El control interno se ha convertido últimamente en uno de los pilares en las
organizaciones empresariales, debido a que permite observar con claridad la eficiencia y la eficacia de las operaciones que realizan las empresas; así como la confiabilidad de los registros y el cumplimiento de las leyes, normas y regulaciones aplicables y aplicados en la empresa (Ramón, 2001).
La importancia del control interno en las organizaciones, se ha incrementado en los
últimos años por que contribuyen a asegurar la integridad de la estructura de controles internos de la administración y asisten a la gestión administrativa en el cumplimiento de sus responsabilidades. Es bueno resaltar, que la empresa que aplique controles internos