la edificación
natural o a su uso o destino predominante u original, construida sobre él, y copropietario del terreno o
según se determine en los programas de desarrollo áreas de aprovechamiento común, con las edifica-
urbano y ordenamiento del territorio, con base en ciones o instalaciones correspondientes;
lo dispuesto en este Código y demás disposiciones XLI.- CONDOMINIO MIXTO: a la combinación
jurídicas aplicables; de las dos modalidades de condominios, la vertical
XXVIII.- CENTRO DE MEDIACIÓN: al Centro y la horizontal;
de Mediación del Poder Judicial del Estado, con- XLII.- CONDOMINIO VERTICAL: a la modalidad
templado en la Ley de Mediación y Conciliación del mediante la cual cada condómino es propietario
Estado; exclusivo de una parte de la edificación y en común
XXIX.- CENTROS DE POBLACIÓN: las áreas de todo el terreno y edificaciones o instalaciones de
constituidas por las zonas urbanizadas, las que se uso general;
reserven a su expansión y las que se consideren no XLIII.- CONDÓMINO: a la persona física o mo-
urbanizables por causas de preservación ecológica, ral, pública o privada, que en calidad de propietario
prevención de riesgos y mantenimiento de activi- o poseedor por cualquier título legal, aproveche los
dades productivas dentro de los límites de dichos departamentos, viviendas, casas, locales, bodegas,
centros; así como, las que por resolución de la naves industriales, predios o áreas de un condomi-
autoridad competente se provean para la fundación nio; así como aquella persona que haya celebrado
de los mismos; contrato en virtud del cual, de cumplirse en sus tér-
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minos, llegue a ser propietario sujeto al régimen de de propiedad en condominio y propicien el respeto,
propiedad en condominio; la tolerancia, el cumplimiento de las obligaciones y
XLIV.- CONJUNTO CONDOMINAL: se entiende la participación social;
la agrupación de varios subregímenes de propiedad LVI.- CUOTAS EXTRAORDINARIAS: son las
en condominio en un condominio maestro; cantidades determinadas por la Asamblea General
XLV.- CONSEJO CONSULTIVO: el Consejo de Condóminos que deberán ser pagadas en tiempo
Consultivo del Transporte Público del Estado; y forma por los condóminos, en relación al indiviso
que se haya establecido para cada unidad individual o
XLVI.- CONSEJO CONSULTIVO DEL PATRIMO- exclusiva señalado en la escritura pública constitutiva
NIO CULTURAL: el Consejo Consultivo de Protección del régimen de propiedad, necesarias para efectuar
y Fomento del Patrimonio Cultural; cualquier tipo de gasto diverso al ordinario previsto
XLVII.- CONSERVACIÓN: la acción tendente en el presupuesto anual;
a mantener el equilibrio ecológico y preservar el LVII.- CUOTAS ORDINARIAS: son las canti-
buen estado y sustentabilidad de la infraestructura, dades determinadas inicialmente por el promotor
equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los y posteriormente por la Asamblea General de
centros de población, incluyendo sus valores natu- Condóminos, conforme al presupuesto anual que
rales y culturales; se apruebe, que deberán ser pagadas en tiempo y
XLVIII.- CONSTANCIA MUNICIPAL DE COMPA- forma por los condóminos, en relación al indiviso que
TIBILIDAD URBANÍSTICA: el documento expedido se haya establecido para cada unidad individual o
por la autoridad urbana municipal, con base en lo exclusiva señalado en la escritura pública constitutiva
dispuesto en este Código y demás disposiciones del régimen de propiedad, necesarias para cubrir
jurídicas aplicables, a solicitud de una persona física todos los gastos de administración, mantenimiento,
o moral, pública o privada, en el cual se certifica que conservación y mejoras de las áreas, instalaciones
la acción, obra, inversión o servicio que se pretenda y servicios comunes;
realizar es compatible con la legislación y los pro- LVIII.- DENSIDAD DE POBLACIÓN: es el nú-
gramas de desarrollo urbano y ordenamiento del mero máximo de habitantes que conforme a la zoni-
territorio, señalando las limitaciones, restricciones, ficación secundaria contenida en los programas de
afectaciones, características y aprovechamientos de desarrollo urbano y ordenamiento territorial pueden
las áreas y predios de los centros de población; residir en una superficie determinada;;
XLIX.- CONSULTA PÚBLICA: El mecanismo LIX.- DENSIFICACIÓN INMOBILIARIA: proceso
mediante el cual se solicita de la ciudadanía, institu- planificado y controlado de incremento de la densidad
ciones y dependencias, sus opiniones y propuestas, de población, de construcción y de vivienda en una
sobre todos o algunos de los elementos de los planes zona, área, lotes o predios urbanizados, urbanizables
y programas de desarrollo urbano en los proce- o baldíos de un centro de población, con objeto de
dimientos de aprobación, revisión y actualización aprovechar la infraestructura, el equipamiento urbano
correspondientes; y los servicios existentes o que tienen una factibilidad
L.- CONURBACIÓN: la continuidad física y de- inmediata de conectarse a los mismos;
mográfica que formen o tiendan a formar dos o más LX.- DERECHOS DE PREFERENCIA: facultad
centros de población; que por ley tiene el Estado o los municipios para
LI.- CONURBACIÓN INTERESTATAL: la co- adquirir terrenos ejidales, comunales o privados,
nurbación que se presenta en dos o más centros de con preferencia por otros adquirentes y por el mismo
población, de dos o más municipios de dos o más precio, en las zonas de crecimiento de los centros
estados; de población, determinadas en los programas apli-
cables;
LII.- CONURBACIÓN INTRAESTATAL: la co-
nurbación que se presenta en dos o más centros de LXI.- DERECHO DE VÍA: la franja de terreno
población, de dos o más municipios del Estado; de restricción federal, estatal o municipal que, en
las dimensiones correspondientes, corre paralela
LIII.- CORREDOR URBANO: la zona de opti- a ambos lados de las carreteras, caminos y vías
mización del aprovechamiento del suelo, asociando públicas existentes y en el caso de la vía pública
la infraestructura, jerarquía de la vialidad, el equi- proyectada, el derecho de vía comprende además
pamiento, la vialidad y los servicios urbanos con la la franja de terreno necesaria para el trazo, cons-
intensidad del uso o destino y densidad de cons- trucción, conservación, ampliación, protección y, en
trucción de áreas y predios, preferentemente para general, para el uso adecuado de una vía estatal de
aprovechamiento comercial y de servicios; comunicación;
LIV.- CRECIMIENTO: la acción tendente a or- LXII.- DESARROLLO REGIONAL: el proceso
denar y regular la expansión física de los centros de crecimiento económico, urbano y social en un
de población; territorio determinado del Estado, de una región con
otras entidades federativas o subregión de los muni-
LV.- CULTURA CONDOMINAL: es todo aquello cipios, que garantice el ordenamiento del territorio, el
que contribuya a generar las acciones y actitudes que mejoramiento de la calidad de vida de la población, la
permitan, en sana convivencia, corresponsabilidad y preservación del ambiente y la conservación y repro-
solidaridad, el cumplimiento del objetivo del régimen ducción sustentable de los recursos naturales;
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la integridad o seguridad de las personas o bienes tales obras podrán referirse a: agua potable, drena-
o contravengan la legislación y programas de desa- je pluvial y sanitario o drenaje combinado, energía
rrollo urbano y ordenamiento del territorio; eléctrica, gas, alumbrado público, teléfonos y otros
CIII.- MEJORAMIENTO: la acción tendente a tipos de comunicación, guarniciones y banquetas,
reordenar o renovar las zonas de un centro de po- pavimento de arroyo de vías y estacionamientos, sis-
blación de incipiente desarrollo o deterioradas física temas de nomenclatura, señalamiento vial y trabajos
o funcionalmente; de forestación y jardinería. Asimismo, cuando corres-
ponda, las obras de infraestructura primaria, que se
CIV.- METROPOLIZACIÓN: la dinámica espacial requieran para incorporar esas zonas al área urbana
que implica la asociación tendencial o inducida de y a sus servicios. Cuando se tratare de subdivisión o
un conglomerado urbano con características co- fusión, únicamente las que pudieran ser necesarias
munes de tipo económicas, sociales, funcionales y para complementar las obras existentes;
productivas, que definen flujos de bienes, personas
y recursos financieros;; CXII.- ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO:
el proceso de distribución equilibrada y sustentable
CV.- MOBILIARIO URBANO: cualquier elemento de la población, de las actividades económicas y de
o componente urbano complementario, permanente, los servicios en el territorio del Estado, así como la
fijo, móvil o temporal, que sirve de apoyo al equipa- planeación y el control del aprovechamiento y ocu-
miento urbano y a la infraestructura y que refuerza la pación del territorio estatal;
imagen urbana o permite la prestación de los servi-
cios o la realización de actividades económicas; CXIII.- PARADORES: Instalaciones y construc-
ciones adyacentes al derecho de vía, en las que
CVI.- MUNICIPALIZACIÓN: el acto formal me- se presten servicios de alojamiento, alimentación,
diante el cual se realiza la entrega recepción total servicios sanitarios, servicios a vehículos y comuni-
o parcial por parte del fraccionador o promotor de caciones, a las que se tiene acceso desde una vía
una subdivisión al ayuntamiento respectivo, de los de comunicación terrestre;
bienes inmuebles, equipo, mobiliario e instalaciones
destinados a los servicios públicos y de las obras de CXIV.- PATRIMONIO CULTURAL DE LOS
urbanización de un fraccionamiento o subdivisión, CENTROS DE POBLACIÓN: los bienes inmuebles
que cumpliendo con lo dispuesto en este Código y de- y muebles, las obras del hombre tangibles o intan-
más disposiciones jurídicas aplicables, se encuentran gibles, relevantes de un centro de población por su
en posibilidad de operar suficiente y adecuadamente, valor arqueológico, artístico, histórico, estético, tradi-
permitiendo al municipio, en la esfera de su compe- cional, típico, de entorno e imagen urbana, simbólico,
tencia, prestar los servicios públicos necesarios para científico o intelectual y aquellos que signifiquen para
el bienestar de los colonos ahí asentados; la comunidad un testimonio valioso de su historia y
su cultura;
CVII.- NAME: nivel de aguas máximas extraor-
dinarias, que aplicado a ríos, cuerpos de agua y en CXV.- PERITO RESPONSABLE DE OBRA O
cauces naturales es el nivel de riesgo para el cual ESPECIALIZADO: la persona física o moral, priva-
se tiene protección con obras de infraestructura da o pública, que inscrita en el respectivo Registro
hidráulica; Municipal o en su caso, en el Registro Estatal, está
habilitado para asumir la dirección y vigilancia de
CVIII.- NAMO: nivel de aguas máximas ordi- la elaboración de proyectos y/o de la ejecución de
narias, que aplicado a ríos, cuerpos de agua y en obras de edificación, instalaciones o de urbaniza-
cauces naturales, indica la cota a partir de la cual ción, así como, la que sólo desarrolle una actividad
empieza el desbordamiento y sirve para tomar ac- parcialmente vinculada con determinado proyecto,
ciones respecto a protección civil y otras medidas de obra o servicio;
infraestructura hidráulica pertinentes;
CXVI.- PERMISIONARIO: persona física titular
CIX.- OBRAS DE EDIFICACIÓN: todas aquellas de un permiso;
acciones, construcciones, reparaciones, ampliacio-
nes, remodelaciones, reconstrucciones, demolicio- CXVII.- PERMISO URBANÍSTICO: es el acto de
nes, adecuaciones e instalaciones realizadas en autoridad urbana que otorga una acción de hacer de
suelo urbanizado o en proceso de urbanización; carácter eventual, creándole un derecho al solicitante
y levantando una prohibición de carácter general,
CX.- OBRAS DE EQUIPAMIENTO URBANO: como: operar un tianguis en la vía pública, derribar
las que, complementando las obras de urbanización, un árbol, instalar un circo en un baldío, instalar juegos
tienen por objeto proporcionar a los habitantes del mecánicos en ferias o exposiciones, urbanizaciones
fraccionamiento, condominio, desarrollo inmobiliario cerradas o llevar serenata;
especial, subdivisión o fusión, cuando corresponda,
los servicios relativos a la educación, salud, recrea- CXVIII.- PERSONA CON DISCAPACIDAD: todo
ción, deportes, abasto, comercio y demás exigidos ser humano que vive temporal o permanentemente
por las normas básicas que establezca este Código una alteración en sus facultades físicas, mentales o
y demás disposiciones jurídicas aplicables; sensoriales que le impide realizar una actividad en la
forma o dentro del margen que se considere normal
CXI.- OBRAS DE URBANIZACIÓN: las obras de para un ser humano;
infraestructura a ejecutar en el terreno materia del
fraccionamiento, condominio, desarrollo inmobiliario CXIX.- PLANEACIÓN DEL DESARROLLO UR-
especial, subdivisión o fusión, cuando corresponda, BANO: el proceso de ordenación y regulación de
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estacionamiento de vehículos y de igual manera, las toridad competente o concesionadas para satisfacer
demás limitaciones de aprovechamiento o edificación necesidades colectivas en los centros de población
de la misma naturaleza; urbanos y rurales;
CXXXVIII.- RESTRICCIÓN LATERAL: la distan- CXLVIII.- SICOM: la Secretaría de Infraestructura
cia que debe dejarse libre de construcción dentro de y Comunicaciones de la Administración Pública del
un lote, medida desde la línea de la colindancia lateral Estado;
hasta el inicio permisible de la edificación, por toda CXLIX.- SITIO: Es el lugar de la vía pública o
la longitud de dicho lindero o por una profundidad el predio particular donde se estacionan vehículos
variable; de alquiler destinados al servicio de pasajeros o
CXXXIX.- RESTRICCIÓN POSTERIOR: la dis- camiones de carga no sujetos a itinerarios fijos y a
tancia en la cual se restringe la altura o la distancia donde el público ocurre en demanda de contratar
de la construcción dentro de un lote, con objeto de no estos servicios;
afectar la privacidad y el asoleamiento de las propie- CL.- SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTA-
dades vecinas, medida desde la línea de propiedad RILLADO Y SANEAMIENTO: el conjunto de redes,
de la colindancia posterior; instalaciones, mobiliario, infraestructuras y equipa-
CXL.- REVISTA VEHICULAR: es la inspección mientos que proporcionan el abastecimiento de agua
física de las unidades, equipamiento auxiliar o infra- potable y tratada a los centros de población, así como
estructura de los servicios de transporte público y los que recolectan sus aguas residuales y pluviales
privado, a fin de comprobar el cumplimiento de las y dan su tratamiento y saneamiento;
disposiciones en materia de instalaciones, equipo, CLI.- SISTEMA DE TRANSFERENCIA DE DE-
aditamentos, sistemas y en general, las condiciones RECHOS DE DESARROLLO URBANO: es el con-
de operación y especificaciones técnicas para la junto de normas, procedimientos e instrumentos que
óptima prestación del servicio; permiten ceder los derechos excedentes o totales
CXLI.- RIESGO URBANO: la vulnerabilidad a de intensidad de construcción no edificados que le
la que puede estar sujeta un centro de población, correspondan a un propietario respecto de su área,
por fenómenos naturales o derivados de la actividad lote o predio, en favor de un tercero, sujetándose a las
humana; disposiciones de los programas de desarrollo urbano
CXLII.- RUTA: el recorrido autorizado para la y ordenamiento del territorio y a las demás disposicio-
prestación del servicio de transporte público; nes jurídicas aplicables, siendo la aplicación de este
instrumento, facultad exclusiva del municipio;
CXLIII.- SEGUOT: la Secretaría de Gestión Urba-
nística y Ordenamiento Territorial de la Administración CLII.- SMAE: la Secretaría de Medio Ambiente
Pública del Estado; de la Administración Pública del Estado;
BILIARIO ESPECIAL O SUBDIVISIÓN: la total del que ello impida en ningún momento el libre tránsito
área o predio a fraccionar, subdividir o desarrollar, de personas o vehículos sino únicamente el acceso
restándole el área destinada para las vías públicas y la salida controlados;
o vialidades interiores y las diversas afectaciones o CLXVII.- URBANIZACIÓN INMEDIATA: es
restricciones del mismo; aquella en la que el fraccionador o promotor deberá
CLVIII.- SUPERFICIE VENDIBLE: la total de la ejecutar la totalidad de las obras de urbanización,
superficie neta del área o predio a fraccionar, subdivi- dentro del plazo señalado en el calendario de obra
dir o desarrollar, restándole el área de donación para aprobado en la resolución respectiva y que en ningún
infraestructura, equipamiento, recreación, espacios caso podrá ser mayor de 24 meses, a partir de la
abiertos y áreas verdes del mismo; fecha de notificación de la autorización del fracciona-
CLIX.- SUPERVISIÓN ÚNICA: la que realicen miento, condominio, desarrollo inmobiliario especial
las unidades externas de supervisión, respecto de o subdivisión;
la compatibilidad del proyecto autorizado, así como CLXVIII.- URBANIZACIÓN POR ETAPAS: es
de la calidad de los materiales, obras y servicios aquella que debido a la extensión, características
realizados para la urbanización o edificación de y costo del fraccionamiento, condominio, desarrollo
vivienda y equipamiento en los fraccionamientos, inmobiliario especial o subdivisión, se podrá aprobar
condominios, desarrollos inmobiliarios especiales y al fraccionador o promotor la ejecución de las obras
en su caso, subdivisiones; de urbanización por etapas, de acuerdo a los plazos,
CLX.- SUPERVISOR DE OBRA MUNICIPAL: la requisitos y zonas que se determinen en la resolución
persona física o moral, privada o pública, que inscrita respectiva y que en ningún caso podrá ser mayor de
en el Registro Estatal de Peritos o en el respectivo cinco años, a partir de la fecha de notificación de su
registro municipal de existir el mismo, está habili- autorización;
tada por la autoridad municipal como auxiliar de la CLXIX.- URBANIZACIÓN PROGRESIVA: es
misma, para asumir la supervisión y vigilancia de la aquella en la que se podrá autorizar al fraccionador
ejecución de obras de edificación, instalaciones o o promotor en coordinación con organismos públicos
urbanización, así como que desarrolle una actividad de vivienda, en la que debe existir una infraestructura
parcialmente vinculada con determinado proyecto, mínima de agua potable y drenaje en operación, elec-
obra o servicio; trificación y alumbrado público, así como guarnicio-
CLXI.- TARIFA: precio autorizado por la autori- nes y banquetas en el fraccionamiento, condominio
dad y que debe pagar el usuario por la prestación o subdivisión;
de servicios de transporte público de personas, de CLXX.- USOS: los fines particulares a que po-
carga y los demás que señale este Código; drán dedicarse determinadas zonas o predios de un
CLXII.- TERMINAL: punto de salida y retorno de centro de población;
las unidades del servicio de transporte público; CLXXI.- USUARIO: toda persona que utiliza un
CLXIII.- TRAZA URBANA: la estructura básica de servicio público, sea prestado directamente por el
un centro de población o parte de éste, en lo que se gobierno del Estado, los ayuntamientos o por particu-
refiere a la vialidad y a la delimitación de manzanas, lares mediante concesión otorgada para el efecto;
lotes, predios y espacios abiertos, limitados por la CLXXII.- VÍA PÚBLICA: todo inmueble de domi-
vía pública; nio público y uso común destinado al libre tránsito,
CLXIV.- UNIDAD DE PROPIEDAD EXCLUSIVA: a fin de dar acceso a los lotes y predios colindantes,
a la casa, departamento, vivienda, local, predio o alojar las instalaciones de obras o servicios públicos
área, sujetos al régimen de propiedad en condo- y proporcionar aireación, iluminación y asoleamiento
minio, que pertenezcan en forma individual a un a los inmuebles;
condómino; CLXXIII.- VIALIDADES O CALLES CERRADAS:
CLXV.- UNIDADES EXTERNAS DE SUPERVI- son las vías públicas municipales que no tienen una
SIÓN: las empresas certificadas por un organismo continuidad o liga con otras calles, por encontrarse
de normalización y certificación nacional en términos cerradas o delimitadas en uno de sus extremos. Sin
de lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrología y embargo las mismas se consideran como un bien
Normalización y este Código, con capacidad humana del dominio público de los municipios, por reunir las
y técnica para realizar la supervisión de las obras de características y condiciones a que hace referencia
urbanización, edificación y construcción a que se este Código;
refiere este Código, en los fraccionamientos, condo- CLXXIV.- VIALIDADES O CALLES INTERIO-
minios, desarrollos inmobiliarios especiales, colonias RES: todo inmueble de dominio privado de un con-
y barrios y en general en el territorio del Estado; dominio o desarrollo inmobiliario especial destinado
CLXVI.- URBANIZACIONES CERRADAS: es al tránsito, a fin de dar acceso interior a los predios
cuando la autoridad municipal permite a una organi- colindantes, alojar las instalaciones de obras o
zación vecinal cerrar algunas vías públicas de un frac- servicios y proporcionar aireación, iluminación y
cionamiento, subdivisión, barrio, colonia o sector de asoleamiento a los inmuebles;
un centro de población por cuestiones de seguridad CLXXV.- VIALIDADES O CALLES SUBCOLEC-
y funcionalidad, instalando casetas o mobiliario, sin TORAS: son las que enlazan las unidades vecinales
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entre sí, es decir, conducen el tráfico de las calles del terreno, asociadas con la precipitación pluvial,
locales hacia otras zonas del fraccionamiento, condo- el escurrimiento superficial y las descargas de agua
minio o del centro de población, o hacia las arterias subterránea;
de gran volumen; CLXXXVIII.- ZONA FEDERAL EN RÍOS, DE-
CLXXVI.- VIALIDADES O CALLES LOCALES: PÓSITOS Y CAUCES: la franja de diez metros de
son aquellas que dan servicio internamente a los frac- anchura contigua al cauce de las corrientes o vasos
cionamientos, condominios, colonias y desarrollos de los depósitos de propiedad nacional, medida
habitacionales y sirven para dar acceso a sus lotes horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas
o predios, por lo que son las de menor sección; ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal
CLXXVII.- VIALIDADES PRIMARIAS O ARTE- será de cinco metros en los cauces con una anchura
RIAS DE GRAN VOLUMEN: son las que estructuran no mayor a cinco metros;
el sistema vial de los centros de población, por lo que CLXXXIX.- ZONA METROPOLITANA: el área
son las principales por ser las de mayor importancia urbanizada o urbanizable continúa o que se proyecte
por sección y flujo vehicular. Su dimensión promedio en una conurbación, que se determina por convenio
es de 42 metros o más de sección o ancho; de los órdenes de gobierno involucrados, con objeto
CLXXVIII.- VIALIDADES REGIONALES O DE de reconocer el fenómeno de metropolización, para
ACCESO CONTROLADO: son aquellas que vincu- los efectos de planear y regular de manera conjunta y
lan a la Ciudad de Aguascalientes, con el sistema coordinada el desarrollo de los centros de población
carretero regional y estatal; comprendidos en el espacio territorial de influencia
de la ciudad dominante;
CLXXIX.- VIALIDADES SECUNDARIAS O
COLECTORAS: son las que vinculan las diferentes CXC.- ZONA URBANA CONSOLIDADA: es
zonas urbanas y tienen una menor importancia que aquella área situada dentro de los límites de los
las principales. Su dimensión va de los 23 metros a centros de población delimitada por los municipios
los 42 metros de sección o de ancho, dependiendo en los programas de desarrollo urbano de centros de
del flujo vehicular, ya que son un enlace entre viali- población o en los parciales que de estos deriven,
dades primarias y subcolectoras; que se encuentra urbanizada, densificada y cuenta
con la suficiente y adecuada infraestructura y equi-
CLXXX.- VÍAS ESTATALES DE COMUNICA- pamiento urbano;
CIÓN: Los caminos, carreteras y puentes del Estado
de Aguascalientes; CXCI.- ZONIFICACIÓN: la determinación de las
áreas que integran y delimitan un centro de población,
CLXXXI.- VIVIENDA: espacio físico edificado en sus aprovechamientos predominantes y las reservas,
donde una o más personas deben vivir de manera usos y destinos, así como la delimitación de las
digna, decorosa, habitable y sustentable; áreas de conservación, mejoramiento y crecimiento
CLXXXII.- VIVIENDA MULTIFAMILIAR: conjunto del mismo;
habitacional que da alojamiento a dos o más familias CXCII.- ZONIFICACIÓN PRIMARIA: la contenida
o personas en lo individual y que se ubica en un en los programas de desarrollo urbano y ordenamien-
terreno común sujeto al régimen de propiedad en to territorial que comprende las acciones básicas de
condominio; fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento
CLXXXIII.- VIVIENDA UNIFAMILIAR: habitación de los centros de población; y
que da alojamiento a una familia o persona en lo CXCIII.- ZONIFICACIÓN SECUNDARIA: la
individual y que se encuentra en un terreno, loteo contenida en los programas de desarrollo urbano y
predio de condominio horizontal, fraccionamiento, ordenamiento territorial, que comprende los usos y
colonia o subdivisión propio e independiente; destinos en que podrán utilizarse las áreas, lotes y
CLXXXIV.- ZONA: los conjuntos de áreas y pre- predios particulares y públicos, respectivamente, así
dios que se tipifican, clasifican y delimitan en función como, la determinación de reservas territoriales para
de la similitud o compatibilidad de las actividades a la expansión física de los centros de población.
desempeñar, con una utilización del suelo predomi- ARTÍCULO 5º.- Se declara de interés social y
nante de conformidad con los programas de desarro- de utilidad pública:
llo urbano y ordenamiento territorial aplicables;
I.- La planeación y regulación del ordenamien-
CLXXXV.- ZONA CONURBADA: el área que se to territorial de los asentamientos humanos y del
determina por convenio de los órdenes de gobierno desarrollo urbano de los centros de población del
involucrados, con objeto de reconocer el fenómeno Estado;
de conurbación, para los efectos de planear y regular II.- La ejecución de programas de desarrollo
de manera conjunta y coordinada el desarrollo de los urbano, ordenamiento territorial y vivienda.
centros de población comprendidos en sus límites;
III.- La fundación, conservación, mejoramiento y
CLXXXVI.- ZONA DE RECARGA: es una su- crecimiento de los centros de población;
perficie en la cuenca, en donde las aguas pluviales
y fluviales se infiltran hacia los acuíferos;; IV.- La determinación de las provisiones, reser-
vas, usos y destinos de áreas, lotes y predios, así
CLXXXVII.- ZONA DE INUNDACIÓN: área suje- como la regulación de la propiedad en los centros
ta a variaciones del nivel de agua por arriba del nivel de población;
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V.- La zonificación de los usos del suelo en el VII.- Las constancias e informes municipales de
territorio del Estado, compatibilidad urbanística;
VI.- La apertura, ampliación y prolongación de VIII.- Los dictámenes estatales de congruencia
carreteras, caminos, calles y vías públicas estatales urbanística;
y municipales; IX.- Las resoluciones, criterios y normas que
VII.- La construcción de fraccionamientos de expidan las autoridades competentes;
interés social; X.- Las autorizaciones, permisos, licencias, con-
VIII.- La promoción de condominios de orden cesiones y constancias que expidan las autoridades
público; competentes; y
IX.- La constitución de reservas territoriales para XI.- Las demás leyes, reglamentos y otras dis-
el desarrollo urbano, el ordenamiento territorial, la posiciones jurídicas aplicables.
industria y la vivienda; ARTÍCULO 7º.- Las acciones, inversiones, obras
X.- La edificación de viviendas de interés so- y servicios normados por este Código, deberán ajus-
cial; tarse a lo dispuesto en el mismo, en los reglamentos
XI.- La regularización de la tenencia de la tierra o Códigos municipales que de él se deriven, en los
en los centros de población; programas de desarrollo urbano, de ordenamiento
territorial y de vivienda y en su caso, en la cons-
XII.- La distribución equilibrada y sustentable de tancia, dictamen, autorización, licencia, permiso o
la población, de las actividades económicas y de los concesión que sea otorgada por las autoridades
servicios en el territorio del Estado; competentes, previos los estudios y resoluciones que
XIII.- La planeación, ejecución, conservación al efecto se formulen y, una vez que los solicitantes
y mejoramiento de obras de infraestructura, equi- hubieren otorgado las garantías, efectuado los pagos
pamiento y servicios públicos en los centros de que se establezcan en la legislación fiscal estatal y
población; municipal y cumplido con las demás obligaciones
conducentes.
XIV.- La preservación del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente en los centros de población; ARTÍCULO 8º.- Las autorizaciones, licencias,
permisos, concesiones, constancias y dictámenes
XV.- La preservación del patrimonio cultural de que establece este Código, deberán tomar en cuenta,
los centros de población; según el caso, los siguientes aspectos:
XVI.- La adopción y ejecución de medidas para I.- Las zonas, áreas, lotes y predios en que se
prevenir, atender o rehabilitar desastres y emergen- permitan;
cias en los asentamientos humanos;
II.- Los diferentes tipos de fraccionamientos,
XVII.- Garantizar la seguridad de las personas y desarrollos inmobiliarios especiales o condominios
de sus bienes mediante la delimitación y control de en función de su uso o destino;
zonas de riesgo y el establecimiento de polígonos
de protección y amortiguamiento en instalaciones y III.- Los índices de densidad de población y de
equipamiento y de respeto de derechos de vía y áreas edificación habitacional, así como los coeficientes de
de restricción en el territorio del Estado; ocupación, utilización y de construcción del suelo;
XVIII.- La operación de las concesiones para la IV.- La planeación, organización y control de la
prestación de servicios públicos; y movilidad urbana sustentable, infraestructura y equi-
pamiento vial, del tránsito, de los estacionamientos
XIX.- El financiamiento de las obras y servicios públicos y del sistema de transporte;
para el desarrollo urbano y el ordenamiento territo-
V.- La dotación adecuada y suficiente de equi-
rial.
pamiento e infraestructura y la debida prestación de
ARTÍCULO 6º.- La regulación del desarrollo ur- servicios urbanos;
bano, el ordenamiento del territorio y la vivienda en el VI.- Las especificaciones relativas a las caracte-
Estado, se normarán conforme a lo dispuesto por: rísticas y dimensiones de los lotes o predios;
I.- Este Código; VII.- Los usos y destinos, reservas y provisiones
II.- Los Planes Estatal y Municipales de Desa- de las áreas y predios previstos en la legislación y
rrollo; en los programas;
III.- El Programa Estatal de Ordenamiento Eco- VIII.- El alineamiento oficial, las compatibilidades
lógico y Territorial; y los dictámenes de congruencia urbanística;
IV.- Los programas de desarrollo urbano, de IX.- Las especificaciones de construcción que
ordenamiento territorial y de vivienda; por cada tipo de obra, infraestructura, equipamiento
o servicio se señalen en las disposiciones jurídicas
V.- Las provisiones, reservas, usos y destinos de aplicables;
áreas, lotes y predios autorizados;
X.- La capacidad de servicio de las redes de
VI.- Las delimitaciones de conurbación, de con- infraestructura y del equipamiento urbano existentes
servación y de mejoramiento; o por construirse, rehabilitarse o ampliarse;
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VIII.- Participar con los gobiernos estatales ordenamientos jurídicos aplicables, con el apoyo de
vecinos en la elaboración y ejecución, en su caso, la Secretaría de Gobierno;
de los programas regionales y de ordenación de las XX.- Otorgar, suspender, rescatar o revocar
zonas conurbadas interestatales, en los términos que las concesiones o permisos en materia del servicio
establezcan este Código, las leyes y los convenios de transporte público de pasajeros y de carga, con
correspondientes; el apoyo de la Secretaría de Gobierno y de la SE-
IX.- Celebrar convenios con la Federación, otras GUOT;
entidades federativas, los municipios y los sectores XXI.- Expedir la reglamentación estatal para
social y privado, para la planeación, programación, facilitar el cumplimiento de este Código; y
ejecución y regulación de las acciones, obras e inver-
siones relativas al desarrollo urbano, el ordenamiento XXII.- Aplicar y hacer cumplir este Código y las
territorial y la vivienda; demás disposiciones jurídicas aplicables.
X.- Presidir la Comisión Estatal, la Comisión de ARTÍCULO 21.- Corresponde a la SEGUOT y
Vivienda y las comisiones de conurbación intraesta- a las demás dependencias y entidades de la Admi-
tales que se establezcan; nistración Pública del Estado, en su ámbito de com-
petencia, ejercer las atribuciones que les delegue el
XI.- Por conducto de la SEGUOT, proponer al Poder Ejecutivo Estatal en materia de ordenamiento
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado del territorio, desarrollo urbano, vivienda, conforme a
y a las comisiones de planeación para el desarrollo lo dispuesto en la Ley Orgánica de la Administración
municipal, las acciones, obras e inversiones que Pública del Estado, sus reglamentos interiores y
impulsen y consoliden el desarrollo urbano, el orde- demás disposiciones jurídicas aplicables.
namiento del territorio y la vivienda en la Entidad;
ARTÍCULO 22.- La SEGUOT tendrá las siguien-
XII.- Proporcionar a los ayuntamientos el apoyo tes atribuciones:
técnico necesario para que en el ámbito municipal
se cumpla con el objeto de este Código; I.- Coordinar la elaboración, ejecución, control,
modificación, actualización, cancelación y evalua-
XIII.- Celebrar con los ayuntamientos de la Enti- ción de los programas estatales de Ordenamiento
dad convenios para la prestación de servicios públi- Ecológico y Territorial, de Desarrollo Urbano y de
cos, la ejecución de acciones, obras, inversiones y Ordenamiento Territorial y de Vivienda, así como de
la realización de cualquier otra empresa de beneficio los demás que de estos se deriven;
colectivo, según se establezca en los programas de
II.- Asesorar a los ayuntamientos, cuando éstos
desarrollo urbano, de ordenamiento territorial y de
lo soliciten, en la elaboración, ejecución, control,
vivienda, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución
actualización, modificación, cancelación y evaluación
Política del Estado, en este Código, las leyes y demás
de los programas municipales de desarrollo urbano y
disposiciones jurídicas aplicables;
de ordenamiento territorial y de vivienda o los que de
XIV.- Fomentar, en coordinación con la SICOM, estos deriven; o que requieran de su apoyo respecto
la Coordinación Estatal de Planeación y Proyectos de la procedencia de solicitudes de relotificación,
y los ayuntamientos, la planeación y la ejecución de fusión, subdivisión de terrenos, constancias de com-
infraestructura y equipamiento de orden público y patibilidad urbanística, licencias de construcción o
para beneficio de personas con discapacidad o de cualquier otras análogas;
grupos vulnerables; III.- Coordinar con los ayuntamientos, la elabora-
XV.- Coordinar y concertar con los sectores ción, ejecución, actualización, modificación, control
público, social y privado el financiamiento y/o con- y evaluación de los programas de ordenación de
cesionamiento de obras públicas de infraestructura, zonas conurbadas y metropolitanas, regionales,
equipamiento y servicios urbanos en el Estado; subregionales y sectoriales de desarrollo urbano, de
ordenamiento territorial y de vivienda;
XVI.- Promover ante el Congreso del Estado la
IV.- Fungir como Secretariado Técnico de la
fundación de centros de población;
Comisión Estatal y de las comisiones de conurbación
XVII.- Ordenar la publicación de los diferentes intraestatales que se establezcan; así como, Vice-
programas de desarrollo urbano, de ordenamiento presidente de la Comisión de Vivienda;
territorial y de vivienda que aprueben las autoridades V.- Presidir el Comité Interinstitucional de Fallas
competentes; y Grietas Geológicas en el Estado;
XVIII.- Promover ante el Ejecutivo Federal la ex- VI.- Recomendar al Gobernador del Estado la
propiación de terrenos ejidales, comunales o privados propuesta para la fundación de centros de población
o la desincorporación de bienes inmuebles federales y el dictamen para la determinación de provisiones,
para desarrollo urbano, ordenamiento del territorio, reservas, usos y destinos de áreas y predios que
vivienda y regularización de la tenencia de la tierra, le sometan para su opinión los ayuntamientos, a
que se requieran para la ejecución de programas de efecto de que sean congruentes con la legislación y
alcance estatal o regional; los programas de desarrollo urbano y ordenamiento
territorial;
XIX.- Otorgar, suspender, rescatar y revocar
las concesiones y permisos que le correspondan VII.- Apoyar al Gobernador del Estado en la pla-
de acuerdo a lo dispuesto en este Código y demás neación y ordenamiento territorial de los centros de
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XII.- Asesorar y apoyar al Consejo Consultivo de XXII.- Vigilar el cumplimiento y aplicar las dispo-
Protección y Fomento del Patrimonio Cultural del Es- siciones jurídicas en materia de asentamientos huma-
tado, a la SICOM, a los ayuntamientos y en su caso, nos, desarrollo urbano, ordenamiento del territorio,
a la Federación, respecto de las solicitudes para la vivienda y transporte que sean de su competencia;
edificación, modificación, restauración o demolición XXIII.- Promover la participación de los secto-
de monumentos, edificios, residencias o construccio- res social y privado del Estado en la formulación,
nes en el Estado que tengan un valor cultural; ejecución, evaluación, actualización y modificación
XIII.- Autorizar la constitución del régimen de de los programas;
propiedad en condominio en el caso de su compe- XXIV.- Notificar y ejecutar las resoluciones y
tencia y dictaminar la solicitud cuando competa a la acuerdos de la Comisión Estatal en coordinación con
Comisión Estatal su autorización; los ayuntamientos;
XIV.- Autorizar la constitución de los desarrollos XXV.- Formular, conducir, controlar y evaluar
inmobiliarios especiales; conjuntamente con la Comisión de Vivienda, el
XV.- Expedir los dictámenes estatales de con- IVSOP, la Coordinación Estatal de Planeación y
gruencia urbanística; Proyectos y los ayuntamientos, la política estatal de
vivienda, de conformidad con las disposiciones de
XVI.- Por conducto de las unidades externas este Código;
de supervisión, constatar que la ejecución de las
obras de urbanización de los fraccionamientos, XXVI.- Fomentar, en coordinación con el IVSOP
condominios y desarrollos inmobiliarios especiales, y los ayuntamientos, la ejecución de fraccionamien-
sean compatibles con el proyecto autorizado por la tos populares o de interés social y de condominios
Comisión Estatal o por la SEGUOT y conforme a de orden público; así como, la construcción de
la legislación y los programas. Adicionalmente a lo viviendas para personas con discapacidad o grupos
anterior y de manera aleatoria, supervisar directa y vulnerables;
complementariamente los proyectos autorizados; XXVII.- Diseñar y coordinar con la participación
XVII.- Autorizar en coordinación con el ayunta- que corresponda al IVSOP, la implementación del
miento respectivo, el inicio de las obras de urbani- Sistema Estatal de Suelo y Reservas Territoriales
zación de los fraccionamientos, desarrollos inmobi- para el Desarrollo Urbano, el Ordenamiento Territorial
liarios especiales y condominios; y la Vivienda;
desarrollo económico y, en su caso, conjuntamente Estado, previstas en los programas que establece
con los ayuntamientos. Igualmente, brindar asesoría este Código, especialmente:
a la SICOM y a la Secretaría de Gobierno del Esta- a) Proponer la articulación de las acciones, obras
do, cuando estas lo soliciten, en lo inherente a las e inversiones de las dependencias y entidades del
afectaciones o expropiaciones de inmuebles para la sector público, encargadas del rescate, conserva-
ejecución de obras públicas; ción y mejoramiento del patrimonio cultural en el
XXIX.- Aplicar las limitaciones a la propiedad Estado;
inmueble que imponga este Código y demás dispo- b) Unificar los criterios técnicos, jurídicos y admi-
siciones jurídicas aplicables; nistrativos, así como de coordinación y concertación
XXX.- Inventariar y clasificar en coordinación con de acciones, obrase inversiones; y
los ayuntamientos, el Instituto Catastral y el IVSOP, c) Proponer el análisis y evaluación de los pro-
las áreas, lotes o predios aptos para constituirse en gramas de rescate, conservación y mejoramiento
reservas territoriales, de conformidad a los usos y en zonas y monumentos del patrimonio cultural en
destinos del suelo señalados en los programas; el Estado;
XXXI.- Ejercer las atribuciones que este Código XXXIX.- Elaborar, conducir, controlar y evaluar
le señale, en coordinación con el IVSOP y los ayun- las políticas y el Programa Sectorial de Infraestruc-
tamientos, en los casos de ocupación irregular de tura Vial, Movilidad, Transporte y Estacionamientos,
áreas, lotes o predios destinados o susceptibles de en coordinación con los ayuntamientos, la SICOM,
destinarse a la vivienda, o que sean para desarrollo la SMAE, la Secretaría de Gobierno del Estado, la
urbano y ordenamiento del territorio, promoviendo Coordinación Estatal de Planeación y Proyectos y la
y gestionando lo conducente, ante las autoridades Secretaría Estatal de Seguridad Pública;
competentes, en el caso de que la ocupación sea
inducida por terceros y/o se obstaculice la solución XL.- Coordinar con las autoridades federales,
legal de los conflictos por ellos generados;; estatales y municipales la realización de acciones,
obras e inversiones en materia de movilidad urbana
XXXII.- Proponer los criterios y acciones ante sustentable y transporte de carga y de pasajeros de
las autoridades competentes, para el mejoramiento competencia del Gobierno del Estado;
y regularización de los asentamientos humanos
irregulares, promoviendo en su caso, la colaboración XLI.- Expedir conforme a las disposiciones jurí-
de sus habitantes para su aplicación y ejecución, en dicas aplicables, en coordinación con la SICOM, la
coordinación con los ayuntamientos, el IVSOP o, si Secretaría de Gobierno de la Administración Pública
es el caso, con la Federación; Estatal y los ayuntamientos, las normas técnicas y
administrativas a que deben sujetarse la construcción
XXXIII.- Intervenir en la regulación del mercado y operación de obras, instalaciones y programas para
de los terrenos y el de los inmuebles dedicados a la la prestación del servicio público de transporte de
vivienda, la infraestructura y el equipamiento urbano, pasajeros y de carga de competencia del Gobierno
para evitar su especulación; del Estado;
XXXIV.- Gestionar o resolver sobre el derecho de XLII.- Estudiar, planear y controlar el servicio
preferencia que le corresponda al Estado para la ad- público de transporte en todas sus modalidades, el
quisición de terrenos ejidales, comunales o privados servicio público especializado y el servicio público de
comprendidos en las zonas de reserva determinadas estacionamiento y terminales de jurisdicción estatal,
en los programas aplicables; sin perjuicio de la competencia de los municipios;
XXXV.- Ejecutar las decisiones del Gobernador
XLIII.- Expedir los lineamientos generales para
del Estado que por sugerencia del Consejo Consul-
el otorgamiento, suspensión, rescate y revocación de
tivo de Protección y Fomento del Patrimonio Cultural
las concesiones y permisos de trasporte público de
del Estado, del Instituto Cultural de Aguascalientes o
pasajeros y de carga de competencia estatal, con el
de la propia SEGUOT, se establezcan como medidas
apoyo del Consejo Consultivo;
necesarias dentro del marco de su competencia,
tendentes a conservar y mejorar el patrimonio cultural XLIV.- Integrar los expedientes para la tramita-
de los centros de población de la Entidad; ción de los permisos y concesiones que otorgue el
XXXVI.- Apoyar al Consejo Consultivo de Protec- Gobernador del Estado, para la prestación de servi-
ción y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado y al cios de autotransporte en las carreteras del Estado
Instituto Cultural de Aguascalientes en la elaboración y vías de jurisdicción estatal, previo cumplimiento
del catálogo que contendrá el inventario general del de lo dispuesto en este Código, y remitirlos a la
patrimonio cultural del Estado y coadyuvar en su Secretaría de Gobierno del Estado para su trámite
inscripción en la sección quinta del Registro Público conducente;
de la Propiedad y del Comercio; XLV.- Llevar el Registro de Concesiones, Per-
XXXVII.- Inspeccionar y vigilar, en coordinación misos y Operadores del Servicio Público Local de
con los ayuntamientos y el Instituto Cultural de Transporte de Pasajeros y de Carga en el Estado,
Aguascalientes, la protección, conservación y mejo- en coordinación con la Secretaría de Gobierno y la
ramiento del patrimonio cultural del Estado; Secretaría de Seguridad Pública del Estado;
XXXVIII.- Coordinar las acciones de conser- XLVI.- Realizar estudios para la optimización del
vación y mejoramiento del patrimonio cultural del transporte colectivo y dictar y supervisar el cumpli-
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miento de las normas para el mejor aprovechamiento LIX.- Conocer y dar trámite en coordinación en
de este; su caso, con las procuradurías, a las denuncias po-
XLVII.- Recomendar a las autoridades muni- pulares que se le presenten con base a lo dispuesto
cipales competentes las acciones que en materia en este Código;
de ingeniería vial y movilidad urbana sustentable LX.- Mediar y conciliar cuando se le solicite, en
considere necesarias; coordinación en su caso, con los ayuntamientos y las
XLVIII.- Diseñar y autorizar las rutas del transpor- procuradurías, en asuntos, conflictos y controversias
te público, en coordinación con los ayuntamientos, entre colonos, adquirentes de lotes, predios y vivien-
la SICOM, la Secretaría de Seguridad Pública del das, condóminos, fraccionadores y promotores de
Estado y la Coordinación Estatal de Planeación y condominios y desarrollos inmobiliarios especiales;
Proyectos, así como determinar las rutas que utili- LXI.- Calificar las infracciones e imponer las me-
zarán los concesionarios de transporte público en didas de seguridad y sanciones que establece este
el Estado; Código y que sean de su competencia;
XLIX.- Realizar las acciones técnicas, jurídicas LXII.- Celebrar los convenios y contratos con
y operativas necesarias para el debido control y los sectores público, social y privado para el debido
regulación del transporte en el Estado; ejercicio de sus atribuciones y ejecución de los pro-
L.- Establecer las políticas y normas de opera- gramas de su competencia; y
ción de los paraderos del servicio público de trans- LXIII.- Las demás que les señalen este Código
porte de pasajeros en el Estado; las alternativas de y otras disposiciones jurídicas aplicables.
equipamiento de las áreas dedicadas al servicio del ARTÍCULO 23.- El Gobernador del Estado en
transporte, de sitios de transporte público de carga, coordinación con los ayuntamientos, expedirá la
taxis y autobús, así como las autorizaciones o per- reglamentación para la asignación a las unidades
misos de cambios de unidades y las frecuencias y externas de supervisión, respecto de las obras de
horarios de las unidades de transporte de carga y urbanización y edificación en los fraccionamientos,
pasajeros, sin perjuicio de la competencia que co- condominios y desarrollos inmobiliarios especiales
rresponda a los municipios; con base en lo dispuesto en este Código. Dicha re-
LI.- Autorizar, regular y sancionar la publicidad glamentación deberá prever la supervisión única.
en los vehículos de transporte público y privado en La citada reglamentación estatal deberá contem-
el Estado; plar la comunicación y coordinación de los sistemas y
LII.- Otorgar las autorizaciones, permisos y licen- procesos de verificación de la edificación de la vivien-
cias que en materia de transporte público local de da, incluso para ligarlos a los realizados o financiados
pasajeros y de carga sean de su competencia; por los organismos promotores o que la financien y
LIII.- Supervisar e inspeccionar la debida pres- por tanto contar con una supervisión única.
tación del servicio público local de transporte de ARTÍCULO 24.- Corresponde a los municipios
pasajeros y de carga en el Estado; por conducto de los ayuntamientos, en el ámbito de
LIV.- Promover, organizar e impartir cursos y sus jurisdicciones, las siguientes atribuciones:
talleres de capacitación profesional y técnica para I.- Elaborar, aprobar, ejecutar, controlar, modi-
concesionarios y operadores del servicio público ficar, actualizar, cancelar y evaluar los programas
de transporte de pasajeros y carga de su compe- municipales de desarrollo urbano, ordenamiento
tencia; territorial y de vivienda, así como los demás que de
LV.- Aplicar periódicamente exámenes psicofísi- éstos se deriven;
cos y médicos en coordinación con la Secretaría de II.- Formular y administrar la zonificación y el
Salud del Gobierno del Estado, a los conductores de control de los usos y destinos del suelo que se deri-
los vehículos de los servicios públicos de transporte ven de la planeación municipal del desarrollo urbano
de pasajeros y de carga de su competencia; y el ordenamiento territorial, de conformidad con las
LVI.- Autorizar las tarjetas de prepago o descuen- normas contenidas en este Código;
to para los usuarios del trasporte público colectivo de III.- Promover y planear el equilibrado y sus-
pasajeros y celebrar los convenios con los sectores tentable desarrollo de las diversas comunidades y
social y privado para su implementación; centros de población del municipio, mediante una
LVII.- Actuar a solicitud de partes, como árbitro y adecuada y efectiva planificación y zonificación de
mediadora en los conflictos que se susciten entre los los mismos;
concesionarios o permisionarios o entre estos y los IV.- Coordinar el Programa Municipal con el Esta-
usuarios del transporte público de su competencia; tal y Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento
LVIII.- Asesorar, en coordinación con los ayun- del Territorio y, en su caso, con el Programa de Orde-
tamientos y en su caso, con las procuradurías, a los nación de la Zona Conurbada y Metropolitana;
habitantes de las colonias, barrios, fraccionamientos V.- Gestionar y determinar conjuntamente con
y condominios en sus problemas relativos a la pres- el Gobierno del Estado, con base en los progra-
tación de servicios urbanos, derivados del incumpli- mas, la adquisición y administración de reservas
miento del presente Código y demás disposiciones territoriales y suelo urbano, para la ejecución de los
jurídicas aplicables; programas;
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XXXIII.- Otorgar autorizaciones, licencias y XLIV.- Mediar y conciliar cuando se les solicite,
permisos para construcción, reconstrucción, urba- en coordinación en su caso, con la SEGUOT y las
nización, remodelación, ampliación, conservación, procuradurías, en asuntos, conflictos y controversias
mejoramiento, reparación, adaptación y demolición entre colonos, adquirentes de lotes, predios y vivien-
de inmuebles o para realizar obras, edificaciones, das, condóminos, fraccionadores y promotores de
equipamiento, infraestructura e instalaciones o utilizar condominios y desarrollos inmobiliarios especiales;
la vía pública, así como para la colocación y retiro XLV.- Controlar las acciones, obras y servicios
de anuncios; que se ejecuten en el municipio para que sean com-
XXXIV.- Expedir las constancias municipales de patibles con la legislación y programas aplicables;
información y de compatibilidad urbanística; XLVI.- Vigilar el cumplimiento y aplicación de las
XXXV.- Enviar al INAGUA la información de la disposiciones legales en materia de asentamientos
que tengan conocimiento sobre las discontinuidades, humanos, desarrollo urbano, ordenamiento del te-
fallas y grietas geológicas manifestadas en la cabe- rritorio, vivienda y transporte en su jurisdicción y de
cera municipal y comunidades rurales del Municipio, acuerdo con su competencia;
para que sea integrada al sistema de información XLVII.- Calificar en el ámbito de su competencia,
respectivo; las infracciones e imponer las medidas de seguridad
XXXVI.- Normar y autorizar la nomenclatura o y sanciones que establece este Código y demás
toponimia para la denominación de las vías públicas, disposiciones jurídicas aplicables;
parques, jardines, plazas, fraccionamientos, condo- XLVIII.- Fungir como miembros propietarios de
minios, desarrollos inmobiliarios especiales y todo la Comisión Estatal, de la Comisión de Vivienda y de
lugar o espacio público susceptible de asignarle una las comisiones de conurbación intraestatales que se
denominación, así como los números oficiales que establezcan; y
le corresponden a los inmuebles ubicados dentro
de su territorio; XLIX.- Las demás que les señalen este Código
y otras disposiciones jurídicas aplicables.
XXXVII.- Por conducto de las unidades externas
de supervisión, en coordinación con la SEGUOT, veri- ARTÍCULO 25.- Los municipios ejercerán sus
ficar y constatar la calidad de los materiales y trabajos atribuciones en materia de desarrollo urbano y or-
realizados en las obras de urbanización y edificación, denamiento del territorio a través de los cabildos o
así como el avance de éstas en los fraccionamientos, con el control y evaluación de estos.
condominios y desarrollos inmobiliarios especiales. ARTÍCULO 26.- Los ayuntamientos, para el
Adicionalmente a lo anterior y de manera aleatoria ejercicio de las atribuciones que les confiere este
supervisar directamente los proyectos autorizados; Código y demás disposiciones jurídicas aplicables,
XXXVIII.- Dictaminar en coordinación con la se apoyarán y delegarán las facultades que sean de
SEGUOT, las obras de urbanización en los fracciona- su competencia en las dependencias administrativas
mientos previamente a su municipalización y de los a su cargo, en especial en la Dirección y en el Comité
desarrollos inmobiliarios especiales, así como de los Municipal.
condominios, antes de entregarse a la administración ARTÍCULO 27.- Los ayuntamientos, de conformi-
de los mismos; dad con la competencia que les otorga este Código
XXXIX.- Participar con la SEGUOT en la elabora- en materia de desarrollo urbano, ordenamiento del
ción, ejecución, control y evaluación de las políticas y territorio y vivienda y con fundamento en lo dispuesto
el Programa Sectorial de Infraestructura Vial, Movili- por el artículo 115 de la Constitución Federal y los
dad, Transporte y Estacionamientos, que comprende correlativos de la Constitución Política del Estado,
la infraestructura vial, el transporte público local y los tomando en cuenta las condiciones territoriales y
estacionamientos, en coordinación con la SICOM, la socioeconómicas de los municipios, así como su
Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Seguridad capacidad administrativa, técnica y financiera, podrán
Pública del Estado; convenir con el Gobierno del Estado la coordinación
que en cada caso corresponda, a efecto de que el
XL.- Apoyar a la SEGUOT en la elaboración de Ejecutivo del Estado ejerza por un tiempo y materia
las normas técnicas y administrativas a que deben determinados, atribuciones municipales. Los conve-
sujetarse la construcción y operación de obras, insta- nios que al efecto se suscriban deberán estar autori-
laciones y programas para la prestación del servicio zados por el Cabildo respectivo y serán publicados
público de transporte de competencia del Gobierno en el Periódico Oficial del Estado.
del Estado;
ARTÍCULO 28.- Los ayuntamientos con la fina-
XLI.- Instalar el Comité Municipal en los primeros lidad de hacer efectiva la aplicación de las disposi-
tres meses de iniciar la administración del ayunta- ciones de este Código, en el ámbito del desarrollo
miento; urbano, el ordenamiento territorial y la vivienda in-
XLII.- Elaborar los atlas de riesgos del munici- cluirán en sus códigos municipales un libro único;
pio; procurando que esas disposiciones reglamentarias
XLIII.- Conocer y dar trámite a las denuncias po- en la medida de lo posible se homologuen en todos
pulares que se le presenten con base a lo dispuesto los municipios del Estado, con la finalidad de unificar
en este Código; la regulación en estas materias y evitar que sea dis-
persa, incongruente, contradictoria y obsoleta.
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Dentro del citado libro único, los ayuntamientos y presupuestación de obras y servicios públicos que
incluirán con base en lo dispuesto en este Código se realicen en el Estado;
y en el Reglamento Estatal que de este deriva, la IX.- Registrar y clasificar los proyectos de in-
reglamentación municipal complementaria para la versión que se formulen, y el catálogo de las obras
asignación a las unidades externas de supervisión, y servicios públicos que se ejecuten, con objeto
respecto de las obras de urbanización, construcción de contar con el material idóneo que permita su
y edificación en los fraccionamientos, condominios y adecuada programación, presupuestación, control
desarrollos inmobiliarios especiales ubicados en su y evaluación;
jurisdicción territorial. Dicha reglamentación munici-
pal deberá prever la supervisión única. X.- Ejecutar las obras y servicios públicos que
hayan sido aprobados, conforme a los planes y pro-
La citada reglamentación municipal deberá gramas correspondientes;
contemplar la comunicación y coordinación de los
sistemas y procesos de verificación de la edificación XI.- Participar con la Coordinación Estatal de
de la vivienda, incluso para ligarlos a los realizados Planeación y Proyectos y la SEGUOT con las de-
o financiados por los organismos promotores o que pendencias y entidades de la Administración Pública
la financien y por tanto contar con una supervisión Federal, en la programación y presupuestación de
única. las obras, acciones y servicios que sean materia de
convenios con el Gobierno del Estado, asesorando
ARTÍCULO 29.- El Gobierno del Estado y los en la elaboración de dichos convenios;
ayuntamientos promoverán la celebración de acuer-
dos y convenios de coordinación y concertación con XII.- Participar en la gestión y promoción de
los sectores público, social y privado, a efecto de financiamientos para la realización de las obras y
ejercer las atribuciones que les otorga este código, servicios públicos;
así como para fomentar la realización de acciones, XIII.- Colaborar con la SMAE, la SEGUOT y con
obras y servicios en materia de desarrollo urbano, los ayuntamientos en la realización de los estudios
ordenamiento del territorio y vivienda. que se requieran para prevenir el impacto ambiental
ARTÍCULO 30.- La SICOM tendrá las siguientes que pueda tener la ejecución de las obras públicas y
atribuciones: la prestación de los servicios públicos estatales;
I.- Participar y opinar en la elaboración, ejecu- XIV.- Realizar en coordinación con la Secretaría
ción, control, modificación, actualización, cancelación de Gobierno y la SEGUOT, los trámites necesarios
y evaluación de los programas de alcance estatal; cuando se trate de inmuebles afectables para la
ejecución de obras públicas, determinando con el
II.- Asesorar a los ayuntamientos, cuando estos ayuntamiento respectivo las afectaciones necesarias
lo soliciten, en la elaboración de proyectos, ejecución, para uso de vialidades;
control y evaluación de obras públicas de carácter
municipal; XV.- Participar con la SEGUOT en la elabora-
ción, ejecución, control y evaluación de las políticas y
III.- Formular los programas estatales de obras el Programa Sectorial de Infraestructura Vial, Movili-
públicas y de infraestructura, en coordinación con dad, Transporte y Estacionamientos, que comprende
la SEGUOT, los ayuntamientos y la Coordinación la infraestructura vial, el transporte público local de
Estatal de Planeación y Proyectos; pasajeros y de carga y los estacionamientos, en
IV.- Proyectar, ejecutar, mantener, conservar y coordinación con los ayuntamientos, la Secretaría
operar, directamente o a través de terceros, las obras de Gobierno y la Secretaría de Seguridad Pública
y servicios públicos que realice la Administración del Estado;
Pública Estatal; XVI.- Apoyar a la SEGUOT en la elaboración de
V.- Fomentar la construcción de obras públicas las normas técnicas y administrativas a que deben
prioritarias de acuerdo con los programas, formu- sujetarse la construcción y operación de obras, insta-
lando los estudios, proyectos y presupuestos de las laciones y programas para la prestación del servicio
mismas; público de transporte de competencia del Gobierno
VI.- Proponer, en coordinación con la SEGUOT, del Estado; y
el IVSOP y los ayuntamientos, la adquisición de XVII.- Las demás que le señale este Código y
reservas territoriales que se requieran para la ejecu- otras disposiciones jurídicas aplicables.
ción de los programas de obras y servicios públicos, ARTÍCULO 31.- En el Estado se promoverá
de acuerdo con los programas que dispone este el establecimiento de procuradurías de desarrollo
Código; urbano y ordenamiento territorial a nivel estatal, de
VII.- Coordinarse con las autoridades municipa- zona conurbada y metropolitana y/o en los municipios
les, la SEGUOT y la Coordinación Estatal de Pla- con mayor grado de urbanización, como instancias
neación y Proyectos a fin de ejecutar los programas administrativas encargadas de recibir y canalizar, así
estatales de obras públicas en los municipios de la como emitir recomendaciones e imponer medidas
Entidad; de seguridad y sanciones, respecto de las quejas,
VIII.- Coordinarse con la SEGUOT, la Coordi- denuncias y peticiones de la ciudadanía por el in-
nación Estatal de Planeación y Proyectos y con los cumplimiento de la legislación, programas y demás
ayuntamientos de la Entidad, para la programación disposiciones jurídicas en materia de asentamien-
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tos humanos, desarrollo urbano, ordenamiento del promotores de condominios y desarrollos inmobilia-
territorio, vivienda, fraccionamientos, condominios, rios especiales;
desarrollos inmobiliarios especiales y regularización XII.- Organizar, desarrollar y promover activida-
de la tenencia de la tierra urbana. des de investigación en materia de desarrollo urbano,
ARTÍCULO 32.- Las procuradurías tendrán, entre ordenamiento territorial y vivienda;
otras, las siguientes atribuciones: XIII.- Promover investigaciones académicas
I.- Prestar servicios gratuitos de asesoría a los en coordinación con las instituciones de educación
ciudadanos y promotores, que le soliciten apoyo, superior que operen en el Estado, para apoyar la
en asuntos relativos a la aplicación de este Código, participación social y la gestión del desarrollo urbano,
demás disposiciones jurídicas aplicables y de los ordenamiento territorial y vivienda;
programas; XIV.- Realizar acciones de orientación, capacita-
II.- Realizar las acciones necesarias para la de- ción y difusión relacionados con el desarrollo urbano,
fensa de la integridad de los bienes del patrimonio ordenamiento territorial y vivienda;
cultural y natural de la entidad y de los municipios; XV.- Promover la capacitación de servidores
III.- Asesorar, cuando así se le solicite, a los or- públicos estatales y municipales, peritos, unidades
ganismos ciudadanos en la promoción de recursos externas de supervisión y gestores que participan en
administrativos y procedimientos jurisdiccionales; las acciones de urbanización y edificación;;
IV.- Canalizar ante la autoridad competente, XVI.- Participar en los procesos de consulta que
las quejas, denuncias y peticiones ciudadanas en convoquen las autoridades, para elaborar, evaluar y
materia de desarrollo urbano, ordenamiento terri- revisar los programas de desarrollo urbano, ordena-
torial y vivienda, así como darles el seguimiento miento territorial y vivienda;
correspondiente; XVII.- Promover la participación de los grupos
V.- Asesorar, conocer y dar trámite a las denun- sociales en los procesos de consulta que se convo-
cias populares que se le presenten con base en lo quen en materia de desarrollo urbano, ordenamiento
dispuesto en este Código; territorial y vivienda, por parte de las autoridades
VI.- Emitir recomendaciones y sugerencias en estatales y municipales;
materia de desarrollo urbano, ordenamiento territorial XVIII.- Intervenir en la elaboración y suscripción
y vivienda, a las dependencias y entidades del Go- de convenios para la ejecución de obras de urbani-
bierno del Estado y/o a los ayuntamientos, sin efectos zación en los asentamientos humanos sujetos a su
vinculatorios, para mejorar y eficientar la aplicación y regularización en términos de lo dispuesto en este
cumplimiento de este Código, las demás disposicio- Código y demás legislación aplicable;
nes jurídicas aplicables y los programas; XIX.- Solicitar se determinen y apliquen las san-
VII.- Practicar visitas de verificación en el ámbito ciones administrativas en que incurran los servidores
de su jurisdicción y competencia, en las colonias, públicos, previstas en este Código y las demás que
barrios, fraccionamientos, condominios y desarrollos se señalen en otras normas jurídicas que les resulte
inmobiliarios especiales, así como asentamientos competencia para aplicarlas;
humanos irregulares, con la finalidad de constatar XX.- Orientar, informar y asesorar a los condó-
hechos o circunstancias a efecto de emitir sus re- minos, poseedores o compradores en lo relativo a
comendaciones e imponer medidas de seguridad y la celebración de actos jurídicos que tiendan a la
sanciones; adquisición y/o administración de inmuebles, de
VIII.- Imponer medidas de seguridad y sanciones conformidad a lo establecido en este Código;
en el ámbito de su jurisdicción y competencia; XXI.- Observar el debido cumplimiento del Título
IX.- Solicitar a las autoridades estatales y/o Séptimo denominado “Del Régimen de Propiedad en
municipales información relativa a la expedición, Condominio” de este Código;
aplicación y revisión de los programas aplicables XXII.- Orientar, informar y asesorar a los promo-
previstos en este Código; tores, administradores y condóminos, respecto de las
X.- Presentar al Gobernador del Estado, a la disposiciones de los reglamentos de administración
Comisión Estatal, la Comisión de Conurbación y Zona del condominio, escrituras constitutivas y acuerdos
Metropolitana y/o al ayuntamiento o ayuntamientos tomados en asambleas generales de condóminos;
respectivos, cuando así se lo requieran, informe XXIII.- Registrar los reglamentos de adminis-
relativo a la aplicación de normas y programas que tración de los condominios y sus modificaciones,
ordenan y regulan los asentamientos humanos, el las propiedades constituidas bajo el Régimen de
desarrollo urbano, el ordenamiento del territorio y la Propiedad en Condominio, requiriéndole a quien
vivienda en el Estado, en el municipio o municipios otorgue la escritura constitutiva del condominio y
correspondientes y/o en la zona conurbada y me- Colegio de Notarios Públicos del Estado le notifiquen
tropolitana; la información sobre dichos inmuebles;
XI.- Mediar y conciliar en asuntos, conflictos y XXIV.- Registrar los nombramientos de los ad-
controversias entre colonos, adquirentes de lotes, ministradores de los condominios y expedir copias
predios y viviendas, condóminos, fraccionadores y certificadas de los mismos;;
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XXV.- Orientar y capacitar a los condóminos, sede de la Ciudad capital del Estado y con jurisdicción
poseedores y administradores, en la elaboración en toda la Entidad.
de convocatorias para la celebración de asambleas ARTÍCULO 34.- La Comisión Estatal se integra
generales de condóminos, de conformidad con este por los siguientes miembros permanentes:
Código; asimismo y a petición de estos asistir a la se-
sión de la asamblea general en calidad de asesor; I.- Un Presidente, que será el Gobernador Cons-
titucional del Estado;
XXVI.- Autorizar y registrar el libro de actas de la
asamblea general de condóminos, de conformidad II.- Un Secretario Técnico, que será el Secretario
con este Código; de Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial de
la Administración Pública del Estado;
XXVII.- Capacitar y certificar a los administra-
dores dependiendo sus servicios que presten de III.- Los presidentes municipales y en su caso,
conformidad con lo establecido en este Código; de los IMPLANES, cuando se analicen asuntos de
sus municipios;
XXVIII.- Recibir y atender las quejas por el proba-
ble incumplimiento de este Código en lo concerniente IV.- Un representante de las siguientes depen-
al Régimen de Propiedad en Condominio; interpre- dencias y entidades de la Administración Pública
tación de la escritura constitutiva, del reglamento de Estatal:
administración del condominio, de los acuerdos de a) Secretaría de Finanzas del Estado;
la asamblea general de condóminos y demás que
se presenten; b) SICOM;
VIII.- Se invitará a un representante de las si- VII.- Crear para asesoramiento y apoyo los
guientes organizaciones de los sectores privados: grupos técnicos o subcomisiones que sean nece-
a) Cámara Mexicana de la Industria de la Cons- sarias;
trucción, Delegación Aguascalientes; VIII.- Analizar las observaciones o propuestas
b) Cámara Nacional para el Desarrollo de la que le formulen la SEGUOT, el IVSOP, los ayunta-
Industria de la Vivienda, Delegación Aguas- mientos y en su caso, las procuradurías, originadas
calientes; por la demanda o queja ciudadana, respecto al de-
sarrollo urbano y el ordenamiento del territorio;
c) Colegio de Arquitectos del Estado;
IX.- Vigilar el buen funcionamiento del Sistema
d) Colegio de Ingenieros Civiles del Estado; Estatal de Suelo y Reservas Territoriales para el
e) Colegio de Urbanistas del Estado; y Ordenamiento del Territorio, el Desarrollo Urbano y
la Vivienda;
f) Colegio de Notarios del Estado.
X.- Proponer normas y criterios generales para
El Presidente de la Comisión Estatal cuando lo homologar y simplificarlos procedimientos y criterios
considere necesario podrá invitar a otros miembros de expedición de autorizaciones, permisos y licencias
permanentes de la misma o modificar o cancelar para construir, reconstruir, ampliar, reparar, modificar,
alguno de los señalados en este Artículo. urbanizar, conservar, mejorar, adaptar o demoler in-
ARTÍCULO 35.- Cada miembro permanente a muebles, obras de urbanización, de infraestructura,
que se refiere el Artículo anterior, designará un su- equipamiento y vivienda o edificaciones en general,
plente, que lo sustituirá en sus faltas temporales y, en así como para instalar o retirar anuncios;
todo caso, será el Secretario Técnico quien supla las XI.- Analizar las propuestas para la constitución
faltas del Presidente de la Comisión Estatal. de reservas territoriales para el desarrollo urbano
El desempeño de los cargos a que se refiere este e industrial y la infraestructura y el equipamiento
Artículo será honorífico. urbano, que coadyuven a regular el crecimiento
sustentable y ordenado de los centros de pobla-
ARTÍCULO 36.- El Presidente de la Comisión
ción, aprovechando al máximo la aptitud del suelo
Estatal podrá invitar a las sesiones de la misma,
y la infraestructura, el equipamiento y los servicios
con voz pero sin voto, a un participante eventual
existentes o proyectados;
que considere conveniente, de alguna dependencia
o entidad del sector público u organismo del sector XII.- Realizar estudios orientados a plantear la
privado o social. normatividad del aprovechamiento del suelo y las
reservas territoriales, a fin de promover la regula-
ARTÍCULO 37.- La Comisión Estatal tendrá las ción y zonificación de la propiedad en los centros de
siguientes atribuciones: población, que permita la adecuada, transparente y
I.- Expedir lineamientos generales de política ur- sustentable determinación de provisiones, reservas,
bana, desarrollo urbano y ordenamiento del territorio usos y destinos de áreas y predios, así como el con-
para el Estado; trol de los cambios de uso del suelo;
II.- Opinar sobre los proyectos de programas es- XIII.- Estudiar los problemas que en materia
tatales y municipales que le sometan las autoridades de reservas territoriales enfrenten los gobiernos
competentes y proponer su actualización, adecuación Federal, Estatal y municipales, a efecto de proponer
o cancelación; normas, criterios y políticas orientadas a satisfacer
sus necesidades;
III.- Evaluar las obras de infraestructura y equi-
pamiento urbano que por su importancia e impacto XIV.- Plantear en coordinación con el Comité
considere conveniente conocer; de Planeación para el Desarrollo del Estado, las
comisiones de planeación del desarrollo municipal,
IV.- Autorizar y revocar los fraccionamientos de la Coordinación Estatal de Planeación y Proyectos,
terrenos, así como la constitución del régimen de los ayuntamientos y en su caso, con los Implanes,
propiedad en condominio, en los casos establecidos la programación de acciones, obras e inversiones
en este Código; derivadas de la implementación de los programas,
destinadas al suministro oportuno y adecuado de in-
V.- Expedir lineamientos generales sobre el
fraestructura, equipamiento y servicios, que propicien
fraccionamiento, relotificación, subdivisión y fusión
la ocupación ordenada de las reservas territoriales;
de áreas y predios para el Estado, así como de
constitución de condominios y de desarrollos inmo- XV.- Supervisar a los ayuntamientos en materia
biliarios especiales; de planeación urbana, a efecto de verificar que sus
acciones, obras e inversiones sean congruentes con
VI.- Decidir en aquellos asuntos que se presen- los programas de alcance estatal;
ten a su consideración, cuando entre la SEGUOT, la
SICOM, el IVSOP, el INAGUA y/o los ayuntamientos XVI.- Instrumentar en coordinación con la SE-
exista diferencia de criterio en cuanto al tratamiento GUOT, IVSOP, el municipio que corresponda, la
de un asunto estatal y/o municipal en materia de Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano,
planeación urbana, desarrollo urbano y ordenamiento la Comisión para la Regularización de la Tenencia
del territorio; de la Tierra y la Comisión Nacional del Agua, las
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acciones necesarias para evitar la proliferación de I.- Efectuar en coordinación con la SEGUOT, la
los asentamientos humanos irregulares en el Estado SICOM y la SMAE, los estudios sobre el comporta-
como medida preventiva y regularizar los existentes miento dinámico de las discontinuidades geológicas
como medida correctiva de dicho fenómeno, difun- y sus posibles ramificaciones, así como formular un
diendo entre los interesados la normatividad corres- sistema de información que contenga el registro de
pondiente, con la finalidad de encauzar acciones, la ubicación de las discontinuidades manifestadas
obras e inversiones para el mejoramiento de esos en el territorio del Estado, tanto en cabeceras mu-
asentamientos; y nicipales como en comunidades rurales, incluyendo
XVII.- Las demás que le señalen este Código y su actualización periódica y su difusión accesible a
otras disposiciones jurídicas aplicables. la ciudadanía.
ARTÍCULO 38.- Cada uno de los presidentes Dicha información deberá enviarse cuatrimes-
municipales contará con un voto en las sesiones de tralmente a los ayuntamientos, a la SEGUOT y a la
la Comisión Estatal, cuando se analicen proyectos, SMAE, y en caso de presentarse comportamientos
programas, obras o acciones a realizar dentro de sus dinámicos extraordinarios, deberá informar de mane-
respectivas jurisdicciones. ra inmediata a estos, así como a las dependencias y
entidades competentes;
ARTÍCULO 39.- Las decisiones de la Comisión
Estatal se tomarán por mayoría de votos del 50% más II.- Apoyar y asesorar a los ayuntamientos en la
uno de los asistentes y cada uno de sus miembros construcción, conservación, operación y administra-
permanentes tendrá voz y voto; excepto en el caso ción de los sistemas de agua potable, alcantarillado
previsto en el Artículo anterior. y saneamiento; y
El Presidente de la Comisión Estatal tendrá voto III.- Las demás que le señalen este Código y
de calidad, en caso de empate. Asimismo, contará otras disposiciones jurídicas aplicables.
con derecho de veto para la presentación de algún ARTÍCULO 45.- Los comités municipales son
asunto a la consideración de la Comisión Estatal y órganos auxiliares de la autoridad municipal, con
estará facultado para suspender la resolución de carácter honorario y su función primordial será
algún dictamen o la terminación anticipada de una asesorar y apoyar en materia de desarrollo urbano,
sesión. ordenamiento del territorio y vivienda, así como re-
ARTÍCULO 40.- La Comisión Estatal deberá de presentar los intereses de los particulares, cuando
sesionar cuando menos bimestralmente, a menos por el sistema de cooperación se tenga que coordi-
que no haya los suficientes asuntos a tratar, con la nar su actividad con la de las autoridades estatales
asistencia mínima del 50% más uno de sus miem- y municipales en todo lo relativo a la ejecución de
bros permanentes; para tal efecto, será la SEGUOT, obras y servicios urbanos.
a través de la Secretaría Técnica de la Comisión, ARTÍCULO 46.- Los comités municipales, ten-
quien citará a sus miembros, informándoles sobre drán jurisdicción en el municipio que les corresponda
el Orden del Día con un mínimo de tres días hábiles y funcionarán permanentemente, teniendo su sede
de anticipación a la sesión respectiva. en las cabeceras municipales, y se integrarán por los
ARTÍCULO 41.- El reglamento interior que para siguientes miembros permanentes:
el efecto expida el Presidente de la Comisión Estatal I.- Un Presidente, que será el Presidente Muni-
regulará la organización y el funcionamiento de la cipal del ayuntamiento correspondiente;
misma.
II.- Un Secretario Técnico, que será el Director
ARTÍCULO 42.- Los institutos municipales o Municipal de Desarrollo Urbano o su equivalente;
metropolitanos de planeación de los municipios que
cuenten con ellos, tienen la organización y las atri- III.- Un representante de la SEGUOT;
buciones que les señalen las disposiciones jurídicas IV.- Un representante de la Secretaría de Desa-
que los hayan establecido, los cuales coadyuvarán rrollo Social del Gobierno Federal; y
con los ayuntamientos y el Gobierno del Estado en la
administración de la planeación del desarrollo urbano V.- Un representante de cada una de las cá-
y el ordenamiento del territorio en sus jurisdicciones maras, colegios, asociaciones u organizaciones del
territoriales municipales o en las zonas conurbadas sector privado y social, que a juicio del Presidente
y metropolitanas. del Comité deban integrarse al mismo, en virtud de
que sus actividades incidan en el desarrollo urbano
ARTÍCULO 43.- El IVSOP es un organismo públi- y el ordenamiento territorial del Municipio.
co descentralizado del Gobierno del Estado, con per-
sonalidad jurídica y patrimonio propios, de carácter El Presidente del Comité Municipal cuando lo
técnico y operativo, que cuenta con las atribuciones, considere necesario podrá invitar a otros miembros
integración y funcionamiento que establece su Ley permanentes de la misma o modificar o cancelar
Orgánica y que deberá ajustarse en sus actividades alguno de los señalados en este Artículo.
a lo dispuesto en este Código y en los programas Por cada miembro propietario se designará un
que regula el mismo. suplente, que lo sustituirá en sus faltas temporales.
ARTÍCULO 44.- El INAGUA tendrá las siguientes El Secretario Técnico suplirá las faltas temporales
atribuciones: del Presidente del Comité Municipal.
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El desempeño de los cargos a que se refiere este autoridades estatales y municipales en materia de
Artículo será honorífico. obras y servicios urbanos;
ARTÍCULO 47.- El Presidente del Comité Mu- VII.- Gestionar el apoyo de las autoridades
nicipal podrá invitar a las sesiones del mismo, con federales y estatales, así como de instituciones y
voz pero sin voto, a un participante eventual que de personas privadas, en todo aquello que implique
considere conveniente, de alguna dependencia o el desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio
entidad del sector público u organismo del sector del Municipio;
privado o social. VIII.- Opinar sobre los estudios técnicos necesa-
ARTÍCULO 48.- El Secretario Técnico del Co- rios, para llevar a cabo obras o servicios municipales
mité Municipal citará a sus miembros permanentes, o intermunicipales, con la cooperación o contribución
informándoles sobre el Orden del Día con un míni- económica de los particulares;
mo de tres días hábiles de anticipación a la sesión IX.- Opinar sobre las bases de las convocatorias
respectiva. de concurso para la contratación de obras y servicios
Las decisiones de los comités municipales se en los Municipios, que vayan a ser realizados bajo los
tomarán por mayoría de votos del 50% más uno de sistemas de cooperación o imposición fiscal;; y
los asistentes y cada uno de sus miembros perma- X.- Las demás que le señalen este Código y otras
nentes tendrá voz y voto. El Presidente Municipal disposiciones jurídicas aplicables.
tendrá voto de calidad, en caso de empate.
ARTÍCULO 52.- Una vez declarada por convenio
ARTÍCULO 49.- El reglamento interior que para una zona de conurbación intraestatal en los términos
el efecto expida el Cabildo del municipio respectivo, de este Código, se integrará una Comisión de Co-
señalará la organización y funcionamiento interno nurbación, con carácter permanente, que funcionará
del Comité Municipal. como órgano auxiliar en la coordinación institucional y
ARTÍCULO 50.- Los comités municipales co- de concertación de acciones, obras e inversiones con
ordinarán sus acciones con la Comisión Estatal, el los sectores público, social y privado para promover
Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado y la ejecución, control y evaluación del Programa de
las comisiones de planeación para el desarrollo muni- Ordenación de la Zona Conurbada y Metropolitana.
cipal, a efecto de lograr la congruencia y coordinación
ARTÍCULO 53.- Las comisiones de conurbación
en las acciones, obras, inversiones y servicios en
intraestatales se integrarán por:
materia de desarrollo urbano, ordenamiento del te-
rritorio y vivienda que realicen los gobiernos Estatal y I.- El Gobernador del Estado, quien las presi-
municipales, así como se propicie la implementación dirá;
de los programas que establece este Código. II.- Los presidentes de los municipios involu-
Asimismo, solicitarán cuando lo consideren crados en la zona conurbada y metropolitana res-
necesario, la opinión de la Comisión Estatal en todo pectiva;
dictamen o resolución que emitan.
III.- Un secretario técnico, que será el Secretario
ARTÍCULO 51.- Los comités municipales tendrán de Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial de
las siguientes atribuciones: la Administración Pública del Estado; y
I.- Asesorar y apoyar a los ayuntamientos en IV.- Los representantes de las dependencias y
materia de desarrollo urbano, ordenamiento del entidades de las administraciones públicas estatal y
territorio y vivienda, así como opinar respecto de los municipales y de los sectores público, social y pri-
programas de alcance municipal, promoviendo la par- vado, involucrados en el ordenamiento del territorio,
ticipación de los sectores público, social y privado; asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivien-
II.- Realizar estudios y propuestas en materia de da, que a juicio de los presidentes de las comisiones
reservas territoriales y regularización de la tenencia tengan relación con la zona conurbada y metropo-
de la tierra urbana; litana respectiva. Se invitará a representantes de
III.- Opinar sobre la procedencia de ejecutar las dependencias y entidades de la Administración
obras de infraestructura y equipamiento urbano prio- Pública Federal.
ritario en los centros de población del Municipio; Por cada representante propietario se desig-
IV.- Representar los intereses de la comunidad nará un suplente, que los sustituirá en sus faltas
del Municipio, cuya cooperación es necesaria para la temporales.
ejecución de acciones, obras o servicios de desarrollo En todo caso será el Secretario Técnico quien
urbano y ordenamiento del territorio; supla las faltas del Presidente de las comisiones de
V.- Proponer a las autoridades municipales la conurbación intraestatales.
creación de nuevos servicios o conservación y me- El desempeño de los cargos a que se refiere este
joramiento de los ya existentes, sobre bases de co- Artículo será honorífico.
operación particular o bajo el sistema de imposición ARTÍCULO 54.- Las comisiones de conurbación
fiscal, de acuerdo con las necesidades o solicitudes intraestatales deberán expedir su reglamento interior
de los diversos sectores de la población; en un plazo no mayor de noventa días naturales,
VI.- Promover y organizar la cooperación de contados a partir de la fecha de su integración por
los particulares o la recaudación impositiva con las convenio.
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ARTÍCULO 55.- Las comisiones de conurbación X.- Proponer el criterio o resolución, cuando entre
intraestatales sesionarán cuando menos dos veces los gobiernos estatal y municipales, exista diferencia
por año, con la asistencia como mínimo de la mitad de de opinión en cuanto al tratamiento de un asunto en
sus integrantes. Por cada representante propietario materia de desarrollo urbano, ordenamiento territorial
se designará un suplente. y asentamientos humanos en la zona conurbada y
Las decisiones de las comisiones se tomarán metropolitana;
por mayoría de votos en el seno de las mismas; XI.- Analizar las observaciones o proposiciones
los presidentes de las comisiones tendrán voto de que les formule la comunidad respecto al desarrollo
calidad en caso de empate. urbano de la zona conurbada y metropolitana;
Si una decisión no afecta directamente a alguno XII.- Formular, aprobar y en su caso modificar su
de sus miembros y estos así lo expresan, solo será reglamento interior; y
válida para las partes implicadas, sin que lo sea para XIII.- Las demás que les señalen este Código y
las demás. otras disposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO 56.- Las comisiones de conurbación ARTÍCULO 57.- Las comisiones de conurbación
intraestatales tendrán las siguientes atribuciones: interestatales que se constituyan, se integrarán y fun-
I.- Elaborar, aprobar mediante convenio, modifi- cionarán con base en lo dispuesto en la Ley General
car, implementar, cancelar y evaluar el Programa de de Asentamientos Humanos y en el convenio que
Ordenación de la Zona Conurbada y Metropolitana para tal efecto celebren la Federación, los estados
y sus derivados; y municipios involucrados en la zona conurbada
II.- Vigilar el cumplimiento de los programas de respectiva.
ordenación de las zonas conurbadas y metropoli- ARTÍCULO 58.- Los ayuntamientos en coordi-
tanas intraestatales y los programas de desarrollo nación con el Gobierno del Estado, podrán convenir
metropolitano correspondientes; el establecimiento y operación de institutos metro-
III.- Instruir al Secretario Técnico de las comisio- politanos de planeación en las zonas conurbadas
nes de conurbación para que realice la publicación intraestatales.
en el Periódico Oficial del Estado y la inscripción de ARTÍCULO 59.- Las comisiones de conurbación
los programas de ordenación de las zonas conurba- intraestatales podrán convenir la creación de una
das y metropolitanas intraestatales y los programas subcomisión de desarrollo metropolitano a efecto
de desarrollo metropolitano correspondientes en el de coordinar las acciones, obras e inversiones que
Registro Público de la Propiedad del Estado y en el se deriven del Programa de Ordenación de la Zona
Registro Estatal de Planeación del Estado y munici- Conurbada y Metropolitana respectiva.
pales respectivos; El desempeño de los cargos a que se refiere este
IV.- Participar en la elaboración de los programas Artículo será honorífico.
subregionales de las zonas conurbadas, parciales o ARTÍCULO 60.- La Comisión de Vivienda es
sectoriales, cuyo espacio de aplicación esté com- un órgano público de consulta, coordinación, apoyo
prendido dentro del territorio de la zona conurbada, técnico y participación social en materia de vivienda,
así como sus proyectos de modificación;; la cual funcionará permanentemente en su sede de
V.- Proponer proyectos urbanos específicos de la Ciudad capital del Estado y con jurisdicción en
alcance metropolitano, no previstos en el programa toda la Entidad.
de zona conurbada y cuya ejecución implique modi- ARTÍCULO 61.- La Comisión de Vivienda se
ficaciones al propio programa;; integra por los siguientes miembros permanentes:
VI.- Incorporar uno o más municipios a las zonas I.- Un Presidente, que será el Gobernador Cons-
metropolitanas existentes, tomando en cuenta su titucional del Estado;
composición demográfica, urbana, social y econó-
mica; II.- Un Vicepresidente, que será el Secretario de
Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial de la
VII.- Dictaminar previa solicitud expresa del Administración Pública Estatal;
ayuntamiento correspondiente, los lineamientos a
que deben sujetarse la apertura, modificación, pro- III.- Un Secretario Técnico, que será el Director
longación, ampliación, integración y mejoramiento General del Instituto de Vivienda Social y Ordena-
de las vías públicas de carácter secundario y de miento de la Propiedad del Estado;
mayor jerarquía; IV.- Los presidentes municipales cuando se
VIII.- Gestionar ante las autoridades municipales, analicen asuntos de sus municipios;
estatales y en su caso federales, el cumplimiento, en V.- Un representante de las siguientes depen-
el ámbito de su competencia, de las decisiones que dencias y entidades de la Administración Pública
se hayan tomado en las comisiones; Estatal:
IX.- Opinar sobre las obras de equipamiento e a) Secretaría de Finanzas del Estado;
infraestructura urbana, que por su importancia deban
conocer las comisiones, a criterio de los miembros b) SICOM;
de la misma; c) SMAE;
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d) Secretaría de Desarrollo Económico del Es- con voz pero sin voto, a un participante eventual
tado; que considere conveniente, de alguna dependencia
e) Coordinación Estatal de Planeación y Pro- o entidad del sector público u organismo del sector
yectos; privado o social.
o entidad del sector público u organismo del sector obras y servicios entre los tres órdenes de gobierno
privado o social y de coadyuvantes en la planeación del desarrollo del
ARTÍCULO 72.- El Consejo Consultivo tendrá Estado y de los municipios de la Entidad, que cuentan
las siguientes atribuciones: con las atribuciones, integración y funcionamiento
que les establece la Ley de Planeación del Desarrollo
I.- Coadyuvar con la SEGUOT en la expedición
Estatal y Regional del Estado, la Ley Municipal para
de los lineamientos generales para el otorgamiento,
el Estado y demás disposiciones jurídicas aplicables,
suspensión, rescate y revocación de las concesiones
los cuales deberán ajustarse en sus actividades a lo
de transporte de pasajeros y de carga de competen-
dispuesto en este Código y en los programas que
cia estatal;
regula el mismo.
II.- Apoyar a la SEGUOT en la elaboración, ARTÍCULO 76.- El Consejo Consultivo de Pro-
ejecución, control y evaluación de las políticas y el tección y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado
Programa Sectorial de Infraestructura Vial, Movilidad, es un órgano público de consulta, apoyo y opinión,
Transporte y Estacionamientos; facultado para establecer y aplicar las políticas para
III.- Servir de mecanismo de consulta de los la protección, conservación y mejoramiento del pa-
sectores público, social y privado en materia del trimonio cultural de los centros de población, zonas
servicio público de transporte de pasajeros y carga típicas, monumentos y lugares de valor cultural del
de jurisdicción estatal y municipal; Estado, que cuenta con las atribuciones, integración
y funcionamiento que establece la Ley de Protección
IV.- Opinar sobre la determinación, aumento y
y Fomento del Patrimonio Cultural del Estado y que
reducción de tarifas por la prestación del servicio pú-
deberá ajustarse en sus actividades a lo dispuesto
blico de transporte local de pasajeros y de carga;
en este Código y en los programas que regula el
V.- Opinar sobre los estudios de fomento, control mismo.
y necesidad de transporte público local de pasajeros ARTÍCULO 77.- El Consejo Estatal de Protección
y de carga; Civil es un órgano público de planeación, consulta,
VI.- Coadyuvar en la planeación, diseño y fo- apoyo y opinión, facultado para establecer y aplicar
mento de proyectos de transporte, infraestructura y las políticas para la protección civil en el Estado de
equipamiento vial; forma multidisciplinaria e institucional para coordi-
VII.- Realizar estudios y propuestas sobre la nar y ejecutar acciones públicas y de concertación
calidad, seguridad, comodidad, funcionalidad y mo- con los sectores social y privado, que cuenta con
dernidad del transporte público local de pasajeros las atribuciones, integración y funcionamiento que
y de carga; establece la Ley de Protección Civil de Aguasca-
VIII.- Aprobar su Reglamento Interior; lientes y que deberá ajustarse en sus actividades a
lo dispuesto en este Código y en los programas que
IX.- Recibir y dar trámite a las solicitudes que regula el mismo.
presenten los interesados en prestar el servicio
concesionado de transporte público; y ARTÍCULO 78.- La Procuraduría General de
Justicia del Estado, la Secretaría de Gobierno, la
X.- Las demás que les señalen este Código y Secretaría de Seguridad Pública, la Secretaría de
otras disposiciones jurídicas aplicables. Finanzas del Estado, la SMAE, la Coordinación
ARTÍCULO 73.- El Consejo Consultivo celebrará Estatal de Planeación y Proyectos, la Procuraduría
sesiones ordinarias y extraordinarias. Estatal de Impacto Ambiental, Urbano y Social, la
Las sesiones ordinarias se celebrarán cuando Coordinación Estatal de Protección Civil, el Registro
menos cada tres meses y serán válidas con la Público de la Propiedad y del Comercio y el Instituto
asistencia del 50% más uno de sus miembros. Las Catastral del Estado, así como las demás depen-
extraordinarias cuando así lo determine y acuerde el dencias y entidades de la Administración Pública
propio Consejo Consultivo o su Presidente. del Estado, de acuerdo a sus competencias y a las
Unas y otras se celebrarán conforme el orden disposiciones jurídicas que los rigen, coadyuvarán
del día previamente aprobado. con las autoridades en la aplicación de este Código y
de los programas que se establecen en el mismo.
El Presidente del Consejo girará los citatorios
correspondientes y el Secretario levantará el acta TÍTULO TERCERO
de la sesión respectiva. DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Los acuerdos que tome el Consejo Consultivo DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
serán por mayoría de votos. En caso de empate, el Y DEL DESARROLLO URBANO
Presidente tendrá voto de calidad. DE LOS CENTROS DE POBLACIÓN
ARTÍCULO 74.- El reglamento interior que para CAPÍTULO I
el efecto expida el Consejo Consultivo, señalará la
De la Planeación del Ordenamiento
organización y funcionamiento interno del mismo.
Territorial de los Asentamientos Humanos
ARTÍCULO 75.- El Comité de Planeación para el y del Desarrollo Urbano de los Centros
Desarrollo del Estado y las comisiones de planeación de Población
para el desarrollo municipal son órganos de consulta,
apoyo y opinión, facultados para servir de mecanis- ARTÍCULO 79.- La planeación y regulación de la
mos de coordinación y concertación de acciones, fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento
Pág. 34 PERIODICO OFICIAL Octubre 7 de 2013
de los centros de población, del ordenamiento terri- Los programas derivados, son aquellos que se
torial de los asentamientos humanos y del desarrollo desprenden de los básicos y tienen como finalidad
urbano de los centros de población, constituyen las regular un área o sector del desarrollo urbano con
acciones fundamentales previstas en este Código, un mayor detalle físico o técnico.
a fin de lograr un desarrollo integral, sustentable y ARTÍCULO 83.- Los programas básicos y deri-
equilibrado en el territorio estatal. vados que integran el Sistema Estatal de Planeación
Estas acciones estarán a cargo, en forma concu- del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos
rrente, del Gobierno del Estado y de los ayuntamien- Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros
tos, conforme a su competencia y jurisdicción, de de Población, serán congruentes en lo conducente,
acuerdo a lo dispuesto en este Código, la Ley General con los planes y programas que expida el Gobierno
de Asentamientos Humanos y demás disposiciones Federal, con base en las leyes de Planeación y Ge-
jurídicas aplicables. neral de Asentamientos Humanos.
ARTÍCULO 80.- La planeación del desarrollo Los programas de desarrollo urbano y orde-
urbano y del ordenamiento del territorio, en los ór- namiento del territorio que prevé este Código, se
denes estatal y municipales, así como de centros de desprenderán de los Planes Estatal y Municipales de
población y de zonas conurbadas y metropolitanas, Desarrollo, según corresponda en cada caso.
forma parte de la planeación del desarrollo integral, ARTÍCULO 84.- Los programas de desarrollo
como una política sectorial prioritaria, que coadyuva urbano previstos en este Código, contendrán los
al logro de los objetivos de los Planes Estatal y Mu- elementos básicos que hagan posible su congruencia
nicipales de Desarrollo, con base en lo previsto en la y uniformidad metodológica y de contenido para su
Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional debida ejecución técnica, jurídica y administrativa;
del Estado. dichos elementos como mínimo deberán compren-
ARTÍCULO 81.- La planeación y regulación der:
del ordenamiento territorial de los asentamientos I.- Introducción: contendrá los antecedentes,
humanos y del desarrollo urbano de los centros de justificación, descripción general del documento,
población en la Entidad, se llevará a cabo a través aspectos metodológicos, de simbología y conceptua-
de un Sistema Estatal, integrado por los siguientes les, así como, su congruencia con la planeación del
programas: desarrollo y con otros programas aplicables;
A) Básicos: II.- Base jurídica;
I.- El Programa Estatal de Ordenamiento Ecoló- III.- Diagnóstico: en el que se analizarán la
gico y Territorial; situación actual y las tendencias del área o sector
II.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y del desarrollo urbano que comprenda el programa,
Ordenamiento del Territorio; en sus aspectos socioeconómicos, de ordenamiento
III.- Los programas municipales de desarrollo del territorio, físicos, ambientales, demográficos, de
urbano y ordenamiento del territorio; infraestructura, equipamiento, servicios y vivienda;
IV.- Los programas de ordenación de zonas IV.- Objetivos: en los que se contemplarán los
conurbadas interestatales e intraestatales; y propósitos o finalidades que se pretenden alcanzar
con la ejecución del programa respectivo;
V.- Los programas de desarrollo urbano de cen-
tros de población. V.- Metas: en las que se precisarán las acciones,
obras o servicios, de acuerdo con los objetivos plan-
B) Derivados: teados en el corto, mediano y largo plazos;
I.- Los programas regionales de desarrollo urba- VI.- Estrategias: en las que se establecerán los
no y ordenamiento del territorio; lineamientos y políticas del programa y las alterna-
II.- Los programas subregionales de desarrollo tivas para la ejecución del mismo. De este apartado
urbano y ordenamiento del territorio; se derivarán los proyectos estratégicos;
III.- Los programas de desarrollo de zonas me- VII.- Bases Financiero - Programáticas: en las
tropolitanas; que se analizarán los mecanismos e instrumentos
para obtener los recursos financieros y presupuesta-
IV.- Los programas parciales de desarrollo ur- les disponibles o proyectados para alcanzar los obje-
bano; tivos y metas; así como, contendrán las prioridades
V.- Los programas sectoriales de desarrollo del gasto público y la inversión privada;
urbano; y VIII.- Corresponsabilidad sectorial e intersec-
VI.- Los esquemas de desarrollo urbano de torial: determinará las acciones, obras e inversiones
centros de población. concretas que deban realizarse y establecerá los
ARTÍCULO 82.- Los programas de desarrollo responsables de su ejecución;
urbano y ordenamiento del territorio básicos, son IX.- Criterios de coordinación y concertación:
aquellos que establece la Ley General de Asenta- con los sectores público, social y privado;
mientos Humanos y la legislación urbana estatal, X.- Instrumentos de política: contendrán el
como indispensables para la planeación del desarro- conjunto de medidas, mecanismos y disposiciones
llo urbano y el ordenamiento territorial del Estado.
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jurídicas, técnicas y administrativas, que permitan la d) Modelo de uso y aprovechamiento del terri-
institucionalización, ejecución, control y evaluación torio.- Etapa en la que se definen a los criterios bajo
del programa; los cuales será ocupado y aprovechado el territorio
XI.- Proyectos estratégicos: contendrán los con la finalidad de solucionar y mitigar los conflictos
proyectos que deberán ejecutarse de manera prio- territoriales identificados en las anteriores etapas.
ritaria; ARTÍCULO 85.- Corresponde a la SEGUOT,
XII.- La estructura de organización y coor- la coordinación para la elaboración, modificación o
dinación: para la elaboración, ejecución, control, actualización del Programa Estatal de Ordenamiento
evaluación, actualización y modificación del pro- Ecológico y Territorial, bajo el siguiente procedi-
grama; y miento:
XIII.- Anexo gráfico y cartográfico: que expre- I.- El Programa Estatal de Ordenamiento Ecoló-
sará en una forma descriptiva y clara el contenido gico y Territorial contendrá los elementos específicos
básico del programa y su base cartográfica. y el contenido que establece este Código y la Ley
de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del
XIV.- Sistema de Información Geográfica: Estado y su reglamento.
correspondiente al programa y que contenga los
archivos en formato shp, imágenes, bases de datos II.- La SEGUOT elaborará el proyecto, modifica-
y proyectos finales de la cartografía elaborada para ción o actualización del Programa Estatal de Ordena-
cada una de las etapas que den sustento al progra- miento Ecológico y Territorial con base en el análisis,
ma;; así como definir de manera conjunta con los caracterización y aptitud del suelo y del territorio, bajo
municipios los indicadores para evaluar la efectividad criterios de sustentabilidad y tomando en considera-
de los instrumentos de planeación. ción los aspectos económicos, ambientales, sociales
y urbanos como líneas generales de estrategia;
XV.- La estructura y contenido de los programas utilizando para ello, una metodología de planeación
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio ten- prospectiva, en la que se garantice la participación
drán que adecuarse a las características del ámbito social. Tendrá una duración de 6 años;
territorial o sectorial de su aplicación.
III.- En su elaboración, los municipios del Estado
XVI.- Los programas de desarrollo urbano y tendrán la intervención que les competa de confor-
ordenamiento del territorio previstos en este Código, midad a sus atribuciones en materia de planeación,
contendrán los elementos básicos que hagan posible especialmente del suelo y la autorización de los usos
su congruencia y uniformidad metodológica y de y destinos del mismo, conforme a sus atribuciones
contenido para su debida ejecución técnica, jurídica constitucionales y sus programas de desarrollo ur-
y administrativa; dichos elementos como mínimo bano y ordenamiento territorial;
deberán comprender además:
a) Caracterización y Análisis.- Etapa donde IV.- La SEGUOT se coordinará con la SMAE y
se presente una perspectiva de la situación actual la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Natu-
que guarda la ocupación y uso del territorio a través rales del Gobierno Federal, a efecto de contar con la
de la descripción de los subsistemas natural, social participación que corresponda a esas dependencias
y económico. de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Pro-
tección Ambiental para el Estado y en la Ley General
b) Diagnóstico.- Etapa que contendrá la des- del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
cripción y análisis de la situación actual y las tenden- respectivamente;
cias estructurales del Sistema Territorial, su funcio-
namiento desde la perspectiva de las interrelaciones V.- Una vez elaborado el proyecto de Programa
e interaciones existentes como la potencialidad, la Estatal de Ordenamiento Ecológico y Territorial o de
disponibilidad y la calidad de los recursos naturales y su modificación o actualización, la SEGUOT hará una
las condiciones en que se encuentran. Así mismo se consulta pública del mismo, mediante la publicación
analizará los niveles de eficiencia productiva, flujos de un resumen del proyecto, por una sola ocasión
económicos y comerciales, la estructura y organi- en el Periódico Oficial del Estado. En la mencionada
zación para la producción, principales actividades publicación, se otorgará a la ciudadanía un plazo de
económicas y sus tendencias, todo ello dentro de la treinta días naturales para que manifieste por escrito
dinámica económica del territorio. a la SEGUOT sus opiniones y aportaciones al referido
Programa, su modificación o actualización;;
c) Integración del diagnóstico y diseño de
escenarios de uso y aprovechamiento del terri- VI.- Concluido el plazo a que se señala en la
torio.- Etapa que se refiere a la orientación de la fracción anterior, la SEGUOT hará las adecuacio-
planeación adecuada del uso del territorio, la distri- nes al proyecto de Programa, su modificación o
bución equilibrada de los proyectos de inversión y la actualización y lo remitirá al Subcomité Estatal de
eficiente organización del territorio. Deberá incluir la Ordenamiento Ecológico y Territorial del Comité
parte de diagnóstico integrado del sistema territorial de Planeación para el Desarrollo del Estado, por
con los patrones de ocupación territorial; y el diseño conducto de la Coordinación Estatal de Planeación
de escenarios de uso y aprovechamiento del territorio y Proyectos, para su análisis y retroalimentación;
bajo la metodología de la planeación prospectiva y misma que deberá efectuarse dentro de los diez días
con una visión de largo plazo. hábiles siguientes a su recepción;
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VII.- La SEGUOT ajustará el proyecto del Pro- ARTÍCULO 86.- El Programa Estatal de Orde-
grama, su modificación o actualización, con base namiento Ecológico y Territorial se integrará como
en la retroalimentación del Subcomité Estatal de mínimo, con los siguientes apartados:
Ordenamiento Ecológico y Territorial del Comité de I.- Introducción; contendrá los antecedentes,
Planeación para el Desarrollo del Estado y lo enviará justificación, descripción general del documento y su
a los ayuntamientos de la entidad y a la Comisión congruencia con la planeación del desarrollo y con
Estatal para su opinión, los cuales contarán con el otros programas aplicables;
término de treinta días naturales para emitirla;
II.- Fase I. Caracterización y Análisis: se refiere
VIII.- Las opiniones que presenten los ayun- al reconocimiento de las partes que componen el
tamientos y la Comisión Estatal dentro del plazo territorio, en los aspectos natural, social, territorial,
señalado en la fracción anterior serán puestas a urbano, demográfico y económico, agrupadas en los
consideración de la SEGUOT, quien las analizará siguientes subsistemas:
y valorará la conveniencia de incorporar cambios o
adecuaciones al proyecto de Programa Estatal de a) Subsistema Natural;
Ordenamiento Ecológico y Territorial, su modificación b) Subsistema Social;
o actualización;
c) Subsistema Urbano y Ordenamiento Territo-
IX.- La SEGUOT con las adecuaciones que rial; y
considere procedentes al proyecto de Programa, su d) Subsistema Económico;
modificación o actualización, lo remitirá a la Jefatura
de Gabinete para su envío por parte del Gobernador III.- Fase II. Diagnóstico: trata del proceso de
del Estado al Congreso del Estado para su análisis análisis y evaluación del territorio, en el cual se pone
y opinión en términos de lo dispuesto en el artículo de manifiesto el estado y las condiciones de uso,
33 de la Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y destino y aprovechamiento actual del mismo en los
Regional del Estado y en este Código; subsistemas Natural, Social, Urbano y Ordenamiento
Territorial y Económico. El diagnóstico permite eva-
X.- El Congreso del Estado en un plazo que luar las fuerzas y debilidades con las que cuenta el
no excederá de treinta días naturales contados a territorio y también nos permite detectar los proble-
partir de la recepción del proyecto, podrá emitir un mas y conflictos por diversos o inadecuados usos o
acuerdo que contenga las opiniones respecto a dicho destinos que en él se presenten;
Programa o de sus actualizaciones o modificacio-
nes; al término de ese período, sin haber emitido el IV.- Fase III. Integración del diagnóstico y diseño
acuerdo de referencia, se entenderá que el Congreso de escenarios de uso, destino y aprovechamiento del
no tuvo consideraciones que hacer al mencionado territorio: a través de ella es posible predecir los fu-
instrumento; turos escenarios de uso, destino y aprovechamiento
del territorio y sus aptitudes tomando como base las
XI.- Con base en las opiniones emitidas por el etapas de caracterización y diagnóstico;
Congreso, si las hubiere, el Gobernador del Estado
V.- Fase IV. Propuesta del modelo ecológico y
por conducto de la Jefatura de Gabinete con el apoyo
de ordenamiento territorial: dicta las políticas y linea-
de la SEGUOT, dará contestación a las mismas por
mientos para el uso, destino y aprovechamiento del
escrito en un plazo no mayor a diez días naturales
territorio a través de la delimitación territorial median-
a partir de la recepción de estas, justificando sus
te la definición, demarcación y delimitación del mismo
determinaciones finales y realizará en su caso las
en Unidades de Gestión Ambiental y Territorial;
adecuaciones necesarias al proyecto de Programa,
sus modificaciones o actualizaciones, y hará los ajus- VI.- Participación social; e
tes necesarios al mismo por conducto de la SEGUOT, VII.- Instrumentación, evaluación y seguimiento
previamente a su publicación; del Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico y
XII.- El Congreso del Estado podrá formular en Territorial.
todo tiempo las observaciones que estime pertinentes ARTÍCULO 87.- La actualización del Programa
durante la ejecución, evaluación y control de dicho Estatal de Ordenamiento Ecológico y Territorial se
Programa; realizará dentro del cuarto año de la gestión del Poder
XIII.- Posteriormente, la SEGUOT enviará el Ejecutivo del Estado con la misma metodología y
proyecto de Programa Estatal de Ordenamiento Eco- procedimiento que se utilizó para su elaboración.
lógico y Territorial a la Jefatura de Gabinete para que ARTÍCULO 88.- Las modificaciones del Progra-
por su conducto se remita al Gobernador del Estado ma Estatal de Ordenamiento Ecológico y Territorial
para en su caso, su aprobación, y consecuente publi- se realizarán en el tiempo que sean necesarias y con
cación en el Periódico Oficial del Estado dentro de los la metodología y procedimiento que se utilizó para
treinta días naturales siguientes a la misma; y su elaboración.
XIV.- Una vez publicado se inscribirá el Pro- ARTÍCULO 89.- Será responsabilidad de la SE-
grama, sus modificaciones o actualizaciones en el GUOT, en coordinación con la SMAE y la Coordina-
Registro Público de la Propiedad y del Comercio y ción Estatal de Planeación y Proyectos, elaborar la
en el Registro Estatal de Planeación del Desarrollo Bitácora Ambiental, así como ejecutar las acciones
Urbano y Ordenamiento Territorial de la SEGUOT. técnicas, administrativas y financieras necesarias
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para la aplicación y seguimiento del Programa Estatal b) Las acciones y elementos siguientes:
de Ordenamiento Ecológico y Territorial. 1.- La determinación de espacios para la funda-
ARTÍCULO 90.- Los instrumentos de planea- ción de los centros de población;
ción y programación estatal y municipales a que se 2.- Los criterios y lineamientos generales para
refiere la Ley de Planeación del Desarrollo Estatal la conservación, mejoramiento y crecimiento
y Regional del Estado en la parte que impliquen la de los centros de población;
utilización del espacio físico del territorio del Estado,
deberán ser congruentes con las líneas generales de 3.- La infraestructura básica necesaria para la
estrategia que se establezcan en el Programa Estatal realización de la estructuración urbana y
de Ordenamiento Ecológico y Territorial. para el desarrollo urbano de los centros de
población;
La zonificación secundaria de los usos y destinos
del suelo en los centros de población y la delimitación 4.- El equipamiento urbano regional, subregional
de las áreas que integran los mismos, de acuerdo y metropolitano; y
con el Artículo 115 de la Constitución Política de 5.- Los servicios públicos fundamentales.
los Estados Unidos Mexicanos, el Artículo 71 de la
Constitución Política del Estado de Aguascalientes, c) La clasificación básica de las aptitudes del
la Ley General de Asentamientos Humanos y este suelo en el territorio del Estado;
Código, será determinada por los ayuntamientos en d) La orientación general para la definición y
los programas de desarrollo urbano y ordenamiento constitución de reservas territoriales y de
territorial de carácter municipal respectivos, tomando áreas de preservación ecológica;
en cuenta los lineamientos generales de estrategia e) Las necesidades generales que en materia
previstos en el Programa Estatal de Ordenamiento de desarrollo urbano planteen el volumen,
Ecológico y Territorial y en el Programa Estatal de estructura, dinámica y distribución de la po-
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio. blación;
ARTÍCULO 91.- El Programa Estatal de Desa- f) Las estrategias generales para prevenir los
rrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio, es el impactos negativos en el ambiente urbano
conjunto de estudios, políticas, instrumentos, normas y regional originados por la fundación, con-
técnicas y disposiciones jurídicas, relativas a la orde- servación, mejoramiento y crecimiento de los
nación y regulación de los asentamientos humanos, centros de población;
a través de la fundación, conservación, mejoramiento
y crecimiento de los centros de población, tendientes g) Las políticas generales para el ordenamiento
a optimizar el funcionamiento y organización de las territorial de los asentamientos humanos y el
áreas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables, desarrollo urbano en los centros de pobla-
estableciendo en general las estrategias del desa- ción;
rrollo urbano y el ordenamiento del territorio en la h) Las normas básicas en materia de restric-
Entidad. ciones y características de las obras e insta-
ARTÍCULO 92.- El Programa Estatal de Desa- laciones, en las zonas aledañas a las fallas
rrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio, conten- y grietas geológicas, líneas de alta tensión,
drá además de los elementos básicos a que se refiere centrales de distribución de la CFE, ductos
el Artículo 84 de este Código, lo siguiente: o líneas de combustibles, escurrimientos,
ríos, arroyos, cuerpos de agua, estaciones
I.- Los mecanismos de congruencia del Progra- de servicio y de carburación e hidrocarburos
ma Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del y en general, todos los elementos que repre-
Territorio en el contexto del Plan Nacional de Desa- senten un riesgo para el desarrollo urbano y
rrollo, del Plan Estatal de Desarrollo, del Programa el ordenamiento territorial;
Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del
Territorio y del Programa Estatal de Ordenamiento i) Los requerimientos globales de reservas terri-
Ecológico y Territorial; así como, de otros programas toriales para el desarrollo urbano, el ordena-
expedidos por los Gobiernos Federal y Estatal; y miento del territorio, la industria, el comercio y
los servicios, así como los mecanismos para
II.- La estrategia general del desarrollo urbano satisfacer dichas necesidades; y
y el ordenamiento del territorio a nivel estatal, que
deberá incluir, cuando menos: j) Los mecanismos e instrumentos financieros
para el desarrollo urbano y el ordenamiento
a) El ordenamiento estatal del territorio, que del territorio.
comprende:
ARTÍCULO 93.- Los programas municipales
1.- El Sistema Estatal de Centros de Pobla- de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio,
ción; tendrán por objeto el desarrollo urbano integral de
2.- Las áreas geográficas y sectores prioritarios;; todo el municipio, y de los centros de población que
y lo integran.
3.- El patrón de distribución general de la pobla- Estos programas contendrán la zonificación pri-
ción, de las actividades económicas y de los maria y las líneas generales de acción específicas
servicios en el territorio estatal. para la ordenación y regulación de los centros de
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población del municipio respectivo. La zonificación I.- La congruencia del programa con el Programa
secundaria podrá precisarse en el programa de de- Estatal de Ordenamiento Ecológico y Territorial y los
sarrollo urbano del centro de población respectivo o programas estatal y municipales de desarrollo urbano
en un programa parcial de desarrollo urbano. y ordenamiento del territorio y con los Planes Estatal
ARTÍCULO 94.- Los programas municipales y Municipales de Desarrollo correspondientes;
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio II.- La delimitación del área establecida como
contendrán los elementos básicos a que se refiere zona conurbada intraestatal y la determinación de
el Artículo 84 de este Código, los del Artículo 92 en los municipios involucrados, así como de la zona
lo que corresponda y además, lo siguiente: metropolitana;
I.- La congruencia del Programa Municipal de III.- Las bases de los convenios que al efecto
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio, con suscriban los municipios integrantes de la conurba-
los Planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarro- ción entre sí y con el Ejecutivo del Estado, para el
llo; así como, con el Programa Estatal de Ordena- desarrollo de la zona conurbada y metropolitana;
miento Ecológico y Territorial y el Programa Estatal IV.- La determinación básica de espacios dedi-
de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio; cados a la fundación, conservación, mejoramiento y
y en su caso, con el Programa de Ordenación de la crecimiento de los centros de población, comprendi-
Zona Conurbada y Metropolitana respectivo; dos en la zona conurbada;
II.- La circunscripción territorial que comprende V.- La zonificación primaria del territorio com-
el municipio en cada caso, atendiendo a lo dispuesto prendido en la zona conurbada, en los aspectos,
en la Constitución Política del Estado y en la legis- acciones y obras que sean comunes para los muni-
lación aplicable; cipios involucrados; y
III.- Las bases técnicas necesarias para la elabo- VI.- La determinación de acciones, obras e inver-
ración y ejecución de los proyectos estratégicos, que siones en infraestructura, equipamiento y servicios
se vayan a realizar en el territorio del Municipio; que resuelvan y satisfagan necesidades comunes
IV.- La zonificación primaria del territorio del de la zona conurbada y metropolitana.
Municipio, atendiendo a lo previsto en este Código y ARTÍCULO 97.- Los programas de desarrollo
en el Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico metropolitano derivados de los programas de ordena-
y Territorial y en el Programa Estatal de Desarrollo ción de zonas conurbadas intraestatales, tienen como
Urbano y Ordenamiento del Territorio; y en su caso, finalidad compatibilizar y concretar los objetivos, po-
con el Programa de Ordenación de la Zona Conur- líticas y estrategias de los diversos instrumentos de
bada y Metropolitana respectivo; planeación del desarrollo urbano y ordenamiento del
V.- La determinación básica de espacios de- territorio, para ordenar y regular los asentamientos
dicados a la conservación, mejoramiento y creci- humanos, ubicados en las zonas metropolitanas en
miento de los centros de población en el territorio aquellas acciones, obras e inversiones de interés
del Municipio; común en las mismas. Los programas de desarrollo
VI.- La estructura urbana general y la infraes- metropolitano contendrán los elementos básicos a
tructura y equipamiento básicos definidos para cada que se refiere el Artículo 84 de este Código y los del
centro de población del Municipio; y Artículo 96 en lo que corresponda.
VII.- Los esquemas de desarrollo urbano que La planeación y regulación de las zonas metro-
procedan, en aquellas zonas o centros de población politanas podrán integrarse y comprenderse direc-
que por sus características propias no requieran de tamente en el programa de ordenación de la zona
la formulación de un programa. conurbada intraestatal correspondiente.
ARTÍCULO 95.- Los programas de ordenación ARTÍCULO 98.- Los programas de ordenación
de zonas conurbadas intraestatales, tienen como de zonas conurbadas interestatales, se regirán por
finalidad compatibilizar los objetivos, políticas y lo dispuesto en este Código, la Ley General de Asen-
estrategias derivadas del Programa Estatal de tamientos Humanos y el convenio de conurbación
Ordenamiento Ecológico y Territorial y de los pro- respectivo.
gramas estatal y municipales de desarrollo urbano ARTÍCULO 99.- Los programas de desarrollo
y ordenamiento del territorio, para ordenar y regular urbano de centros de población, son el conjunto
el desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio, de disposiciones y normas para ordenar, planear y
de dos o más centros de población, ubicados en dos regular la zonificación, las reservas, usos y destinos
o más municipios de la Entidad, a través de medidas del territorio de los centros de población y regular
de conservación, mejoramiento y crecimiento, así el funcionamiento y organización de sus áreas de
como de infraestructura, equipamiento y servicios, en conservación, mejoramiento y crecimiento, así como
aquellas acciones de interés común, comprendidas establecer las bases para la ejecución de acciones,
en la zona conurbada y metropolitana respectiva. obras y servicios que permitan dotar adecuada y
ARTÍCULO 96.- Los programas de ordenación oportunamente de infraestructura y equipamiento
de zonas conurbadas intraestatales contendrán, urbano de calidad y sustentable.
además de los elementos básicos a que se refiere el ARTÍCULO 100.- Los programas de desarrollo
Artículo 84 de este Código, lo siguiente: urbano de centros de población contendrán, además
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de los elementos básicos a que se refiere el Artículo r) Las características y especificaciones de las
84 de este Código, lo siguiente: fusiones, subdivisiones, fraccionamientos,
I.- Las determinaciones relativas a: relotificaciones, desarrollos inmobiliarios
especiales y condominios;
a) La zonificación primaria y secundaria;;
s) Las características y normas técnicas de la
b) La delimitación del centro de población y la vivienda;
determinación de las áreas que lo integran;
t) Las medidas necesarias para la protección
c) Las reservas, usos y destinos del territorio al ambiente y para la reducción de la conta-
del centro de población, para lo cual se minación del agua, del suelo, del aire y del
clasificará en áreas y zonas, de acuerdo ruido;
con sus características, potencialidades de
aprovechamiento y condiciones generales; u) Las determinaciones de las zonas afectadas
por el cruce de fallas y grietas geológicas,
d) La estructura urbana; así como zonas de riesgo, en las que se
e) Las etapas de crecimiento del centro de ubiquen líneas de alta tensión, centrales de
población, definiendo los horizontes de distribución de la CFE, ductos o líneas de
planeación e incorporación de las reservas combustibles, escurrimientos, ríos, arroyos,
territoriales en el corto, mediano y largo pla- cuerpos de agua, estaciones de servicio y
zos; de carburación e hidrocarburos y en general
todos los elementos que representen un
f) Las densidades y coeficientes de población, riesgo para el desarrollo urbano y el ordena-
construcción, utilización y ocupación del miento del territorio. Se incluirán las medidas
suelo; de prevención que deben tomarse en dichas
g) La densificación inmobiliaria y el índice de zonas, de acuerdo a los estudios formulados
edificación habitacional;; sobre esos riesgos; y
h) Las políticas y estrategias que eviten la v) Las normas y especificaciones básicas de
concentración de la propiedad inmueble, construcción y urbanización;
para que pueda cumplir con su función so- II.- Las estipulaciones que correspondan a los
cial, y que evitan la segregación para que la acciones, obras e inversiones que tengan que realizar
organización espacial facilite las relaciones los municipios en coordinación con el Gobierno del
sociales; Estado y la Federación; y
i) Las políticas encaminadas a lograr una rela- III.- Las estipulaciones que correspondan a los
ción conveniente entre la oferta y la demanda convenios que lleguen a celebrar los municipios,
de vivienda digna, decorosa y sustentable; con:
j) Las normas básicas de la infraestructura y el a) El Gobierno Federal o Estatal, para coordinar
equipamiento urbanos; la solución de los problemas que afecten
k) Los derechos de vía y de establecimiento el desarrollo urbano y el ordenamiento del
correspondientes a los servicios públicos; territorio; y
l) Los espacios destinados a las vías públicas, b) Los propietarios de inmuebles, ubicados
así como las especificaciones y normas en las zonas consideradas deterioradas o
técnicas relativas a su diseño, operación y de incipiente desarrollo, para llevar a cabo
modificación, en congruencia con la traza programas de conservación, mejoramiento
urbana; y crecimiento de los centros de población.
m) Las características de los sistemas de movi- ARTÍCULO 101.- Los municipios podrán elaborar
lidad urbana sustentable y de transporte de esquemas de desarrollo urbano de aquellos centros
pasajeros y de carga que se utilicen en las de población que por su categoría política administra-
vías públicas; tiva, número de habitantes y grado de urbanización
n) Las zonas, edificaciones o elementos que presente o futuro no requieran técnicamente de un
formen el patrimonio natural y cultural, para programa con la estructura y contenido que se señala
preservarlo y asignarle un aprovechamiento en los Artículos 84 y 100 de este Código.
conveniente; Únicamente los centros de población rurales
o) Las zonas y edificaciones que deben ser con menos de 2,500 habitantes podrán contar con
conservadas y mejoradas; esquemas de desarrollo urbano y tomarán en cuenta
p) Las características y normas técnicas de y respetarán lo dispuesto en el Programa Estatal de
desarrollo urbano, a que deban sujetarse las Ordenamiento Ecológico y Territorial, los programas
construcciones privadas y públicas, a fin de estatal y municipales de desarrollo urbano y ordena-
obtener su seguridad, buen funcionamiento miento del territorio y los programas de ordenación
e integración al conjunto urbano; de zonas conurbadas y metropolitanas.
q) Las características y normas técnicas de la Para aquellas localidades rurales que cuenten
construcción y distribución de la infraestruc- con esquema de desarrollo urbano y posteriormente
tura, servicios y equipamiento urbano; sobrepasen el rango de 2,500 habitantes, deberán
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ARTÍCULO 105.- Los programas subregionales XIV.- La normatividad para programas parciales
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, que únicamente requieran de este rubro; y
perseguirán los mismos objetivos y políticas que XV.- Los demás datos y requisitos que señale
los programas regionales, con la excepción de que este Código y otras disposiciones jurídicas aplica-
ordenarán y regularán los asentamientos huma- bles.
nos, el ordenamiento del territorio o las actividades
socioeconómicas de una zona o subregión, que Los programas parciales de desarrollo urbano
abarque únicamente municipios en lo individual o un aplicables en centros históricos, contendrán adicio-
conjunto de municipios del Estado. nalmente:
Estos programas contendrán en lo procedente, a) La referencia al carácter histórico, artístico
los elementos que se especifican en los Artículos 84 o del patrimonio cultural que se otorga a la
y 104 de este Código. zona de su aplicación;
ARTÍCULO 106.- Los programas parciales de b) La identificación de los sitios, símbolos ur-
desarrollo urbano, se derivan de los programas banos, zonas típicas, fincas, monumentos
municipales, de los programas de desarrollo urbano y en general, los elementos u obras que se
de centros de población o de cualquier otro previsto declaren afectos al patrimonio cultural del
en este Código, a fin de ordenar y regular un área o Estado, precisando el régimen jurídico de
zona comprendida en el Estado, región, subregión, propiedad que les corresponda;
zona conurbada y metropolitana, municipio o centro c) Las normas y criterios técnicos aplicables a
de población. la acción de conservación y/o mejoramiento,
ARTÍCULO 107.- Los programas parciales de conforme la legislación federal y estatal apli-
desarrollo urbano, contendrán en lo conducente, cable;
además de los elementos básicos que señalan los
d) Las bases de los acuerdos que se propongan
Artículos 84 y 100 de este Código, lo siguiente:
para garantizar la acción coordinada de las
I.- La determinación de la parte física que pre- autoridades federales, estatales y municipa-
tende ordenar y regular; les, tendentes a garantizar su conservación
II.- Las características de las obras, equipa- y mejoramiento; y
miento, infraestructura, instalaciones y servicios e) Las bases de los acuerdos de concertación
que se propongan, ejecuten, utilicen, modifiquen u con los propietarios de áreas y predios, fincas
organicen; o bienes del patrimonio cultural, para realizar
III.- Las razones por las cuales el programa se las acciones de conservación y mejoramiento
integra a los fines u objetivos del programa del cual en los mismos.
deriva; ARTÍCULO 108.- Los programas sectoriales de
IV.- Una memoria descriptiva y además, cuando desarrollo urbano, son el conjunto de acciones diri-
se trate de obras, el anteproyecto arquitectónico y gidas a planear y regular elementos, componentes
estructural que cubra los aspectos generales de las y acciones del desarrollo urbano y del ordenamiento
mismas; del territorio, tales como el transporte, la movilidad
urbana sustentable, el estacionamiento público, el
V.- El presupuesto del proyecto de que se tra-
equipamiento, la infraestructura, los servicios, la
te;
vivienda, los desarrollos certificados, la ecología ur-
VI.- El plazo para la ejecución del proyecto; bana y la sustentabilidad, el ordenamiento ecológico
VII.- Los estudios sobre la mejor utilización de los y territorial, la ordenación del territorio, la recolección
recursos materiales, humanos y técnicos disponibles y tratamiento de los residuos sólidos domésticos e
en la zona o área para la localización del proyecto; industriales, la captación y utilización sustentable
del agua, el drenaje y tratamiento de aguas resi-
VIII.- Los resultados previsibles que se obtendrán duales, la prevención, atención y rehabilitación de
con la ejecución del proyecto en beneficio del predio riesgos por diversos agentes como inundaciones,
o área y de sus habitantes; escurrimientos, vientos, cruces de líneas de alta
IX.- Los estudios económicos, financieros y tensión, centrales de distribución de CFE, ductos de
fiscales preliminares, cuando por las características hidrocarburos, derechos federales de carreteras, vías
del proyecto lo requieran; férreas, fallas y grietas geológicas y otras análogas,
X.- La demarcación de las áreas o predios com- la administración, acometividad y la economía urbana
prendidos; y contendrán, además de lo señalado en el Artículo
84 de este Código, lo siguiente:
XI.- Las características y condiciones del espacio
urbano y de la zona circundante; I.- La mención del programa de desarrollo urbano
y ordenamiento del territorio del cual deriven;
XII.- Los usos y destinos permitidos, compatibles,
condicionados y prohibidos de las áreas y predios II.- La determinación de los elementos, compo-
comprendidos en el proyecto; nentes o acciones del desarrollo urbano que sean
materia del programa sectorial, y el impacto que este
XIII.- Las disposiciones para los usos y destinos tendrá sobre el programa del cual se deriva;
condicionados;
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III.- El elemento, componente, acción, área o V.- Evaluación: esta fase cierra el proceso de
sector en que tendrá aplicación el programa sec- administración y retroalimenta al mismo con base en
torial; una revisión y análisis de los resultados obtenidos,
IV.- Las autoridades responsables de la elabora- con la finalidad de que se mantengan, actualicen o
ción, ejecución, control y evaluación del programa; modifiquen los objetivos, metas, políticas y estrate-
gias previstas en los programas.
V.- El término de la realización del programa; y
ARTÍCULO 111.- En la aprobación, modificación
VI.- Los demás requisitos que establezca este o cancelación de los programas que establece este
Código y demás disposiciones jurídicas aplicables. Código, se deberá cumplir con el siguiente procedi-
Los programas sectoriales serán elaborados, miento de elaboración, consulta, opinión, aprobación,
aprobados, ejecutados, controlados y evaluados publicación y registro:
por el Gobierno del Estado y/o el ayuntamiento I.- El Ejecutivo del Estado o el ayuntamiento
respectivo, dependiendo del programa básico del correspondiente por conducto de la Dirección Mu-
cual deriven. nicipal y/o del Instituto Municipal o Metropolitano de
CAPÍTULO II Planeación en su caso, dará aviso público del inicio
De la Administración del Ordenamiento del proceso de planeación y formulará el proyecto de
Territorial de los Asentamientos Humanos programa de desarrollo urbano y ordenamiento del
y del Desarrollo Urbano de los Centros territorio respectivo, o el proyecto de modificaciones
de Población o cancelaciones de algún programa, difundiéndolo
ampliamente;
ARTÍCULO 109.- La administración del ordena- II.- Se establecerá un plazo mínimo de treinta
miento territorial de los asentamientos humanos y del días naturales y un calendario de audiencias públi-
desarrollo urbano de los centros de población, es el cas para que los interesados presenten por escrito
proceso de planeación, organización, ejecución, con- a las autoridades competentes, los planteamientos
trol y evaluación de las actividades de las autoridades que consideren respecto del proyecto de programa
que establece este Código, en coordinación con los de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio o
sectores público, social y privado de la Entidad, a fin del proyecto de modificaciones o cancelaciones de
de ordenar y regular los asentamientos humanos, el algún programa;
desarrollo urbano y el ordenamiento del territorio.
III.- Las respuestas a los planteamientos impro-
ARTÍCULO 110.- Las fases del proceso de cedentes y las adecuaciones del proyecto deberán
administración del ordenamiento territorial de los fundamentarse y estarán a consulta de los interesa-
asentamientos humanos y del desarrollo urbano de dos en las oficinas de la autoridad estatal o municipal
los centros de población, son las siguientes: correspondiente, durante 10 días naturales previos
I.- Planeación: es la fase fundamental del pro- a la aprobación del programa de desarrollo urbano
ceso de administración a partir de la elaboración, y ordenamiento del territorio o de las modificaciones
consulta, opinión, aprobación, publicación y registro o cancelaciones de algún programa;
de los programas, la cual con base en un diagnóstico IV.- Posteriormente a la terminación de la
de la problemática y proyección de las necesidades y consulta pública, el proyecto de programa o de
escenarios futuros, determina objetivos y metas que modificaciones o cancelaciones, se someterá en un
deben alcanzarse en un período determinado, con plazo no mayor de 30 días naturales a la opinión del
apoyo en políticas y estrategias territoriales o temá- Comité Municipal correspondiente y/o de la Comisión
ticas específicas, que se implementen en acciones, Estatal;
obras y servicios;
V.- Cumplidas las formalidades a las que se refie-
II.- Organización: se establecen los meca- ren las fracciones I a IV de este artículo, el programa
nismos, responsables y coadyuvantes de los sec- respectivo o las modificaciones o cancelaciones de
tores público, social y privado en la elaboración, algún programa serán aprobados en su caso, por el
aprobación, ejecución, control y evaluación de los Ejecutivo del Estado, el ayuntamiento o ayuntamien-
programas; tos correspondientes o por la Comisión de Conurba-
III.- Ejecución: se realizan e implementan las ción correspondiente, dentro de los 30 días naturales
acciones, obras y servicios que se deriven de los pro- posteriores a la opinión u opiniones del mismo y se
gramas para alcanzar sus objetivos y metas y cumplir publicarán en forma completa en el Periódico Oficial
con sus políticas y estrategias. La coordinación y del Gobierno del Estado y en forma abreviada en un
gestión son fundamentales para la utilización eficaz diario de circulación en la Entidad y, en su caso, en
y eficiente de los diversos instrumentos y recursos las gacetas o bandos municipales dentro de los 45
que apoyen la ejecución de lo planeado; días naturales siguientes a su aprobación; y
IV.- Control: se da seguimiento a la fase de VI.- Los diversos programas una vez aprobados
ejecución para verificar y supervisar que esta se y publicados, así como sus modificaciones o cancela-
realice conforme a lo planeado y de manera eficaz, ciones, se inscribirán en la sección correspondiente
eficiente y coordinada por parte de la organización del Registro Público de la Propiedad y en la oficina
prevista. Evita desviaciones e incumplimientos de registral de la SEGUOT o en la Dirección Municipal
objetivos, metas, políticas y estrategias durante la respectiva y/o en el Instituto Municipal o Metropoli-
fase de ejecución; y tano de Planeación, en su caso.
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No tendrá validez jurídica el programa que no respectiva o del Instituto Municipal de Planeación
cumpla con el procedimiento de formalización y los en su caso.
plazos que establece este artículo. La autoridad Las resoluciones previstas en este artículo, serán
respectiva tendrá que iniciar de nuevo el procedi- definitivas y con carácter de irrevocables.
miento de formalización en la etapa anterior en la
que se quedó. Serán nulas de pleno derecho las aprobaciones,
modificaciones o cancelaciones de programas de
ARTÍCULO 112.- En los programas parciales de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio que no
desarrollo urbano derivados de programas municipa- cuenten previamente con la opinión de la Comisión
les o de desarrollo urbano de centros de población, Estatal y/o del Comité Municipal respectivo.
que sean elaborados y propuestos por los fracciona-
dores o promotores para fundamentar técnicamente ARTÍCULO 116.- El Programa Estatal de Desa-
la traza urbana, la zonificación y las características rrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio y los que
de urbanización del proyecto de fraccionamiento, de este deriven, serán elaborados, aprobados, eje-
condominio o desarrollo inmobiliario especial, que cutados, controlados y evaluados por el Ejecutivo del
cuente con una superficie total mayor de 50 hectá- Estado, a través de la coordinación que para el efecto
reas, podrán a juicio de los ayuntamientos, exceptuar establezca la SEGUOT, con otras dependencias y
del procedimiento, únicamente la consulta pública de entidades de la Administración Pública del Estado y,
los mismos, a que se refieren las Fracciones I a III en su caso federales, así como con los ayuntamientos
del Artículo anterior de este Código. de la Entidad y la Comisión Estatal.
ARTÍCULO 113.- Una vez formulados y des- ARTÍCULO 117.- Los programas municipales de
pués de haber sido sometidos a consulta pública, desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, los
los proyectos de programas de desarrollo urbano y programas de desarrollo urbano de centros de po-
ordenamiento del territorio, o de sus modificaciones blación y los programas que de estos deriven, serán
o cancelaciones, establecidos en este Código, que elaborados, aprobados, ejecutados, controlados y
deberán contener los elementos y características evaluados por los ayuntamientos correspondientes,
que se prevén en el mismo, serán remitidos por la con el apoyo de la Dirección Municipal respectiva o
SEGUOT o la Dirección Municipal correspondiente o del Instituto Municipal de Planeación si lo hubiere y
el Instituto Municipal o Metropolitano de Planeación con la asesoría que decidan los presidentes munici-
en su caso, al Comité Municipal respectivo y/o a la pales en su caso, de la SEGUOT y de la Federación,
Comisión Estatal según corresponda, para que emita contando a su vez, con el apoyo de la Comisión
su opinión. Estatal y del Comité Municipal respectivo.
ARTÍCULO 114.- La Comisión Estatal y/o el La coordinación entre los ayuntamientos y el
Comité Municipal respectivo, habiendo recibido para Gobierno del Estado debe propiciarse y convenirse
opinión el proyecto de programa de desarrollo urbano para establecer la congruencia entre los programas
y ordenamiento del territorio o de modificaciones o municipales y el Programa Estatal de Desarrollo
cancelaciones de algún programa, tendrá 20 días Urbano y Ordenamiento del Territorio y para definir
naturales para emitirla; en caso de no hacerlo en el financiamiento por parte del Estado y los munici-
dicho plazo, se considerará que no tiene inconve- pios, de las acciones, obras e inversiones conjuntas
niente en que el programa o las modificaciones o previstas en dichos programas.
cancelaciones sean resueltas por la autoridad co- ARTÍCULO 118.- Los programas de ordenación
rrespondiente. de zonas conurbadas intraestatales y de desarrollo
ARTÍCULO 115.- En el caso de que la opinión de zonas metropolitanas, serán elaborados y apro-
de la Comisión Estatal o del Comité Municipal res- bados mediante convenio por las comisiones de
pectivo, sea contraria o contenga observaciones de conurbación respectivas, y ejecutados, controlados
fondo a lo consignado en el proyecto de programa de y evaluados por el Ejecutivo del Estado, a través
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio o de de la coordinación que para el efecto establezca la
modificaciones o cancelaciones de algún programa, SEGUOT, con la Comisión Estatal, la Comisión de
este deberá regresar a la autoridad que lo elaboró, Conurbación correspondiente, los ayuntamientos y
para efecto de que lo revise y analice de acuerdo a los comités municipales involucrados; así como, en
lo señalado en la opinión correspondiente. su caso, con los institutos metropolitanos o munici-
pales de planeación.
En el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y
ARTÍCULO 119.- Los programas regionales y
Ordenamiento del Territorio o de aquellos programas
subregionales de desarrollo urbano y ordenamiento
derivados de este, será el Gobernador del Estado
del territorio, serán elaborados, aprobados, ejecu-
quien resuelva en definitiva, previo dictamen de la
tados, controlados y evaluados por las autoridades
SEGUOT.
que se señalen en los convenios que para tal efecto
Tratándose de un programa municipal de desa- se suscriban.
rrollo urbano y ordenamiento del territorio, de un pro- ARTÍCULO 120.- Una vez aprobados los progra-
grama de desarrollo urbano de centros de población mas previstos en este Código, dentro de los 45 días
o de aquellos programas derivados de estos, será el naturales siguientes, se publicarán en forma comple-
ayuntamiento en sesión de cabildo quien resuelva en ta en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y
definitiva, previo dictamen de la Dirección Municipal en forma abreviada en un diario de circulación en el
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Estado o del municipio correspondiente y, en su caso, IV.- Copia de la publicación del decreto de apro-
en las gacetas o bandos municipales y se inscribirán bación por parte del Ejecutivo del Estado, copia del
completos en el Registro Público de la Propiedad y acta de aprobación del Cabildo del ayuntamiento o
en los registros de planeación de desarrollo urbano ayuntamientos correspondientes o el convenio de la
que correspondan. Comisión de Conurbación respectiva;
ARTÍCULO 121.- A partir de la fecha en que V.- Publicación del Periódico Oficial del Estado
se publique en el Periódico Oficial del Estado y se debidamente inscrita en el Registro Público de la
inscriba un programa en el Registro Público de la Propiedad; y
Propiedad y en los diversos registros de planeación VI.- Sistema de Información Geográfica del
del desarrollo urbano, las autoridades correspon- Programa.
dientes solo podrán expedir constancias, licencias,
permisos, autorizaciones o convenios de su compe- ARTÍCULO 125.- Los programas básicos y de-
tencia, relativas a la utilización de áreas y predios rivados que establece este Código serán vigentes a
que resulten comprendidos, si las solicitudes están partir de su publicación e inscripción en los términos
de acuerdo con el programa respectivo; las que se previstos en este Código y podrán ser modificados o
expidan en contravención de lo anterior, serán nulas cancelados cuando:
de pleno derecho. I.- Exista una variación sustancial de las condi-
ARTÍCULO 122.- Los programas serán obliga- ciones o circunstancias que les dieron origen;
torios para los particulares y para las dependencias II.- Se produzcan cambios en el aspecto financie-
y entidades federales, estatales y municipales que ro que los hagan irrealizables o incosteables;
realicen en el Estado, las actividades a que se refiere
el Artículo 2º de este Código, una vez que sean pu- III.- Surjan técnicas diferentes que permitan una
blicados en el Periódico Oficial del Estado e inscritos realización más eficiente;;
en el Registro Público de la Propiedad. IV.- No se inicien en la fecha señalada o dejen
ARTÍCULO 123.- El Registro Público de la Pro- de cumplirse en las etapas de realización, salvo caso
piedad contará con una sección en la que habrán de fortuito o fuerza mayor; y
inscribirse los programas que establece este Código V.- Sobrevenga otra causa de interés público
y todas aquellas resoluciones administrativas que se que los afecte.
dicten con apoyo en los propios programas o que se En ningún caso podrá cancelarse un programa,
relacionen con el desarrollo urbano, los asentamien- sin que en la resolución correspondiente se declare
tos humanos y el ordenamiento del territorio, que la vigencia de uno nuevo.
deban surtir efectos frente a terceros.
ARTÍCULO 126.- La modificación o cancelación,
ARTÍCULO 124.- Se establecen los registros podrá ser solicitada ante la autoridad correspondiente
estatal y municipales de la planeación del desarro- por:
llo urbano y ordenamiento del territorio, en los que
se inscribirán los programas y resoluciones de la I.- El Gobernador Constitucional del Estado;
materia para su difusión, consulta pública, control II.- La SEGUOT;
y evaluación.
III.- Las procuradurías;
El Registro Estatal dependerá de la SEGUOT.
IV.- Los ayuntamientos, previa resolución de su
El Registro Municipal estará adscrito a la Dirección
Cabildo;
Municipal respectiva o al Instituto Municipal de Pla-
neación y/o Instituto Metropolitano de Planeación V.- La Comisión Estatal;
en su caso. VI.- Los comités municipales;
Los registros municipales deberán remitir al VII.- Los IMPLANES; y
Registro Estatal de la Planeación del Desarrollo
Urbano y Ordenamiento del Territorio, copia de los VIII.- Las dependencias y entidades de la Admi-
programas de carácter municipal para su difusión y nistración Pública Estatal y de los ayuntamientos; así
consulta pública, así como para su compilación de como las de la Federación, que realicen actividades
alcance estatal. en la Entidad.
Para su debida inscripción en los registros es- CAPÍTULO III
tatales y municipales de la planeación y desarrollo Del Control del Ordenamiento Territorial
urbano y ordenamiento del territorio, se deberá de de los Asentamientos Humanos
integrar la siguiente documentación: y del Desarrollo Urbano de los Centros
I.- El programa completo y su cartografía en de Población
forma impresa y digital; SECCIÓN PRIMERA
II.- El reporte, el registro y evidencia de la con- Constancia Municipal de Compatibilidad
sulta pública; Urbanística
III.- Copia del acta de la Comisión Estatal y /o co-
pia de la minuta del Comité Municipal respectivo en la ARTÍCULO 127.- Todas las obras, acciones,
que se haga constar las opiniones de las mismas; servicios e inversiones en materia de desarrollo
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urbano, asentamientos humanos, ordenamiento del IX.- Precisar en su caso, las discontinuidades,
territorio y vivienda, que se realicen en territorio del fallas y grietas geológicas que se encuentren en
Estado, sean públicas o privadas, deberán sujetarse el área, lote o predio, que puedan limitar el uso o
a lo dispuesto en este Código y a los programas apli- destino del suelo; y
cables. Sin este requisito, no se otorgará permiso, X.- Prevenir y controlar riesgos y contingencias
autorización, licencia o concesión para efectuarlas, ambientales y urbanas en los centros de población.
prestarlas o realizarlas.
ARTÍCULO 131.- Las áreas de desarrollo urbano
ARTÍCULO 128.- La persona física o moral, y de preservación ecológica; las zonas de riesgo o de
pública o privada, que pretenda realizar obras, accio- amortiguamiento; los usos, reservas o destinos asig-
nes, servicios o inversiones en materia de desarrollo nados a las zonas en que se clasifique el territorio de
urbano, ordenamiento del territorio y vivienda en el los municipios; los límites de los centros de población;
Estado, deberá obtener, previo a la ejecución de la delimitación de las zonas urbanas, urbanizables y
dichas acciones u obras, la constancia de compati- no urbanizables, y las normas de planificación urbana
bilidad urbanística que le expida el ayuntamiento por que regulan los predios y construcciones, determina-
conducto de la Dirección Municipal respectiva, con el das en los programas, sólo podrán ser modificados de
apoyo que proceda en su caso, del Instituto Municipal acuerdo con los cambios que se incorporen a dichos
y/o Metropolitano de Planeación correspondiente. programas, con base en este Código.
ARTÍCULO 129.- La constancia municipal de ARTÍCULO 132.- Para dar un uso o destino
compatibilidad urbanística es independiente y con- distinto al que se le ha venido dando a un área, lote,
diciona la expedición por parte de las autoridades predio o construcción, los propietarios o poseedores
competentes, de autorizaciones, permisos, licencias del inmueble deberán obtener la constancia municipal
o concesiones que se deriven de la legislación urbana de compatibilidad urbanística correspondiente.
aplicable; tales como, fraccionamientos, subdivisio-
nes, fusiones, relotificaciones, construcciones, de- La presentación de dicha constancia será nece-
moliciones, adaptaciones de obras, funcionamiento saria para iniciar el trámite de las licencias o permisos
de establecimientos comerciales, industriales y de de construcción, autorización de fraccionamiento,
servicios, condominios, desarrollos inmobiliarios condominio o desarrollo inmobiliario especial y de
especiales y urbanizaciones. las licencias o permisos para el funcionamiento
de establecimientos comerciales, industriales y de
ARTÍCULO 130.- Los objetivos de la constancia servicios.
municipal de compatibilidad urbanística son:
El solicitante de la constancia de compatibi-
I.- Controlar que toda acción, obra, servicio o lidad urbanística y la Dirección Municipal que la
inversión en materia de desarrollo urbano, asen- expida, deberán considerar que para la apertura y
tamientos humanos, ordenamiento del territorio y funcionamiento de cualquier establecimiento en el
vivienda, sea compatible con la legislación y progra- que se pretendan realizar actividades comerciales,
mas aplicables, regulando y previendo su impacto industriales y/o de servicios, en el predio o predios
urbano; en los cuales se pretendan ubicar dichos estableci-
II.- Dar seguridad jurídica a la propiedad, identi- mientos, estos deberán contar con el equipamiento,
ficándola dentro de su contexto urbano;; otorgando la la infraestructura, las áreas de estacionamiento y
consiguiente protección a sus titulares o poseedores, los servicios necesarios y adecuados para el giro
respecto de la legalidad del asentamiento humano o industrial, comercial o de servicios que permitan su
desarrollo inmobiliario; adecuada operación y contar con la superficie, ubica-
ción y medidas de protección y amortiguamiento de
III.- Conservar y mejorar el patrimonio natural y riesgos, que se requieran conforme a la normatividad
cultural de los centros de población; urbana y ambiental aplicables.
IV.- Inducir la planeación y ejecución de infraes- ARTÍCULO 133.- La constancia municipal de
tructura, equipamiento y servicios urbanos de calidad compatibilidad urbanística, con base en la zonifica-
y de desarrollos certificados;; ción prevista en los programas aplicables, señalará
V.- Señalar el aprovechamiento y aptitud del los usos o destinos de áreas, lotes y predios permi-
suelo de acuerdo con la legislación y programas tidos, condicionados o prohibidos.
aplicables; ARTÍCULO 134.- Serán nulas de pleno derecho
las constancias o informes municipales de compa-
VI.- Planear, ordenar y regular la traza urbana y tibilidad urbanística que expidan los ayuntamientos
el impacto urbano; en contravención a lo establecido en este Código y
VII.- Impedir el establecimiento de asentamientos en los programas aplicables.
humanos irregulares y fraccionamientos o desarrollos ARTÍCULO 135.- La constancia o informe mu-
habitacionales al margen de este Código; nicipal de compatibilidad urbanística, contendrá y
proporcionará, cuando sea procedente, la siguiente
VIII.- Señalar las limitaciones, restricciones,
información:
derechos de vía o alineamientos que a cada área
o predio le disponen la legislación o programas I.- Nombre del propietario o poseedor, quien
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio acreditará fehacientemente la propiedad o posesión
aplicables; legal;
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paren la ejecución de prototipos de vivienda en varios aplicación de las medidas de seguridad y sanciones
lotes o predios o en conjuntos habitacionales. establecidas en este Código.
Cuando un constructor modifique el prototipo, ARTÍCULO 145.- El ayuntamiento respectivo,
deberá solicitar individualmente las constancias a que procederá a la revocación de la constancia de com-
se refiere el párrafo anterior o modificar el prototipo patibilidad urbanística, en los siguientes casos:
autorizado. I.- Cuando se haya modificado el uso o destino,
ARTÍCULO 141.- Los ayuntamientos expedirán las intensidades máximas de población, de ocupa-
informes de compatibilidad urbanística a la persona ción y de utilización del predio o las restricciones
física o moral, pública o privada, que lo solicite, o limitaciones que consten en la misma o no se
sin que esta acredite la propiedad o posesión del hubieren observado estas últimas por el titular de
inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, a fin la constancia;
de dar a conocer las restricciones, características o II.- Cuando el titular de la constancia no hubie-
afectaciones con que cuenta un área, lote o predio, se dado aviso al ayuntamiento de la modificación
conforme a la legislación y programas de desarrollo del proyecto inicialmente presentado, así como del
urbano y ordenamiento del territorio. cambio de uso o destino del suelo en la respectiva
Dichos informes tendrán una vigencia de un año área, lote o predio;
contado a partir de la fecha de su expedición, a efecto III.- En aquellos casos en que el ayuntamiento,
de que sean sustituidos, en su caso, por la constancia la SEGUOT o en su caso, las procuradurías y los
de compatibilidad urbanística, previo el cumplimiento IMPLANES, cuando así proceda, detecten mediante
de los requisitos que se establecen en este Código y los procedimientos previstos en este Código o en el
demás disposiciones jurídicas aplicables. ordenamiento que resulte aplicable, que no se dio
Los informes no tendrán validez legal para rea- cumplimiento a cualesquiera de las condicionantes
lizar trámites de fraccionamiento, condominio, desa- establecidas en la constancia original y dentro de los
rrollos inmobiliarios especiales, relotificación, fusión plazos previstos en la misma; y
o subdivisión de áreas, lotes y predios; así como, de IV.- Cuando se advierta falsedad de datos en la
licencias o permisos de construcción, funcionamiento información presentada ante la autoridad.
u otras análogas.
En el caso de la Fracción IV, la revocación se
ARTÍCULO 142.- Cuando la solicitud de cons- llevará a cabo sin perjuicio del ejercicio de la acción
tancia o informe de compatibilidad urbanística, se penal que pudiera derivarse de la actividad empren-
relacione con obras, actividades y servicios que re- dida. Para los efectos de este artículo, se requerirá la
quieran de manifiesto de impacto ambiental, cambio denuncia de la SEGUOT, del ayuntamiento respectivo
de uso del suelo de forestal a urbano o cualquier otro o en su caso, de las procuradurías.
análogo, conforme a la legislación federal o estatal
aplicable, la Dirección Municipal condicionará la uti- ARTÍCULO 146.- Quienes realicen obras,
lización de esa constancia o informe a la realización construcciones, ampliaciones o modificaciones que
u obtención de esos trámites de sustentabilidad se hagan sin autorización, permiso o licencia, o en
ecológica. contravención a lo dispuesto en la legislación y pro-
gramas de desarrollo urbano y ordenamiento del terri-
ARTÍCULO 143.- Una vez que se encuentren torio, así como en las constancias de compatibilidad
satisfechos los requisitos que se establecen en este urbanística, se harán acreedores a las medidas de
Código y demás disposiciones jurídicas aplicables, el seguridad y sanciones que establece este Código. La
ayuntamiento expedirá la constancia o información autoridad municipal concederá un término máximo de
de compatibilidad urbanística por conducto de la 30 días naturales para su regularización en caso de
Dirección Municipal, dentro de los diez días hábiles ser procedente. Si el interesado no lo hiciere dentro
siguientes a la recepción del último documento que del término concedido, podrán ser demolidas total o
esta haya requerido al solicitante. parcialmente por las autoridades competentes; quie-
ARTÍCULO 144.- Una vez otorgada la constan- nes no tendrán obligación de pagar indemnización
cia de compatibilidad urbanística, si se detectara alguna, requiriendo a los responsables a cubrir el
a través del procedimiento de inspección previsto costo de los trabajos efectuados.
en este Código, que el titular de esta no ha dado ARTÍCULO 147.- Los ayuntamientos y en su
cumplimiento a todas y cada una de las especifica- caso, las procuradurías, supervisarán e inspecciona-
ciones establecidas en la misma, o no hubiere dado rán la ejecución de los proyectos y vigilarán en todo
cumplimiento con las restricciones o condicionantes tiempo que las obras públicas, privadas y demás
previstas en las autorizaciones y licencias respecti- actividades estén de acuerdo con este Código, con
vas, el ayuntamiento por conducto de la Dirección los respectivos lineamientos señalados en otras dis-
Municipal correspondiente, dará un término prudente posiciones jurídicas aplicables, en los programas y en
máximo de treinta días naturales, para que él mismo las constancias de compatibilidad urbanística.
corrija las irregularidades detectadas y si no lo hiciere,
SECCIÓN SEGUNDA
podrá dejar sin efectos la constancia otorgada, previa
aplicación del procedimiento administrativo en que Dictamen Estatal de Congruencia Urbanística
se otorgue al interesado el derecho de audiencia
para que alegue lo conducente, sin perjuicio de la ARTÍCULO 148.- La persona física o moral,
pública o privada, que pretenda realizar acciones,
Pág. 48 PERIODICO OFICIAL Octubre 7 de 2013
obras, servicios o inversiones en materia de desarro- XII.- Prevenir, controlar y mitigar riesgos y con-
llo urbano, ordenamiento del territorio y vivienda en tingencias ambientales y urbanas en los centros de
el Estado que tengan un impacto urbano significativo población.
y que sean del tipo que se relaciona en el artículo ARTÍCULO 151.- Las acciones, obras, servi-
151 de este Código, deberá obtener, previo a la cios o inversiones en materia de desarrollo urbano,
ejecución de dichas acciones, obras y servicios, el asentamientos humanos, ordenamiento del territorio
dictamen estatal de congruencia urbanística que le y vivienda de impacto urbano significativo, que re-
expida la SEGUOT. quieren dictamen estatal de congruencia urbanística,
ARTÍCULO 149.- El dictamen estatal de con- son las siguientes:
gruencia urbanística es independiente y comple- I.- Los fraccionamientos y relotificaciones de
mentario a la constancia municipal de compatibilidad terrenos;
urbanística y se requerirá en los casos previstos en el
artículo 151 de este Código, la expedición por parte II.- Las subdivisiones y fusiones de más de
de las autoridades competentes, de autorizaciones, 5,000 metros cuadrados de superficie de áreas,
permisos, licencias o concesiones que se deriven de lotes y predios;
la legislación urbana aplicable; tales como, fraccio- III.- La constitución o disolución de copropie-
namientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones, dades de inmuebles urbanos, suburbanos o rurales
construcciones, demoliciones, adaptaciones de de más de 5,000 metros cuadrados de superficie
obras, funcionamiento de establecimientos comercia- de terreno;
les, industriales y de servicios, condominios, desarro-
llos inmobiliarios especiales y urbanizaciones. IV.- La constitución, modificación o extinción del
régimen de propiedad en condominio y de desarrollos
ARTÍCULO 150.- Los objetivos del dictamen inmobiliarios especiales;
estatal de congruencia urbanística son:
V.- La urbanización de terrenos con pendientes
I.- Controlar que toda acción, obra, servicio o in- mayores al 30 por ciento;
versión en materia de desarrollo urbano, asentamien-
tos humanos, ordenamiento del territorio y vivienda VI.- Las construcciones, demoliciones y adapta-
de impacto urbano significativo sea congruente con ciones de obras con más de 3,000 metros cuadrados
la legislación y programas estatales aplicables; cubiertos edificados o por edificar o de más de 21
metros de altura totales a partir del sótano;
II.- Propiciar la congruencia entre los progra-
mas básicos y derivados que conforman el Sistema VII.- La construcción, remodelación, apertura
Estatal de Planeación del Desarrollo Urbano y el o funcionamiento de establecimientos comerciales,
Ordenamiento del Territorio; industriales y de servicios ubicados en terrenos con
más de 5,000 metros cuadrados de superficie;;
III.- Fomentar que las acciones, obras e inver-
siones de impacto urbano significativo mitiguen VIII.- Las centrales de abasto, centros comercia-
sus efectos y permitan la adecuada y sustentable les, tiendas de autoservicio, mercados, rastros, hos-
planeación y regulación de la fundación, conserva- pitales, clínicas, auditorios, conjuntos habitacionales
ción, mejoramiento y crecimiento de los centros de multifamiliares, estadios, plazas de toros, museos,
población; centros de convenciones, exposiciones y de espectá-
culos, terminales de transporte de carga y pasajeros,
IV.- Inducir la planeación, programación y eje-
estaciones de ferrocarril, ferropuertos, aeropuertos
cución de infraestructura, equipamiento y servicios
o aeropistas, plantas, estaciones y subestaciones
urbanos de calidad y de desarrollos certificados;;
eléctricas, teatros, salas de cine, clubes deportivos,
V.- Reducir los costos en la prestación de los casinos, centros de apuestas, casas de juego, ce-
servicios públicos y la construcción de infraestructura menterios, panteones y funerarias, estaciones de
y equipamiento urbano; bomberos, reclusorios, centros de readaptación, de
VI.- Mantener el equilibrio y la sustentabilidad en- detención o de arraigo preventivo, cualquiera que sea
tre los diferentes usos y destinos del suelo previstos su superficie de terreno o área cubierta;;
en la zona, región o área de que se trate; IX.- Las estaciones de servicio de hidrocarbu-
VII.- Evitar la saturación o ausencia de las redes ros o gasolinerías, estaciones de carburación y de
viales, hidráulica, de alcantarillado y eléctricas de los distribución de gas LP o natural, centros o plantas
centros de población; de almacenamiento de hidrocarburos o gas LP o
natural, confinamientos o plantas de tratamiento y
VIII.- Prever el impacto vial y las necesidades de reciclado de residuos sólidos, bancos de extracción
transporte y estacionamientos públicos; de materiales, basureros o cualquier otra instalación,
IX.- Preservar e incrementar los recursos natura- establecimiento o edificación que represente riesgos
les y la calidad de vida en los centros de población; o almacene materiales y desechos tóxicos o peligro-
X.- Contrarrestar la especulación inmobiliaria y sos, cualquiera que sea su superficie de terreno o
el aprovechamiento desordenado e insustentable de área cubierta;
terrenos en el Estado; X.- El aprovechamiento, adaptación, remode-
XI.- Asegurar la tranquilidad, el orden y la segu- lación o demolición de inmuebles del patrimonio
ridad pública en los centros de población; y cultural de los centros de población; y
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XI.- Obras y acciones de infraestructura urbana En los casos que no se requieran o no sean
de impacto urbano significativo. procedentes, a juicio de la SEGUOT, el dictamen
ARTÍCULO 152.- Serán nulos los dictámenes estatal de congruencia urbanística no contendrá o
estatales de congruencia urbanística que expida la proporcionará todos los datos o elementos que se
SEGUOT en contravención a lo establecido en este señalan en este Artículo.
Código y en los programas aplicables. La SEGUOT formulará el formato de solicitud
ARTÍCULO 153.- El solicitante de un dictamen y expedirá los lineamientos para el trámite de los
estatal de congruencia urbanística proporcionará a la dictámenes de congruencia urbanística.
SEGUOT, cuando sea procedente o se cuente con la ARTÍCULO 154.- La SEGUOT expedirá los
información, los siguientes datos o documentos: lineamientos generales de los datos y documentos
I.- Nombre del propietario o poseedor, acreditan- que deberán contener los estudios de impacto urbano
do fehacientemente la propiedad o posesión legal; significativo que se acompañarán a las solicitudes de
dictámenes estatales de congruencia urbanística.
II.- La ubicación, medidas y colindancias del
área, lote o predio georeferenciado; ARTÍCULO 155.- El dictamen estatal de con-
gruencia urbanística requerirá que el solicitante
III.- Planos del proyecto; acredite la propiedad del inmueble o inmuebles
IV.- La regularidad jurídica del área, lote o pre- objeto del mismo o en su caso, acreditar la posesión
dio; legítima de los mismos y tendrán una vigencia de
dos años improrrogables, a partir de la fecha de su
V.- El estudio de manifestación de impacto urba- expedición, en virtud de que deben ser acordes con
no significativo que comprenda los efectos internos y la actualización o modificación de la legislación y
externos de la acción, obra o servicio que se pretenda programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
realizar y las medidas para mitigarlos o reducirlos, el territorio aplicables.
cual deberá ser avalado por un perito especializado
en urbanismo o diseño urbano; En caso de que la acción, obra, servicio o in-
versión, no se hubiese realizado durante la vigencia
VI.- La identificación catastral;; de un dictamen estatal de congruencia urbanística,
VII.- El número oficial;; se requerirá la tramitación de uno nuevo ante la
VIII.- La constancia municipal de compatibilidad SEGUOT, en virtud de las posibles modificaciones
urbanística vigente que señale el uso o destino actual a los programas aplicables o a las características y
y el que se pretenda utilizar en el área, lote o predio situación de las zonas, áreas, lotes o predios objeto
y demás restricciones, afectaciones o limitaciones de dicho dictamen.
que correspondan de conformidad con el tipo de ARTÍCULO 156.- La SEGUOT al otorgar el dic-
fraccionamiento, condominio, desarrollo inmobilia- tamen estatal de congruencia urbanística, deberán
rio especial, barrio, colonia o zona o se deriven por considerar que para la apertura y funcionamiento de
proyectos de obras en materia de infraestructura, cualquier establecimiento en el que se pretendan
equipamiento y servicios urbanos; realizar actividades comerciales, industriales y/o de
IX.- El alineamiento respecto a las vías o espa- servicios, en el predio o predios en los cuales se
cios públicos de propiedad federal, estatal o munici- pretendan ubicar dichos establecimientos, estos de-
pal, de conformidad con la traza urbana; berán contar con el equipamiento, la infraestructura,
las áreas de estacionamiento y los servicios nece-
X.- La referencia, liga y congruencia del área, lote sarios y adecuados para el giro industrial, comercial
o predio respecto de las zonas urbanas, urbanizables o de servicios que permitan su adecuada operación
y no urbanizables; y contar con la superficie, ubicación y medidas de
XI.- Las densidades de población, construcción protección y amortiguamiento de riesgos, que se
y ocupación del suelo; requieran conforme a la normatividad urbana y am-
biental aplicables.
XII.- Las medidas y acciones para ordenar,
regular y mitigar el impacto urbano de las acciones, ARTÍCULO 157.- Cuando la solicitud de dicta-
obras y servicios; men estatal de congruencia urbanística, se relacione
con obras, actividades y servicios que requieran de
XIII.- La valoración de inmuebles del patrimonio
manifiesto de impacto ambiental, cambio de uso del
natural y cultural;
suelo de forestal a urbano, dictamen de la Comisión
XIV.- Las discontinuidades geológicas que se Nacional del Agua o cualquier otro análogo, conforme
encuentren en el área, lote o predio, que puedan a la legislación federal o estatal aplicable, la SEGUOT
limitar el uso o destino del suelo y la edificación de condicionará la utilización del dictamen que expida
construcciones o instalaciones; a la realización u obtención de esos trámites de
XV.- Plano de ubicación dentro del contexto sustentabilidad ecológica.
urbano; y Una vez que se encuentren satisfechos los re-
XVI.- Los demás datos, elementos, criterios o quisitos que se establecen en este Código y demás
lineamientos que se deriven de la legislación, de disposiciones jurídicas aplicables, la SEGUOT expe-
los programas y otras disposiciones jurídicas apli- dirá el dictamen estatal de congruencia urbanística,
cables. la cual resolverá sobre la procedencia, procedencia
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condicionada o improcedencia del proyecto de ac- ARTÍCULO 161.- Quienes realicen obras,
ción, obra, servicio o inversión objeto de la solicitud y construcciones, ampliaciones o modificaciones que
que tenga un impacto urbano significativo, en relación se hagan sin autorización, permiso o licencia, o en
a que el mismo sea congruente con la legislación y contravención de los dictámenes estatales de con-
programas estatales aplicables. gruencia urbanística, se harán acreedores a las me-
Dicha resolución deberá expedirse dentro de didas de seguridad y sanciones que establece este
los diez días hábiles siguientes a la recepción del Código. La SEGUOT concederá un término máximo
último documento que la SEGUOT haya requerido de treinta días naturales para su regularización en
al solicitante. caso de ser procedente. Si el interesado no lo hiciere
dentro del término concedido, podrán ser demolidas
ARTÍCULO 158.- No se podrá inscribir ningún total o parcialmente por las autoridades competentes;
acto, contrato, convenio o afectación en el Registro quienes no tendrán obligación de pagar indemniza-
Público de la Propiedad, ni en el Catastro, cuando ción alguna, requiriendo a los responsables a cubrir
contravenga o carezca de un dictamen estatal de el costo de los trabajos efectuados.
congruencia urbanística, en los casos que sea pro-
cedente. ARTÍCULO 162.- La SEGUOT, en coordinación
con los ayuntamientos y en su caso, las procuradu-
Serán nulos de pleno derecho todas autorizacio- rías, supervisarán e inspeccionarán la ejecución de
nes, permisos, licencias o concesiones que requieran los proyectos y vigilarán en todo tiempo que las obras
de dictamen estatal de congruencia urbanística y se públicas, privadas y demás actividades y servicios
ejecuten o utilicen en contravención a esta o carezcan estén de acuerdo con este Código, con los linea-
previamente de ella. mientos señalados en otras disposiciones jurídicas
ARTÍCULO 159.- Una vez otorgado el dictamen aplicables, en los programas y en los dictámenes
estatal de congruencia urbanística, si se detectara estatales de congruencia urbanística.
a través del procedimiento de inspección previsto CAPÍTULO IV
en este Código, que el titular de este no ha dado
De las Construcciones
cumplimiento a todas y cada una de las especifica-
ciones establecidas en el mismo, o no hubiere dado SECCIÓN PRIMERA
cumplimiento con las restricciones o condicionantes
Licencias y Permisos de Construcción
previstas en el dictamen, las autorizaciones y licen-
cias respectivas, la SEGUOT dará un término pru-
ARTÍCULO 163.- Las construcciones deberán
dente máximo de treinta días naturales, para que él
ajustarse a las normas generales siguientes:
mismo corrija las irregularidades detectadas y si no lo
hiciere, podrá dejar sin efectos el dictamen otorgado, I.- Toda edificación requerirá de la licencia o
previa aplicación del procedimiento administrativo en permiso municipal de construcción, salvo los casos
que se otorgue al interesado el derecho de audiencia de excepción que señale este Código y demás dis-
para que alegue lo conducente, sin perjuicio de la posiciones jurídicas aplicables;
aplicación de las medidas de seguridad y sanciones
II.- Se sujetarán a las superficies edificables,
establecidas en este Código.
áreas libres y número de pisos permitidos en la zona,
ARTÍCULO 160.- La SEGUOT procederá a la de conformidad con las densidades de población,
revocación del dictamen estatal de congruencia ocupación y construcción previstas en los programas
urbanística , en los siguientes casos: de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio y
I.- Cuando el titular del dictamen no hubiese dado en las demás disposiciones jurídicas aplicables;
aviso a la SEGUOT de la modificación del proyecto III.- Se ajustarán a las restricciones correspon-
inicialmente presentado, así como del cambio de dientes, debiendo su propietario o poseedor legal,
uso o destino del suelo en la respectiva área, lote el constructor y el perito responsable y los espe-
o predio; cializados en su caso, respetar el alineamiento, la
II.- En aquellos casos en que la SEGUOT o en traza urbana y demás características o limitaciones
su caso, las procuradurías, cuando así proceda, previstas en la constancia municipal de compatibili-
detecten mediante los procedimientos previstos en dad urbanística, la cual deberá acompañarse a toda
este Código o en las disposiciones jurídicas que solicitud de licencia de construcción; así como, las
resulten aplicables, que no se dio cumplimiento a derivadas en su caso, del dictamen estatal de con-
cualesquiera de las condicionantes establecidas en gruencia urbanística;
el dictamen original y dentro de los plazos previstos IV.- Dispondrán de lugares de estacionamiento
en el mismo; y de vehículos en la cantidad que señale este Código
III.- Cuando se advierta falsedad de datos en la y demás disposiciones jurídicas aplicables;
información presentada ante la autoridad.
V.- Los locales deberán tener iluminación y
En el caso de la Fracción III, la revocación se ventilación natural por medio de ventanas que den
llevará a cabo sin perjuicio del ejercicio de la acción directamente a la vía pública, patios interiores o es-
penal que pudiera derivarse de la actividad empren- pacios abiertos, excepto los no habitables permanen-
dida. Para los efectos de este artículo se requerirá temente, para los cuales deberán utilizarse ductos
la denuncia de la SEGUOT o en su caso, de las con elementos electromecánicos completos;
procuradurías.
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VI.- Cumplirán los requisitos de seguridad estruc- XVIII.- Las construcciones de equipamiento
tural que les permitan satisfacer los usos o destinos turísticos, gasolineras, estaciones de carburación
para los cuales fueron proyectados; de gas LP, industriales, comerciales y de servicios
VII.- La vivienda unifamiliar progresiva popular y que se permitan aledañas al derecho de vía de
de interés social tendrá una superficie mínima inicial carreteras federales o estatales, o de ferrocarriles,
de 33 metros cuadros construidos; requerirán de un acceso adecuado, con base en las
especificaciones técnicas que determine la autoridad
VIII.- Los locales comerciales y de servicios ten- competente, de conformidad con las disposiciones
drán las dimensiones mínimas que fueren necesarias jurídicas aplicables;
para el cumplimiento de las funciones previstas para
cada tipo de local, de acuerdo con este Código y XIX.- Las construcciones deberán contemplar
demás disposiciones jurídicas aplicables; características o elementos de accesibilidad para
personas discapacitadas y grupos vulnerables de
IX.- Estarán provistas del servicio de agua po- conformidad con las disposiciones jurídicas aplica-
table, de energía eléctrica, drenaje sanitario y en su bles;
caso, pluvial, así como del reuso del agua, capaz de
cubrir las demandas mínimas de las actividades que XX.- Las construcciones deberán contemplar
se vayan a desempeñar en ellas; eco-tecnologías y materiales para coadyuvar a la
sustentabilidad del Estado;
X.- Dispondrán de los espacios y muebles sani-
tarios, priorizando aquellos que representen ahorro XXI.- Se deberá de analizar la integración al
en el consumo de agua, en número suficiente para contexto urbano y el impacto visual tanto urbano
su utilización por los usuarios; como paisajístico o natural que las construcciones
puedan generar en su entorno; y
XI.- Contarán con sistema de transporte y
almacenamiento de basura, en los casos que se- XXII.- Toda construcción que se concluya reque-
ñalen las normas técnicas que expida la autoridad rirá de constancia o aviso de terminación de obra y de
correspondiente; autorización de ocupación y/o de habitabilidad.
XII.- Estarán dotadas de los dispositivos y me- ARTÍCULO 164.- Toda obra de construcción,
canismos que sean indispensables para tratar sus instalación, reparación, ampliación, remodelación,
desechos sólidos y proteger de sus ruidos; reconstrucción, demolición o de urbanización de
inmuebles, áreas, predios, lotes y fincas rústicas o
XIII.- Las que concentren alto número de usua- urbanas requerirá licencia o permiso expreso, otor-
rios, así como de igual manera las que se dediquen a gado por el ayuntamiento respectivo con anterioridad
actividades riesgosas, tendrán circulaciones y salidas al inicio de la obra.
de emergencia de fácil evacuación, previa opinión
en su caso, de la dependencia municipal y/o estatal Dicha licencia o permiso deberá obtenerse en
de protección civil; todo tipo de obras públicas o privadas, independien-
temente del régimen de propiedad o la ubicación de
XIV.- Se ejecutarán con materiales, instalacio- los inmuebles.
nes y equipos que permitan prevenir y combatir los
riesgos de incendio; Los ayuntamientos, una vez concluida una edifi-
cación, ampliación, reconstrucción o remodelación y
XV.- Las que tengan más de cuatro niveles, cerciorados que se ejecutó conforme a lo autorizado,
se ubicarán en el inmueble de tal manera que no se encuentran obligados a expedir la correspondiente
proyecten sus sombras en perjuicio de los predios constancia de habitabilidad o uso de la misma. Sin
o construcciones vecinas, respetando el coeficiente esta constancia no se podrá habitar o aprovechar y
de utilización del suelo (CUS); ocupar una edificación.
XVI.- Las que se ubiquen en zonas del patrimonio ARTÍCULO 165.- La expedición de licencias o
arqueológico, histórico, artístico y cultural, cumplirán permisos para construcción, instalación, reparación,
las normas de altura, materiales, acabados, colores, ampliación, remodelación, reconstrucción, demoli-
aberturas y todas las demás que señale el Instituto ción o urbanización, se apegará a los lineamientos
Nacional de Antropología e Historia o el Instituto establecidos en este Código, los programas de desa-
Nacional de Bellas Artes, o se deriven del programa rrollo urbano y ordenamiento del territorio, los códigos
parcial de conservación y mejoramiento del centro municipales, reglamentos de construcciones y las
histórico respectivo y de los demás programas de de- normas y especificaciones técnicas de construcción
sarrollo urbano y ordenamiento territorial aplicables; aprobadas por los ayuntamientos, así como a los
así como, las normas que se establezcan con base reglamentos de administración y operación de los
en la Ley de Protección y Fomento del Patrimonio condominios.
Cultural del Estado;
Las autoridades estatales y municipales no
XVII.- Las que se ubiquen en zonas del patri- serán responsables del diseño, cálculo y proyecto
monio natural o de preservación ecológica, siempre de construcción de las obras y de los materiales a
y cuando se permita construir, cumplirán las restric- utilizarse, lo cual es responsabilidad del propietario
ciones que para el particular se especifique en el o poseedor de las mismas, del constructor y/o de los
decreto declaratoria de la misma o en el programa peritos responsables de las obras y especializados
integral de manejo ambiental; que intervengan en ellas.
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Las autoridades al otorgar las licencias o permi- IX.- El dictamen estatal de congruencia urbanís-
sos de construcción únicamente revisarán que dichos tica cuando sea procedente de conformidad con lo
proyectos se ajusten a los requisitos que establecen previsto en este Código; y
las disposiciones jurídicas aplicables. X.- Los demás que establezcan este Código y
ARTÍCULO 166.- La tramitación de las licencias otras disposiciones jurídicas aplicables, según sea
o permisos a que se refiere el artículo anterior, se el caso.
hará en una ventanilla única y se extenderá en un La solicitud deberá ser suscrita por el propietario
solo formato en el que se incluirán el alineamiento, o poseedor legal autorizado por el propietario y el
el número oficial, la constancia de compatibilidad perito responsable de obra y/o los peritos espe-
urbanística y la licencia o permiso de construcción. cializados en su caso, en las formas que expida el
Lo anterior con el objeto de agilizar y simplificar los ayuntamiento respectivo.
trámites administrativos en materia de construcción
y vivienda. Las licencias o permisos de construcción no con-
tendrán o proporcionarán todos los datos, elementos
El solicitante deberá exhibir los siguientes do- y documentos que se señalan en este artículo, en los
cumentos: casos que no se requieran o no sean procedentes,
I.- Copia certificada del título de propiedad del a juicio del ayuntamiento.
respectivo inmueble o inmuebles, debidamente El ayuntamiento formulará el formato de solicitud
inscrito en el Registro Público de la Propiedad o, en y expedirá los lineamientos para el trámite de las
su caso, de la constancia expedida por la correspon- licencias o permisos de construcción.
diente autoridad, de hallarse el predio en proceso
de regularización de su tenencia o del contrato que ARTÍCULO 167.- El ayuntamiento respectivo
acredite la posesión legal; deberá resolver el mismo día sobre la solicitud,
entregando o negando la expedición de la licencia
II.- Constancia de no adeudo del impuesto pre- o permiso de construcción. En caso de que se trate
dial del inmueble o inmuebles; de obras que requieran un análisis más detallado, la
III.- Bitácora de la obra ya sea de edificación o licencia o permiso será resuelta dentro de un plazo
de urbanización, de acuerdo a las especificaciones máximo de 10 días hábiles; de no hacerse así, el
propias del ayuntamiento, debidamente firmadas solicitante considerará que ha sido autorizada la
por el propietario o poseedor legal, el perito respon- solicitud y podrá iniciar la obra.
sable de obra y en su caso, además por los peritos La licencia o permiso de construcción que expida
especializados. el ayuntamiento respectivo deberá contener como
En el caso de las licencias que requieran de mínimo los siguientes requisitos:
unidades externas de supervisión, estas tendrán la I.- El tipo de autorización y alcance de la ejecu-
obligación de firmar conjuntamente con los involucra- ción de la obra;
dos a los que se refiere el párrafo anterior;;
II.- La vigencia de la licencia o permiso;
IV.- Proyecto arquitectónico, estructural y de
instalaciones, con los planos y memorias de cálculo III.- El número de metros cuadrados construi-
correspondientes, suscritos por el perito responsa- dos;
ble de obra y en su caso, además por los peritos IV.- El número de niveles a construir;
especializados;
V.- El número de cajones de estacionamiento;
V.- Recibo de pago de derechos; y
VI.- Factibilidades de conexiones de agua pota- VI.- El lugar donde se deban depositar los es-
ble, alcantarillado y electricidad; combros y materiales de deshecho producto de la
VII.- Estudio geológico y geofísico para la detec- obra.
ción de posibles discontinuidades geológicas activas ARTÍCULO 168.- El tiempo de vigencia de las
o potencialmente activas, con antigüedad no mayor licencias de construcción que expidan los ayun-
a seis meses, en los siguientes casos: tamientos, estará en reacción con la naturaleza y
a) Construcciones mayores a 800 metros magnitud de la obra por ejecutar. El ayuntamiento
cuadrados o que contengan más de tres respectivo tendrá la facultad para fijar el plazo de
niveles; vigencia de cada licencia de construcción de acuerdo
con las siguientes bases y conforme a lo dispuesto
b) Obras de nueva creación en terrenos ubica- en este Código, el Código Municipal, el Reglamento
dos sobre discontinuidades geológicas en el de Construcciones en su caso y demás disposiciones
suelo cuya trayectoria probable las afecta; jurídicas aplicables:
y
Para la construcción de obras con superficie
c) Para la urbanización de fraccionamientos, hasta de sesenta metros cuadrados la vigencia será
desarrollos inmobiliarios especiales y con- de seis meses; de más de sesenta y hasta trescientos
dominios; metros cuadrados, la vigencia máxima será de doce
VIII.- Calendario de obra detallando tiempo de meses; de más de trescientos metros cuadrados
inicio, duración y término; hasta mil metros cuadrados de veinticuatro meses,
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y de más de mil metros cuadrados de treinta y seis VI.- Las demás establecidas en este Código, en
meses. los códigos municipales, reglamentos de construc-
Si terminado el plazo autorizado para la construc- ción y otras disposiciones jurídicas aplicables.
ción de una obra, esta no se hubiese concluido, para ARTÍCULO 171.- No se requerirá licencia o
continuarla, deberá obtenerse refrendo de la licencia permiso de construcción para efectuar las siguientes
y cubrir los derechos por la parte no ejecutada de la obras:
obra; a la solicitud se acompañará una descripción I.- Resanes y aplanados interiores;
de los trabajos que se vayan a llevar a cabo y croquis
o planos, cuando sea necesario. II.- Reposición y reparación de pisos, sin afectar
elementos estructurales;
Se tendrá opción a solicitar al ayuntamiento
respectivo, dentro del plazo de vigencia de la li- III.- Pintura y revestimientos interiores;
cencia, una suspensión temporal no mayor a seis IV.- Reparación de albañales y registros;
meses, reactivándose el lapso disponible al término
de esta. V.- Reparación de tuberías de agua e instalacio-
nes sanitarias, sin afectar elementos estructurales;
Los permisos de construcción no podrán exceder
de tres meses y no podrán prorrogarse por motivo VI.- Colocación de refuerzos en techos, salvo en
alguno. los de concreto;
un avance en las obras de urbanización de un 30 por I.- Aceras y banquetas sin los desniveles ade-
ciento en lo general o en la etapa correspondiente y cuados;
los lotes o predios donde se desplanten, cuenten con II.- Señalizaciones viales;
el 100 por ciento de los servicios y la urbanización;
salvo que se trate de fraccionamientos de interés III.- Intersecciones de aceras o calles;
social. IV.- Coladeras, sumideros o bocas de alcanta-
Los fraccionadores y promotores de condominios rillas;
y desarrollos inmobiliarios especiales serán corres- V.- Estacionamientos;
ponsables para que se cumpla esta disposición.
VI.- Escaleras o rampas;
También se requerirá la aprobación de la SE-
GUOT en las obras con impactos urbanos significa- VII.- Teléfonos públicos;
tivos a que se refiere el artículo 151 de este Código. VIII.- Tensores para postes;
En los demás casos corresponderá al ayuntamiento IX.- Anuncios;
dictaminar lo conducente, para lo cual contará con
un plazo máximo de 10 días hábiles. X.- Comercios en la vía pública;
ARTÍCULO 173.- Los ayuntamientos no ex- XI.- Buzones postales;
pedirán licencias o permisos provisionales de XII.- Contenedores para depósito de basura;
construcción, por lo que se deberán cumplir todos
XIII.- Semáforos; y
los requisitos que establece este Código y demás
disposiciones jurídicas aplicables con anterioridad al XIV.- Cualquier otro objeto que dificulte, entor-
otorgamiento de la licencia. pezca o impida el libre tránsito, principalmente a las
personas con discapacidad.
Para obtener la licencia de construcción en
los casos previstos en el Artículo 151, se requerirá ARTÍCULO 177.- Los programas de desarrollo
presentar el dictamen estatal de congruencia urba- urbano y ordenamiento del territorio, los de centro de
nística. población, los parciales y los esquemas de desarrollo
urbano, los deberán incluir la adecuación de aquellos
ARTÍCULO 174.- Cuando se trate de la cons-
lugares y elementos con acceso al público y en las
trucción de vivienda de interés social o popular, no
que se encuentren barreras arquitectónicas.
efectuada por fraccionadores o desarrolladores, que
no exceda de cincuenta metros cuadrados edifica- Los lugares y elementos susceptibles de ade-
dos en su primera etapa, ni de un piso de altura y cuarse son los siguientes:
los claros de las habitaciones tengan como máximo I.- Rampas y escaleras;
cuatro metros, la licencia municipal de construcción
se otorgará con el solo cumplimiento de los requisitos II.- Elementos anejos al pavimento: alcorques,
siguientes: ajardinamientos y rejillas;
I.- Título de propiedad del inmueble, que incluya III.- Pasos peatonales, aceras y calzadas;
constancia de no adeudo del impuesto predial o la IV.- Elementos mecánicos: escaleras mecánicas,
constancia de la autoridad correspondiente de hallar- rampas o tapices rodantes, ascensores y plataformas
se su tenencia en proceso de regularización; elevadoras;
II.- Plano de la construcción, debidamente aco- V.- Mobiliario urbano:
tado, o del prototipo aprobado por la correspondiente a) Semáforos;
autoridad u organismo estatal o municipal;
b) Teléfonos;
III.- Constancia municipal de compatibilidad c) Buzones;
urbanística vigente;
d) Contenedores de residuos sólidos;
IV.- Factibilidad de conexiones de agua potable,
e) Asientos públicos;
drenaje y energía eléctrica; y
f) Paradas de autobús: postes y marquesi-
V.- Los demás establecidos en este Código, en nas;
los códigos municipales, reglamentos de construc-
ción y otras disposiciones jurídicas aplicables. g) Máquinas expendedoras;
h) Mostradores y ventanillas;
ARTÍCULO 175.- Los ayuntamientos podrán
expedir permisos temporales de construcción para i) Paneles de información o expositores;
instalaciones u obras eventuales cuando lo conside- j) Fuentes y bebederos;
ren procedente y con los requisitos y condiciones que k) Kioscos;
estimen pertinentes, con base en lo dispuesto en este
l) Sanitarios públicos;
Código y demás disposiciones jurídicas aplicables.
m) Elementos provisionales o de temporada;
SECCIÓN SEGUNDA
n) Componentes arquitectónicos u ornamenta-
Barreras Arquitectónicas les; y
ARTÍCULO 176.- Se consideran barreras arqui- o) Todo aquel mobiliario que impida el libre
tectónicas: tránsito y desplazamiento de las personas,
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b) En color contrastante con respecto al elemen- De igual manera y con la misma finalidad de-
to de limitante vertical; berán pintarse de colores contrastantes los postes,
semáforos, contenedores de basura de todo tipo y
c) Colocados a 0,95 m. y un segundo pasama- cualquier otro mueble urbano que se deposite sobre
nos a 0,70 m. del nivel del piso; las aceras, cruceros o intersecciones de calles.
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XII.- En los servicios donde se requieran ves- d) Deberán existir 0,035 m. de espacio como
tidores, deberá haber un vestidor como mínimo mínimo entre el grifo y la pared que da detrás
para personas discapacitadas, con las siguientes del lavabo; cuando se instalen dos grifos,
características: deberán estar separados entre sí 0,20 m.
a) 1,80 m. de frente por 1,80 m. de fondo; como mínimo;
b) Banca de 0,90 m. por 0,40 m.; e) El grifo izquierdo del agua caliente, deberá
señalarse con color rojo;
c) Barras de apoyo de 0,032 m. de diámetro;
y f) Uno de los lavabos tendrá llaves largas tipo
aleta; y
d) Barra vertical próxima a la banca y barra
horizontal en el muro adyacente a la banca; g) Los accesorios como toalleros y secador de
manos deberán estar colocados a una altura
XIII.- En los sanitarios públicos, adaptar como máxima de 1,00 m.
mínimo uno para personas con discapacidad por
cada tres, en unidades con dos o más sanitarios con ARTÍCULO 180.- El Programa Estatal de De-
las siguientes características: sarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio, los
programas municipales de desarrollo urbano y orde-
a) Construidos con un muro macizo; namiento del territorio y los programas de desarrollo
b) 2,00 m. de fondo por 1,60 m. de frente; urbano de centros de población, incluirán las adecua-
ciones de facilidades urbanísticas y arquitectónicas
c) Piso antiderrapante; que se requieran conforme a las necesidades de las
d) Puerta de 1,00 m. de ancho como mínimo; personas con discapacidad y de edad avanzada en la
e) Barras de apoyo horizontales de 0,05 m. de entidad, debiéndose contemplar las directrices a que
diámetro, en la pared lateral más cercana al deban someterse los proyectos de construcciones o
retrete colocadas a 0,90 m., 0,70 m. y 0,50 modificaciones respectivas.
m. del nivel de piso del lado de la pared más Los proyectos de construcción de conjuntos ha-
cercana; bitacionales que constituyan un complejo arquitectó-
f) Barra vertical de apoyo en la pared posterior nico, deberán prever las directrices antes señaladas,
al retrete centrada a una altura de 0,80 m. a fin de que tales inmuebles den fácil acceso para las
en la parte inferior y a 1,50 m. en la parte personas con discapacidad y de edad avanzada.
superior; ARTÍCULO 181.- Los ayuntamientos deberán
g) El retrete debe tener un asiento a 0,50 m. de observar y prever facilidades urbanísticas y arquitec-
altura sobre el nivel del piso; y tónicas adecuadas a las necesidades de las personas
con discapacidad y edad avanzada, de conformidad
h) El retrete debe estar colocado a 0,56 m. de con las disposiciones legales aplicables a la materia,
distancia del paño de la pared al centro del en la planificación y urbanización de las vías, parques
mueble; y jardines públicos, a fin de facilitar a aquellos el trán-
XIV.- En los sanitarios públicos habrá como míni- sito, desplazamiento y uso de dichos espacios.
mo un mingitorio con las siguientes características: ARTÍCULO 182.- Las aceras deben permitir
a) Piso antiderrapante; en las esquinas o sitios propicios para el cruce
peatonal, las facilidades para que las personas con
b) La distancia a ambos lados será de 0,45m.
discapacidad en sillas de ruedas, puedan en forma
del eje del mingitorio hacia cualquier obstácu-
independiente y con un máximo de seguridad, des-
lo; y
cender o ascender de las mismas, para lo cual los
c) Barras verticales de 0,032 m. de diámetro, pavimentos deberán ser resistentes, antiderrapantes
en la pared posterior a ambos lados del y libres de obstáculos; las juntas deberán encontrarse
mingitorio, a una distancia de 0,30 m. al eje bien selladas y libres de arena o piedras sueltas, las
del mismo a una separación de 0,20 m. y una pendientes no deberán ser mayores del 10% y contar
altura de 0,90 m. en su parte inferior y 1,60 con rampas con las especificaciones adecuadas para
m. en su parte superior; su óptimo funcionamiento.
XV.- Las características de colocación de los ARTÍCULO 183.- En las intersecciones o cruces
lavabos deberán ser las siguientes: de aceras o de calles que se encuentren construidas
A 0,76 m. de altura libre sobre el nivel del piso; a distintos niveles, las superficies de ambas deberán
llevarse al mismo nivel mediante el uso de rampas,
a) La distancia entre lavabos será de 0,90 m. con la finalidad de hacer factible el tránsito a perso-
de eje a eje; nas en sillas de ruedas, con aparatos ortopédicos o
b) El mueble debe tener empotre de fijación o con locomoción disminuida por algún padecimiento
ménsula de sostén para soportar el esfuerzo somático.
generado por el usuario; ARTÍCULO 184.- En las aceras e intersecciones
c) El desagüe colocado hacia la pared poste- en que se construyan rampas para sillas de ruedas,
rior; los pavimentos, además de antiderrapantes, debe-
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rán ser rugosos, de tal manera que permitan servir autoridades del ramo, con la finalidad de que estas
de señalamiento para la circulación de invidentes o indiquen el área más adecuada para ello.
débiles visuales. ARTÍCULO 187.- Los edificios que tengan es-
En el caso de que las aceras se encuentren a caleras en su acceso desde la vía pública, deberán
nivel del arroyo de la calle, deberá de existir un trata- contar con una rampa para dar servicio a personas
miento texturizado de piso diferente entre ambas, con que se transporten en sillas de ruedas, o que usen
la finalidad de que los invidentes o débiles visuales muletas, bastones o aparatos ortopédicos, o que por
puedan distinguir los cruces viales. cualesquier otra circunstancia tengan disminuidas o
ARTÍCULO 185.- En las zonas urbanas de nueva afectadas sus facultades de locomoción.
creación o desarrollo, deberá evitarse la colocación Esta área especial de acceso deberá tener una
de coladeras de cualquier índole sobre aceras, cru- pendiente suave no mayor de 10%, ser antiderrapan-
ceros y otros elementos de circulación peatonal. te, de cuando menos 1,20 m. de ancho y contara con
En las áreas ya urbanizadas, donde se ubican una plataforma horizontal de descenso de 1,50 m. de
coladeras de cualquier índole, sobre las aceras, longitud por lo menos por cada 5 m. de extensión de
deberán fijarse señalamientos necesarios para que la rampa, y con un pasamanos o barandal continuo,
las personas que utilicen sillas de ruedas, muletas, colocado a una altura de 0,70 a 0,95 m. del piso.
bastones o sean débiles visuales, eviten tropiezo Asimismo, estará dotada por ambos lados, de un
alguno. bordo o guarnición longitudinal de 0,10 m. de alto por
ARTÍCULO 186.- Las personas con discapacidad 0,10 m. de ancho, contra el cual pueda detenerse la
tendrán derecho exclusivo a ocupar los espacios de bajada precipitada de una silla de ruedas.
estacionamiento que sean destinados para ellos. Bajo ninguna circunstancia la rampa de servicios
Las autoridades estatales y municipales deberán de carga y descarga de un edificio podrá destinarse
proporcionar a las personas con discapacidad que a la función precisada en el párrafo anterior.
utilicen vehículos de motor, un engomado con el ARTÍCULO 188.- Las escaleras exteriores de los
logotipo internacional y distintivo que permita cono- edificios deberán contar con una pendiente suave,
cer, que fue expedido por la autoridad competente así como un acabado antiderrapante y estar dotadas
para los que tengan vehículo propio o un tarjetón de pasamanos o barandales, a efecto de facilitar el
especificando su vigencia y con las mismas carac- acceso a personas invidentes o débiles visuales,
terísticas para aquellas personas con discapacidad con prótesis o afectadas de cualquier estado de
temporal que ocupen vehículos propios, de alquiler invalidez.
o prestados. ARTÍCULO 189.- Todos aquellos edificios que
Las autoridades de tránsito, impondrán la misma cuenten con escaleras en su interior, también debe-
multa que corresponda al estacionamiento en lugar rán contar con una rampa o elevador para el servicio
prohibido, a los infractores que ocupen los espacios de personas con discapacidad.
destinados a personas con discapacidad. ARTÍCULO 190.- Las escaleras interiores de
A efecto de facilitar el estacionamiento de vehícu- los edificios deberán permanecer perfectamente
los, de los cuales tengan que descender o ascender iluminadas, de manera artificial y/o natural, así como
personas con discapacidad o adultos mayores, la tener descansos, rellanos o mesetas, a intervalos
autoridad vial dispondrá las medidas necesarias, adecuados para brindar a las personas con disca-
las que inclusive podrán aplicarse en zonas de pacidad, contar con un área segura en caso de sufrir
aparcamiento restringido, siempre y cuando no se mareo, agotamiento, falta de aire o cualquiera otra
afecte gravemente el libre tránsito de vehículos y contingencia que afecte su condición física y lo ponga
peatones. en estado de riesgo.
Los estacionamientos de vehículos en la vía ARTÍCULO 191.- Los descansos de las escale-
pública deberán de contar, en las zonas comerciales, ras interiores deberán pintarse con colores fluores-
por lo menos con tres espacios por manzana, para centes que contrasten con el resto de los escalones y
el ascenso y descenso de personas con discapa- tener una superficie de textura rugosa, con la finalidad
cidad. de que puedan ser de fácil identificación, tanto por
Dichos espacios deberán diseñarse de acuer- quienes tengan visión normal como por invidentes o
do a los requerimientos específicos y encontrarse débiles visuales.
claramente señalados como reservados para uso ARTÍCULO 192.- Con el objeto de evitar acciden-
exclusivo. tes a personas con discapacidad, deberán evitarse
Fuera del área comercial a que se refiere este Ar- en lo posible, las puertas de doble abatimiento.
tículo, pero en sitios en que se establezcan oficinas, En caso de que no resulte posible dar cumpli-
escuelas, centros recreativos o culturales; o cualquier miento a lo anterior, los edificios deberán contar en
otro lugar con acceso al público, deberá contar por ambos lados de las puertas, con ventanas de vidrio
igual con espacios para el ascenso y descenso ex- inastillable que permitan la vista al exterior y al interior
clusivo de personas con discapacidad. del inmueble.
Para tal efecto, deberá contarse, previamente, ARTÍCULO 193.- En los sanitarios de uso público
con la autorización de construcción expedida por las deberá instalarse cuando menos, un lavamanos que
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permita su fácil acceso desde una silla de ruedas, a dad, deberán contar con cuando menos, dos mesas
una altura máxima de 0,80 m. de forma rectangular estratégicamente colocadas,
Los lavamanos deberán tener aislados sus tubos que tengan una altura de 0,76 m. libres del piso a la
inferiores de agua caliente, para evitar quemaduras parte inferior de la mesa, con asientos removibles,
a personas carentes de sensibilidad en las manos y con la finalidad de brindar comodidad a comensales
piernas, y no deberá equiparse con llaves de resorte en sillas de ruedas.
o cierre automático. Asimismo, cada restaurante que cuente con
ARTÍCULO 194.- Las bibliotecas de estantería espacios para más de 250 concurrentes, deberá
abierta, deberán contar con una separación mínima contar cuando menos con un juego de menú en
de 1,20 m. entre los anaqueles, a fin de facilitar su sistema Braille.
uso a personas con discapacidad, principalmente ARTÍCULO 199.- Son deberes y facultades de
aquellas que requieran movilizarse en silla de ruedas los ayuntamientos en materia de protección a per-
o muletas. sonas con discapacidad:
Las bibliotecas deberán contar en la medida de I.- Vigilar el cumplimiento en la esfera de su
sus posibilidades, con un área determinada espe- competencia de lo dispuesto en este Código, en las
cíficamente para invidentes o débiles visuales, en legislaciones vial, sanitaria y asistencial, así como
donde se instalen casetas que permitan hacer uso de de las demás disposiciones jurídicas aplicables en
grabadoras, o que otras personas les hagan lectura la materia;
en voz alta sin causar perjuicio alguno a los demás II.- Conservar en buen estado, libres de tierra,
usuarios y, en su caso con libros impresos bajo el piedra, arena y de cualquier otro material, las rampas
sistema Braille y cualquier otro que les permita su construidas en aceras, intersecciones o escaleras
lectura y conocimiento. de la vía pública;
ARTÍCULO 195.- Los espacios escolares debe- III.- Destinar de los establecimientos públicos,
rán construirse libres de barreras en las aulas y áreas los espacios necesarios para el ascenso de personas
administrativas, debiéndose considerar para alumnos con discapacidad y adultos mayores;
en sillas de ruedas o con muletas, dimensiones es-
peciales para el acceso y uso de laboratorios. IV.- Gestionar y vigilar el cumplimiento ante las
autoridades y empresas respectivas, de la colocación
ARTÍCULO 196.- La señalización para la identi- de teléfonos públicos, de protectores para tensores
ficación de espacios, en edificios escolares u otras de postes y de cubiertas para coladeras, con sus
dependencias, deberá hacerse mediante el empleo respectivos señalamientos, conforme a lo estipulado
de placas que deberán contener números, leyendas en este Código;
o símbolos, realzados o rehundidos, en colores con-
trastantes, con la finalidad de facilitar su localización V.- Reglamentar todo lo conducente a fin de
y lectura. lograr la supresión de los obstáculos de tránsito y
barreras arquitectónicas a que se refiere este Códi-
Los señalamientos deberán colocarse en muros go, con la finalidad de beneficiar a las personas con
o lugares fijos no abatibles, a una altura que no exce- discapacidad y de edad avanzada; y
derá de 1,80 m. contados desde el nivel del piso.
VI.- Las demás que le confieran este Código y
Las señales y los muros o lugares en que estas otras disposiciones jurídicas aplicables.
se coloquen deberán estar fabricados de materiales
que eviten al tacto lesiones de cualquier especie. Los ayuntamientos se abstendrán de extender
licencias de construcción o de permitir la realización
ARTÍCULO 197.- En los auditorios, cinematógra- de obras en la vía pública o de otorgar permisos o
fos, teatros, salas de conciertos, y de conferencias, concesiones para el aprovechamiento de dicha vía o
centros recreativos, y en general cualquier recinto en cualesquiera otros bienes de uso común o destinados
que se presenten espectáculos públicos, por cada a un servicio público, si en los planos o proyectos que
100 concurrentes o fracción deberán destinarse a su consideración se sometan, no se observarán
estratégicamente espacios reservados a personas con estricto rigor las disposiciones de este Código
con discapacidad para hacer uso de los asientos o en materia de barreras arquitectónicas.
butacas con que cuente el recinto para uso exclusivo
de personas con discapacidad, las cuales deberán de SECCIÓN TERCERA
ser 1 un espacio por cada 100 concurrentes a partir Proyectos y Ejecución de las Obras
de 60, estos deberán tener medidas de 0,80 m. por
1,25 m. libre de butacas fuera del área de circulación ARTÍCULO 200.- Los proyectos para la ejecución
y debidamente señalizados; asimismo, se procurará de obras deberán cumplir con los requisitos estable-
que en esos inmuebles se eliminen los obstáculos de cidos por este Código, los programas de desarrollo
tránsito y barreras arquitectónicas a que se refiere urbano y ordenamiento del territorio, el Código Muni-
este Código. cipal y/o el Reglamento de Construcciones respectivo
y las especificaciones técnicas de la materia que
ARTÍCULO 198.- Los comedores de autoservi-
expida el ayuntamiento respectivo.
cio, restaurantes y cafeterías, sin que ello implique
instalaciones especiales o servicios segregados Las autoridades estatales y municipales no
que puedan denotar marginación o discriminación serán responsables del diseño, cálculo y proyecto
alguna en perjuicio de las personas con discapaci- de construcción de las obras y de los materiales a
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a las características mínimas que se establecen en ARTÍCULO 207.- En toda obra a ejecutar de
este Artículo. construcción, ampliación, remodelación, mejoramien-
Los proyectos correspondientes deberán con- to, estructura, demolición, urbanización, pavimenta-
siderar las dimensiones de los cajones, los radios ción, instalación, canalización o similar, el constructor
de giro, las alturas reglamentarias y el ancho y las y los peritos responsables de la obra y especializa-
pendientes de las rampas de acceso, elementos que dos y de ser requeridas, las unidades externas de
deben tener los materiales adecuados y los espacios supervisión, deberán garantizar la calidad de la obra
suficientes para que la circulación de los vehículos de acuerdo a las especificaciones técnicas y serán
sea segura, fluida y cómoda. solidariamente responsables por las fallas o vicios
ocultos que surjan.
ARTÍCULO 205.- Las rampas para vehículos en
los estacionamientos deberán satisfacer los siguien- ARTÍCULO 208.- En caso de que existan de-
tes requisitos: ficiencias en las obras a que se refiere el artículo
anterior, derivadas de la mala calidad de los materia-
I.- Los arroyos de circulación de la entrada y la les o de las construcciones, previo dictamen técnico
salida tendrán un ancho mínimo de 2,50 m; expedido por la Dirección Municipal respectiva, el
II.- Las entradas y salidas de rampas que des- cual deslinde la responsabilidad de las deficiencias, el
emboquen en la vía pública deberán disponerse de propietario, el constructor y/o el perito responsable de
tal forma que permitan una buena visibilidad y no la obra, deberán corregir por su cuenta las anomalías
interrumpan la circulación; a satisfacción del ayuntamiento.
III.- Los estacionamientos públicos deberán ARTÍCULO 209.- El ayuntamiento respectivo
tener carriles separados, para la entrada y salida de o la Comisión Estatal podrán negar la autorización
los vehículos; de fraccionamientos y condominios o la licencia o
permiso de construcción, a los constructores que
IV.- La altura mínima permitida será de 2,10 m; cuenten con antecedentes de mala calidad en obras
V.- Las pendientes máximas permitidas serán de de construcción atendiendo a lo dispuesto en el
conformidad con las siguientes restricciones: Artículo 208.
poseedor sea limitado en el dominio de la superfi- ARTÍCULO 215.- Los propietarios o poseedores
cie señalada, únicamente se le informa y se hace de las edificaciones, áreas, lotes y predios tienen la
constar sobre los elementos o características que se obligación de conservarlas en buenas condiciones de
deben respetar al realizar alguna obra, instalación o estabilidad, servicio, imagen e higiene, evitar que se
construcción, fraccionamiento, condominio o desa- conviertan en molestia o peligro para las personas o
rrollo inmobiliario especial, o aprovechar ese o esos los bienes, reparar y corregir los desperfectos, fugas y
inmuebles en un uso o destino determinado. consumos excesivos de las instalaciones, y observar
ARTÍCULO 213.- Los ayuntamientos de confor- además, las siguientes disposiciones:
midad con su normatividad municipal, así como con I.- Los acabados de las fachadas deberán man-
lo dispuesto en la legislación federal y estatal urbana, tenerse en buen estado de conservación, aspecto
ambiental y de protección civil, establecerán las me- y limpieza;
didas de protección, salvaguarda, amortiguamiento II.- Los inmuebles no edificados, excepto los que
o mitigación que deberán cubrir las edificaciones o se ubiquen en zonas que carezcan de servicios de
instalaciones, cuando: urbanización, deberán contar con cercas en sus lími-
I.- Produzcan, almacenen, vendan o manejen tes que no colinden con construcciones permanentes,
objetos, materiales o sustancias tóxicas, peligrosas, de una altura mínima de 2,50 metros, construidas
explosivas, inflamables o de fácil combustión;; con cualquier material, excepto madera, cartón,
II.- Acumulen escombros, basuras o residuos alambrado de púas y otros similares que pongan en
sólidos en general; peligro la seguridad de personas y bienes;
III.- Se trate de excavaciones profundas; III.- Los inmuebles deberán estar libres de es-
combros, basura y drenados adecuadamente;
IV.- Impliquen la aplicación de excesivas o des-
compensadas cargas o la transmisión de vibraciones IV.- Quedan prohibidas las instalaciones y cons-
excesivas a las construcciones; trucciones precarias en las azoteas de las edifica-
ciones, cualesquiera que sea el uso que pretenda
V.- Se encuentran próximas a fallas o grietas dárseles;
geológicas detectadas o posibles, plantas, esta-
ciones y subestaciones eléctricas, líneas de alta V.- Los predios no deberán ser utilizados, ni
tensión, poliductos o establecimientos de distribución con carácter provisional, en forma diferente al uso o
o almacenamiento de hidrocarburos o gas, zonas destino del suelo permitido o condicionado;
inundables o propensas a deslaves o derrumbes y en VI.- Las construcciones en obra negra y que
general, de todas aquellas zonas o áreas aledañas por cualquier motivo se encuentren suspendidas
que representen un riesgo o requieran de la aplica- temporalmente o clausuradas en definitiva, deberán
ción de medidas de protección, amortiguamiento o de cercarse o restringirse el acceso a estas con cual-
mitigación; y quier material, excepto madera, cartón, alambrado
VI.- Produzcan humedad, salinidad, corrosión, de púas y otros similares que pongan en peligro la
gases, humos, polvos, ruidos, trepidaciones, cam- seguridad de personas y bienes y que no altere o
bios importantes de temperatura, malos olores y deteriore la imagen urbana; y
otros efectos perjudiciales o molestos que puedan VII.- Las áreas, lotes y predios en los que se en-
ocasionar daños a terceros, en su persona, la salud cuentren negocios dedicados al giro de compra venta
pública, sus propiedades o posesiones. de autopartes, chatarra, residuos sólidos, materiales
ARTÍCULO 214.- Los inmuebles no podrán de- de desperdicio y/o de construcción, deberán de tener
dicarse a usos o destinos diferentes a los permitidos cubierta la fachada, de tal forma que no se afecte la
o condicionados en la constancia de compatibilidad imagen urbana.
urbanística o a aprovechamientos que modifiquen SECCIÓN CUARTA
las cargas vivas, cargas muertas o el funcionamiento Función Pericial y Supervisión de Proyectos
estructural del proyecto de construcción aprobado. y Obras de Urbanización y Edificación
Cuando una edificación o un predio se utilice total
o parcialmente para algún uso o destino diferente del ARTÍCULO 216.- Se denominan peritos respon-
autorizado, sin haber obtenido previamente la cons- sables de obra, a aquellos ingenieros, ingenieros
tancia municipal de compatibilidad urbanística en la arquitectos o arquitectos registrados en los ayunta-
que se permita el nuevo aprovechamiento, el ayunta- mientos con ese carácter y a quienes dichas autorida-
miento respectivo ordenará, con base en el dictamen des les concedan la facultad de signar, como requisito
técnico que al efecto se realice, lo siguiente: indispensable para su otorgamiento, las solicitudes
de licencias o permisos de construcción o de ejecu-
I.- La restitución de inmediato al uso o destino ción de cualquiera de las obras a que se refiere el
permitido o condicionado, si esto puede hacerse sin Artículo 164 de este Código, imponiéndoles por otra
la necesidad de efectuar obras; y parte, la obligación de aplicar este ordenamiento, el
II.- La ejecución de obras, adaptaciones e insta- Código Municipal, el reglamento de construcciones si
laciones y otros trabajos que sean necesarios para el lo hubiere y demás disposiciones jurídicas aplicables,
correcto funcionamiento del inmueble y restitución al en el diseño, proyecto y ejecución de las obras para
uso o destino aprobado y permitido dentro del plazo las que se haya otorgado la licencia o permiso con
que para ello se señale. su intervención.
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ARTÍCULO 217.- Para los efectos de este Có- propietario o poseedor legal y en su caso, con los
digo, se entiende que un perito responsable de obra peritos especializados;
y/o especializado, otorgará responsiva profesional II.- Verificar que los proyectos estén acordes y
cuando: cumplan con las especificaciones de este Código, de
I.- Suscriba una licencia o permiso de cons- los Códigos municipales, reglamentos de construc-
trucción o para cualquier obra a la que se refiere el ciones y demás disposiciones jurídicas aplicables, de
Artículo 164 de este Código; la constancia municipal de compatibilidad urbanística,
II.- Acepte la responsabilidad de una obra sus- en su caso, del dictamen estatal de congruencia ur-
pendida para reiniciarla; banística y de los programas de desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio;
III.- Ejecute una obra o acepte la responsabili-
dad; y III.- Dirigir y vigilar la elaboración del proyecto
y/o de la ejecución de la obra, con la colaboración
IV.- Suscriba un dictamen o proyecto de carácter y corresponsabilidad de especialistas y técnicos
arquitectónico, estructural o especializado. auxiliares, si fuere el caso;
ARTÍCULO 218.- Los peritos se clasifican en IV.- Investigar que no existan factores de riesgo
dos grupos: peritos responsables de obra y peritos en el inmuebles o inmuebles a construir, como fallas
especializados. geológicas, terrenos minados o conformados por
Los peritos responsables de obra, son los que rellenos sanitarios o inadecuados, zonas inundables,
pueden signar solicitudes de licencias o permisos instalaciones cercanas en operación que produzcan
de toda clase de obras, debiendo auxiliarse cuando vibraciones que puedan ocasionar fisuras en techos
el caso lo requiera, de uno o varios peritos especia- y muros o colapsos estructurales, así como cualquier
lizados. otro factor que pueda poner en peligro la seguridad
de la construcción;
Los peritos especializados, son aquellos que solo
pueden signar conjuntamente con el perito respon- V.- Dirigir y vigilar que la obra se desarrolle con
sable de obra, solicitudes de licencias o permisos apego al proyecto aprobado;
para obras o parte de ellas, que perteneciendo a una VI.- Responder de la buena calidad de los
especialidad de la ingeniería, de la arquitectura, del materiales empleados en la obra e igualmente de
urbanismo o de cualquier otra ciencia conexa, pre- la correcta ejecución de esta, sin defectos ni vicios
senten problemas o características particulares. ocultos;
ARTÍCULO 219.- Para el debido reconocimiento VII.- Adoptar las precauciones y medidas que
de cada uno de los grupos a que se refiere el Artículo fueren necesarias para proteger la vida y la integridad
anterior, deberá anteceder al número de registro la física de los trabajadores y terceros en general, y
razón: perito responsable de obra o perito especia- del mismo modo la seguridad y estabilidad de la vía
lizado, según sea el caso. pública y propiedades vecinas;
Se consideran especialidades para los efectos VIII.- Responder de cualquier violación a las
de este Código, las siguientes: de diseño estructural; disposiciones de este Código, los códigos munici-
mecánica de suelos; sanitaria e hidráulica; urbanismo pales, reglamentos y las especificaciones técnicas
y diseño urbano; diseño arquitectónico; geológica o de construcción aplicables;
geofísica; instalaciones eléctricas; instalaciones de
gas; restauración del patrimonio cultural y cualquiera IX.- Llevar en la obra un libro bitácora foliado y
otra actividad técnica que el ayuntamiento o la SE- encuadernado, en el cual se anotarán los siguientes
GUOT en su caso, estime merecedora de tal calidad, datos:
previa opinión de la Comisión Municipal o Estatal de a) Nombre, atribuciones y firma de los peritos,
Admisión de Peritos respectiva. del propietario o poseedor legal del inmueble
Los ayuntamientos regularán en los códigos o inmuebles y de la autoridad municipal;
municipales, reglamentos y demás disposiciones b) Fechas de las visitas del perito responsable
jurídicas aplicables, los campos que para los efectos de la obra y en su caso, de los peritos espe-
de solicitudes de licencias y permisos de construc- cializados;
ción abarquen una especialidad, los profesionistas
que ejerzan los mismos y los tipos de obras que c) Materiales empleados y resultados de control
necesariamente requieran de peritos especializa- de calidad de los mismos;
dos coadyuvantes de los peritos responsables de d) Procedimientos generales de construcción
las mismas. El Gobierno del Estado por conducto de la obra por etapas;
de la SEGUOT expedirá los lineamientos o reglas
respecto al Registro Estatal de Peritos de Obra y e) Fecha de inicio y término de cada etapa de
Especializados. construcción;
ARTÍCULO 220.- Los peritos responsables de f) Incidentes y accidentes;
obra tendrán las siguientes obligaciones:
g) Observaciones e instrucciones del perito
I.- Firmar los proyectos, planos y memorias de responsable de la obra y en su caso, de los
las obras bajo su responsiva, conjuntamente con el peritos especializados;
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h) Observaciones de los inspectores del ayun- III.- Cuando el ayuntamiento respectivo expida la
tamiento o de la SEGUOT; y constancia o autorización de habitabilidad, ocupación
y/o de terminación de la obra.
i) Observaciones de los profesionales espe-
cialistas que hayan otorgado responsiva El término de las funciones del perito responsable
profesional en la obra; de obra o especializado no le exime de la responsa-
bilidad de carácter civil, administrativo o penal que
X.- Visitar la obra en todas las etapas importan-
pudiera derivarse de su intervención en la obra para
tes del proceso de construcción, un mínimo de dos
la cual haya otorgado su responsiva profesional.
visitas por semana mientras se lleven a cabo trabajos
relativos a la estructura del edificio;; transcurrida esta ARTÍCULO 222.- Los propietarios o poseedores,
etapa, la frecuencia puede ser de un mínimo de una están obligados conjuntamente con el perito respon-
vez cada dos semanas; sable de la obra y especializado, a manifestar por
escrito a la Dirección Municipal la terminación de
XI.- Colocar en lugar visible de la obra un letrero
obras ejecutadas en sus predios o lotes, anexando
con su nombre y número de registro como perito;
al oficio correspondiente fotocopia de licencia de
además, deberá contener los metros cuadrados por
construcción. Esa Dirección realizará visita a la obra
construir, el número de niveles y cajones de estacio-
en conjunto con el propietario o poseedor y el perito
namiento y el uso o destino de la obra;
responsable y en su caso los peritos especializados,
XII.- Opinar y sugerir sobre la adecuación en el en donde verificará que la construcción corresponda
proceso de construcción sobre el cambio de espe- al proyecto y plano autorizado, además de revisar que
cificaciones tanto del proyecto como de materiales, la bitácora de obra se encuentre actualizada por el
siempre y cuando lo autorice previamente el ayun- perito responsable de obra y los peritos especializa-
tamiento respectivo, en caso de que sea necesario dos en los casos preestablecidos.
y estén avalados por el perito responsable de la
Este requisito será indispensable para obras
obra y en caso de ser procedente, por los peritos
mayores de 60m2 construidos, en obras cuya licen-
especializados que se requieran;
cia haya requerido la responsiva de un perito y en
XIII.- Verificar que se encuentre en la obra una desarrollos habitacionales con prototipos de vivienda.
copia de la licencia o permiso de construcción, la La constancia de terminación que de este artículo se
constancia municipal de compatibilidad urbanística, deriva será requisito indispensable para la ocupación
la bitácora de obra actualizada y de los planos au- o habitabilidad del inmueble.
torizados; y
ARTÍCULO 223.- Para los efectos de este Có-
XIV.- Refrendar su calidad de perito en el mes de digo, la responsabilidad profesional de carácter civil
enero de cada año actualizando sus datos. y administrativa de los peritos responsables de obra
ARTÍCULO 221.- Las funciones del perito res- o especializados, concluirá a los 5 años de que el
ponsable de obra y en su caso, de los peritos espe- ayuntamiento respectivo haya expedido la constancia
cializados, en aquellas obras para las que haya dado de terminación de la obra. Dentro del mismo lapso,
su responsiva profesional, terminarán: el ayuntamiento podrá exigir el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de dicha responsiva.
I.- Cuando ocurra cambio, suspensión, abando-
no o retiro del perito responsable de obra y/o espe- En caso de que dicha constancia no se hubiere
cializado. En este caso se deberá levantar un acta expedido y a efecto de aplicar lo dispuesto en el
asentando en detalle el avance de la obra hasta ese párrafo anterior, el ayuntamiento a solicitud de un
momento, la cual será suscrita por una persona de- interesado, requerirá un peritaje de antigüedad de
signada por el ayuntamiento, por el perito responsa- la obra, con cargo al propietario, poseedor legal,
ble, especializado en su caso y por el propietario de la constructor y/o perito responsable de la obra y/o del
obra. En obras de urbanización en fraccionamientos, especializado, a efecto de que expida extemporánea-
condominios o desarrollos inmobiliarios especiales mente la constancia de terminación de la obra, como
se deberá incluir en el acta la firma de una persona medio de fincar o de liberar de responsabilidades.
designada por la SEGUOT y en su caso, de la unidad ARTÍCULO 224.- En caso de daños en las
externa de supervisión respectiva. construcciones por la aparición de discontinuidades,
El cambio de perito responsable de obra o de fallas o grietas geológicas, estos no serán imputables
perito especializado no exime al anterior de su al perito responsable de la obra y/o especializado,
responsabilidad por la parte de la obra que le haya al propietario o poseedor legal de la obra o a las
correspondido dirigir o intervenir. El ayuntamiento autoridades, si dichas discontinuidades no se en-
respectivo y/o la SEGUOT, ordenarán la suspensión contraban asentadas en el sistema de información
de la obra cuando el perito responsable o espe- que contiene el registro de las mismas o en los
cializado no sea sustituido en forma inmediata, y programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
no permitirán su reanudación hasta en tanto no se territorio aplicables.
designe nuevo perito; ARTÍCULO 225.- El ayuntamiento, previa opinión
II.- Cuando no ha refrendado su calidad de perito de la Comisión Municipal de Admisión de Peritos,
responsable de obra o especializado. En este caso se podrá determinar la suspensión de su registro a
suspenderán las obras en proceso de ejecución para un perito, cuando haya incurrido en violaciones al
las que haya dado responsiva profesional; y presente Código y demás disposiciones jurídicas
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aplicables. Se dará aviso de la suspensión al Colegio y cuando el perito responsable de obra o especia-
respectivo. lizado acredite la actualización y adiestramiento en
La suspensión se dictará por un lapso de 3 meses sus conocimientos profesionales. La inscripción
a 3 años o en casos extremos o reincidencias, podrá podrá suspenderse o cancelarse cuando los peritos
ser cancelada su licencia de perito, sin liberarlo de incumplan algunas de las obligaciones establecidas
la obligación de subsanar las irregularidades en que en el Artículo 221 de este Código, previa garantía
haya incurrido. de audiencia.
ARTÍCULO 226.- La SEGUOT deberá integrar un Los ayuntamientos reglamentarán en sus códi-
Registro Estatal de Peritos Responsables de Obra y gos municipales o en un reglamento específico la
Especializados, así como de unidades externas de organización y funcionamiento del Registro Municipal
supervisión y de laboratorios de control de calidad de Peritos Responsables de Obra y Especializados,
para las obras de urbanización y edificación de los que contendrá además, la integración y operación de
fraccionamientos, condominios y desarrollos especia- la Comisión Municipal de Admisión de Peritos y los
les, con el fin de que se utilice en aquellos municipios requisitos que se deberán cumplir para el ejercicio
que no cuenten con un registro propio, quedando a de la función pericial y la inscripción y validación en
cargo de cada municipio la supervisión y vigilancia dicho Registro.
de las obras respectivas directamente o a través de ARTÍCULO 229.- La calidad de perito respon-
unidades externas de supervisión. La SEGUOT podrá sable de obra o especializado se adquiere por la
utilizar para tales efectos, el Registro existente en el correspondiente inscripción en el Registro Municipal
municipio de Aguascalientes. respectivo o en el Estatal y su oportuno refrendo ante
ARTÍCULO 227.- Los ayuntamientos organiza- el ayuntamiento correspondiente o en la SEGUOT.
rán, llevarán y conservarán el Registro Municipal de Respecto de un proyecto, obra o peritaje determi-
Peritos Responsables de Obra y Especializados, nado, el perito responsable de obra o especializado
tanto de obras públicas como privadas, que tendrá asumirá, conforme a su especialidad, las funciones,
por objeto en cada municipio, inscribir clasificada- obligaciones y responsabilidades conducentes,
mente los nombres de las personas físicas y morales mediante alguno de los actos que a continuación se
habilitadas para el desempeño en cualquier parte del indican y en los cuales sea competente:
mismo, de las funciones propias de los peritos res- I.- Contratos de prestación de servicios profesio-
ponsables de obra, vigilar su correcto desempeño y nales o cualquier otro acto, convenio, declaración,
dar constancia de su idoneidad profesional y pericial certificación o constancia que así lo acredite, otorga-
mientras esté vigente su inscripción registral. do por la persona física o moral que haya encargado
ARTÍCULO 228.- El Registro Municipal de la elaboración del proyecto y/o la ejecución de la obra
Peritos Responsables de Obra y Especializados y el perito responsable de la obra o especializado;
se organizará, cumpliendo cuando menos, con los II.- La firma de los planos arquitectónicos, es-
siguientes lineamientos generales: tudios y memoria de cálculo, de diseño urbano, de
I.- Se dividirá en las secciones que se indican: instalaciones, de mecánica de suelos, de geología
a) Sección Primera: Registro de Peritos y geofísica y estructurales de un proyecto u obra,
Responsables de Obras de Construcción y según sea requerido;
Urbanización; y III.- La firma del proyecto de fraccionamiento,
b) Sección Segunda: Registro de Peritos Es- condominio o desarrollo inmobiliario especial y de
pecializados; sus obras de urbanización y edificación;;
II.- En las secciones a que se refiere la fracción IV.- La suscripción de las solicitudes de licencias
anterior, se inscribirán los Peritos Responsables de municipales de construcción o de obra;
Obra y Especializados titulados en las profesiones V.- La firma de la bitácora de obra y el segui-
que se indican: miento de la misma;
a) En la Sección Primera: Arquitecto, Ingeniero VI.- La suscripción de los dictámenes de estabi-
Arquitecto, Ingeniero Civil u otras profesiones lidad o seguridad de un inmueble, así como los ma-
análogas oficial y legalmente reconocidas;; nuales de operación y mantenimiento de edificios;;
y VII.- La firma de la solicitud de permiso para la
b) En la Sección Segunda: Especialistas en habilitación y funcionamiento de las instalaciones y
diseño estructural, geofísica y geología, urba- aparatos mecánicos de ferias, juegos, circos y demás
nismo, diseño arquitectónico, diseño urbano, establecimientos o instalaciones semejantes;
mecánica de suelo, instalaciones eléctricas y VIII.- La suscripción del respectivo estudio de
de gas, así como en instalaciones en edificios impacto urbano significativo o cualquier otro relativo
y obras de urbanización y otras análogas a las materias de que trata este Código; y
oficial y legalmente reconocidas;; y
IX.- Cumplir con lo establecido en este Código y
III.- La inscripción en el Registro tendrá vigencia demás disposiciones jurídicas aplicables.
de un año contado desde la fecha en que se practique
y se renovará por plazos sucesivos iguales, siempre ARTÍCULO 230.- Queda prohibida la interven-
ción de peritos responsables de obra o especializa-
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dos en aquellos casos que constituyan conflictos de pietario o poseedor legal o de su representante, a la
interés, que afecten la imparcialidad y objetividad apertura de la bitácora de obra;
en el desempeño de su función pericial. El incumpli- VII.- Atender con toda diligencia las observacio-
miento de esta obligación será sancionada conforme nes y requerimientos que le realicen la SEGUOT y
a lo señalado en este Código y demás disposiciones los ayuntamientos;
jurídicas aplicables.
VIII.- Realizar la supervisión de las obras de ur-
ARTÍCULO 231.- Los ayuntamientos y la SE- banización y edificación, conforme a los lineamientos
GUOT directamente o por conducto de las unidades y periodicidad que determinen las reglas expedidas
externas de supervisión, verificarán la ejecución de por los ayuntamientos y la SEGUOT;
las obras a que se refiere el Artículo 164 de este
Código. IX.- Tratándose de obras de urbanización, in-
formar quincenalmente a la SEGUOT, respecto del
ARTÍCULO 232.- La supervisión de las obras avance de las mismas, en lo referente a la compati-
de urbanización, edificación y en general las de bilidad de éstas conforme a lo autorizado y al ayun-
construcción a que se refiere el Artículo 164 de este tamiento correspondiente en la misma periodicidad,
Código, no libera al propietario o poseedor legal, al en lo que corresponde a la calidad de los materiales,
constructor ni a los peritos responsable de obra y/o a obras y servicios realizados;
los especializados del cumplimiento de todas y cada
una de las normas técnicas constructivas, por lo que X.- Respecto de las obras de edificación, infor-
serán responsables solidarios de los daños o vicios mar quincenalmente a los ayuntamientos y/o organis-
ocultos, derivados en su caso del incumplimiento. mos públicos de vivienda que las hubieren contratado
respecto del avance de las mismas y de la calidad
Los ayuntamientos y la SEGUOT impondrán por de los materiales, obras y servicios realizados, con-
el incumplimiento a que se refiere el párrafo anterior forme a lo establecido en este Código, los códigos
de este artículo, las medidas correctivas y sanciones municipales, la reglamentación de las construcciones
a los fraccionadores, promotores de condominios, y demás disposiciones jurídicas aplicables;
desarrolladores inmobiliarios, constructores, propie-
tarios o poseedores legales y/o peritos que señala XI.- Registrar sus visitas, anotaciones y obser-
este Código, los códigos municipales y otras dispo- vaciones en el libro de bitácora, y en su caso en el
siciones jurídicas aplicables. formato digital de la misma;
ARTÍCULO 233.- Las unidades externas de su- XII.- Las demás determinadas en este Código,
pervisión, tendrán las siguientes obligaciones: los códigos municipales y en las reglas expedidas por
la SEGUOT y el ayuntamiento respectivo.
I.- Coadyuvar con los ayuntamientos y la SE-
GUOT por delegación de esas autoridades, en la CAPÍTULO V
supervisión de las obras de urbanización, edificación De los Anuncios
y en general las de construcción a que se refiere el
Artículo 164 de este Código; ARTÍCULO 234.- La fijación y colocación de
anuncios que sean visibles desde la vía pública; la
II.- Realizar la supervisión de las obras de difusión, instalación o colocación de anuncios en los
urbanización y de edificación, conforme a los linea- sitios o lugares a los que tenga acceso el público; su
mientos establecidos por el dictamen de autorización uso en lugares públicos y las obras de instalación,
de fraccionamientos, condominios y desarrollos conservación, modificación, ampliación o retiro de
inmobiliarios especiales de la Comisión Estatal, de anuncios, requiere de licencia o permiso previos
la SEGUOT o del ayuntamiento según corresponda, expedidos por los ayuntamientos.
conforme a lo señalado en este Código, los códigos
municipales y reglamentos de construcción, así ARTÍCULO 235.- Los anuncios se clasifican de
como por la normatividad de la materia y manuales la siguiente manera, en consideración al lugar en que
expedidos para ese fin;; se fijen, coloquen o distribuyan:
I.- De fachadas, muros, paredes, bardas o ta-
III.- Encontrarse certificada por un organismo de
piales;
normalización y certificación de carácter nacional, en
términos de lo dispuesto por la Ley Federal sobre II.- De vidrieras, escaparates y cortinas metá-
Metrología y Normalización y que seleccionen los licas;
ayuntamientos y la SEGUOT; III.- De marquesinas y toldos;
IV.- Renovar la certificación correspondiente con IV.- De piso de predios no edificados o de espa-
la periodicidad requerida; cios libres de predios parcialmente edificados;;
V.- Acreditar anualmente al ayuntamiento respec- V.- De azoteas;
tivo y a la SEGUOT la actualización y capacitación de VI.- De carteleras y pantallas electrónicas;
los supervisores acreditados para efecto de realizar VII.- De vehículos; y
sus funciones;
VIII.- De distribución en la vía pública o a do-
VI.- Asistir conjuntamente con las autoridades micilio.
estatales y municipales según corresponda, así como ARTÍCULO 236.- Atendiendo a su duración,
del perito responsable de las obras de urbanización los anuncios se clasifican en transitorios y perma-
o edificación, los peritos especializados y del pro- nentes:
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I.- La publicidad relativa a alimentos, bebidas y nales o caracterizaciones, aquellos podrán realizar
medicamentos se ajustará a las disposiciones jurí- sus actividades en las plazas, jardines públicos o
dicas de la materia; en el interior de locales comerciales, pero nunca en
II.- El contenido y mensaje de los anuncios de- cualquier lugar de la vía pública, en que entorpezcan
berá ser veraz, por lo que se evitará toda publicidad el tránsito;
engañosa sobre bienes y servicios que puedan XI.- Se podrá permitir el cambio de leyenda y
motivar erróneamente al público; figura de anuncios durante la vigencia de la licencia
III.- El texto de los anuncios deberá redactarse o permiso respectivo, sometiéndolo a la considera-
en idioma español con sujeción a las reglas de la ción del ayuntamiento, conforme las disposiciones
gramática, evitando palabras en otro idioma, salvo de este Código;
que se trate de dialectos nacionales o de nombres XII.- Se permite la pintura y fijación de anuncios
propios de productos, marcas o nombres comerciales sobre las fachadas principales y muros exteriores de
en lengua extranjera debidamente registrados con- los edificios, siempre que la superficie que ocupen no
forme a las disposiciones relativas o de mensajes exceda del 30% de la superficie total de la fachada
que deban presentarse en otro idioma; y de los muros, descontada de lo que ocupen los
IV.- Cuando el producto o servicio que se pre- vanos, puertas y ventanas;
tenda anunciar requiera para su venta al público XIII.- Sólo se permitirán anuncios en las bardas o
del registro o autorización previos, se extenderá la vallas de predios, si no excede del 50% de la super-
licencia o permiso hasta en tanto se exhiban estos; ficie de las mismas, excepto en el caso de anuncios
V.- Tratándose de los giros reglamentados, se de partidos políticos, siempre que cuenten con la
debe acreditar que se cuenta con la licencia o permi- autorización previa del propietario del inmueble;
so de funcionamiento antes de autorizar la colocación XIV.- Los rótulos o anuncios en las marquesi-
de anuncios denominativos o de propaganda; nas deberán colocarse en el borde exterior o en el
VI.- Los anuncios permanentes deberán tener espesor de las mismas y con sujeción a las condi-
las dimensiones, aspectos y ubicación adecuados ciones y requisitos técnicos que se consignan en
para no desvirtuar los elementos arquitectónicos de este Código;
los edificios en los que se pretendan colocar o estén XV.- En los muros laterales de las edificaciones
colocados; y para que al proyectarse en perspectiva se podrá permitir la pintura y fijación de anuncios co-
sobre una calle, edificio o monumento, armonicen merciales, siempre y cuando sean estéticos o deco-
con estos elementos urbanos; rativos. Cuando se trate de anuncios no comerciales,
VII.- Los anuncios en tapiales, andamios y facha- la mención de la firma o razón social que lo patrocine
das de obras en proceso de construcción, estarán no excederá del 30% de la superficie utilizada;;
limitados en su duración a la de la obra en que estén XVI.- El texto y contenido de los anuncios en los
colocados y serán de dos tipos: puestos o casetas, fijos o semifijos, instalados en la
a) Relacionadas con la obra y sólo podrán con- vía pública, deberán relacionarse con los artículos
tener los datos relativos a créditos profesionales de que en ellos se expendan, o con avisos e información
empresas o personas físicas. Se colocarán en los de carácter oficial y sus dimensiones no excederán
lugares y con los formatos que presente y determine del 20% de la envolvente o superficie total;;
el perito responsable de obra, observando los requi- XVII.- Los anuncios en carteleras y pantallas
sitos aplicables de este Código; y electrónicas aledaños o visibles a la vía pública,
b) No relacionados con la obra, como comer- deberán presentar un estudio de impacto vial para
ciales y culturales, los que se fijarán en carteles que evitar riesgos o accidentes;
reúnan los requisitos de este ordenamiento; XVIII.- Los anuncios se podrán colocar en edifi-
VIII.- Los anuncios que contengan mensajes caciones para vivienda, en vallas especiales, en las
escritos, tales como noticieros y anuncios hechos a fachadas de construcciones, casetas telefónicas,
base de letreros, imágenes y elementos cambiantes puestos o instalaciones en la vía pública, si cumplen
o móviles sólo se permitirán en lugares visibles desde con las restricciones y características especiales que
las plazas o jardines públicos o en vías de tránsito, se determinen en los códigos municipales, reglamen-
siempre que estén a una altura tal que no interfieran tos y demás ordenamientos jurídicos aplicables;
la señalización oficial de cualquier tipo y que no per- XIX.- Los anuncios que sean luminosos, deberán
judiquen el aspecto de los edificios. Queda prohibida cumplir para autorizarse, con las disposiciones espe-
su instalación frontal en lugares visibles desde las ciales contenidas para cada caso en los términos del
vías rápidas o de circulación continua; presente Código y con los siguientes requisitos:
IX.- Los adornos que se coloquen durante la a) No deberán contener reflejos o concentracio-
temporada navideña, en fiestas cívicas nacionales nes intensas de luz;
o en eventos oficiales, no deberán obstruir los se- b) Las alternativas de luz y obscuridad deberán
ñalamientos de tránsito, la nomenclatura de calles e guardar un ritmo que no moleste o dañe la
iluminación pública; vista de las personas;
X.- Cuando se utilicen como medios publicitarios c) Las alternativas de luz en los anuncios serán
a individuos que representen personajes tradicio- de un 50% en las arterias comerciales y pri-
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mer cuadro de la ciudad y de un 33% en las y del patrimonio cultural, así como en muros, bardas,
demás vías; puertas y ventanas y lugares semejantes, sin el previo
d) Ubicarse en un sitio que no interfiera ni re- consentimiento de sus propietarios;
duzca la visibilidad de los señalamientos de VIII.- Ningún anuncio tendrá semejanza con los
tránsito, principalmente semáforos; signos o indicaciones que regulen el tránsito, ni en
e) Deberán localizarse a una distancia mínima forma ni en palabras, ni tendrá superficies reflectoras
de 25 metros de los semáforos y otros seña- parecidas a las que usa en sus señalamientos las
lamientos de tránsito; autoridades de seguridad pública y vialidad;
desarrollo urbano, señalarán las acciones específicas de utilidad pública e interés social, en los términos
para la conservación, mejoramiento y crecimiento de de la legislación aplicable.
los centros de población situados en sus respectivas Cuando por la magnitud del importe total de las
jurisdicciones territoriales y establecerán la zonifica- indemnizaciones no puedan ser inmediatas, serán
ción correspondiente, en congruencia con el Progra- cubiertas por el Gobierno del Estado o por la persona
ma Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento de derecho público o privado a cuyo patrimonio pasen
del Territorio, el Programa Estatal de Ordenamiento los bienes expropiados, en la medida y plazos en que
Ecológico y Territorial y en su caso, con los progra- se capten los recursos provenientes del proceso de
mas de zonas conurbadas y metropolitanas. mejoramiento o conservación.
ARTÍCULO 256.- Los proyectos de conserva- ARTÍCULO 259.- Los programas de desarrollo
ción, mejoramiento y crecimiento de los centros de urbano y ordenamiento del territorio señalarán los
población, se considerarán como programas parcia- requisitos, efectos y alcances a que se sujetarán las
les de desarrollo urbano, y deberán contener: acciones de conservación, mejoramiento y creci-
I.- La demarcación, características y condiciones miento de los centros de población y contendrán las
de la zona o inmuebles de que se trate; normas específicas con base en este Código, para:
II.- Los objetivos y metas que se persiguen tanto I.- La asignación de usos y destinos del suelo
para las acciones privadas como para las acciones, compatibles;
obras y servicios públicos; II.- La formulación, aprobación y ejecución de
III.- La asignación de usos y destinos del sue- los programas parciales de desarrollo urbano que
lo; señalen las acciones, obras y servicios;
IV.- La fundamentación y motivación; III.- La celebración de convenios con las depen-
V.- Los estudios para promover la conservación dencias y entidades públicas y la concertación de
y mejoramiento, y en su caso, la prestación de asis- acciones con las representaciones de los sectores
tencia técnica; social y privado;
VII.- Los procedimientos y los responsables V.- La promoción de estímulos, así como la pres-
para llevar a cabo las acciones, obras y servicios tación de asistencia técnica y asesoría;
correspondientes; VI.- El fomento de la regularización de la tenencia
VIII.- La procedencia y aplicación de los recursos de la tierra y de las construcciones;
que sean necesarios; VII.- La determinación de reservas para el cre-
IX.- Los efectos sociales, económicos, ambien- cimiento de los centros de población;
tales y urbanos que puedan producirse en la zona VIII.- La definición de las zonas aptas para in-
respectiva, en particular las modificaciones a la corporarse al crecimiento urbano de los centros de
infraestructura y los servicios públicos que traerá población; y
consigo el programa; IX.- Las demás que se consideren necesarias
X.- Los regímenes de tenencia de la tierra exis- para la eficacia de las acciones de conservación,
tentes en el área o zona a que se refiera;; y mejoramiento y crecimiento.
XI.- Los proyectos de las obras o servicios, SECCIÓN PRIMERA
señalando las etapas y condiciones para su ejecu- Fundación
ción, así como los lineamientos administrativos y
financieros para el aprovechamiento de las zonas ARTÍCULO 260.- La acción de fundar un centro
comprendidas. de población consiste en crear o establecer un asen-
ARTÍCULO 257.- Los propietarios y poseedores tamiento humano en áreas o predios susceptibles
de inmuebles incluidos en proyectos de conservación, de aprovechamiento urbano, a fin de impulsar el
mejoramiento y crecimiento dentro de un programa desarrollo de la Entidad e integrar un Sistema Estatal
de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, de Centros de Población.
deberán cumplir con las obligaciones derivadas de ARTÍCULO 261.- La fundación de un centro de
los mismos. Para ese efecto, podrán celebrar con- población deberá realizarse en tierras urbanizables
venios entre sí, con la Federación, el Gobierno del susceptibles para el aprovechamiento urbano susten-
Estado y los ayuntamientos o con terceros. table, evaluando su impacto ambiental y respetando
ARTÍCULO 258.- En el caso de que los propie- primordialmente las áreas naturales protegidas, los
tarios o poseedores no lleguen a una concertación sitios prioritarios para la conservación y el mejora-
con las autoridades o no cumplan con las obligacio- miento, y el patrón de asentamiento humano rural;
nes que adquieren en los convenios que celebren asimismo, se debe planear su desarrollo urbano
indicados en el artículo anterior, el Gobierno del y el ordenamiento del territorio, determinando sus
Estado podrá proceder a la expropiación por causa características, previendo los elementos necesarios
de equipamiento, infraestructura y de servicios, así
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ARTÍCULO 277.- Los programas para la ejecu- La zonificación deberá establecerse en los pro-
ción de acciones de crecimiento, con base en este gramas municipales de desarrollo urbano y ordena-
Código, tomarán en cuenta lo siguiente: miento del territorio, en los programas de desarrollo
I.- La determinación de las áreas de expansión urbano de los centros de población, en los esquemas
futura de los centros de población, las cuales se de desarrollo y en los programas parciales de desa-
aprovecharán por etapas para los diversos usos y rrollo urbano, en la que se determinarán:
destinos, entre otros, habitacionales, industriales, I.- Las áreas que integran y delimitan un centro
comerciales, de servicios, de infraestructura, equipa- de población;
miento urbano, de preservación ecológica, recarga de II.- Los aprovechamientos predominantes en las
acuíferos, áreas verdes y de amortiguamiento; distintas zonas de los centros de población;
II.- La participación del Estado y de los munici- III.- Los usos y destinos permitidos, prohibidos
pios en la formulación, aprobación y ejecución de o condicionados;
los programas parciales, a través de los cuales se
incorporen porciones por etapas de la reserva a la IV.- Las disposiciones aplicables a los usos y
expansión urbana y se regule su aprovechamiento; destinos condicionados;
III.- Los mecanismos para la adquisición, por V.- La compatibilidad entre los usos y destinos
parte del Estado y de los municipios, con la partici- permitidos o condicionados;
pación de los sectores social y privado, de predios VI.- La intensidad de los usos o destinos del
ubicados en las áreas a que se refieren las fracciones suelo, densidades de población y de construcción, el
anteriores, a efecto de satisfacer oportunamente índice de edificación habitacional y los coeficientes
las necesidades de tierra que plantee la dinámica de ocupación del suelo (COS) y de utilización del
de crecimiento de los centros de población, en los suelo (CUS);
términos de este Código;
VII.- Las medidas para la protección de los de-
IV.- La utilización actual de suelo y sus ca- rechos de vía, zonas de restricción de inmuebles de
racterísticas peculiares tomando las medidas que propiedad pública y privada y zonas afectadas por
correspondan, tratándose de áreas naturales pro- fallas y grietas de tipo geológico, poliductos de hidro-
tegidas, sitios prioritarios para la conservación y el carburos y gas, líneas de alta tensión, deslaves, de-
mejoramiento de los centros de población, zonas rrumbes y cauces de ríos y arroyos, debiendo deter-
inundables, zonas minadas por sobre explotación minar las áreas de restricción para las construcciones
de cualquier género y áreas afectadas por fallas o atendiendo a su grado de peligrosidad. Medidas que
grietas geológicas; y deberán considerarse al expedirse las constancias
V.- La definición de la infraestructura y el equi- municipales de compatibilidad urbanística;
pamiento de las zonas de crecimiento y las modifica- VIII.- Las zonas de desarrollo controlado y de
ciones a realizar en la infraestructura y equipamiento salvaguarda o amortiguamiento especialmente en
existente en el área urbana. áreas e instalaciones en las que se realizan activi-
dades riesgosas o se manejen materiales y residuos
ARTÍCULO 278.- En los programas, especial-
peligrosos;
mente en los de desarrollo urbano de los centros de
población y los parciales, se deberá ordenar, planear IX.- Las zonas de conservación, mejoramiento y
y regular la incorporación por etapas de las reservas crecimiento de los centros de población;
territoriales, propiciando que estas se urbanicen con- X.- Las reservas para la expansión de los centros
forme el tiempo y ubicación prevista, considerando el de población, constituyendo reservas territoriales
equipamiento, la infraestructura y los servicios que en la periferia inmediata de las manchas urbanas
para cada zona o área se requieran, impulsando los identificando los polígonos en los ámbitos:
desarrollos certificados. a) Intraurbano -U1: Son zonas urbanas consoli-
ARTÍCULO 279.- El crecimiento natural de cen- dadas con una alta concentración de empleo,
tros de población en zonas ejidales y comunales, se equipamiento y servicios urbanos.
ajustará a lo dispuesto en la Ley Agraria, en la Ley b) Primer contorno - U2: Zonas en proceso de
General de Asentamientos Humanos, en este Código consolidación con infraestructura y servicios
y en los diversos programas, a efecto de impedir urbanos de agua y drenaje mayor al 75%.
la expansión urbana desordenada y sin servicios y
c) Segundo contorno – U3: Zonas contiguas al
atacar la especulación inmobiliaria.
área urbana, en un buffer (cinturón periférico
CAPÍTULO II al área urbana) definido de acuerdo al tamaño
De la Zonificación de la ciudad.
XI.- La determinación de las etapas de ocupación
SECCIÓN PRIMERA en el corto, mediano y largo plazos, conforme se
Zonificación incorporen las áreas, predios y lotes comprendidos
como reservas territoriales de los centros de pobla-
ARTÍCULO 280.- A los municipios corresponde ción de reserva;
formular, aprobar y administrar la zonificación de los
centros de población en su territorio. XII.- Determinar las zonas emisoras con poten-
cialidad de transferencia de derechos de desarrollo
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urbano y las receptoras con potencial de desarrollo usos y destinos de áreas, lotes y predios se incluirán
urbano, con potencial de reciclamiento o de integra- en los programas de desarrollo urbano y ordenamien-
ción urbana o metropolitana; y to del territorio, de ordenación de las zonas conur-
XIII.- Las demás disposiciones y medidas de badas y metropolitanas o en los programas que de
planificación física de los centros de población y de estos deriven y a que se refiere este Código.
ordenamiento del territorio que sean procedentes, ARTÍCULO 284.- Las áreas, lotes y predios de un
conforme a este Código y otras disposiciones jurídi- centro de población, cualquiera que sea su régimen
cas aplicables. jurídico, están sujetos a las disposiciones que en
ARTÍCULO 281.- Para ordenar, regular y planear materia de ordenación urbana y territorial dicten las
el desarrollo urbano de los centros de población y su autoridades conforme a este Código.
delimitación, estos se integran por: ARTÍCULO 285.- Las tierras que se encuentren
I.- El área urbana o urbanizada: la actualmente en explotación minera, agrícola o forestal o que
ocupada por la vivienda, infraestructura, equipa- sean aptas para estos tipos de explotación, deberán
miento, construcciones o instalaciones de un centro utilizarse preferentemente en dichas actividades, de
de población; o que se determine para la fundación las que sólo podrán retirarse para ser incorporadas
del mismo; al proceso de urbanización de acuerdo con la legis-
lación especial sobre esas materias y conforme a lo
II.- El área de reserva o urbanizable: aquella previsto en este Código.
que por sus características y aptitudes urbanas y
naturales, por su infraestructura, equipamiento y ARTÍCULO 286.- Los límites de las zonas que
servicios, se determine conveniente incorporar a la se establecen en los planos de zonificación conte-
expansión futura del centro de población; y nidos en los programas, se interpretarán según las
siguientes disposiciones:
III.- El área no urbanizable:
a) Por causa de preservación ecológica; I.- Cuando una línea divisoria de zona se señale
dentro de una calle o vía pública existente o en pro-
b) Por prevención de riesgos; yecto, deberá coincidir con el eje de la calle;
c) Por ser espacios rurales aledaños a los cen- II.- Cuando una línea divisoria de zona se señale
tros de población; siguiendo límites de lotes o predios existentes o en
d) Por considerarse sitios prioritarios para la proyecto, deberá coincidir precisamente con esos
conservación o el mejoramiento de los cen- límites;
tros de población;
III.- Cuando una línea divisoria de zona se se-
e) Por mantenimiento de actividades produc- ñale por el medio de las manzanas existentes o en
tivas dentro de los límites de los centros de proyecto, corriendo en forma paralela a la dimensión
población; y más larga, el límite se considerará precisamente al
f) Por tener pendientes mayores al 30%, salvo centro de la manzana, a menos que se especifique
que se justifique por la ubicación y caracte- una dimensión precisa en la reglamentación especí-
rísticas de centros de población existentes, fica del programa parcial de desarrollo urbano;;
previa autorización de la SEGUOT. IV.- Cuando una línea divisoria de zona se señale
ARTÍCULO 282.- La zonificación por su grado a través de las manzanas corriendo en forma paralela
de detalle se clasifica en dos categorías: a su dimensión más corta, o cabecera de manzana,
el límite se determinará en función del fondo de los
I.- Zonificación primaria;; y lotes que predominen en la misma, a menos que se
II.- Zonificación secundaria. especifique una dimensión precisa en el programa
Los programas municipales de desarrollo urbano parcial de desarrollo urbano; y
y ordenamiento territorial contendrán las determina- V.- Cuando una división de zonas se determine
ciones de la zonificación primaria. Los programas por una calle en proyecto, el trazo de la calle deberá
de desarrollo urbano de centros de población, los corresponder a lo señalado en el programa parcial de
parciales y los esquemas de desarrollo urbano debe- desarrollo urbano. Cuando la calle se establece sobre
rán de ser congruentes con la zonificación primaria y brechas, caminos o servidumbres de paso existentes,
contendrán necesariamente las determinaciones de el límite será el eje rectificado de estas vías.
la zonificación secundaria.
SECCIÓN SEGUNDA
La zonificación deberá ser congruente con el Usos, Destinos y Reservas del Suelo
Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico y
Territorial, el Programa Estatal de Desarrollo Urbano ARTÍCULO 287.- Las áreas a que se refiere el
y Ordenamiento del Territorio, los programas de or- Artículo 282 de este Código, se clasifican a su vez en
denación de las zonas conurbadas y metropolitanas zonas secundarias, en las cuales se comprenderán
y los programas de carácter estatal que de estos los usos y destinos del suelo o aprovechamientos
deriven. predominantes que determinen los programas o es-
ARTÍCULO 283.- La zonificación primaria y se- quemas de desarrollo urbano de centros de población
cundaria de los centros de población y las reservas, y los programas parciales de desarrollo urbano.
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Los aprovechamientos del suelo se clasifican de c) Tipo residencial horizontal: COS 80% y CUS
la siguiente manera: 1,5;
I.- Según los usos del suelo en: d) Tipo residencial vertical: COS 60% y CUS
a) Habitacional; 3;
a) Espacios abiertos y áreas verdes; ARTÍCULO 290.- Los usos comerciales del suelo
y edificaciones según su función, se clasifican en:
b) Infraestructura y obras complementarias
públicas; I.- Comercial al por mayor:
ARTÍCULO 288.- Los usos habitacionales del II.- Comercial al por menor:
suelo, se clasifican en: a) Venta de alimentos y bebidas;
I.- Vivienda aislada o individual en predios agro- b) Venta de prendas de vestir, calzado y acce-
pecuarios, forestales o similares; sorios;
II.- Vivienda unifamiliar en lotes individuales c) Venta de mobiliario y equipo para casa y
urbanos o urbanizables; y oficina;;
III.- Vivienda multifamiliar de dos o más viviendas d) Venta de vehículos automotores, refacciones
por lote o predio: y accesorios;
a) Multifamiliar horizontal; e) Venta de productos farmacéuticos y simila-
b) Multifamiliar vertical; y res;
c) Multifamiliar mixto, que contenga horizontal f) Venta de artículos de oficina y escritorio;;
y vertical. g) Ventas de libros, revistas y similares;
ARTÍCULO 289.- Los usos de suelo habitacional h) Venta de música grabada, videos, instrumen-
deberán corresponder a los siguientes coeficientes tos musicales y similares;
máximos por lote o predio: i) Venta de artículos varios; y
a) Tipo rural: COS 10% y CUS 1; j) Los demás que determinen los municipios
b) Tipo campestre: COS 50% y CUS 1; en sus códigos municipales, reglamentos y
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I.- De alimentos y bebidas: restaurantes, cafete- XX.- Casinos, centros de apuestas, salas de
rías, taquerías y similares; sorteos, casas de juego y similares, serán condicio-
nados, restringidos o no permitidos por razones de
II.- Cabaret, bares, centros nocturnos y zonas seguridad, orden, tranquilidad y de salud pública en
de tolerancia y similares, serán condicionados, res- cuanto a su ubicación, tamaño y tipo; y
tringidos o no permitidos por razones de seguridad
y de salud pública en cuanto a su ubicación, tamaño XXI.- Los demás que determinen los municipios
y tipo; en sus códigos municipales, reglamentos y progra-
mas de desarrollo urbano de centros de población o
III.- De alojamiento: hoteles, moteles, posadas, que de este deriven.
hostales, casas de huéspedes y similares;
ARTÍCULO 292.- Los usos industriales del sue-
IV.- Servicios bancarios y financieros: bancos, lo y edificaciones, según su aprovechamiento, se
instituciones de crédito, casas de cambio, asegura- clasifican en:
doras, arrendadoras y similares;
I.- Industria ligera: aquella que no maneja ma-
V.- Prestación de servicios a empresas y par- teriales tóxicos, inflamables, corrosivos o radioacti-
ticulares: oficinas, despachos de profesionistas, vos, no produce destellos luminosos, vibraciones o
control de plagas, alquiler de automóviles, limpieza ruido o si los produce están dentro de los límites de
y mantenimiento de edificios y similares;; las normas oficiales mexicanas, sin necesidad de
VI.- Servicios educativos: centros de investiga- equipos especiales, no consume más de 10 kw. de
ción, escuelas privadas de educación preescolar, energía eléctrica, no requiere transporte ferroviario
primaria, secundaria, preparatorias, universidades, dentro del predio; y
educación especial, danza, arte y similares; II.- Industria pesada: aquella que no cumple una
VII.- Servicios de salud: consultorios médicos, o más de las características mencionadas para la
dentales, hospitales, laboratorios, unidades de emer- industria ligera.
gencia y similares; ARTÍCULO 293.- Los usos agropecuarios, según
VIII.- Servicios de asistencia social: guarderías su aprovechamiento, se clasifican en:
infantiles, orfanatorios, asilos y similares; I.- Agrícola: de temporal, de riego, huertos frutí-
IX.- Asociaciones civiles y similares: colegios de colas o similares;
profesionistas, sindicatos, gremios, clubes deportivos II.- Pecuario: cría de ganado, granjas, caballe-
y similares; rizas o similares;
X.- Servicios religiosos: templos, conventos, III.- Agropecuario: cultivos agrícolas y cría de
seminarios y similares; ganado de diversas especies;
XI.- Servicios mortuorios: funeraria, cementerio, IV.- Acuicultura: cultivo de vegetales y animales
incinerador, columbario, mixto y similares; acuáticos; y
XII.- Servicios de recreación pasiva: cines, radio- V.- Apicultura: crianza de abejas.
difusoras, teatros, autódromos, palenques, plazas de
toros, velódromos, estadios y similares; ARTÍCULO 294.- Los usos forestales, según su
aprovechamiento, se clasifican en:
XIII.- Servicios de recreación activa: canchas
deportivas, campos de golf, trotapista, ciclopista, I.- Viveros;
patinaderos, boliches, centros para eventos sociales, II.- Invernaderos;
juegos electrónicos y similares; III.- Aserraderos;
XIV.- Servicios culturales: bibliotecas, museos, IV.- Extracción de productos forestales; y
galerías de arte, zoológicos y similares;
V.- Ranchos cinegéticos.
XV.- Servicios de reparación y mantenimiento de
vehículos: talleres mecánicos, eléctricos, vulcaniza- ARTÍCULO 295.- Los destinos de equipamiento
doras y similares; urbano, se clasifican en espacios abiertos y/o áreas
verdes, equipamiento e infraestructura pública:
XVI.- Servicios de reparación de otros artículos:
cerrajerías, de calzado, de motocicletas y simila- I.- Los espacios abiertos y/o áreas verdes se
res; clasifican a su vez en:
XVII.- Servicios de limpieza: lavanderías, tinto- a) Explanadas y plazas;
rerías, de muebles y similares; b) Jardines, parques públicos y áreas de pre-
servación ecológica;
XVIII.- Servicios personales: salones de belleza,
salas de masajes, peluquerías, estéticas, fotografías, c) Presas, estanques, lagos y lagunas y simila-
agencias de viajes y similares; res;
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II.- Se precisará las zonas, áreas, lotes o pre- las características, especificaciones e impactos
dios afectados por destinos del suelo, así como la previsibles del uso o destino solicitado y realice un
descripción del fin o aprovechamiento público a que análisis comparativo con aquél uso o destino con el
estos prevean dedicarse; que resulte equiparable; y
III.- Se considerará como notificación de la afec- III.- En el dictamen a que se refiere la fracción
tación por un destino, incluyendo los derechos de anterior, el municipio respectivo resolverá afirmativa
vías correspondientes, para todos los efectos legales o negativamente la solicitud que le haya sido presen-
a que haya lugar, la fecha en que el programa de tada en el término de 20 días hábiles a partir de que
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio que se presente la solicitud.
lo contemple se inscriba en el Registro Público de la ARTÍCULO 300.- La zonificación secundaria
Propiedad y del Comercio y en el Registro Estatal de que se establezca en los programas o esquemas
la Planeación del Desarrollo Urbano y Ordenamiento de desarrollo urbano de centros de población y/o en
del Territorio; los programas parciales que de estos se deriven, se
IV.- Los propietarios o poseedores de inmue- sujetarán a las siguientes categorías:
bles públicos o privados, que queden afectados por I.- Permitidos o predominantes: aquellos que
destinos, sólo utilizarán los predios en forma que en una zona determinada ocupan o está previsto
no presenten obstáculos al futuro aprovechamiento que ocupen cuando menos el 51 por ciento del área
previsto, por lo que no podrán cambiar el uso o vendible u aprovechable. Cuando en algunas zonas
destino de suelo, ni aumentar el volumen de las existan más de dos usos o destinos de suelo, se
construcciones existentes; entenderá como predominante aquel uso o destino
V.- Las autoridades estatales o municipales, de mayor porcentaje;
gestionarán la disposición de los derechos de vía II.- Condicionados: aquellos que por sus carac-
correspondientes a la infraestructura vial, hidráulica, terísticas de funcionamiento, frecuencia con que se
sanitaria, pluvial, eléctrica y energética contempladas presentan o especialidad y siendo complementarios
en el programa respectivo, debiendo los propietarios de los predominantes presentan algún modo o grado
o poseedores de los predios afectados respetar y de incompatibilidad que pueda evitarse o reducirse
participar en la constitución de esos derechos; con el cumplimiento estricto de condiciones y re-
VI.- Tratándose de destinos relativos a la infra- querimientos específicos que a esos efectos fije la
estructura vial, hidráulica, sanitaría, pluvial, eléctrica autoridad competente en un ordenamiento jurídico o
y energética, los propietarios o poseedores de in- en un programa de desarrollo urbano y ordenamiento
muebles, deberán además respetar los derechos de del territorio y por lo mismo, a juicio de esta puedan
vía correspondientes y asegurar las zonas o áreas permitirse en la zona respectiva, principalmente
requeridas para su servicio; así como en su caso, cuando se trate de solucionar problemas de servi-
para participar en la ejecución de las obras necesa- cios públicos o de acciones de interés general o por
rias para su funcionamiento; causa de utilidad pública. El incumplimiento de esas
VII.- Las cargas y beneficios para los propieta- condiciones y requerimientos dejará sin efectos la
rios o poseedores de inmuebles afectados con la autorización de uso de suelo y consecuentemente,
realización de las obras a que se refiere la fracción procederá la aplicación de las medidas de seguridad
anterior, se determinarán conforme a las disposicio- y sanciones correspondientes;
nes jurídicas aplicables y en los convenios que al III.- Complementarios o compatibles: son
efecto se celebren; y aquellos que apoyan y complementan al uso o des-
VIII.- Las demás disposiciones que resulten apli- tino predominante para su mejor desempeño y que
cables de acuerdo a lo dispuesto en este Código y pueden coexistir sin interferencias, ni obstaculizan el
demás ordenamientos jurídicos aplicables. uso o destino predominante en la zona; y
ARTÍCULO 299.- Los municipios podrán dicta- IV.- Prohibidos: los que por sus características
minar la homologación de cualquier uso o destino se consideren incompatibles al uso o destino predo-
del suelo no especificado en los Artículos 288 a 286 minante o contrarios al adecuado desarrollo urbano
de este Código, a los usos y destinos señalados por y ordenamiento del territorio de la zona de que se
esos mismos artículos, sujetándose al procedimiento trate y contravengan lo dispuesto en este Código,
siguiente: los programas aplicables y otras disposiciones ju-
rídicas y que por ello, no se permiten en las zonas
I.- El interesado presentará la solicitud del uso correspondientes.
a homologar ante el municipio respectivo, acompa-
ñada de la constancia municipal de compatibilidad ARTÍCULO 301.- Los usos y destinos del suelo
urbanística que contenga el uso o destino del suelo prohibidos en los programas aplicables, solamente
del área, lote o predio de que se trate, así como podrán ser cambiados a permitidos o condiciona-
de la documentación que acredite su propiedad o dos, mediante una modificación a dicho programa,
posesión legal y la personalidad que ostente y el cumpliendo con el procedimiento que disponen los
correspondiente pago de derechos; Artículos 111 a 115 y 117, de este Código.
aplicables o transforman los límites de crecimiento de Dicha licencia de funcionamiento tendrá vigen-
los centros de población o perímetro urbano de los cia de un año y su renovación estará sujeta a un
mismos, incorporando áreas no urbanizables de con- dictamen expedido por las dependencias estatal y
servación o mejoramiento a terrenos urbanizables. municipales de protección civil y de seguridad públi-
Para esos efectos, deberán cumplir el procedimiento ca, así como por la autorización que corresponda a
a que se refiere el artículo anterior. la autoridad federal.
Serán nulos de pleno derecho todos los actos, ARTÍCULO 306.- Para constituir, ampliar y deli-
constancias municipales de compatibilidad urbanísti- mitar la zona de urbanización ejidal y su reserva de
ca, licencias, permisos o autorizaciones que expidan crecimiento; así como para regularizar la tenencia
los ayuntamientos en contravención de este artículo, de predios en los que se hayan constituido asen-
incurriendo las autoridades en las responsabilidades tamientos humanos irregulares, la asamblea ejidal
y sanciones que establece este Código y demás o de comuneros respectiva deberá ajustarse a las
disposiciones jurídicas aplicables. disposiciones de este Código y a la zonificación
ARTÍCULO 303.- Los usos del suelo o edificacio- contenida en los programas aplicables en la materia.
nes para almacenamiento, tratamiento, comercio de En estos casos, se requiere la solicitud y anuencia
vehículos chocados, desechados o partes de ellos, para regularizar el predio, cumpliendo los siguientes
de chatarra o materiales reciclables, se autorizarán requisitos:
solamente como usos condicionados temporales I.- Factibilidad jurídica: Entendiéndose por ello
cuyo permiso correspondiente no deberá exceder que no se encuentre impedimento legal para el tras-
de cinco años. lado del dominio del predio;
ARTÍCULO 304.- En el caso de que las zonas, II.- Uso del suelo como instrumento de planea-
áreas, lotes o predios no sean utilizados conforme ción;
al destino previsto en un plazo de 5 años a partir de III.- Levantamiento cartográfico;;
la entrada en vigor del programa respectivo, dicho
destino quedará sin efectos y el inmueble podrá ser IV.- Dictámenes de las zonas de riesgo y su
utilizado en usos compatibles con los asignados para exclusión de la regularización;
la zona de que se trate, de acuerdo a la modificación V.- Factibilidad de servicios; y
que en su caso, se haga al programa de desarrollo ur- VI.- Dictamen de la Comisión Estatal.
bano y ordenamiento del territorio correspondiente.
Respecto de las reservas de crecimiento ejidales,
ARTÍCULO 305.- El aprovechamiento perma- para su ocupación y aprovechamiento, se requiere
nente del suelo para construir y operar casinos, lo siguiente:
centros de apuestas, salas de sorteos, casas de
juego y similares, será condicionado, restringido o I.- Copia del acta de delimitación destino, que
no permitido por razones de seguridad, orden, tran- expidió el Programa de Certificación de Derechos Eji-
quilidad y de salud pública en cuanto a su ubicación, dales y Titulación de Solares Urbano (PROCEDE);
tamaño y tipo, conforme a lo previsto en los progra- II.- Solicitud de ocupación y aprovechamiento
mas aplicables y en la zonificación secundaria que de ante la SEGUOT;
ellos derive, la cual deberá cumplir con lo dispuesto III.- Uso de Suelo;
en este artículo.
IV.- Levantamiento Cartográfico;;
Las constancias municipales de compatibilidad
urbanística únicamente permitirán este tipo de usos V.- Dictámenes favorables de las zonas de riesgo
del suelo en operación permanente en inmuebles y su exclusión de la regularización;
aledaños a vialidades primarias o regionales con- VI.- Manifiesto de impacto ambiental, expedido
forme a la clasificación prevista en este Código, de por la Secretaría del Medio Ambiente del Estado;
preferencia en las ubicadas en los accesos de los VII.- Plano de curvas de nivel;
centros de población.
VIII.- Plano de vialidades;
Queda prohibida la ubicación y operación perma-
nente de este tipo de establecimientos de servicios IX.- Plano de lotificación;;
en zonas habitacionales de cualquier tipo, al interior X.- Plano de delimitación de etapas de urbani-
de centros comerciales y equipamientos de alta zación;
concentración de personas y en áreas aledañas a es- XI.- Factibilidad de servicios; y
cuelas y hospitales. La SEGUOT y los ayuntamientos
propiciarán que los que se encuentren actualmente XII.- Dictamen favorable de la Comisión Esta-
autorizados y en operación se reubiquen fuera de tal.
esas zonas. ARTÍCULO 307.- La determinación de reservas
Los ayuntamientos previamente al otorgamiento contendrá la delimitación de las áreas de expansión
de licencias de construcción y de funcionamiento de futura del centro de población. Una vez que los pro-
casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas gramas sean publicados e inscritos en los registros
de juego y similares deberán exigir a los solicitantes correspondientes, los predios en ella comprendidos,
la autorización o permiso de la autoridad federal para se utilizarán por sus propietarios en forma que no
operar este tipo de establecimientos y el dictamen presente obstáculo al futuro aprovechamiento de-
estatal de congruencia urbanística. terminado por el programa respectivo.
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dios necesarios, a fin de determinar las necesidades sociales y privadas, que tengan como objetivo la
que existen en el Estado de suelo urbano y reservas realización de acciones de desarrollo urbano, orde-
territoriales para ser canalizadas al desarrollo urba- namiento del territorio, industrial y de vivienda de
no, el ordenamiento del territorio y a la construcción interés social, siempre y cuando se cumpla con los
de vivienda, tomando en cuenta los requerimientos siguientes requisitos:
presentes y los del futuro inmediato, los que servirán I.- Que el aprovechamiento de los inmuebles sea
de base para su adquisición y urbanización. compatible con los programas de desarrollo urbano,
Asimismo, formulará un inventario de terrenos ordenamiento del territorio y vivienda y con las dispo-
que puedan ser aprovechados en programas de siciones que regulan el uso o destino del suelo;
desarrollo urbano, ordenamiento del territorio y de II.- Que las áreas, lotes o predios sean aptos
vivienda, con base en las condiciones básicas de para la ejecución de las acciones de vivienda, o de
infraestructura y equipamiento urbano y la posibilidad desarrollo urbano e industrial sustentable;
de introducción de servicios públicos, con el menor
costo y tiempo posible. III.- Contar con un proyecto financiero en el que
se establezcan los recursos económicos disponibles
ARTÍCULO 329.- Las dependencias y entidades y su vinculación con las acciones de desarrollo urba-
de la Administración Pública Estatal, podrán adquirir no e industrial y de vivienda; y
y enajenar terrenos destinados a la ejecución de
programas de desarrollo urbano, ordenamiento del IV.- Cumplir con los requisitos señalados en este
territorio, industria y vivienda, mediante la autoriza- Código y en las disposiciones para fraccionamientos,
ción de la SEGUOT, cumpliendo con los requisitos desarrollos inmobiliarios especiales o condominios.
siguientes: ARTÍCULO 332.- Cualquier enajenación de pre-
I.- Que en el programa operativo anual autoriza- dios que realicen las dependencias y entidades de
do se prevea la enajenación, aportación o adquisición las administraciones públicas estatal o municipales,
del suelo y las reservas territoriales; de acuerdo con este Código, estará sujeta a las
siguientes normas:
II.- Que existan los medios de financiamiento
necesarios; I.- Que el solicitante o su cónyuge, no sea
propietario de casa habitación o de terreno en la
III.- Que haya la disponibilidad o factibilidad de localidad;
introducción de servicios públicos, infraestructura y
equipamiento; y II.- Las condiciones de pago se determinarán en
atención al ingreso de los solicitantes;
IV.- Que las acciones sean compatibles con lo
establecido en los programas de desarrollo urbano, III.- La superficie deberá corresponder al lote o
ordenamiento del territorio y vivienda y las disposi- predio tipo o de tamaño promedio de acuerdo a la
ciones que regulan el aprovechamiento sustentable ubicación del fraccionamiento o condominio según
del suelo. la legislación y los programas aplicables;
Los ayuntamientos vigilarán la adquisición de IV.- Cuando el solicitante contrate a plazos, el
suelo urbano y reservas territoriales, por parte de crédito se otorgará a la tasa de interés que para
dependencias y entidades municipales, a fin de vivienda de interés social fijen las autoridades com-
programar y financiar su manejo. petentes; y
ARTÍCULO 330.- Los apoyos e instrumentos que V.- Cumplir con las normas de planeación ur-
el Gobierno del Estado y los ayuntamientos establez- bana, ambiental y demás disposiciones jurídicas
can en materia de suelo y reservas territoriales para aplicables.
la vivienda, se orientarán preferentemente: ARTÍCULO 333.- El precio de los lotes y predios,
I.- A la promoción de acciones, créditos, inver- se determinará de manera independiente de los cos-
siones y obras para que los habitantes del Estado tos y precios de las urbanizaciones, de los servicios
tengan una vivienda digna y decorosa; específicos y de la edificación.
II.- A la regulación del mercado de los terrenos y ARTÍCULO 334.- La transferencia o enajenación
de los inmuebles dedicados a la vivienda de interés de inmuebles propiedad del Estado o de los munici-
social, a fin de evitar su especulación;; pios, para la ejecución de programas de desarrollo
urbano, ordenamiento del territorio, industrial y de
III.- A asegurar la disponibilidad del suelo y vivienda, se sujetarán a las disposiciones de este
reservas territoriales para la ejecución de acciones Código y requerirán de autorización previa del Con-
habitacionales; y greso del Estado o de los ayuntamientos, según
IV.- A facilitar los trámites expropiatorios o de corresponda.
aportación de terrenos destinados a satisfacer nece- ARTÍCULO 335.- La asignación o enajenación
sidades de tierra para vivienda de interés social. de suelo para vivienda de interés social, de propiedad
ARTÍCULO 331.- El Gobierno del Estado, previa estatal o municipal, deberá cumplir con los requisitos
autorización del Congreso del Estado, podrá transfe- siguientes:
rir áreas, lotes o predios del Estado a los municipios, I.- Dirigirse a la población con ingresos máximos
dependencias y entidades de la Administración Pú- de hasta cinco veces el salario mínimo general del
blica Estatal, a la Federación y a las organizaciones
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Estado, dando preferencia a las personas con más un plazo no mayor de 30 días naturales, ejerzan el
bajos ingresos, de hasta dos y medio veces salario derecho de preferencia si lo consideran conveniente.
mínimo de la zona; El Gobierno del Estado tendrá prioridad en igualdad
II.- El tamaño de los lotes o predios para la vivien- de condiciones con relación a los ayuntamientos.
da de interés social, deberá cumplir con las normas El incumplimiento a lo dispuesto en el párrafo
mínimas de habitabilidad y seguridad; y anterior, originaría la nulidad de pleno derecho de los
III.- El precio máximo de enajenación deberá actos jurídicos generadores de la transmisión de la
corresponder al ingreso de los beneficiarios. propiedad del área, lote o predio respectivo.
ARTÍCULO 336.- El Gobierno del Estado y los ARTÍCULO 340.- Si la SEGUOT o el ayuntamien-
ayuntamientos otorgarán facilidades administrativas to respectivo, en forma expresa declinan el ejercicio
y fiscales, a efecto de agilizar y reducir el costo y los del derecho de preferencia en la adquisición del área,
trámites de titulación de inmuebles para vivienda de parcela, lote o predio, o si en el plazo señalado en el
interés social. artículo que antecede, no dan respuesta, los propie-
tarios procederán a perfeccionar el acto traslativo de
Las autoridades a que se refiere el párrafo an- dominio y el notario público autorizará las escrituras
terior, podrán celebrar para los fines antes señala- correspondientes, en el precio notificado a la autori-
dos, convenios de coordinación y concertación con dad, en un plazo máximo de tres meses.
la dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, notarios públicos, instituciones de Si el acto traslativo de dominio, por cualquier
crédito, organismos públicos de vivienda, valuadores, causa se difiere y transcurre el plazo de tres meses
promotores y agentes inmobiliarios. para su formalización mediante escritura pública,
será necesario repetir el procedimiento dispuesto en
ARTÍCULO 337.- El fraccionamiento, fusión y el artículo anterior.
subdivisión de terrenos ejidales y comunales se
regirán por la Ley Agraria, este Código, los diversos Igualmente se deberá informar a la SEGUOT y
programas de desarrollo urbano y ordenamiento te- al ayuntamiento respectivo, si las partes acuerdan
rritorial y demás disposiciones jurídicas aplicables. modificar las condiciones para la enajenación del
predio, fijando un precio menor al informado a las
ARTÍCULO 338.- El establecimiento de zonas de autoridades.
urbanización ejidal y la regularización de la tenencia
de la tierra de bienes ejidales o comunales deberán El incumplimiento a lo dispuesto en este artículo,
ajustarse en lo conducente a la Ley Agraria, a la Ley originaría la nulidad de pleno derecho de los actos
General de Asentamientos Humanos, a este Código jurídicos generadores de la transmisión de la propie-
y a las demás disposiciones jurídicas aplicables. dad del área, lote o predio respectivo.
aquellos casos donde por la naturaleza del acto tras- II.- Solo podrán ser beneficiarios de la regula-
lativo de dominio no se haya determinado el precio rización, quienes ocupen un predio y no sean pro-
del inmueble, este se fijará atendiendo al avalúo pietarios de otro inmueble en la localidad. Tendrán
comercial que practique un perito valuador profesio- preferencia los poseedores de buena fe, de acuerdo
nal registrado conforme las disposiciones jurídicas a la antigüedad de la posesión; y
aplicables en el Estado en materia de valuación. III.- Ninguna persona podrá resultar beneficiada
ARTÍCULO 344.- En los casos en que el Go- por la regularización con más de un lote o predio,
bierno del Estado o los ayuntamientos no hubieran cuya superficie no podrá exceder de la extensión
ejercido el derecho de preferencia, el notario público determinada por la legislación y programas de desa-
respectivo una vez que autorice la escritura donde rrollo urbano y ordenamiento del territorio.
conste el acto traslativo de dominio de inmuebles ARTÍCULO 350.- La SEGUOT y los ayunta-
comprendidos en la determinación de la reserva, mientos, en coordinación con el IVSOP, dentro del
en un plazo de 30 días naturales deberá informar ámbito de sus respectivas competencias, vigilarán el
a la SEGUOT o al ayuntamiento respectivo, sobre cumplimiento de las disposiciones de este Código,
las condiciones definitivas de la operación, adjun- debiendo adoptar para tal efecto, las medidas de
tando: seguridad, así como imponer las sanciones adminis-
I.- Copia de la escritura pública autorizada; y trativas que establece el mismo, independientemente
II.- Copia de las comunicaciones enviadas, en de los ilícitos en que se hubiere incurrido.
cumplimiento de las disposiciones de los Artículos La existencia de asentamientos humanos irregu-
339 y 340 de este Código. lares, o la gestación de estos, podrán ser denuncia-
ARTÍCULO 345.- Si del informe que presente dos ante la SEGUOT, el IVSOP, los ayuntamientos o
el notario público a la SEGUOT o al ayuntamiento en su caso, las procuradurías, por cualquier persona,
correspondiente conforme el artículo que antecede, a efecto de que estas procedan a coordinar las ac-
la autoridad advierte que no fue notificada para en ciones administrativas correspondientes y promover
su caso ejercer el derecho de preferencia, o que el las denuncias penales ante las autoridades compe-
precio pagado por el predio es menor al planteado, tentes, en contra de los vendedores de áreas, lotes
conforme al Artículo 339 de este Código, podrá o predios al margen de la ley o de quienes resulten
comunicar al adquirente y al notario público, en un responsables.
plazo no mayor de 30 días naturales, su decisión de ARTÍCULO 351.- Tratándose de asentamientos
ejercer el derecho de preferencia, pagando el mismo humanos irregulares, ubicados en predios ejidales o
precio fijado en la operación, o en su caso, el que se comunales, se procederá conforme a lo previsto en
determine conforme al Artículo 343 de este Código y, este Código y en la Ley Agraria.
en tal caso, la operación de que se trate será anulada ARTÍCULO 352.- El ayuntamiento respectivo, en
por la vía jurídica que corresponda. coordinación con la SEGUOT y el IVSOP, al tener
ARTÍCULO 346.- El Gobierno del Estado y los conocimiento de un asentamiento humano irregular o
ayuntamientos se coordinarán para ejercer con efi- la formación de este, procederán a la suspensión de
cacia y oportunidad el derecho de preferencia que se cualquier obra y/o ventas de predios que se transmi-
establece en este Código, a fin de constituir reservas tan ilícitamente, fijando en lugares públicos y visibles,
territoriales. copias del ordenamiento que disponga tal situación,
ARTÍCULO 347.- Cuando para el cumplimiento el cual deberá estar fundamentado en las disposi-
de los programas de desarrollo urbano, ordenamiento ciones de este Código, así como publicado como
territorial y de vivienda sea necesaria o de mayor advertencia pública en un diario de mayor circulación
beneficio social la ocupación de la propiedad, la au- de la localidad y notificarse al Instituto Catastral y al
toridad competente por causa de utilidad pública, pro- Registro Público de la Propiedad del Estado que no
veerá la expropiación de la misma, de conformidad inscriban ningún acto, contrato o convenio derivado
con las leyes de la materia que fueren aplicables. de la propiedad o posesión de inmuebles ubicados
en ese asentamiento humano.
CAPÍTULO III
ARTÍCULO 353.- En el caso de que el asenta-
De la Regularización de la Tenencia de la Tierra miento humano irregular se encuentre en terrenos
ARTÍCULO 348.- Se considera de interés público ejidales o comunales, y que estos terrenos, áreas
y prioritario, el establecimiento de mecanismos de o parcelas estén contempladas como aptas para el
coordinación entre los gobiernos federal, estatal y uso habitacional, así como el que su regularización
municipales, tendentes a la regularización de los e incorporación al desarrollo urbano represente
asentamientos humanos en la Entidad, como accio- una acción de mejoramiento con beneficio social y
nes de mejoramiento de los centros de población. público, el ayuntamiento respectivo, la SEGUOT y
el IVSOP, analizarán tal situación, y promoverán en
ARTÍCULO 349.- La regularización de la tenen- su caso, la solicitud de expropiación o aportación
cia de la tierra, para su incorporación al desarrollo de dicho inmueble, para su regularización ante las
urbano, se sujetará a las siguientes normas: autoridades competentes.
I.- Se deberá proceder conforme al programa de
desarrollo urbano y ordenamiento del territorio aplica- ARTÍCULO 354.- La SEGUOT, el IVSOP y el
ble, en la ejecución de acciones de mejoramiento; ayuntamiento respectivo expedirán conjuntamente
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ARTÍCULO 364.- Únicamente se podrá autorizar XII.- En su caso, equipamiento para la seguridad
la urbanización progresiva en los fraccionamientos pública, con las especificaciones que determine el
habitacionales urbanos de interés social. ayuntamiento respectivo.
ARTÍCULO 365.- Los fraccionamientos habita- ARTÍCULO 366.- En los fraccionamientos habi-
cionales urbanos, adicionalmente a lo dispuesto en tacionales urbanos, cualquier lote que tenga acceso
el artículo 362 de este Código, deberán cumplir con a través de un andador, deberá estar situado a una
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distancia menor de 50 metros de una calle de circu- b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el apro-
lación de vehículos o del lugar de estacionamiento vechamiento predominante será de vivienda
correspondiente; estos deberán contar con un ancho unifamiliar para recreación y huertos fa-
mínimo de cuatro metros y estar libres de obstáculos, miliares. Se permitirá solamente el 5% del
de forma que permitan el acceso de vehículos de área vendible para áreas comerciales y de
emergencia. servicios en las zonas autorizadas;
ARTÍCULO 367.- Se podrán autorizar fracciona- c) DONACIONES: el fraccionador deberá donar
mientos de carácter mixto. al municipio el 10% de la superficie neta del
Estos fraccionamientos son aquellos en que el fraccionamiento, debidamente urbanizada;
fraccionador dedicará a diferentes aprovechamien- y
tos habitacionales o especiales el terreno o área d) VIALIDAD: las calles colectoras deberán
respectiva. tener una anchura de 15 metros, medida de
Dicha autorización se otorgará siempre y cuando alineamiento a alineamiento; las banquetas
sean compatibles los tipos de fraccionamientos que serán mínimo de 3 metros de ancho.
se pretendan realizar de acuerdo con los usos y Las calles locales deberán tener una anchura de
destinos permitidos para el suelo y se cumplan con 12 metros, medida de alineamiento a alineamiento;
las disposiciones contenidas en este Código y en los las banquetas serán de 2 metros de ancho.
programas aplicables. Cuando necesariamente una calle local tenga
Para efectos de determinar las obligaciones en que ser cerrada, se hará un retorno con las dimen-
este tipo de fraccionamientos, se aplicará lo estipu- siones que dictamine la Comisión Estatal;
lado al que corresponda a la más alta densidad. II.- GRANJAS DE EXPLOTACIÓN AGROPE-
ARTÍCULO 368.- En los centros de población CUARIA:
rural se podrán autorizar fraccionamientos habita- a) LOTIFICACIÓN: sus lotes no podrán tener un
cionales con las características de urbanización, frente menor de 30 metros, ni una superficie
requisitos y lineamientos que se establecen en este menor de 3,000 metros cuadrados.
Código.
SECCIÓN TERCERA Se permitirá la construcción para habitación,
como máximo COS, en el 10% de la super-
Fraccionamientos Especiales ficie del lote y el resto se aprovechará en
actividades agropecuarias y un CUS de 1,
ARTÍCULO 369.- Los fraccionamientos espe-
ciales deberán ajustar su ubicación y diseño, a lo Se podrá utilizar hasta un 50% adicional de
dispuesto en las normas sanitarias, ambientales, COS para instalaciones y construcciones
de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y a propias de esas actividades o la superficie
las demás disposiciones que regulen la concesión y construida que determine el ayuntamiento
operación de actividades agropecuarias, comercia- respectivo, de acuerdo al proyecto agrope-
les, de servicios, industriales o el establecimiento cuario y a las características del fracciona-
de cementerios. miento;
ARTÍCULO 370.- En el caso de la Zona Me- b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el apro-
tropolitana de la Ciudad de Aguascalientes con las vechamiento predominante será para acti-
cabeceras municipales de Jesús María y de San vidades agropecuarias y se permitirá hasta
Francisco de los Romo, sólo se podrán autorizar el 5% de la superficie vendible para áreas
fraccionamientos especiales de tipo campestre y comerciales y de servicios en las zonas au-
de granjas de explotación agropecuaria, cuando se torizadas;
establezcan a una distancia mínima de 15 kilómetros
c) DONACIONES: el fraccionador deberá donar
del límite del perímetro urbano de dichos centros de
al municipio el 10% de la superficie neta del
población, previsto en la zonificación derivada de los
fraccionamiento, debidamente urbanizada;
programas de desarrollo urbano y ordenamiento del
y
territorio aplicables.
ARTÍCULO 371.- Los fraccionamientos especia- d) VIALIDAD: las calles colectoras deberán
les de tipo campestre y granjas de explotación agro- tener una anchura de 15 metros, medida de
pecuaria, deberán tener como mínimo, las siguientes alineamiento a alineamiento; las banquetas
características: serán mínimo de 3 metros de ancho.
I.- TIPO CAMPESTRE: Las calles locales deberán tener una anchura
de 12 metros, medida de alineamiento a ali-
a) LOTIFICACIÓN: sus lotes no podrán tener un neamiento; las banquetas serán de 2 metros
frente menor de 25 metros, ni una superficie de ancho.
menor de 1,000 metros cuadrados.
Cuando necesariamente una calle local ten-
Se permitirá la construcción, como máximo
ga que ser cerrada, se hará un retorno con
COS, en el 50% de la superficie del lote y el
las dimensiones que dictamine la Comisión
resto se aprovechará en espacios abiertos y
Estatal; y
un CUS de 1;
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III.- Los fraccionamientos objeto de este artículo Se permitirá solamente el 10% de la super-
deberán tener como mínimo la siguiente infraestruc- ficie vendible para áreas comerciales y de
tura y equipamiento urbano: servicios en las zonas autorizadas;
a) Fuente de abastecimiento de agua potable, c) DONACIONES: El fraccionador deberá donar
red de distribución y tomas domiciliarias; al Municipio el 10% de la superficie neta,
b) Sistema de alcantarillado, con salidas domi- debidamente urbanizada.
ciliarias de albañal, con las especificaciones Tratándose de fraccionamientos realizados
que determine el ayuntamiento respectivo. por dependencias o entidades federales,
Por las características y ubicación de este estatales o municipales, no se requerirá el
tipo de fraccionamientos se podrán utilizar otorgamiento de donaciones a favor de los
fosas sépticas, de acuerdo a lo que autorice municipios; teniendo las instancias fraccio-
el ayuntamiento respectivo y la Comisión nadoras la obligación de procurar la dotación
Estatal; de infraestructura y equipamiento urbano
c) Construir o conectarse a plantas de trata- suficiente en la zona de influencia de los
miento modulares de aguas residuales para fraccionamientos; y
varios fraccionamientos, condominios y de- d) VIALIDAD: en este tipo de fraccionamientos
sarrollos inmobiliarios especiales, conforme deberá realizarse un estudio especial de
a los lineamientos que fije el ayuntamiento vialidad, el cual deberá ser autorizado por
respectivo o el INAGUA; la Comisión Estatal. Dicho estudio deberá
d) Red de distribución de energía eléctrica para contemplar áreas jardinadas en camellones y
uso doméstico y actividades agropecuarias; las calles locales deberán tener una anchura
mínima de 18 metros;
e) Alumbrado público de acuerdo a las normas
técnicas de la Comisión Federal de Electrici- II.- TIPO MICROPRODUCTIVO:
dad y al dictamen del ayuntamiento respec- a) LOTIFICACIÓN: sus lotes no podrán tener un
tivo, con sistemas de ahorro de energía y de frente menor de 10 metros, ni una superficie
preferencia, que utilicen energía alternativa mayor a 600 metros ni menor de 200 metros
o con ecotecnias; cuadrados;
f) Guarniciones de concreto y banquetas empe- b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el apro-
dradas u otro material de calidad similar, con vechamiento predominante será el micro
acceso para personas con discapacidad; industrial o de actividades productivas y en
g) Calles con empedrado asentadas y junteadas estos fraccionamientos no se autorizará la
con mortero de cemento-arena u otro material construcción de viviendas.
de calidad similar, de acuerdo a las especifi- Se permitirá solamente el 10% de la super-
caciones determinadas por el ayuntamiento ficie vendible para áreas comerciales y de
respectivo; servicios en las zonas autorizadas;
h) Arbolado y jardinería en áreas destinadas a c) DONACIONES: el fraccionador deberá donar
ese fin. El tipo de árboles y las características al Municipio el 10% de la superficie neta,
de la vegetación se seleccionarán con base debidamente urbanizada.
en las recomendaciones del ayuntamiento Tratándose de fraccionamientos realizados
respectivo o de la SMAE; por dependencias o entidades federales,
i) Placas de nomenclatura en los cruces de las estatales o municipales, no se requerirá el
calles; y otorgar donaciones a favor de los municipios;
j) Equipamiento de limpia y en su caso, de teniendo las instancias fraccionadoras la
seguridad pública. obligación de procurar la dotación de infraes-
tructura y equipamiento urbano suficiente en
ARTÍCULO 372.- Los fraccionamientos industria- la zona de influencia de los fraccionamientos;;
les y micro productivos, deberán tener como mínimo, y
las siguientes características:
d) VIALIDAD: en este tipo de fraccionamientos
I.- TIPO INDUSTRIAL: deberá realizarse un estudio especial de
a) LOTIFICACIÓN: sus lotes no podrán tener un vialidad, el cual deberá ser autorizado por la
frente menor de 20 metros, ni una superficie Comisión Estatal. Dicho estudio deberá con-
menor de 1,000 metros cuadrados; templar áreas jardinadas en camellones, y
las calles locales deberán tener una anchura
b) USOS Y DESTINOS DEL SUELO: el aprove- mínima de 15 metros;
chamiento predominante será el industrial y
en estos fraccionamientos no se autorizará la III.- Los fraccionamientos objeto de este artículo,
construcción de viviendas. Los coeficientes deberán tener como mínimo la siguiente infraestruc-
de ocupación y construcción dependerán de tura y equipamiento urbano:
cada proyecto de planta industrial y deberán a) Fuente de abastecimiento de agua potable,
ajustarse a lo previsto por la legislación y red de distribución y tomas domiciliarias;
programas aplicables.
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el Registro Público de la Propiedad para efectos de guna etapa de urbanización, servicio o equipamiento
ser integrados en el expediente del fraccionamiento mediante el levantamiento de un acta administrativa
respectivo y a fin de que se reconozca la perso- total o parcial, en la que intervendrán el Presidente
nalidad y capacidad de gestión de la organización Municipal, el titular del área municipal correspondien-
correspondiente ante las autoridades y en su caso, te, el fraccionador, el perito responsable de las obras
las procuradurías. de urbanización, un representante de la SEGUOT, un
CAPÍTULO III representante de la unidad externa de supervisión y
un representante de la asociación de colonos si la
De la Municipalización de los Fraccionamientos hubiere, a fin de que previo dictamen técnico-jurídico
ARTÍCULO 386.- El ayuntamiento será la úni- se certifique que el fraccionador cumplió con todas
ca autoridad competente para recibir los bienes las obligaciones, así como que se encuentran en
inmuebles, equipo e instalaciones destinados a los buen funcionamiento y calidad las obras y servicios
servicios públicos y las obras de urbanización de un que se entreguen.
fraccionamiento o subdivisión, por lo que cualquier Con base en lo dictaminado por la unidad ex-
acto, contrato o convenio que se celebre por parte terna de supervisión y el perito responsable de las
del fraccionador, con la asociación de colonos u otra obras, así como en la documentación del expediente
persona física o moral que contravenga esta dispo- respectivo, el dictamen técnico-jurídico lo elaborarán
sición, será nulo de pleno derecho. conjuntamente la SEGUOT y el ayuntamiento corres-
ARTÍCULO 387.- El fraccionador, habiendo eje- pondiente; mismo que se insertará en la respectiva
cutado la urbanización total del fraccionamiento y en acta administrativa, que deberá anexarse al expe-
su caso el equipamiento urbano y/o infraestructura diente del fraccionamiento.
complementarios en el área de donación o en otro Adicionalmente a lo referido en el párrafo anterior
predio municipal, de conformidad al proyecto definiti- y para contar con los suficientes elementos que les
vo autorizado y al dictamen técnico a que se refieren permitan integrar el dictamen previo sobre la factibi-
los Artículos 573, 574 y 576 al 577 de este Código, lidad de la solicitud de municipalización, la SEGUOT
solicitará al ayuntamiento respectivo, la municipali- y/o la Dirección Municipal respectiva, requerirán en
zación del mismo. su caso, la opinión técnica o informe de las autorida-
Si el equipamiento urbano y/o infraestructura des u organismos competentes, en cada uno de los
complementaria fue realizada por un promotor, por aspectos técnicos que se deban de analizar e incluir
haberse autorizado la sustitución por parte de las en el proyecto de dictamen mencionado.
áreas de donación o por obligaciones fiscales muni- El plazo máximo de respuesta de las opiniones
cipales, se seguirá el mismo procedimiento señalado técnicas o informes de todas y cada una de las ins-
en este capítulo. tancias que les hayan sido requeridas directamente
Los fraccionamientos que se urbanicen por por la SEGUOT o la Dirección Municipal respectiva,
etapas, podrán municipalizarse parcialmente previo no podrá ser mayor de 15 días hábiles, contados a
acuerdo del ayuntamiento respectivo. partir de que se solicitaron por estas. Transcurrido
De igual forma el ayuntamiento respectivo, podrá el plazo antes señalado, sin que se hayan obtenido
recibir previamente a la municipalización de un frac- las opiniones técnicas o informes mencionados, se
cionamiento, algún servicio u obra de equipamiento entenderá que dichas autoridades u organismos
urbano, a efecto de hacerse cargo de su operación no tienen objeción respecto a que la solicitud de
y funcionamiento para lograr mayor eficiencia. municipalización sea resuelta conforme al dictamen
En lo que se refiere a los sistemas de agua po- técnico-jurídico.
table, cuando así le sea exigido, el fraccionador está ARTÍCULO 390.- En caso de que un condómino
obligado a entregar éstos al municipio, con el objeto deseare vender la unidad de su propiedad exclusiva,
de interconectarlos a la red municipal y optimizar el lo notificará al inquilino y en su caso, al organismo
aprovechamiento de su fuente de abastecimiento, que haya financiado o construido el condominio, por
independientemente de que el fraccionamiento esté medio de la administración, de notario público o judi-
o no municipalizado. cialmente, con expresión del precio ofrecido el cual
ARTÍCULO 388.- Tratándose de inmuebles no podrá ser mayor al precio del inmueble pactado
sujetos al régimen de propiedad en condominio, en el contrato de compraventa inicial más la debida
financiados o construidos por organismos estatales actualización acorde a los incrementos presentados
o municipales, los condóminos no podrán enajenar, en el salario mínimo vigente en el Estado en caso de
arrendar o transmitir a ningún título, los derechos que el precio se hubiere pactado en veces salarios
inherentes al departamento, vivienda, casa o local, mínimos o en su defecto acorde al índice inflacio-
durante toda la vigencia del crédito o financiamiento nario correspondiente y demás condiciones de la
otorgado y hasta cinco años posteriores a la liquida- operación, a efecto de que, dentro de los diez días
ción del mismo, además de haberlo ocupado ininte- naturales siguientes, manifiesten si hacen uso del
rrumpidamente por el mismo tiempo, salvo acuerdo y derecho de preferencia al tanto.
autorización especial del organismo que le enajene ARTÍCULO 391.- El ayuntamiento respectivo
el departamento, casa o local. tramitará la publicación en el Periódico Oficial del
ARTÍCULO 389.- El ayuntamiento respectivo Estado del acta de entrega-recepción del fraccio-
recibirá la totalidad de un fraccionamiento o de al- namiento o las correspondientes a las etapas de
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les, ya sea cancelándolas o rectificándolas, según menor de 75 metros cuadrados, siempre y cuando
corresponda. se encuentre dentro de una zona clasificada por el
Consecuencia de lo anterior, el ayuntamiento programa aplicable como de tipo popular o de interés
respectivo y la SEGUOT deberán cancelar los planos social; en el caso de otros tipos deberá de apegarse
que existieran autorizados con anterioridad y que al lote tipo de la zona o fraccionamiento;
se hayan modificado por la relotificación autoriza- IV.- En el centro de las ciudades o localidades
da, dando aviso de tales cancelaciones al Registro del Estado, el ayuntamiento respectivo establecerá
Público de la Propiedad y al Instituto Catastral del los requisitos mínimos para mantener la armonía y la
Estado. imagen urbana de los centros de población;
SECCIÓN SEGUNDA V.- Cuando alguno de los lotes no tenga acceso
Fusiones y Subdivisiones directo a una vía pública autorizada, deberá tener
mínimo un paso de servicios, mismo que no será
ARTÍCULO 402.- Las fusiones de áreas, lotes y inferior a 8 metros de ancho, más 2 metros a cada
predios que se pretendan realizar en el territorio del lado, como restricción para construcción, ni podrá ser
Estado, deberán ser previamente autorizadas por el superior a 100 metros de largo. Se permitirán pasos
ayuntamiento respectivo, comprendiendo: de servicios hasta de 6 metros de ancho, más 2 me-
I.- Las que se ubiquen en cualquier fracciona- tros a cada lado como restricción para construcción,
miento, condominio, colonia, barrio, área o zona cuando su longitud sea menor de 50 metros; y
ubicada dentro de los centros de población; VI.- Solo se autorizará el 10% de subdivisio-
II.- Las que se ubiquen dentro de las zonas que nes de lotes o predios con respecto al total de los
hayan sido objeto de regularización por las autorida- autorizados originalmente en los fraccionamientos,
des correspondientes o que estén previstas en los colonias o barrios habitacionales urbanos, siempre y
programas aplicables y que se encuentren ubicadas cuando no se sature o afecte la capacidad instalada,
dentro de los centros de población; en cuanto al equipamiento e infraestructura existen-
tes de las redes de agua potable, alcantarillado y
III.- Las que se ubiquen dentro de terrenos electrificación.
rurales o rústicos que no sean de origen comunal o
ejidal y que no contravengan lo dispuesto en la Ley ARTÍCULO 406.- En los centros de población
Agraria; y menores a 1,000 habitantes, podrán autorizarse
subdivisiones de predios urbanos en terrenos rústi-
IV.- Las que estén relacionadas con un presente cos, con el objeto de obtener solares para vivienda,
o futuro asentamiento humano. cuyos terrenos no podrán ser inferiores a 200 metros
ARTÍCULO 403.- Las fusiones y subdivisiones cuadrados, de acuerdo a lo siguiente:
que se autoricen o realicen en contravención de lo
dispuesto en este Código serán nulas de pleno de- I.- Se deberán realizar estudios técnicos que
recho y no se inscribirán en el Instituto Catastral del para tal efecto realice el ayuntamiento respectivo, o
Estado y en el Registro Público de la Propiedad. La bien se hagan con cargo al solicitante; mismos que
SEGUOT, los ayuntamientos y en su caso, las procu- deberán incluir las factibilidades de energía eléctrica,
radurías, vigilarán y sancionarán a los responsables alumbrado público, agua y drenaje y el dictamen del
del incumplimiento de lo previsto en este artículo. equipamiento existente, con la finalidad de detectar
si se requiere área de donación. La introducción de
ARTÍCULO 404.- Las fusiones y subdivisiones servicios será por cuenta del solicitante, dentro del
de terrenos rústicos se regirán por este Código, los plazo que le determine el ayuntamiento respectivo;
códigos municipales, los programas, la Ley Agraria,
la legislación ambiental y forestal y demás disposi- II.- Los predios a subdividir deberán tener una
ciones jurídicas aplicables. vialidad o servidumbre legal de acceso;
ARTÍCULO 405.- La autorización de las subdi- III.- No podrá autorizarse la subdivisión en caso
visiones de predios urbanos, deberá apegarse a los que el predio que se pretende subdividir afecte el
siguientes criterios: trazo de vialidades proyectadas, a menos que el área
I.- Las solicitudes que se refieran a predios afectada sea donada al Municipio; y
urbanos mayores de 5,000 metros cuadrados o de IV.- En caso que la subdivisión implique más
aquellas que requieran la apertura de una o más vías de cuatro porciones, el solicitante deberá presentar
públicas o introducción de servicios urbanos básicos, una justificación en la que manifieste los motivos
se les dará el tratamiento correspondiente a los por los que se pretende subdividir el predio; el
fraccionamientos y por ende serán autorizadas por ayuntamiento verificará los antecedentes históricos
la Comisión Estatal, salvo lo dispuesto en el Artículo de la subdivisión del predio, así mismo para el caso
414 de este Código; de que se detecte que los predios a subdividir se
II.- No se autorizará la subdivisión cuando esta pretendan comercializar se le dará el tratamiento de
dé como resultado una o más fracciones menores al fraccionamiento.
lote tipo del fraccionamiento al cual corresponda, o a El ayuntamiento respectivo deberá remitir una
la zona establecida en los programas aplicables; copia certificada o por medios y firma electrónicos de
III.- En ningún caso, para uso habitacional, la autorización de subdivisión o fusión a la SEGUOT
el frente será menor de 5 metros y la superficie y al Instituto Catastral del Estado.
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ARTÍCULO 407.- En el caso de que se requiera metros cuadrados, salvo que se trate de adjudicacio-
realizar una subdivisión de terrenos urbanos menores nes hereditarias o legatarias, debiendo sujetarse a lo
a 5,000 metros cuadrados o de rústicos menores a previsto en los programas aplicables y garantizarse
10,000 metros cuadrados por motivos familiares para en su caso, la factibilidad de introducción de servicios
la partición de un terreno que se realice por causa básicos y de vialidades de acceso a costa de los
de legado o herencia entre parientes en línea recta beneficiarios de la subdivisión;;
o colateral hasta en segundo grado, será factible su IV.- Sólo se permitirá la construcción relacionada
autorización, siempre y cuando las fracciones resul- con el uso o destino de suelo autorizado, con los
tantes no sean superiores al número de herederos coeficientes de ocupación y de utilización aprobados
o legatarios, debiendo sujetarse a lo previsto en los en los programas aplicables;
programas aplicables y garantizarse en su caso, la
factibilidad de introducción de servicios básicos y de V.- El porcentaje de construcción máxima para
vialidades de acceso a costa de los beneficiarios de fines habitacionales no deberá ser mayor del 5%
la subdivisión. de la superficie de cada fracción, con una densidad
máxima de una vivienda por hectárea. Los frentes
Para efecto de que el ayuntamiento respectivo
mínimos o accesos tendrán una dimensión no me-
autorice la subdivisión a que se refiere este artículo,
nor de 30 metros hacia una vía pública, camino o
deberá contar previamente con el dictamen estatal
servidumbre legalmente constituida que en ningún
de congruencia urbanística que expida la SEGUOT;
caso se aceptará en una sección o anchura menor
el cual se requerirá para la apertura de cuentas
a 12 metros; y
catastrales y la inscripción de los actos jurídicos co-
rrespondientes ante el Instituto Catastral del Estado VI.- Para efecto de que el ayuntamiento res-
y el Registro Público de la Propiedad. pectivo autorice la subdivisión a que se refiere este
ARTÍCULO 408.- En el caso de subdivisiones re- artículo, deberá contar previamente con el dictamen
lativas a fracciones en que se hayan construido hasta estatal de congruencia urbanística que expida la
tres unidades arquitectónicas, con funcionamientos y SEGUOT; la cual se requerirá para la apertura de
servicios independientes y acceso a una vía pública cuentas catastrales y la inscripción de los actos jurí-
o servidumbre de paso, podrán autorizarse aquellas dicos correspondientes ante el Instituto Catastral del
a criterio del ayuntamiento respectivo, siempre y Estado y el Registro Público de la Propiedad.
cuando no se rebase la densidad y las porciones ARTÍCULO 411.- En subdivisiones de áreas,
resultantes cuenten con los servicios públicos res- predios o lotes para uso comercial, cualquiera de las
pectivos, sin perjuicio de la dotación y operación fracciones resultantes no deberá ser menor a los 60
normal de los mismos al sector en que se ubiquen y metros cuadrados, su frente deberá tener como mí-
que cumplan con lo dispuesto en este Código y los nimo 6 metros. En cualquier caso deberá contar con
códigos municipales. el espacio suficiente para las instalaciones sanitarias,
ARTÍCULO 409.- No podrá subdividirse un área, de ventilación o iluminación natural y la disposición
lote o predio urbano, suburbano o rústico, cuya licen- de cajones de estacionamiento dentro del predio
cia de construcción se haya otorgado en base a la conforme a este Código, los códigos municipales y
totalidad de la superficie del mismo. demás disposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO 410.- La autorización de las subdi- ARTÍCULO 412.- En áreas o predios dentro de
visiones de predios rústicos, deberá apegarse a los zonas de preservación ecológica determinadas por la
siguientes criterios: autoridad competente en materia ambiental, que no
I.- En predios rústicos las fracciones resultantes han sido declaradas como áreas naturales protegidas
serán como mínimo de 10,000 metros cuadrados y que son valiosas por su riqueza natural, así como
siempre y cuando exista una servidumbre o camino fundamentales para la conservación de los ecosis-
parcelario de por medio registrado ante la autoridad temas y la biodiversidad, las fracciones resultantes
competente, debiendo incluir un levantamiento topo- serán como mínimo de 50.000 metros cuadrados.
gráfico catastral, que indique las características del En las fracciones resultantes, los frentes debe-
camino o servidumbre y su ubicación; rán tener una dimensión mínima de 30 metros; así
II.- Las fracciones resultantes de la subdivisión mismo, deberán encontrarse ubicados sobre una
no podrán ser mayores a cuatro y no podrán tener vía pública o camino legalmente constituido con
más de un acceso por subdivisión. una sección o anchura no menor de 12 metros o en
su defecto deberá existir una servidumbre o camino
En caso que la subdivisión implique más de
parcelario de por medio con esa misma sección,
cuatro porciones, el solicitante deberá presentar una
registrado ante la autoridad competente; debiendo
justificación en la que manifieste los motivos por los
incluir un levantamiento topográfico catastral geore-
que se pretende subdividir el predio; el ayuntamiento
ferenciado que indique las características del camino
respectivo verificará los antecedentes históricos de
y su ubicación.
la subdivisión del predio, así mismo para el caso
de que se detecte que los predios a subdividir se En estos predios se permitirá la construcción
pretendan comercializar se le dará el tratamiento de habitacional, comercial o de servicios, de acuerdo
fraccionamiento; a lo siguiente:
III.- Queda prohibida la copropiedad de predios a) Que las autoridades competentes en ma-
rústicos en terrenos con superficie menor a 10,000 teria ambiental determinen que es viable la
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nes respectivas, se protocolicen en escritura pública III.- Las disposiciones necesarias que propicien
y se inscriban en el Instituto Catastral del Estado y la integración, organización y desarrollo de las acti-
el Registro Público de la Propiedad. vidades comunes; y
ARTÍCULO 427.- Las resoluciones judiciales que IV.- Las facultades y obligaciones del adminis-
determinen la subdivisión o fusión de áreas, lotes trador.
y predios para efecto de que procedan, deberán ARTÍCULO 433.- Los derechos y obligaciones
obtenerse las autorizaciones municipales correspon- de los promotores y ocupantes de las áreas, edifi-
dientes y formalizarse en escritura pública, tramitarse caciones e instalaciones ubicadas en un desarrollo
ante el Instituto Catastral del Estado e inscribirse en inmobiliario especial se regirán por:
el Registro Público de la Propiedad, cumpliendo con
lo dispuesto en este Código. I.- El Código;
CAPÍTULO V II.- El Código Civil del Estado;
De los Desarrollos Inmobiliarios Especiales III.- El Reglamento de Funcionamiento del De-
sarrollo;
ARTÍCULO 428.- Los desarrollos inmobiliarios
IV.- El Código Municipal;
especiales se clasifican en los siguientes tipos:
V.- El contrato que se hubiera celebrado para la
I.- Comerciales y de servicios;
ocupación y aprovechamiento de las áreas, edifica-
II.- Industriales; ciones e instalaciones; y
III.- Habitacionales; y VI.- Las demás disposiciones jurídicas aplica-
IV.- Mixtos. bles.
ARTÍCULO 429.- La autorización de los desarro- TÍTULO SÉPTIMO
llos inmobiliarios especiales compete a la SEGUOT, DEL RÉGIMEN DE PROPIEDAD
previa opinión favorable del ayuntamiento respectivo, EN CONDOMINIO
quien para efecto de expedirla tomará en cuenta los li-
neamientos, requisitos, zonificación y procedimientos CAPÍTULO I
que establece este Código, los códigos municipales, De la Clasificación de los Condominios
los programas aplicables y demás disposiciones
jurídicas aplicables. ARTÍCULO 434.- El condominio puede consti-
ARTÍCULO 430.- El ayuntamiento respectivo tuirse:
expedirá la licencia de construcción para la edifica- I.- Cuando los diferentes departamentos, vi-
ción del desarrollo inmobiliario especial o para su viendas, casas, locales, oficinas, bodegas, naves
funcionamiento, hasta que se hubiera expedido por industriales o áreas, de que conste un edificio o que
la SEGUOT la autorización del mismo, previo cum- hubieran sido construidos dentro de un inmueble
plimiento de los requisitos correspondientes. con partes de uso común, pertenezcan a distintos
ARTÍCULO 431.- La administración de los de- dueños;
sarrollos inmobiliarios especiales estará a cargo de II.- Cuando los diferentes departamentos, vi-
los propietarios de los mismos o de quienes estos viendas, casas, locales, oficinas, bodegas, naves
designen, teniendo las siguientes obligaciones: industriales o áreas, que se construyan dentro de un
I.- Cuidar de la conservación de las áreas exte- inmueble y cuente este con elementos comunes e
riores y de uso general de las edificaciones;; indivisibles, cuya propiedad se reserve y se destinen
II.- Prestar los servicios básicos a que se refiere a la enajenación a personas distintas; o
este Código o que se deriven de la autorización del III.- Cuando el propietario o propietarios de un
desarrollo inmobiliario especial; inmueble lo dividan en diferentes departamentos,
III.- Aplicar las disposiciones del Reglamento viviendas, casas, locales, oficinas, bodegas, naves
de Funcionamiento del Desarrollo Inmobiliario Es- industriales o áreas, para enajenar a distintas per-
pecial; y sonas, siempre que existan los elementos comunes
de propiedad que sean indivisibles.
IV.- Mantener en buen estado de funcionamiento
las instalaciones y servicios generales. El condominio puede constituirse sobre construc-
ARTÍCULO 432.- El promotor deberá presentar a ciones en proyecto, incluyendo en su caso la ejecu-
la SEGUOT junto con la solicitud para que se autorice ción de obras de urbanización, obras en proceso de
un desarrollo inmobiliario especial, la propuesta de un construcción o ya terminadas.
Reglamento de Funcionamiento del mismo, el cual Las construcciones terminadas se autorizarán
deberá contemplar como mínimo, lo siguiente: para constituirse bajo el régimen de propiedad en
I.- Los derechos y obligaciones del promotor y condominio siempre y cuando cumplan con las
de los ocupantes de las áreas, edificaciones e ins- especificaciones en materia de urbanización, esta-
talaciones que integran el mismo; cionamientos, vialidades, usos o destinos del suelo,
densidades de población y de construcción, imagen
II.- Las medidas convenientes para el mejor
urbana y restricciones de la zona, fraccionamiento,
funcionamiento y aprovechamiento del inmueble o
desarrollo inmobiliario especial, barrio o colonia en
inmuebles en general;
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que se ubiquen, así como se garanticen los servi- V.- Las especificaciones de construcción y/o de
cios. las obras de urbanización, así como de los materiales
ARTÍCULO 435.- Por la forma de su edificación empleados o que vayan a emplearse;
los condominios podrán ser horizontales, verticales VI.- El valor nominal que para los efectos de
o mixtos. este Código, se asigne a cada predio, departamento,
ARTÍCULO 436.- Conforme al uso o destino que vivienda, casa, local, oficina, bodega, nave industrial
se pretenda dar al inmueble, el condominio se cla- o área, y el porcentaje de indiviso que le corresponda
sificará en: habitacional, comercial, de servicios, de sobre el valor total, también nominal de los bienes
mercados, de cementerios, industriales, campestres, de propiedad exclusiva en condominio;
agropecuarios y especiales. VII.- Los bienes de propiedad común, su aprove-
ARTÍCULO 437.- Se podrán autorizar condomi- chamiento, con especificación y detalles necesarios
nios mixtos en los cuales existan dos o más usos o y, en su caso, su ubicación, superficie, medidas,
destinos del suelo que sean compatibles de confor- colindancias y partes de que se compongan, así
midad con este Código y los programas aplicables. como otras características necesarias para su iden-
tificación;;
En los condominios mixtos prevalecerá la nor-
VIII.- El aprovechamiento general del inmueble y
matividad correspondiente al uso o destino del suelo
el especial de cada predio, departamento, vivienda,
predominante.
casa, local, oficina, bodega, nave industrial o área;;
ARTÍCULO 438.- Por su origen, según la natu- IX.- La existencia de la garantía exhibida por el
raleza jurídica de quien lo promueva, el condominio promotor para responder sobre la ejecución de la
también se clasificará en: de orden privado, el que construcción, la urbanización y de los servicios en el
constituyan los particulares, y de orden público, los condominio. El monto de la garantía y su vigencia, se
que constituyan las instituciones u organismos públi- ajustará a lo que disponga el ayuntamiento respecti-
cos de la Federación, el Estado y los municipios. vo, de acuerdo con lo previsto en este Código;
CAPÍTULO II X.- Los casos y condiciones en que pueda ser
De la Constitución del Régimen de Propiedad modificado el régimen de propiedad en condominio;;
en Condominio y
ARTÍCULO 439.- Para constituir el régimen de XI.- Tratándose de condominios verticales y
propiedad en condominio o de conjuntos condomi- comerciales o de servicios, la existencia de un con-
nales, el promotor deberá declarar unilateralmente trato de seguro contra incendios del inmueble para
su voluntad en escritura pública, en la cual se hará proteger las construcciones.
constar: Al apéndice de la escritura, se agregarán foliados
I.- La ubicación, dimensiones y linderos del te- y autorizados, el plano general y parciales de zonifi-
rreno o terrenos que correspondan al condominio o cación, con especificación precisa de su separación
conjunto condominal de que se trate. Asimismo se del resto de áreas, si está ubicado dentro de un con-
señalarán los límites de los edificios, las alas, sec- junto condominal, los planos tipo correspondientes a
ciones o etapas que deban constituir los inmuebles cada uno de los predios, departamentos, viviendas,
sujetos al condominio en forma independiente, en casas, locales, oficinas, bodegas, naves industriales
virtud de que la ubicación y número de copropiedades o áreas y a los elementos comunes; el reglamento de
origine la separación de los inmuebles sujetos a este administración del condominio y cualquier otro de los
régimen en grupos distintos; documentos, constancias o descripciones a que se
refiere este artículo, a fin de simplificar la escritura
II.- La autorización a que se refiere el Artículo pública correspondiente. De la documentación ante-
581 de este Código, así como las licencias, cons- rior, se entregará a la administración del condominio
tancias, dictámenes, autorizaciones o permisos de copias certificadas por el notario público, para el
construcción, urbanas, ambientales y otras análo- debido desempeño de sus atribuciones.
gas. Asimismo, la autorización de fraccionamiento, ARTÍCULO 440.- El número máximo de bienes
fusión o subdivisión de terrenos, que en su caso se de propiedad exclusiva que podrán constituirse bajo
requieran; el régimen de propiedad en condominio será de 50
III.- En su caso, la constancia de haber donado en condominios verticales y 150 en condominios
al ayuntamiento las superficies de terrenos o loca- horizontales.
les que le señalen este Código y la autorización En caso de que se requiera un número mayor
respectiva; de bienes de propiedad exclusiva se podrá constituir
IV.- La descripción de cada uno de los bienes de primero un conjunto condominal y posteriormente
propiedad exclusiva referente a los predios, departa- los subregímenes condominales que se requieran
mentos, viviendas, casas, locales, oficinas, bodegas, agrupados a un condominio maestro.
naves industriales o áreas;; su ubicación, superficie, ARTÍCULO 441.- El conjunto condominal podrá
medidas, colindancias, espacio para estacionamiento desarrollarse en etapas, secciones, cotos, “clusters”
de vehículos si lo hubiere y otros datos que sean o alas, las que deberán ser diferenciables entre ellas.
necesarios para identificarlo plenamente;; En los condominios que lo integran deberá garanti-
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zarse los servicios, infraestructura y equipamiento condominio y en su caso del conjunto condominal,
de los elementos y construcciones comunes a cada que acredite que no se tienen adeudos por las cuotas
uno de ellos. y aportaciones al mismo. La constancia no deberá te-
ARTÍCULO 442.- Los conjuntos condominales ner una antigüedad mayor a los 60 días naturales.
deberán tener acceso cuando menos a una vía pú- Los condominios habitacionales de interés social
blica colectora o de mayor jerarquía o a una vialidad desarrollados por las instituciones de vivienda del
interior que comunique a los condominios que lo Estado, gozarán de las franquicias y prerrogativas,
integran. respecto de la obligación de elevar a escritura pública
ARTÍCULO 443.- Los conjuntos condominales las fusiones y subdivisiones, así como de los pagos
no cuentan con bienes de propiedad exclusiva, de trámite y exentos de toda clase de contribuciones,
toda vez que estos corresponden a cada uno de los impuestos y derechos estatales y municipales.
subregímenes de propiedad en condominio que los CAPÍTULO III
integran. De la Modificación y Extinción del Régimen
En dichos conjuntos se podrán constituir bienes de Propiedad en Condominio
de propiedad común que pertenezcan proindiviso
a todos los condóminos del condominio maestro ARTÍCULO 447.- La modificación del régimen de
o exclusivamente a los condóminos de uno o más propiedad en condominio, en caso de ser procedente
subregímenes de propiedad en condominio, de con- conforme a lo dispuesto en este Código, se sujetará
formidad con lo que se establezca en las escrituras a lo siguiente:
constitutivas y en los reglamentos de administración Podrán solicitar la autorización de la SEGUOT
respectivos. o en su caso, de la Comisión Estatal, respecto de
ARTÍCULO 444.- Las escrituras constitutivas del la modificación del régimen de propiedad en con-
régimen de propiedad en condominio o de conjuntos dominio:
condominales, así como el o los reglamentos de I.- El promotor en los casos en que tenga la pro-
administración, deberán inscribirse en el Registro piedad de todos los bienes de propiedad exclusiva
Público de la Propiedad. del condominio;
Las modificaciones que se autoricen a los regla- II.- El promotor en el caso de que exista ena-
mentos de administración, por parte de la asamblea jenación parcial de más del 20% del indiviso que
general de condóminos, deberán presentarse a la representen los bienes de propiedad exclusiva del
SEGUOT para su revisión y en su caso visto bueno, condominio; requiriéndose ineludiblemente de la
así como su posterior inscripción en el Registro Pú- aprobación de la modificación en asamblea de con-
blico de la Propiedad. Dicho Registro deberá expedir dóminos de cuando menos el 75% del indiviso que
a la SEGUOT constancia de la inscripción de los se encuentre representado en la sesión legalmente
reglamentos de administración o en su caso, de sus instalada;
modificaciones.
Previa a la inscripción de las escrituras cons- III.- El promotor en el caso de que exista ena-
titutivas del régimen de propiedad en condominio jenación parcial de menos del 20% del indiviso que
en el Registro Público de la Propiedad, el Instituto representen los bienes de propiedad exclusiva del
Catastral realizará la apertura de las claves catas- condominio; requiriéndose únicamente la aprobación
trales del condominio de que se trate y emitirá la de la modificación por escrito de los condóminos que
constancia correspondiente a fin de que se proceda representen cuando menos el 75% del indiviso; y
a su registro. IV.- La asamblea de condóminos en los demás
ARTÍCULO 445.- En los contratos para ad- casos, requiriéndose la aprobación del 75% del in-
quisición de los derechos de propiedad sobre un diviso que se encuentre representado en la sesión
predio, departamento, vivienda, casa, local, oficina, legalmente instalada.
bodega, nave industrial o área, sujeto al régimen
de propiedad en condominio, tiene la obligación el ARTÍCULO 448.- La fusión de predios condo-
promotor de informar al propietario de los derechos y minales no requiere la modificación del régimen de
obligaciones de haber adquirido bajo ese régimen de propiedad en condominio, con las formalidades a
propiedad; además se insertarán las declaraciones que se refiere el artículo anterior sino únicamente
y cláusulas conducentes de la escritura constitutiva la autorización del ayuntamiento respectivo. El pre-
que prevé el Artículo 439 y se hará constar que el dio fusionante acumulará el indiviso de los predios
notario público entrega al condómino una copia del fusionados y tendrá su propietario los derechos y
reglamento de administración del condominio, ava- obligaciones que se deriven de los mismos.
lado por la SEGUOT e inscrito en el Registro Público ARTÍCULO 449.- La extinción voluntaria parcial
de la Propiedad. o total del régimen de propiedad en condominio, en
ARTÍCULO 446.- Para efecto de realizar una caso de ser procedente, requiere del acuerdo en
escritura de transmisión de propiedad en condomi- asamblea de condóminos de un mínimo del 75%
nio, los notarios públicos estarán obligados a que del indiviso que representen los bienes de propiedad
el vendedor o quien realiza el traslado de dominio exclusiva del mismo, previo a la solicitud de autori-
exhiba constancia expedida por el administrador del zación ante la SEGUOT.
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El acuerdo que emitan los condóminos deberá departamento, vivienda, casa, local, oficina, bodega,
contemplar la forma en que se liquidará en su caso nave industrial o área;
la administración del condominio, el cumplimiento de IV.- Los cimientos, estructuras, muros de carga,
las obligaciones ante terceros y demás derivadas de techos e instalaciones de uso general; y
la extinción del régimen.
V.- Cualesquiera otras partes del inmueble, loca-
ARTÍCULO 450.- La modificación o extinción les, obras, aparatos, mobiliario o instalaciones que
parcial o total del régimen de propiedad en condo- se resuelva, por la unanimidad de los condóminos,
minio contando con las formalidades a que se refiere usar o disfrutar en común o que se establezcan con
el artículo 439 de este Código y previa autorización tal carácter en el reglamento de administración del
de la SEGUOT o por la Comisión Estatal según condominio o en la escritura constitutiva.
corresponda, se protocolizará en escritura pública
mediante la declaración unilateral del promotor o en ARTÍCULO 454.- Serán de propiedad común
su caso, de quien represente legalmente al condo- de los condóminos colindantes, los muros y demás
minio y que haya sido designado por la Asamblea divisiones que no tengan función estructural alguna,
de Condóminos. y sólo separen entre sí los departamentos, viviendas,
casas, locales, oficinas, bodegas, naves industriales
La modificación o extinción del régimen de o áreas.
propiedad en condominio deberá manifestarse al
Instituto Catastral de Estado para que rectifique o ARTÍCULO 455.- Si un condómino abandona
cancele las claves catastrales o las cédulas únicas sus derechos o renuncia a usar determinados bie-
catastrales electrónicas y al Registro Público de la nes comunes, continuará sujeto a las obligaciones
Propiedad para que haga las anotaciones, cancela- que impone este Código, la escritura constitutiva, el
ciones o inscripciones que procedan. reglamento de administración del condominio y las
demás disposiciones jurídicas aplicables.
CAPÍTULO IV
ARTÍCULO 456.- Cada condómino podrá servir-
De los Bienes de Propiedad Exclusiva
se de los bienes comunes y gozar de los servicios e
y de Propiedad Común
instalaciones generales, conforme a su naturaleza y
ARTÍCULO 451.- El condómino tendrá derecho destino ordinarios, sin restringir o hacer oneroso el
exclusivo de propiedad a su predio, departamento, derecho de los demás, conforme a lo dispuesto en
vivienda, casa, local, oficina, bodega, nave industrial reglamento de administración del condominio, en las
o área y derecho a la copropiedad de los elementos reglas específicas de utilización de bienes comunes
y partes del condominio que se establezcan como y demás disposiciones jurídicas aplicables.
bienes comunes. ARTÍCULO 457.- El condómino puede usar,
ARTÍCULO 452.- El derecho del indiviso que gozar y disponer de su predio, departamento, vi-
corresponda a cada condómino sobre los bienes vienda, casa, local, oficina, bodega, nave industrial
comunes, será proporcional al valor o a la superficie o área, con las limitaciones que establece este
de su propiedad exclusiva, fijado en la escritura Código, la escritura constitutiva y el reglamento de
constitutiva en la tabla de indivisos. administración del condominio; pero no podrán ser
objeto de venta, comodato o arrendamiento, partes
ARTÍCULO 453.- Son bienes de propiedad de los mismos, como piezas o recámaras, cuartos
común: de servicio o lugar privativo para estacionamiento
I.- El terreno, excepto en el caso de condominio de vehículos. El incumplimiento de esta disposición
horizontal, sótanos, pórticos, puertas de entrada, podrá originar, según fuere el caso, la rescisión del
vestíbulos, galerías, corredores, escaleras, patios, contrato o la aplicación de lo previsto en el Artículo
jardines, senderos, vías interiores y espacios para 500 de este Código.
estacionamiento de vehículos de aprovechamiento El condómino y su arrendatario o cualquier otro
común o para visitantes; cesionario del uso, arreglarán entre sí, quién deba
II.- Los locales destinados a la administración cumplir determinadas obligaciones ante los demás
del condominio, portería y alojamiento del portero y condóminos y en que supuestos el usuario tendrá
los vigilantes, más los destinados a las instalaciones la representación del condómino en las sesiones
generales y servicios comunes; de la asamblea; pero en todo caso, el condómino
III.- Las obras, instalaciones, aparatos y demás es solidario de las obligaciones del usuario; ambos
objetos que sirvan al uso y/o disfrute común, tales harán oportunamente las notificaciones que procedan
como: fosas, pozos, cisternas, tinacos, ascensores, a la administración del condominio, para los efectos
montacargas, incineradores, estufas, hornos, bom- conducentes.
bas y motores, albañales, canales, conductos de ARTÍCULO 458.- Cada condómino u ocupante
distribución de agua, drenaje, calefacción, electrici- usará la unidad de su propiedad exclusiva en forma
dad, instalaciones para ecotécnias y gas; así como, ordenada y tranquila. No podrá, en consecuencia,
los locales y las obras de seguridad, deportivas, aprovecharla a usos o destinos distintos a los estable-
albercas, de esparcimiento, de ornato, de recepción cidos expresamente en la escritura pública constitu-
o reunión social y otras semejantes, con excepción tiva, el reglamento de administración del condominio
de las que sirvan exclusivamente a cada predio, y/o de los que deban presumirse de la naturaleza
del condominio y de su ubicación, ni realizar acto
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alguno que afecte la solidez, seguridad, salubridad los condóminos podrá proceder a la reparación de los
o comodidad del inmueble, ni incurrir en omisiones mismos, en la proporción que cada uno represente
que produzcan resultados semejantes. sobre el valor del total del condominio, dejando a sal-
ARTÍCULO 459.- Los condóminos que queden vo sus derechos, para repercutir contra el promotor o
ubicados en la planta baja o primer piso y los del enajenante o para hacer efectiva la fianza que prevé
último, no tendrán más derechos que los restantes el Artículo 612 de este Código;
condóminos, salvo lo que establezca el reglamento III.- Para realizar obras voluntarias, que aunque
de administración del condominio o la escritura públi- se traduzcan en mejor aspecto o mayor comodidad,
ca constitutiva. Los condóminos de la planta baja no no aumenten el valor del condominio u obras que sin
podrán ocupar para uso exclusivo o preferente sobre ser necesarias sí lo aumenten, se requiere del voto
los demás condóminos, los vestíbulos, sótanos, jar- aprobatorio del 75% de los condóminos, reunidos en
dines, patios, andadores, emplazamientos, ni otros asamblea de condóminos; y
lugares de tal planta o anexos a los edificios, ni abrir IV.- Las reparaciones o reposiciones urgentes
puertas, ventanas o claros, o hacer obras en dichos en los bienes comunes e instalaciones generales,
lugares; con igual salvedad, los condóminos del úl- podrán ser efectuadas por los condóminos, en caso
timo piso no podrán ocupar las azoteas o techos, ni de falta o negligencia de la administración, las cuales
elevar nuevos pisos, ni realizar otras construcciones. se harán con cargo al fondo de reserva.
Las mismas restricciones son aplicables a los demás
condóminos del inmueble. No podrán llevarse a cabo, obras que pongan
en peligro la seguridad, estabilidad o conservación,
ARTÍCULO 460.- Los condóminos podrán hacer como tampoco las que afecten la comodidad en el
toda clase de obras y reparaciones en el interior de condominio, las que impidan permanentemente el
la unidad de propiedad exclusiva, previa licencia o uso de una parte o servicio común, aunque sea de
permiso que en su caso, expida el ayuntamiento un condómino, o se ubique entre bienes de propiedad
respectivo; pero les estará prohibida la innovación individual que pertenezcan a un condómino.
o modificación que afecte la estructura, muros de
carga u otros elementos esenciales del edificio o que ARTÍCULO 463.- Tratándose de inmuebles
puedan perjudicar su estabilidad. Tampoco podrán sujetos al régimen de propiedad en condominio,
abrir claros o ventanas, ni pintar o decorar la fachada financiados o construidos por organismos estatales
o las paredes exteriores de forma que desentone o municipales, los condóminos no podrán enajenar,
del conjunto o que perjudique a la estética general arrendar o transmitir bajo ningún título, los derechos
del inmueble. inherentes al departamento, vivienda, casa o local,
oficina, bodega, nave industrial o área sino después
ARTÍCULO 461.- En los inmuebles sujetos al de cinco años de celebrado el contrato de compra-
régimen de propiedad en condominio, serán obli- venta, promesa de venta o cualquier otro que trans-
gatorias para los respectivos condóminos y por mita la propiedad o posesión del inmueble respectivo,
su cuenta, las obras que requieran los entrepisos, además de haberlo ocupado ininterrumpidamente por
suelos, pavimentos, paredes u otras divisiones entre el mismo tiempo, salvo acuerdo especial del organis-
locales o áreas colindantes. En los inmuebles de mo que le enajene el bien de propiedad exclusiva.
construcción vertical, sujetos al régimen de propiedad
ARTÍCULO 464.- Los condóminos que cumplan
en condominio, las obras que requieran los techos
con los requisitos que prevé el Artículo anterior, y den
en su parte exterior y los sótanos, serán por cuenta
en arrendamiento la unidad de propiedad exclusiva
de todos los condóminos, así como la reparación de
de que se trate, al pretender enajenarla deberán res-
desperfectos ocasionados por desastres naturales
petar el derecho de preferencia al tanto en favor del
o causas de fuerza mayor o fortuitos, como sismos,
inquilino, si estuviera al corriente en el cumplimiento
rayos o hundimientos diferenciales.
de sus obligaciones, y siempre que por más de tres
ARTÍCULO 462.- Para la ejecución de las obras años consecutivos haya ocupado el inmueble con ese
en los bienes comunes e instalaciones generales, se carácter. En segundo lugar, tendrá ese derecho el
observarán las siguientes reglas: organismo oficial que hubiere construido, enajenado
I.- Las obras necesarias para mantener el condo- o financiado el condominio.
minio en buen estado de seguridad, estabilidad y con- ARTÍCULO 465.- En caso de que un condómino
servación y para que los servicios funcionen normal y deseare vender la unidad de su propiedad exclusiva,
eficazmente, serán efectuados por la administración, lo notificará al inquilino y en su caso, al organismo
previa licencia o permiso en su caso, expedida por las que haya enajenado, financiado o construido el
autoridades competentes, sin necesidad del acuerdo condominio, por medio de la administración, de
de los condóminos, con cargo al fondo de gastos de notario público o judicialmente, con expresión del
mantenimiento, administración o de reserva. Cuando precio ofrecido debidamente sustentado en avalúo
estos no sean suficiente o sea preciso efectuar obras catastral o realizado por perito en la materia y demás
no previstas, la administración convocará a asamblea condiciones de la operación, a efecto de que, dentro
de condóminos, a fin de que, conforme lo prevenga de los diez días naturales siguientes, manifiesten si
el reglamento de administración del condominio, hacen uso del derecho de preferencia al tanto.
resuelvan lo conducente; Para los efectos de regular lo previsto en este
II.- El promotor o enajenante es responsable de artículo, se aplicará supletoriamente lo contemplado
los vicios de construcción del inmueble; el resto de en el Capítulo II del Título Quinto de este Código.
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toridades competentes u órganos judiciales, cuando I.- La convocatoria deberá indicar el tipo de
el administrador o el comité de administración infrinja asamblea de que se trate;
este Código, el reglamento de administración del II.- Quién presidirá la asamblea en nombre del
condominio, la escritura pública constitutiva del mis- comité de propietarios y de vigilancia;
mo, las demás disposiciones jurídicas aplicables y lo
ordenado por la asamblea general de condóminos; III.- Lugar en donde se realizará dentro del
condominio, o en su caso, el establecido por el re-
V.- Constatar la entrega recepción que realice glamento de administración del condominio o en la
el promotor a la administración del condominio, convocatoria;
respecto de la operación y mantenimiento de la
infraestructura y equipamiento urbano, así como de IV.- La fecha y hora de celebración;
la prestación de los servicios básicos y en general V.- Orden del día, señalando los asuntos a
la administración y aprovechamiento de los bienes tratar; y
comunes, previa opinión del comité de propietarios
y de vigilancia; VI.- Quién realiza la convocatoria.
VI.- Resolver sobre la modificación o extinción ARTÍCULO 474.- El Presidente del comité de
total o parcial del régimen de propiedad en condo- propietarios y de vigilancia del condominio presidirá
minio, previa opinión del comité de propietarios y las sesiones ordinarias o extraordinarias de la asam-
de vigilancia, para someterla posteriormente a la blea general de condóminos. En ausencia de éste
autorización de la autoridad competente; será el vicepresidente o alguno de los vocales de ese
comité o la persona que designe la asamblea.
VII.- Modificar el reglamento de administración
del condominio, previa opinión del comité de propie- ARTÍCULO 475.- Cada condómino gozará de
tarios y de vigilancia; un número de votos igual al porcentaje de indiviso
que el valor de su propiedad exclusiva represente en
VIII.- Determinar sobre proyectos y ejecución el total del condominio. En caso de empate, tendrá
de nuevas obras o de prestación de servicios co- voto de calidad quien funja como presidente de la
munes; asamblea.
IX.- Resolver, previa opinión del comité de pro- Salvo que se exija una mayoría especial o sea
pietarios y de vigilancia, sobre la constitución de una precisa la unanimidad, los asuntos se resolverán
persona moral que represente al condominio, para por mayoría de votos del total de los condóminos, a
los efectos de mejorar la administración del mismo, menos que una asamblea general de condóminos
el mantenimiento, mejoramiento y prestación de ser- se celebre en virtud de segunda convocatoria, en
vicios, la gestión de los asuntos condominales y la cuyo caso bastará con la mayoría de votos de los
defensa de los derechos y fomento del cumplimiento que estén presentes.
de las obligaciones de los condóminos;
ARTÍCULO 476.- En los casos en que existan
X.- Acordar lo conducente en caso de destruc- varios copropietarios de una o varias propiedades
ción, ruina o reconstrucción del condominio, previa exclusivas, estos deberán designar un representante
opinión del comité de propietarios y de vigilancia; y común ante la asamblea general de condóminos, lo
que deberán hacer del conocimiento a la administra-
XI.- Los demás que le confieren este Código,
ción del condominio.
el reglamento de administración del condominio, la
escritura pública constitutiva, la propia asamblea Los condóminos podrán hacerse representar en
general de condóminos y otras disposiciones jurídi- la asamblea por medio de apoderado que acredite su
cas aplicables. carácter con carta poder ante dos testigos o poder
otorgado ante notario público. Los administradores
ARTÍCULO 472.- Las convocatorias para asam- o miembros del comité de propietarios no podrán
blea general de condóminos, se harán en forma feha- representar a los condóminos en las votaciones.
ciente por la administración cuando menos con cinco
días hábiles de anticipación a la fecha de celebración Los condóminos morosos del pago de tres o más
de la misma. Los condóminos podrán convocar a cuotas u aportaciones para la operación del condomi-
una asamblea, sin intervención de la administración, nio podrán asistir a las sesiones de la asamblea con
cuando representen, por lo menos, el 35% del valor voz pero sin voto; derecho que recuperarán cuando
del indiviso total del condominio. estén al corriente del pago de sus obligaciones en
el condominio.
La forma de convocar a la asamblea general de
condóminos será por medio de la publicación de un ARTÍCULO 477.- Los acuerdos legalmente toma-
aviso en uno de los diarios de mayor circulación en dos en la asamblea general de condóminos, obligan
el Estado;; así como, la fijación en los lugares más a todos los condóminos, incluso a los ausentes o
visibles del condominio, incluyendo los accesos y disidentes.
salidas vehiculares y peatonales. Cualquiera de los disidentes o ausentes podrán
oponerse judicialmente a las resoluciones de la
ARTÍCULO 473.- Las convocatorias para la
asamblea general de condóminos que consideren
celebración de la asamblea general de condóminos
que viola lo dispuesto en este Código, la escritura
se harán de acuerdo a las siguientes disposiciones
pública constitutiva o el reglamento de administración
como mínimo:
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del condominio, dentro de los quince días naturales IV.- Previamente al inicio de sus funciones de
que sigan a la asamblea. administrador o de miembros del comité de adminis-
La oposición no suspende, mientras se dicta tración, asistir al curso de capacitación que imparta
resolución judicial, la ejecución de los acuerdos el ayuntamiento respectivo, la SEGUOT y en su
impugnados. caso, las procuradurías y obtener la certificación
correspondiente;
ARTÍCULO 478.- La administración de los in-
muebles sujetos al régimen de propiedad en condo- V.- Representar y ejecutar los acuerdos de la
minio estará a cargo de un administrador o comité asamblea general de condóminos y del comité de
de administración que establezca el reglamento de propietarios y de vigilancia del condominio;
administración del condominio o designe la asamblea VI.- Recaudar de los condóminos las cuotas
general de condóminos. ordinarias y extraordinarias, así como del fondo de
En el reglamento de administración del con- reserva para los gastos comunes y prestación de
dominio podrá establecerse que la administración servicios, y en general, exigirles el cumplimiento de
esté a cargo de un comité integrado por dos o más sus obligaciones;
condóminos con las mismas atribuciones y facultades VII.- Expedir a los condóminos estados de cuenta
de administrador único. o constancias de adeudos o al corriente, respecto de
Los miembros del comité de administración, las aportaciones de cuotas ordinarias o extraordina-
durarán en su cargo un año, pudiendo ser reelectos rias y del fondo de reserva;
cuantas veces sea necesario y no tendrán derecho a VIII.- Cumplir las disposiciones de este Código,
remuneración alguna, salvo pacto en contrario. de la escritura pública constitutiva y del reglamento
El comité tomará sus resoluciones por mayoría y de administración del condominio, así como velar por
en caso de empate o desacuerdo, someterá el asunto su observancia general;
al comité de propietarios y de vigilancia del condomi- IX.- Promover ante la asamblea general de con-
nio o a la asamblea general de condóminos. dóminos en sesión extraordinaria, previa opinión del
ARTÍCULO 479.- El administrador del condomi- comité de propietarios y de vigilancia, la constitución
nio podrá ser una persona física o moral que designe de una persona moral que represente al condominio,
la asamblea de condóminos, a propuesta del comité para los efectos de mejorar la administración, el man-
de propietarios y de vigilancia. La persona física tenimiento, mejoramiento y prestación de servicios,
podrá ser o no condómino. la gestión de los asuntos condominales y la defensa
de los derechos y fomento del cumplimiento de las
ARTÍCULO 480.- El administrador o el comité obligaciones de los condóminos;
de administración del condominio designará en su
caso, a la persona o gerente, a cuyo cargo estará la X.- Llevar un libro de actas de las sesiones
ejecución material de los actos de administración. ordinarias y extraordinarias de la asamblea general
de condóminos, debidamente autorizado por el co-
ARTÍCULO 481.- Salvo que el reglamento de mité de propietarios y de vigilancia, conservándolo
administración del condominio disponga otra cosa, adecuadamente;
el administrador o los miembros del comité de ad-
ministración podrán ser removidos libremente por XI.- Informar detalladamente respecto de la
acuerdo de la asamblea general de condóminos en administración del condominio a la asamblea gene-
sesión extraordinaria, previa opinión del comité de ral de condóminos y al comité de propietarios y de
propietarios y de vigilancia. vigilancia;
El administrador o comité de administración de- XII.- Convocar a las sesiones de la asamblea
berá ser ratificado en la sesión ordinaria de la asam- general de condóminos, conforme a lo establecido
blea general de condóminos a celebrarse dentro de en este Código y el reglamento de administración del
los dos primeros meses de cada año, previa opinión condominio, previa opinión del comité de propietarios
del comité de propietarios y de vigilancia. y de vigilancia;
Tratándose de condominios nuevos, el primer XIII.- Aplicar las medidas necesarias para la debi-
administrador será designado por el promotor de da observancia de las disposiciones de este Código,
los mismos, quien durará en su cargo hasta que el reglamento de administración del condominio y la
lo sustituya el promotor o la asamblea general de escritura pública constitutiva, solicitando en su caso
condóminos. el apoyo de la autoridad que corresponda;
ARTÍCULO 482.- Son derechos y obligaciones XIV.- Ejercer las facultades generales para plei-
de la administración del condominio: tos, cobranzas y actos de administración de bienes,
I.- Cuidar de la conservación y control de los incluyendo a aquellas que requieran cláusula espe-
bienes comunes; cial, en representación de los intereses jurídicos de
II.- Prestar los servicios a que se refiere este los condóminos o en su caso, de la persona moral
Código con las aportaciones y cuotas de los con- respectiva, con relación a los bienes de propiedad
dóminos; común y a los asuntos del condominio;
III.- Mantener en buen estado de funcionamiento XV.- Representar a los condóminos para la con-
las instalaciones, infraestructura, equipamiento urba- tratación a terceros de locales, espacios, mobiliario,
no y servicios generales;
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instalaciones o servicios comunes del condominio legal de los condóminos en todos los asuntos co-
que sean objeto de arrendamiento o comodato, ajus- munes relacionados con el condominio, tendrá las
tándose a la disposiciones jurídicas aplicables y al facultades de un apoderado para administrar los
reglamento de administración del condominio, previa bienes y para pleitos y cobranzas, pero no aquellas
opinión del comité de propietarios y de vigilancia; facultades que requieran cláusulas especiales o para
XVI.- Iniciar los procedimientos administrativos actos de dominio, salvo que se le confieran en el
o judiciales que procedan contra los condóminos reglamento de administración del condominio o por
que incumplan con sus obligaciones e incurran en la asamblea general de condóminos.
violaciones a este Código, al reglamento de admi- El acta de asamblea en que se designe a la
nistración del condominio y a la escritura pública administración del condominio, así como en la que
constitutiva, así como con las disposiciones de la conste la entrega recepción de la administración de
asamblea general de condóminos, previa opinión del los bienes comunes, deberán ser protocolizadas
comité de propietarios y de vigilancia; ante notario público e inscrito en el Registro Público
XVII.- En su caso suspender la prestación de los de la Propiedad.
servicios comunes a los condóminos que dejen de ARTÍCULO 484.- Los asuntos de interés común
cubrir tres o más cuotas ordinarias, la cuota extraordi- que no se encuentren comprendidos dentro de las
naria o su aportación para el fondo de reserva, previa facultades conferidas al administrador o al comité
opinión del comité de propietarios y de vigilancia; de administración, serán de la competencia de la
XVIII.- La administración del condominio bajo asamblea general de condóminos en sesión ordinaria
ninguna circunstancia podrá prohibir al condómino o extraordinaria.
u ocupante de los bienes de propiedad exclusiva el ARTÍCULO 485.- La supervisión de la adminis-
acceso al condominio; tración del condominio, estará a cargo de un comité
XIX.- Publicar en los lugares comunes del de propietarios y de vigilancia, que designe la asam-
condominio, los nombres de los condóminos u ocu- blea general de condóminos, el cual se integrará
pantes que tengan adeudos por concepto de cuotas por cuando menos tres propietarios de unidades de
ordinarias, cuota extraordinaria o aportación para el propiedad exclusiva.
fondo de reserva; ARTÍCULO 486.- El comité de propietarios y de
XX.- Promover por lo menos una vez al año, vigilancia contará con un presidente, un vicepresiden-
en coordinación con la SEGUOT, el ayuntamiento te y los vocales que determine y designe la asamblea
respectivo y en su caso, con las procuradurías, de condóminos, por un período de dos años y podrán
una jornada de difusión e instrumentación de los ser reelectos por una sola ocasión.
principios y reglas básicas que impulsan la cultura ARTÍCULO 487.- El comité de propietarios y de
condominal; vigilancia se reunirá cuando menos bimestralmente
XXI.- En los condominios en que se ejecuten y podrá convocar al administrador o comité de ad-
obras de urbanización, infraestructura y equipamiento ministración del condominio cuando así lo considere
urbano, una vez expedidos los dictámenes técnico conveniente.
jurídicos por parte de la SEGUOT y del ayuntamiento Las decisiones del comité se tomarán por mayo-
respectivo, que determinen que no existen obligacio- ría de votos de sus miembros, teniendo su presidente
nes pendientes del promotor, así como el que fueron voto de calidad en caso de empate.
debidamente concluidas dichas obras y que los servi- De las reuniones del comité, el vicepresidente
cios funcionan adecuadamente, con la anuencia del levantará un acta para hacer constar los asuntos tra-
Comité de Propietarios y de Vigilancia o de la asam- tados y las resoluciones tomadas, la cual deberá ser
blea general de condóminos, recibirlas formalmente, suscrita por este y por el presidente de ese comité.
así como realizar todos los actos de administración,
mantenimiento y prestación de servicios en nombre ARTÍCULO 488.- El comité de propietarios y de
y representación de los condóminos; y vigilancia tendrá las siguientes funciones:
XXII.- Realizar las demás funciones y cumplir con I.- Cerciorarse que la administración del condo-
las obligaciones que le establecen este Código, el minio dé cumplimiento a los acuerdos de la asamblea
reglamento de administración del condominio, la es- general de condóminos;
critura pública constitutiva, el Código Civil del Estado II.- Vigilar que los condóminos y la administración
y demás disposiciones jurídicas aplicables. del condominio cumplan con lo dispuesto en este Có-
Las resoluciones que dicten el administrador o el digo, el reglamento de administración del condominio
comité de administración, y las medidas que tomen y demás disposiciones jurídicas aplicables;
dentro de sus facultades, serán obligatorias para III.- Coadyuvar con la administración del condo-
todos los condóminos, a menos que la asamblea minio en los apercibimientos a los condóminos por
general de condóminos las revoque o las modifique. el incumplimiento de sus obligaciones;
La revocación o modificación no perjudicará a terce-
ros de buena fe. IV.- Proponer a la asamblea general de condó-
minos la designación, ratificación o remoción del
ARTÍCULO 483.- El administrador o el presidente administrador o del comité de administración del
del comité de administración, será el representante condominio;
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V.- Opinar sobre el presupuesto de ingresos Código y la escritura pública constitutiva, las dispo-
y egresos del condominio para cada año, previa- siciones que por las características específicas del
mente a su aprobación por la asamblea general de condominio se consideren apropiadas y necesarias,
condóminos; refiriéndose por lo menos a lo siguiente:
VI.- Examinar y opinar sobre los estados de I.- Los derechos y obligaciones de los condómi-
cuenta que someta el administrador o el comité de ad- nos respecto a los bienes de uso común, especifi-
ministración a consideración de la asamblea general cando estos bienes, así como las limitaciones a que
de condóminos, así como respecto al informe anual quede sujeto el ejercicio del derecho de usar de ellos
de actividades que rinda el comité de propietarios y y los de propiedad exclusiva;
de vigilancia a esa asamblea; II.- Las medidas convenientes para la mejor
VII.- Presentar a la asamblea general de condó- administración del inmueble sujeto al régimen de
minos su informe anual de actividades; propiedad en condominio, incluyendo en su caso la
VIII.- Convocar a la asamblea general de condó- forma y temporalidad para constituirse legalmente
minos, cuando a su requerimiento el administrador como una persona moral, para cumplir con ese fin;;
o el comité de administración del condominio no lo III.- Las disposiciones necesarias que propicien
hubiere realizado dentro de los cinco días hábiles la integración, organización y desarrollo de la comu-
siguientes a la solicitud correspondiente. Así mismo, nidad y la cultura condominal;
convocará a asamblea general extraordinaria cuando IV.- La forma de convocar a las sesiones ordi-
a su juicio sea necesario informar de las irregulari- narias y extraordinarias a la asamblea general de
dades en que haya incurrido la administración del condóminos;
condominio. En este caso se deberá notificar a la
administración para que comparezca ante la asam- V.- Los tipos, requisitos, facultades y bases de
blea respectiva; remuneración en su caso de la administración del
condominio, de acuerdo a lo establecido en este
IX.- Opinar sobre las cuotas ordinarias y extraor- Código;
dinarias, así como lo relativo al fondo de reserva a
VI.- Los criterios generales a los que se sujetará
cargo de los condóminos, previamente a que se
el administrador para la contratación de terceros,
sometan a la consideración de la asamblea general
de locales, espacios o instalaciones de propiedad
de condóminos por parte de la administración del
común, que sean objeto de arrendamiento o como-
condominio;
dato;
X.- Opinar sobre la modificación o extinción total VII.- Los derechos, obligaciones y casos en que
o parcial del régimen de propiedad en condominio, proceda la remoción de la administración y del comité
previamente a que se someta a la asamblea general de propietarios y de vigilancia del condominio;
de condóminos;
VIII.- El procedimiento para la determinación y
XI.- Opinar sobre la modificación del reglamento el cobro de las cuotas ordinarias, extraordinarias y
de administración del condominio, previamente a que fondo de reserva, incluyendo su periodicidad;
se someta a la asamblea general de condóminos;
IX.- La determinación de criterios y reglas gene-
XII.- Opinar sobre la constitución de una persona rales para el aprovechamiento de los bienes comu-
moral que represente al condominio, para los efectos nes, especialmente aquellos que deban destinarse
de mejorar la administración del mismo, el manteni- exclusivamente a personas con discapacidad;
miento, mejoramiento y prestación de servicios, la X.- Determinar, en su caso, las medidas, pro-
gestión de los asuntos condominales y la defensa de hibiciones o limitaciones para poseer animales
los derechos y fomento del cumplimiento de las obli- domésticos en las unidades de propiedad exclusiva
gaciones de los condóminos, previamente a que sea o áreas de uso común;
resuelto por la asamblea general de condóminos;
XI.- La forma, criterios y facultades para sus-
XIII.- Opinar sobre la destrucción, ruina o recons- pender la prestación de servicios a los condóminos
trucción del condominio, previamente a la resolución que no cubran con oportunidad las cuotas ordinarias,
que tome la asamblea general de condóminos; y extraordinarias y fondo de reserva;
XIV.- Las demás que le confieren este Código, XII.- En los condominios en que se ejecuten
el reglamento de administración del condominio, la obras de urbanización, infraestructura y equipamiento
escritura pública constitutiva, la propia asamblea urbano, una vez concluidas dichas obras y que no
general de condóminos y otras disposiciones jurídi- existan obligaciones pendientes ante las autoridades,
cas aplicables. determinar el procedimiento y forma para recibirlas,
ARTÍCULO 489.- La elaboración del primer así como realizar todos los actos de administración,
reglamento de administración del condominio será mantenimiento y prestación de servicios por parte de
por el promotor. Cualquier modificación, se acordará los condóminos por conducto de la administración
en asamblea general de condóminos de carácter del condominio;
extraordinaria con el acuerdo como mínimo del 75% XIII.- El procedimiento de modificación y extin-
de los condóminos presentes. ción del régimen de propiedad en condominio, con
El reglamento de administración del condominio base en lo previsto en este Código y demás dispo-
contendrá, sin contravenir lo establecido en este siciones jurídicas aplicables;
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la venta, con arreglo o las disposiciones legales debe ser designada por la asamblea general de
aplicables. condóminos.
Si la destrucción no alcanza la gravedad que se ARTÍCULO 509.- En lo referente a las obras
indica, el acuerdo a que se refiere el párrafo anterior, de edificación, equipamiento, instalaciones y otras
se tomará por una mayoría de los condóminos, que diversas que no formen parte de las obras de ur-
representen por lo menos el 75% de los derechos banización autorizadas por la Comisión Estatal o la
de propiedad. SEGUOT según corresponda, en el caso de que no
Si el acuerdo de que se trate es por la reconstruc- estén concluidas, no será impedimento para la en-
ción, los condóminos en minoría estarán obligados a trega de las obras de urbanización determinadas en
contribuir a ella en la proporción que les corresponda, el artículo anterior. Debiéndose apegar el promotor
o enajenar sus derechos a favor de la mayoría o a a lo establecido en las licencias de construcción
favor de terceras personas. otorgadas por el ayuntamiento respectivo.
ARTÍCULO 514.- Las normas técnicas de dise- vialidades interiores locales en las que se contemple
ño son las que regulan el proyecto arquitectónico y un sentido de circulación y sean parte de un circuito
urbano en cuanto a la lotificación y/o zonificación, en las que se permitirá una sección mínima de 10
usos y destinos del suelo, dimensiones de lotes, pre- metros, medida de alineamiento a alineamiento,
dios, manzanas o áreas, densidades de población, garantizando una banqueta de 2 metros a cada lado
construcción y ocupación del suelo, infraestructura de la vialidad. En estos casos se deberá contemplar
vial y movilidad, restricciones y limitaciones urbanas en el diseño del condominio cajones de estaciona-
y ambientales, equipamiento y mobiliario urbano, miento para visitantes, conforme lo que determinen
áreas verdes, espacios abiertos y de donación en el ayuntamiento respectivo, la Comisión Estatal y en
los fraccionamientos, condominios y desarrollos su caso la SEGUOT.
inmobiliarios especiales. ARTÍCULO 518.- Cuando en un terreno por frac-
ARTÍCULO 515.- Los estudios, dictámenes o cionar o por constituirse un condominio, existan obras
acuerdos para autorizar los correspondientes fraccio- o instalaciones de servicio público, el fraccionador o
namientos, relotificaciones, fusiones y subdivisiones promotor evitará la interferencia de sus propias obras
de áreas, lotes y predios, condominios y desarrollos o instalaciones con las existentes.
inmobiliarios especiales, deberán ser compatibles En caso de que se cause daño o deterioro a las
con lo dispuesto en los diversos programas aplicables obras o instalaciones existentes, el fraccionador o
y ajustarse a lo dispuesto en este Código y en las promotor será responsable de su reparación; para
normas técnicas que de él derivan. ello se fijará un plazo perentorio, según la natura-
ARTÍCULO 516.- La autorización de fracciona- leza del daño causado y la urgencia de repararlo, a
mientos, relotificaciones, fusiones y subdivisiones fin de que la obra conducente quede debidamente
de áreas, lotes y predios, condominios y desarrollos ejecutada a tiempo y en las mismas condiciones en
inmobiliarios especiales de terrenos urbanos o rús- las que se encontraba. Si vencido el plazo no se hu-
ticos en el Estado, se otorgarán siempre y cuando biere concluido la reparación, esta se ejecutará por
no se afecten: el ayuntamiento respectivo a cuenta del fraccionador
I.- Las áreas naturales protegidas y sitios priori- o promotor.
tarios para la conservación y el mejoramiento; Lo dispuesto en este artículo, no exime al frac-
II.- Zonas arboladas, de valores naturales y de cionador o promotor de las responsabilidades e
preservación ecológica; infracciones en que hubiere incurrido por la falta de
prestación del o los servicios públicos afectados.
III.- Zonas y monumentos del patrimonio cultural
y natural; ARTÍCULO 519.- Queda prohibido el estable-
cimiento de fraccionamientos, condominios, desa-
IV.- Las medidas del lote o predio tipo autorizado rrollos inmobiliarios especiales o subdivisiones en
en la zona y las características del fraccionamiento, lugares no aptos para el desarrollo urbano, según
condominio, desarrollo inmobiliario especial, barrio las normas que establecen los diversos programas
o colonia; aplicables en la materia, o en zonas de riesgo, in-
V.- El equilibrio de la densidad de población y salubres o inundables, a menos que se realicen las
de los coeficientes de ocupación y de utilización del obras necesarias de saneamiento o protección, con
suelo; autorización del ayuntamiento respectivo y/o de otra
autoridad competente.
VI.- La imagen urbana y la integración a la traza
y contexto urbano; ARTÍCULO 520.- La autorización para subdivi-
dir, fraccionar y construir desarrollos inmobiliarios
VII.- La zonificación primaria y secundaria que especiales o condominios sólo podrá otorgarse si
determinen los programas aplicables; y el propietario cubre el costo al ayuntamiento res-
VIII.- Zonas o derechos de vía de restricción pectivo y/o al Gobierno del Estado de lo que erogó
federal, estatal o municipal. por la apertura, ampliación o prolongación de calles
ARTÍCULO 517.- Los proyectos de condominios o vías públicas y generación de infraestructura que
horizontales habitacionales de tipo unifamiliar y se hubiera realizado en dichos terrenos en términos
especiales, deberán considerar para su diseño, las de este Código.
mismas características de lotificación y coeficientes Dicho valor será actualizado por un avalúo co-
de ocupación y utilización del suelo de los fracciona- mercial expedido por perito valuador autorizado y en
mientos habitacionales urbanos y especiales. su caso, podrá enterarse a la autoridad respectiva
Los condominios verticales y mixtos habitacio- hasta que se urbanice o se transfiera la propiedad,
nales de tipo duplex u otros análogos no podrán siempre y cuando se otorgue garantía a favor del
desplantarse individualmente en predios o viviendas municipio respectivo o del Estado, en términos del
con superficie total menor exclusiva de 75 metros Artículo 612 de este Código, al momento en que se
cuadrados y con un frente de 5 metros. expida dicha autorización.
En cuanto a las secciones viales de cualquier El propietario quedará exento de dicha obligación
clasificación de condominio, deberán tener las si el terreno es propiedad del Gobierno del Estado, de
mismas características de los fraccionamientos los municipios o de las instituciones gubernamenta-
habitacionales urbanos y especiales, salvo aquellas les, si el terreno es menor a 5,000 metros cuadrados
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IV.- El equipamiento urbano e infraestructura terrenos que le deban ser donados, de acuerdo a lo
complementarios conforme a su naturaleza, deberá dispuesto en este Código, debiendo tomar en cuenta
ubicarse en lugares que permitan su libre y óptimo al realizar la selección, aquellas áreas que satisfa-
uso por parte de la población en general; y gan de mejor forma los servicios que requieran los
V.- Para determinar el alcance del equipamiento colonos del propio fraccionamiento o en su caso, los
urbano e infraestructura que proporcionará el frac- condóminos y la comunidad en general, y se ajus-
cionador o promotor, el ayuntamiento respectivo ten a la zonificación respectiva, debiendo tener las
realizará avalúo por conducto de perito valuador del siguientes características:
terreno que se sustituirá por el equipamiento urba- I.- Pendiente máxima del terreno del 7% en el
no o infraestructura, considerando ese predio con momento de la entrega por parte del fraccionador
todas las obras de urbanización aprobadas para el o promotor;
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario II.- Polígonos regulares con proporción no mayor
especial respectivo, el cual deberá tener un valor de 1,3;
equivalente al equipamiento urbano e infraestructura
correspondiente, conforme a lo determinado por el III.- No se permitirán lotes, predios o áreas con
mismo perito. características irregulares;
La dotación de equipamiento urbano e infraes- IV.- Con excepción de lo indicado en el artículo
tructura complementarios en los fraccionamientos, 532 de este Código, no se permitirán lotes, predios
condominios o desarrollos inmobiliarios especiales o áreas afectadas por discontinuidades geológicas,
por parte de los fraccionadores o promotores, tam- derechos federales como líneas de transmisión de la
bién podrá realizarse a cuenta de las obligaciones Comisión Federal de Electricidad, cuerpos de agua,
fiscales municipales derivadas de la autorización carreteras, vías del ferrocarril, poliductos, terrenos
y de las licencias de urbanización de los terrenos, inestables, entre otros; y
conforme a las reglas referidas en este Artículo. V.- En terrenos con configuración de polígonos
ARTÍCULO 529.- Es obligación del fraccionador de cuatro o más lados solo se permitirá la colindancia
donar al ayuntamiento correspondiente, el equi- con lotes en máximo dos lados y para predios de
pamiento de limpia y seguridad pública que le sea configuración triangular en un sólo lado.
determinado por este. Cuando la superficie a donar sea menor a 3,000
En el caso de condominios, el promotor deberá metros cuadrados no podrá en ningún momento
dotar del equipamiento de limpia y entregarlo a la establecerse en forma disgregada; tratándose de
asamblea de condóminos para su operación. superficies mayores a 3,000 metros cuadrados se
Como parte del equipamiento de limpia se debe- donarán conforme lo disponga el ayuntamiento res-
rán instalar contenedores equipados para separar los pectivo, debiendo uno de sus lados estar ubicado
residuos sólidos, de acuerdo a las especificaciones hacia una calle o vialidad colectora, siempre que
del ayuntamiento respectivo. existan estas en el fraccionamiento, condominio o
desarrollo inmobiliario especial.
El área ocupada para equipamiento de seguridad
pública será considerada como parte de la superficie ARTÍCULO 532.- Tratándose de superficies
que el fraccionador está obligado a donar al ayunta- afectadas por fallas geológicas, que por su natura-
miento respectivo. leza, conformación y ubicación sean susceptibles
de utilizarse como áreas verdes, las mismas podrán
ARTÍCULO 530.- Las donaciones otorgadas
tomarse como parte del porcentaje destinado por
a los ayuntamientos que se destinen como áreas
este Código para áreas verdes, según lo establece
verdes al interior de los condominios o desarrollos
en su Artículo 525 de este Código, en la proporción
inmobiliarios especiales, las cuales no podrán re-
de que por cada cuatro metros cuadrados donados
presentar más del 30% del total de la donación, no
equivaldrán a un metro cuadrado del que le corres-
formarán parte de los bienes de uso común de los
ponde originalmente al ayuntamiento respectivo.
mismos o de la propiedad de los promotores, sino
que serán entregadas en concesión gratuita a la ad- La superficie referida en el párrafo anterior se
ministración del condominio o desarrollo inmobiliario deberá entregar en las condiciones que señale el
especial respectivo, con la obligación de esta o del ayuntamiento respectivo, a efecto de poderse utilizar
promotor en su caso, de conservarlas y únicamente como áreas verdes.
aprovecharlas para ese destino, a fin de incrementar ARTÍCULO 533.- En los fraccionamientos,
la calidad del ambiente en la zona. Esta obligación condominios o desarrollos inmobiliarios especiales,
y restricción deberá señalarse en la autorización ubicados en una zona en que exista la cobertura
respectiva. suficiente de infraestructura, equipamiento y servi-
Los promotores podrán incrementar las áreas cios, previo dictamen del ayuntamiento respectivo
verdes en una superficie mayor a la donada, la que conjuntamente con la SEGUOT, se podrán modificar
se considerará dentro de los bienes de uso común los porcentajes de destino de la donación establecida
del condominio o de propiedad del desarrollo inmo- conforme a lo determinado en este Código.
biliario especial.
ARTÍCULO 534.- Los fraccionadores o promo-
ARTÍCULO 531.- Será facultad del ayuntamiento tores podrán proponer al ayuntamiento respectivo,
respectivo, señalar la ubicación y superficie de los que las áreas que les corresponda donar se ubi-
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quen fuera de los fraccionamientos, condominios o el INAGUA o los organismos operadores municipales
desarrollos inmobiliarios especiales para integrarlas del agua potable y alcantarillado tengan derecho de
a otras y optimizar e incrementar las áreas para preferencia para adquirir y comercializar los dere-
equipamiento urbano consolidado o en otras áreas chos de extracción y explotación de agua para usos
carentes de ellas. urbanos, industriales y de servicios, a efecto de que
ARTÍCULO 535.- Se declara de utilidad pública, se evite la especulación con los recursos hídricos
la expropiación de la superficie necesaria para es- en el Estado y se propicie la sustentabilidad y el
tablecer obras de liga, entre el terreno en el que se adecuado manejo y gestión del agua en los centros
pretenda hacer un fraccionamiento, condominio o de población.
desarrollo inmobiliario especial y otras zonas urba- ARTÍCULO 540.- El ayuntamiento respectivo
nizadas, siempre y cuando dicha liga sea estimada podrá conectar un fraccionamiento, condominio o
conveniente para el futuro crecimiento de esas zonas, desarrollo inmobiliario especial a la red municipal de
en los diversos programas aplicables. agua potable cuando se garantice, previo dictamen
El fraccionador o promotor quedará obligado a técnico, la suficiencia de este servicio. El fraccionador
urbanizar a su costa la superficie afectada y a pagar, o promotor deberá pagar al ayuntamiento respectivo
además proporcionalmente, el monto de la indemni- los derechos de conexión correspondientes.
zación que resulte. ARTÍCULO 541.- Las normas de vialidad y mo-
ARTÍCULO 536.- Las normas de sistemas de vilidad son las que regulan el proyecto, en cuanto a
agua potable, alcantarillado y saneamiento son las las características, especificaciones y dimensiones
que regulan el proyecto, memoria, cálculo y cons- de las vialidades, calles, andadores y ciclovías,
trucción de las redes de agua potable, la perfora- pavimentos, banquetas y guarniciones, así como a
ción o utilización de pozos para agua potable y las la nomenclatura, números oficiales, traza urbana,
descargas de aguas residuales y tratamiento de las estacionamientos y circulación.
mismas, así como la descarga y aprovechamiento ARTÍCULO 542.- Las vías públicas de los
de agua pluvial y reuso de agua tratada, en los frac- fraccionamientos y las vialidades interiores de los
cionamientos, condominios, desarrollos inmobiliarios condominios y desarrollos inmobiliarios especiales,
especiales, subdivisiones y en general en los centros se construirán de acuerdo con lo previsto en este Có-
de población. digo y sus características estarán determinadas por
ARTÍCULO 537.- Cuando en los fraccionamien- la función principal de cada una de ellas, conforme
tos o condominios especiales no sea posible realizar a lo previsto en este Código y las resoluciones que
un sistema de alcantarillado por razones técnicas, en emita la Comisión Estatal o la SEGUOT.
virtud de no contarse con un lugar adecuado para la Todas las vías públicas que se construyan de-
descarga u otro motivo similar, la Comisión Estatal berán contar con el diseño apropiado para facilitar la
podrá autorizar al fraccionador la construcción de una circulación de personas con discapacidad.
planta de tratamiento de agua residual o fosa séptica ARTÍCULO 543.- Las vialidades o calles de los
por lote o predio, conforme a lo determinado por el fraccionamientos se clasifican en:
INAGUA, el organismo operador de agua potable, I.- Vialidades regionales o de acceso controla-
alcantarillado y saneamiento municipal respectivo do;
y la Comisión Nacional del Agua, respetando los
lineamientos que estos le señalen. II.- Vialidades primarias o de gran volumen;
III.- Vialidades secundarias o colectoras;
ARTÍCULO 538.- La perforación de pozos o utili-
zación de pozos existentes para el abastecimiento de IV.- Vialidades subcolectoras;
agua potable y el saneamiento o tratamiento del agua V.- Vialidades locales;
en los fraccionamientos, condominios, desarrollos VI.- Vialidades cerradas; y
inmobiliarios especiales, subdivisiones y en general
en los centros de población, solo podrá realizarse VII.- Andadores.
mediante la autorización de la Comisión Nacional ARTÍCULO 544.- Todas las vialidades en los
del Agua, el organismo operador del agua potable y fraccionamientos, condominios o desarrollos inmo-
alcantarillado municipal respectivo o en su caso del biliarios especiales para garantizar su funcionalidad,
INAGUA, respetando las especificaciones que estos calidad, resistencia y mantenimiento deberán ser
determinen y las disposiciones jurídicas aplicables. pavimentadas con concreto hidráulico, con las espe-
cificaciones que determine este Código, los códigos
ARTÍCULO 539.- Cuando en el terreno por urba-
municipales, las resoluciones de la Comisión Estatal,
nizar exista autorizada una fuente de abastecimiento
de la SEGUOT y del ayuntamiento respectivo.
para usos diferentes al que se pretende dar según el
proyecto de fraccionamiento, condominio, desarrollo ARTÍCULO 545.- En las banquetas de las calles
inmobiliario especial o subdivisión deberá recabarse colectoras y de mayor jerarquía deberán contemplar-
de la Comisión Nacional del Agua la autorización para se cajetes o arriates para la plantación de árboles,
el cambio de uso del aprovechamiento hidráulico conforme a las especificaciones del ayuntamiento
correspondiente. respectivo.
Se deberá restringir el cambio de uso de pozos ARTÍCULO 546.- Cuando las autoridades com-
agropecuarios para usos urbanos y propiciarse que petentes proyecten una arteria de alta velocidad
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Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado extinción o modificación del régimen de propiedad
de Aguascalientes por medio de notario público o ju- en condominio y de ejecución de un desarrollo in-
dicialmente, con expresión del precio ofrecido el cual mobiliario especial, deberá presentarse por escrito
no podrá ser mayor al precio del inmueble pactado ante la SEGUOT, precisando su tipo conforme a la
en el contrato de contraventa inicial más la debida clasificación prevista en este Código.
actualización acorde a los incrementos presentados ARTÍCULO 562.- La solicitud a que se refiere
en el salario mínimo vigente en el Estado en caso el artículo anterior, deberá ser acompañada de los
de que el precio sea hubiere pactado en veces siguientes documentos por duplicado:
salarios mínimos o en su defecto acorde al índice
inflacionario correspondiente y demás condiciones I.- Copia o copias certificadas de la o las escri-
de la operación, a efecto de que, dentro de los diez turas públicas o títulos de propiedad del terreno o
días naturales siguientes, manifieste si hace uso del terrenos objeto de la solicitud, debidamente inscritos
derecho de preferencia al tanto. en el Registro Público de la Propiedad;
CAPÍTULO II II.- La autorización municipal de fusión y/o subdi-
visión de los terrenos cuando sea necesaria;
De los Requisitos y Procedimientos
para su Autorización III.- Copia certificada del acta constitutiva de la
empresa fraccionadora o promotora o del contrato
ARTÍCULO 556.- La autorización de las solici- de fideicomiso, inscrita en el Registro Público de la
tudes de fraccionamientos y para la constitución del Propiedad, cuando se trate de persona moral;
régimen de propiedad en condominio cuando este
IV.- Constancia municipal de compatibilidad
cuente con 50 o más predios, viviendas, departamen-
urbanística;
tos, locales, oficinas, bodegas, naves industriales,
áreas o cuenten con una superficie mayor a 10,000 V.- Manifiesto o dictamen en materia de impacto
M2, será facultad exclusiva de la Comisión Estatal, ambiental cuando sea requerido;
previa opinión del ayuntamiento respectivo. VI.- Solicitud o autorización de cambio de uso
ARTÍCULO 557.- La autorización para constituir forestal a urbano del terreno o terrenos objeto de la
el régimen de propiedad en condominio en terrenos solicitud, cuando sea requerido;
hasta de 10,000 M2, o con menos de 50 predios, VII.- Dictamen estatal de congruencia urbanís-
viviendas, departamentos, locales, oficinas, bodegas, tica;
naves industriales o áreas, así como de los desarro-
llos inmobiliarios especiales compete a la SEGUOT, VIII.- Estudio de impacto vial cuando se requiera
previa opinión del ayuntamiento respectivo. a juicio de la SEGUOT;
ARTÍCULO 558.- La autorización para modifi- IX.- Ubicación del inmueble o inmuebles en ae-
car o extinguir total o parcialmente el régimen de rofoto, cartografía reciente u otro medio similar;
propiedad en condominio compete en todos los ca- X.- Cédula única catastral electrónica y levan-
sos a la SEGUOT, previa opinión del ayuntamiento tamiento topográfico catastral, con una fecha de
respectivo. expedición no mayor a seis meses, digital en formato
ARTÍCULO 559.- La Comisión Estatal o la SE- vectorial y en coordenadas UTM del inmueble o
GUOT autorizarán un fraccionamiento, condominio o inmuebles objeto de la solicitud;
desarrollo inmobiliario especial según corresponda, XI.- Propuesta de denominación del fraccio-
siguiendo las formalidades establecidas en este Có- namiento, condominio o desarrollo inmobiliario
digo, una vez satisfechos todos los requisitos legales especial;
por parte del fraccionador o promotor y cubiertas las
XII.- Los siguientes documentos técnicos:
obligaciones fiscales que correspondan.
a) Plano de conjunto a escala 1:5,000 que con-
ARTÍCULO 560.- Será requisito para la auto-
tenga las ligas del fraccionamiento, condo-
rización de un fraccionamiento, desarrollo inmobi-
minio o desarrollo inmobiliario especial, con
liario especial o condominio, que el fraccionador o
otras zonas urbanizadas o urbanizables;
promotor haya cumplido con todas las obligaciones,
condiciones y especificaciones técnicas, jurídicas b) Plano topográfico del terreno con curvas de
y fiscales en los fraccionamientos, condominios o nivel destinado al fraccionamiento, condomi-
desarrollos inmobiliarios especiales que se le hubie- nio o desarrollo inmobiliario especial, a escala
ren autorizado con anterioridad. Sin este requisito 1:1,000, que contenga;
no podrá autorizársele uno nuevo hasta que en los c) El polígono o polígonos: indicando sus medi-
anteriores cumpla con todas las obligaciones que el das y colindancias, así como, las longitudes
fraccionador o promotor tenga pendientes. de los lados, sus rumbos y los ángulos infe-
La SEGUOT previa opinión del ayuntamiento riores en los vértices;
respectivo, deberá expedir la constancia de cumpli- d) La superficie total del terreno o terrenos;;
miento de obligaciones anteriores por parte de los
fraccionadores o promotores. e) Plano de vialidad a escala 1:1,000, marcan-
do el trazo de los ejes de las vías públicas
ARTÍCULO 561.- La solicitud para la autorización referido geométricamente a los linderos del
de un fraccionamiento, así como para la constitución, terreno;
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f) Plano de la red de agua potable, en el que a) Generales del solicitante: nombre, estado
se indique: civil, nacionalidad, lugar de origen, profesión
1.- Datos del proyecto; u oficio, domicilio en el Estado, teléfono,
registro federal de contribuyentes, así como
2.- Simbología; identificación oficial;;
3.- Localización de la fuente de abastecimiento b) Relación de todos los fraccionamientos,
o punto de conexión a la red municipal; y condominios y desarrollos inmobiliarios
4.- Localización, altura y capacidad del tanque especiales realizados por el fraccionador o
de regulación; promotor en el Estado;
g) Plano de escurrimientos de aguas pluviales, c) Plano del prototipo de departamento, vivienda
que demuestre que dichas aguas podrán o local tipo, en caso que el fraccionador o
ser desalojadas sin ocasionar problemas de promotor decidan comercializar los ya cons-
inundaciones o de otro tipo a terrenos, edifi- truidos;
caciones y fraccionamientos aguas abajo, y d) Constancia de no adeudo del impuesto a la
que no obstruyan escurrimientos de terrenos, propiedad raíz del o los terrenos objeto de la
edificaciones y fraccionamientos, condomi- solicitud; y
nios o colonias ubicados aguas arriba;
e) Certificado de libertad de gravamen con fecha
h) Plano de la red de alcantarillado, que indi- de expedición no mayor a un mes anterior a
que: la solicitud;
1.- Localización de la descarga o descargas; XVII.- En el caso específico de fraccionamientos,
2.- Datos del proyecto; además de los anexos citados con anterioridad, el so-
licitante deberá incluir los siguientes documentos:
3.- Simbología; y
1.- Plano de lotificación a escala 1:1,000 que
4.- En su caso, planta de tratamiento indicando marque lo siguiente:
su capacidad y gasto de operación;
a) Propuesta de la denominación del fracciona-
i) Plano de electrificación y alumbrado público, miento;
contemplando el proyecto de manera subte-
rránea, con excepción de los fraccionamien- b) División de manzanas y lotificación;; y
tos o condominios especiales; c) El número total de lotes del fraccionamiento,
j) Estudio geológico y geofísico para la detec- señalando además, el número de estos en
ción de posibles discontinuidades geológicas cada una de las manzanas, el lote tipo y el
activas o potencialmente activas, el cual defi- uso de cada uno de ellos, así como los lotes
nirá la necesidad o no de monitoreo, avalado propuestos para viviendas multifamiliares;
por perito especializado; 2.- Plano de zonificación interna, que especifique
k) Estudio de mecánica de suelos indicando la los usos o destinos del suelo, así como las restriccio-
capacidad del suelo; nes federales, estatales y municipales; y
l) Plano de reutilización de las aguas grises y 3.- Áreas de donación propuestas;
de lluvia, con excepción de los condominios XVIII.- En el caso específico de condominios,
horizontales menores a 5,000 metros cua- además de los anexos correspondientes, el solicitan-
drados; y te deberá incluir el plano de zonificación, que señale,
m) Dictamen emitido por la Comisión Nacional en su caso, las áreas de donación propuestas y la
del Agua en el que se indiquen las restriccio- denominación y clasificación del condominio. Asimis-
nes de la zona federal, NAME y NAMO de mo, tratándose en su caso, de las características y
cuerpos de agua, ríos, arroyos y escurrimien- especificaciones para las obras de urbanización y los
tos; anchos de vías públicas para dar acceso a las áreas
de propiedad exclusiva, se deberán respetar las
XIII.- Tipo de urbanización y en su caso, el plano normas de construcción de obra pública y la sección
de etapas de urbanización; mínima de vialidades conforme al tipo de densidad
XIV.- Factibilidades técnicas de suministro de de la zona conforme a los programas aplicables en
agua potable, alcantarillado, saneamiento y de que se ubique el condominio.
energía eléctrica; Tratándose de condominios de tipo vertical, el
XV.- Carta de liberación de cumplimiento de plano de zonificación contendrá las áreas exclu-
obligaciones anteriores y adecuada ejecución de sivas y comunes por cada nivel, así como plano
las obras concluidas o en proceso, imputables al arquitectónico en el cual se especifiquen las áreas
fraccionador o promotor solicitante, expedida por la comunes relativas a las losas de entrepiso, azoteas
SEGUOT, previa opinión del ayuntamiento respecti- y circulaciones verticales;
vo; en caso de ser persona moral deberá exhibirse la XIX.- En caso de que sea convenida parcialmen-
carta de liberación de cada uno de los socios; te el área de donación de acuerdo a lo dispuesto en
XVI.- Además la solicitud deberá incluir los si- el Artículo 528 de este Código, se deberá presentar
guientes requisitos:
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Una vez solventadas las observaciones, el b) Cota de plantilla, cota piezométrica y carga
ayuntamiento respectivo informará a la SEGUOT la disponible en los cruceros;
opinión definitiva. 3.- Plano, memoria descriptiva y de cálculo de
ARTÍCULO 569.- En el supuesto de que la la red de alcantarillado avalado por el orga-
opinión del ayuntamiento respectivo con relación a nismo operador, en el que se indique:
una solicitud de fraccionamiento, condominio o de- a) Tipo de material, diámetros, longitudes y
sarrollo inmobiliario especial difiera de la que adopte pendientes de tuberías;
la SEGUOT, se deberá resolver en definitiva por la
Comisión Estatal, en cuyo proyecto de dictamen se b) Pozos de visita, con detalle de dimensio-
incluirá esa situación. nes;
ARTÍCULO 570.- A fin de contar con los suficien- c) Cota de plantilla y cota de terreno en los
tes elementos que le permitan integrar el proyecto cruceros y cambios de dirección; y
de dictamen sobre la solicitud de fraccionamiento, d) Localización de la descarga o descargas;
condominio o desarrollo inmobiliario especial, la SE-
GUOT podrá solicitar, en su caso, la opinión técnica 4.- Plano, memoria descriptiva y de cálculo de
de las autoridades u organismos competentes, en la red de electrificación y alumbrado público,
cada uno de los aspectos técnicos que se requieran avalado por la Comisión Federal de Electri-
incluir en el proyecto de dictamen mencionado. cidad. Adicionalmente el alumbrado público
deberá estar avalado por el área de servicios
En caso de que en los documentos recibidos se públicos del ayuntamiento respectivo, en el
señale que existen discontinuidades geológicas, la que se indique:
SEGUOT tendrá la obligación de enviar una copia del
estudio al Instituto del Agua, para que sea integrado a) Estructuras que componen la red;
al sistema de información de las discontinuidades b) Tipo de cableado y especificaciones;; y
geológicas detectadas y/o para que emita su opinión c) Especificaciones del alumbrado público;;
al respecto.
5.- Plano, memoria descriptiva y de cálculo de
ARTÍCULO 571.- Las opiniones técnicas a que reutilización de las aguas grises y de lluvia,
se refiere el artículo anterior, deberán ser propor- para el caso de condominios horizontales
cionadas en un plazo máximo de 10 días hábiles mayores de 5,000 m2 y, fraccionamientos
contados a partir de la fecha de recepción del reque- de tipo medio, residenciales o industriales,
rimiento respectivo. cuando así lo determine el ayuntamiento
Transcurrido el plazo antes señalado, sin que se respectivo;
hayan obtenido las opiniones técnicas mencionadas, 6.- Plano, memoria descriptiva y de cálculo del
se entenderá que dichas autoridades u organismos proyecto de escurrimientos de aguas pluvia-
no tienen objeción respecto a la solicitud. En caso de les o aprovechamiento de las mismas;
que la hubiera, la SEGUOT valorará si se suspende
el trámite hasta en tanto el solicitante las subsane 7.- Planos con especificaciones y memorias de
o se incluyan como observación dentro del proyecto cálculo de planta de tratamiento cuando el
de dictamen. ayuntamiento determine que no es factible
conectarse al drenaje municipal, avalados por
ARTÍCULO 572.- Una vez que la SEGUOT de- la Comisión Nacional del Agua, el organismo
termine la viabilidad de la solicitud, previa opinión del operador correspondiente y el INAGUA; y
ayuntamiento respectivo, le informará al fracciona-
dor o promotor para que le presente, los siguientes 8.- Especificaciones para las diversas obras
documentos ajustados o complementarios, para de urbanización conforme a las normas
integrarlos al dictamen que corresponda: correspondientes, incluyendo el diseño de
pavimentos conforme al estudio de mecánica
I.- Designación, aceptación y constancia emitida de suelos;
por el ayuntamiento que acredite la vigencia del perito
como responsable de la obra; III.- En caso de que sea convenida parcialmente
el área de donación de acuerdo a lo dispuesto en el
II.- Los siguientes documentos técnicos: Artículo 528 de este Código, se deberá presentar
1.- Plano de vialidad a escala 1:1,000, marcan- la propuesta de dotar de equipamiento urbano y/o
do: infraestructura; proporcionando a detalle el dictamen
a) Los ángulos de intersección de los ejes; que lo justifique, el proyecto ejecutivo del mismo, su
costo y el programa de obra, con las especificaciones
b) Distancia entre los ejes; y que determine el ayuntamiento respectivo;
c) Las secciones transversales a escala 1:100 IV.- Dictamen en materia de impacto ambiental
de las calles o vialidades; cuando sea requerido y no se haya presentado en
2.- Plano, memoria descriptiva y de cálculo de la solicitud;
la red de agua potable, avalado por el orga- V.- Autorización de la autoridad ambiental com-
nismo operador, en el que se indique: petente del cambio de uso forestal a urbano del
a) Tipo de material, diámetro y longitud de tu- terreno o terrenos objeto de la solicitud, cuando sea
berías; y requerido y no se haya presentado en la solicitud;
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VI.- En el caso específico de fraccionamientos, ARTÍCULO 573.- Contando con todos los requi-
además de los anexos complementarios citados, el sitos y documentos que establece el artículo anterior,
solicitante deberá incluir los siguientes documen- así como con la opinión del ayuntamiento respectivo
tos: y en su caso, de las opiniones de los demás organis-
a) Plano de lotificación a escala 1:1,000, que mos competentes, la SEGUOT integrará el proyecto
señale: de dictamen de procedencia o improcedencia de la
solicitud de fraccionamiento, condominio o desa-
1.- Propuesta de nomenclatura de las vialida- rrollo inmobiliario especial, mismo que se remitirá
des; al interesado en caso de que se requiera realizar
2.- Medidas de los linderos de los lotes y super- correcciones o modificaciones, con objeto de que
ficies de cada uno de ellos, incluyendo los de este se ajuste a los requisitos, especificaciones y
donación y restricciones o afectaciones en su obligaciones que se le establezcan en el proyecto de
caso; dictamen de referencia, disponiendo de un plazo no
mayor de 30 días hábiles para contestar, contados a
3.- La localización de las áreas verdes; y partir del día siguiente de la fecha en que se le noti-
4.- Los usos o destinos del suelo con cuadros fique el requerimiento respectivo;; si el solicitante no
de superficies y restricciones o afectaciones realiza las correcciones o modificaciones requeridas,
en su caso; y la solicitud quedará como no presentada.
b) Memoria descriptiva que indique las me- ARTÍCULO 574.- El proyecto de dictamen que
didas y colindancias de todos los lotes del elabore la SEGUOT para someter a la consideración
fraccionamiento, señalando a que manzana de la Comisión Estatal la autorización o rechazo en su
pertenecen; y caso, de un fraccionamiento, condominio o desarrollo
VII.- En el caso específico de condominios, ade- inmobiliario especial, deberá contener como mínimo,
más de los anexos correspondientes, el solicitante lo siguiente:
deberá incluir: I.- La propuesta de la nomenclatura del frac-
a) El plano de zonificación y la memoria des- cionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
criptiva de predios, medidas y colindancias y especial y su clasificación conforme a lo dispuesto
tabla de indivisos, que contenga en su caso en este Código;
además, los siguientes proyectos: II.- El nombre o denominación del propietario;
1.- De casetas de vigilancia; III.- El nombre del representante legal, en caso
2.- De bardas; de existir;
3.- De construcción de áreas comunes; y IV.- El perito responsable de las obras de urba-
nización;
4.- De fachada y de accesos.
V.- La ubicación del proyecto;
Una vez autorizado el proyecto, en caso de que
el condominio cuente con cualquiera de los elemen- VI.- La siguiente información y datos técnicos:
tos antes descritos, deberá contar con licencia de a) Cuadro de superficies y sus diferentes usos
construcción expedida por el ayuntamiento respec- o destinos;
tivo, conforme a este Código y al Código Municipal b) Sistema del agua potable;
aplicable.
c) Sistema de alcantarillado y/o saneamiento;
b) Memoria descriptiva general de las especifi-
caciones de construcción; y d) Especificaciones de los pavimentos, banque-
tas, guarniciones y placas de nomenclatura;
c) Memoria descriptiva de la infraestructura y
hidráulica y sanitaria, debiendo cada con-
dómino tener su toma de agua, medidor y e) Sistema de electrificación y alumbrado públi-
descarga domiciliaria individual. co;
Los planos y memorias de cálculo señaladas VII.- Opiniones técnicas del proyecto;
en este Artículo deberán ser avalados por el perito VIII.- Documentación legal;
responsable o especializado, según corresponda.
IX.- Determinación de obligaciones fiscales es-
Cuando a juicio de la SEGUOT o a solicitud del tatales y municipales;
fraccionador o promotor, tomando en cuenta el tipo,
las características y tamaño del fraccionamiento, X.- Determinación del monto de la garantía de
condominio o desarrollo inmobiliario especial, dicha las obras de urbanización;
dependencia considere que no procede la presen- XI.- Observaciones y disposiciones generales
tación o acreditación de alguno de los requisitos o del proyecto;
documentos que establece este artículo, esta lo in- XII.- Etapas de urbanización;
dicará al solicitante por no ser necesarios en el caso
concreto. La SEGUOT podrá solicitar la opinión del XIII.- Proyecto de resolución, y
ayuntamiento respectivo para resolver sobre estos XIV.- Medio de defensa que podrá hacer valer
asuntos. el fraccionador o promotor, en caso de que no esté
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En el supuesto de que el fraccionador o promo- arquitecto o arquitecto, con título legalmente expedi-
tor no inicie las obras de urbanización en el plazo do y que cuente con autorización para actuar como
referido o no concluya las obras de las etapas de perito responsable de obra en la localidad donde se
urbanización, conforme a lo autorizado y dispuesto ubique el fraccionamiento, condominio o desarrollo
en este Código, la autorización concedida se revo- inmobiliario especial; para lo cual, deberá expresar
cará total o parcialmente por la Comisión Estatal o su consentimiento por escrito.
la SEGUOT en su caso, al vencimiento del plazo ARTÍCULO 600.- El perito responsable designa-
definitivo, previo procedimiento administrativo que do para la ejecución de las obras de urbanización y
realice la SEGUOT. en su caso del equipamiento urbano e infraestructura
ARTÍCULO 594.- La SEGUOT al realizar el pro- y en su caso, los peritos especializados, serán res-
cedimiento de revocación de la autorización de un ponsables solidarios de todas las obligaciones que
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario el fraccionador o promotor acepte, con relación a
especial, deberá considerar que no se afecten de- dichas obras, de acuerdo con este Código.
rechos de adquirentes o usuarios de lotes, predios, Adicionalmente a las obligaciones que les im-
locales o áreas, así como el que queden inconclusas ponen a los peritos responsables de obra el Artículo
obras de urbanización y/o edificación necesarias 220 de este Código, tratándose de fraccionamientos,
para dar soporte y funcionalidad a otras etapas ya condominios y desarrollos inmobiliarios especiales,
concluidas. tendrán las siguientes obligaciones:
ARTÍCULO 595.- El fraccionador o promotor I.- Coordinar la supervisión de las obras de urba-
costeará por su cuenta, las obras de urbanización nización, con las unidades externas de supervisión,
y/o edificación del fraccionamiento, condominio o debiendo reportar de inmediato cualquier anomalía
desarrollo inmobiliario especial que le señale la au- a la misma, al ayuntamiento respectivo o en su caso
torización respectiva, incluyendo en su caso, el equi- a la SEGUOT;
pamiento urbano, la infraestructura, la construcción II.- Emitir dictamen conforme a los lineamientos
de camellones y su respectiva jardinería, así como, establecidos por la SEGUOT, en el que se avale la
la plantación del arbolado en las vialidades, parques expedición de la autorización de promoción, venta o
y zonas destinadas para ese fin. renta de lotes, predios, locales o áreas;
ARTÍCULO 596.- La ejecución de las obras para III.- Expedir dictamen conforme a los lineamien-
dotar de equipamiento urbano y/o infraestructura tos indicados por el ayuntamiento respectivo y la
complementarias a las áreas de donación munici- SEGUOT que justifique la municipalización de un
pales o predio municipal diverso, a que se refiere el fraccionamiento o la entrega de las obras de urbani-
artículo 528 de este Código, se sujetará al proyecto zación a la asamblea de condóminos;
ejecutivo y programa de obra aprobado por el ayun- IV.- Suscribir las actas de municipalización de los
tamiento respectivo. fraccionamientos o en su caso, de subdivisiones;
Será requisito para la municipalización de un V.- Registrar sus visitas, anotaciones y observa-
fraccionamiento, que el ayuntamiento respectivo, ciones con relación a los fraccionamientos, condo-
hubiera recibido de plena conformidad dicho equi- minios o desarrollos inmobiliarios especiales en el
pamiento e infraestructura complementaria. libro de bitácora, y en su caso en el formato digital
ARTÍCULO 597.- En caso de que al desarro- de la misma; y
llar un fraccionamiento, condominio o desarrollo VI.- Las demás obligaciones que les impongan
inmobiliario especial se construyan obras que no este Código, los códigos municipales y demás dis-
den servicio exclusivo al mismo, constituyendo por posiciones jurídicas aplicables.
tanto equipamiento urbano y/o infraestructura de la ARTÍCULO 601.- Las unidades externas de su-
zona correspondiente, el fraccionador o promotor pervisión, tendrán las siguientes obligaciones:
que las ejecute tendrá derecho a recuperar de otros
desarrolladores que la pretendan utilizar, una parte I.- Realizar la supervisión de las obras de urba-
proporcional del costo, en función del beneficio reci- nización y en su caso de edificación, conforme a los
bido por cada una de la partes. lineamientos establecidos por el dictamen de autori-
zación de la Comisión Estatal, de la SEGUOT o del
ARTÍCULO 598.- La autorización de fracciona- ayuntamiento respectivo en caso de los supuestos
mientos, condominios o desarrollos inmobiliarios previstos en el artículo 414 de este Código, así como
especiales, incluye la construcción para urbanizar por la normatividad de la materia;
los terrenos correspondientes.
II.- Encontrarse certificada por un organismo de
Las edificaciones habitacionales, de equipa- normalización y certificación de carácter nacional que
miento o de otro tipo, requerirán de los permisos o haya determinado la SEGUOT y los ayuntamientos,
licencias de construcción expedidas por los ayunta- de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Federal sobre
mientos conforme a sus códigos municipales y demás Metrología y Normalización;
disposiciones jurídicas aplicables. III.- Renovar la certificación correspondiente con
ARTÍCULO 599.- La ejecución del proyecto de- la periodicidad requerida;
finitivo del fraccionamiento, condominio o desarrollo IV.- Atender con toda diligencia las observacio-
inmobiliario especial, deberá hacerse bajo la res- nes y requerimientos que le realice la SEGUOT y los
ponsabilidad directa de un ingeniero civil, ingeniero ayuntamientos;
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V.- Realizar la supervisión de las obras de urba- III.- Garantía vigente de las obras de urbani-
nización y edificación, conforme a los lineamientos zación y en su caso, de equipamiento urbano e
y periodicidad que determinen las reglas expedidas infraestructura;
por el Ejecutivo del Estado, la SEGUOT y los ayun- IV.- Licencia de construcción de las obras de
tamientos; urbanización expedida por el ayuntamiento respec-
VI.- Informar quincenalmente a la SEGUOT, res- tivo;
pecto del avance de las obras de urbanización, en lo V.- Ratificación o designación y aceptación del
referente a la compatibilidad de las mismas conforme perito responsable de las obras de urbanización;
a lo autorizado y al ayuntamiento correspondiente en
la misma periodicidad, en lo referente a la calidad de VI.- Designación del residente de las obras de
los materiales, obras y servicios realizados; urbanización;
VII.- Verificar el cumplimiento del calendario de VII.- Proyecto ejecutivo de la urbanización autori-
obras de urbanización y en su caso, edificación, re- zado por la SEGUOT y el ayuntamiento respectivo;
portando a la SEGUOT y al ayuntamiento respectivo VIII.- Calendario de las obras de urbanización
los retrasos o incumplimientos; aprobado por la SEGUOT y el ayuntamiento respec-
VIII.- Verificar la presencia de los residentes tivo, firmado por el fraccionador o su representante
de obras y las visitas de los peritos responsables legal, así como el perito responsable de las obras;
de las mismas o peritos especializados en su caso, IX.- Proyecto ejecutivo de las redes de agua
que deberán hacerse constar en el libro de bitácora potable, alcantarillado, saneamiento y pluvial, apro-
correspondiente; bado por el ayuntamiento respectivo o en su caso
IX.- Registrar sus visitas, anotaciones y ob- por el INAGUA;
servaciones con relación a los fraccionamientos, X.- Proyecto ejecutivo de la red de electrificación,
condominios o desarrollos inmobiliarios especiales aprobado por la Comisión Federal de Electricidad
en el libro de bitácora, y en su caso, en el formato y proyecto de alumbrado público aprobado por el
digital de la misma; ayuntamiento respectivo;
X.- Emitir dictamen conforme a los lineamientos XI.- Que no existan condicionantes u obligacio-
establecidos por la SEGUOT, en el que su caso se nes pendientes de cumplir o documentos por entre-
avale la expedición de la autorización de promoción, gar, cuando en su caso se hubieran señalado en la
venta o renta de lotes, predios, locales o áreas; autorización de la Comisión Estatal o de la SEGUOT,
XI.- Expedir dictamen conforme a los lineamien- según sea el caso;
tos indicados por el ayuntamiento respectivo y la XII.- Opinión favorable del ayuntamiento res-
SEGUOT que justifique la municipalización de un pectivo; y
fraccionamiento o la entrega de las obras de urbani-
XIII.- En el caso de que se hubieran autorizado
zación a la asamblea de condóminos;
las obras de urbanización por etapas, dictamen emiti-
XII.- Suscribir las actas de municipalización de do por la SEGUOT y el ayuntamiento respectivo, que
los fraccionamientos y en su caso, de subdivisiones; acredite que la etapa inmediata anterior de las obras
y de urbanización tiene un avance mínimo del 70%,
acompañado del dictamen del perito responsable
XIII.- Las demás determinadas por este Código, de las obras y de la unidad externa de supervisión
los códigos municipales y demás disposiciones jurí- correspondiente, tomando en cuenta lo dispuesto en
dicas aplicables. el Artículo 622 de este Código.
ARTÍCULO 602.- El fraccionador o promotor La SEGUOT podrá en coordinación con el ayun-
solicitará por escrito a la SEGUOT la autorización tamiento respectivo, requerir en su caso por etapas,
para iniciar las obras de urbanización, conforme al el cumplimiento de las obligaciones y documentación
proyecto definitivo del fraccionamiento, condominio que se requiere conforme a lo dispuesto en este
o desarrollo inmobiliario especial autorizado. artículo, con excepción del pago de los derechos
ARTÍCULO 603.- Para que la SEGUOT le ex- derivados de la autorización del fraccionamiento,
pida al fraccionador o promotor la autorización de condominio o desarrollo inmobiliario especial que
inicio de obras de urbanización, este debe cumplir deberá estar cubierta en su totalidad.
previamente con las obligaciones que le señala este ARTÍCULO 604.- El fraccionador o promotor
Código y la autorización respectiva, y además en el contará con el plazo que le indiquen las leyes de
expediente correspondiente se deberá acreditar la ingresos estatal o municipales, según sea el caso,
siguiente documentación: para enterar las obligaciones fiscales que correspon-
I.- Proyecto o testimonio notarial de escrituración dan, en su defecto deberán enterarlas antes de que
de las áreas de donación destinadas para equipa- inicien los trabajos de urbanización autorizados para
miento urbano, áreas verdes y vías públicas, avalado el fraccionamiento, desarrollo inmobiliario especial o
por el ayuntamiento respectivo; condominio.
En el caso de haberse autorizado la urbanización
II.- Comprobante de pago de las obligaciones
por etapas, las obligaciones fiscales correspondien-
fiscales estatales y municipales;;
tes a la supervisión de las obras de urbanización se
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fijarán y cubrirán por cada una de estas, tomando b) Supervisión de obra: la cual será respecto a
como base el presupuesto actualizado de dichas la calidad y especificaciones de los materia-
obras de urbanización de la etapa correspondiente. les, obras y servicios realizados; así como,
ARTÍCULO 605.- Una vez que la SEGUOT la construcción del equipamiento urbano e
compruebe que en el expediente del fraccionamien- infraestructura complementarios en caso de
to, condominio o desarrollo inmobiliario especial se que se hubiera sustituido por una parte de la
encuentra la documentación referida en el artículo donación o a cuenta de obligaciones fiscales
anterior y en su caso, cuente con la opinión favorable municipales.
del ayuntamiento respectivo para que se emita la Las unidades externas de supervisión informarán
resolución respecto del inicio de las obras de urba- quincenalmente a la SEGUOT y al ayuntamiento
nización, dicha dependencia estatal tendrá un plazo respectivo, respecto del avance de las obras de ur-
de 5 días hábiles contado a partir de que recibió la banización y de la calidad de los materiales, obras y
mencionada opinión para expedir la correspondiente servicios realizados.
resolución al respecto. Incluso la supervisión única podrá comprender
Para efecto de que la SEGUOT solicite al ayunta- el proceso de edificación de vivienda de carácter
miento respectivo su opinión para en su caso resolver social y económica, y por tanto los sistemas y proce-
sobre el inicio de las obras de urbanización solicitado, dimientos de asignación de la misma deberán ligarse
previamente deberá encontrarse integrado el expe- y coordinarse para esos efectos con los implementa-
diente del fraccionamiento, condominio o desarrollo dos por los diversos organismos promotores o que
inmobiliario especial, conforme a lo establecido en financian vivienda.
el Artículo anterior. ARTÍCULO 608.- El fraccionador o promotor
Dicha opinión deberá ser emitida en un plazo atenderá las indicaciones que se deriven de la super-
máximo de 5 días hábiles, a partir de la fecha de visión que realice la unidad externa de supervisión
recepción de la solicitud respectiva. Transcurrido el respectiva o en su caso de la supervisión estatal y/o
plazo antes señalado, sin que se haya obtenido la municipal; pero tendrá derecho a pedir por escrito
opinión técnica mencionada o no se hubiera solici- a la SEGUOT y al ayuntamiento respectivo que
tado una prórroga razonable, se entenderá que el se reconsideren las determinaciones tomadas por
ayuntamiento respectivo no tiene objeción para que los supervisores, tanto de la unidad externa de su-
la SEGUOT resuelva sobre el inicio de obras de pervisión como de la SEGUOT y del ayuntamiento
urbanización solicitado. respectivo, cuando pudieran implicar cambios en el
En el supuesto que no se emita esa autorización proyecto, haciendo las observaciones que considere
o no se justifique la negativa dentro del plazo indicado necesarias.
por parte de la SEGUOT, el fraccionador o promotor Cuando existan razones técnicas fundadas y
entenderá que la misma fue autorizada y por tanto se requiera la modificación del proyecto en sus es-
podrá iniciar con las obras de urbanización, conforme pecificaciones, deberá el fraccionador o promotor,
a lo dictaminado en la autorización respectiva y de proponerlas por escrito ante la SEGUOT, quien con
acuerdo al tipo de urbanización que se deriva de la la opinión del ayuntamiento respectivo resolverá
misma. según proceda.
ARTÍCULO 606.- El fraccionador o promotor ARTÍCULO 609.- El fraccionador o promotor rea-
podrá solicitar el permiso o licencia de construcción lizará y reportará de inmediato las pruebas de calidad
al ayuntamiento respectivo, una vez que se le hubiera de los materiales, mano de obra y acabado de las
autorizado el inicio de las obras de urbanización de su obras de urbanización respectivas al ayuntamiento
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario respectivo y a la unidad externa de supervisión de
especial, que le autorice la edificación de prototipos acuerdo al proyecto definitivo y a las que en su caso,
muestra de viviendas, departamentos o locales, la les sean solicitadas, a efecto de garantizar la buena
construcción de sus oficinas de comercialización calidad de las obras.
y de accesos principales y monumentales, sin que Los originales de los reportes de laboratorio,
esto represente la posibilidad de realizar actos de correspondientes a las pruebas mencionadas en el
publicidad, promoción y venta. El ayuntamiento res- párrafo anterior, deberán anexarse a la bitácora, lo
pectivo, resolverá sobre esta solicitud, considerando cual incluso se podrá realizar en formato digital.
los antecedentes de cumplimiento de obligaciones
del fraccionador o promotor con relación a otros ARTÍCULO 610.- El fraccionador o promotor
proyectos que haya realizado en el Estado. entregará por escrito a la SEGUOT, al ayuntamien-
to respectivo y a la unidad externa de supervisión
ARTÍCULO 607.- La supervisión única que se informes mensuales del avance físico de las obras
realice en la construcción y urbanización de fraccio- de urbanización y reportes de laboratorio de control
namientos, condominios y desarrollos inmobiliarios de calidad, con base en el proyecto definitivo y al
especiales por parte de las unidades externas de calendario de obra autorizado.
supervisión, constará de las siguientes partes:
Respecto de las obras de equipamiento urbano
a) Supervisión de compatibilidad de proyecto: e infraestructura complementarios que en su caso
que consistirá en que las obras sean com- se encuentren ejecutando, deberá entregar el in-
patibles al proyecto autorizado; y
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forme con la misma periodicidad al ayuntamiento puesto de las obras de urbanización de la etapa por
respectivo. ejecutar; actualizando los precios al momento en que
Asimismo, en los informes que señala el párrafo esta se pretenda iniciar.
anterior, deberá hacerse mención a las correcciones En lo que corresponde a la garantía del equipa-
que en su caso, se hayan derivado de las observacio- miento urbano e infraestructura complementarios,
nes comunicadas al fraccionador o promotor por los esta se constituirá en la etapa del fraccionamiento,
supervisores autorizados, tanto de la SEGUOT y de condominio o desarrollo inmobiliario especial que se
los ayuntamientos, como de las unidades externas vaya a construir, conforme a lo determinado por el
de supervisión; asimismo, deberá adjuntar copia de ayuntamiento respectivo o si se trata de un terreno
los reportes de laboratorio que garanticen la calidad municipal diverso, antes de iniciar las obras corres-
de los materiales empleados, durante el periodo pondientes.
correspondiente. ARTÍCULO 614.- Tratándose de garantías hi-
Los laboratorios contratados por los fraccionado- potecarias estas podrán constituirse en inmuebles
res o promotores, deberán encontrarse debidamente que formen parte del fraccionamiento, condominio
certificados por organismos competentes en esa o desarrollo inmobiliario especial autorizado o en
materia. terrenos diferentes propiedad del fraccionador o
ARTÍCULO 611.- El fraccionador o promotor promotor o de un tercero los cuales deberán estar
mantendrá en la obra, en lugar fijo y en forma per- libres de gravamen y de limitación de dominio.
manente, el libro de bitácora debidamente foliado El ayuntamiento respectivo requerirá a costa
y autorizado por el ayuntamiento respectivo hasta del fraccionador o promotor la valuación por perito
la conclusión total de las obras de urbanización. La autorizado de los inmuebles que se den en garantía
citada bitácora podrá adicionalmente ser en formato de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 612 de este
digital. Código a efecto de que cubran el 40% del presupues-
El personal autorizado por la SEGUOT, el ayunta- to total o parcial por etapas del valor de las obras de
miento respectivo y la unidad externa de supervisión, urbanización.
deberá realizar las anotaciones correspondientes ARTÍCULO 615.- La garantía a que se refiere el
en el libro de bitácora, o en el formato digital res- Artículo 612 de este Código, no podrá cancelarse sino
pectivo. hasta que haya transcurrido un año, contado a partir
ARTÍCULO 612.- Como parte de los requisitos de la fecha de municipalización, a fin de garantizar
que debe cumplir para que la SEGUOT le otorgue dichas obras contra vicios ocultos.
la autorización de inicio de obras de urbanización, el ARTÍCULO 616.- Cumplido el plazo a que se
fraccionador o promotor, deberá constituir garantía refiere el artículo anterior, el fraccionador o promotor
ante la Secretaría de Finanzas o Tesorería Munici- solicitará al ayuntamiento respectivo, la cancelación
pal respectiva, a efecto de asegurar que ejecutará de la garantía que al efecto se haya constituido.
adecuadamente las obras de urbanización y en su Tratándose de condominios en que se haya can-
caso del equipamiento urbano e infraestructura com- celado dicha garantía, la administración del mismo,
plementarios, así como el que cumplirá con todas y será responsable ante los condóminos, de que las
cada una de las obligaciones que asumió conforme obras de urbanización correspondiente, se encuen-
a este Código y la resolución correspondiente de la tren en buen estado y los servicios urbanos respec-
Comisión Estatal. Dicha garantía podrá consistir a tivos se presten suficiente y adecuadamente.
juicio del ayuntamiento respectivo, en:
La asamblea general de condóminos, acordará
I.- Fianza expedida por compañía autorizada, las medidas y lineamientos conducentes, a efecto de
con valor del 40% del presupuesto total o por eta- que la administración del condominio, cumpla con lo
pas de las obras de urbanización y en su caso del dispuesto en el párrafo anterior.
equipamiento urbano y la infraestructura comple-
mentarios; ARTÍCULO 617.- El ayuntamiento respectivo
deberá hacer efectivas las garantías a que se refie-
II.- Hipoteca de inmuebles que cubran el valor re este Código, cuando el fraccionador o promotor
amparado por la fianza señalada en el inciso anterior, hubiera incurrido en cualquiera de los siguientes
sin que exista la posibilidad de que se ejerzan actos supuestos:
de dominio respecto de dichos bienes, hasta en tanto
no se cancele la garantía correspondiente; o I.- No cumpla con el calendario de obras de ur-
banización autorizado; independientemente de que
III.- Depósito en efectivo por el 15% del presu- en su caso se revoque parcialmente la autorización
puesto total de las obras de urbanización y en su del fraccionamiento, condominio o desarrollo inmo-
caso, adicionalmente del equipamiento urbano y la biliario especial;
infraestructura complementarios.
II.- No se apegue a las especificaciones y carac-
ARTÍCULO 613.- Cuando la Comisión Estatal terísticas de las obras señaladas en este Código y
resuelva que un fraccionamiento, condominio o de- en la autorización respectiva;
sarrollo inmobiliario especial, se urbanice por etapas,
la garantía se constituirá antes de iniciar cada etapa, III.- No acate las observaciones que las autorida-
tomando como base para fijar su monto, el presu- des competentes le hagan, con motivo de la super-
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visión realizada por ellas mismas o por las unidades un desarrollo inmobiliario especial, haya ejecutado
externas de supervisión, durante la ejecución de las obras, equipamiento urbano, infraestructura, cons-
obras; o trucciones, instalaciones o servicios en contraven-
IV.- Deje de prestar suficiente y adecuadamente ción a lo dispuesto a este Código, en los códigos
los servicios a que está obligado por este Código. municipales, en los programas, en la autorización
respectiva o en las demás disposiciones jurídicas
ARTÍCULO 618.- El ayuntamiento respectivo, aplicables, la SEGUOT y/o el ayuntamiento respec-
con los recursos derivados de las garantías, ejecutará tivo podrán ordenar la corrección de dichas obras,
directamente las obras de urbanización y en su caso o bien, demolerlas total o parcialmente, sin ninguna
de edificación del equipamiento urbano que no haya obligación de pagar indemnización al fraccionador o
ejecutado o corregido el fraccionador o promotor. promotor, quien deberá cubrir el costo de los trabajos
En el caso de que dichos recursos sean insufi- efectuados, cuando este no cumpla con el requeri-
cientes para ejecutar las obras de urbanización y del miento de la autoridad competente, generándose a
equipamiento urbano o infraestructura complemen- su cargo un crédito fiscal.
tarios cuando se hubiera requerido, el fraccionador ARTÍCULO 622.- Cuando las obras de urbani-
o promotor estará obligado a sufragar los recursos zación hayan de ejecutarse por etapas, los trabajos
que sean necesarios y adicionales. se iniciarán por la primera previamente aprobada, y
Si el ayuntamiento ejecuta las obras de urba- se deberá concluir íntegramente, de tal manera que
nización y en su caso de equipamiento urbano o esta sea autosuficiente en todos sus servicios, pro-
infraestructura a que se refiere el primer párrafo de siguiendo las subsecuentes etapas cumpliendo con
este artículo con recursos propios por ser insuficien- la misma condición, salvo lo dispuesto en el Artículo
tes las garantías; los gastos que se deriven se harán 603 de este Código.
efectivos como si se trataran de créditos fiscales, en En el caso de fraccionadores o promotores que
términos de la legislación fiscal aplicable. hubieren cumplido con todas sus obligaciones deriva-
Lo anterior, independientemente de la imposición das de la autorización expedida a su favor, se podrá
de las responsabilidades, sanciones administrativas, autorizar por la SEGUOT, previa opinión favorable
civiles o penales correspondientes. del ayuntamiento respectivo y cumpliendo con los
requisitos señalados en este Código, el inicio de la
ARTÍCULO 619.- Tomando en cuenta lo dicta-
etapa de obra de urbanización siguiente, siempre y
minado por la supervisión realizada por la unidad
cuando la etapa que se esté desarrollando presente
externa de supervisión o directa de las autoridades
un avance en la ejecución de las obras de cuando
competentes, el ayuntamiento respectivo y la SE-
menos el 70%.
GUOT, deberán formular de manera conjunta, un
dictamen técnico previo a que se hagan efectivas las Cuando en el fraccionamiento, condominio o
garantías de las obras de urbanización y/o edificación desarrollo inmobiliario especial la primera etapa
a fin de fundamentar que el fraccionador o promotor por urbanizar, no colinde con zona urbanizada, los
incurrió en cualquiera de las situaciones señaladas trabajos se iniciarán por la construcción de la calle
en el Artículo 617 de este Código. de liga y por la conexión de los servicios públicos
necesarios.
Para tales efectos, deberá conceder audiencia
al fraccionador o promotor, para que alegue lo que En lo que corresponde a la ejecución de las
a su derecho convenga. obras e instalaciones para el equipamiento urbano
ARTÍCULO 620.- En caso de que el fraccionador e infraestructura complementarios que en su caso
o promotor no realice las obras de urbanización en el se hubiera sustituido por una parte de las áreas de
plazo autorizado y conforme al calendario de obras donación o por obligaciones fiscales municipales,
correspondiente, podrá solicitar a la SEGUOT y al las mismas iniciarán conforme a lo que dictamine el
ayuntamiento respectivo, con un mes de anticipación ayuntamiento respectivo.
y por escrito la prórroga que considere necesaria, ARTÍCULO 623.- Una vez concluida la totalidad,
exponiendo los motivos que ocasionaron el retraso; una etapa o parcialmente las obras de urbanización,
los cuales dictaminarán conjuntamente sobre la pro- el fraccionador o promotor, solicitará por escrito al
cedencia de dicha petición, misma que se podrá otor- ayuntamiento respectivo y a la SEGUOT, los dic-
gar siempre que la prórroga no exceda del 50% del támenes técnicos de la ejecución de dichas obras
plazo originalmente autorizado y que el fraccionador total o parcialmente, en cuanto a la calidad de los
o promotor actualice los documentos que la SEGUOT materiales, obras y servicios realizados, así como en
y el ayuntamiento consideren convenientes. lo correspondiente a la compatibilidad de las obras
En cuanto a la solicitud de prórroga para la con el proyecto autorizado.
ejecución del equipamiento urbano e infraestructura En el supuesto que el fraccionador o promotor
complementarios, el fraccionador o promotor, dentro hubiera realizado obras e instalaciones de equipa-
del plazo indicado en el párrafo anterior, la deberá miento urbano y/o infraestructura complementarios
solicitar al ayuntamiento respectivo, quien resolverá en sustitución de una parte de las áreas de donación
lo que corresponda. o por obligaciones fiscales municipales, el dictamen
ARTÍCULO 621.- Cuando el fraccionador, pro- de conclusión lo expedirá únicamente el ayuntamien-
motor del condominio, de un predio subdividido o de to respectivo.
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ARTÍCULO 624.- Los dictámenes técnicos a el ayuntamiento respectivo se dirigirá al Instituto Ca-
que se refiere el artículo anterior, tendrán por ob- tastral del Estado a efecto de que proceda a asignar
jeto verificar que el fraccionador o promotor, haya un nuevo valor catastral a dicha zona, de acuerdo
cumplido con todas las obligaciones que le señala con las obras de urbanización realizadas.
este Código, ejecutado las obras de urbanización y ARTÍCULO 629.- En el caso de los fracciona-
en su caso el equipamiento urbano e infraestructura mientos ubicados en la Ciudad Capital del Estado,
complementaria, conforme a las especificaciones la perforación y equipamiento de los pozos de agua
y calidad previstas en el proyecto definitivo del potable que se requieran, será realizada directamen-
fraccionamiento, desarrollo inmobiliario especial o te por el ayuntamiento respectivo, a costa del fraccio-
condominio autorizado. Esos dictámenes serán ex- nador, de acuerdo a las normas y especificaciones
pedidos tomando en cuenta lo dictaminado por las que la Comisión Nacional del Agua le determine. El
unidades externas de supervisión, los supervisores ayuntamiento, igualmente, administrará y se hará
de las dependencias y entidades estatales o muni- cargo del mantenimiento de las fuentes de abaste-
cipales, los peritos responsables de obra, los peritos cimiento, lo mismo que de las redes de distribución y
especializados y la documentación del expediente demás partes del sistema de agua potable, conforme
correspondiente. sean puestas en operación, aun cuando no se haya
ARTÍCULO 625.- Los dictámenes técnicos co- municipalizado el fraccionamiento.
rrespondientes serán expedidos por el ayuntamiento Para cumplir con lo dispuesto en el párrafo
y la SEGUOT coordinadamente, debiéndose hacer anterior, antes de que se autorice el inicio de obras
del conocimiento del fraccionador o del promotor; de urbanización, el fraccionador deberá depositar
además en su caso, de la asociación de colonos o en la Secretaría de Finanzas o Tesorería Municipal,
de la administración del condominio. el importe del presupuesto de perforación y equi-
En el caso de que los dictámenes técnicos no pamiento de los pozos necesarios en su fracciona-
aprueben la totalidad de las obras de urbanización o miento, sin perjuicio de las diferencias de costo que
en su caso del equipamiento urbano e infraestructura eventualmente se presentaren, mismas que deberán
complementaria, el fraccionador o promotor deberá cubrirse en su oportunidad, previa justificación de
corregir a su costa, las anomalías que se despren- las mismas.
dan de dichos dictámenes, para que posteriormente ARTÍCULO 630.- La constitución del régimen de
solicite los dictámenes definitivos. propiedad en condominio se autorizará en predios
ARTÍCULO 626.- Tratándose de condominios, que cuenten con los servicios urbanos indispensa-
los dictámenes técnicos a que se refiere el artículo bles, como son:
anterior, en ningún caso implican la municipalización I.- Agua potable;
de los mismos, ya que únicamente justifican la fac-
tibilidad para que el promotor haga la entrega de la II.- Alcantarillado y tratamiento de aguas resi-
administración y mantenimiento de los bienes comu- duales;
nes, infraestructura, equipamiento y prestación de los III.- Energía eléctrica;
servicios a los condóminos y a su vez la obligación
de estos de recibirlos. IV.- Alumbrado público;
En lo que corresponde a los condominios, la V.- Las vialidades públicas o de uso común que
prestación de los servicios urbanos básicos, siem- permitan la circulación y acceso adecuado de pea-
pre será responsabilidad de la administración del tones y vehículos; y
condominio, bajo la supervisión de las autoridades VI.- Equipo de limpia, aseo y mantenimiento de
competentes. áreas comunes.
En el caso de condominios, el sistema de agua ARTÍCULO 631.- Para los efectos del Artículo an-
potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas terior, también se consideran servicios urbanos indis-
residuales, podrá ser entregado al ayuntamiento pensables, las áreas destinadas al estacionamiento
respectivo. vehicular o a actividades comerciales, educativas,
ARTÍCULO 627.- Expedido el dictamen técnico de recreo y de vigilancia, en la extensión necesaria,
jurídico que determine que las obras de urbaniza- cuando una o varias de dichas áreas deban existir a
ción que dotaron de infraestructura, equipamiento y juicio de la Comisión Estatal o de la SEGUOT, previa
servicios urbanos a un condominio, así como el que opinión del ayuntamiento respectivo.
el promotor cumplió con todas sus obligaciones y ARTÍCULO 632.- Los servicios a que se refieren
existiera negativa de los condóminos para recibirlas, los Artículos 630 y 631 de este Código, serán pres-
el promotor podrá recurrir a las instancias judiciales tados permanentemente por la administración del
para realizar la entrega de las mismas, previa inter- condominio o promotor, con las cuotas y aportaciones
vención de la instancia de mediación o las procura- de los condóminos, por lo que no serán responsabili-
durías previstas en este Código. dad del ayuntamiento respectivo; salvo los servicios
ARTÍCULO 628.- Tan pronto como queden con- que hubiera recibido el Municipio, conforme a lo
cluidas satisfactoriamente las obras de urbanización establecido en este Código.
de un fraccionamiento, condominio o desarrollo inmo- En razón de lo anterior, el reglamento de admi-
biliario especial y estén en uso los servicios básicos, nistración del condominio, deberá contemplar las
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medidas que se adoptarán para que los condóminos II.- Ejecutar, en su caso y por su cuenta, en
cumplan con la obligación de cubrir las cuotas para tiempo y especificaciones, las obras de urbanización
la prestación de los servicios comunes y en su caso y de equipamiento urbano e infraestructura que le co-
la suspensión de su prestación. rrespondan, de acuerdo con el proyecto definitivo de
ARTÍCULO 633.- La SEGUOT y el ayuntamiento fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
respectivo exigirán que la prestación de los servicios especial que les hayan autorizado;
en los condominios se haga de manera adecuada, III.- Otorgar las garantías conducentes, a efecto
oportuna y suficiente por parte de los promotores o de asegurar la ejecución adecuada de las obras de
la administración de los mismos, de acuerdo a la au- urbanización, equipamiento urbano e infraestructura
torización correspondiente y conforme a lo dispuesto y el cumplimiento de cada una de las obligaciones
en las disposiciones jurídicas aplicables. que les correspondan;
El dictamen de la autorización correspondiente, IV.- Donar al ayuntamiento, cuando así proceda,
determinará las especificaciones y características de las superficies que les señale este Código y la auto-
construcción de la infraestructura y equipamiento que rización respectiva;
se requiera en el condominio. V.- Pagar en tiempo y forma, las cargas fiscales
ARTÍCULO 634.- Las vialidades interiores de que les correspondan, de acuerdo con lo dispuesto
uso común de los condominios deberán tener las en la legislación fiscal estatal y municipal, salvo que
características, especificaciones y anchura de sus se le hubiera autorizado sustituirlas por la dotación
equivalentes en los fraccionamientos, especialmente de equipamiento urbano y/o infraestructura;
los pavimentos de concreto hidráulico, con excepción VI.- Iniciar en tiempo las obras de urbanización
de los condominios campestres, agropecuarios y y en su caso de equipamiento urbano y/o infraes-
especiales; además de los previstos en el Artículo tructura, previa autorización de la SEGUOT y del
517 de este Código. ayuntamiento respectivamente;
ARTÍCULO 635.- Los fraccionadores o promoto- VII.- Solicitar a SEGUOT la autorización del
res deberán garantizar en los términos de este Có- programa o calendario de obras de urbanización,
digo, la existencia de una fuente de abastecimiento presentando para ese efecto su propuesta corres-
de agua potable para servir al fraccionamiento, con- pondiente;
dominio o desarrollo inmobiliario especial, que sea
suficiente a juicio del ayuntamiento respectivo. VIII.- Informar quincenalmente por escrito a los
ayuntamientos, a la SEGUOT y a las unidades ex-
Asimismo, garantizarán la existencia o construc- ternas de supervisión del avance en la ejecución de
ción para su buen funcionamiento, de una red de las obras de urbanización;
distribución de agua potable para el fraccionamiento,
condominio o desarrollo inmobiliario especial, y la ins- IX.- Atender las observaciones y correcciones
talación de toma domiciliaria, así como la existencia que los supervisores autorizados por la SEGUOT,
o construcción para su buen funcionamiento, de una los ayuntamientos y las unidades externas de su-
red de alcantarillado con salida de albañal. pervisión, les hagan, respecto de la ejecución de
las obras de urbanización o de la prestación de los
En todo caso, el ayuntamiento respectivo au- servicios que les correspondan;
torizará la conexión de las redes de agua potable y
alcantarillado de un fraccionamiento, condominio o X.- Informar por escrito a los ayuntamientos, la
desarrollo inmobiliario especial a las redes generales, SEGUOT y la unidad externa de supervisión, según
previo pago de los derechos correspondientes. En corresponda, respecto de cualquier irregularidad o
el caso de fraccionamientos, esto no representa la anomalía que se suscite en el fraccionamiento, con-
municipalización de tales servicios. dominio, o desarrollo inmobiliario especial;
CAPÍTULO IV XI.- Solicitar a la SEGUOT la autorización para
iniciar la promoción de venta de lotes, en el caso de
De los Derechos y Obligaciones de los
fraccionamientos, así como de los predios, departa-
Fraccionadores y Promotores de Condominios
mentos, viviendas, casas, locales o áreas cuando
y de Desarrollos Inmobiliarios Especiales
se trate de condominios, y enajenarlos de acuerdo
ARTÍCULO 636.- Los fraccionadores o promo- a las características que le establecen este Código
tores gozarán de los derechos y cumplirán con las y la autorización respectiva;
obligaciones que les señalan este Código, otras XII.- Garantizar que todo adquirente de un in-
disposiciones jurídicas aplicables o la autorización mueble tenga información suficiente con relación
específica para fraccionar o constituir el régimen de a las discontinuidades geológicas que hubiera en
propiedad en condominio y el desarrollo inmobiliario el lote o predio o cercanas a este, así como de las
especial. obligaciones y derechos que adquieran como colono,
ARTÍCULO 637.- Los fraccionadores y promoto- condómino o usuario;
res tendrán las siguientes obligaciones: XIII.- Informar al adquirente o usuario de un
I.- Cumplir con lo dispuesto en este Código, los inmueble el total de las características que tendrá el
códigos municipales, otras disposiciones jurídicas, fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario
los programas aplicables y en las autorizaciones especial, aprobado por la Comisión Estatal o en su
respectivas;
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caso por la SEGUOT; así como, los usos o destinos ayuntamiento respectivo, el 5% de la superficie total
del suelo que se permitirán en los lotes, predios o del terreno.
áreas; Cuando se trate de condominios o desarrollos
XIV.- Realizar las anotaciones correspondien- inmobiliarios especiales realizados por dependencias
tes en el Libro de Bitácora, así como en el formato o entidades federales, estatales o municipales, no
digital; se requerirá el otorgamiento de donaciones a los
XV.- Los promotores deberán registrar ante las municipios; teniendo las instancias promotoras la
procuradurías el acta constitutiva del condominio así obligación de procurar la dotación de infraestructu-
como su reglamento de administración; y ra y equipamiento urbano suficiente en la zona de
influencia de los condominios o desarrollos inmobi-
XVI.- Las demás que le señale este Código y liarios especiales.
otras disposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO 641.- Del total de la superficie que
ARTÍCULO 638.- Cuando el fraccionador o pro- deba donar el promotor al ayuntamiento respectivo,
motor haya construido a su cargo la infraestructura hasta un 30% de la misma se podrá ubicar dentro del
y equipamiento de las redes de agua potable y al- condominio, la cual se deberá destinar exclusivamen-
cantarillado y tratamiento de las aguas residuales del te sin posibilidad de modificación del destino, como
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobiliario área verde o espacio abierto y se considerará como
especial, estará exento de pagar derechos estatales un bien del dominio público del municipio respectivo,
y/o municipales de conexión a dichas redes. el cual se podrá otorgar en concesión gratuita a los
ARTÍCULO 639.- De acuerdo a la densidad condóminos por parte del ayuntamiento respectivo,
de construcción y población que se derive de los siempre y cuando se comprometan a mantener esas
condominios o desarrollos inmobiliarios especiales, áreas.
el ayuntamiento respectivo determinará las áreas Respecto del resto del área de donación, hasta
de donación que conforme a las normas y criterios un 25% de esa superficie se podrá sustituir por la
para la dotación de equipamiento urbano básico e dotación de equipamiento urbano y/o infraestructura
infraestructura, deban transferirle los promotores. complementaria de carácter público o por obligacio-
ARTÍCULO 640.- Para los efectos del artículo nes fiscales municipales, de acuerdo a lo previsto
anterior, las normas y criterios para la dotación de en este Código.
equipamiento urbano básico y áreas verdes en los ARTÍCULO 642.- El fraccionador o promotor es-
condominios y desarrollos inmobiliarios especiales, tará obligado a formalizar las donaciones a favor del
serán los siguientes: ayuntamiento respectivo, en los lugares y superficies
I.- Tratándose de condominios verticales habi- que de acuerdo al tipo de fraccionamiento, condo-
tacionales, que se compongan de 50 o más depar- minio o desarrollo inmobiliario especial autorizado
tamentos o viviendas, el promotor deberá donar a le sean señalados, así como a escriturar las áreas
favor del ayuntamiento, como mínimo, una superficie destinadas a vías públicas, áreas verdes y equipa-
de terreno debidamente urbanizada, equivalente miento urbano e infraestructura.
a 10 metros cuadrados por cada departamento o Respecto del equipamiento urbano también
vivienda; deberá entregar la posesión, títulos y facturas que
II.- Tratándose de condominios horizontales ha- acrediten la propiedad del mismo, a favor del ayun-
bitacionales, que cuenten con una superficie superior tamiento respectivo o de quien este indique.
a los 10,000 metros cuadrados o se compongan de ARTÍCULO 643.- Los fraccionadores y promoto-
50 o más predios, viviendas o casas, el promotor res deberán solicitar a la SEGUOT que les autorice
deberá donar a favor del ayuntamiento respectivo el la publicidad, promoción y venta o renta de lotes,
10% del área total del terreno; predios, departamentos, viviendas, casas, locales,
III.- Tratándose de condominios horizontales o oficinas, bodegas, naves industriales o áreas, por lo
verticales comerciales, industriales o especiales, y que deberán presentar la propuesta de su publicidad,
cuenten con una superficie mayor de 10,000 metros la cual se deberá de apegar a las condiciones de
cuadrados o se compongan de 50 o más locales la autorización respectiva, sin que resulte confusa
o predios, el promotor deberá donar a favor del para los probables adquirentes o usuarios de esos
ayuntamiento respectivo, el 5% de la superficie neta bienes, precisando en su caso la etapa de las obras
vendible del terreno; de urbanización objeto de esa solicitud. En caso de
no hacerlo, se hará acreedor a las sanciones que
IV.- Tratándose de condominios mixtos habita- establece este Código.
cionales, comerciales, industriales o de servicios o
especiales que cuenten con una superficie mayor a Una vez autorizada la publicidad por la SEGUOT,
los 10,000 metros cuadrados o se compongan de la misma no podrá ser modificada durante su difu-
50 o más predios, departamentos, viviendas, casas sión, a no ser que exista autorización expresa de la
o locales, el promotor deberá donar al ayuntamien- misma SEGUOT.
to respectivo el 10% de la superficie vendible del ARTÍCULO 644.- La SEGUOT para efecto de
terreno; y expedir la autorización de la publicidad, promoción y
V.- Tratándose de desarrollos inmobiliarios venta o renta de los bienes indicados, deberá contar
especiales, el promotor deberá donar a favor del con la opinión favorable del ayuntamiento respecti-
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vo, de la unidad externa de supervisión y del perito entenderá que el ayuntamiento respectivo no tiene
responsable de la obra, del que se desprenda entre objeción para que la SEGUOT otorgue la autorización
otras situaciones que existe un avance de cuando correspondiente.
menos del 30% en la ejecución de esas obras de En el supuesto que no se emita esa autoriza-
urbanización del desarrollo correspondiente y que las ción o no se justifique la negativa dentro del plazo
mismas son compatibles con el proyecto autorizado. indicado por parte de la SEGUOT, el fraccionador o
Esta autorización podrá otorgarse por etapas. promotor entenderá que la misma fue autorizada y
Además de los requisitos señalados anterior- por tanto podrá iniciar con la difusión de su publicidad
mente, para efecto de que la SEGUOT expida la y la promoción y venta o renta de los lotes, predios,
autorización de publicidad, promoción y venta o renta departamentos, viviendas, casas, locales, bodegas,
de los bienes de un fraccionamiento, condominio o naves industriales o áreas.
desarrollo inmobiliario especial, en el expediente ARTÍCULO 646.- La autorización que expida
respectivo debe existir la siguiente documentación: la SEGUOT para la publicidad de los mencionados
I.- Si se trata de un condominio, la escritura pú- bienes, no incluye las licencias o permisos de anun-
blica constitutiva inscrita en el Registro Público de la cios que expiden los ayuntamientos conforme a las
Propiedad, previa apertura de las claves catastrales facultades que les otorga este Código, los códigos
que realice el Instituto Catastral; municipales y demás disposiciones jurídicas apli-
II.- Si es fraccionamiento, la escritura pública cables.
de lotificación inscrita en el Registro Público de la ARTÍCULO 647.- El Instituto Catastral del Es-
Propiedad, previa apertura de las claves catastrales tado, las oficinas municipales y el Registro Público
que realice el Instituto Catastral; de la Propiedad, no procederán a realizar ningún
III.- Que no existan condicionantes pendientes movimiento traslativo de dominio, hasta en tanto no
de cumplir, cuando en su caso se hubieran señala- se hubiera expedido la autorización de promoción
do en la autorización de la Comisión Estatal o de la y venta y la SEGUOT se la haya notificado a esas
SEGUOT, según sea el caso; instituciones. Lo anterior con excepción de las rela-
tivas a las áreas de donación para los municipios y
IV.- Si se realizó equipamiento e infraestructura vías públicas.
complementarios en sustitución de una parte de la
donación o de las obligaciones fiscales municipales, ARTÍCULO 648.- El notario público que vaya
que se hubiera avanzado en las mismas conforme al a realizar la escrituración de los lotes, predios,
calendario de obras respectivo; departamentos, viviendas, casas, locales, oficinas,
bodegas, naves industriales o áreas, deberá inser-
V.- Que la garantía de las obras de urbanización tar en la escritura correspondiente los datos de la
se encuentre vigente; y autorización para que se realizara la enajenación
VI.- Escritura de las áreas de donación destina- correspondiente.
das para equipamiento urbano, áreas verdes y vías ARTÍCULO 649.- Tratándose de fraccionamien-
públicas inscritas en el Instituto Catastral del Estado tos de interés social podrá autorizarse la venta de
y en el Registro Público de la Propiedad, de todo el lotes siempre que exista la infraestructura mínima
fraccionamiento o condominio o en su caso de la de energía eléctrica, agua potable, alcantarillado,
etapa de urbanización correspondiente, si así fue guarniciones y banquetas para delimitar los niveles
aceptado por el ayuntamiento respectivo. de las viviendas y futuros pavimentos.
ARTÍCULO 645.- Una vez que la SEGUOT com- En este caso, deberá existir convenio con el
pruebe que en el expediente del fraccionamiento o ayuntamiento respectivo, en el que se especificará
condominio se encuentra la documentación referida si este o el fraccionador otorgarán los servicios
en el artículo anterior y en su caso cuente con la públicos en caso de que estuviere habitado y no se
opinión favorable del ayuntamiento respectivo, tendrá hubiera municipalizado en los términos establecidos
un plazo de cinco días hábiles contado a partir de en este Código.
que recibió la mencionada opinión para expedir la
correspondiente autorización de promoción, venta Para efectos del presente Artículo y tratándose
o renta. de fraccionamientos, el ayuntamiento podrá prestar
los servicios, reservándose la facultad de ejercer las
Para efecto de que la SEGUOT solicite al ayunta- acciones legales que procedan en caso de incumpli-
miento respectivo su opinión para en su caso expedir miento por parte del fraccionador.
la autorización de publicidad, promoción y venta o
renta de referencia, previamente deberá encontrarse ARTÍCULO 650.- En caso de que el fracciona-
integrado el expediente del fraccionamiento, condo- miento, desarrollo inmobiliario especial o condominio
minio o desarrollo inmobiliario especial, conforme a se ubique en la jurisdicción de dos o más municipios,
lo establecido en el artículo anterior. Dicha opinión se proyectará preferentemente una vialidad entre el
deberá ser emitida en un plazo máximo de 10 días há- límite de estos, las obligaciones del fraccionador o
biles, a partir de la fecha de recepción de la solicitud promotor, se distribuirán proporcionalmente a favor
respectiva. Transcurrido el plazo antes señalado, sin de cada uno de los ayuntamientos y las áreas de
que se haya obtenido la opinión técnica mencionada donación se deberán realizar en la proporción que les
o no se hubiera solicitado una prórroga razonable, se corresponda a cada uno de los municipios.
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ARTÍCULO 651.- El fraccionador o promotor, ARTÍCULO 657.- Los convenios por los que se
durante el período de ejecución de las obras de establezca la conurbación intraestatal, para que sur-
urbanización del fraccionamiento, condominio o tan sus efectos, deberán publicarse en el Periódico
desarrollo inmobiliario especial mantendrá un resi- Oficial del Estado y en uno de los diarios de mayor
dente permanente en el lugar de las mismas, con circulación en las localidades que correspondan.
carácter de representante debidamente autorizado, ARTÍCULO 658.- En el caso de zonas de co-
que atienda a los supervisores e inspectores en sus nurbación interestatal en las que participe el Estado
labores correspondientes, debiendo el fraccionador con una o más Entidades Federativas, se estará a
o promotor en todos los casos, informar por escrito lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos
a los ayuntamientos, a la SEGUOT y a la unidad ex- Humanos.
terna de supervisión el nombre del o los residentes
que señale para tal efecto. ARTÍCULO 659.- El Gobierno del Estado y los
gobiernos de los municipios respectivos, deberán
ARTÍCULO 652.- Será a costa del fraccionador convenir la delimitación de una zona conurbada,
o promotor, los gastos derivados del otorgamiento cuando:
del testimonio público, en el que se contengan las
áreas de donación de fraccionamientos, condominios I.- Sea procedente el estudio y resolución conjun-
o desarrollos inmobiliarios especiales a que se refiere ta del desarrollo urbano y del ordenamiento territorial
este Código. de dos o más centros de población, situados en el
territorio de municipios vecinos, que por sus carac-
ARTÍCULO 653.- Los fraccionadores y promo- terísticas geográficas y su tendencia económica,
tores de condominios y desarrollos inmobiliarios social y urbana, deban considerarse como una zona
especiales podrán formalizar en escritura pública conurbada;
las donaciones por etapas, siempre y cuando así lo
acepte el ayuntamiento respectivo. II.- Se proyecte o funde un centro de población y
se prevea su expansión física o influencia funcional
ARTÍCULO 654.- Tomando en consideración lo en territorio de municipios vecinos; y
estipulado por el Artículo 381 de este Código, el frac-
cionador mientras no municipalice el fraccionamiento, III.- Cuando solamente el crecimiento de uno
estará obligado a: de los centros de población provoque la continuidad
física y demográfica con otro centro de población,
I.- Prestar los servicios de vigilancia; ubicado en un municipio colindante.
II.- Suministrar con normalidad y suficiencia los ARTÍCULO 660.- El convenio que se celebre con
servicios de agua potable, y alumbrado público; base en lo previsto en el Artículo 656 contendrá:
III.- Mantener en condiciones de funcionalidad el I.- La localización, extensión y delimitación de
sistema de alcantarillado y saneamiento, así como la zona conurbada mediante coordenadas geore-
de las vías públicas; ferenciadas;
IV.- Prestar con eficiencia el servicio de recolec- II.- Los compromisos del Estado y de los muni-
ción de residuos sólidos urbanos; y cipios respectivos, para planear y regular conjunta y
V.- Cuidar y conservar las áreas verdes del coordinadamente los centros de población conurba-
fraccionamiento. dos, con base en un programa de ordenación de la
El ayuntamiento correspondiente, podrá conve- zona conurbada y metropolitana y/o el programa de
nir con el fraccionador, la prestación total o parcial desarrollo metropolitano;
de los servicios a que se refiere el artículo anterior, III.- La determinación de acciones, proyectos e
previo pago que realice el fraccionador, mientras no inversiones para la atención de requerimientos comu-
se municipalice el fraccionamiento. nes en materia de reservas territoriales, preservación
TÍTULO NOVENO y equilibrio ecológico, infraestructura, equipamiento
y servicios urbanos en la zona conurbada;
DE LAS CONURBACIONES EN EL TERRITORIO
DEL ESTADO IV.- La integración y organización de la comisión
de conurbación respectiva; y
CAPÍTULO I V.- Las demás acciones que para tal efecto con-
De las Conurbaciones vengan el Estado y los municipios respectivos.
ARTÍCULO 655.- El fenómeno de la conurbación ARTÍCULO 661.- El Programa de Ordenación
intraestatal se presenta cuando dos o más centros de la Zona Conurbada y Metropolitana Intraestatal,
de población situados en territorios de dos o más deberá contener las provisiones, reservas, usos
municipios de un mismo Estado formen o tiendan a y destinos de áreas y predios comprendidos en
formar una continuidad física y demográfica. dicho territorio, de acuerdo con lo previsto en este
Código.
ARTÍCULO 656.- El Estado y los municipios res-
pectivos, en el ámbito de sus competencias, deberán ARTÍCULO 662.- Se declaran como materias de
planear y regular de manera conjunta y coordinada interés prioritario de las zonas conurbadas, y por lo
el fenómeno de la conurbación, para lo cual deberán tanto su atención corresponderá de manera conjunta
celebrar un convenio, con apego a lo dispuesto en y coordinada al Estado y los municipios involucrados
este Código y en las demás leyes aplicables. los siguientes:
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IV.- El agua potable, saneamiento, reuso y ma- II.- Formular, actualizar, aprobar y en su caso
nejo integral de aguas pluviales; modificar el Programa de Ordenación de la Zona
Conurbada y Metropolitana de Aguascalientes, Jesús
V.- La protección al medio ambiente y a la eco- María y San Francisco de los Romo, gestionando y
logía en la zona conurbada; evaluando su debido cumplimiento;
VI.- El tratamiento y disposición de residuos III.- Apoyar a los ayuntamientos de la Zona
sólidos municipales, industriales y peligrosos en la Conurbada en la elaboración, actualización, y/o
zona conurbada de que se trate; adecuación de sus diversos programas de desarrollo
VII.- La prevención de riesgos, las actividades urbano municipales, atendiendo a las directrices que
industriales riesgosas, la atención a contingencias y marque el Programa Nacional de Desarrollo Urbano
la protección civil en la zona conurbada; y Ordenamiento del Territorio, el Programa Estatal de
Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio y el
VIII.- Las zonas de colindancia o integración Programa de Ordenación de la Zona Conurbada y
entre municipios conurbados; Metropolitana de Aguascalientes, Jesús María y San
IX.- La imagen urbana de la zona conurbada; Francisco de los Romo y el Programa de Desarrollo
X.- El equipamiento e infraestructura urbana que Metropolitano;
sirva a la zona conurbada; IV.- Promover la programación de inversio-
XI.- El suelo y las reservas territoriales de soporte nes para atender las prioridades contenidas en el
a las políticas de desarrollo integral y funcional de Programa de Ordenación de la Zona Conurbada y
los asentamientos humanos de la conurbación, que Metropolitana de Aguascalientes, Jesús María y San
disminuyan las tendencias de crecimiento disperso y Francisco de los Romo y el Programa de Desarrollo
la afectación de áreas con alto valor ambiental; y Metropolitano;
XII.- La densificación y uso eficiente del espa- V.- Decidir en forma definitiva el criterio o reso-
cio. lución que deba prevalecer para el desahogo de una
decisión particular;
CAPÍTULO II
VI.- Crear subcomisiones o grupos de asesora-
De la Zona Conurbada y Metropolitana miento necesarios, a los que se les asignarán sus
de Aguascalientes, Jesús María y San atribuciones en el reglamento interior respectivo;
Francisco de los Romo
VII.- Analizar, valorar e integrar en su caso, las
ARTÍCULO 663.- La Zona Conurbada de Aguas- observaciones o propuestas que les formulen los
calientes, Jesús María y San Francisco de los Romo habitantes de la Zona Conurbada, respecto al desa-
está determinada por convenio celebrado entre los rrollo urbano de dicha zona; y
órdenes de gobierno involucrados, con objeto de VIII.- Planear, controlar y regular conjuntamente
reconocer el fenómeno de metropolización, para los los centros de población de la zona conurbada, con
efectos de planear y regular de manera conjunta y base en los planes y programas de desarrollo urbano
coordinada el desarrollo de los centros de población vigentes.
comprendidos en el espacio territorial de influencia de
la Ciudad de Aguascalientes, la cual está conformada CAPÍTULO III
por la superficie total de los tres municipios. Del Desarrollo Metropolitano
ARTÍCULO 664.- La Zona Metropolitana está ARTÍCULO 666.- El Ejecutivo del Estado y los
conformada por la zonas urbanas de las ciudades ayuntamientos correspondientes, acordarán cuando
que la integran y la reserva de crecimiento prevista en así lo consideren conveniente la ejecución conjunta
los programas de desarrollo urbano y ordenamiento de obras o prestación más eficaz de los servicios
del territorio correspondientes. públicos que les competen, la dimensión y los lími-
ARTÍCULO 665.- El Gobierno del Estado y los tes de una Zona Metropolitana, para la planeación y
municipios respectivos a través de una Comisión de regulación del desarrollo urbano.
Conurbación conforme al Artículo 52 y 53 de este ARTÍCULO 667.- Para integrar una Zona Metro-
Código, deberán asumir las disposiciones contenidas politana, el Estado y los municipios que la conformen,
en el presente artículo, a efecto de planear y regular deberán celebrar un convenio de coordinación y es-
conjunta y coordinadamente la Zona Conurbada tablecer una agenda de prioridades metropolitanas,
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conforme a los programas de ordenación de las zo- de carácter federal, estatal o municipal, deberán
nas conurbadas y metropolitanas y los programas de destinarse prioritariamente a estudios, planes, eva-
desarrollo metropolitano. Los convenios de referencia luaciones, programas, proyectos, acciones, obras
deberán ser publicados en el Periódico Oficial del de infraestructura y equipamiento, ya sean nuevos,
Estado y en uno de los diarios de mayor circulación en proceso, o para completar el financiamiento de
del Estado y deberá contener como mínimo: aquellos que no hubiesen contado con los recursos
I.- La definición de la cartera de proyectos a eje- suficientes para su ejecución;; los cuales demuestren
cutar en el corto, mediano y largo plazo y sus fuentes ser viables y sustentables, orientados a promover la
de financiamiento como instrumentos de ejecución planeación integral del desarrollo regional, urbano
de los programas; y del ordenamiento del territorio para impulsar la
competitividad económica, la sustentabilidad y las ca-
II.- La programación, ejecución y operación de pacidades productivas de las zonas metropolitanas,
obras de infraestructura y equipamiento y la presta- coadyuvar a su viabilidad y a mitigar su vulnerabilidad
ción de servicios públicos de nivel metropolitano que o riesgos por fenómenos naturales, ambientales
afecten o comprendan sus distintas jurisdicciones y los propiciados por la dinámica demográfica y
territoriales; económica, así como la consolidación urbana y al
III.- La descripción de las acciones, inversiones, aprovechamiento óptimo de las ventajas competitivas
obras y servicios que el Estado y los municipios de funcionamiento regional, urbano y económico del
se comprometan a realizar, en el corto, mediano y espacio territorial de las zonas metropolitanas.
largo plazo, para el cumplimiento y ejecución de los En los estudios, evaluaciones, programas,
proyectos establecidos en los programas; proyectos, acciones, obras de infraestructura y
IV.- Los compromisos recíprocos para integrar equipamiento, se dará prioridad a la movilidad no
una política de suelo y reservas territoriales dentro motorizada.
de la zona metropolitana para los distintos usos y ARTÍCULO 670.- Los municipios podrán consti-
destinos del suelo, particularmente para asegurar los tuir asociaciones intermunicipales, así como fondos
derechos de vía de la vialidad interurbana, el equipa- e instrumentos financieros para ejecutar acciones,
miento y la infraestructura de nivel metropolitano; obras o servicios públicos de interés común para el
V.- Los mecanismos y criterios para homologar desarrollo metropolitano, asesorados y coordinados
las regulaciones y normatividad urbana en la zona por la Comisión de Conurbación.
metropolitana; y Los fondos e instrumentos a que se refiere el
VI.- Los mecanismos de información, segui- párrafo anterior podrán dirigirse a:
miento, control y evaluación de la programación, I.- Apoyar, mediante garantías o avales, el
ejecución y operación de obras de infraestructura y desarrollo de acciones, obras o servicios públicos
equipamiento. municipales;
ARTÍCULO 668.- Una vez que se haya celebrado
II.- Apoyar o complementar a los municipios,
el convenio de coordinación metropolitano, la Comi-
a los organismos o asociaciones intermunicipales,
sión de Conurbación, será el ente que coordinará las
mediante el financiamiento correspondiente, el de-
acciones que correspondan a la planeación y gestión
sarrollo de acciones, obras o servicios públicos de
del desarrollo urbano de la zona metropolitana.
interés metropolitano, así como de los proyectos,
La planeación y la gestión del desarrollo urbano información, investigación, consultoría, capacitación,
de la zona metropolitana se sujetará a lo siguiente: divulgación y asistencia técnica necesarios; y
I.- Participarán de manera conjunta y coordinada III.- Apoyar y desarrollar programas de adquisi-
el Estado y los municipios involucrados; ción, habilitación y venta de suelo para las distintas
II.- Las acciones, inversiones, obras y servicios necesidades del desarrollo urbano, evitando capi-
que se convengan serán obligatorias para el Estado tal de riesgo a los mismos o mediante la gestión,
y los municipios y dado a su carácter intermunicipal, y promoción e intermediación financiera que resulte
deberán ser consideradas en la elaboración y actua- necesaria.
lización de sus respectivos programas de desarrollo Asimismo, mediante el diseño y operación de
urbano y ordenamiento del territorio; y instrumentos financieros, se podrá promover una red
III.- Para la coordinación y ejecución de los de fondos de inversión metropolitana, que integre
distintos proyectos, obras, acciones, servicios e in- alianzas estratégicas con organismos empresariales,
versiones convenidas, se deberán constituir grupos gobiernos, instituciones financieras, inversionistas
interdisciplinarios integrados por el Estado y los mu- privados nacionales y extranjeros, y que permita
nicipios involucrados, mismos que serán coordinados multiplicar los recursos de inversión para el desarrollo
por la SEGUOT, dichos grupos deberán informar metropolitano.
periódicamente respecto de sus actividades a la
Los convenios de asociación intermunicipal esta-
comisión de conurbación respectiva por conducto
blecerán las reglas particulares para la integración y
de su Secretario Técnico.
operación de dichos fondos, así como para la gestión
ARTÍCULO 669.- En el caso de autorizarse común de las acciones, obras y servicios de interés
recursos que fomenten el desarrollo metropolitano, metropolitano.
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ARTÍCULO 671.- Si algún municipio considera III.- Elaborar, por sí o por conducto de terceros,
que por su composición demográfica, social, urbana y los proyectos estratégicos que se desprendan de los
económica debería ser considerado como integrante programas de ordenación de la zona conurbada y del
de una Zona Metropolitana y ha sido excluido de la Programa de Desarrollo Metropolitano;
misma, podrá solicitar su incorporación mediante IV.- Realizar, por sí o por conducto de terceros,
escrito dirigido a la Comisión de Conurbación expo- estudios y proyectos en materias de ingeniería vial y
niendo las razones de carácter técnico y jurídico para transporte, movilidad urbana, medio ambiente, paisa-
dicha incorporación, acreditando que existe acuerdo je urbano y otros que se estimen convenientes;
de su ayuntamiento para tales efectos.
V.- Prestar asistencia técnica en materia de
La Comisión de Conurbación correspondiente planeación, estudios y proyectos a los organismos
realizará la revisión de la solicitud y determinará la de la administración pública, a organismos no guber-
procedencia o improcedencia de su incorporación. namentales y a personas físicas o morales del sector
ARTÍCULO 672.- Los ayuntamientos que formen privado, mediante contrato o convenio de prestación
o tiendan a formar una zona metropolitana en coordi- de servicios;
nación con el Gobierno del Estado podrán instituir un VI.- Integrar, en coordinación con los ayunta-
IMPLAN METROPOLITANO con la finalidad de aten- mientos, un sistema de información sobre la propie-
der el fenómeno de la conurbación intraestatal, en el dad inmobiliaria en la zona conurbada que contemple
ámbito de sus competencias, mediante la planeación la situación jurídica de cada inmueble; y
y regulación de manera conjunta y coordinada, para
lo cual deberán celebrar un convenio en términos VII.- Formular su reglamento interno.
de lo dispuesto por la Ley Municipal del Estado de TÍTULO DÉCIMO
Aguascalientes el cual deberá ser publicado en el
DEL FOMENTO AL DESARROLLO URBANO
Periódico Oficial del Estado, y en los órganos de
difusión oficial de las entidades municipales. CAPÍTULO I
ARTÍCULO 673.- El objeto del IMPLAN Metro- De las Acciones Prioritarias
politano será:
ARTÍCULO 675.- El Estado, en coordinación
I.- Una instancia para la planeación de carácter
con la federación y los municipios fomentarán la
técnico en materia de uso ordenado del territorio, e
coordinación y la concertación de acciones priorita-
incorporación de políticas ambientales que contribu-
rias y estratégicas e inversiones relacionadas con el
yan al logro del desarrollo urbano sustentable;
desarrollo urbano entre los sectores públicos, social
II.- Un órgano de consulta, asesoría y evaluación y privado para:
en temas urbanos, tanto para las entidades públicas y I.- La aplicación de los programas de desarrollo
privadas, como para las personas en lo individual; urbano y ordenamiento del territorio;
III.- Promotor de procesos de planeación y garan- II.- El establecimiento de mecanismos e ins-
tizar su continuidad y eficiencia para que en la Zona trumentos financieros para el desarrollo urbano, el
Conurbada se fortalezca el desarrollo sustentable ordenamiento del territorio y la vivienda;
mediante la aplicación de directrices que provengan
de una visión de largo plazo; y III.- El otorgamiento de incentivos fiscales tarifa-
rios y crediticios para inducir el ordenamiento terri-
IV.- Realizar sus funciones con base en los torial de los asentamientos humanos y el desarrollo
principios de objetividad, visión de largo plazo, sus- urbano de centros de población;
tentabilidad, legalidad, calidad y eficiencia. Actuará
con apego a lo dispuesto en el orden jurídico estatal, IV.- La canalización de inversiones en reservas
particularmente las disposiciones contempladas en territoriales, infraestructura, equipamiento y servicios
este Código, los programas vigentes de desarrollo urbanos;
urbano y ordenamiento del territorio, y en su caso, el V.- La satisfacción de las necesidades com-
Programa de Ordenación de la Zona Conurbada y el plementarias en infraestructura, equipamiento y
Programa de Desarrollo Metropolitano. servicios urbanos generadas por las inversiones y
obras;
ARTÍCULO 674.- Atribuciones y facultades del
IMPLAN metropolitano: VI.- La protección del patrimonio cultural de los
centros de población;
I.- Realizar tareas de investigación geográfica,
ambiental y urbana, así como, a solicitud expresa de VII.- La simplificación de los trámites administra-
los ayuntamientos, efectuar estudios en los campos tivos que se requieran para la ejecución de acciones
económico, social y cultural, para dar sustento a la e inversiones de desarrollo urbano;
planeación estratégica; VIII.- El fortalecimiento de la administración
II.- Elaboración de investigación estratégica y la pública estatal y de los municipios para el desarrollo
formulación de propuestas de programas de desarro- urbano;
llo urbano y ordenamiento del territorio, ecológicos IX.- La modernización de los sistemas catastra-
ambientales y socioeconómicos de los municipios de les y registrales de la propiedad inmobiliaria, tanto del
la zona metropolitana así como de la elaboración de Instituto Catastral, el Registro Público de la Propiedad
información estadística y cartográfica básica;; y de los catastros municipales;
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ARTÍCULO 685.- Los proyectos para la insta- cuidado, vigilancia, administración y mantenimiento
lación, construcción o modificación de la infraes- de los parques urbanos, jardines públicos, áreas
tructura, del equipamiento urbano y prestación de verdes, plazas cívicas, glorietas, camellones y demás
servicios urbanos, serán autorizados por el Estado bienes de uso común, así como en la realización de
y el ayuntamiento correspondiente, de acuerdo a lo acciones, proyectos y actividades culturales y de
dispuesto en este Código. educación ambiental.
ARTÍCULO 686.- Los proyectos para la instala- Los convenios celebrados y que se celebren
ción, construcción o modificación de la infraestructura en los términos del párrafo anterior, no generarán
y el equipamiento, así como los servicios públicos, derecho real alguno, ni podrán impedir el uso de la
deberán de estar contemplados en los programas población en general.
aplicables y deberán ser acorde con los mismos. ARTÍCULO 691.- Los gobiernos estatal y munici-
ARTÍCULO 687.- Las acciones de programación, pales, mediante un estudio de factibilidad de sus re-
promoción, financiamiento, ejecución y operación de servas territoriales, pueden planear los espacios para
las obras de infraestructura y equipamiento, se dis- la introducción y el crecimiento de la infraestructura y
tribuirán de acuerdo a su cobertura o nivel conforme equipamiento necesario de acuerdo al número de sus
a los siguientes criterios: habitantes y conforme a los programas aplicables.
I.- Las acciones relativas a la infraestructura y el ARTÍCULO 692.- Los mecanismos para la
equipamiento de nivel estatal y regional, correspon- adquisición de suelo para equipamiento urbano,
den en su coordinación al Gobierno del Estado; se determinarán de acuerdo a los requerimientos
consignados en los diferentes programas conforme
II.- Las acciones relativas a la infraestructura y el a las siguientes disposiciones:
equipamiento de nivel metropolitano, corresponden
I.- La transmisión directa de terrenos por los frac-
en su coordinación a la Comisión de Conurbación
cionadores y promotores de acuerdo al porcentaje de
respectiva;
la superficie neta del terreno a urbanizar, atendiendo
III.- Las acciones relativas a la infraestructura y el lo dispuesto en este Código; y
equipamiento para administrar los servicios públicos II.- La adquisición por parte de la autoridad co-
básicos en los centros de población, corresponden rrespondiente de predios baldíos o subaprovechados,
al ayuntamiento respectivo; que sean aptos para la ubicación de elementos de
IV.- Las obras de infraestructura que se re- equipamiento urbano conforme a lo señalado en los
quieren para proporcionar los servicios públicos en programas aplicables.
predios donde se realicen acciones de crecimiento, ARTÍCULO 693.- Las obras de infraestructura
corresponden a los propietarios de los inmuebles, básica las promoverá el ayuntamiento de manera
urbanizadores y en su caso conjuntamente con los directa, o podrá transferirlas a quienes realicen la
municipios; y acción urbanística, conforme a lo estipulado en este
V.- Las obras de infraestructura que se requieren Código.
para proporcionar los servicios públicos en áreas y ARTÍCULO 694.- Se considerará como causa de
zonas donde se realicen acciones de conservación utilidad pública para la expropiación de las áreas y
o mejoramiento, corresponden a la autoridad compe- predios necesarios para conectar una urbanización
tente y en su caso, a los propietarios y habitantes de en proyecto y otras zonas urbanizadas del centro de
los predios o fincas, así como a los urbanizadores. población, siempre y cuando las obras de conexión
ARTÍCULO 688.- Las entidades públicas y pri- sean congruentes con los programas aplicables.
vadas podrán promover ante el Gobierno Estatal, las
SECCIÓN PRIMERA
Instancias de Coordinación y los ayuntamientos, la
programación y ejecución de las obras de infraestruc- Normas de Diseño del Equipamiento
tura y equipamiento necesarios para el desarrollo de
ARTÍCULO 695.- Todo proyecto de urbaniza-
los centros de población, mediante la presentación
ción, edificación, restauración e infraestructura de
de estudios y presupuestos, que podrán incluir en
uso público deberá contemplar y en consecuencia
los programas de desarrollo urbano.
incorporar al diseño arquitectónico de dichos edificios
ARTÍCULO 689.- La Federación, el Estado y los elementos mínimos de accesibilidad y bienestar,
los ayuntamientos previamente a la autorización de en especial las que requieran la población con dis-
cualquier obra de infraestructura, equipamiento y capacidad y los grupos vulnerables, conforme a lo
servicios urbanos deberán tomar en cuenta lo pre- dispuesto en este Código.
visto en los programas aplicables y por tanto, obtener
el dictamen estatal de congruencia urbanística y la ARTÍCULO 696.- Los ayuntamientos podrán
licencia de obras de urbanización ante el ayunta- celebrar, con la participación que corresponda al
miento respectivo. Estado y la Federación, los convenios y acuerdos
necesarios para la protección y rescate de las zonas
ARTÍCULO 690.- El Estado y los ayuntamientos federales de cauces y cuerpos de aguas nacionales
podrán celebrar convenios con los vecinos, aso- que se ubiquen dentro de los centros de población
ciaciones de habitantes, organizaciones sociales o cuyo fin sea de esparcimiento y recreación.
empresariales y demás personas físicas o jurídico
colectivas interesadas, para que participen en el ARTÍCULO 697.- Para el caso de la selección de
terreno y la construcción de elementos de equipa-
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miento urbano se deberá considerar los parámetros IV.- Procedimiento para su realización;
normativos que establecen las normas aplicables vi- V.- Medios para la satisfacción de la demanda;
gentes o en su caso lo señalado por las dependencias
involucradas de acuerdo al elemento que se trate, VI.- Régimen financiero para la ejecución de la
previo dictamen del ayuntamiento correspondiente. obra;
ARTÍCULO 698.- Los ayuntamientos, para la VII.- El impacto ambiental;
determinación de las áreas de donación que le de- VIII.- La estructura vial y el sistema de movilidad
ben otorgar los fraccionadores y promotores para la y transporte, así como las otras redes tales como las
localización y dosificación del equipamiento urbano, de electrificación, agua potable, drenaje, saneamien-
deberán tomar en cuenta los criterios técnicos y to, telefonía y datos y gas natural; y
normas específicas establecidas en los programas
aplicables. IX.- La infraestructura urbana y el equipamiento
necesario para el desplazamiento de las personas
SECCIÓN SEGUNDA con discapacidad y grupos vulnerables.
Normas de Diseño de la Infraestructura ARTÍCULO 702.- Todos los proyectos relativos
ARTÍCULO 699.- La solicitud para autorizar a la estructura vial primaria deberán ser sometidos a
la instalación, construcción o modificación, de la la consideración de la autoridad competente, quien
totalidad o en parte, de algunos de los sistemas de determinará la forma como queden contenidos en
infraestructura básica, el equipamiento o servicios los programas aplicables.
urbanos, deberá presentarse por escrito ante la SE- ARTÍCULO 703.- El Gobierno del Estado en su
GUOT y el ayuntamiento correspondiente, quienes caso, y el ayuntamiento respectivo, determinarán:
deberán de coordinarse con la dependencia estatal
I.- Los proyectos de redes viales, los derechos
competente.
de vía y el establecimiento de los servicios e insta-
ARTÍCULO 700.- La solicitud a que se refiere laciones correspondientes, así como sus caracte-
el artículo anterior, deberá ser acompañada de los rísticas;
siguientes requisitos:
II.- La organización y las características del sis-
I.- Un plano de conjunto de la zona de influencia, tema de transporte de personas y bienes;
señalándose la extensión y ubicación de la obra;
III.- Las limitaciones de aprovechamiento de la
II.- La memoria descriptiva del proyecto, que
vía pública;
incluya la infraestructura urbana y el equipamiento
necesario para el desplazamiento de las personas, IV.- Las especificaciones para modificar definitiva
comprendiendo las facilidades para personas con o temporalmente la vía pública;
discapacidad y grupos vulnerables; V.- La señalética; y
III.- Manifestación de impacto ambiental; VI.- La ubicación y extensión de las áreas de
IV.- El régimen financiero para la ejecución de estacionamiento.
la obra;
ARTÍCULO 704.- Para el caso de la construcción
V.- Las obligaciones a cargo del solicitante; de infraestructura urbana se deberá considerar los
VI.- Las obligaciones a cargo del Gobierno del parámetros normativos que establecen las normas
Estado o del ayuntamiento y de los usuarios; mexicanas vigentes o en su caso lo señalado por la
VII.- Los plazos de iniciación, revisión y termina- SICOM, de acuerdo al elemento que se trate.
ción de las obras; ARTÍCULO 705.- Los programas establecidos
VIII.- Las constancias de compatibilidad urba- en el Sistema Estatal de Planeación del Desarrollo
nística; Urbano, determinarán la conveniencia y forma de
IX.- Dictamen estatal de congruencia urbanís- articulación en los asentamientos humanos, las vías
tica; y generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
acueductos, canales y en general, toda clase de re-
X.- Las autorizaciones de fraccionamiento, con- des de transportación, distribución y suministro, con
dominio, desarrollo inmobiliario especial, fusiones o la intervención que corresponda a las autoridades
subdivisiones, en su caso. Federales, Estatales y Municipales competentes.
ARTÍCULO 701.- Para el estudio de la solicitud
ARTÍCULO 706.- El Estado y los ayuntamientos
a que se refiere el artículo anterior, la autoridad co-
deberán de contar con un inventario georeferenciado
rrespondiente tomará en consideración los siguientes
de todas las infraestructuras en las áreas urbanas de
aspectos:
los diferentes centros de población que los conforman
I.- Distribución y densidad de población en la en coordinación con todas las dependencias.
zona;
CAPÍTULO IV
II.- Distribución de la demanda de bienes y servi-
cios, especificando la zona que no esté cubierta;; Del Patrimonio Cultural de los Centros
de Población
III.- Distribución equitativa de los bienes y ser-
vicios en relación con los habitantes del centro de ARTÍCULO 707.- Se declara de utilidad pública e
población; interés social, la protección del patrimonio cultural.
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ARTÍCULO 708.- Son objeto de este Código, ARTÍCULO 713.- Para que las medidas de
la investigación, rescate, restauración, protección, protección que prevé este Código puedan ser aplica-
conservación, registro, promoción y difusión del pa- das, se requiere que el bien sea declarado afecto al
trimonio cultural del Estado de Aguascalientes. patrimonio cultural por decreto del Titular del Poder
ARTÍCULO 709.- Son bienes tangibles: Ejecutivo o de los ayuntamientos, de conformidad
con lo establecido en este Código.
I.- BIENES HISTÓRICOS: Los muebles e inmue-
bles que se encuentren relacionados con la historia ARTÍCULO 714.- Para considerar si un bien es
del Estado, que no sean de competencia federal, que susceptible de ser declarado como patrimonio cul-
manifiesten la expresión de una época determinada, tural en el Estado, este deberá reunir los requisitos
ejecutada con dominio de la técnica, estilos y mate- establecidos en este Código.
riales y que contengan elementos con valor estético ARTÍCULO 715.- El Registro Público contará con
propios de la región; la sección quinta denominada Registro Público del
II.- BIENES ARTÍSTICOS O MONUMENTOS: Patrimonio Cultural del Estado cuya organización y
Los muebles e inmuebles que posean valor estético funcionamiento se determinarán por vía reglamenta-
avalado por un perito en la materia; ria. En él se inscribirán las declaratorias y registros
de zonas y bienes considerados como patrimonio
III.- BIENES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS: cultural, así como los actos jurídicos relacionados
Los que reflejen la creatividad e intelecto de la comu- con los mismos, según este Código.
nidad y personas que residan en Aguascalientes;
ARTÍCULO 716.- El Gobierno del Estado elabo-
IV.- ZONAS PROTEGIDAS: Las áreas geográ- rará el programa general de protección que abarcará
ficas que por su valor histórico, artístico, tradicional, todas las zonas y los bienes de acuerdo con este
simbólico y urbanístico se agrupen en zona histórica, Código.
centro histórico, zona típica y barrios tradicionales;
El programa al que se refiere el párrafo anterior,
V.- Las obras escultóricas; contendrá el conjunto de actividades que establecen
VI.- La pintura mural; la identificación, declaratoria, catalogación, protec-
ción, conservación, restauración, mantenimiento,
VII.- Las obras de grabado en alto y bajo relie- rehabilitación y puesta en valor del patrimonio cul-
ve; tural.
VIII.- El equipamiento urbano tradicional, los ARTÍCULO 717.- Los municipios elaborarán los
caminos históricos, vías públicas, puentes, cemen- programas de protección en el ámbito de su com-
terios, panteones, parques, plazas y jardines; así petencia, los cuales coadyuvarán con el general y
como los símbolos urbanos; abarcarán las zonas y los bienes del patrimonio
IX.- Los lugares de belleza natural; y cultural, para la planeación integral de su protección
X.- Las zonas sitios y lugares de monumentos a largo plazo.
paleontológicos, arqueológicos, artísticos e históricos ARTÍCULO 718.- El programa parcial de protec-
que sean declarados como tales por la autoridad ción de una zona o un bien objeto de este Código,
competente. se realizará según las condiciones particulares para
ARTÍCULO 710.- Son bienes intangibles: la planeación integral de su protección en el corto,
mediano y largo plazo.
I.- Las manifestaciones artísticas y cultura popu-
lar, que se reflejan en la toponimia urbana. ARTÍCULO 719.- El ayuntamiento no expedirá
licencia de cambio de uso de suelo, construcción,
ARTÍCULO 711.- Son autoridades en materia del remodelación, ampliación o demolición en las zonas
Patrimonio Cultural: o bienes declarados del Patrimonio Cultural, sin antes
I.- El Gobernador del Estado; cerciorarse de que se cuente con la validación de la
autoridad estatal y/o federal competente. Una vez
II.- Los Municipios;
recibida la solicitud con los documentos requeridos
III.- La SEGUOT; conforme a lo establecido en este Código, se emitirá
IV.- La SMAE; la resolución.
V.- El Instituto de Educación del Estado; CAPÍTULO V
De la Prevención, Atención y Rehabilitación
VI.- El Instituto Cultural de Aguascalientes;
de Emergencias en los Centros de Población
VII.- La Secretaría de Turismo; y
ARTÍCULO 720.- El Consejo Estatal de Pro-
VIII.- Las Dependencias Federales en la ma-
tección Civil a través de la Coordinación Estatal de
teria.
Protección Civil, en coordinación con las dependen-
ARTÍCULO 712.- Son atribuciones y deberes cias municipales respectivas tendrán a su cargo la
fundamentales de las autoridades, garantizar la con- operación del Sistema Estatal de Protección Civil.
servación del patrimonio cultural, así como promover
ARTÍCULO 721.- Los gobiernos estatal y muni-
el enriquecimiento y rescate del mismo, fomentando
cipales, conforme a las disposiciones jurídicas apli-
y tutelando el acceso de la ciudadanía a los bienes
cables y dentro del Sistema Nacional de Protección
comprendidos en él.
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Civil, tenderán a reducir o eliminar la pérdida de vidas fenómenos meteorológicos que propicien inunda-
humanas o la destrucción de bienes materiales y el ciones.
daño al ambiente, así como la interrupción de las ARTÍCULO 728.- La Coordinación Estatal de
actividades socioeconómicas y la prestación de los Protección Civil con el apoyo de la SEGUOT y demás
servicios públicos. dependencias y entidades estatales, así como las
ARTÍCULO 722.- La infraestructura, el equipa- autoridades municipales en materia de desarrollo
miento y los servicios urbanos en el Estado deberán urbano y de protección civil, están obligados a for-
distribuirse en el territorio, en forma programada y sis- mular los estudios denominados Atlas de Riesgo,
temática, de manera que los efectos de un eventual en donde se identifiquen las zonas de riesgo, en-
desastre, no se vean incrementados por la ausencia tendiéndose por estas aquellos que por su ubicación
de estos elementos o instrumentos. representen peligro debido a factores naturales o
ARTÍCULO 723.- Las acciones e inversiones que antropogénicos, que puedan causar perjuicios a las
en materia de protección ecológica, conservación y personas o a sus bienes y se clasificaran en cada
mejoramiento realicen los gobiernos locales deberán zona atendiendo a los criterios de riesgo mitigable o
atender también al análisis de la prevención y posible riesgo no mitigable.
reducción de los efectos destructivos de un posible Los Atlas de Riesgo deben contener como mí-
desastre o emergencia urbana. nimo lo siguiente:
ARTÍCULO 724.- Los Programas de Desarrollo I.- Introducción y antecedentes;
Urbano y Ordenamiento Territorial, deberán prever II.- Estructura cartográfica;;
la posibilidad de adecuarse, en caso de emergencia,
a los requerimientos que se presenten. III.- Identificación de los peligros naturales;;
Para tal efecto en ellos se incluirán los factores IV.- Identificación y zonificación de los riesgos
de riesgos potenciales que deberán tomarse en geológicos;
cuenta para la zonificación, determinación de usos V.- Identificación y zonificación de los riesgos
y destinos, expedición de licencias y autorizaciones hidrometeorológicos;
en materia de construcción, fraccionamiento, condo-
minio y desarrollo inmobiliario especial y expedición VI.- Identificación y zonificación de los riesgos
de concesiones para la explotación de bancos de antropogénicos;
materiales. VII.- Medidas de mitigación, consistentes en
ARTÍCULO 725.- Para la autorización de nuevos obligaciones de dar, hacer o no hacer;
centros de población, fraccionamientos, condomi- VIII.- Bibliografía; y
nios, desarrollos inmobiliarios especiales, obras de IX.- Anexos.
infraestructura urbana, equipamiento e instalaciones
industriales, comerciales y de servicios, se tomarán El ámbito espacial de validez de los atlas de
en cuenta las restricciones y especificaciones en ma- riesgos preferentemente será congruente con las
teria de protección civil incorporadas en los Progra- regiones establecidas por el Programa Estatal de
mas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial Ordenamiento Ecológico y Territorial y el Programa
y en los Atlas Estatal y Municipales de Riesgos. Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-
rial, de no ser así se deberán mencionar las causas
En caso necesario se solicitará opinión y/o dic- que motivaron esta situación.
tamen del Consejo Estatal de Protección Civil, sobre
todo cuando se trate de instalaciones que originen ARTÍCULO 729.- Los Atlas de riesgos se elabo-
gran flujo de personas, instalaciones de alto riesgo rarán y consultarán conforme al procedimiento segui-
como gaseras, estaciones de carburación, poliductos, do para los Programas de Desarrollo Urbano, según
gasolineras, talleres y fábricas que manejen materia- corresponda al espacio territorial que correspondan y
les inflamables, explosivos o tóxicos y unidades de se aprobarán mediante acuerdo conjunto del Gober-
transporte masivo de estos. nador del Estado y los ayuntamientos involucrados,
se publicarán en el Periódico Oficial del Estado y en
ARTÍCULO 726.- El Gobierno del Estado y los las Gacetas Municipales, y se inscribirán en el Regis-
ayuntamientos tomarán en cuenta el contenido del tro Público de la Propiedad, adicionalmente estarán
Atlas Estatal y Municipales de Riesgos, en la formu- a la disposición del público en las instalaciones de
lación de los programas aplicables. la Dependencia Estatal y de los municipios y serán
Así mismo, los ayuntamientos incluirán en los accesibles a través de medios electrónicos.
reglamentos de construcciones y los Códigos Muni- ARTÍCULO 730.- Tratándose de inmuebles
cipales, las especificaciones de calidad que deban ubicados en zonas de alto riesgo, el ayuntamiento,
reunir las edificaciones con el objeto de evitar desas- antes de otorgar licencias relativas a usos del suelo
tres por percances o accidentes. y edificaciones, construcciones, así como factibili-
ARTÍCULO 727.- Para la autorización de cons- dades y demás autorizaciones relativas a todo tipo
trucciones, desarrollos habitacionales, industriales, de fraccionamientos, condominios y desarrollos in-
comerciales y servicios o anuncios, se tomarán en mobiliarios especiales, deberá solicitar un dictamen
cuenta los estudios sobre fallas y grietas geológicas, de las medidas de mitigación aplicables al Comité
velocidades máximas de los vientos dominantes y Interinstitucional de Fallas Geológicas y Grietas.
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En donde estén detectadas fallas y grietas materia de desarrollo urbano los estudios técnicos
geológicas, en las licencias o autorizaciones se con el aval de los peritos responsable de obra y
deben determinar las áreas de restricción para las especializado y recabará el sello de recibido. Con
construcciones. dicho acuse de recibo podrá, bajo su responsabilidad,
Adicionalmente a lo anterior y antes de otor- gestionar las autorizaciones, licencias o permisos
garse la licencia o autorización respectiva, una vez necesarios para llevar a cabo las acciones urbanas a
que obren en el expediente los estudios periciales que se refiere este Código, ante las autoridades que
y dictámenes requeridos, se deberá dar vista a la correspondan. Sin dicho requisito no podrá llevarse a
Coordinación de Protección Civil que corresponda, cabo ninguna acción urbana en zonas de riesgo.
para que rinda su opinión y exprese los antecedentes La autoridad municipal responsable del desarro-
que obren en sus archivos y en su caso, queden fa- llo urbano, al expedir permisos, licencias o autoriza-
cultados para ordenar la repetición o elaboración de ciones, deberán incluir en su motivación lo relativo
nuevos estudios o inclusive presentar los propios de al estudio técnico y sus correspondientes medidas
considerar que existe riesgo para la comunidad. de mitigación y protección.
Tratándose de zonas de alto riesgo, las faculta- Serán sujeto de responsabilidad penal en térmi-
des del ayuntamiento respectivo para el otorgamiento nos del Código Penal y demás aplicables quienes
de cualquier tipo de autorizaciones o licencias de de manera dolosa presenten estudios falseados que
carácter urbano no son delegables. pongan en situación de peligro la seguridad de las
ARTÍCULO 731.- Las determinaciones de los personas y sus bienes.
Atlas de riesgos serán de orden público e interés ARTÍCULO 734.- Los permisos, licencias o auto-
social, atendiendo a la finalidad de garantizar la se- rizaciones emitidas en contravención de lo señalado
guridad física y jurídica de las personas y sus bienes por el presente capítulo, deberán ser revocados
que se encuentren en dichas zonas o colindando por las autoridades competentes, cumpliendo con
con las mismas. las formalidades esenciales del procedimiento,
Las autoridades estatales y municipales com- atendiendo a la finalidad de orden público e interés
petentes realizarán las modificaciones necesarias social para garantizar la seguridad de las personas
a los programas aplicables para que las zonas con- y sus bienes.
sideradas como de riesgo no mitigable por los atlas ARTÍCULO 735.- El INAGUA, en coordinación
respectivos se clasifiquen como no urbanizables. con la Coordinación Estatal de Planeación y Proyec-
Tratándose de zonas de riesgo, los programas tos, la SEGUOT, la SMAE, la Secretaría de Desarrollo
aplicables deberán señalar que los usos y destinos Rural y Agropecuario del Estado y los ayuntamientos,
del suelo que correspondan a dichas zonas estarán deberán elaborar un programa sectorial de infraes-
condicionados al cumplimiento de las disposiciones tructura para el manejo de las aguas pluviales.
de este Código. Con base en dicho programa sectorial se deter-
En las áreas, lotes o predios clasificados como minarán las aportaciones que deberán realizar las
de riesgo no mitigable por los Atlas de riesgos, es- personas interesadas en realizar cualquier acción
tará estrictamente prohibido realizar cualquier obra, urbana, a la dependencia competente. Dichas apor-
acción o instalación. taciones tendrán por objeto realizar proyectos de
infraestructura para el manejo de las aguas pluviales,
ARTÍCULO 732.- Las personas físicas o morales, a fin de mitigar los impactos que puedan ocasionar
públicas o privadas, que pretendan llevar a cabo las acciones urbanas en esa cuenca o subcuenca
proyectos, acciones, obras o inversiones en zonas correspondiente.
clasificadas como de riesgo o de peligro por los Atlas
respectivos, estarán obligadas a realizar los estu- ARTÍCULO 736.- Cuando una acción urbana
dios técnicos necesarios, a efecto de determinar la autorizada, se encuentre en zona de riesgo por
factibilidad de las mismas. Dichos estudios técnicos inundación, escurrimientos, cuerpos de agua o
deberán ser avalados por un perito especializado. cauces de ríos o arroyos, requiera de un estudio
hidrológico, de acuerdo al dictamen de la Comisión
Tratándose de fraccionamientos, condominios Nacional del Agua y/o el INAGUA, el desarrollador,
o desarrollos inmobiliarios especiales en zonas de deberá realizar las obras necesarias de la cuenca en
riesgo, los estudios técnicos justificativos deberán que se encuentra el fraccionamiento, condominio,
proponer las medidas de mitigación que correspon- desarrollos inmobiliarios especiales, equipamiento o
dan a cada área, lote o predio en lo individual. infraestructura, para el manejo integral de las aguas
Los propietarios interesados serán solidariamen- y escurrimientos pluviales.
te responsables con los peritos responsable de obra ARTÍCULO 737.- Adicionalmente a lo anterior, el
y especializado que hayan realizado y avalado los responsable de una nueva acción urbana deberá de
estudios técnicos y los cálculos correspondientes, contribuir económicamente, a las obras de manejo
de la adecuada formulación del estudio así como de integral de aguas pluviales y de drenaje pluvial con-
la correcta ejecución de las medidas de mitigación tenidas en el programa sectorial de infraestructura
y protección. para el manejo de las aguas pluviales, conforme al
ARTÍCULO 733.- El propietario interesado pre- tipo y nivel de riesgo que represente su ubicación
sentará ante la autoridad municipal competente en dentro de la cuenca.
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ARTÍCULO 738.- Se prohíbe bloquear, rellenar lineamientos, políticas, metas y estrategias en torno
o utilizar como vialidad todos los cauces de ríos y al territorio en sus aspectos físico, ambiental, social,
arroyos, así como sus cañadas. En dichas zonas urbano y económico del Estado, de manera que vin-
solamente estarán permitidos cruces viales y de cule y dé rectoría al Sistema Estatal de Planeación
infraestructura conforme al proyecto autorizado por del Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial y
la autoridad correspondiente. Ambiental.
Las personas que actúen en contravención ARTÍCULO 744.- Las políticas territoriales esta-
a esta disposición, deberán realizar las acciones blecerán el patrón de distribución de la población, sus
necesarias para restaurarlos a las condiciones en actividades económicas y los servicios; propiciarán
que se encontraban antes de incurrir en la falta, sin la armonía entre el bienestar de la población y su
perjuicio de las sanciones que determine este Có- calidad de vida; promoverán el uso racional y sus-
digo y de las responsabilidades civiles y/o penales tentable del territorio con base en su aptitud natural
en que incurran. y territorial contemplando la prevención de riesgos
ARTÍCULO 739.- Los análisis geológicos y las y desastres.
medidas de mitigación que se lleven a cabo en una ARTÍCULO 745.- Las políticas ambientales del
zona considerada como de alto riesgo, dentro del ordenamiento ecológico y territorial están encausa-
Atlas de Riesgo, deberá ser revisado y dictaminado das a la conservación, protección, restauración y
por la autoridad municipal, previa opinión de la Sub- aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y
comisión de Sustentabilidad y Servicios. Las medidas sus recursos naturales en función de responder a las
de mitigación deberán incorporarse en el Dictamen necesidades de la población actual y establecer las
Estatal de Congruencia Urbanística y la Constancia bases de su satisfacción a largo plazo.
Municipal de Compatibilidad Urbanística. ARTÍCULO 746.- El seguimiento y evaluación
ARTÍCULO 740.- Toda acción o actividad consi- del proceso del ordenamiento ecológico y territorial
derada como riesgo de carácter antropogénico que se realizará de forma continua como se establece
se identifica en el Atlas de Riesgos, deberá sujetarse en el presente Código y en el Reglamento de la Ley
a las disposiciones, Leyes y/o reglamentos emitidos de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del
por las autoridades competentes a nivel federal, Estado de Aguascalientes. La metodología de segui-
estatal y municipal y ser mitigados de acuerdo a las miento y evaluación incluirá un proceso factible de ser
disposiciones de este Código. medido y evaluado mediante criterios e indicadores
de carácter territorial, urbano, económico, social,
TÍTULO DÉCIMO PRIMERO ecológico y ambiental, que tiendan a alcanzar un
DEL DESARROLLO SUSTENTABLE uso y aprovechamiento sustentable del territorio y un
DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS desarrollo urbano ordenado. Dichas medidas serán
propuestas por la SEGUOT y la SMAE.
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 747.- El Gobierno del Estado en
Del Ordenamiento Ecológico y Territorial coordinación con los ayuntamientos promoverán
políticas públicas que favorezcan el ordenamiento
ARTÍCULO 741.- El ordenamiento ecológico y
ecológico y territorial y el desarrollo sustentable de
territorial se regirá bajo los siguientes principios:
los asentamientos humanos, fortaleciendo las ca-
I.- De equidad del desarrollo social; pacidades de los centros de población; diseñando y
II.- De sustentabilidad en el desarrollo regional estableciendo instrumentos de mercado, tributarios,
y urbano; estímulos y regulaciones orientados a inducir las
políticas ambientales y territoriales. Fomentarán la
III.- De eficiencia del desarrollo económico;; investigación científica, la innovación y la transfe-
IV.- De la racionalidad del uso y explotación del rencia tecnológica, en coordinación con instituciones
suelo, agua, ecosistemas y vida silvestre; públicas y privadas.
V.- De protección y restauración de la biodiver- ARTÍCULO 748.- El desarrollo sustentable de los
sidad, procesos ecológicos y servicios ambientales asentamientos humanos formará parte del proceso
de los ecosistemas; de planeación y regulación armónica del territorio y
de los centros de población; estará basado en las
VI.- De conciliación del desarrollo social, urbano, características ambientales, sociales, económicas,
económico y ambiental; y regionales y locales que permitan mejorar la calidad
VII.- Del fortalecimiento de la identidad cultural. de vida, equidad y competitividad de los centros de
ARTÍCULO 742.- El proceso de ordenamiento población y aseguren la integridad y el mantenimiento
ecológico y territorial del Estado se instrumentará a de los ecosistemas y recursos naturales al corto,
través del Programa Estatal de Ordenamiento Ecoló- mediano y largo plazo.
gico y Territorial contemplado en el artículo 15 de la ARTÍCULO 749.- Las autoridades responsables
Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional de evaluar, emitir los permisos, licencias y/o autoriza-
del Estado de Aguascalientes y su reglamento, así ciones en las diferentes materias de los las obras y
como en el Artículo 81 de este Código. actividades antropogénicas ubicadas dentro y fuera
de los centros de población, vigilarán conjuntamente
ARTÍCULO 743.- El Programa Estatal de Or-
la congruencia de dichas acciones con los programas
denamiento Ecológico y Territorial establecerá los
aplicables.
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ARTÍCULO 750.- El desarrollo sustentable de los racional de los recursos naturales y el territorio,
asentamientos humanos tiene por objeto: asegurando que las acciones urbanas generarán el
I.- Propiciar el bien común de su población en mínimo impacto negativo sobre el medio ambiente.
relación con el medio natural y con los sistemas ARTÍCULO 752.- Se privilegiará la protección y
agropecuarios, sin comprometer la capacidad de restauración de las áreas de preservación ecológica
satisfacción de las necesidades de las generaciones y los bosques urbanos localizados en los centros de
futuras; población y su periferia, que tengan función como
II.- El rescate de cerros, bosques, ríos, arroyos, sumideros de carbono, corredores biológicos intraur-
cuerpos de agua y áreas de valor natural, así como banos y áreas de recarga de los acuíferos.
de la diversidad de flora y fauna que en ellos se ARTÍCULO 753.- En las áreas destinadas
encuentra, conservando los servicios ambientales y para el desarrollo urbano, se deberá mantener la
recreativos que proporcionan a la sociedad; conformación natural del terreno y los cauces de
III.- La optimización y diversificación del uso escurrimientos superficiales. Cuando se requiera
del suelo propiciando el equilibrio entre los asenta- hacer movimientos de niveles o cambiar los cauces
mientos humanos, las áreas naturales protegidas, del agua, se hará obligatoria la autorización de
áreas prioritarias para la conservación, los terrenos acuerdo a la reglamentación de las dependencias
forestales, zonas de explotación y agropecuarios correspondientes.
promoviendo la integración del entorno natural al ARTÍCULO 754.- Se fomentará e inducirá la
interior de ellos; creación de zonas verdes, las cuales, estarán cu-
IV.- Los usos de suelo compatibles que vinculen biertas predominantemente por árboles, arbustos y
a la vivienda con las actividades económicas, infra- plantas nativas; que permitan generar espacios de
estructura, equipamiento y servicios; recreación y esparcimiento, mejorar la imagen urba-
V.- La optimización de la ocupación del suelo, na, calidad ambiental, mantener áreas de recarga y
uso de la infraestructura, del equipamiento y los almacenamiento de agua, amortiguar la temperatura
servicios públicos y privados para la mejor atención de las ciudades y contribuir con la conservación de
de las necesidades de la población; la biodiversidad. Se considerarán zonas verdes a los
jardines públicos, parques, jardines botánicos, cintu-
VI.- La atención al rezago de las obras públicas rones verdes, cauces de ríos y bosques urbanos.
de infraestructura, equipamiento y servicios en las
áreas urbanas; ARTÍCULO 755.- La disponibilidad de áreas
verdes por habitante será definida con base a los
VII.- Propiciar y fortalecer la cohesión social me-
programas de desarrollo urbano y los sectoriales de
diante la generación, mejora y mantenimiento de los
equipamiento e infraestructura.
centros de barrio y la densidad adecuada de áreas
verdes y espacios abiertos; ARTÍCULO 756.- Se fomentará la investigación
VIII.- El establecimiento de mejores prácticas y aplicación de ecotecnologías para promover el
para la prevención, mitigación y/o compensación de uso eficiente de los recursos naturales, el aprove-
los daños ocasionados por la actividad humana en los chamiento de fuentes de energía renovables y la
ecosistemas y la reducción de la contaminación del reducción del consumo de recursos agotables y el
agua, suelo y atmósfera de acuerdo a la normatividad impacto al medio ambiente.
en materia ambiental; ARTÍCULO 757.- Las ecotecnologías serán
IX.- La ejecución de medidas de mitigación, incorporadas preferentemente al desarrollo urbano,
combate y adaptación frente al cambio climático en edificios públicos y a las nuevas construcciones y
las áreas urbanas; edificaciones. Entre las ecotecnologías se consi-
derarán:
X.- El uso de ecotecnologías y energías renova-
bles para las construcciones, edificaciones y equipa- I.- Aquellas que aprovechen energías renova-
miento urbano, comercial, industrial y de servicios; bles como: biocombustibles, producción de energía
XI.- Las acciones para privilegiar el uso del a partir de coprocesamiento de residuos, energía
transporte público sostenible y la movilidad no mo- hidráulica, eólica, solar u otras que se establezcan
torizada; en las leyes, reglamentos y normas vigentes;
XII.- La prevención de riesgos y desastres oca- II.- Se propiciará que los diseños de construcción
sionados por fenómenos naturales y antropogénicos tengan alta eficiencia energética, sean diseñados
así como la mitigación de sus efectos; y para el clima local, cuenten con alumbrado de baja
energía y aislamiento térmico;
XIII.- La promoción de mejores prácticas locales
y establecimiento de políticas públicas, mediante los III.- Las que utilicen de forma eficiente la infra-
tres órdenes de gobierno que impulsen la sustenta- estructura y tecnologías para el reuso, tratamiento
bilidad de los centros de población. y reciclaje de agua, redes de aprovechamiento y
captación del agua pluvial; técnicas alternativas de
CAPÍTULO II
irrigación, sistemas de alcantarillado hermético; y
Acciones de Sustentabilidad Urbana
IV.- Fomentar las buenas prácticas de manejo de
ARTÍCULO 751.- Las acciones de sustentabi- residuos a fin de evitarla contaminación de suelos y
lidad urbana tendrán el objeto de garantizar el uso cuerpos de agua superficiales o subterráneos, llevan-
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do a cabo acciones de reciclaje, reuso, confinación y cuando cumplan con los criterios de evaluación
y tratamiento de residuos sólidos. correspondientes.
ARTÍCULO 758.- Se optimizará el uso de aguas ARTÍCULO 765.- Para efecto de expedir dicha
tratadas para el riego de parques, jardines y bosques certificación, la Comisión Estatal, tomará en cuenta
urbanos, manteniendo los niveles de escurrimiento y calificará desde el ámbito intraurbano, de barrio y
en los ríos y arroyos que permitan la conservación arquitectónico:
de la diversidad. I.- Espacios públicos que promuevan la integra-
ARTÍCULO 759.- Los diferentes órdenes de ción vecinal;
gobierno, la iniciativa privada, y la sociedad civil, II.- Conectividad a servicios y fuentes de em-
incentivarán las políticas y prácticas de disminución pleo;
de emisiones de gases de efecto invernadero, para
promover la transferencia de ecotecnologías a la III.- El fortalecimiento del tejido social mediante
ciudadanía. la mezcla del tipo de vivienda;
ARTÍCULO 760.- Los programas de desarrollo IV.- Movilidad sustentable con transporte no
urbano considerarán un apartado para la implemen- motorizado;
tación de estrategias en materia de manejo integral V.- Tecnologías para la optimización de agua
de residuos que se generen en el Estado. potable;
ARTÍCULO 761.- El equipamiento urbano deberá VI.- Tecnologías para el tratamiento, reuso y
ser accesible para la población considerando barre- reciclaje de las aguas residuales;
ras verdes que mitiguen la contaminación auditiva y
visual derivadas de las vialidades adyacentes. VII.- Infraestructura de captación y aprovecha-
miento de agua pluvial para su reuso;
ARTÍCULO 762.- Los fraccionamientos, condo-
minios y desarrollos inmobiliarios especiales con- VIII.- El empleo de energías alternativas reno-
templados en este Código, podrán utilizar el adjetivo vables;
de ecológicos en su publicidad, siempre y cuando IX.- Arquitectura bioclimática;
su urbanización sea energéticamente eficiente, X.- Medidas que eviten la contaminación visual,
diseñados para el clima local y con la utilización de auditiva, del aire, agua y suelo;
ecotecnologías, debiendo contar como mínimo con
lo siguiente: XI.- Diseños que garanticen la máxima perma-
nencia de vegetación nativa;
I.- Tecnologías para la optimización de agua
potable; XII.- Espacios verdes y materiales en vialidades
y espacios públicos que garanticen la filtración de
II.- Tecnologías para el tratamiento, reuso y agua pluvial; y
reciclaje de las aguas residuales;
XIII.- Además de las que establezca el modelo de
III.- Infraestructura de captación y aprovecha- certificación aprobado por la Comisión Estatal.
miento de agua pluvial para su reuso;
TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO
IV.- Arquitectura bioclimática;
DE LA VIVIENDA
V.- Implementación de sistemas para aprovecha-
miento de energía renovable; CAPÍTULO I
VI.- Medidas que eviten la contaminación visual, De la Vinculación de la Vivienda al Desarrollo
auditiva, del aire, agua y suelo; Urbano y al Ordenamiento Territorial
VII.- Diseños que garanticen la máxima perma- ARTÍCULO 766.- A fin de que las familias resi-
nencia de vegetación nativa; y dentes en el territorio del Estado, puedan disfrutar
VIII.- Espacios verdes y materiales en vialidades de una vivienda digna y decorosa, se establecen el
y espacios públicos que garanticen la filtración de conjunto de instrumentos y apoyos que señala este
agua pluvial. Código, que conducirán el desarrollo y promoción
de las actividades de la Administración Pública
ARTÍCULO 763.- Los programas de construcción
Estatal en materia de vivienda, desarrollo urbano y
de viviendas de interés social, con aplicaciones de
ordenamiento del territorio en coordinación con los
ecotecnologías, desarrollados por el sector privado,
gobiernos federal y de los municipios, así como la
podrán gozar de los beneficios, exenciones y facilida-
concertación de acciones con las organizaciones de
des administrativas que emita el Gobierno del Estado,
los sectores social y privado; todo ello conforme a
a través de sus dependencias y entidades, según se
los lineamientos generales de la política estatal de
establezca en la normatividad correspondiente.
vivienda.
ARTÍCULO 764.- La Comisión Estatal podrá
ARTÍCULO 767.- Serán de aplicación supletoria
certificar fraccionamientos, condominios y desarrollos
para lo dispuesto en este Título, la Ley de Vivienda,
inmobiliarios especiales que aprovechen el suelo
la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley
mediante la densificación en las áreas urbanas exis-
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
tentes o las áreas con uso de suelo mixto siempre
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Ambiente, la Ley General de Desarrollo Social, reglas existente, mediante programas caracterizados por
de operación de los programas de la SEDATU, la abrir un proceso que permita complementar y con-
Ley de Desarrollo Social para el Estado de Aguas- solidar la vivienda en el tiempo.
calientes, la Ley de Protección Ambiental del Estado Comprende un núcleo especial básico (baño,
de Aguascalientes, la Ley del Instituto de Vivienda cocineta, cuarto de usos múltiples y una recámara)
Social y Ordenamiento de la Propiedad del Estado con posibilidad de crecimiento por etapas. Considera
de Aguascalientes, y demás ordenamientos legales las viviendas con desarrollo gradual, a partir de una
relacionados con la materia de vivienda, vigentes en unidad básica de servicios y/o un espacio habitable
el Estado y los municipios. de usos múltiples. Su terminación definitiva se rea-
ARTÍCULO 768.- Los sectores público, social y liza por etapas de acuerdo con la disponibilidad de
privado productores de vivienda deberán conside- recursos económicos y necesidades de los propios
rar la diversificación de sus proyectos de vivienda, usuarios; y
en atención a la sustentabilidad de acuerdo a las III.- Mejoramiento de vivienda: Esta línea de
características locales, ambientales, culturales y acción no incrementa el inventario de vivienda exis-
sociales, la utilización de recursos locales, el ahorro tente, sino lo conserva, lo consolida, lo rehabilita y
energético, la gestión de residuos y desechos y la busca optimizar su utilización como recurso de la
participación de la comunidad, todo ello de acuerdo propia política habitacional.
a la definición de vivienda.
Comprende la reparación y remodelación de pi-
ARTÍCULO 769.- Las disposiciones contenidas sos, muros y estructura en general, que puede incluir
en el presente Título tienen como finalidad: ampliación de la vivienda así como la introducción y/o
I.- Lograr asentamientos humanos más seguros, mejoramiento de instalaciones hidráulica, sanitaria
saludables, habitables, equitativos, sustentables y eléctrica.
y productivos, aprovechando sus potencialidades, ARTÍCULO 771.- La vivienda se clasifica de
preservando su diversidad y mejorando el nivel de acuerdo a los siguientes criterios:
su calidad de vida;
I.- INTERÉS SOCIAL:
II.- Impulsar su desarrollo sustentable, comba-
tiendo el deterioro de sus condiciones, protegiendo a) Vivienda económica: Es aquella cuyo valor,
eficazmente a los grupos vulnerables y desfavore- al término de su edificación, no exceda de la
cidos, tomando en cuenta sus patrones de asenta- suma que resulte de multiplicar hasta por 128
miento y diseño de viviendas; veces el salario mínimo mensual vigente en
el área geográfica A y la superficie mínima
III.- Equilibrar la relación campo-ciudad, hacien- construida sea de 38 m2;
do más atractivas las zonas rurales, ampliando la
oferta de vivienda accesible; b) Vivienda popular: Es aquella cuyo valor, al
término de su edificación, no exceda de la
IV.- Promover la creación de entornos salubres,
suma que resulte de multiplicar de 128 a 200
satisfaciendo progresivamente el derecho a la vivien-
veces el salario mínimo mensual vigente en
da, adoptando la estrategia de habilitación;
el área geográfica A y la superficie mínima
V.- Fortalecer capacidades, conocimientos y construida sea de 42,5 m2; y
tecnología, conservando y mejorando los valores
patrimoniales y movilizando recursos para un finan- c) Vivienda tradicional: Es aquella cuyo valor,
ciamiento adecuado; y al término de su edificación, no exceda de la
suma que resulte de multiplicar de 200,1 a
VI.- Procurar asentamientos humanos equitati- 350 veces el salario mínimo mensual vigente
vos, erradicando la pobreza, con desarrollo susten- en el área geográfica A y la superficie mínima
table, asegurando la calidad de vida de la familia. construida sea de 62,5 m2;
CAPÍTULO II II.- VIVIENDA MEDIA: Es aquella cuyo valor, al
Del Concepto y Tipología de la Vivienda término de su edificación, no exceda de la suma que
resulte de multiplicar de 350,1 a 750 veces el salario
ARTÍCULO 770.- El concepto de vivienda im- mínimo mensual vigente en el área geográfica A y la
plica tanto el producto terminado como el producto superficie mínima construida sea de 97,5 m2;;
parcial en proceso, que se realiza paulatinamente en
función de las posibilidades materiales del usuario. III.- VIVIENDA RESIDENCIAL: Es aquella cuyo
Se consideran tres líneas básicas de acción en el valor, al término de su edificación, no exceda de la
campo habitacional: suma que resulte de multiplicar de 750,1 a 1,500
veces el salario mínimo mensual vigente en el área
I.- Vivienda terminada: Es la línea tradicional
geográfica A y la superficie mínima construida sea
que ha seguido la “producción de vivienda en produc-
de 145 m2; y
ción financiada” bajo la gestión de agentes públicos,
sociales y privados; consistente en la realización IV.- VIVIENDA RESIDENCIAL PLUS: Es aquella
de viviendas completas y acabadas en un proceso cuyo valor, al término de su edificación, la suma que
continuo y único; resulte de multiplicar sea mayor a 1,500 veces el
II.- Vivienda progresiva: Es la línea de acción salario mínimo mensual vigente en el área geográfica
orientada a incrementar el inventario habitacional A y la superficie mínima construida sea de 225 m2,
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ARTÍCULO 772.- La vivienda rural es aquella pal de los inmuebles proyectados en varios niveles.
cuyas características deben ser congruentes con En el caso de que exista el requerimiento de ubicar
las condiciones económicas y sociales del agro viviendas accesibles en niveles distintos al del ac-
mexicano, deberán ser reconocidas y atendidas sus ceso principal debe garantizarse el mismo, libre de
características culturales respetando sus formas de obstáculos hasta dichas viviendas.
asentamiento territorial y favoreciendo los sistemas ARTÍCULO 778.- La vivienda accesible para
constructivos con el entorno bioclimático, tanto las discapacitados deberá ser aquella que se proyecte
que prevalecen globalmente como las que se presen- y construya con base en las necesidades específicas
ten de manera específica en cada microrregión. de un usuario con discapacidad, a fin de crear las
ARTÍCULO 773.- El IVSOP en coordinación condiciones favorables de funcionalidad y satisfacer
con la SEGUOT y los ayuntamientos respectivos las necesidades de accesibilidad y se ubicará prefe-
deberán apoyar la construcción de vivienda para la rentemente en esquina de manzana para facilitar la
población rural en el Estado, mediante el desarrollo movilidad en su acceso.
de lineamientos jurídicos, programáticos, financieros, ARTÍCULO 779.- La vivienda adaptable para
administrativos y de fomento habitacional. discapacitados deberá ser aquella que se proyecte
ARTÍCULO 774.- Las políticas y programas y edifique con base en un diseño que no implique
dirigidos a la construcción de vivienda en las comu- modificaciones considerables en las obras de cons-
nidades rurales deberán: trucción, a fin de crear las condiciones favorables
I.- Contemplar el proceso de construcción habita- de funcionalidad para satisfacer las necesidades de
cional en su totalidad y considerar las características sus ocupantes.
de la vivienda local; ARTÍCULO 780.- Dentro de los fraccionamien-
II.- Atender preferentemente a las personas de tos, condominios y desarrollos inmobiliarios especia-
bajos recursos económicos; les de interés social, se deberá considerar el 2 por
ciento de viviendas accesibles y el 3 por ciento de
III.- Dar continuidad a los apoyos materiales en viviendas adaptables.
especie o financieros que se proporcionen;;
ARTÍCULO 781.- El IVSOP deberá dar segui-
IV.- Ofrecer apoyo y asistencia técnica, social, miento a las acciones del Programa Estatal de Vi-
jurídica y financiera que combine el ahorro, el crédito vienda que incluyan la construcción o remodelación
y el subsidio, con el trabajo de los beneficiarios en los de vivienda social para personas con discapacidad y
distintos tipos y modalidades de vivienda; y personas adultas mayores de acuerdo a los paráme-
V.- Adecuar los instrumentos jurídicos y finan- tros y porcentajes marcados en este Código.
cieros a las distintas modalidades de propiedad y ARTÍCULO 782.- En lo que se refiere a este
posesión de los terrenos y a la tenencia individual o capítulo en materia de vivienda para personas con
colectiva de los mismos. discapacidad y personas adultas mayores, se aplica-
ARTÍCULO 775.- Las personas con discapacidad rá de manera complementaria a lo descrito en este
tienen derecho a una vivienda digna en las que se Código, lo dispuesto en los códigos municipales,
consideren las necesidades propias e indispensables normas y reglamentos aplicables.
para la vida diaria de acuerdo a sus posibilidades CAPÍTULO III
físicas, motoras e intelectuales.
De los Lineamientos del Sistema Estatal
ARTÍCULO 776.- Dentro de los diseños de de Vivienda
construcción de vivienda nueva, se deberán de
considerar los lineamientos de diseño y construc- ARTÍCULO 783.- Se establece el Sistema Es-
ción contemplados en los programas aplicables a la tatal de Vivienda, en congruencia con el Sistema
vivienda, áreas comunes, vialidades, equipamiento Nacional de Vivienda, como el conjunto integrado y
y servicios urbanos que forman parte integral de un armónico de relaciones jurídicas, económicas, socia-
fraccionamiento, condominio o desarrollo inmobilia- les, políticas, tecnológicas y metodológicas que dan
rio especial y de su entorno urbano, con la finalidad coherencia a las acciones, instrumentos y procesos
de que sean funcionales para todos sus habitantes de los sectores público, social y privado, orientados
incluyendo aquellos con impedimentos motrices, a la satisfacción de las necesidades de vivienda en
visuales y/o auditivos y personas adultas mayores, el Estado y tiene por objeto:
permitiendo desenvolverse de manera independiente I.- Coordinar y concentrar las acciones para
de acuerdo a sus propias necesidades. cumplir con los objetivos, prioridades y estrategias
ARTÍCULO 777.- Las viviendas que contemplen de la Política Estatal de Vivienda;
en su diseño criterios de accesibilidad a personas con II.- Dar integridad y coherencia a las acciones,
discapacidad y formen parte de un fraccionamiento, procesos, instrucciones y apoyos orientados a la
condominio o desarrollo inmobiliario especial deben satisfacción de las necesidades de vivienda, enfo-
ubicarse lo más cercano posible a las vialidades cándose principalmente con la población en situación
principales de acceso al propio conjunto, así como de pobreza;
de los servicios de transporte público.
III.- Crear Programas que promuevan y garanti-
Se deberán aplicar estos criterios de diseño en cen la participación articulada de todos los factores
las viviendas ubicadas en el nivel de acceso princi-
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productivos, y que estas actividades incidan en el IV.- Metas compatibles con los medios y recursos
desarrollo de la vivienda; disponibles, para lograrlas de acuerdo a las líneas
IV.- Fortalecer la coordinación entre el gobierno de acción planteadas;
estatal y los municipios; y V.- La estrategia general para alcanzar las metas
V.- La coordinación interinstitucional entre las y las pautas para la programación anual;
diferentes dependencias estatales que estén rela- VI.- Vinculación del Programa con el presupuesto
cionadas con la vivienda. estatal;
ARTÍCULO 784.- La programación de las ac- VII.- La congruencia con los programas de desa-
ciones públicas estatales de vivienda se sujetarán rrollo económico, social, urbano y de ordenamiento
a las previsiones de este Código y a los Planes y territorial;
Programas aplicables. VIII.- Los mecanismos de coordinación con la
ARTÍCULO 785.- El Sistema Estatal de Vivienda, Federación y municipios;
se integrará a través de: IX.- Los lineamientos de concertación con los
I.- El Programa Estatal de Vivienda; sectores público, social y privado;
II.- Los programas municipales de vivienda; y X.- La ejecución, en su caso, de proyectos es-
III.- Los programas operativos anuales, que tratégicos;
elaboren conjuntamente el IVSOP y las demás de- XI.- La estrategia e instrumentos financieros,
pendencias y entidades de la administración pública administrativos y aquellos que promuevan la vivienda
estatal relacionadas con la vivienda, a fin de regular sustentable en su diseño, materiales de construcción
la ejecución de las acciones habitacionales. y equipamiento;
ARTÍCULO 786.- El Programa Estatal de Vi- XII.- Los lineamientos para la incorporación de
vienda, como programa sectorial derivado del Plan suelo para uso habitacional, infraestructura, equipa-
Sexenal de Gobierno del Estado, será elaborado por miento y servicios para la vivienda;
la SEGUOT en coordinación con el IVSOP, las Comi- XIII.- Los lineamientos establecidos para la
siones Estatales, la Comisión de Vivienda y el Comité construcción de vivienda vertical según lo dispuesto
de Planeación para el Desarrollo del Estado. por los programas aplicables;
El Programa Estatal de Vivienda tendrá una XIV.- La densificación de las áreas consolidadas
visión de mediano y largo plazo, que permita la con- en los centros de población en el Estado;
tinuidad de las políticas y programas en la materia,
más allá de los periodos de los gobiernos estatal y XV.- Las medidas de construcción para vivienda,
municipal. Se tomarán en consideración para la ela- según lo establecido con los requisitos arquitectóni-
boración de la política y los programas de vivienda, cos para el acceso y movilidad para personas con
las propuestas que formulen los sectores privado y discapacidad y adultos mayores; y
social, a través de las comisiones. XVI.- Los demás que señalen los programas
ARTÍCULO 787.- La SEGUOT y el IVSOP aplicables.
conjuntamente someterán a la consideración del ARTÍCULO 789.- Las acciones y lineamientos
Ejecutivo Estatal el Programa Estatal de Vivienda, y básicos que comprenda el Programa Estatal de
una vez que éste lo apruebe, deberá publicarse en el Vivienda, serán entre otros, los siguientes:
Periódico Oficial del Estado y una versión abreviada
en un diario de mayor circulación en la Entidad. I.- Adquisición, aprovechamiento y enajenación
de tierra para vivienda y fraccionamientos y/o con-
La versión completa de dicho programa deberá dominios de interés social;
de publicarse para consulta del público, además de
inscribirse en el Registro Público de la Propiedad. II.- Obtención de recursos económicos para ser
aplicados a la vivienda de interés social, fomentando
ARTÍCULO 788.- El Programa Estatal de Vivien- los estímulos que faciliten la inversión pública y pri-
da, deberá contener: vada en materia de construcción de vivienda;
I.- Antecedentes, diagnóstico de la situación III.- Apoyo a la autoconstrucción y a la vivienda
habitacional del Estado, incluyendo el análisis físico de construcción progresiva;
y demográfico, con el señalamiento específico de
sus principales problemas y tendencias; así como la IV.- Aplicación de normas mínimas de habitabi-
descripción de las oportunidades y obstáculos para lidad y seguridad;
el desarrollo del sector habitacional y su pronóstico V.- Adopción de reglas prácticas para el mejora-
a corto, mediano y largo plazo; miento y conservación de la vivienda;
II.- Objetivos generales y particulares, base VI.- Mejoramiento de la vivienda rural y urba-
para el desarrollo de la estrategia habitacional y de na;
la estrategia de desarrollo urbano para combatir la VII.- Adopción de normas de diseño para la
segregación social; construcción de vivienda, coordinación modular de
III.- La misión y visión del Programa Estatal de componentes físicos y espacios arquitectónicos y la
Vivienda; aplicación de tecnologías ecológicas adecuadas; y
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VIII.- Promoción y apoyo a los programas muni- VII.- Los requerimientos de suelo y reservas
cipales de vivienda. territoriales para la ejecución de las acciones de
ARTÍCULO 790.- A fin de dar cumplimiento al vivienda;
Programa Estatal de Vivienda, las dependencias VIII.- Los sistemas y procedimientos de informa-
y entidades de la administración pública estatal y ción y evaluación, que faciliten la ejecución de las
municipales, deberán: acciones de vivienda;
I.- Promover ante las autoridades correspondien- IX.- Los procedimientos que permitan informar
tes, el establecimiento de procedimientos que den con oportunidad al público interesado, los requisitos y
agilidad a los trámites relacionados con la expedi- trámites a seguir para la asignación de vivienda; y
ción de licencias, permisos y autorizaciones para la X.- El establecimiento de las acciones de vi-
construcción de vivienda; vienda, que se concertarán con los municipios, la
II.- Promover la canalización de recursos finan- Federación y con los sectores social y privado.
cieros a tasas de interés preferenciales, estimulando ARTÍCULO 794.- Los programas de vivienda
el mejoramiento de la vivienda y la construcción de que elaboren el Gobierno Estatal y los municipios, en
viviendas en arrendamiento; y coordinación con el Gobierno Federal, se orientarán
III.- Promover la capacitación de grupos socia- entre otros, a los siguientes aspectos:
les. I.- Promover la transferencia de los recursos
ARTÍCULO 791.- Los programas municipales económicos necesarios, para la realización de las
de vivienda deberán contener los elementos que se acciones de vivienda previstas en los programas;
señalan en este Código para el Programa Estatal
II.- La transferencia o enajenación de terrenos
de Vivienda, ajustados a las características de cada
de propiedad federal, a favor del Gobierno Estatal y
municipio.
de los municipios, de acuerdo a lo establecido en la
Los programas municipales de vivienda serán Ley General de Bienes Nacionales y otros ordena-
aprobados por el ayuntamiento respectivo, previa mientos aplicables;
opinión del Comité Municipal correspondiente y de
III.- Vinculación de las políticas y de los Pro-
la Comisión de Vivienda.
gramas Estatal y Municipales de Vivienda, con el
ARTÍCULO 792.- Los programas estatal y muni- Sistema Nacional de Vivienda;
cipales de vivienda, una vez aprobados, publicados e
IV.- Establecimiento de mecanismos tendientes a
inscritos en el Registro Público de la Propiedad serán
la descentralización de las acciones de vivienda;
obligatorios para las dependencias y entidades de la
administración pública estatal y municipales respec- V.- Establecimiento de medidas que den apoyo
tivamente, así como a los particulares. a los gobiernos estatal y municipales, en la progra-
mación de acciones de vivienda; y
El Programa Estatal de Vivienda, estará sujeto
a un proceso permanente de control, evaluación y VI.- Desarrollar los sistemas de información y
seguimiento por parte del IVSOP. evaluación, que faciliten la realización de las acciones
de vivienda.
ARTÍCULO 793.- Los programas operativos
anuales de vivienda, que elaboren conjuntamente CAPÍTULO IV
el IVSOP en coordinación con la SEGUOT y las de- De la Política Estatal de Vivienda
más dependencias y entidades de la administración
pública estatal y municipales relacionadas con la ARTÍCULO 795.- Los lineamientos generales de
vivienda, a fin de regular la ejecución de las acciones la política estatal de vivienda, son los siguientes:
habitacionales, deberán contener: I.- Crear y promover el Programa Estatal de
I.- La vinculación de estos programas con los Vivienda, para el desarrollo social, y el beneficio
objetivos y metas previstos en el Plan Sexenal de de aquellos que se encuentren en situación de
Gobierno del Estado, en el Programa Estatal de Vi- pobreza;
vienda y los programas municipales de vivienda; II.- Promover una distribución y atención equili-
II.- Los medios de financiamiento y los recursos brada de las acciones de vivienda en todo el territorio
económicos con que cuenta y su articulación con estatal, considerando las necesidades u condiciones
las acciones de vivienda, señalando el número de locales, así como los distintos tipos y modalidades
beneficiarios y el nivel de sus ingresos;; del proceso habitacional;
promover los medios y formas de adquisición del XIX.- La promoción de la construcción, el mejo-
mismo; ramiento y la consolidación de la vivienda rural; y
V.- La ampliación de los mecanismos de finan- XX.- Fomentar la oferta de vivienda en renta o
ciamiento para la vivienda, a fin de que se canalice temporal.
un mayor volumen de recursos a los trabajadores ARTÍCULO 796.- Los instrumentos y apoyos
no asalariados, los campesinos y la población de al desarrollo de la política Estatal de Vivienda, que
menores ingresos; establece este Código, comprenden:
VI.- El mejoramiento del inventario habitacional y I.- La formulación, instrumentación, control y
el estímulo a la producción, mejoramiento y conser- evaluación de los programas de las dependencias y
vación de la vivienda y de sus materiales básicos; entidades de la Administración Pública Estatal, que
VII.- La promoción de la participación activa y participan en la asignación, financiamiento y mejo-
responsable de los sectores público, social y priva- ramiento de la vivienda de interés social;
do, mediante acciones concertadas, en donde se II.- Las normas para operar y conducir las
establezcan los estímulos correspondientes, para acciones de las dependencias y entidades de la
canalizar sus recursos y esfuerzos al auspicio de la Administración Pública Estatal, en materia de tierra
construcción y mejoramiento de vivienda de interés para vivienda;
social, así como la construcción y mejoramiento de
vivienda en renta; III.- Los estímulos y fomentos para la produc-
ción, distribución y uso de materiales básicos, de
VIII.- La articulación y congruencia de las ac- ecotecnologías y de ingeniería ambiental y asistencia
ciones de las dependencias y entidades de la admi- técnica para la construcción;
nistración pública estatal, con las de los Gobiernos
Federal y Municipales y con los sectores social y IV.- Las normas y los lineamientos para el otor-
privado, tendientes a la integración de un Sistema gamiento de créditos y asignación de vivienda de
Estatal de Vivienda, acorde con el Nacional, para la interés social; y
satisfacción de las necesidades habitacionales del V.- Las bases de coordinación de las dependen-
Estado; cias y entidades de la Administración Pública Estatal,
IX.- El impulso a la densificación de la vivienda, con los gobiernos federal y municipales, con los
como factor de ordenamiento territorial y estructura- sectores social y privado, para el establecimiento del
ción interna de los centros de población y de arraigo Sistema Estatal de Vivienda, acorde con el Sistema
y mejoría de la población; Nacional de Vivienda.
X.- El apoyo a la construcción de la infraestruc- CAPÍTULO V
tura y equipamiento de servicios para la vivienda de Del Financiamiento y Promoción
interés social, a través de la participación organizada para la Vivienda
de la comunidad;
ARTÍCULO 797.- La aplicación de recursos pú-
XI.- La promoción y el apoyo a la producción y
blicos para la vivienda en el Estado tiene por objeto
distribución de materiales básicos para la construc-
la promoción de la producción, la ampliación de la
ción de vivienda, a efecto de reducir sus costos;
oferta habitacional y la regulación de la relación entre
XII.- La integración de la vivienda a su entorno el cumplimiento del derecho a la vivienda y los inte-
ecológico y la preservación de los recursos; reses del mercado, de conformidad con el Programa
XIII.- La promoción de actividades solidarias Estatal de Vivienda.
de la población para el desarrollo habitacional y el ARTÍCULO 798.- Las acciones de vivienda del
impulso a la autoconstrucción organizada; Estado tenderán a apoyar preferentemente a la po-
XIV.- La información y difusión de los programas blación en situación de pobreza, vulnerable o que
de vivienda, con objeto de que la población benefi- habite en situación de riesgo, para lo cual se crearán
ciaria tenga un mejor conocimiento y participación programas para captar y destinar ahorros, subsidios,
en los mismos; financiamientos y otras aportaciones.
XV.- El fomento a la calidad de la vivienda susten- ARTÍCULO 799.- El IVSOP, conjuntamente con
table, aprovechando las ecotecnologías y siguiendo las dependencias y entidades de la administración
los nuevos lineamientos de construcción, procurando pública estatal y con los ayuntamientos, establecerán
el uso de los componentes modulares y normalizados los mecanismos y medidas de financiamiento de los
así como los sistemas de reutilización; programas estatal y municipales de vivienda, así
como los sistemas de control y evaluación de los
XVI.- La seguridad jurídica de la vivienda; mismos.
XVII.- La creación de programas de apoyo para ARTÍCULO 800.- Para el financiamiento a la
las familias que se encuentren en zonas de riesgo o producción y adquisición de vivienda, se impulsarán
que se vean afectadas por desastres naturales; las siguientes acciones:
XVIII.- La accesibilidad y movilidad de la vivien- I.- Diversificar, mejorar y ampliar las fuentes de
da para las personas con discapacidad y adultos recursos y los esquemas de financiamiento dirigidos
mayores; a todos los tipos y modalidades de producción habi-
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ARTÍCULO 801.- El Programa Estatal de Vivien- X.- Apoyo para la producción y mejoramiento de
da se ejecutará de acuerdo a las siguientes modali- la vivienda rural;
dades individuales o colectivas de financiamiento: XI.- Vivienda en inmuebles catalogados con
I.- El crédito o préstamo con garantía hipotecaria valores históricos, artísticos o culturales;
para la adquisición o mejoramiento de la vivienda; XII.- Condominio familiar y otras acciones que
II.- El gasto, subsidio, crédito o inversión de or- faciliten, simplifiquen o promuevan la edificación de
ganismos públicos locales o federales de vivienda, viviendas de interés social;
que estén operando en el Estado; XIII.- Programas de crédito para la adquisición
III.- El gasto, subsidio, crédito o inversión directa y producción de vivienda, así como reubicación de
del Gobierno del Estado; la cual se hará a través del vivienda en zonas de riesgo y mejoras de estructuras
IVSOP; débiles o afectadas en viviendas dentro de zonas
regulares;
IV.- Coinversión de Gobierno del Estado con
las aportaciones de los sectores público, social y XIV.- Creación de fondos financieros para apo-
privado; y yo a cajas de ahorro y microfinancieras, así como
otras formas solidarias de ahorro y financiamiento
V.- El ahorro de los beneficiarios;; de acuerdo con popular;
las disposiciones legales.
XV.- Actividades de investigación relacionadas
ARTÍCULO 802.- Para efecto de cumplir con el con la vivienda, el suelo y la ciudad;
mejor aprovechamiento de los recursos del IVSOP,
este realizará: XVI.- Garantías financieras para la recuperación
de cartera hipotecaria o la cartera de vivienda de
I.- Promoción, estudios y proyectos, construc- arrendamiento con opción a compra; y
ción, infraestructura y el equipamiento de la vivienda
sustentable; XVII.- El rescate de vivienda desocupada.
II.- Capacitación y asistencia integral en materia ARTÍCULO 803.- El IVSOP deberá impulsar la
de suelo, vivienda y mejoramiento de barrios a pro- constitución de los fondos de ahorro e inversión,
ductores y organizaciones sociales para la gestión, de administración, de garantía y de rescate para la
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vivienda, creados con activos seguros, rentables y a permitir la verificación de la información que pro-
de fácil liquidación, con las primas que deben pagar porcione; y
los beneficiarios, con los siguientes objetivos: VI.- En el caso de la población con trabajo in-
I.- Promover el ahorro productivo de los bene- formal la determinación de sus ingresos se ajustará
ficiarios;; a lo que establezcan las reglas de operación del
II.- Generar los fondos que garanticen la admi- IVSOP.
nistración y recuperación de los créditos en caso ARTÍCULO 807.- Los créditos que se otorguen
de fallecimiento de los beneficiarios u otros riesgos para la construcción o mejoramiento de vivienda,
previstos en los contratos de crédito; y se darán con base en la tasa de interés que fijen
III.- Estimular que los beneficiarios puedan cubrir las autoridades competentes, para el caso de las
sus créditos en los términos y porcentajes estableci- viviendas de interés social.
dos en sus contratos. ARTÍCULO 808.- En el concepto de servicios de
SECCIÓN PRIMERA amortizaciones e intereses de crédito de vivienda
otorgada por el IVSOP, de ninguna manera deberá
Tipos de Crédito, Reglas, Procedimientos superar el treinta por ciento de los ingresos nominales
de Operación y Condiciones para su Otorgamiento mensuales de la familia beneficiaria.
en Materia de Vivienda
ARTÍCULO 809.- El IVSOP o cualquier otra
ARTÍCULO 804.- A fin de que la población del dependencia u organismo público relacionados con
Estado cuente con los créditos suficientes que sean la producción de vivienda tienen la obligación de
destinados a la construcción y mejoramiento de su informar a los interesados de una manera clara y
vivienda de interés social, la Comisión de Vivienda gratuita, sobre cualquier trámite o gestión que deba
de acuerdo a lo convenido con las instituciones realizarse ante ellas.
financieras y crediticias, con base en lo dispuesto SECCIÓN SEGUNDA
en los ordenamientos legales aplicables, formulará
las reglas y procedimientos, mediante los cuales Estímulos y Subsidios a la Vivienda
se regularán la operación y otorgamiento de dichos ARTÍCULO 810.- Los subsidios en materia de
créditos. vivienda y de suelo que otorgue el Gobierno Fede-
ARTÍCULO 805.- Tratándose de proyectos ha- ral se destinarán exclusivamente a los hogares en
bitacionales ejecutados por el Gobierno del Estado situación de pobreza, la cual se definirá, identificará
o por los ayuntamientos, estos a través de las de- y medirá de acuerdo a lo previsto en la Ley General
pendencias u organismos competentes, solo podrán de Desarrollo Social y su Reglamento.
conceder a una persona en lo individual, el crédito ARTÍCULO 811.- Los programas federales que
suficiente para la construcción, adquisición o mejo- otorguen subsidios para la vivienda se sujetarán a
ramiento de una vivienda de interés social. lo que determine el Presupuesto de Egresos de la
Para el otorgamiento de los créditos a que se Federación para el ejercicio fiscal correspondiente.
refiere el párrafo anterior, todos los posibles be- Para el otorgamiento de los subsidios, las dependen-
neficiarios tendrán los mismos derechos, pero en cias y entidades competentes deberán observar los
igualdad de circunstancias se dará preferencia a las siguientes criterios:
personas de más bajos ingresos y a quienes tengan I.- Atender a la población en situación de po-
a su cargo una familia. breza;
ARTÍCULO 806.- Los beneficiarios de créditos II.- Diferenciar los montos de los subsidios según
de vivienda de interés social deben cumplir los si- los niveles de ingreso de sus destinatarios, dando
guientes requisitos: atención preferente a las familias con los más bajos
I.- Ser residente del Estado de Aguascalientes; ingresos;
II.- No ser propietario o copropietario de otra III.- Identificar y cuantificar claramente los sub-
vivienda o inmueble; sidios debiendo ser objetivos, estableciendo los re-
III.- Los propietarios de vivienda solo podrán quisitos y criterios de selección que deben satisfacer
solicitar crédito para las acciones destinadas a la los destinatarios;
construcción, rehabilitación, ampliación o su mejo- IV.- Distribuir los subsidios en los centros de
ramiento; población, las regiones y los municipios equitativa-
IV.- Será causa de rescisión del contrato que mente;
otorgue dichos créditos, el hecho de que el acreditado V.- Asignar los montos y procedimientos de los
o beneficiario utilice la vivienda, para fines distintos subsidios debiendo ser transparentes, y establecien-
al de habitación o que no la utilice personalmente o do con claridad la temporalidad y responsables de
con su familia o la dé en arrendamiento; su ejercicio, control y seguimiento; y
V.- En la determinación de sus ingresos, co- VI.- Distribuir los subsidios entre los municipios y
rresponde al beneficiario entregar la documentación las personas a beneficiar, debiéndose tomar en con-
que respalde su dicho, quien además está obligado sideración las condiciones de rezago, necesidades
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habitacionales, modalidades de atención y el grado población y la ciudad, por lo cual deberán promo-
de marginación o pobreza, entre otros. verse diagnósticos participativos con la comunidad,
ARTÍCULO 812.- El IVSOP tendrá un padrón mediante los cuales se identifiquen las necesidades
único de beneficiarios, el cual se conformará con habitacionales, así como los medios, mecanismos,
base en la información proporcionada por las ins- recursos y agendas para poder dar una solución
tancias que otorguen subsidios federales en materia progresiva y realista a sus demandas. Igualmente,
de vivienda. para el ejercicio de recursos públicos será necesario
asegurar que las acciones del caso cuenten con
SECCIÓN TERCERA asesoría integral calificada en lo social, jurídico,
Criterios de Asignación de la Vivienda Social financiero, técnico y de desarrollo sustentable que
asegure sus mayores efectos positivos.
ARTÍCULO 813.- En los conjuntos habitacio-
nales, ya sean fraccionamientos, condominios o ARTÍCULO 818.- Las políticas y programas diri-
desarrollos inmobiliarios especiales, construidos o gidos al estímulo y apoyo de la producción social de
financiados por dependencias y entidades federales, vivienda y a la vivienda de las comunidades rurales
estatales o municipales, ninguna persona por sí o deberán:
por interposición de terceros, podrá adquirir la pro- I.- Atender a los grupos vulnerables, marginados
piedad o posesión de un lote, predio, departamento o en situación de pobreza;
o vivienda, siendo propietario de algún inmueble II.- Ofrecer apoyos y asistencia técnica, social,
ubicado en el centro de población donde se encuen- jurídica y financiera que combine el ahorro, el crédito
tre dicho conjunto habitacional, ni tampoco persona y el subsidio con el trabajo de los beneficiarios en los
alguna, podrá adquirir más de un lote o vivienda en distintos tipos y modalidades de vivienda;
los mismos.
III.- Considerar la integralidad y progresividad
ARTÍCULO 814.- Tratándose de fraccionamien- en la solución de las necesidades habitacionales,
tos y condominios señalados en el artículo anterior, con visión de mediano y largo plazo, continuidad
en los contratos que se celebren con motivo de la y complementariedad de la asistencia integral y
enajenación de sus lotes, predios, departamentos de los apoyos materiales o financieros que se les
o viviendas, deberá estipularse que el beneficiario proporcionen; y
ocupará ininterrumpidamente por cinco años el lote,
predio, departamento o vivienda asignada, contados IV.- Atender las distintas formas legales de pro-
a partir de la celebración del contrato respectivo, piedad y posesión de la tierra, así como de tenencia
por lo que durante dicho plazo, no podrá enajenar, individual o colectiva, en propiedad privada o no,
arrendar o transmitir sus derechos, salvo autorización mediante los diversos instrumentos y productos fi-
expresa en contrario, otorgada por la autoridad com- nancieros al efecto. Tratándose de las comunidades
petente, quien indicará a la persona que reúna los rurales deberán ser reconocidas y atendidas sus
mismos requisitos y condiciones establecidas para características culturales.
la enajenación de lotes, predios, departamentos o ARTÍCULO 819.- El IVSOP promoverá la asis-
viviendas de ese tipo. tencia integral especialmente la destinada a los
ARTÍCULO 815.- En los conjuntos habitacionales productores sociales de vivienda, la cual se podrá
a que se refieren los artículos anteriores, serán nulas proporcionar a través de programas y actividades
y no producirán efecto jurídico alguno, las transmi- que realicen:
siones de lotes, predios, departamentos o viviendas I.- Las organizaciones sociales que cuenten o
que se celebren contraviniendo las disposiciones de creen áreas especializadas de asistencia y capaci-
este Código. tación técnica;
En todo caso, los notarios públicos y demás II.- Los institutos o centros de asistencia técnica
fedatarios, así como el Registro Público de la Pro- que funcionen de hecho o se creen al efecto;
piedad y el Instituto Catastral, se abstendrán de dar
III.- Las instituciones académicas, científicas o
trámite a documentos, contratos o convenios, que
tecnológicas;
contravengan las citadas disposiciones.
IV.- Los colegios, asociaciones o gremios pro-
ARTÍCULO 816.- Los organismos públicos fede-
fesionales; y
rales, estatal y municipales de vivienda deberán dar
publicidad a los listados de las personas beneficiarias V.- Las dependencias y organismos del sector
de las acciones que ejecuten, a través de los medios público.
y en los lugares que se consideren con mayor posibi- ARTÍCULO 820.- Como apoyo al desarrollo de
lidad de difusión en la localidad de que se trate. la producción social de vivienda, el IVSOP fomentará
SECCIÓN CUARTA la realización de convenios de capacitación, inves-
Producción Social de la Vivienda tigación y desarrollo tecnológico con universidades,
organismos no gubernamentales y consultores es-
ARTÍCULO 817.- Los programas y acciones pecializados, entre otros, para lo cual se destinarán
de vivienda que se financien con recursos públicos recursos públicos.
tenderán a mejorar las condiciones de la vivienda, ARTÍCULO 821.- El IVSOP, en coordinación con
la unidad habitacional, el barrio, colonia, centro de el Gobierno Federal, fomentará en los programas
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ARTÍCULO 830.- La SEGUOT en coordinación ción del uso del agua y cuando sea factible, utilizará
con el IVSOP, de acuerdo con lo previsto en este sistemas de reutilización;
Código, realizará estudios que determinen los reque- II.- El uso de los componentes modulares y nor-
rimientos de tierra urbana para vivienda, a efecto de malizados, así como sistemas de reutilización;
desarrollar y operar el Programa Estatal de Suelo y
Reservas Territoriales. III.- La utilización de materiales ecológicos y pre-
ferentemente que se encuentren o sean fabricados
Estos estudios tomarán en cuenta las nece- en la región;
sidades presentes y futuras y, conforme a estas
previsiones, se harán los programas de adquisición IV.- El aprovechamiento de fuentes alternas de
o incorporación de tierra específicos sin contravenir energía;
lo establecido en los programas de desarrollo urbano V.- El acondicionamiento bioclimático en el dise-
y ordenamiento del territorio aplicables. ño de la vivienda; y
ARTÍCULO 831.- La Comisión de Vivienda pro- VI.- La observancia de los criterios para evitar la
moverá ante los organismos financieros de vivienda contaminación del suelo y del ambiente.
que solo sean elegibles en sus programas y líneas
de acción, viviendas que se ubiquen en fracciona- ARTÍCULO 835.- La Comisión de Vivienda
mientos, condominios o desarrollos inmobiliarios fomentará la participación de los sectores público,
especiales que cumplan puntualmente con las nor- social y privado en esquemas de financiamiento
mas urbanísticas y ambientales aplicables, así como dirigidos al desarrollo y aplicación de ecotecnologías
aquellos que tiendan a la adecuada densificación del y de nuevas tecnologías en vivienda y saneamiento,
espacio urbano, respetando lo establecido en los principalmente de bajo costo y alta productividad,
programas de desarrollo urbano. que cumplan con parámetros de certificación y con
los principios de una vivienda digna y decorosa. Asi-
ARTÍCULO 832.- El IVSOP podrá adquirir pre- mismo, promoverá que las tecnologías sean acordes
dios para destinarse a programas de vivienda social con los requerimientos sociales, regionales y a las
bajo las siguientes condiciones: características propias de la población, establecien-
I.- Respetar los programas y disposiciones lo- do mecanismos de investigación y experimentación
cales que regulan el uso del suelo, atendiendo las tecnológicas.
observaciones que le formule la SEGUOT, como ARTÍCULO 836.- La Comisión de Vivienda pro-
dependencia normativa; moverá que las autoridades municipales expidan y
II.- Evaluar la disponibilidad de infraestructura, apliquen sus reglamentos de construcción y demás
equipamiento y servicios públicos en los lotes o disposiciones que contengan los requisitos técnicos
predios de que se trate; y que garanticen la seguridad estructural, habitabilidad
III.- Analizar financieramente la suficiencia presu- y sustentabilidad de toda vivienda, y que definan los
puestal del IVSOP y verificar que el costo beneficio responsables y las responsabilidades de los dife-
de la adquisición de reservas sea para el bien de la rentes agentes que intervienen en cada etapa del
comunidad. proceso de producción de vivienda.
ARTÍCULO 833.- El IVSOP establecerá las ARTÍCULO 837.- El Estado y los municipios
disposiciones por medio de las cuales fijarán los me- promoverán el uso de materiales y productos que
canismos de información, calificación y clasificación contribuyan a evitar agentes que deterioren el medio
de los bienes de su dominio, con el objeto de normar ambiente, así como aquellos que propicien ahorro de
técnica, financiera y socialmente su aprovechamien- energía, uso eficiente de agua, un ambiente más con-
to, para ello deberá realizar: fortable y saludable dentro de la vivienda de acuerdo
con las características climáticas de la región.
I.- La conformación de un inventario que conten-
drá necesidades y oferta de suelo en las localidades ARTÍCULO 838.- Para la investigación y desa-
con mayor población en el Estado; rrollo de la innovación tecnológica para la vivienda,
II.- Las medidas de simplificación del proceso la Comisión de Vivienda celebrará convenios con
de adquisición y enajenación de suelo y reservas los organismos e instituciones interesados, además
territoriales para los programas de vivienda; y de propiciar la participación de las instituciones de
educación superior o centros de investigación.
III.- Las previsiones de suelo para la dotación de
infraestructura, equipamiento y servicios necesario CAPÍTULO VIII
en los espacios habitacionales. Del Sistema Estatal de Información
e Indicadores de Vivienda
CAPÍTULO VII
De la Vivienda de Calidad y Sustentable ARTÍCULO 839.- Se deberá crear el Sistema
Estatal de Información e Indicadores de Vivienda,
ARTÍCULO 834.- La edificación de vivienda el cual tendrá por objeto integrar, generar y difundir
sustentable en donde participen o se haga uso de oportunamente la información que se requiera para la
recursos públicos del Estado o de los municipios, adecuada planeación, instrumentación y seguimiento
deberán de tomar en cuenta lo siguiente: de las políticas estatales de vivienda.
I.- La utilización de ecotecnologías y de ingenie- El IVSOP en coordinación con la SEGUOT, inte-
ría ambiental que deberá considerar la racionaliza- grará y administrará el Sistema Estatal de Informa-
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ción e Indicadores de Vivienda, el cual se sujetará, IV.- Acciones de urbanización por cooperación;
en lo conducente, a las disposiciones previstas en y
este Código y se conformará con la información que V.- Acciones urbanísticas por sistema de plus-
proporcionen las dependencias y entidades de la valía.
administración pública federal, estatal y municipal,
así como las organizaciones sociales y privadas, ARTÍCULO 843.- Las acciones de urbanización
en aspectos vinculados con la vivienda y el suelo o edificación privadas se refieren a las que se reali-
para vivienda, así como la que permita identificar la zan para usos determinados por parte de cualquier
evolución y crecimiento del mercado, con el objeto propietario o propietarios en predios de propiedad
de contar con información suficiente para evaluar los particular que cumplan con los requisitos estipula-
efectos de la política habitacional. dos en este Código y demás disposiciones jurídicas
aplicables.
ARTÍCULO 840.- Para efectos de que la Comi-
sión de Vivienda evalúe el Sistema Estatal de Infor- ARTÍCULO 844.- Las acciones de urbanización
mación e Indicadores de Vivienda, deberán conside- y edificación públicas para destinos, que conforme
rarse cuando menos, los siguientes indicadores: a las necesidades de los centros de población, sean
promovidas y ejecutadas por dependencias o enti-
I.- Metas por cobertura territorial; dades de la Administración Pública Federal, Estatal
II.- Beneficiarios por nivel de ingreso y modali- o por los Gobiernos Municipales a través de sus
dades de los programas; organismos técnicos.
III.- Evaluación de los productos habitaciona- Las dependencias y entidades federales, estata-
les en términos de su ubicación en los centros de les y municipales que proyecten y ejecuten obras de
población con respecto a las fuentes de empleo, urbanización y edificación, deberán respetar y aplicar
habitabilidad de la vivienda y adaptabilidad a las con toda diligencia las disposiciones derivadas de los
condiciones culturales, sociales y ambientales de programas y planes de desarrollo urbano, destacan-
las regiones; y do la importancia de sus acciones en el ordenamiento
IV.- Evaluación de los precios de suelo como y regulación de los centros de población.
medida de control para evitar su especulación y sus La obra pública se proyectará y ejecutará, confor-
efectos en los programas habitacionales. me a los programas aplicables de desarrollo urbano
ARTÍCULO 841.- El IVSOP en coordinación vigentes o, en su caso, en los proyectos definitivos
con la SEGUOT diseñará y promoverá mecanis- de urbanización.
mos e instrumentos de difusión de la información ARTÍCULO 845.- Cuando en un centro de pobla-
que generen las instituciones públicas y privadas ción sea urgente la realización de obras públicas y
en materia de programas de vivienda, acciones y no se cuente con el programa de desarrollo urbano
financiamiento para la vivienda, con el fin de que correspondiente, el municipio estará facultado para
la población conozca las opciones que existen en autorizarlas, disponiendo se realicen los estudios in-
materia habitacional. dispensables para garantizar su ejecución conforme
TÍTULO DÉCIMO TERCERO a las disposiciones de este Código.
DEL FINANCIAMIENTO DEL DESARROLLO ARTÍCULO 846.- En algunos casos y previa
URBANO autorización del Congreso del Estado, se podrán
financiar proyectos de infraestructura a largo plazo,
CAPÍTULO I con la participación pública y privada, referidos a ac-
De las Modalidades de las Acciones tividades prioritarias y mediante los cuales el Estado
de Urbanización y/o los municipios adquieran bienes o servicios o
realicen obras de infraestructura física bajo cualquier
ARTÍCULO 842.- Las acciones de urbanización, modalidad, denominados Proyectos de Prestación de
obras de edificación, o cuando estas se llevan a cabo Servicios, dichos proyectos atenderán a las disposi-
de manera simultánea, se proyectarán y se realiza- ciones contenidas en la Ley de Proyectos de Presta-
rán de acuerdo con los instrumentos que integran ción de Servicios del Estado de Aguascalientes.
el Sistema Estatal de Planeación del Desarrollo ARTÍCULO 847.- Las acciones de urbanización
Urbano contemplado en este Código, los Códigos por cooperación se refieren a las que se realizan en
Municipales así como en los Reglamentos Estatales vías y espacios públicos, que benefician directamente
y Municipales aplicables, mediante las modalidades a los propietarios de los predios adyacentes a las
siguientes, que prevén las formas de participación mismas financiadas en forma parcial o total con el
ciudadana y de los distintos sectores de la población. derecho de cooperación que le corresponda a cada
Las acciones de urbanización se clasifican en: propietario o poseedor y pueden realizarse con la
I.- Acciones de urbanización o edificación pri- aportación parcial del Gobierno del Estado y de los
vadas; ayuntamientos, conforme a la legislación fiscal estatal
y municipal, así como al presente Código.
II.- Acciones de urbanización y edificación pú-
blicas; ARTÍCULO 848.- La acción urbanística por
sistema de plusvalía comprende aquellas obras de
III.- Acciones de urbanización a través de Pro-
urbanización y edificación que sean promovidas
yectos de Prestación de Servicios;
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y autorizadas por la Comisión Estatal o el Comité cionamientos públicos, mercados públicos, plazas,
Municipal respectivo para uno o varios destinos, jardines, parques e instalaciones deportivas o simi-
generando beneficios en forma indirecta o general, lares;
a los habitantes o propietarios de predios o fincas de
X.- Entubamiento o regeneración de aguas, ríos
un centro de población o de una zona del mismo.
y arroyos;
CAPÍTULO II
XI.- Las obras y servicios públicos que se deriven
Del Sistema de Cooperación de los programas de desarrollo urbano;
SECCIÓN PRIMERA XII.- Cualquier otro tipo de obra o servicios re-
Objeto, Sujeto, Base Gravable, Pago y Sistema lacionados con la misma, tendentes a la integración
de Recaudación de Contribuciones de Obras y y mejoramiento de los centros de población del
Servicios por Cooperación Estado; y
XIII.- Las anteriores obras y servicios de urba-
ARTÍCULO 849.- Se declara de utilidad pública
nización y dotación de infraestructura, equipamiento
e interés social la realización de obras y servicios
y servicios urbanos en los centros de población del
que lleven a cabo o presten, el Gobierno del Esta-
Estado, serán realizados con los tipos de materia-
do, y los ayuntamientos por medio del sistema de
les apropiados según la zona de que se trate, y de
cooperación.
acuerdo con los estudios que al efecto hagan las
ARTÍCULO 850.- En complemento a las dispo- autoridades correspondientes.
siciones de este Código, en cuanto a los sistemas
ARTÍCULO 852.- El financiamiento para las
de financiamiento del desarrollo urbano, se aplicarán
acciones a las que se refiere el artículo anterior,
el Código Fiscal del Estado, las Leyes Estatales de
podrá incluir la adquisición de los bienes inmuebles
Hacienda y de Ingresos y las Leyes Municipales de
necesarios para los fines previstos.
Hacienda y de Ingresos correspondientes.
ARTÍCULO 853.- La ejecución de obras relativas
ARTÍCULO 851.- Las obras y servicios públicos
a las que se refiere el Artículo 851 de este Código,
que podrán financiarse a través del sistema de co-
podrán realizarse por el sistema de cooperación
operación son:
cuando el ayuntamiento respectivo o el Gobierno del
I.- La apertura, rectificación, ampliación y mejora- Estado así lo acuerden, con sujeción a los trámites
miento de vías públicas, carreteras, caminos, puen- que establece este Código.
tes, zonas de restricción y obras de seguridad vial,
ARTÍCULO 854.- Para los efectos del artículo
relacionados con tránsito de vehículos y peatones,
anterior, se consideran de utilidad pública, una vez
pavimentación, guarniciones y banquetas;
cubiertos los requisitos fijados en este Código:
II.- La creación de plazas, jardines, parques, I.- La construcción de la infraestructura, equipa-
espacios abiertos, áreas de preservación ecológica miento e instalaciones necesarias para prestar los
y campos deportivos; servicios de agua potable, saneamiento y su reuso,
III.- Obras de conservación y mejoramiento así como alcantarillado en los lugares que carezcan
urbano; de los mismos o mejorar el ya existente, como servi-
cio público proporcionado por el ayuntamiento;
IV.- Las de instalación, conservación y mejora-
miento del alumbrado público, redes de electrificación II.- La electrificación de las áreas urbanas, su-
limpia y obras de ornato que se realicen frente a los burbanas y rurales que carezcan del servicio tanto
inmuebles; para usos domésticos como industriales;
III.- La urbanización y dotación de infraestructura,
V.- Las obras de electrificación necesarias para equipamiento y servicios urbanos en los centros de
dotar a los centros de población de fluido eléctrico, población del Estado, con los tipos apropiados según
para mejorar o ampliar las ya existentes; la zona de que se trate y de acuerdo con los estudios
VI.- Las obras de abastecimiento y saneamiento que al efecto haga el ayuntamiento correspondien-
de agua potable, y su reuso, alcantarillado sanitario te, escuchando la opinión del Comité Municipal de
y alcantarillado pluvial y desagües; Desarrollo Urbano respectivo o su equivalente del
municipio respectivo, o el Gobierno del Estado por
VII.- La construcción o acondicionamiento de conducto de la Secretaría, no pudiéndose pavimentar
equipamiento urbano para servicios públicos, tales ninguna calle hasta que hayan quedado concluidas
como: escuelas, hospitales, hospicios, asilos, mer- las obras de las redes de agua, drenaje y emban-
cados, rastros, cementerios y terminales de vías de quetado correspondientes;
comunicación;
IV.- Las construcciones de las instalaciones
VIII.- Bordos, canales y obras de irrigación; necesarias para dotar a los centros de población
IX.- Las obras de regeneración urbana de del Estado, de alumbrado público o para mejorar el
aquellas zonas de los centros de población que se ya existente; y
requieran para su reactivación económica, social V.- La rescisión de los contratos de arrenda-
y urbanística, tales como la construcción de esta- miento de los predios afectados materialmente por
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las obras o servicios que se ejecuten en base a este proyectos de contrato de obras, financiamiento y sus
Código. bases, el municipio correspondiente escuchando la
SECCIÓN SEGUNDA opinión de los Comités Municipales de Desarrollo
Urbano y Rural, emitirán su dictamen. En el caso
Sujeto que sea el Gobierno del Estado quien realice la
ARTÍCULO 855.- Están obligados a contribuir al obra u obras, este por conducto de la SEGUOT y
financiamiento del desarrollo urbano, aquellas per- escuchando la opinión de los Comités Municipales,
sonas físicas o morales, públicas o privadas, que se emitirán su dictamen.
beneficien en forma especial, por la ejecución de las Aprobado en su caso el dictamen por el municipio
obras públicas o la prestación de servicios urbanos o por el Gobierno del Estado, previa celebración de la
previstos en este Código, que realicen los gobiernos reunión con los propietarios o beneficiarios de la obra
estatal y municipales. o servicio, se turnará al ayuntamiento respectivo, o
ARTÍCULO 856.- Las obras y servicios a que al Gobernador del Estado, para su consideración y
se refiere el Artículo 851 de este Código, podrán ser aprobación definitiva.
realizados con apoyo en el sistema de cooperación, Llenados los requisitos antes mencionados, las
a través de los programas federales, estatales o obras o servicios públicos serán consideradas de
municipales, bajo el esquema de coordinación que utilidad pública por ministerio de ley y se aplicarán los
en su caso se establezca. procedimientos que se precisan en este Código.
ARTÍCULO 857.- Podrán promover las obras y SECCIÓN CUARTA
servicios de utilidad pública e interés social a que Reunión
se refiere el Artículo 854 y siguientes de este Códi-
go, mediante el sistema de cooperación, tanto los ARTÍCULO 863.- Una vez realizada la fase de
propietarios o poseedores de inmuebles de la zona procedimiento de estudios y proyección técnica,
beneficiada, cuando representen un (70 por ciento) previo al dictamen definitivo y a la ejecución de
como mínimo, como el ayuntamiento respectivo o el las obras mencionadas en el Artículo 851 de este
Gobierno del Estado o la Federación, a fin que de Código, el ayuntamiento o el Gobierno del Estado
acuerdo con las normas que este Código establece, citará a los propietarios y/o poseedores de la zona
puedan realizarse oportunamente. correspondiente, o en su caso al Comité de obras por
ARTÍCULO 858.- Los comités municipales cooperación, a una reunión en la que se les informará
funcionarán como mecanismos de representación ampliamente sobre los diversos aspectos de la obra
y coordinación de la iniciativa privada y social, para u obras o servicios, así como de los contratos que
colaborar con las autoridades municipales o estata- se hubieren proyectado para la construcción de las
les, en todo lo relativo a obras y servicios de carácter mismas.
estatal, Municipal o Intermunicipal, bajo el sistema ARTÍCULO 864.- En esa reunión se escuchará a
de cooperación. los propietarios o beneficiarios con amplitud, los que
podrán alegar en defensa de sus intereses respecto
ARTÍCULO 859.- Bajo la coordinación del Comité
de todos los puntos de la obra o servicio, repercusión
Municipal respectivo, los colonos podrán constituir
de su costo, precios unitarios, bases para calcular la
comités de obra, a fin de promover la realización de
cuota de cooperación que a cada uno le corresponda
obras y servicios por cooperación, ante los ayunta-
cubrir, así como todo aquello que a su derecho con-
mientos o el Gobierno del Estado.
venga en relación con los puntos antes señalados y
ARTÍCULO 860.- Los comités de obras por co- que impliquen su defensa.
operación coadyuvarán con el Gobierno del Estado ARTÍCULO 865.- Para la realización de la re-
y el ayuntamiento respectivo, en la elaboración de unión, se citará a los propietarios o beneficiarios de
los proyectos de costo de las obras, así como la la obra o servicio en su domicilio, con 2 días hábiles
repercusión de la cooperación entre los propietarios de anticipación por lo menos, así como mediante un
beneficiados. edicto publicado en el Periódico Oficial del Estado y
ARTÍCULO 861.- Los comités de obras por co- en uno de los diarios de circulación estatal. El citatorio
operación, con la coordinación de los comités munici- señalará la hora, día y lugar de la reunión, así como
pales coadyuvarán en la elaboración de los estudios el asunto a tratar.
correspondientes a las obras en las que cooperen La reunión será presidida por la persona que al
con el ayuntamiento o ayuntamientos respectivos o efecto acredite ser representante del municipio o del
con el Gobierno del Estado. Gobierno del Estado en su caso, y se celebrará con el
SECCIÓN TERCERA número de propietarios o beneficiarios que asistan.
Dictamen y Procedimiento ARTÍCULO 866.- Para tener derecho a concurrir
a las reuniones de propietarios o beneficiarios y par-
ARTÍCULO 862.- Una vez realizados los estudios ticipar en ellas con voz y voto, el interesado deberá
técnicos correspondientes sobre los diversos aspec- exhibir escritura pública o título que lo acredite como
tos de la obra u obras, servicio, costo y repercusión, propietario, o en su defecto, un certificado del Instituto
precios unitarios, bases para calcular la cuota que a Catastral del Estado que lo acredite como propietario
cada cooperador corresponde y, en general, todos del inmueble o inmuebles respectivos dentro de la
los aspectos relacionados a la obra o servicio como zona beneficiada con las obras de cooperación.
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ARTÍCULO 867.- De toda reunión se levantará los miembros de los Comités Municipales y los ser-
un acta en la que conste las personas que presidieron vidores públicos estatales y municipales, en las con-
la reunión y los pormenores de la misma, debiéndose trataciones de obras por cooperación, así como su
adjuntar la lista de asistencia a dicha reunión. Acta destitución en los casos de contubernio o asociación
que se agregará a los estudios técnicos a que se con los contratistas de obras, el contrato será nulo
refiere el artículo 861 de este Código para efectos de pleno derecho. El texto de este artículo deberá
de que el municipio correspondiente o el Gobierno insertarse en los contratos que el ayuntamiento, el
del Estado emitan su aprobación definitiva, previo Gobierno del Estado o por el tercero designado por
dictamen del comité municipal respectivo. los anteriores celebren para la ejecución de obras
ARTÍCULO 868.- Cada propietario o beneficiario por cooperación.
representará un voto, aun cuando fuere propietario SECCIÓN SEXTA
de varios inmuebles dentro de la zona. El poseedor Verificación y Supervisión
legítimo podrá asistir a las reuniones con voz pero
sin voto. ARTÍCULO 873.- El Gobierno del Estado por
Los interesados podrán concurrir personalmente conducto de la SICOM o el ayuntamiento correspon-
o bien por medio de apoderado, acreditado por simple diente deberán, mediante residencias, verificar que
carta poder ante dos testigos. en todo momento las diversas obras o servicios por
cooperación, se ajusten a las normas de calidad, que
SECCIÓN QUINTA se hubieren establecido de acuerdo con este Código
Aprobación de los Proyectos de Ejecución y demás disposiciones jurídicas aplicables.
de Obras o Servicios ARTÍCULO 874.- Cualesquiera que sean los
sistemas de contratación y ejecución de las obras o
ARTÍCULO 869.- La ejecución de los proyectos
servicios, el Gobierno del Estado o el ayuntamiento
de obras o servicios, su precio, contratación, derrama
respectivo, estarán facultados para ejercer respecto a
de su costo, precios unitarios, bases para calcular
ellas sus funciones de auditoría y vigilancia; lo mismo
las cuotas de cooperación que a cada propietario le
que el Ejecutivo del Estado y el Gobierno Federal,
corresponde cubrir y el plazo para su pago se ten-
cuando contribuya en la erogación del costo de las
drán por aprobados cuando se dé cualquiera de los
obras o servicios o garantice los créditos relativos,
siguientes supuestos:
así como en los casos en que lo establezcan las
I.- No hubiere concurrido ningún propietario a bases de emisión de los empréstitos, o los contratos
pesar de las notificaciones hechas de acuerdo con relacionados con el financiamiento respectivo.
el presente Código y la Ley del Procedimiento Admi- Asimismo, los beneficiarios supervisarán la
nistrativo del Estado; ejecución correcta de los proyectos por conducto
II.- La mayoría de los que concurran otorguen del representante que hubieran designado para ese
su consentimiento; efecto. Esta supervisión incluirá la revisión del ma-
III.- Cuando hubiere oposición de un sector de nejo de los recursos económicos respectivos.
propietarios concurrentes que representen menos Las obras o servicios por cooperación podrán ser
del 40 por ciento de los propietarios comprendidos ejecutados por el ayuntamiento o los ayuntamientos
en la zona; y respectivos o por el Gobierno del Estado, directa-
mente o a través de la contratación de terceros por
IV.- Habiéndose formulado oposición por la parte de estos.
mayoría que establece este Código, no se formalice
por escrito oportunamente mediante el recurso que SECCIÓN SÉPTIMA
establece la Ley del Procedimiento Administrativo Pago y Sistema de Recaudación
del Estado o juicio de nulidad contemplado en la
Ley del Procedimiento Contencioso Administrativo ARTÍCULO 875.- El costo de las obras se aplica-
del Estado. rá equitativamente entre los propietarios beneficiados
y entre las autoridades cuando estas últimas parti-
ARTÍCULO 870.- Los contratos para la ejecución cipen con financiamiento, conforme a lo establecido
de obras y servicios, incluirán las estipulaciones en el estudio técnico correspondiente, aprobado en
pormenorizadas sobre los precios y las bases que definitiva por el Gobernador del Estado o por el ayun-
permitan su liquidación, forma de pago, especifica- tamiento respectivo, de conformidad con el artículo
ciones, calidad de materiales, tiempo de ejecución, 860 de este Código.
cláusulas penales para el caso de incumplimiento
y garantías que deben otorgar los contratistas para La aportación definida para cada beneficiario
asegurar el cumplimiento de sus obligaciones. será obligatoria para la totalidad de estos, si el 60
por ciento más uno de ellos manifiestan su confor-
ARTÍCULO 871.- Las especificaciones de cali- midad con la obra y con el monto de la cooperación,
dad de materiales incluidos en los contratos respec- conforme al artículo 869 de este Código.
tivos, serán acordes con las normas de calidad que
ARTÍCULO 876.- El Gobierno del Estado, los
deberá señalar el Gobierno del Estado a través de
ayuntamientos y en su caso, la Federación, aportarán
la SICOM, o el ayuntamiento respectivo.
conjunta o separadamente recursos para la ejecución
ARTÍCULO 872.- Independientemente de que se de las obras o servicios por cooperación, de acuerdo
exijan las responsabilidades en que puedan incurrir con los convenios que para tal efecto celebren.
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ARTÍCULO 877.- Los beneficiarios otorgarán no podrá ser mayor a cuatro años. En el caso de los
sus aportaciones conforme a la calendarización programas federales los pagos se harán en el año fis-
aprobada conjuntamente con el proyecto de obra cal en que se ejecute la obra salvo convenio expreso
respectivo. que celebren los propietarios o beneficiarios con el
Los ayuntamientos o el Gobierno del Estado municipio, en el que se señale un plazo mayor.
podrán aceptar la aportación de los beneficiarios me- ARTÍCULO 882.- Los pagos se efectuarán por el
diante materiales de construcción o mano de obra. obligado ante la Tesorería Municipal o su equivalente
ARTÍCULO 878.- Cada propietario cubrirá por o la Secretaría de Finanzas del Estado, conforme a
cooperación: la calendarización aprobada conjuntamente con el
proyecto de obra respectivo. Las aportaciones no se
I.- El costo del pavimento comprendido al frente podrán cubrir sino a partir de que hubieran iniciado
del predio hasta el eje de la calle. Dentro del costo formalmente la obra correspondiente.
del pavimento se comprende no solo el mismo, sino
también el de las obras preparatorias, como movi- ARTÍCULO 883.- El Gobierno del Estado por
miento de terracerías, preparación de base y demás conducto de la Secretaría de Finanzas, o los mu-
obras necesarias; nicipios, a través de las tesorerías municipales,
notificará al cooperador una resolución en la cual se
II.- La derrama proporcional al frente del predio establecerá el monto, forma de pago, así como el
por el cubo de la esquina; plazo señalado para tal efecto conforme al calendario
III.- El costo de la construcción, reposición o aprobado.
reparación de las guarniciones y de las banquetas, En caso de que el beneficiario no cumpla con las
en su caso; aportaciones en el tiempo y forma establecidos, la
IV.- El costo de las obras de alumbrado público Secretaría de Finanzas del Estado o las tesorerías
y electrificación, que se distribuirán entre todos los municipales correspondientes podrán otorgarle con-
predios ubicados en la zona beneficiada, en propor- venio para el pago en parcialidades de conformidad
ción a los frentes de cada uno; con las disposiciones aplicables en la legislación
fiscal.
V.- El costo de las obras de agua potable, drena-
je, alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas ARTÍCULO 884.- La falta de pago de tres men-
residuales, el cual se distribuirá entre todos los pre- sualidades consecutivas, hará exigible la totalidad del
dios ubicados en la zona beneficiada, en proporción a crédito fiscal, por parte de la Secretaría de Finanzas
la superficie de cada uno. Se considerará como parte del Estado o de la Tesorería o Secretaría de Finanzas
del costo, el precio de relleno, consolidación de las Municipal respectiva.
capas y la reposición de pavimentos; y ARTÍCULO 885.- Los cooperadores que sin dar
VI.- El costo de obras o servicios de infraestruc- lugar a la eventualidad prevista en el artículo ante-
tura y equipamiento urbano que se efectúen bajo el rior, renuncien a los plazos a que tienen derecho y
sistema de cooperación. cubran la totalidad de los saldos a su cargo dentro
de los quince días siguientes al de la notificación de
ARTÍCULO 879.- Las cuotas que en los términos la cuota de cooperación, gozarán sobre el importe de
de este Código corresponda cubrir a los particulares la cuota total de una bonificación de cuando menos
beneficiados con las obras por cooperación, tendrán el 10 por ciento.
el carácter de créditos fiscales objetivos como gra-
vámenes reales sobre los inmuebles respectivos, ARTÍCULO 886.- Las demoras en los pagos de
pudiendo hacerse la inscripción correspondiente en el las cuotas por cooperación generarán actualización,
Registro Público de la Propiedad del Estado, sin costo recargos, multas y gastos de cobranza y ejecución,
alguno y se harán efectivos al vencerse los términos en los términos establecidos en el Código Fiscal
fijados en cada caso, aplicando los procedimientos del Estado y las Leyes de Hacienda estatal o mu-
establecidos por la legislación fiscal aplicable. nicipales.
ARTÍCULO 880.- Cuando los cooperadores no ARTÍCULO 887.- El producto de las recaudacio-
hagan la exhibición oportuna de sus aportaciones se nes generadas por las aportaciones de los beneficia-
dará cuenta a las autoridades hacendarias estatales rios, serán puestas a disposición del ayuntamiento
o municipales, solicitando su intervención para que respectivo o del Gobierno del Estado de conformidad
por los medios legales necesarios se hagan efectivos al convenio de coordinación celebrado entre estos a
los pagos, haciendo uso, si fuere necesario, de los efecto de que recuperen el financiamiento que hubie-
procedimientos de apremio y cobro que establecen ran otorgado a los beneficiarios y por tanto podrán
el Código Fiscal del Estado y las leyes de Hacienda retirarlo mediante órdenes de pago suscritas por las
estatal y municipales, con respecto a los adeudos personas o autoridades correspondientes.
fiscales. ARTÍCULO 888.- El ayuntamiento o el Gobierno
ARTÍCULO 881.- El importe de la cooperación del Estado, podrán estipular como garantía en los
a cargo de cada propietario, se cubrirá conforme a contratos que otorguen para la construcción de las
la calendarización aprobada conjuntamente con el obras o servicios a que se refiere este Código, que
proyecto de obra respectivo. El plazo máximo para la recaudación de las cooperaciones sea dada en
cubrir las aportaciones por parte de los beneficiarios fideicomiso a una institución de crédito;; pero el otor-
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gamiento de esta garantía será incompatible con el ARTÍCULO 892.- Los estudios técnicos y dic-
aval de Gobierno del Estado o de los municipios. támenes sobre la conveniencia de llevar a cabo las
ARTÍCULO 889.- El ayuntamiento o el Gobierno obras intermunicipales con la cooperación económica
del Estado, actuando de acuerdo con las facultades de los particulares beneficiados, deberán ser formu-
que le otorga el presente Código, determinará en la lados a prevención por cualesquiera de los munici-
aprobación definitiva del dictamen a que se refiere pios, y sujetarse los mismos a la consideración del
el Artículo 861, la cantidad líquida que conforme a ayuntamiento o ayuntamientos respectivos y en su
las bases que se establecen en este ordenamiento, caso del Gobierno del Estado, para los efectos de la
corresponda a cada cooperador. aprobación definitiva en términos de este Código.
ARTÍCULO 890.- El tesorero municipal respecti- ARTÍCULO 893.- Si llegare el caso de que pu-
vo o su equivalente, o el Secretario de Finanzas del diera considerarse en los términos de este Código,
Estado en su caso, tomando en cuenta lo establecido que exista oposición solamente por los propietarios o
en el Artículo 878 de este Código, notificarán al co- poseedores avecindados en la jurisdicción territorial
operador el importe de la cuota a su cargo, mediante de uno de los municipios involucrados, deberá trami-
un instructivo que expresará: tarse el recurso de impugnación que sea procedente,
de acuerdo a lo dispuesto en este Código y demás
I.- Nombre del propietario; disposiciones jurídicas aplicables.
II.- Ubicación del inmueble o inmuebles; ARTÍCULO 894.- Los concursos para contra-
III.- Cuando se trate de obras de pavimentación tar las obras o servicios, la contratación misma, la
se incluirá la extensión del frente de la propiedad; ejecución y vigilancia de las obras intermunicipales,
del ancho de la calle;; superficie sobre la cual deberá corresponderá a cada ayuntamiento y en caso de
pagarse; cuota por metro cuadrado y participación controversia, al Gobierno del Estado, sin perjuicio
de la derrama por el cubo en la esquina, así como el del derecho de auditoría y vigilancia que conservará
cargo por guarniciones y banquetas, en su caso; cada uno de los municipios, en la parte de la obra
que quede localizada dentro de la circunscripción
IV.- Tratándose de obras de electrificación gene- territorial del municipio en donde tenga asiento.
ral y de alumbrado público, se precisará la extensión
del frente de la propiedad; ARTÍCULO 895.- Las garantías que otorguen los
contratistas, quedarán a cargo de los distintos ayun-
V.- En caso de obras de agua potable, alcanta- tamientos, en forma proporcional y mancomunada
rillado y drenaje, la superficie total de cada predio según la derrama del costo de las obras o servicios,
beneficiado por metro lineal;; en función de la localización de las mismas.
VI.- El importe líquido total de la cooperación; ARTÍCULO 896.- Las bases para el señalamien-
VII.- El importe de cada pago mensual; to de las cuotas de cooperación y su recaudación
VIII.- La fecha de iniciación de los pagos; y que se establecen en este Título, serán aplicables en
todo lo conducente, estableciéndose la solidaridad
IX.- El apercibimiento de que en caso de no cu- activa en los créditos fiscales por cooperación, res-
brirse en tiempo y forma las cuotas por cooperación, pecto de las autoridades hacendarias de los distintos
se llevará a cabo el procedimiento administrativo municipios.
de ejecución para hacer efectivo el pago de dichas
cuotas. ARTÍCULO 897.- Las autoridades hacendarias
municipales podrán llevar a cabo las operaciones
SECCIÓN OCTAVA de recaudación y demás procedimientos condu-
Cooperación Intermunicipal centes para la obtención de los créditos fiscales por
cooperación, sin perjuicio de los ajustes internos y
ARTÍCULO 891.- La iniciativa y trámite de la pla- liquidaciones entre las propias autoridades hacen-
neación y ejecución de las obras y servicios a que se darias involucradas.
refiere este Código, sin perjuicio de que sean promo-
vidos por el Gobierno del Estado, cuando las mismas CAPÍTULO III
vayan a quedar localizadas en jurisdicción de dos o Del Sistema de Imposición
más municipios, se tomará en cuenta lo dispuesto
en el convenio de creación de la Zona Conurbada, SECCIÓN PRIMERA
cuando se trate de municipios que integren esta zona Elementos de las Contribuciones de Mejoras,
y a falta de una disposición específica, corresponderá realizadas bajo el Sistema de Plusvalía
a cualquiera de los municipios.
ARTÍCULO 898.- Del Objeto: Lo constituye el
Para efecto de establecer a detalle los derechos y aumento de valor y mejoría específica de la propie-
obligaciones de los municipios involucrados, se debe- dad de los predios que sean beneficiados por las
rá suscribir previamente un convenio de coordinación siguientes obras públicas:
en términos de lo dispuesto por la Ley Municipal del
Estado de Aguascalientes. I.- La apertura y ampliación de carreteras, ave-
nidas, calles y caminos cuyo nivel de servicio sea
Podrán también los ayuntamientos correspon- municipal, estatal o regional;
dientes realizar la iniciación y trámite aludidos en
forma simultánea y concurrente, o derivarla al Go- II.- La construcción de equipamiento urbano para
bierno del Estado. servicios públicos, tales como: escuelas, hospitales,
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mercados, campos deportivos y terminales de vías ARTÍCULO 902.- Para calcular la contribución
de comunicación, parques industriales y tecnológi- por mejoría específica se requiere determinar pri-
cos cuyo nivel de servicio sea municipal, estatal o meramente su área de imposición atendiendo a los
regional; así como aquellas otras obras que sean siguientes factores:
consideradas como estratégicas por la Comisión I.- Las características, magnitud e importancia
Estatal. de la obra; y
Lo anterior por estimarse que su desarrollo y II.- La estimación de los beneficios que se deri-
conclusión acrecentará el valor de dichos predios, van de la obra, y de los que se traduzcan en forma de
sin que esto se deba al esfuerzo económico de aumento de valor de los terrenos de la zona o zonas
sus propietarios o poseedores. La contribución por que abarque, considerando las condiciones previas
mejoría específica se causa objetivamente sobre el y posteriores a la ejecución de la obra, así como el
predio y en consecuencia sigue la suerte de este, que alcance o extensión de los beneficios o aumentos
responde preferentemente por el crédito fiscal cual- de valor para los predios colindantes o próximos a
quiera que sea el propietario o poseedor sucesivo, al dicha obra.
momento de que se causa dicha contribución.
ARTÍCULO 903.- La contribución de mejoras
SECCIÓN SEGUNDA bajo el sistema de plusvalía al que se refiere el Ar-
Sujeto tículo 898 de este Código, tendrá carácter objetivo
y afectarán a todos los inmuebles comprendidos
ARTÍCULO 899.- Son sujetos de esta contribu- dentro de la zona general de beneficio por una obra,
ción: la cual será determinada por la Comisión Estatal,
I.- Los propietarios o poseedores de los pre- como resultado de los proyectos y estudios técnicos
dios comprendidos en la zona beneficiada por las siguientes, los cuales serán elaborados por la SICOM
obras; en coordinación con la SEGUOT, la CEPP y el Institu-
II.- Los poseedores de dichos predios, en los to Catastral cuando se trate de obras con aportación
siguientes casos: estatal y municipal y por el ayuntamiento respectivo
cuando el recurso sea únicamente municipal:
a) Cuando el predio no tenga propietario, este
sea desconocido, o exista controversia I.- Proyecto ejecutivo de obra, el cual deberá
judicial acerca de la persona que tenga tal contener los estudios arquitectónicos y de ingeniería
carácter; definitivos que permitan garantizar la ejecutabilidad
b) Cuando reciban la posesión con motivo de un de las obras, mismos que tenderán al equilibrio sos-
contrato que en lo futuro obligue al propietario tenido del medio;
a transmitirle la propiedad del inmueble; y II.- Padrón de beneficiarios con la obra;;
c) Los promitentes compradores; III.- Superficie, descripción y clasificación de la
III.- La Institución fiduciaria en el caso de inmue- zona general de beneficio en las secciones según los
bles sujetos a fideicomiso, con cargo a la persona que diversos grados de beneficio de la obra;; y
al ejecutarse el fideicomiso quede como propietaria IV.- Estudio de derrama e importe derramable
del inmueble; y de la obra el cual se integra por los siguientes con-
IV.- Cuando sean personas distintas el propie- ceptos:
tario de la tierra y el de las construcciones, estas a) Costo de la obra. El cual se compone, del
recaerán sobre el primero con responsabilidad directa costo de los proyectos, estudios, supervisión,
y sobre el segundo con responsabilidad solidaria. control de calidad y ejecución de la obra;
ARTÍCULO 900.- Si el predio estuviere constitui-
b) Monto de las indemnizaciones por expropia-
do bajo el régimen de propiedad en condominio, ya
ción o el pago por la liberación convencional
sea dividido en pisos, departamentos, locales o vi-
por el derecho de vía, en su caso;
viendas, el importe de las contribuciones de mejoras
que corresponda a cada propietario, se determinará c) Importe de las aportaciones públicas o pri-
dividiendo la cantidad que deba pagarse por todo el vadas existentes para la obra, que para los
predio entre la superficie cubierta de construcción efectos del importe derramable se disminuirá
que resulte de sumar la de todos los pisos, excep- del monto de la suma de los dos conceptos
tuando la que se destine a servicios de uso común, y anteriores;
el cociente así obtenido se multiplicará por el número d) Importe de los intereses y comisiones en el
de metros que corresponda al piso, departamento, supuesto de existir créditos o empréstitos
local o vivienda de que se trate; una vez realizada contratados para sufragar el costo de la obra.
esta operación, se deberá sujetar a las normas para Dicho costo financiero solo se calculará del
la individualización tanto del sistema de plusvalía importe que resulte al disminuirse las apor-
como para el de cooperación, o de ambos. taciones obtenidas en los términos del inciso
SECCIÓN TERCERA anterior; y
Base Gravable e) Importe por concepto de dirección, vigilancia,
supervisión, control y administración el cual
ARTÍCULO 901.- De la Base: La superficie del podrá ser hasta de un 10 por ciento del costo
predio beneficiada por la obra pública.
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de las obras que se realicen, porcentaje que b) Vialidades secundarias o colectoras, tendrán
se reducirá en su caso, de acuerdo con la una zona general de beneficio de ciento cin-
magnitud y el número obras. cuenta metros lineales de profundidad, con-
ARTÍCULO 904.- La zona general de beneficio tados a partir del paramento de la misma, la
consistirá en un área envolvente de la obra, dividida cual se dividirá hasta en quince secciones;
en las secciones determinadas en el dictamen, me- c) Vialidades terciarias o locales, tendrán una
dida a partir de los paramentos o límite exterior de la zona general de beneficio de cincuenta
misma. Cuando en una obra exista un impedimento metros lineales de profundidad, contados a
legal o natural para que la zona general de beneficio partir del paramento de la misma, la cual se
envuelva toda la obra, el área solo comprenderá la dividirá hasta en cuatro secciones; y
superficie sin el impedimento de que se trate. d) Vialidades regionales o de acceso controlado:
ARTÍCULO 905.- Una vez aprobado por la Comi- Las que se ejecuten y que puedan ser utili-
sión Estatal, su Presidente remitirá al Congreso del zadas por los inmuebles que estén ubicados
Estado para su análisis, autorización y publicación, en su zona general de beneficio, se podrán
en los términos del Artículo 924 de este Código, el derramar siempre y cuando se lleve a cabo
dictamen que contenga la zona de beneficio y el un programa de desarrollo urbano de la zona
importe que se pretende derramar con el fin de deter- y tenga los accesos controlados necesarios
minar la cuota definitiva de acuerdo al procedimiento para que hagan posible su uso y disfrute.
establecido en el Artículo 910 de este Código. Estas obras tendrán una zona general de
SECCIÓN CUARTA beneficio de mil quinientos metros lineales
de profundidad contados a partir del para-
De la Cuota y la Individualización mento de la misma, la cual se dividirá hasta
de la Contribución de Mejora por el Sistema en quince secciones; y
de Plusvalía
II.- Las obras de reposición y mejoramiento de
ARTÍCULO 906.- De la cuota: Los importes a las vías públicas existentes, cuando haya concluido
pagar por metro cuadrado, por cada sección o sec- su vida útil, tendrán las secciones que corresponda
ciones de beneficio en que se encuentre enclavado a la clasificación comprendida en las fracciones
el inmueble o predio beneficiado. que anteceden. Los trabajos de mantenimiento en
ningún caso podrán ser considerados como materia
ARTÍCULO 907.- Para lograr una derrama pro- de este Código.
porcional y equitativa de las contribuciones de mejora
que se generen por obras ejecutadas bajo el sistema ARTÍCULO 909.- Se considerará como vida útil
de plusvalía sobre los inmuebles ubicados en la zona de las obras de urbanización para efectos de repo-
general de beneficio, se deberá considerar: sición, la siguiente:
I.- Veinte años en tubería para agua de asbesto
I.- La superficie beneficiada de cada predio, por de cemento;
unidad de metro cuadrado;
II.- Quince años en tubería de drenaje de ba-
II.- Las secciones en que se divida la zona rro;
general de beneficio, según los distintos grados del
mismo; III.- Diez años en tubería de drenaje de con-
creto;
III.- La distancia del predio al paramento de la IV.- Quince años en pavimento de concreto
obra, considerando que el beneficio será tanto más hidráulico;
elevado, en la medida en que sea menor la distancia
del predio de que se trate, al paramento de la obra; V.- Ocho años en pavimento de concreto as-
fáltico;
IV.- Las características técnicas y costo de la
VI.- Diez años en banquetas y guarniciones en
obra pública; y
concreto;
V.- Los deméritos que afecten a los predios ubi- VII.- Diez años en alumbrado público;
cados en la zona general de beneficio.
VIII.- Veinte años en electrificación;;
ARTÍCULO 908.- La zona general de beneficio
IX.- Veinticinco años en tubería para agua po-
de las obras realizadas bajo el sistema de plusvalía
table de PVC;
tendrán una profundidad y se seccionará en los
términos siguientes: X.- Veinticinco años en tubería para alcantarilla-
do sanitario de PVC;
I.- Para las obras indicadas en la Fracción I del
Artículo 898: XI.- Veinticinco años en tubería para alcantarilla-
do pluvial de PVC o de cualquier otro material; y
a) Vialidades primarias o arterias de gran volu-
men, tendrán una zona general de beneficio XII.- Quince años en tomas y descargas de agua
de mil quinientos metros lineales de profun- potable y alcantarillado sanitario, independientemen-
didad, contados a partir del paramento de la te de los materiales que estén instalados.
misma, la cual se dividirá hasta en quince ARTÍCULO 910.- La cuota para cada sección de
secciones; beneficio se calculará de la siguiente manera:
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I.- La primera sección de beneficio será la colin- referencia la Fracción V del Artículo 907 de este
dante con el paramento de la obra y la decimoquinta Código.
será la más alejada; ARTÍCULO 911.- Para determinar la cantidad
II.- El importe derramable de la obra a que se líquida que corresponda a cada predio, deberá mul-
refiere la Fracción IV del Artículo 903, se deberá tiplicarse su superficie beneficiada por la cuota o
dividir entre una constante de 120 para obtener un cuotas que por metro cuadrado corresponda, según
factor; el cual se obtienen de la suma de los números las diversas secciones de beneficio que se establez-
ordinales de las 15 secciones, en que se divida la can en el artículo anterior de este Código.
zona general de beneficio;; ARTÍCULO 912.- Se consideran deméritos que
III.- Cuando la zona de beneficio sea divida en disminuyen el grado de beneficio que recibe un predio
menos secciones, la constante se obtendrá de la enclavado en la zona general de beneficio:
suma de los números ordinales de cada una de las I.- Que el inmueble beneficiado no tenga acceso
secciones de beneficio que se definan. Como es el directo a la obra por existir taludes o desniveles ma-
caso que describe la Fracción VI de este Artículo; yores a tres metros en todo su frente, que origine la
IV.- El factor resultante se aplicará en los si- necesidad de hacer trabajos para lograr el acceso.
guientes términos: a efecto de obtener el importe de En este supuesto el predio tendrá un demérito del
la primera sección se deberá de multiplicar el factor cincuenta por ciento;
por 15; para la segunda sección se deberá multipli- II.- Que el inmueble beneficiado tenga pendien-
car el factor por catorce, y así sucesivamente hasta tes topográficas que hagan difícil su desarrollo. En
llegar a la sección 15, la cual se deberá multiplicar este caso el predio tendrá los siguientes deméritos:
por uno. Cuando el número de secciones sea menor
se aplicará el mismo procedimiento; a) El diez por ciento para los que presenten
pendientes entre el quince y el treinta y cinco
V.- El importe por sección provisional se dividirá por ciento; y
entre la superficie geométrica total que le correspon-
da a la sección; b) El treinta por ciento para los que presenten
pendientes superiores al treinta y cinco por
VI.- El resultado corresponderá a una cuota pro- ciento;
visional inicial para derrama de la sección;
III.- Que el inmueble haya sido afectado para la
Cuota provisional de beneficio por sección = liberación del derecho de vía de la obra y resulte una
superficie no afectada con una profundidad menor a
veinte metros. En este supuesto el predio tendrá un
demérito del ochenta por ciento;
IV.- Que el inmueble beneficiado tenga un uso
Donde: habitacional y tenga una superficie no mayor de seis-
id = importe derramable;; cientos metros cuadrados. En este caso el demérito
is = importe de sección;; será del cincuenta por ciento; y
V.- Cuando exista entre el inmueble y el pa-
sgs = superficie geométrica de la sección;;
ramento de la obra obstáculos físicos, tales como
120 = (1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11+12+13+14+ derecho de vía del ferrocarril, drenes, canales, arro-
15); yos u otros conceptos similares, el demérito será del
15 para la primera sección, 14, para la segunda y así veinticinco por ciento.
sucesivamente hasta 1 para la sección 15; Los deméritos aplicables a los predios serán
VII.- La cuota provisional se multiplicará por determinados al momento de elaborarse el padrón
la superficie real beneficiada de cada sección que de beneficiados con la obra, previsto por la Fracción
resulte una vez aplicados los deméritos que en su II del Artículo 903 de este Código, aplicándose a la
caso procedan; superficie beneficiada de los inmuebles en la propor-
ción antes establecida, para que sean tomados en
VIII.- El importe provisional de la suma de cuenta en el estudio de derrama; logrando con ello,
derrama de todas las secciones, si no es igual al su incorporación en la conformación de las cuotas
importe derramable, la diferencia se aplicará con el de las secciones de beneficio.
mismo procedimiento hasta que no exista diferencia
positiva; No se aplicarán los deméritos del presente Artí-
culo, cuando se trate de obras en donde el cálculo
IX.- Todas las cuotas provisionales que resulten de las contribuciones de mejoras se realice bajo el
de aplicar el método anterior, se sumarán por su sistema de cooperación.
correspondiente sección, para determinar la cuota
definitiva;; y SECCIÓN QUINTA
Bases para el Pago y Recaudación
X.- La cuota definitiva se obtendrá del importe
de la Contribución de Mejora bajo el Sistema
derramable cuantificado al final de la construcción
de Plusvalía
de la obra y una vez obtenida la superficie real de
beneficio. La cual resulta de restarle a la superficie ARTÍCULO 913.- La operación de cálculo para la
geométrica la superficie de los deméritos que hace individualización de la contribución, le corresponderá
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la contribución sobre aumento de valor y mejoría se destinarán para recuperar el pago efectuado o a
específica de la propiedad, para cada causante en efectuarse de los conceptos que integran el importe
particular, de acuerdo con el proyecto aprobado por derramable de la obra.
el Decreto Legislativo que deberá aplicar la contri- ARTÍCULO 929.- Al proponerse la derrama
bución. por las contribuciones bajo el sistema de plusvalía
SECCIÓN OCTAVA sobre los inmuebles ubicados en la zona general de
Decreto Legislativo beneficio, se deberá tomar en consideración que
el importe derramable de la obra es el límite de la
ARTÍCULO 924.- El Decreto Legislativo será recaudación total de las contribuciones de mejoras
publicado en el Periódico Oficial del Estado y en un por el sistema de plusvalía.
diario de mayor circulación del municipio o munici- ARTÍCULO 930.- El procedimiento a seguir para
pios en que se pretenda realizar la obra, y deberá las obras que se lleven a cabo por el sistema de
contener lo siguiente: plusvalía será el siguiente:
I.- Antecedentes o parte considerativa o justifi- I.- Se realizarán los estudios técnicos y los
cación de la obra; proyectos ejecutivos para llevar a cabo la ejecución
II.- Descripción de la obra a ejecutarse; de la obra, sometiéndose a las autorizaciones que
III.- Superficie y descripción de la zona general correspondan;
de beneficio y su clasificación de las secciones según II.- En caso de ser necesario, se deberá liberar
los diversos grados de beneficio de la obra;; la zona de trabajo de la obra;
IV.- Importe derramable de la obra y su inte- III.- Se podrá iniciar la ejecución de la obra;
gración según lo establecido en la Fracción IV del IV.- Realizar los estudios catastrales de la zona
Artículo 903 de este Código; general de beneficio de la obra, definir el padrón
V.- Cuotas por metro cuadrado de cada una de de beneficiados y determinar la derrama posible o
las secciones de la zona general de beneficio;; estimada;
VI.- Monto total de la contribución de mejora por V.- Publicar el decreto legislativo a que se refiere
el sistema de plusvalía; el artículo 924 de este Código;
VII.- Número de mensualidades para cubrir la VI.- Concluir la ejecución de la obra, realizar el
contribución de mejora; y o los finiquitos correspondientes y determinar los
VIII.- Procedimiento para participación ciuda- montos finales de la derrama;; y
dana. VII.- Notificar formalmente la contribución de
La contribución se causará al día siguiente de la mejora por el sistema de plusvalía a cada uno de
publicación de este Decreto. los beneficiados, o en los términos del procedimiento
previsto en el párrafo segundo del Artículo 931, cuan-
ARTÍCULO 925.- Previa a su publicación, la de- do se desconozca el domicilio del propietario.
claratoria de que se trata se hará del conocimiento
del o de los municipios donde se vaya a realizar la ARTÍCULO 931.- El Dictamen que emita la
obra sujeta al sistema de plusvalía, en sesión formal Comisión Estatal deberá contener un procedimiento
de Cabildo. de participación ciudadana que se integrará con los
siguientes actos:
ARTÍCULO 926.- Podrá el municipio y/o los mu-
nicipios involucrados convenir que el Gobierno del I.- La notificación personal a cada beneficiado,
Estado se haga cargo en forma temporal de manera para que asista a la junta de vecinos que se progra-
directa a través de la Secretaría de Finanzas de las me, donde se le expondrá la información técnica,
funciones relacionadas con la administración de los financiera y de derrama de la obra a ejecutarse;;
recursos obtenidos por la implementación del sistema II.- En el acto de notificación, se entregará a
de plusvalía que se originen por la ejecución de obras cada beneficiado un instructivo donde se proyecte el
realizadas en el territorio del municipio. importe de la contribución de mejora por el sistema
ARTÍCULO 927.- El Estado podrá hacerse cargo de plusvalía a su cargo y los datos que sirvieron de
en forma temporal de las funciones, servicios y la base para su cálculo; y
administración otorgada que se señala en el artículo III.- De la junta de vecinos se dejará constancia
anterior, destinando los recursos económicos, téc- de la asistencia, y de los cuestionamientos que rea-
nicos y humanos necesarios para la realización de licen los beneficiados que comparecieron, así como
la encomienda, en el entendido que de la derrama de las respuestas que efectuaron los funcionarios
de las obras bajo el sistema de plusvalía se creará que la presidieron.
un fondo revolvente que se reinvertirá en obras de En el supuesto de que el predio beneficiado
urbanización en beneficio del municipio, para imple- con la obra se encuentre baldío o abandonado y se
mentar el desarrollo del mismo. desconozca el domicilio del propietario, se deberá
ARTÍCULO 928.- La contribución por mejoría levantar acta circunstanciada en la que se haga
específica de las obras realizadas bajo el sistema de constar tales hechos y las notificaciones se harán
plusvalía tienen la naturaleza de créditos fiscales y por edictos que se publicarán por una sola vez en el
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Periódico Oficial del Estado y en uno de los perió- costo de la misma, incluyéndose gastos e intereses
dicos de mayor circulación en el lugar en que vaya relativos a la obtención de créditos, cuando hayan
a realizarse la obra y contendrá un resumen de los sido necesarios para el financiamiento de la obra;;
actos que se notifican. III.- Para la elaboración de planes y programas
Se entiende que el domicilio de una persona se estatales y municipales de ordenamiento territorial,
ignora, cuando no lo hubiere manifestado a la Oficina desarrollo urbano, infraestructura y vivienda;
Catastral Municipal, y esta haya informado en ese IV.- Construcción o mejoramiento de infraes-
sentido al solicitársele dicho dato. tructura, equipamiento urbano y servicios públicos
SECCIÓN NOVENA para la adecuación de asentamientos urbanos en
Del Recurso de Revisión condiciones de desarrollo deteriorado, incompleto
o inadecuado;
ARTÍCULO 932.- El causante podrá inconfor- V.- Ejecución de proyectos y obras de recreación,
marse con la liquidación de la contribución, por parques y zonas verdes y expansión y recuperación
medio del recurso de revisión previsto en la Ley del de los centros y equipamientos que conforman la red
Procedimiento Administrativo del Estado o en su del espacio público urbano;
caso, hacer valer juicio de nulidad en términos de lo
contemplado en la Ley del Procedimiento Conten- VI.- Financiamiento de infraestructura vial y de
cioso Administrativo del Estado. sistemas de transporte público de interés general;
SECCIÓN DÉCIMA VII.- Actuaciones urbanísticas en macro pro-
yectos, programas de renovación urbana u otros
Expropiaciones y Liberación del Derecho de Vía
proyectos que se desarrollen a través de unidades
Requerida en el Sistema de Plusvalía
de actuación urbanística;
ARTÍCULO 933.- Al ser aprobada una obra VIII.- Fomento de la recreación cultural y man-
cuya ejecución requiera la expropiación de bienes tenimiento del patrimonio cultural de los municipios
de propiedad privada, la Comisión Estatal o la SI- y del Estado, mediante la mejora, adecuación o
COM, deberán solicitar al Gobernador del Estado la restauración de bienes inmuebles catalogados como
expropiación del bien inmueble o inmuebles corres- patrimonio cultural; y
pondientes, exhibiendo el dictamen de justificación
correspondiente, quien determinará su procedencia IX.- Todas aquellas acciones de urbanización o
y observará el procedimiento en los términos de la edificación previstas en los programas aplicables de
ley en la materia. desarrollo urbano de los centros de población que
incluyan acciones de conservación, mejoramiento o
ARTÍCULO 934.- Las obras públicas que se crecimiento.
realizan bajo el sistema de plusvalía son de utilidad
pública, y el acuerdo expropiatorio que las declare TÍTULO DÉCIMO CUARTO
como tal, se deberá limitar a los predios o fracciones DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
de estas, que sean indispensables para la ejecución VIAL Y DEL SISTEMA DE TRÁNSITO
de las obras, según el proyecto ejecutivo de las Y TRANSPORTE LOCAL
mismas.
CAPÍTULO I
ARTÍCULO 935.- En la indemnización por expro-
piación o importe por la liberación convencional del De las Acciones Básicas
derecho de vía, operará la compensación del crédito
ARTÍCULO 938.- El presente título regulará:
fiscal originado por la contribución de mejora por el
sistema de plusvalía, hasta la coincidencia con el I.- Las acciones tendientes a garantizar a las
crédito a favor del causante. personas el acceso y aprovechamiento a los servicios
ARTÍCULO 936.- La liberación del derecho de de vialidad, tránsito y transporte, en condiciones de
vía mediante convenio pactado con el propietario higiene, seguridad y continuidad;
afectado, será de acuerdo al valor que determine el II.- La planeación, organización y control de la
Instituto Catastral del Estado de Aguascalientes. infraestructura y equipamiento de las vías estatales
SECCIÓN DÉCIMO PRIMERA de comunicación;
Aplicación de los Recursos Obtenidos por el III.- Las acciones relativas a la construcción,
Sistema de Imposición por Plusvalía administración y aprovechamiento de las obras de
infraestructura afectas a los servicios de vialidad,
ARTÍCULO 937.- Los ingresos obtenidos por tránsito y transporte;
concepto de contribución por el sistema de plusva-
lía, que en cada caso llegue a ser establecido por el IV.- La compatibilidad de los sistemas de trans-
Congreso del Estado según las bases del presente porte con el desarrollo urbano armónico y la pre-
Código, podrán destinarse a los siguientes fines: servación, conservación y restauración del medio
ambiente;
I.- Pago de liberación de derecho de vía a los
propietarios de los inmuebles afectados; V.- Determinar las bases para planear, estable-
cer, regular, administrar y controlar el servicio público
II.- Pago de indemnizaciones por predios expro-
de transporte local;
piados para la ejecución de la obra y en el pago del
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I.- Realizar obras, modificaciones o reparaciones ARTÍCULO 950.- Toda persona que ocupe con
en la vía pública; obras e instalaciones la vía pública, estará obligada
II.- Ocupar la vía pública con instalaciones de a retirarlas por su cuenta cuando el ayuntamiento lo
servicio público, comercios semifijos, construcciones requiera, así como mantener las señales necesarias
provisionales o mobiliario urbano; para evitar accidentes.
III.- Ocupar la vía pública con escombros o ma- Igualmente queda prohibido obstruir el libre
teriales de construcción; tránsito por la vía pública, colocando cercas, bardas,
topes, mallas, puertas, cadenas, rieles, mojoneras
IV.- Romper el pavimento o hacer cortes en las o cualquier otro obstáculo, salvo lo dispuesto en
banquetas y guarniciones de la vía pública para la este Código en lo referente a las urbanizaciones
ejecución de obras públicas o privadas; y cerradas.
V.- Construir instalaciones subterráneas en la ARTÍCULO 951.- Los escombros, excavaciones
vía pública. o cualquier obstáculo en la vía pública originados por
Podrá otorgarse permiso o autorización para obras públicas o privadas, deberán ser señalados
las obras anteriores, señalando en cada caso las con banderas o letreros en el día y además con se-
condiciones bajo las cuales se conceda, los medios ñales luminosas durante la noche. Las dimensiones
de protección que deberán tomarse, las acciones y características de los señalamientos serán fijados
de restitución y mejoramiento de las áreas verdes por el ayuntamiento. Los daños causados por la
y zonas arboladas afectadas, y los horarios en que falta de señales apropiadas serán reparados por el
deban efectuarse. propietario y/o poseedor de las obras.
Los solicitantes estarán obligados a efectuar Será motivo de sanción a los propietarios, los
las reparaciones correspondientes para restaurar o contratistas y peritos, la violación de este Artículo.
mejorar el estado original de la vía pública, o a pagar ARTÍCULO 952.- Toda persona que ocupe sin
su importe cuando el ayuntamiento las realice. autorización la vía pública con construcciones e ins-
ARTÍCULO 948.- No se autorizará el uso de las talaciones superficiales, aéreas o subterráneas, está
vías públicas en los siguientes casos: obligada a retirarlas o demolerlas en el plazo que el
ayuntamiento señale. Si este plazo fuese excedido,
I.- Para aumentar el área de un predio o de una el mismo ayuntamiento realizará los trabajos con
construcción aunque esta sea voladiza; cargo al propietario y/o poseedor.
II.- Para obras, actividades o fines que ocasionen ARTÍCULO 953.- Cuando un predio, edificio o
molestias a los vecinos, tales como la producción de construcción de propiedad particular sea motivo de
polvos, humos, malos olores, gases, ruidos y luces insalubridad o molestia, el ayuntamiento ordenará al
intensas; propietario del mismo que haga desaparecer esos
III.- Para conducir líquidos por su superficie;; motivos en un plazo perentorio, mismo que al ser
IV.- Para depósito de basura y otros desechos; excedido, dará lugar a que el mismo ayuntamiento
ejecute los trabajos necesarios con cargo al propie-
V.- Para instalar comercios semifijos en vías tario y/o poseedor.
primarias y de acceso controlado;
ARTÍCULO 954.- En casos de fuerza mayor,
VI.- Para aquellos otros fines que el ayuntamien- los concesionarios podrán ejecutar de inmediato las
to considere contrarios al interés público; y obras de emergencia que se requieran, pero estarán
VII.- Aquellos supuestos que establezca la nor- obligados a dar aviso y a solicitar la autorización
matividad municipal respectiva. correspondiente en un plazo de tres días, a partir de
aquel en que se inicien dichas obras.
ARTÍCULO 949.- Los permisos, autorizaciones
o concesiones que el ayuntamiento otorgue para Cuando se tenga necesidad de remover o de re-
la ocupación, uso y aprovechamiento de las vías tirar dichas obras, no estará obligado el ayuntamiento
públicas o cualesquiera otros bienes de uso común a pagar cantidad alguna y el costo de retiro será a
o destinados a un servicio público, no crean ningún cargo de la empresa o particular correspondiente.
derecho real o posesorio. ARTÍCULO 955.- Las obras o instalaciones aé-
Los permisos, autorizaciones o concesiones se- reas y subterráneas deberán apegarse estrictamente
rán siempre revocables, intransferibles y temporales a las especificaciones técnicas que establezca el
y en ningún caso podrán otorgarse con perjuicio del Código Municipal respectivo y/o el Reglamento de
libre, seguro y expedito tránsito, del acceso a los Construcciones y estarán bajo la supervisión directa
predios colindantes, de los servicios públicos insta- del ayuntamiento.
lados, o en general, de cualesquiera de los fines a ARTÍCULO 956.- El ayuntamiento establecerá la
que estén destinadas las vías públicas y los bienes nomenclatura oficial para la denominación de las vías
mencionados. públicas, parques, jardines, plazas y todo espacio
En los permisos que el ayuntamiento expida para público susceptible de recibir denominación.
la ocupación o uso de la vía pública, se indicará el Previa solicitud, señalará para cada predio que
plazo para retirar las obras o las instalaciones a que tenga frente a la vía pública un sólo número oficial,
se ha hecho referencia. que corresponderá a la entrada del mismo.
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ARTÍCULO 957.- La seguridad vial, se sujetará la vialidad. Deberán ser instalados en la forma que
a lo previsto en la Ley de Vialidad del Estado de mejor garanticen su uso adecuado y la seguridad de
Aguascalientes, este Código y demás disposiciones los peatones en general y conductores. Las autori-
jurídicas y administrativas aplicables, y a las políticas dades de desarrollo urbano estatal y municipales,
establecidas, de acuerdo con las siguientes bases: conforme a lo dispuesto en los programas aplicables
I.- La aplicación de políticas que tiendan a una deberán prever que las autorizaciones de nuevos
mejor utilización de vialidad, así como del tránsito de centros de población, colonias o fraccionamientos,
personas, vehículos y animales; condominios y desarrollos inmobiliarios especiales
tengan vialidades primarias y secundarias con came-
II.- Las limitaciones y restricciones que se es- llón central y con circulación en contrasentido.
tablezcan con objeto de preservar el ambiente y
salvaguardar el orden público en la vialidad; ARTÍCULO 958.- Para la realización de desfiles,
caravanas, manifestaciones, peregrinaciones o cual-
III.- Las limitaciones y restricciones que se esta- quier otro tipo de concentración humana de carácter
blezcan para el tránsito de vehículos en la vialidad, político, religioso, deportivo, recreativo o social, cuya
con objeto de mejorar la circulación y salvaguardar finalidad sea lícita, es necesario que se dé aviso por
la seguridad de personas y fomentar la seguridad escrito al Estado y a las instancias de seguridad pú-
vial; blica municipales correspondientes, responsables de
IV.- La inscripción en el Registro Vehicular, la ejecutar las labores de vialidad, vigilancia de tránsito
expedición de placas y tarjetas de circulación y y seguridad peatonal, con 48 horas de anticipación
engomados de identificación de los mismos, control a la realización del evento.
de la infraestructura, servicios y elementos inheren- ARTÍCULO 959.- De acuerdo con el Programa
tes o incorporados a la vialidad, bajo la vigilancia, Sectorial de Infraestructura Vial, Movilidad, Transpor-
verificación y supervisión de las autoridades corres- te y Estacionamientos, la SEGUOT en coordinación
pondientes, a fin de que reúnan las condiciones y con los ayuntamientos determinarán los mecanismos
requisitos que establezcan las disposiciones jurídicas para fomentar el desarrollo de los estacionamientos,
y administrativas aplicables; pensiones, corralones y confinamientos públicos,
V.- La determinación de lineamientos para per- para todo tipo de vehículos, privilegiando su ubica-
mitir el aprovechamiento de la vialidad, siempre y ción en base a los programas aplicables.
cuando, se cumpla con las disposiciones aplicables Deberá instalarse el mobiliario adecuado para
en materia de construcción y diseño, así como las brindar servicio de preferencia a las personas con
medidas de seguridad para el tránsito de vehículos, discapacidad, grupos vulnerables y para usuarios
peatones y animales; de bicicletas.
VI.- El retiro de la vialidad de los vehículos y ob- ARTÍCULO 960.- Los ayuntamientos promo-
jetos que ilícitamente obstaculicen, limiten o impidan verán la construcción o habilitación de espacios
el uso adecuado de la vialidad o pongan en peligro para estacionamientos, procurando su ubicación en
el tránsito de personas o vehículos; lugares estratégicos, tomando en consideración lo
VII.- El diseño y aplicación de medidas para indicado en los programas aplicables.
garantizar la seguridad en los sistemas de transpor- CAPÍTULO III
te público de vía exclusiva, proporcionados por el
De las Carreteras, Caminos y Puentes
Estado, ayuntamientos o los particulares;
de Jurisdicción Local
VIII.- La determinación de lineamientos para
permitir el estacionamiento de vehículos en la viali- ARTÍCULO 961.- El uso de las vías públicas
dad y fuera de ella, de acuerdo con el uso de suelo estará sujeto a lo dispuesto por este Código, las
autorizado y las disposiciones aplicables en materia disposiciones reglamentarias de la misma y a las
de construcción, así como las medidas de auxilio, políticas públicas que defina el Estado, con la finali-
protección civil y emergencia que se adopten en dad de preservar el orden vehicular, la tranquilidad
relación con el tránsito de vehículos o peatones, en social y la eficacia en los servicios que se prestan
situaciones de fuerza mayor, caso fortuito, accidentes en el uso de las vialidades.
o alteración del orden público;
ARTÍCULO 962.- Las vías de comunicación
IX.- Incluir en el Programa Sectorial de Infraes- estatal estarán vigiladas por las autoridades del
tructura Vial, Movilidad, Transporte y Estacionamien- Estado, quienes cuidarán que en su uso se cumplan
tos, vialidades o carriles exclusivos para el tránsito las disposiciones de este Código y las disposiciones
de bicicletas, el fomento de la infraestructura del legales correspondientes.
transporte colectivo y la adecuación de la infraestruc-
tura arquitectónica adecuada para las personas con ARTÍCULO 963.- Se consideran carreteras y
discapacidad, en un marco de promover la seguridad caminos de jurisdicción local:
vial en el Estado; y I.- Los que enlacen poblaciones de cualquier
X.- En coordinación con las dependencias res- categoría dentro del territorio del Estado;
pectivas se diseñarán los mecanismos para mejorar
la nomenclatura, señalización, infraestructura, servi- II.- Los que entronquen con carreteras federales
cios y demás elementos inherentes o incorporados a o estatales;
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III.- Los que en su totalidad o en su mayor parte ARTÍCULO 969.- La SICOM podrá otorgar per-
sean construidos por el Estado o en coordinación o miso para:
colaboración con los municipios o por cooperación I.- Construir o modificar accesos, cruceros e
con particulares; instalaciones marginales en el derecho de vía de
IV.- Las de jurisdicción federal o municipal que caminos y carreteras;
sean entregadas en administración al Estado; y II.- Construir o administrar, en su caso, paradores
V.- En general todos aquellos que se construyan en vías de comunicación terrestres;
dentro del Estado y no sean de los comprendidos III.- Instalar anuncios y señales publicitarias, de
dentro de la Ley de Caminos, Puentes y Autotrans- información o comunicación; y
porte Federal.
IV.- Construir, modificar o ampliar obras asen-
ARTÍCULO 964.- Son parte de las carreteras y tadas en el derecho de vía de caminos y puentes
caminos de jurisdicción local: estatales.
I.- La superficie de rodamiento;; ARTÍCULO 970.- La instalación de anuncios y
II.- Los terrenos que sean necesarios para el señales publicitarias, información o comunicación,
derecho de vía y para el establecimiento de obras solo podrá hacerse en los siguientes lugares:
y servicios; y I.- En terrenos adyacentes a las vías de comuni-
III.- Las obras, construcciones y demás bienes cación terrestres, hasta una distancia de cien metros
que integran las mismas. contados a partir del límite del derecho de vía;
El derecho de vía y las instalaciones asentadas II.- En zonas en que por su ubicación especial
en ellas, no estarán sujetas a servidumbre o cualquier no afecte la operación, visibilidad o perspectiva pa-
otro derecho real. norámica de las vías de comunicación terrestres, en
Los accesos que se construyan dentro del de- perjuicio de los usuarios; y
recho de vía se consideran auxiliares de caminos y III.- En aquellas vías de comunicación terrestres
carreteras. que crucen zonas consideradas suburbanas.
ARTÍCULO 965.- El estudio, la construcción, ARTÍCULO 971.- La SICOM, definirá las vías de
las reparaciones y modificaciones, la explotación, comunicación terrestres que requieran la instalación
la reglamentación del tráfico y la política de las vías de paradores, áreas de servicio o equipamiento en
estatales de comunicación, son de la exclusiva com- coordinación cuando sea necesario con otras depen-
petencia del Estado. dencias y entidades del sector público.
ARTÍCULO 966.- Los municipios con base en Los particulares podrán solicitar la instalación
los programas aplicables, podrán construir dentro de paradores, áreas de servicio o equipamiento en
de sus respectivas jurisdicciones y utilizando los puntos distintos a los definidos por la SICOM, la
elementos propios de que puedan disponer, los ca- que resolverá de conformidad a lo establecido en
minos que crean necesarios para su mejor desarrollo este Código.
y progreso. ARTÍCULO 972.- El interesado en construir
ARTÍCULO 967.- Las vías estatales de comu- un parador, deberá presentar ante la SICOM, los
nicación no podrán utilizarse como central de pa- siguientes requisitos:
sajeros, salvo sitios y bases de servicio, transporte I.- Plano general de construcción georeferen-
escolar y laboral que con permiso de la autoridad ciado;
municipal podrán utilizar la vía pública como origen,
transferencia y terminal de viaje. II.- Plano y memoria de instalaciones estructu-
rales, firmados por un perito responsable y especia-
ARTÍCULO 968.- Los trabajos de construcción lizado en estructuras;
o reconstrucción de vías de comunicación terrestres
que pretenda realizar el sector privado, no podrán III.- Descripción de las instalaciones, calendari-
ejecutarse sin la aprobación por parte de la SICOM zando el programa de obras; y
y la expedición del Dictamen Estatal de Congruencia IV.- Los demás que a juicio de la SICOM sean
Urbanística, previo análisis y opinión por parte de las necesarios.
subcomisiones competentes, integrantes de la Co-
misión Estatal, respecto de los dictámenes, planos, La SICOM revisará los planos para verificar que
memoria descriptiva y demás documentos relaciona- no se afecte la vía de comunicación terrestre y la
dos con las obras que se pretendan ejecutar. seguridad de los usuarios.
En caso de que los trabajos de urgencia deban ARTÍCULO 973.- El permiso para construir un
ser efectuados en vías de comunicación terrestres parador deberá contener lo siguiente:
concesionadas, el concesionario tendrá la obligación I.- Las normas y especificaciones que deberán
de realizarlos a fin de proveer su funcionamiento observarse en la construcción de obras, así como
inmediato. Superada la urgencia, el concesionario los proyectos correspondientes;
procederá a ejecutar los trabajos o reparaciones II.- Los servicios que se prestarán una vez que
definitivas, ajustándose a las especificaciones del se pongan en operación y aquellos que pudieran
proyecto acordado con la SICOM. agregarse con posterioridad;
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III.- El término para la puesta en servicio; La contratación de este seguro no exime del cum-
IV.- Las sanciones por incumplimiento; plimiento de la responsabilidad de concesionarios de
caminos, carreteras y puentes; y de los que cuenten
V.- Las causas de terminación que la SICOM con permiso o autorización para prestar servicios de
señale; y autotransporte de pasajeros, turismo o de carga que
VI.- Los aspectos operativos que deberán ser se refieren en este Código.
revisados periódicamente por la SICOM. La contratación del seguro a que se refiere
ARTÍCULO 974.- El permiso incluirá la autori- este artículo, no exime de la obligación de contratar
zación para la ubicación y los proyectos de acceso seguros adicionales especiales exigidos por otras
del parador, así como los anuncios comerciales y disposiciones legales.
señalamientos informativos básicos. ARTÍCULO 978.- En caso de no contar con
ARTÍCULO 975.- El permisionario podrá realizar el seguro en una primera revisión, el Estado y los
la explotación del parador directamente o a través de ayuntamientos respectivos, concederán un plazo de
las personas que designe, pero en todo caso el res- sesenta días naturales para su contratación, bajo el
ponsable ante la SICOM será el titular del permiso. apercibimiento que de no hacerlo en dicho plazo se
retirará de circulación el vehículo remitiéndolo al de-
El titular podrá ceder todos los derechos y obli- pósito correspondiente y aplicándose las sanciones
gaciones del permiso, previa autorización por escrito que procedan.
de la SICOM.
ARTÍCULO 979.- Para retirar el vehículo del de-
ARTÍCULO 976.- Los titulares de concesiones de pósito se deberá acreditar, a la autoridad competente,
caminos y carreteras podrán, por sí o a través de las la contratación del seguro correspondiente en cuyo
personas que designen, construir y operar paradores, caso se cancelará la infracción.
previa autorización de la SICOM.
ARTÍCULO 980.- Para la utilización en cualquier
Para que se pueda autorizar a terceros la cons- forma de los derechos de vía en materia del servicio
trucción de accesos y paradores en caminos y ca- de transporte en el Estado, se requiere contar con la
rreteras concesionadas, se requerirá la conformidad autorización de la SICOM.
del titular de la concesión.
CAPÍTULO IV
En ambos casos, la construcción y explotación
de los paradores deberá realizarse de conformidad Del Régimen del Servicio Público de Transporte
con lo dispuesto en este Código, la concesión o el Local
permiso correspondiente.
ARTÍCULO 981.- Este capítulo tiene como objeti-
ARTÍCULO 977.- Los propietarios de las unida- vo especificar las modalidades del transporte público
des vehiculares que circulen por las vías públicas en local, así como los lineamientos a seguir de cada una
el Estado y sus municipios deberán tener vigente un de las mismas, con la finalidad de que exista una
seguro de responsabilidad civil contra daños a ter- mayor regulación en este ámbito.
ceros, o su equivalente. Serán considerados como
Estas normas serán aplicables a todas las mo-
válidos los fondos de ahorro conformados por las
dalidades en materia de transporte público.
agrupaciones de transportistas que tengan dicho fin,
pero en caso de que estos no sean suficientes para ARTÍCULO 982.- En aquellos casos en que
cubrir los daños causados, el concesionario deberá sea necesario transitar por algún tramo o tramos de
resarcir en su totalidad los daños al afectado. una carretera o camino federal, se deberá tramitar
La Secretaría de Finanzas del Estado estable- el permiso correspondiente en los términos de la
cerá las reglas para: legislación de la materia.
I.- La operación del seguro a que se refiere el ARTÍCULO 983.- Se declara de utilidad pública
primer párrafo, procurando la accesibilidad económi- el servicio de transporte público local de pasajeros
ca y la disponibilidad para su contratación. Para tal y de carga. La prestación del mismo corresponde al
efecto se establecerá un monto mínimo de cobertura Poder Ejecutivo del Estado, quien decidirá si se hace
de la póliza de seguro; y cargo directamente de un servicio determinado o a
II.- El establecimiento de un fondo de contingen- través de particulares mediante concesión o permiso
cia para cubrir lesiones o muerte que se ocasionen a sujeto al cumplimiento de las disposiciones legales
víctimas por la conducción de vehículos desconoci- y reglamentarias que lo rigen.
dos, el cual se constituirá con las aportaciones que El servicio público de transporte local puede
realicen las instituciones de seguros y sociedades ser:
mutualistas de seguros que aseguren vehículos en
territorio nacional. I.- De carga, con las siguientes modalidades:
Por ningún motivo se podrá obligar a los propie- a) TRANSPORTE DE CARGA LIGERA Y PE-
tarios de vehículos a que contraten el seguro con SADA: destinado al traslado de mercancías
alguna institución de seguros en específico. dentro de los límites del territorio estatal,
Los vehículos deberán portar una identificación sujetándose a las condiciones de operación
visual uniforme que acredite el cumplimiento de lo que establece este Código y sus normas
ordenado en este Artículo. reglamentarias en vehículos de hasta 3,5
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gicas del Estado, otorgando en su caso subsidios e para la prestación del servicio público, así como las
incentivos para cumplir con ese fin. normas ambientales y disposiciones administrativas
ARTÍCULO 984.- En relación con el servicio pú- de anticontaminantes;
blico de transporte local, al aplicar este Código y sus XIV.- Controlar el pago oportuno de las obli-
reglamentos, el Gobierno del Estado, por conducto gaciones económicas a cargo del concesionario o
de la dependencia facultada, podrá: permisionario conforme a las bases de la concesión
I.- Fijar las bases, condiciones y requisitos a que o permiso;
deba sujetarse la prestación del servicio público de XV.- Permitir a los concesionarios del transporte
transporte local; público local de pasajeros urbano y suburbano, taxis y
II.- Organizar, distribuir, coordinar, supervisar o colectivo foráneo, portar publicidad en los vehículos,
modificar el servicio, de acuerdo con las necesidades siempre que se ajuste a los requisitos, características
de los usuarios; o especificaciones establecidos por los reglamentos
correspondientes; y
III.- Dictar las medidas necesarias tendientes a
mantener la eficiencia y la seguridad del servicio;; XVI.- Establecer modalidades en la prestación de
servicios de autotransporte, solo por el tiempo que
IV.- Determinar y modificar, cuando sea necesa- resulte estrictamente necesario, de conformidad con
rio, las líneas, rutas, recorridos, horarios, frecuencia los reglamentos respectivos.
y demás especificaciones a que deba sujetarse el
servicio público de transporte local de pasajeros y ARTÍCULO 985.- Solo podrán utilizarse para la
de carga; prestación del servicio público de transporte local,
los vehículos o medios de transporte autorizados
V.- Fijar horarios para la circulación de vehículos por este Código, por los reglamentos respectivos o
de transporte de pasajeros y de carga y respecto por la SEGUOT.
de estos últimos para las maniobras de carga y
descarga en las zonas y calles que para tal efecto El vehículo que sea utilizado para el servicio
se autoricen; público de transporte en todo tiempo deberá ser un
modelo no mayor a los años siguientes:
VI.- Previa opinión del Consejo Consultivo,
determinar las tarifas conforme a las cuales deberá
VEHÍCULO CERRADO
CON CAPACIDAD
cobrarse el servicio y, en su caso, establecer la forma
MINI-MIDIBÚS
DE HASTA 19
MODALIDAD
CAMIONETA
AUTOMÓVIL
PASAJEROS
e instrumentos de medición de tiempo, distancia y
AUTOBÚS
MICRO,
otros factores determinantes en la aplicación de las
mismas, así como los mecanismos necesarios para
el cobro de las tarifas a los usuarios;
VII.- Con la opinión de los ayuntamientos, au-
torizar según la modalidad del servicio, el funciona-
miento de terminales, talleres, paraderos, cierres de Urbano 10 10 N/A N/A N/A
circuito, sitios, bases y estacionamientos, así como Taxi N/A N/A N/A 6 N/A
fijar o cambiar su ubicación e impedir la ocupación
de la vía pública para tales usos; solo en casos ex- Colectivo Fo- N/A N/A 10 N/A N/A
cepcionales y cuando lo estime procedente, podrá ráneo
autorizar dicha ocupación; Suburbano 15 12 N/A N/A N/A
VIII.- Dictar las medidas necesarias para prote- Personal 15 12 12 N/A N/A
ger los derechos de los usuarios y el interés público
en la prestación del servicio, así como atender quejas Turístico 15 12 12 N/A N/A
y sugerencias de los mismos; Escolar 15 15 15 N/A N/A
IX.- Otorgar concesiones y permisos para la Discapacidad 15 15 15 N/A N/A
prestación del servicio de transporte de pasajeros o
Carga N/A N/A N/A N/A 15
de carga, con sujeción a las normas que establece
este Código y los reglamentos correspondientes; Mixto N/A N/A N/A N/A 15
X.- Vigilar que los vehículos de transporte priva- ARTÍCULO 986.- Los vehículos del servicio
do no presten ningún tipo de servicio público; público de transporte local de pasajeros y de carga,
en sus diversas modalidades, deberán distinguirse
XI.- Revocar, cancelar, suspender y rescatar las
entre sí y de otros medios de transporte particulares,
concesiones y permisos que haya otorgado por las
a través de colores específicos para cada modalidad
causas previstas en este Código y los reglamentos
y características que permitan su identificación visual
correspondientes;
y material inmediata. El vehículo deberá tener seña-
XII.- Retirar de la circulación los vehículos con los lado en los costados y en la parte trasera el número
que se proporcione el servicio público de transporte económico de control asignado.
local cuando no cuenten con la concesión o permiso
La Secretaría de Finanzas podrá emitir y asignar
expedido por la autoridad competente;
placas de circulación para los vehículos destinados
XIII.- Retirar de la circulación los vehículos que al transporte público, mismas que deberán contar
no cumplan con las medidas de seguridad necesarias
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con diseño y colores distintivos para cada una de las III.- Sustituir transitoriamente la prestación del
modalidades contempladas en este Código. servicio; y
Será atribución del Estado definir los colores y IV.- Ordenar la intervención del servicio y al
características que deberán reunir los vehículos de efecto, ocupar la totalidad de los bienes, equipos,
transporte público de pasajeros y carga. instalaciones, locales, vehículos y demás enseres
ARTÍCULO 987.- La inspección de las unidades destinados al mismo, sean cuales fuesen su natu-
del servicio público de transporte local estará dividida raleza y características, además de administrarlo
en las siguientes fases: hasta en tanto se restablezca, pudiendo recurrir al
auxilio de la fuerza pública en caso de oposición o
I.- La revista, misma que consiste en la pre- resistencia de los concesionarios, de sus colabora-
sentación de las unidades ante la SEGUOT, con dores, administradores o legítimos representantes,
el fin de que se compruebe el cumplimiento de las o de quien se oponga a la intervención.
condiciones establecidas para el otorgamiento de
un servicio con comodidad y seguridad deberá ser ARTÍCULO 992.- Las asociaciones de concesio-
semestral; y narios establecidas que se agrupen con la finalidad
de mejorar el servicio público de transporte, estarán
II.- La supervisión permanente del servicio, con obligados en todo momento a proporcionar informa-
la finalidad de verificar el cumplimiento de las dis- ción referente a datos de sus padrones, para tener
posiciones de este Código y demás ordenamientos, una mejor comunicación y mejorar la calidad en el
incluyendo la inspección de las terminales y sitios de servicio.
servicio, de tal forma que se garantice un transporte
de calidad, eficacia y seguridad, así como la aplica- TÍTULO DÉCIMO QUINTO
ción, en su caso, de las tarifas autorizadas. DE LAS CONCESIONES
ARTÍCULO 988.- La tarifa que cubra el usuario CAPÍTULO I
de un servicio público de transporte local, podrá ser
Del Objeto y Sujetos de las Concesiones
convencional y ajustarse de común acuerdo entre
las partes en las modalidades del servicio de carga, ARTÍCULO 993.- La prestación de los servicios
personal, turístico, especial, mixto y escolar cuya públicos en el Estado corresponden originalmente al
prestación no está cuantificada mediante tarifa. Gobierno del Estado o a los ayuntamientos, así como
ARTÍCULO 989.- Todo concesionario del servicio también compete a estos el uso, aprovechamiento o
público de transporte local podrá celebrar contratos explotación de los bienes que integran el patrimonio
o convenios con otros concesionarios, a fin de hacer estatal o municipal, conforme a lo previsto en las
transbordos o transferencias de usuarios o de carga; disposiciones jurídicas aplicables, sin perjuicio de
coordinar, enlazar o cambiar los servicios;; unificar encomendar, mediante concesión limitada y tempo-
o combinar el cobro de las contraprestaciones y ral que se otorgue al efecto, esa prestación o uso,
el boletaje o la documentación que se requiera; aprovechamiento o explotación, a quienes reúnan
compartir terminales, sitios, talleres, almacenes o los requisitos establecidos por este Código y otros
bodegas, adquirir en común servicios o suministros. ordenamientos legales.
Para celebrar dichos contratos o convenios, deberá ARTÍCULO 994.- Conforme al Artículo 115 de
recabarse en todos los casos la aprobación previa y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
por escrito de la SEGUOT. canos y Artículo 69 de la Constitución Política del
ARTÍCULO 990.- El Estado cuando preste el ser- Estado de Aguascalientes, cuando a juicio del ayun-
vicio público de transporte en el municipio respectivo, tamiento respectivo sea necesario, podrán celebrarse
podrá celebrar contratos y convenios entre sí o con convenios con el Estado para que este, de manera
personas físicas o morales del sector privado para directa o a través del organismo correspondiente, se
cualquiera de los fines mencionados en el artículo haga cargo de forma temporal de algún servicio que
que antecede y seguir el procedimiento que en el le corresponda prestar al municipio, o bien se preste
mismo se señala. o ejerza coordinadamente por el Estado y el propio
municipio. En estos supuestos, el Estado no podrá
ARTÍCULO 991.- Cuando se interrumpa o sus- concesionar o contratar el servicio con particulares
penda un servicio público de transporte local, o no se salvo que se cuente con el consentimiento del mu-
esté prestando conforme a las disposiciones legales nicipio de que se trate, caso en el cual el municipio
o reglamentarias aplicables, así como en caso for- deberá respetar el plazo, términos y condiciones del
tuito o de fuerza mayor, la SEGUOT podrá durante contrato o concesión que otorgada por el Estado.
el tiempo que estime necesario, adoptar cualquiera
de las siguientes medidas: ARTÍCULO 995.- Los sujetos de las concesiones
serán la autoridad concedente, el concesionario y
I.- Requerir al concesionario o permisionario los usuarios.
para que reanude o corrija el servicio, señalándole
ARTÍCULO 996.- Se podrá concesionar la pres-
un plazo breve para ello;
tación de un servicio público siempre y cuando los
II.- Proporcionarle provisionalmente ayuda con concesionarios garanticen condiciones de prestación
elementos del Gobierno Estatal o del municipio de los servicios equivalentes o superiores a las que
respectivo; proporcione la autoridad concedente.
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Los servicios concesionados estarán en todo refiere la fracción anterior, a fin de que la prestación
tiempo sujetos a la ley especial de la materia, así del servicio o uso, aprovechamiento o explotación de
como las bases y obligaciones que se fijen al con- bienes se realice con eficacia y seguridad;;
cesionario en el propio título de la concesión y, de III.- El monto de la inversión que el solicitante
manera supletoria, o a falta de ley especial de la pretenda aplicar;
materia al presente Código, la Ley del Procedimiento
Administrativo para el Estado de Aguascalientes y los IV.- El plazo de amortización de la inversión a
reglamentos respectivos. Tratándose de servicios pú- realizar;
blicos municipales, además aplicará supletoriamente V.- El beneficio social y económico que signifi-
la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes. que;
ARTÍCULO 997.- Las autoridades concedentes VI.- La necesidad del uso, aprovechamiento o
podrán otorgar a los particulares derechos de uso, ex- explotación de la actividad o del servicio a conce-
plotación o aprovechamiento sobre los inmuebles que sionar;
integran el patrimonio Estatal o Municipal, incluyendo
carreteras, puentes y otras obras de infraestructura VII.- El cumplimiento por el concesionario de
construidas, rehabilitadas o modernizadas parcial o las obligaciones a su cargo, en caso de solicitud de
totalmente por los particulares, mediante concesión, prórroga; y
para la realización de actividades económicas, so- VIII.- La reinversión que se proyecte para el
ciales o culturales, sin perjuicio de leyes específicas mejoramiento de las instalaciones o del servicio
que regulen el otorgamiento de concesiones sobre prestado.
los señalados inmuebles. ARTÍCULO 1000.- En materia de concesiones
Tratándose de carreteras, puentes y otros bie- para la prestación de servicios públicos o uso,
nes susceptibles de concesionarse conforme a este aprovechamiento o explotación de bienes de su
Código, pero no regulados por leyes específicas, los propiedad, el Gobierno del Estado o el ayuntamiento
derechos de uso, aprovechamiento o explotación se respectivo, estarán facultados para:
sujetarán, exclusivamente, a lo previsto en el presen- I.- Normar el funcionamiento a que se sujetará la
te Código y en los reglamentos y las concesiones prestación del servicio, así como el uso, aprovecha-
respectivas. miento o explotación de los bienes concesionados;
CAPÍTULO II II.- Fijar en los títulos de concesión las tarifas
De las Normas Generales que regulan correspondientes, o las bases para determinarlas,
a las Concesiones y las reglas para ajustarlas periódicamente confor-
me a la inflación, vigilar su cumplimiento, así como
ARTÍCULO 998.- Los títulos de concesión con- para incrementarlas en términos reales cuando se
tendrán, como mínimo, lo siguiente: justifique;;
I.- Objeto; III.- Fijar y modificar, conforme a las leyes y re-
II.- Obligaciones a cargo de la concesionaria; glamentos aplicables y a las bases de la concesión
respectiva, las contraprestaciones económicas que
III.- Los términos y condiciones para la prestación
se establezcan a favor del Gobierno del Estado o
del servicio;
el ayuntamiento respectivo, por la prestación del
IV.- Vigencia; servicio o uso, aprovechamiento o explotación de
V.- Procedimiento que le dio origen; y sus bienes, con excepción de los derechos que se
causen de acuerdo a las mismas leyes;
VI.- Sanciones por incumplimiento.
IV.- Ocupar temporalmente el servicio público e
ARTÍCULO 999.- Para el otorgamiento de con- intervenir en su administración sin responsabilidad
cesiones y, en su caso, para la prórroga de su plazo, para estos, en los casos en que el concesionario
el Gobierno del Estado o el ayuntamiento respectivo lo interrumpa o suspenda, se niegue a seguir pres-
tomarán en cuenta los siguientes elementos, sin per- tándolo o no lo preste conforme a las disposiciones
juicio de los que se establezcan en leyes y reglamen- legales y reglamentarias aplicables, así como a
tos específicos, reguladores del servicio público o tipo las propias bases de la concesión, sin perjuicio de
de bienes, cuya prestación o uso, aprovechamiento o adoptar la medida que proceda en los términos del
explotación sea susceptible de concesionarse: presente Código;
I.- Que los solicitantes reúnan los requisitos V.- Utilizar la fuerza pública en los casos en que
previstos por las leyes y reglamentos específicos el concesionario oponga resistencia a la medida de
reguladores del servicio público o tipo de bienes interés público a que se refiere la Fracción anterior;;
propiedad estatal o municipales, cuya prestación o
uso, aprovechamiento o explotación sea susceptible VI.- Recibir y controlar el pago oportuno de las
de concesionarse; obligaciones económicas a cargo del concesionario
y a favor del Gobierno del Estado o el ayuntamiento
II.- Que los solicitantes cuenten y acrediten a jui- respectivo, conforme a las bases de la concesión;
cio del Gobierno del Estado o el ayuntamiento respec-
tivo, con la capacidad técnica, operativa y financiera VII.- Autorizar los estudios y proyectos relativos a
que contemplen las leyes y reglamentos a que se las obras e instalaciones que deba construir el conce-
Pág. 178 PERIODICO OFICIAL Octubre 7 de 2013
sionario en los términos de la concesión y supervisar I.- Si el solicitante no cumple con los requisitos
técnicamente su ejercicio o remodelación; establecidos en las leyes;
VIII.- Vigilar que la prestación del servicio o uso, II.- Si se crea con la concesión un acaparamiento
aprovechamiento o explotación de bienes, se realice o acumulación contrario al interés social o se contra-
conforme a las leyes y reglamentos específicos apli- vengan las disposiciones en materia de competencia
cables y de acuerdo con lo establecido en las bases económica;
de la concesión; III.- Si se decide emprender, a través de la propia
IX.- Determinar la revocación de las concesiones autoridad, una explotación directa de los recursos
en los supuestos establecidos en este Código, en de que se trate;
las demás leyes y reglamentos aplicables y en las IV.- Si los bienes de que se trate están programa-
propias bases de la concesión; llevar a cabo la rever- dos para la creación de reservas nacionales;
sión que en su caso proceda respecto de los bienes
afectos a la prestación del servicio o bienes sujetos V.- Cuando se afecte la seguridad del Estado o
a uso, aprovechamiento o explotación; declarar la Municipio;
extinción de una concesión y expedir la declaratoria VI.- Si existe algún motivo fundado de interés
administrativa de rescate de una concesión; público; o
X.- Establecer en los títulos de concesión las VII.- Cuando a juicio de la autoridad no sea per-
fórmulas para determinar las indemnizaciones, tinente el otorgamiento de la misma.
compensaciones o garantías que correspondan a
los concesionarios y sus financiadores por las inver- ARTÍCULO 1006.- La Autoridad competente
siones realizadas y no recuperadas, particularmente establecerá, mediante disposiciones administrati-
en caso de extinción anticipada de la concesión, sin vas de carácter general, las previsiones necesarias
perjuicio de las sanciones que, en su caso, resulten para evitar el acaparamiento o acumulación de las
procedentes; concesiones.
XI.- Autorizar reprogramación de obras, trabajos ARTÍCULO 1007.- Las concesiones sobre
y otras obligaciones cuando medie causa justificada;; carreteras, puentes y otros inmuebles, y obras de
y infraestructura, salvo excepciones previstas en otras
leyes, podrán otorgarse por un plazo de hasta 30
XII.- Dictar las demás medidas necesarias años, el cual podrá ser prorrogado una o varias veces
tendientes a proteger el interés público, pudiendo sin exceder otros 30 años adicionales, a juicio de la
inclusive modificar las bases de la concesión, por autoridad concedente, atendiendo tanto para su otor-
razones debidamente fundadas, motivadas y previa gamiento como para sus prórrogas, a lo siguiente:
garantía de audiencia al concesionario.
I.- El monto de la inversión que el concesionario
ARTÍCULO 1001.- El Gobernador del Estado pretenda aplicar;
queda facultado para decretar la intervención de
un servicio público o de un bien del dominio público II.- El plazo de amortización de la inversión
concesionado, cuando se interrumpa o afecte la realizada;
prestación eficiente del servicio o la explotación del III.- El beneficio social y económico que signifi-
bien. que para la región o localidad;
La intervención durará estrictamente el tiempo IV.- La necesidad de la actividad o del servicio
por el que subsista la causa que lo motivó, para el que se preste;
solo efecto de que no se interrumpa el servicio o la
explotación del bien. V.- El cumplimiento por parte del concesionario
de las obligaciones a su cargo y de lo dispuesto por
ARTÍCULO 1002.- Las concesiones no otorgan
las leyes específicas mediante las cuales se otorgó
exclusividad a los concesionarios en la prestación
la concesión;
del servicio.
ARTÍCULO 1003.- Las concesiones a que se VI.- El valor que al término del plazo de la con-
refiere este Código, otorgan al concesionario única- cesión, tengan las obras e instalaciones realizadas
mente el derecho a realizar la prestación del servicio al inmueble por el concesionario; y
y/o uso, aprovechamiento o explotación de los bienes VII.- El monto de la reinversión que se haga para
respectivos, de acuerdo con lo que establezcan las el mejoramiento de las instalaciones o del servicio
leyes, reglamentos y bases de la propia concesión. prestado.
ARTÍCULO 1004.- Las concesiones sobre bie- El titular de una concesión gozará de un término
nes no crean derechos reales; otorgan simplemente equivalente al diez por ciento del plazo de la conce-
frente a la autoridad concedente y sin perjuicio de sión, previo al vencimiento del mismo, para solicitar la
terceros, el derecho a realizar los usos, aprovecha- prórroga correspondiente, respecto de la cual tendrá
mientos o explotaciones, de acuerdo con las reglas preferencia sobre cualquier solicitante. Al término del
y condiciones que establezcan las leyes y el título de plazo de la concesión, o de la última prórroga en su
la concesión correspondiente. caso, las obras e instalaciones adheridas de manera
ARTÍCULO 1005.- La autoridad podrá negar las permanente al inmueble concesionado pasarán al
concesiones en los siguientes casos: dominio de la autoridad concedente.
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ARTÍCULO 1008.- Las concesiones sobre servi- viabilidad de la concesión, con dicho dictamen será el
cios públicos, salvo excepciones previstas en otras Ejecutivo Estatal o Municipal quien a su libre arbitrio
leyes, podrán otorgarse por un plazo de hasta 20 otorgará la concesión.
años, el cual podrá ser prorrogado una o varias veces En caso de que se determine la inviabilidad de la
sin exceder el citado plazo, a juicio de la dependencia concesión, se notificará al interesado en un plazo que
concesionante. no deberá exceder de diez días hábiles. Para lo cual
ARTÍCULO 1009.- Las concesiones y permisos el interesado no podrá hacer valer medio de impugna-
se sujetarán, adicionalmente a lo siguiente: ción alguno por tratarse de una facultad discrecional
I.- Requerirán autorización previa de quien haya del titular del Ejecutivo Estatal o municipal;
otorgado la concesión o permiso para ceder los de- IV.- El Ejecutivo Estatal o Municipal según
rechos y obligaciones correspondientes, conforme corresponda emitirá acuerdo por el que apruebe o
se establezca en el reglamento; y rechace el dictamen a que hace referencia la fracción
II.- En ningún caso se podrán ceder, ni en forma anterior;
alguna gravar, transferir o enajenar los derechos que V.- De ser procedente el otorgamiento de la
deriven de las concesiones a favor de gobiernos o concesión, establecerá de forma clara y precisa las
Estados extranjeros. obligaciones y derechos a cargo del concesionario,
Tanto los derechos al cobro derivados de las así como su vigencia según se trate de un inmue-
concesiones, como las acciones o partes sociales ble o de la prestación de un servicio, remitiendo el
representativas del capital de las empresas conce- acuerdo al Secretario de Gobierno del Estado de
sionarias podrán ser fideicomitidos, pignorados, o de Aguascalientes o al Secretario de Gobierno del
otra forma gravados como garantía o fuente de pago ayuntamiento de que se trate, para la expedición del
de los créditos contratados con motivo de las conce- título de concesión; y
siones de que se trate, incluyendo sus reestructuras VI.- El Acuerdo a que se refiere la Fracción IV,
y refinanciamientos. deberá ser notificado de forma personal al interesado
ARTÍCULO 1010.- Salvo que exista una ley es- para los efectos legales correspondientes.
pecial que regule la materia de la concesión, y que ARTÍCULO 1011.- Sin perjuicio de lo que esta-
en ella se establezca un procedimiento distinto, el blezcan este Código, las leyes y reglamentos espe-
procedimiento para otorgar concesiones, se sujetará cíficos, reguladores del servicio público o de tipo de
a lo siguiente: bienes propiedad estatal o municipal cuya prestación
I.- El interesado deberá presentar solicitud acom- o uso, aprovechamiento o explotación sea suscepti-
pañada de los siguientes documentos: ble de concesionarse, serán obligaciones de los con-
cesionarios, que invariablemente se contemplarán en
a) En caso de ser persona moral, los docu- las bases de la concesión, las siguientes:
mentos que acrediten su legal existencia;
que su objeto social le permite ser titular de I.- Prestar los servicios o explotar los bienes
la concesión; así como la personalidad del que tienen encomendados, en los correspondientes
solicitante; títulos de concesión;
II.- Cumplir con todas y cada una de las dispo-
b) Los documentos que acrediten contar con
siciones legales vigentes, de naturaleza municipal,
los elementos técnicos y financieros que
estatal o federal;
le permitan asumir las obligaciones que se
establezcan en el título de concesión para la III.- Aplicar las tarifas expedidas por la Secretaría
prestación del servicio; de Gobierno y realizar el cobro a los usuarios de las
tarifas por la prestación de los servicios a su cargo;
c) Manifestar su conformidad con la garantía
que al efecto se le fije, para la debida presta- IV.- Ejercitar personalmente los derechos de-
ción de los servicios, objeto de la concesión, rivados de la concesión, en el entendido que los
en caso de que se le otorgue; concesionarios podrán subcontratar con terceros
los trabajos y servicios materia de la concesión,
d) Los estudios de factibilidad con los que a jui- siempre que lo autorice la autoridad concesionante.
cio del solicitante, se justifica el otorgamiento En todo caso el concesionario será el único respon-
de la concesión; y sable ante el Gobierno del Estado o el ayuntamiento
e) Los demás que fije la autoridad competente, respectivo;
acorde al tipo de bienes o servicios a conce- V.- Que las concesiones no podrán ser objeto,
sionar; en todo o en parte de subconcesión, arrendamiento,
II.- Recibida la solicitud por la autoridad compe- gravamen o cualquier acto o contrato por virtud del
tente se ordenará la realización de los estudios de cual una persona distinta del concesionario goce de
factibilidad técnica y financiera, para determinar la los derechos derivados de la concesión, sin que lo
viabilidad del otorgamiento de la concesión solicitada, anterior sea impedimento para que se aporten sus de-
cuyo costo deberá ser cubierto por el solicitante; rechos al cobro a fideicomisos, o sean constituidos en
prendas y otros gravámenes que se otorguen como
III.- Concluidos los estudios a que se refiere la garantía o medio de pago de los créditos contratados
fracción anterior, el Consejo Consultivo emitirá el con motivo de las concesiones de que se trate, así
dictamen correspondiente en el que se determine la como de sus reestructuras y refinanciamientos;;
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VI.- Que el concesionario no podrá, sin autori- glamentos específicos reguladores de la actividad de
zación previa y expresa del Gobierno del Estado o que se trate y las propias bases de la concesión;
el ayuntamiento respectivo ceder, traspasar o gra- XIV.- Deberá realizar los estudios, proyectos y
var, el equipo o bienes destinados a la prestación diseños que le encomiende la autoridad conceden-
del servicio o uso, aprovechamiento o explotación te para determinar un mejor uso en la prestación
respectiva; del servicio o explotación del bien de que trate la
VII.- Que los costos por la prestación del servicio concesión;
público o el uso, aprovechamiento o explotación de XV.- Que deberá entregar las contraprestaciones
bienes serán por su cuenta; económicas establecidas a favor del Gobierno del
VIII.- Que las obras e instalaciones que deba Estado o ayuntamiento respectivo, por la prestación
construir en los términos de las leyes y reglamentos del servicio o uso, aprovechamiento o explotación de
aplicables y en las propias bases, las realizará previa bienes, oportunamente en los términos de las bases
aprobación por escrito de los estudios y proyectos del de la concesión, sin perjuicio del pago de derechos
Gobierno del Estado o el ayuntamiento respectivo; que proceda conforme a las leyes aplicables;
IX.- Que en los casos que expresamente se XVI.- Tratándose de prestación de servicios pú-
determinen en las leyes y reglamentos aplicables blicos, el concesionario estará obligado a prestarlo a
y en las bases de la concesión, el concesionario toda persona que lo solicite conforme a las normas
proporcionará todas las facilidades y documentación y tarifas que aprueben las autoridades correspon-
que se requiera para que el Gobierno del Estado o el dientes, salvo casos de excepción previstos expre-
ayuntamiento respectivo, lleve a cabo la supervisión samente en las leyes y reglamentos específicos,
técnica de ejecución o remodelación de las obras e reguladores de la actividad de que se trate y en las
instalaciones; bases de la concesión;
X.- Que deberá conservar en condiciones de XVII.- Que no podrá modificar o alterar la natu-
funcionamiento, seguridad, higiene y las demás que raleza de los bienes o condiciones autorizadas por
se requieran de acuerdo a la materia de la concesión el Gobierno del Estado o ayuntamiento respectivo,
y se establezcan en las leyes, reglamentos y bases para la operación del servicio o uso, aprovechamiento
de las mismas, los bienes muebles e inmuebles afec- o explotación de bienes, instalaciones o ubicación,
tos a un servicio público, o uso, aprovechamiento o sin previa aprobación por escrito de la autoridad
explotación, así como renovar y modernizar el equipo concedente;
necesario para los fines de la concesión, conforme a XVIII.- Que en cada una de sus unidades debe-
los más recientes adelantos tecnológicos; rán reservar por lo menos, un asiento por cada diez
XI.- Que deberá constituir garantía a favor del de los que tenga el vehículo, a efecto de que en su
Gobierno del Estado o el ayuntamiento respectivo, caso, sean utilizados por pasajeros con discapacidad,
para asegurar el cumplimiento de todas y cada una siempre y cuando en las poblaciones o localidades
de las obligaciones que adquiera conforme a este del Estado, no existan transportes especializados
Código, leyes y reglamentos específicos, regulado- para personas con discapacidad, o existiendo no
res de la prestación del servicio o uso, aprovecha- cubran todas las rutas necesarias; estos asientos
miento o explotación de bienes de que se trate y las deberán estar situados cerca de la puerta de acceso
señaladas en las bases de la concesión. La clase y del vehículo de que se trate y tendrán un emblema o
monto de la garantía serán fijadas por el Gobierno del leyenda para identificarlos plenamente y podrán ser
Estado o el ayuntamiento respectivamente y estarán utilizados por cualquier usuario no limitado físicamen-
vigentes hasta que estos expidan al concesionario te, siempre y cuando no sea requerido por personas
constancia de que cumplió con todas las obligaciones con discapacidad;
contraídas. El Gobierno del Estado o el ayuntamiento XIX.- Formular y mantener actualizado el inven-
respectivo podrán exigir que la garantía se amplíe tario de los bienes muebles, inmuebles y padrón de
cuando a su juicio resulte insuficiente;; usuarios que utilicen en la prestación del servicio o
XII.- Que será depositario, en los términos es- en la explotación del bien de que se trate; y
tablecidos por las leyes aplicables, de los bienes XX.- Realizar el pago de derechos correspon-
muebles e inmuebles afectos a un servicio público diente, por concepto del otorgamiento y uso de la
o uso, aprovechamiento o explotación que pasen a concesión.
ser propiedad estatal o municipal, por cualquiera de
las causas de extinción de la concesión previstas ARTÍCULO 1012.- Cualquier acto que se realice
en este Código y demás ordenamientos jurídicos en contra de lo dispuesto por las fracciones estable-
aplicables, hasta que el propio Gobierno del Estado cidas en el artículo anterior serán sancionadas en
o ayuntamiento respectivo, se haga cargo total de los términos de este Código.
la prestación del servicio o uso, aprovechamiento ARTÍCULO 1013.- El concesionario deberá
o explotación de que se trate, o bien, en su caso, garantizar, mediante fianza otorgada por compañía
otorgue otra concesión a persona distinta; afianzadora autorizada por la autoridad federal
XIII.- Que deberá prestar el servicio o usar, correspondiente, por la cantidad que determine
aprovechar o explotar los bienes, en los términos y la autoridad concedente y que cubra la adecuada
condiciones que señala este Código, las leyes y re- prestación de los servicios concesionados, así como
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la causación de daños y perjuicios que pudiera sufrir o de aquellos sujetos a explotación haciéndose
la autoridad concedente por el uso inadecuado que cargo directamente de las modalidades o tipos que
de la concesión realice el concesionario, estando determine.
obligado el concesionario a conservar la fianza hasta ARTÍCULO 1018.- Las concesiones para la
por un plazo de dos años posteriores a la extinción prestación del servicio público de transporte local se
de la concesión. regularán por lo dispuesto en el capítulo siguiente,
ARTÍCULO 1014.- En todos los casos, la auto- además de las normas establecidas en el prece-
ridad concedente tendrá facultades de supervisión, dente.
control y vigilancia en la administración de los con- ARTÍCULO 1019.- Las concesiones para la pres-
cesionarios. tación de los servicios públicos de cementerios y de
ARTÍCULO 1015.- Excepto por los fideicomisos, funcionamiento de mercados y limpia, en cuanto a
prendas y gravámenes creados como garantía o me- aspectos concretos de características de los solici-
dio de pago de los créditos contratados con motivo tantes, requisitos que estos deben presentar, obliga-
de los derechos al cobro derivados de la concesión, ciones específicas de los concesionarios, facultades
queda prohibido al concesionario: del ayuntamiento respectivo, y causas particulares
I.- Ceder a terceros, gravar, transferir o enajenar de extinción, revocación o nulidad, se regularán por
la concesión; las disposiciones jurídicas de la materia respectiva y
por los bandos, ordenanzas y reglamentos de policía
II.- Transmitir los derechos y obligaciones que y buen gobierno que dicte el ayuntamiento respecti-
se derivan de la concesión; y vo, así como por el contenido del propio documento
III.- Afectar, transmitir o comprometer los bienes donde conste la concesión.
muebles y servicios, con los que se realiza la pres- ARTÍCULO 1020.- Las concesiones para las
tación de los servicios públicos o explotación de los explotaciones de cementerios, así como los demás
bienes públicos concesionados; tipos de bienes que determine el Gobierno del Es-
CAPÍTULO III tado y el ayuntamiento respectivo, en cuanto a los
De los Servicios y Explotación de Bienes aspectos específicos señalados en el artículo anterior
que podrán ser Objeto de Concesión relacionados con las características de la utilización
y aprovechamiento, se regularán por las normas
ARTÍCULO 1016.- Sin perjuicio de las determi- que fije el Gobierno del Estado y de acuerdo con los
naciones de Gobierno del Estado o el ayuntamiento bandos, ordenanzas y reglamentos de policía y buen
respectivo, con relación a los servicios públicos o gobierno que dicte el ayuntamiento respectivo.
tipo de bienes cuya prestación o uso, aprovecha- ARTÍCULO 1021.- El servicio de arrastre, sal-
miento o explotación sea susceptible de concesión, vamento, guarda, custodia y depósito de vehículos,
esta podrá tener por objeto los siguientes servicios constituyen un servicio cuya prestación corresponde
y bienes específicos: regular y vigilar al Gobierno del Estado, en términos
I.- Prestación del servicio público de transporte del presente Código y el reglamento de la materia.
local; CAPÍTULO IV
II.- Prestación del servicio público de agua pota- De las Concesiones para la Prestación
ble, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición del Servicio Público de Transporte Local
de sus aguas residuales;
ARTÍCULO 1022.- El Gobernador del Estado,
III.- Estacionamientos públicos de propiedad atendiendo siempre a las necesidades públicas,
estatal o municipales; faculta a la Secretaría de Gobierno para otorgar y re-
IV.- Prestación del servicio público de cemen- vocar las concesiones para la prestación del servicio
terios; público de transporte local de pasajeros y de carga. Al
Consejo Consultivo corresponde recibir y dar trámite
V.- Prestación del servicio público de funciona-
a las solicitudes que presenten los interesados.
miento de mercados y limpia;
ARTÍCULO 1023.- Las concesiones para el servi-
VI.- Explotación de yacimientos de arena, cante- cio público de transporte local podrán otorgarse a:
ra, tepetate, piedra y arcilla en inmuebles que formen
parte del patrimonio del Gobierno del Estado o del I.- Personas físicas o morales, para el servicio
ayuntamiento respectivo; público de transporte de pasajeros urbano, subur-
bano, foráneo, de personal, turismo, discapacitados
VII.- Carreteras, caminos, puentes y demás y escolar;
infraestructura vial estatal; y
II.- Personas físicas, para el servicio público de
VIII.- Los demás servicios públicos y bienes res- transporte de pasajeros en vehículos de alquiler. En
pecto de los cuales se autorice su concesión en las este caso se asignará como máximo una concesión
leyes y reglamentos reguladores de los mismos. por persona; y
ARTÍCULO 1017.- El Gobierno del Estado o el III.- Personas físicas y morales para el servicio
ayuntamiento respectivo, como facultad discrecio- público de transporte de carga;
nal, podrán concesionar determinadas modalidades Podrán introducirse modalidades del servicio
o tipos de bienes genéricos de servicios públicos diferentes de las que se expresan en las fracciones
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anteriores, en cuyo caso, podrá otorgarse conce- prioridad se determinará en el orden de presentación
siones para su prestación a personas morales o de las solicitudes.
personas físicas, según lo requiera la naturaleza del ARTÍCULO 1028.- En caso de concurrencia de
servicio, la eficacia del mismo y la necesidad de evitar dos o más personas físicas o morales para obtener
monopolios o competencias ruinosas. concesiones, el otorgamiento se hará a quienes ga-
En las concesiones a que se refiere esta fracción, ranticen un mejor servicio en razón de las condicio-
se establecerán las bases y condiciones específicas nes de seguridad, experiencia, higiene y comodidad
que deba cumplir el concesionario y la violación de de los vehículos, mejor equipo e instalaciones, así
estas será causa de revocación de dichas conce- como de la eficiencia y buen trato del personal con
siones. los usuarios.
ARTÍCULO 1024.- El interesado en obtener ARTÍCULO 1029.- El otorgamiento de la conce-
concesión para prestar el servicio de transporte sión estará sujeto a las necesidades de planeación
público local de pasajeros o de carga, deberá reunir de la vialidad y de los transportes en el Estado de
los siguientes requisitos: Aguascalientes, de acuerdo con los estudios que
I.- Ser mayor de edad; al efecto lleven a cabo las autoridades correspon-
dientes.
II.- Tener capacidad técnica y económica y apti-
tud para prestar personalmente el servicio; El Consejo Consultivo, una vez realizados los
estudios de la solicitud, y reunidos los requisitos a que
III.- Ser propietario del vehículo objeto de la se refiere el presente capítulo, emitirá un dictamen
solicitud de concesión; y acerca de su procedencia y lo presentará a la Secre-
IV.- Acreditar la constitución de la persona moral taría de Gobierno, quien podrá otorgar la concesión.
en el caso de estas, siempre y cuando su objeto En caso de ser otorgada, el concesionario deberá
principal sea la prestación del servicio público de pagar los derechos que por tal concepto determine
transporte local. la Ley de Ingresos del Estado.
ARTÍCULO 1025.- El interesado deberá pre- Cuando de acuerdo con el dictamen no es proce-
sentar la solicitud respectiva al Consejo Consultivo dente otorgar la concesión, se reservará la solicitud
señalando, además de los datos a que se refiere para que, con preferencia en el orden en que hubiere
el Artículo anterior, domicilio en el Estado para ser quedado pendiente, y tomando en consideración en-
notificado y el motivo por el que solicita la concesión, tre otros factores la mejor calidad del vehículo, será
acompañando los siguientes documentos: sometida a consideración del Secretario de Gobierno,
por parte del Consejo Consultivo el otorgamiento de
I.- Escritura constitutiva de la persona moral, la concesión.
en su caso;
ARTÍCULO 1030.- El Consejo Consultivo, vista
II.- Factura o comprobante que acredite la la procedencia del otorgamiento de una concesión,
disponibilidad del vehículo o vehículos que, siendo lo informará al interesado.
propiedad del solicitante, vayan a ser utilizados en la
prestación del servicio público concesionado; De igual manera solicitará al propio interesado
que presente para su revisión el vehículo o vehículos
III.- Licencia de la persona que se desempeñará que efectuarán el servicio. La autoridad competente
como chofer; se cerciorará de la seguridad, comodidad y calidad
IV.- Constancia de no antecedentes penales por del vehículo y comunicará los resultados de dicha
comisión de delitos dolosos de la persona designada revisión al Consejo Consultivo.
como chofer; y El concesionario y las personas autorizadas
V.- Constancia de no antecedentes penales por para auxiliar en la prestación del servicio, deberán
comisión de delitos dolosos del solicitante. someterse a un curso de relaciones humanas en la
ARTÍCULO 1026.- Una vez presentada la so- forma que el Consejo Consultivo indique.
licitud con todos los documentos a que hace refe- ARTÍCULO 1031.- La concesión que se otorgue
rencia el artículo anterior, el Consejo Consultivo se tendrá vigencia de tres años a partir de su expedi-
abocará al estudio de la misma, tomando en cuenta ción, pudiendo renovarse de manera subsecuente,
el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por siempre y cuando tanto el concesionario como el
este Código. vehículo reúnan los mismos requisitos que el pre-
ARTÍCULO 1027.- De entre los solicitantes que sente ordenamiento señala para la obtención, este
sean tomados en cuenta conforme al artículo ante- trámite será gratuito.
rior, se dará preferencia para obtener la concesión, Anualmente se pagarán los derechos correspon-
tratándose de personas morales a las integradas dientes por el uso de la concesión en la cantidad que
con mayoría de trabajadores del ramo de transporte determine la Ley de Ingresos del Estado.
y en caso de personas físicas, a los trabajadores del ARTÍCULO 1032.- En el título de concesión se
ramo de transporte. especificará:
En caso de que dos o más solicitantes se en- I.- El nombre o denominación en su caso del
cuentren en igualdad de condiciones, dentro de un concesionario;
mismo grupo de los previstos en este Artículo, la
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II.- La duración de la concesión, o en su caso, persona moral, tomando en cuenta las necesidades
los requisitos que condicionan la vigencia; de los usuarios y la capacidad de la empresa, para
III.- El término para iniciar con la prestación del evitar monopolios o competencias ruinosas.
servicio público, el cual no podrá ser mayor a 60 días ARTÍCULO 1037.- Cuando se requiera el otor-
naturales a partir de la fecha de expedición; gamiento de concesiones para el establecimiento de
IV.- El número económico asignado al concesio- una nueva actividad, sistema, línea, ruta o modalidad
nario, el cual deberá estar señalado en el vehículo del servicio público de transporte local o para aumen-
concesionado en los lugares que para tal efecto tar el número de vehículos de uno ya establecido,
establezca la autoridad competente; requerirán previamente que se expida y publique una
declaratoria de la SEGUOT que señale la necesidad
V.- En el caso de transporte de pasajeros en del servicio o de su aplicación.
vehículos de alquiler y transporte de carga, el sitio
asignado como base de servicio; En la misma declaratoria se convocará a las
personas físicas o morales que tengan interés en
VI.- La sujeción en su caso al régimen de tarifas solicitar las concesiones.
o las excepciones al mismo;
ARTÍCULO 1038.- Los concesionarios del ser-
VII.- El beneficiario en caso de muerte del titular vicio público de transporte local podrán agruparse
de la concesión; en personas morales que tengan por objeto mejorar
VIII.- Las causas de suspensión, cancelación o el funcionamiento del mismo, establecer y operar
revocación y caducidad de la concesión o permiso; sitios, centrales o terminales, o llevar a cabo otros
y fines análogos que no se opongan a este Código y
demás disposiciones jurídicas aplicables. Podrán
IX.- Prohibición de variar las condiciones de la asimismo, agruparse con fines referentes a dicho
concesión o permiso, sin la previa autorización de servicio que no tenga carácter preponderantemente
la SEGUOT. económico.
El número económico será único dentro de la Los miembros de las personas morales que
modalidad de transporte de que se trate. se constituyan conforme a este precepto, deberán
ARTÍCULO 1033.- La concesión que se otorgue reservarse la titularidad de sus concesiones y será
es personal e intransferible y sólo podrá hacer uso nulo todo acto en contrario.
de ella la persona física o moral a quien se hubiere Previamente a la constitución de dichas perso-
otorgado. nas morales, sus estatutos deberán someterse a
Por lo tanto no podrán prestar el servicio por la aprobación de la SEGUOT quien la otorgará por
intermediación de terceros, excepto los trabajadores escrito.
que contraten para su operación, podrá ser declarado ARTÍCULO 1039.- Para la explotación de la
nulo cualquier contrato o convenio que contravenga concesión otorgada, deberá utilizarse únicamente el
este precepto. vehículo que se le autorice al concesionario, por lo
ARTÍCULO 1034.- Las concesiones solo podrán que si aquel deja de funcionar o se destruye, deberá
transmitirse por causa de muerte, con reconocimiento tramitarse su reposición ante la SEGUOT, la que se-
del derecho por parte del titular de la Secretaría de ñalará un plazo prudente para tal efecto. En caso de
Gobierno en favor de la persona que el concesionario incumplimiento la concesión perderá sus efectos.
haya designado entre sus familiares o en su defecto ARTÍCULO 1040.- La solicitud de renovación de
a quien mediante juicio sucesorio intestamentario se concesión o sustitución de vehículo deberá dirigirse a
adjudique dicho derecho. la Secretaría de Gobierno, dentro de los treinta días
En caso de comprobada incapacidad física naturales antes del término de su vigencia.
superviniente del concesionario, el titular de la Se- ARTÍCULO 1041.- La SEGUOT podrá determinar
cretaría de Gobierno podrá autorizar la transmisión la prestación del servicio mediante el establecimiento
de la concesión a la persona que el concesionario de algún sitio, fijando las condiciones y modalidades
proponga de entre sus familiares. correspondientes.
Para tales efectos los concesionarios deberán ARTÍCULO 1042.- Corresponde a la SEGUOT
registrar ante la SEGUOT a las personas que le la vigilancia en la prestación del servicio público y
ayudarán en la prestación del servicio. Así mismo, la aplicación de las sanciones que se prevén en el
deberán poner en lugar visible del interior del vehículo presente Código, con excepción de la consistente en
el documento con fotografía que acredite a la persona la cancelación de la concesión.
que esté prestando el servicio.
ARTÍCULO 1043.- El servicio público de trans-
ARTÍCULO 1035.- El documento por el que se porte, en sus diversas clases y modalidades, deberá
otorga la concesión será el único válido para acreditar ser prestado de manera regular y uniforme, mediante
la existencia de la misma. La simple entrega o trans- retribución de los usuarios.
misión de las placas de circulación de los vehículos
destinados a la prestación de los servicios, no surtirá Las concesiones obligan a sus titulares a la
efecto para ese fin. prestación directa del servicio.
ARTÍCULO 1036.- La SEGUOT limitará el nú- ARTÍCULO 1044.- Los concesionarios y permi-
mero de vehículos que pueda poner en servicio una sionarios serán solidariamente responsables con sus
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conductores de los daños que causen con motivo de gráficos y de escritura legibles al usuario para la
la prestación del servicio. identificación plena del operador;;
La SEGUOT emitirá las disposiciones reglamen- VIII.- Proporcionar en todo tiempo a las autorida-
tarias aplicables; establecerá las medidas conducen- des que le requieran, en su caso, los datos informes y
tes y el procedimiento para garantizar la adecuada documentos que le sean solicitados relacionados con
reparación de dichos daños. la operación de la concesión o permiso, y otorgarle
ARTÍCULO 1045.- La SEGUOT con la opinión de las facilidades necesarias para la realización de las
los ayuntamientos, autorizará y modificará las rutas visitas de verificación e inspección;;
del servicio público de transporte. IX.- Renovar los vehículos que rebasen la
ARTÍCULO 1046.- La Secretaría de Gobierno máxima antigüedad permitida, de acuerdo a lo se-
autorizará y modificará el régimen tarifario a que ñalado en el presente Código y en la normatividad
se sujetará la prestación del servicio del Transporte reglamentaria;
Público de pasajeros y de carga. X.- Mostrar la tarifa autorizada en un lugar visible
ARTÍCULO 1047.- La SEGUOT autorizará y del vehículo, colocando una calcomanía inalterable
modificará itinerarios, horarios, frecuencias, así como que tendrá las dimensiones y leyendas señaladas por
ordenar el cambio de bases, paraderos y terminales, la autoridad competente, situándola en los lugares
y señalar la forma de identificación de los vehículos, que para tal efecto le sean estipulados;
siempre en atención a la satisfactoria prestación del XI.- Practicar una estricta selección de los con-
servicio y a las necesidades públicas. ductores, a fin de garantizar la presentación, atención
ARTÍCULO 1048.- Son obligaciones de los con- y cortesía que exige el servicio público, obligando
cesionarios del servicio público de transporte local al conductor a acatar las normas de urbanismo y
de pasajeros y de carga las siguientes: demás responsabilidades que tengan relación con
su labor;
I.- Prestar el servicio de manera uniforme, con-
tinua y eficiente en los términos señalados en su XII.- Dotar al conductor de moneda fraccionaria
concesión; suficiente que facilite la devolución del cambio a los
usuarios, cuando se trate de transporte de pasaje-
II.- Sujetarse a las disposiciones del presente ros;
Código, de los reglamentos aplicables en la materia,
del título de concesión, de los manuales, instructivos XIII.- Prestar el servicio con vehículos que re-
y circulares que emitan las autoridades competen- únan las condiciones de peso, dimensión, capacidad
tes; y otras especificaciones, así como controles gráficos
o electrónicos de velocidad máxima establecidos en
III.- Prestar el servicio obligatoriamente cuando las normas oficiales correspondientes;;
lo requiera la autoridad competente, en casos de
riesgo o desastre, con arreglo a las disposiciones XIV.- Conservar los vehículos que presten el
de este Código; servicio en condiciones adecuadas de presentación y
operación, tanto en su estado físico exterior e interior,
IV.- Prestar el servicio a toda persona que lo especificaciones y colores, así como en sus sistemas
solicite, salvo que la autoridad competente se lo mecánico y eléctrico. Asimismo, conservar las insta-
impida por violaciones a las disposiciones legales laciones de las terminales o sitios en condiciones de
y reglamentarias en materia de protección al medio dar un servicio eficiente;;
ambiente, transporte público, tránsito y vialidad;
XV.- La Instalación de dispositivo regulador de
V.- Sujetarse a los itinerarios, horarios, cobertu- velocidad en camiones urbanos, taxis, escolar, de
ras geográficas, tarifas, sitios, terminales, frecuencias discapacitados y de personal con velocidad no mayor
del servicio, especificaciones de las unidades y de a 60km/h para estas modalidades;
sus equipos en lo que se refiere a las condiciones
de comodidad, higiene y seguridad; portando los XVI.- Portar en el vehículo y en lugar visible los
vehículos en este último caso: equipos, sistemas, engomados que la autoridad le otorgue para acreditar
dispositivos y demás accesorios que determine la que pasó la revisión de cada modalidad;
autoridad competente; XVII.- Queda prohibido colocar en los crista-
VI.- Aceptar la intervención del Gobierno del les del vehículo, rótulos, carteles y toda clase de
Estado en la administración del servicio, en los ca- objetos que obstruyan la visibilidad del conductor;
sos en que el concesionario se niegue generalizada, asimismo, cuando estos se encuentren estrellados
sistemática o permanentemente a prestarlo, o exista o rotos, el propietario del vehículo estará obligado
una causa de utilidad pública; a cambiarlos;
VII.- Vigilar que sus conductores y personal XVIII.- Llevar bitácora de mantenimiento en los
relacionado con el servicio que presta, cumpla con vehículos destinados al servicio público en los tér-
las disposiciones legales en materia de vialidad y minos del reglamento;
transporte; así mismo deberán portar en lugar visible XIX.- Cumplir con la cromática autorizada para
en sus unidades un tarjetón de identificación expe- cada modalidad, conservar los vehículos, equipos
dido por la autoridad competente, con la finalidad e instalaciones en óptimas condiciones físicas, en
de contar con un formato que reúna los elementos su caso, incorporar las modificaciones que sobre
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aspectos técnicos que se establezcan en los manua- XXVI.- Cumplir con la cromática y demás
les autorizados y no alterar la estructura original del elementos de identificación de los vehículos, en
vehículo sin autorización de la SEGUOT; términos de las disposiciones reglamentarias y ad-
XX.- Solicitar autorización para portar publicidad ministrativas;
en la unidad de transporte público, de acuerdo al XXVII.- Abstenerse de realizar actos que impli-
reglamento; quen competencia desleal respecto de otros conce-
XXI.- Tener vigente la póliza de seguro de res- sionarios o permisionarios;
ponsabilidad civil por daños y perjuicios a usuarios o XXVIII.- Cooperar con el Estado para el mante-
a terceros en sus personas o bienes y la carga; nimiento de los caminos, calzadas, avenidas y calles
XXII.- Permitir y proporcionar la capacitación a por donde transiten;
los conductores para la prestación de los servicios XXIX.- Tratándose de los concesionarios del
de transporte; servicio público de transporte de pasajeros en las
XXIII.- Las condiciones que deben prevalecer en modalidades de colectivo, individual y mixto, admitir
los vehículos se relacionan a continuación de manera como medio de pago de la tarifa el que determine
enunciativa y no limitativa: la Autoridad competente, basado en una tarjeta de
prepago; así como utilizar, en todos sus vehículos, la
a) Estado mecánico: tecnología y dispositivos señalados por la misma;
1.- Motor en buenas condiciones, sin emisión XXX.- Tratándose de los concesionarios del
de humos y en los niveles contaminantes servicio público de transporte de pasajeros en las
permitidos; modalidades de colectivo, individual y mixto, prestar
2.- Llantas en buen estado; y el servicio y operar sus unidades de conformidad
con las instrucciones que reciban de los Centros
3.- Sistema de escape con silenciador; de Gestión y Control Común, a través del que será
b) Estado físico; dirigida su actividad diaria en la red integrada de
1.- Exterior: transporte de la que formen parte, con la aprobación
de la autoridad competente;
A) Vidrios completos y en buen estado;
XXXI.- Contar con seguros de viajero o de carga
B) Carrocería sin golpes, sin láminas sueltas y y de daños a terceros para casos de siniestro, ya sea
sin remiendos; en forma individual o de grupo, contratados con una
C) Puertas de ascenso y descenso funcionan- entidad legalmente constituida;
do; XXXII.- Resarcir a los usuarios y a los terceros,
D) Pintura en buen estado; y de los daños físicos o patrimoniales que se les cau-
sen con motivo de la prestación del servicio sujeto a
E) Número económico de la unidad para su
concesión o permiso;
identificación;;
XXXIII.- Constituir en tiempo y forma las garan-
2.- Interior;
tías en los términos establecidos en este Código y
A) Asientos completos y en buen estado; sus disposiciones reglamentarias;
B) Estribos y pisos en buen estado y con anti- XXXIV.- Otorgar capacitación permanente a los
derrapante; conductores del transporte público en cualquiera de
C) Pasamanos completos; y sus modalidades, en materias relacionadas con el
desempeño de su labor, mediante un mínimo de 3
D) Sin publicidad, propaganda o letreros, salvo cursos al año;
que esta fuera previamente aprobada por la
autoridad competente. XXXV.- Abstenerse de sustituir de forma tempo-
ral o definitiva los vehículos registrados para otorgar
c) Estado eléctrico: el servicio, aún y cuando sea por períodos cortos,
1.- Luces exteriores e interiores completas y debido al mantenimiento preventivo y correctivo que
funcionando; y se le dé, si no es con la autorización por escrito de la
autoridad responsable de su regulación y control;
2.- Timbre para pedir parada.
XXXVI.- No hacer uso de la vía pública para el
XXIV.- Someter los vehículos a la revisión físico-
establecimiento de terminales, sitios o estaciona-
mecánica y documental con la periodicidad y en los
miento, salvo autorización expresa de la autoridad
términos que señalen las disposiciones reglamen-
competente. Asimismo, no deberán causar molestias
tarias. Para estos efectos, los concesionarios y per-
de ninguna naturaleza a los habitantes o estableci-
misionarios que cuenten con los elementos técnicos
mientos contiguos al local o terreno ocupado por las
conforme a la norma oficial respectiva, podrán reali-
mismas. La ubicación y proyectos de las terminales
zar la verificación, en términos de las disposiciones
deberán ser previamente aprobados por la autoridad
secundarias correspondientes;
competente;
XXV.- Solicitar autorización previa de la Autori-
XXXVII.- Anotar en cada unidad el número
dad competente para sustituir el vehículo o vehículos
económico y/o de ruta asignada, en el parabrisas
con que se presta el servicio;
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derecho y en la parte posterior, en recuadros espe- causan con motivo de la prestación del servicio. Es
ciales en el caso del transporte urbano, suburbano, responsabilidad de los concesionarios del servicio
foráneo, de personal y escolar; público local de transporte de pasajeros o de carga,
XXXVIII.- Proporcionar al conductor el uniforme que los conductores cumplan con las obligaciones
reglamentario para su uso durante el servicio; siguientes:
XXXIX.- Prestar el servicio bajo las condiciones I.- Acatar las siguientes normas de urbanismo:
que establezca el Ejecutivo del Estado en casos de a) Mantener la imagen y presencia que requiere
emergencia, siniestros u otras circunstancias que el servicio público, extremando los cuidados
afecten a la población; de aseo, tanto en su persona como en su
XL.- Registrar a los conductores de transporte vestido;
público en cualquiera de sus modalidades, ante la b) Dirigirse al usuario con la máxima educación,
autoridad competente, a efecto de que disponga de respeto y cortesía;
la tarjeta de identificación correspondiente, la cual c) Respetar las señales de vialidad, evitando
deberá ser exhibida en un lugar visible en el interior realizar maniobras que incomoden o pongan
del vehículo; en peligro la seguridad de los pasajeros, de
XLI.- No permitir que viajen personas en los la carga y de los demás conductores;
lugares destinados a la carga; d) Mantener siempre la apertura y disponibilidad
XLII.- Presentar la revista vehicular en las for- para acatar las disposiciones y políticas que
mas, procedimientos y términos que la SEGUOT en materia de vialidad y transporte emitan las
determine; los vehículos nuevos quedarán exentos autoridades competentes;
de la revisión aleatoria durante los primero tres años, e) Abstenerse de manejar la unidad en estado
tomando como base el año del modelo del vehículo, de ebriedad o bajo el influjo de algún estupe-
debiendo pagar únicamente los derechos corres- faciente o psicotrópico, fumar, ingerir bebidas
pondientes; en el caso del transporte de personal alcohólicas y realizar llamadas telefónicas por
y escolar, someter a revista semestral el vehículo celular durante la prestación del servicio;
utilizado para la prestación del servicio. Para el resto
de las modalidades la revista físico-mecánica será f) Realizar invariablemente las maniobras de
anual de manera general; ascenso y descenso de pasajeros, junto a
la acera derecha en relación a su sentido de
XLIII.- Los concesionarios deberán respetar circulación y únicamente en los lugares se-
las tarifas, rutas, itinerarios, recorridos, horarios y ñalados para tal fin, cuidando de la seguridad
frecuencias autorizados por las autoridades com- de las personas que las realizan, y en caso
petentes en caso de requerir alguna modificación del transporte de carga ejecutar la carga y
a los mismos, el concesionario deberá solicitar la descarga tomando las medidas de seguridad
autorización previa a dicha dependencia. Las tarifas necesarias a efecto de no afectar los bienes
deberán establecer los descuentos que en su caso y la integridad física de las personas;
existan para personas de la tercera edad, discapa-
citados y estudiantes; g) Concentrarse íntegramente en la operación
de la unidad, evitando distraerse con per-
XLIV.- Realizar de manera periódica y aleatoria a sonas o en actividades ajenas al servicio,
los conductores exámenes antidopaje con la finalidad que pongan en peligro la seguridad de los
de salvaguardar la integridad y seguridad física de pasajeros o de la carga; así como abstenerse
los usuarios, así como imponer las sanciones corres- de proliferar palabras altisonantes durante el
pondientes a quienes resulten positivo; desempeño de la jornada;
XLV.- Si el concesionario con motivo de la con- h) Evitar detener el curso de la unidad con fines
cesión, adquiere obligaciones crediticias a favor de personales haciendo esperar al usuario o al-
un tercero integrante del sistema financiero mexi- terar en forma arbitraria la ruta autorizada;
cano o a favor de Gobierno del Estado, en virtud
de la celebración de un contrato de crédito con i) Mantener la unidad de servicio en óptimo
garantía prendaria o instrumento equivalente sobre estado mecánico y de higiene, de tal manera
el vehículo autorizado por la autoridad concedente que proporcionen el nivel de servicio y como-
para prestar el servicio público concesionado, dicho didad requerido por los usuarios;
vehículo no podrá ser sustituido si no se cuenta con j) Mostrar en el interior de la unidad la informa-
el consentimiento por escrito del acreedor de que ción relacionada con: tarifa autorizada, iden-
se trate; y tificación del conductor y número telefónico
XLVI.- Las demás que señalen este Código y para quejas y sugerencias; y
otras disposiciones legales, reglamentarias y admi- k) Mostrar en los asientos de personas con
nistrativas. discapacidad, el letrero de uso exclusivo y
ARTÍCULO 1049.- Los concesionarios son soli- engomado del logotipo internacional de las
dariamente responsables con sus conductores, en los personas con discapacidad;
términos de este Código, sus reglamentos y demás II.- Portar el uniforme de trabajo reglamentario
disposiciones legales aplicables, de los daños que durante el servicio;
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III.- Llevar en el vehículo el número de personas XIV.- Presentarse a la hora establecida para ini-
autorizadas en la tarjeta de circulación; ciar el servicio y en óptimas condiciones de salud;
IV.- Abstenerse de llevar pasajeros en los estri- XV.- Observar las disposiciones relativas a la
bos de las puertas de ascenso y descenso; carga autorizada de acuerdo a las especificaciones
V.- Realizar las paradas para el ascenso y des- del vehículo. Asimismo traerla cubierta con una lona
censo de pasajeros en los lugares señalados para cuando se puedan ocasionar desprendimientos de la
tal fin;; misma, que causen molestias o accidentes a peato-
nes y automovilistas;
VI.- Prohibir la venta de cualquier tipo de artí-
culos, la práctica de la mendicidad, la realización XVI.- No utilizar durante el servicio audífonos,
de actividades artísticas con el objeto de obtener radio o discos compactos, estos últimos a un volumen
dádivas, cuando todo lo anterior cause molestias que cause molestias a los usuarios;
al usuario, en el caso del servicio de transporte de XVII.- Prohibir la ocupación de los asientos des-
pasajeros; tinados para personas con discapacidad, por otras
VII.- Prestar el servicio a toda persona que lo que no sean discapacitadas; y
solicite, salvo que: XVIII.- Someterse a la práctica de exámenes
a) El solicitante se encuentre en evidente estado médicos, psicológicos, farmacológicos y otros que
de ebriedad o bajo el influjo de alguna droga determine la SEGUOT en los términos del reglamento
o estupefaciente; correspondiente.
VI.- Se solicite transportar un número de perso- el servicio y que permite el ascenso y descenso de
nas y equipaje superior al de la capacidad autorizada pasajeros;
para el vehículo; y II.- CENTRO DE TRANSFERENCIA MULTI-
VII.- En general, cuando pretenda que el servicio MODAL: Espacio físico fuera de la vía pública con
se le otorgue contraviniendo las disposiciones legales infraestructura y equipamiento auxiliar de transporte,
o reglamentarias. que sirve como conexión de los usuarios entre dos
Tratándose de transporte de carga se podrá o más rutas o modos de transporte;
negar la prestación del servicio cuando se solicite III.- CIERRE DE CIRCUITO: El espacio físico
embarcar materiales que pongan en riesgo la se- autorizado por la SEGUOT en el que inicia o con-
guridad pública o que el prestador desconozca la cluye un recorrido del servicio público de transporte
naturaleza de la carga. eléctrico, sin que este sirva de base;
ARTÍCULO 1054.- El servicio se podrá interrum- IV.- ENCIERRO: El local de uso común para el
pir cuando el usuario exija conducirse por vialidad estacionamiento, pernocta y mantenimiento, de los
intransitable o bien represente notorio peligro para vehículos destinados a la prestación del servicio
el usuario o el conductor; o se contravengan las público de transporte de esta modalidad;
disposiciones en materia de tránsito. V.- SEÑALÉTICA: El conjunto de elementos cuya
ARTÍCULO 1055.- Los usuarios del Servicio función es informar al público sobre la existencia del
de Transportes Eléctricos y Cero Emisiones deben servicio;
contratar el servicio en las estaciones y sus zonas de VI.- TERMINAL: El espacio físico fuera de la vía
acceso, en el sentido que se encuentre señalado para pública autorizado por la Secretaría, donde inicia o
tal efecto y en las áreas destinadas a ese fin. termina el servicio público de transporte público;
ARTÍCULO 1056.- Los ruptores y alarmas, de VII.- ESTACIÓN: Es el espacio físico autorizado
urgencia y seguridad colocados en andenes, trenes, por la SEGUOT para realizar ascenso y descenso de
vehículos de transporte público y Centros de Transfe- usuarios en puntos intermedios de un recorrido con
rencia Modal, extinguidores de incendio y los teléfo- infraestructura confinada;;
nos instalados en andenes solo pueden ser operados
por los usuarios en caso de emergencia tales como VIII.- Los elementos inherentes o incorporados
incendio, accidente corporal grave, y ataques contra para la operación del transporte público; y
la seguridad de las personas y sus bienes. IX.- Los demás que establezca la SEGUOT.
ARTÍCULO 1057.- Los menores de siete años ARTÍCULO 1060.- Las terminales del servicio pú-
solo pueden hacer uso del transporte público de blico de transporte de pasajeros urbano, suburbano
pasajeros cuando estén acompañados por persona y foráneo, deberán estar dotadas de:
mayor que se responsabilice de su seguridad.
I.- Casetas para el despacho de unidades;
ARTÍCULO 1058.- Las personas con discapa-
cidad, estudiantes y los adultos mayores, tienen II.- Andenes;
derecho a que se les otorguen exenciones y tarifas III.- Carteles informativos sobre las rutas, itine-
preferenciales en el transporte público, previa iden- rarios, horarios, frecuencias, tarifas, así como los
tificación vigente expedida por instituciones que números telefónicos para sugerencias y quejas;
acrediten tal carácter, conforme a los Acuerdos y IV.- Servicios sanitarios;
Decretos que en su caso se publiquen en Periódico
Oficial del Estado. V.- Equipos de seguridad para la extinción de
incendios;
En el caso de los concesionarios y permisio-
narios, pueden suscribir acuerdos especiales para VI.- Equipo de radiocomunicación;
garantizar los derechos anteriores. VII.- Áreas de mantenimiento; y
Las personas invidentes que se desplacen acom- VIII.- Las demás que establezcan las normas
pañados de perros guías, tendrán acceso con estos vigentes en la materia.
a todos los servicios de transporte de pasajeros
ARTÍCULO 1061.- Los sitios del servicio público
CAPÍTULO VI de transporte de pasajeros en vehículos de alquiler
Del Servicio para el Transporte Público o taxis, deberán estar dotados de:
de Terminales I.- Casetas para el despacho de unidades;
ARTÍCULO 1059.- Para el servicio del transporte II.- Carteles informativos sobre los horarios y
público, el equipamiento auxiliar podrá comprender tarifas; así como los números telefónicos para su-
de manera enunciativa y no limitativa los siguientes gerencias y quejas;
elementos: III.- Servicios sanitarios;
I.- SITIO: Los espacios físicos en la vía pública o IV.- Equipos de seguridad para la extinción de
en el lugar autorizado por la Secretaría, donde perma- incendios;
nezcan temporalmente estacionados los vehículos
concesionados o permisionarios, mientras inician V.- Equipo de radiocomunicación; y
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VI.- Las demás que establezcan las normas ción, o contravenir las disposiciones en materia de
vigentes en la materia. competencia económica.
ARTÍCULO 1062.- Los sitios del servicio público ARTÍCULO 1070.- La SEGUOT deberá cons-
de transporte de carga ligera, pesada y materialistas tituir el Registro Estatal de Transporte el cual tiene
deberán estar dotados de: por objeto integrar la información relacionada con el
I.- Casetas para el despacho de unidades; transporte y contendrá la información siguiente:
II.- Carteles informativos sobre los horarios y I.- Concesiones y permisos estatales;
tarifas, así como los números telefónicos para su- II.- Matrículas;
gerencias y quejas; III.- Póliza de seguro vigente;
III.- Servicios sanitarios; IV.- Estatutos y representación de concesiona-
IV.- Equipos de seguridad para la extinción de rios y permisionarios;
incendios; V.- Padrón de operadores;
V.- Equipo de radiocomunicación; y VI.- Licencias para conducir; y
VI.- Las demás que establezcan las normas VII.- Las demás que señale el reglamento co-
vigentes en la materia. rrespondiente.
ARTÍCULO 1063.- En caso de dictaminarse, al El Registro Estatal de Transporte será público,
efectuar la revisión del vehículo, la necesidad de tendrá efectos declarativos y surtirá efectos contra
algún mantenimiento o reparación al mismo, suspen- terceros.
derá el servicio y se concederá un plazo prudente
al concesionario para que haga las reparaciones, a CAPÍTULO VII
efecto de revisarlo nuevamente. En caso de incum- De la Extinción, Intervención y Rescate
plimiento se impondrá multa y suspenderá el servicio de las Concesiones
de transporte hasta en tanto se corrija la anomalía.
ARTÍCULO 1071.- Las concesiones a que se
A los concesionarios que no cumplan con la refiere este Código se extinguen por:
obligación de someter el vehículo a la revista semes-
tral, se les amonestará por escrito para que dentro I.- Vencimiento del término por el que se hayan
de los tres días siguientes al aviso, presenten el otorgado;
vehículo a la revisión respectiva y en caso contrario, II.- Renuncia expresa por escrito del concesio-
se informará a la SEGUOT para que determine lo nario;
conducente.
III.- Desaparición de la finalidad, materia o bien
ARTÍCULO 1064.- Cuando un concesionario objeto de la concesión;
transmita conforme a las normas de este código y
demás disposiciones jurídicas aplicables, la conce- IV.- Revocación por la autoridad concedente;
sión, no se le podrá otorgar otra de la misma clase V.- Nulidad;
hasta que transcurran cinco años desde la fecha de VI.- Declaratoria de rescate; y
la transmisión. VII.- Cualquier otra prevista en las leyes y regla-
ARTÍCULO 1065.- Si se revoca una concesión, mentos específicos, reguladores del servicio o uso,
no se volverá a otorgar otra de la misma clase al aprovechamiento o explotación de que se trate, así
concesionario. como en la concesión misma, que a juicio del Go-
ARTÍCULO 1066.- Cuando los bienes que el bierno del Estado o el ayuntamiento respectivo, haga
ayuntamiento respectivo o el Gobierno del Estado imposible o inconveniente su continuación.
hubieren proporcionado al concesionario para su ARTÍCULO 1072.- Son causas de revocación de
uso, fueran inmuebles, el propio ayuntamiento o el las concesiones a que se refiere este Código:
Gobierno del Estado recuperarán estos, así como I.- Que el concesionario interrumpa, en todo o
las obras y mejoras que en los mismos se hayan en parte, el servicio público o el uso, aprovecha-
construido. miento o explotación de bienes concesionados sin
ARTÍCULO 1067.- La declaratoria de rescate causa justificada a juicio del Gobierno del Estado o
procederá en los casos y términos establecidos en el ayuntamiento respectivo y sin previa autorización
este Código. por escrito del mismo;
ARTÍCULO 1068.- La vigencia de las concesio- II.- Que el concesionario incurra en incumpli-
nes será de tres años y la de los permisos será de miento de alguna de las obligaciones establecidas
seis meses; las cuales podrán ser objeto de prórroga en este Código y demás disposiciones jurídicas
en los términos previstos en este Código. aplicables;
III.- Por falta de cumplimiento de alguna de las
ARTÍCULO 1069.- Las concesiones y permisos
obligaciones contenidas en las bases de la conce-
en materia de transporte público no otorgan exclu-
sión;
sividad a los concesionarios en la prestación del
servicio. La autoridad podrá negar las concesiones IV.- Por actos del concesionario o empleados de
cuando puedan originar acaparamiento o acumula- este que provoquen daños físicos, patrimoniales o
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morales graves a cualquier usuario, tratándose de la que estén pendientes de recuperarse, así como las
prestación de servicios públicos; garantías o compensaciones que, en su caso, hayan
V.- Las demás previstas en las leyes y reglamen- sido otorgadas a favor de las personas que hayan
tos reguladores de la prestación del servicio o uso, proveído financiamiento con motivo de la concesión
aprovechamiento o explotación de que se trate o en de que se trate, de conformidad con los títulos de
las propias bases de la concesión; y concesión respectivos.
de su competencia territorial, podrán impugnar di- VIII.- Pérdida de los beneficios fiscales;;
chos actos ante la Sala Administrativa y Electoral IX.- La intervención administrativa de la empresa
del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes, a concesionaria o desarrolladora inmobiliaria;
través del juicio previsto en la Ley del Procedimien-
to Contencioso Administrativo para el Estado de X.- La cancelación o suspensión de un año del
Aguascalientes. registro del profesionista responsable de las obras
en los padrones de peritos correspondientes;
ARTÍCULO 1085.- Para los efectos de este
capítulo serán solidariamente responsables de las XI.- La prohibición de realizar determinados
infracciones a las disposiciones de este Código: actos u obras;
I.- El propietario o poseedor del o de los inmue- XII.- Reparación del daño;
bles involucrados; XIII.- El arresto hasta de 36 horas; y
II.- Cualquier persona que ejecute, ordene o XIV.- Las demás que señalan las leyes y regla-
favorezca las acciones u omisiones constitutivas de mentos aplicables.
infracción;
ARTÍCULO 1090.- Las sanciones administrativas
III.- Cualquier persona que con su conducta se sujetarán a los siguientes criterios:
contravengan las disposiciones de este Código, los
programas aplicables y demás disposiciones aplica- I.- Se tomará en cuenta la capacidad económica
bles a las materias que en el mismo se regulan; y del infractor, la gravedad de la infracción, las circuns-
tancias particulares del caso y la reincidencia;
IV.- Los notarios públicos, servidores públicos,
personas físicas o morales de derecho público o pri- II.- Podrán imponerse al infractor, simultánea-
vado que tramiten documentos, formalicen contratos mente, las medidas de seguridad, las sanciones,
o convenios que consignen operaciones o realicen denuncias penales correspondientes, así como el
actos que contravengan este Código, los programas pago de la indemnización que correspondan, para
aplicables y demás disposiciones en materia de lo cual se tomará en consideración la gravedad de
desarrollo urbano. la infracción, las particularidades del caso, la reinci-
dencia y las propias del infractor;
ARTÍCULO 1086.- Las infracciones en que
incurran los notarios públicos serán sancionadas III.- Para su cumplimiento, las autoridades
conforme a lo estipulado en la Ley del Notariado para correspondientes podrán hacer uso de la fuerza
el Estado de Aguascalientes. pública; y
ARTÍCULO 1087.- Las infracciones en que IV.- El plazo de caducidad para la aplicación
incurran los servidores públicos serán sancionadas de las sanciones será de cinco años y empezará a
conforme a la Ley de Responsabilidades de los Ser- computarse desde el día en que se hubiera cometi-
vidores Públicos del Estado de Aguascalientes. do la infracción o en que hayan cesado los efectos,
cuando se trate de infracciones continuadas o de
ARTÍCULO 1088.- Las sanciones administrativas tracto sucesivo.
previstas en este Código se aplicarán sin perjuicio
de las responsabilidades civiles o penales en que CAPÍTULO II
hubieren incurrido. De las Sanciones en Materia
de Fraccionamientos, Condominios
ARTÍCULO 1089.- Las sanciones administrativas y Desarrollos Inmobiliarios Especiales
podrán consistir en:
I.- Amonestación verbal o escrita; ARTÍCULO 1091.- La imposición de multas por
parte de la SEGUOT por incumplimiento de los frac-
II.- Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cionadores y promotores a las disposiciones de este
de predios, instalaciones, construcciones, obras y Código, se ajustará a lo siguiente:
servicios;
I.- Por iniciar obras de urbanización en los
III.- Multa equivalente de uno hasta diez mil días
fraccionamientos, condominios o desarrollos inmo-
de salario mínimo vigente en el Estado o de hasta el biliarios especiales, sin contar con la autorización
15 por ciento del valor comercial de los inmuebles,
correspondiente expedida por la SEGUOT, multa
salvo lo dispuesto en este Código; equivalente a ochocientas veces el salario mínimo
IV.- Multa adicional por cada día que persista la general vigente en el Estado, independientemente
infracción; de la clausura a esas obras;
V.- Demolición total o parcial de obras o cons- II.- Por realizar obras de urbanización en los frac-
trucciones; cionamientos, condominios o desarrollos inmobilia-
VI.- Suspensión hasta de un año o revocación de rios especiales, en etapas diferentes a lo autorizado
las concesiones, autorizaciones, permisos, licencias por la SEGUOT, multa equivalente a cuatrocientas
o constancias otorgadas; veces el salario mínimo general vigente en el Estado,
independientemente de la clausura a esas obras;
VII.- Cancelación de las concesiones otorgadas,
o suspensión temporal de las mismas hasta por III.- Por realizar obras de urbanización en
seis meses para prestar el servicio público conce- fraccionamientos, condominios o desarrollo inmobi-
sionado; liarios especiales en contravención al dictamen de
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j) Por no acudir de manera reiterada a los cita- j) Por alterar los taxímetros, sistemas de prepa-
torios generados por concepto de quejas; go y demás equipos utilizados para el cobro
V.- Se sancionara con multa a los titulares de y aplicación de tarifas autorizadas, multa de
concesiones, permisos o autorizaciones: cincuenta a cien salarios mínimos; y
a) Por portar un vehículo afecto a una concesión, k) Por cualquier otra violación a las disposicio-
permiso o autorización para la prestación del nes del presente Código cuya violación no
servicio público de transporte, publicidad sin esté expresamente prevista;
la autorización correspondiente, multa de VI.- Las concesiones, permisos o autorizaciones
cincuenta a trescientos salarios mínimos; en materia del servicio de transporte público local de
b) Por no presentarse a la revista vehicular en pasajes y de carga podrán ser suspendidas por:
las fechas y lugares que señale la SEGUOT a) Por alterar de manera reiterada las tarifas
mediante convocatoria respectiva, multa de establecidas para la prestación del servicio;
cien a doscientos salarios mínimos; en el b) Por reincidir en la interposición de multas por
caso de que presentado el vehículo no haya no prestar un servicio adecuado y eficiente;;
aprobado la revisión, y siga prestando el
servicio, multa de doscientos a trescientos c) Por no acatar las indicaciones de las autori-
salarios mínimos; dades en materia de transporte, o bien por
agredirlos física o verbalmente durante las
c) Por interrumpir la prestación del servicio en diligencias de inspección, sin menoscabo
forma injustificada, o sin haber dado aviso a de la responsabilidad penal que en su caso
la SEGUOT, o que ésta no lo haya autorizado, resulte;
multa de cien a trescientos salarios mínimos,
y se revocará la concesión, permiso o auto- d) Por no realizar las acciones disciplinarias
rización; correspondientes a sus choferes en los ca-
sos de reincidencia de quejas en contra de
d) Por negarse los titulares de las concesiones, estos;
permisos o autorizaciones a proporcionar la
información, datos, informes y documentos e) Por declarar falsamente en comparecencias
necesarios para conocer y evaluar la pres- ante la SEGUOT con motivo de citaciones
tación del servicio concesionado o permi- por interposición de quejas;
sionario, multa de cincuenta a cien salarios f) El no someter a revisión semestral el vehículo
mínimos para el caso de personas físicas; en forma reincidente;
para personas morales multa de cien a tres-
cientos salarios mínimos; g) El no hacer las reparaciones o no dar el man-
tenimiento al vehículo cuando así lo determi-
e) Por modificar o alterar sin autorización de ne el Consejo Estatal del Transporte Público,
la SEGUOT los itinerarios, rutas, horarios, luego de vencido el plazo proporcionado para
frecuencias de servicio, terminales, o con- ello;
diciones autorizadas para la prestación del
servicio público de transporte, multa de cin- h) El no prestar el servicio a quien lo solicite
cuenta a cien salarios mínimos; sin causa justificada en forma reiterada y
sistemática;
f) Por no portar póliza de seguro vigente a
bordo de vehículo afecto a una concesión i) El no mantener el vehículo en las condicio-
de servicio público de transporte, multa de nes físicas y mecánicas adecuadas para su
cincuenta, a trescientos salarios mínimos; y funcionamiento, vencido el plazo concedido
el vehículo será retirado de la circulación; para realizar las reparaciones necesarias;
g) Por ordenar aplicación de tarifas y reglas de j) El no ajustarse a las condiciones que sobre
operación no autorizadas por la SEGUOT cupo, seguridad, higiene, comodidad y efi-
multa de cincuenta a trescientos salarios ciencia se determinen, en forma reiterada y
mínimos; y el vehículo será retirado de la sistemática;
circulación; k) El no respetar las tarifas que se fijen para
h) Por prestar el servicio público de transporte el cobro del servicio en forma reiterada y
en vehículos que excedan la antigüedad sistemática;
máxima permitida por este Código, o que se l) El no sustituir el vehículo a efecto de que éste
encuentren en malas condiciones mecánicas, cuente con la antigüedad máxima señalada
físicas o de operación, multa de veinte a cien en el presente Código; y
salarios mínimos, y el vehículo será retirado m) El no cumplir en forma reiterada con las
de la circulación; normas en materia de vialidad;
i) Por no instalar o mantener fuera de operación VII.- Además de las causas previstas en el Artícu-
los dispositivos para el control de velocidad lo 1072 de este Código, las concesiones en materia
a que hace referencia el presente Código, del servicio de transporte público local de pasajes y
multa de veinte a cien salarios mínimos; de carga podrán ser Revocadas por:
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a) Por ceder, enajenar o arrendar la conce- público, dentro y fuera del horario de servicio
sión; y que pongan en riesgo la integridad física de
b) Por adquirir o arrendar los derechos de otra los usuarios o terceros;
concesión de la misma modalidad que le fue e) El no acatar la sanción de suspensión cuando
otorgada; ésta sea impuesta;
c) Por alterar o modificar en cualquiera de sus f) La terminación de la vigencia de la concesión
partes el título de concesión que le fue otor- cuando ésta no sea renovada;
gado; g) No reponer el vehículo dentro del plazo
d) Violación reiterada y sistemática de tarifas o concedido para tal efecto por el Consejo
rutas oficiales en vigor;; Consultivo del Transporte Público, en los
e) No iniciar el concesionario la prestación del casos en que el vehículo deje de funcionar,
servicio dentro del plazo de tres meses, con- se destruya o sea de un modelo inadecuado
tados a partir de la entrega del documento para el servicio;
respectivo, salvo que por causas justificadas h) Por ceder o arrendar por cualquier título la
a juicio del Consejo Consultivo del Transporte concesión otorgada;
Público del Estado éste prorrogue el plazo i) Por no prestar el servicio bajo las condicio-
por una sola vez, por otro período igual como nes que establezca el Ejecutivo del Estado
máximo; en casos de emergencia, siniestros u otras
f) Por haber sido condenado el concesionario circunstancias que afecten a la población;
por delito intencional; j) Por no establecer el servicio dentro del plazo
g) Porque uno o más miembros de una perso- señalado en la concesión, salvo en el caso de
na moral concesionaria tenga en ésta, una fuerza mayor y que la falta de cumplimiento
participación superior al 75%; obedezca a factores insuperables, no impu-
h) Reincidir en incumplimiento de horarios, tables al concesionario;
frecuencias, u otras condiciones a que está k) Por interrupción del servicio en todo o en
sujeta la prestación del servicio; parte, sin causa justificada y sin la previa
i) Incumplir las disposiciones del Consejo autorización de la autoridad competente;
Consultivo del Transporte Público del Esta- l) Por violar en forma reiterada y sistemática las
do relativas a la sustitución o reparación de disposiciones de este Código, no obstante
los vehículos e instalaciones para mantener que se le hayan aplicado las sanciones de
en buen estado de conservación, funciona- amonestación, multa y suspensión;
miento, seguridad, higiene, presentación y m) Por reincidir en cualquiera de las causas de
protección ecológica, el vehículo o las insta- suspensión; y
laciones;
n) Por permitir el uso de la concesión a un ter-
j) Cometer actos imprudenciales el concesiona- cero no autorizado.
rio o empleados a su servicio, que provoquen
daños físicos, patrimoniales o morales a Esto sin perjuicio de las demás sanciones que
cualquier usuario; y establezca este Código y demás ordenamientos
jurídicos aplicables.
k) No contratar, en su caso, el seguro contra
riesgos a que se refiere este Código. En la comisión de las infracciones establecidas
en este Código, se considera solidariamente respon-
VIII.- Las concesiones, permisos o autorizacio- sable al titular de la concesión, permiso o autorización
nes en materia del servicio de transporte público local de que se trate.
de pasajes y de carga podrán ser canceladas por:
La SEGUOT está facultada para imponer la
a) Por la conducción del vehículo donde presta sanción de suspensión, quedando a cargo del Se-
el servicio de transporte público, dentro o fue- cretario de Gobierno la cancelación o revocación de
ra del servicio, bajo la influencia de bebidas las concesiones, previo estudio que le presente la
alcohólicas, enervantes o demás sustancias SEGUOT.
tóxicas;
ARTÍCULO 1093.- A quienes infrinjan las dis-
b) Por resultar positivo en exámenes de an- posiciones contenidas en este Código y en las nor-
tidoping practicados por las autoridades mas reglamentarias que de ésta se deriven, se les
correspondientes; impondrá conjunta o separadamente, cualquiera de
c) Que se encuentre involucrado en la comisión las siguientes sanciones:
o denuncia de hechos presuntamente delic- I.- Multa de diez a mil veces el salario mínimo
tivos en los que se involucre el servicio, los general diario vigente en el Estado;
usuarios o terceros;
II.- Suspensión de los derechos derivados de la
d) Por portar armas de fuego, armas blancas, concesión hasta por un año;
objetos punzo cortantes o contundentes den-
tro del vehículo en el que se preste el servicio III.- Revocación de la concesión;
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dos testigos propuestos por la persona con quien se ARTÍCULO 1110.- De no encontrar violaciones a
hubiere entendido la diligencia o por quien la practi- las disposiciones de este Código y programas aplica-
que si aquélla se hubiere negado a proponerlos. bles previstos en el mismo, se deberá asentar dicha
De toda acta se dejará copia a la persona con situación en el acta circunstanciada, entendiendo con
quien se entendió la diligencia, aunque se hubiere ello, concluida la verificación y entregando copia de
negado a firmar, lo que no afectará la validez de la la misma al visitado.
diligencia ni del documento de que se trate, siempre ARTÍCULO 1111.- Las autoridades administra-
y cuando el verificador haga constar tal circunstancia tivas podrán otorgar al visitado un plazo adicional
en la propia acta. cuando demuestren de manera fehaciente la impo-
ARTÍCULO 1105.- En las actas se hará cons- sibilidad de presentar algún documento o acreditar
tar: un hecho necesario para corregir las irregularidades
en que hubiere incurrido. Transcurrido dicho térmi-
I.- Nombre, denominación o razón social del no, si las irregularidades no fueron corregidas se
visitado; aplicarán las sanciones administrativas previstas en
II.- Hora, día, mes y año en que se inicie y con- este Código.
cluya la diligencia; ARTÍCULO 1112.- Las autoridades a que se
III.- Calle, número o datos que identifiquen el in- refiere éste Código, en el ámbito de su competencia,
mueble, población o colonia, Municipio o Delegación podrán requerir a los propietarios de los inmuebles,
y Código Postal en que se encuentre ubicado el lugar desarrolladores inmobiliarios, constructores, frac-
en que se practique la visita; cionadores, promotores, así como a los terceros
relacionados con ellos con motivo de las obras o
IV.- Número y fecha del oficio de comisión que acciones relativas a la construcción, promoción o
la motivó; desarrollo inmobiliario, para que proporcionen datos,
V.- Nombre y cargo de la persona con quien se exhiban la documentación o rindan los informes, en
entendió la diligencia; las oficinas de la propia autoridad, en el domicilio de
VI.- Nombre y domicilio de las personas que la persona que fuese requerida, o bien, en el domicilio
fungieron como testigos; donde se llevan a cabo las obras o acciones sujetas
a revisión.
VII.- Datos relativos a la actuación;
ARTÍCULO 1113.- Cuando las autoridades ad-
VIII.- La medida o medidas de seguridad que se ministrativas soliciten de las personas señaladas en
impongan en su caso; el artículo que antecede, proporcionar datos, exhibir
IX.- Declaración del visitado, si quisiera hacerla; documentación o rendir algún informe, dentro del
y ejercicio de las facultades de comprobación se estará
X.- Nombre y firma de quienes intervinieron en a lo siguiente:
la diligencia, incluyendo los de quien la hubieren lle- I. - La solicitud se hará por escrito, y se notificará
vado a cabo. Si el visitado o su representante legal al interesado de conformidad a lo establecido en
se negaren a firmar o estampar su huella, si fuere el este Código;
caso, ello no afectará la validez del acta, debiendo
el verificador asentar la razón relativa. II. - En la solicitud se indicará el lugar y plazo en
el cual se deben proporcionar los datos, exhibir los
ARTÍCULO 1106.- La autoridad que lleve a documentos o presentar los informes;
cabo la diligencia, podrá en el mismo acto de la ve-
rificación, adoptar y ejecutar medidas de seguridad, III. - El plazo otorgado al interesado para pro-
asentando tal razón en el acta circunstanciada. porcionar la información, exhibir la documentación
o rendir los informes requeridos, será determinado
ARTÍCULO 1107.- La autoridad que realice la por la autoridad requirente en cada caso, pero éste
visita de verificación, podrá solicitar el auxilio de la deberá ser razonable, atendiendo a las circunstan-
fuerza pública para efectuar la visita de inspección, cias y complejidad de lo requerido, sin que en ningún
cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se caso sea inferior a cinco días hábiles, ni mayor a
opongan a la práctica de la diligencia, independien- un mes;
temente de las sanciones a que haya lugar.
IV. - La requirente, ante el incumplimiento del
ARTÍCULO 1108.- Las personas a quienes se
requerimiento, podrá imponer al infractor que hubiera
haya levantado acta de verificación, dentro del tér-
sido requerido, la sanción que estime pertinente,
mino de 15 días siguientes a esta, podrán formular
atendiendo a lo dispuesto en materia de sanciones
observaciones y ofrecer pruebas para desvirtuar los
por este Código, siempre que en el propio requeri-
hechos u omisiones asentados en el acta circuns-
miento se le hubiere apercibido al requerido, con la
tanciada.
imposición de la sanción en particular, en el supuesto
ARTÍCULO 1109.- Cuando el visitado no des- de que éste incumpliera;
virtúe los hechos u omisiones contenidos en el acta
circunstanciada, se emitirá resolución en la cual se V. - Los documentos, informes o datos deberán
aplicarán las sanciones administrativas previstas en ser proporcionados por la persona a quien se hubie-
este Código. ren solicitado o su representante legal;
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VI. - El incumplimiento del requerimiento realiza- irregularidades u omisiones contenidas en el oficio
do en términos del presente capítulo, constituye una de observaciones;
infracción, susceptible de ser sancionada administra- XIII. - En el supuesto de que el particular no
tivamente, con apego a lo dispuesto por este Código, manifestara su decisión de regularizar su situación
ello con independencia de las responsabilidades en el tiempo y forma previstos en la Fracción XI del
penales a que hubiere lugar; presente Artículo, y habiendo transcurrido el plazo
VII. - Como consecuencia de la revisión de los señalado en la Fracción IX de este Artículo, la au-
informes, datos o documentos requeridos, la autori- toridad emitirá una resolución, en que tomando en
dad requirente formulará un oficio de observaciones, cuenta las pruebas y manifestaciones rendidas por el
en el que se habrán de hacer constar las omisiones interesado en el caso de que las hubiere, determinará
o irregularidades que de los mismos se derivan; las violaciones cometidas por el sujeto requerido a la
VIII. - Si no existiere observación o irregularidad normatividad de este Código, manifiestas con motivo
alguna, la autoridad que hizo el requerimiento emitirá de la revisión de escritorio, así como las sanciones
en un plazo no mayor a un mes, una resolución en administrativas que impone al mismo, las acciones
que conste tal situación, así como la conclusión de que debe realizar para corregir su situación, y en
la revisión de escritorio de los documentos presen- su caso, las medidas de seguridad que estime per-
tados, misma que notificará al interesado de manera tinentes; y
personal, ordenando desde luego, la devolución de XIV. - En el supuesto señalado en la Fracción
los documentos que hubiere requerido; que antecede, la resolución deberá emitirse por la
IX. - Ante el supuesto referido en la Fracción VII autoridad que instauró el procedimiento en un plazo
del presente Artículo, el oficio de observaciones que no mayor a tres meses, contados a partir de que
resulte de la revisión, se notificará personalmente concluyera el plazo referido por la Fracción IX de
al interesado, quien contará con el plazo de quince este artículo;; dicha resolución deberá notificarse
días hábiles, siguientes a aquel en que se practique personalmente al interesado.
ésta, para el efecto de que presente las pruebas o La Ley del Procedimiento Administrativo del Es-
haga las manifestaciones tendientes a desvirtuar las tado de Aguascalientes se aplicará supletoriamente
observaciones hechas por la autoridad o bien para en lo no previsto en este Capítulo.
que se manifieste conforme con el referido oficio de SECCIÓN CUARTA
observaciones, así como su intención de regularizar
su situación; De los Medios de Impugnación
X. - Si transcurre el plazo señalado en la fracción ARTÍCULO 1114.- Las resoluciones definitivas
que antecede, sin que el particular presente pruebas dictadas con motivo de la aplicación de este Código
o realice las manifestaciones que desvirtúen los podrán ser impugnadas mediante los medios de
hechos u omisiones contenidos en el oficio de obser- defensa que establece la Ley del Procedimiento
vaciones, los mismos se tendrán por consentidos; Administrativo del Estado de Aguascalientes o la Ley
XI. - Si dentro del plazo referido en la Fracción del Procedimiento Contencioso Administrativo para
IX del presente Artículo, el particular opta por corregir el Estado de Aguascalientes.
su situación, subsanando las irregularidades encon- CAPÍTULO V
tradas con objeto de la revisión, deberá presentar De la Denuncia Popular
una solicitud por escrito ante la autoridad que emitió
el oficio de observaciones, en que manifieste las ARTÍCULO 1115.- La persona física o moral, que
acciones que llevará a cabo, tendientes a corregir tenga conocimiento de que se hubieran autorizado,
su situación, así como una propuesta de plazos o se estén llevando a cabo o se pretendan realizar
necesarios para tal efecto. Presentada la solicitud acciones, inversiones, proyectos, construcciones,
referida, la autoridad decidirá de plano, en un plazo cambios de usos y destinos del suelo, edificaciones,
no mayor a quince días hábiles, si concede lo que el instalaciones o cualesquiera otros actos o acciones
particular solicita, estableciendo los trámites necesa- urbanas en contravención a las disposiciones de
rios para que el interesado corrija su situación, así este Código, a las demás disposiciones jurídicas
como los plazos con que éste cuenta para realizarlos, aplicables y a los programas aplicables, así como
para lo que dichos plazos deberán ser razonables, en contra de las determinaciones de las autoridades
atendiendo a las circunstancias propias del caso, competentes, tendrá derecho a denunciarlo ante la
haciendo además el apercibimiento de imposición SEGUOT o el ayuntamiento correspondiente y/o en
de una sanción administrativa, para el caso de que su caso, ante la procuraduría si la hubiere, para exigir
este incumpla con lo resuelto; que se lleven a cabo las suspensiones, demoliciones,
XII. - Si el requerido incumple con lo establecido modificaciones o cancelaciones de obra o proyecto
en la resolución señalada en la fracción que antece- que sean necesarias para cumplir y ajustarse a los
de, procederá la autoridad a emitir una resolución citados ordenamientos.
en la que determine una sanción administrativa, ARTÍCULO 1116.- La denuncia popular es pro-
de las contempladas en este Código, ello con in- cedente en los casos siguientes:
dependencia de la responsabilidad administrativa,
I.- Cuando se origine un deterioro en la calidad
penal o civil de que fuera objeto con motivo de las
de vida de los asentamientos humanos de la zona;
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ARTÍCULO 1126.- El procedimiento arbitral no tes, fecha para audiencia de desahogo y alegatos.
procederá tratándose de controversias relacionadas La resolución correspondiente deberá emitirse dentro
con la propiedad o posesión de las unidades de pro- de los siete días hábiles posteriores a la celebración
piedad exclusiva, respecto de condominios o lotes de la audiencia;
en fraccionamientos, colonias o barrios. III.- El laudo arbitral correspondiente deberá ser
ARTÍCULO 1127.- Para iniciar el procedimiento notificado personalmente a las partes dentro de los
de arbitraje, en principio definirán las partes si éste tres días hábiles siguientes de haberse emitido; y
será en amigable composición o en estricto derecho. IV.- En todo caso, se tendrán como pruebas
Sujetándose la autoridad que conozca a lo expresa- todas las constancias que integren el expediente,
mente establecido en el compromiso arbitral suscrito aunque no hayan sido ofrecidas por las partes.
por las partes en conflicto, salvo la aplicación de una
norma de orden público. Una vez concluidos los términos fijados, sin ne-
cesidad de que se acuse rebeldía, seguirá su curso el
ARTÍCULO 1128.- Para el caso de fungir como procedimiento y se tendrá por perdido el derecho que
árbitro, la autoridad que conozca tendrá la facultad debió ejercitarse, salvo en caso que no se presente
de allegarse de todos los elementos de juicio que la demanda, supuesto en el que se dejarán a salvo
estime necesarios para resolver las cuestiones que los derecho del reclamante.
se le hayan sometido; así como la obligación de re-
cibir pruebas y escuchar los alegatos que presenten Los términos serán improrrogables, se compu-
las partes. tarán en días hábiles y en todo caso, empezarán a
contarse a partir del día siguiente a aquél en que
ARTÍCULO 1129.- Para el caso de arbitraje en surtan efecto las notificaciones respectivas.
amigable composición, las partes fijarán de manera
breve y concisa las cuestiones que deberán ser ARTÍCULO 1131.- En todo lo no previsto por las
objeto del arbitraje, las que deberán corresponder a partes, en este Código, las disposiciones normativas
los hechos controvertidos, pudiendo someter otras por las que se constituyen las procuradurías y por la
cuestiones no incluidas en la reclamación. Ley de Mediación y Conciliación del Estado, en lo que
respecta al procedimiento arbitral, será aplicable el
Asimismo, la autoridad arbitral propondrá a Código de Procedimientos Civiles del Estado.
ambas partes, las reglas para la substanciación
del procedimiento arbitral, respecto de las cuales ARTÍCULO 1132.- El laudo arbitral emitido por
deberán manifestar su conformidad y resolverá en la autoridad que conozca, deberá cumplirse dentro
conciencia, a verdad sabida y buena fe guardada, de los quince días hábiles siguientes a la fecha de
observando siempre las formalidades esenciales su notificación.
del procedimiento. ARTÍCULO 1133.- Los convenios suscritos ante
No habrá incidentes y la resolución sólo admitirá las procuradurías o el Centro de Mediación en la
aclaraciones de la misma, a instancia de parte, pre- vía conciliatoria, así como los laudos emitidos en el
sentada dentro de los tres días hábiles siguientes al procedimiento arbitral por éste, para su ejecución
de la notificación de la resolución. las partes podrán optar por el juicio ejecutivo civil o
ARTÍCULO 1130.- En el convenio que funda- la vía de apremio. De igual modo, la autoridad que
mente la resolución de arbitraje de estricto derecho, conozca podrá sancionar el incumplimiento de los
las partes facultarán a la autoridad arbitral a resolver convenios y laudos antes mencionados.
la controversia planteada, con estricto apego a las ARTÍCULO 1134.- Las resoluciones que dicte
disposiciones legales aplicables y determinarán las la autoridad que conozca, en el marco de sus atri-
etapas, formalidades y términos a que se sujetará buciones, deberán preservar el interés general del
el arbitraje. régimen condominal y la armónica convivencia en los
Para el caso de que las partes no hayan acorda- fraccionamientos y colonias del Estado.
do los términos, regirán los siguientes: TRANSITORIOS:
I.- Cinco días hábiles para la presentación de ARTÍCULO PRIMERO.- EL presente decreto
la demanda, contados a partir del día siguiente de entrará en vigor al día siguiente de su publicación
la celebración del compromiso arbitral; y el mismo en el Periódico Oficial del Estado, salvo lo previsto
plazo para producir la contestación, contado a partir en los Artículos siguientes.
del día siguiente a aquél en que surta efectos la
notificación, que deberá ser realizada en los cinco ARTÍCULO SEGUNDO.- Se abroga el Código
días siguientes de recibida la demanda, debiendo Urbano para el Estado de Aguascalientes publicado
acompañar a dichos escritos los documentos en que en el Periódico Oficial del Estado en fecha 29 de mayo
se funden la acción y las excepciones y defensas de 1994, incluyendo todas sus modificaciones.
correspondientes y aquellos que puedan servir como ARTÍCULO TERCERO.- Las disposiciones
prueba a su favor en el procedimiento; reglamentarias derivadas del presente Código,
II.- Contestada la demanda o transcurrido el deberán expedirse dentro de los siguientes 120
término para la contestación, la autoridad arbitral, días siguientes a la entrada en vigor del presente
dictará el auto de admisión y recepción de pruebas, Decreto, incluyendo la normatividad municipal en el
señalando, dentro de los siete días hábiles siguien- ámbito del desarrollo urbano, ordenamiento territorial
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INDICE:
CONDICIONES:
‘‘Para su observancia, las leyes y decretos deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y entrarán en
vigor al día siguiente de su publicación.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su
publicación se hará por lo menos tres días antes de aquélla’’. (Artículo 35 Constitución Local).
Este Periódico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripción anual $ 648.00;; número suelto $ 33.00;; atrasado
$ 38.00.- Publicaciones de avisos o edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentísticas del
Estado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta índole, por cada palabra $ 2.00.- En los avisos,
cada cifra se tomará como una palabra.- Suplementos Extraordinarios, por plana $ 540.00.- Publicaciones de balances o
estados financieros $ 757.00 plana.- Las suscripciones y pagos se harán por adelantado en la Secretaría de Finanzas.
Impreso en los Talleres Gráficos del Estado de Aguascalientes.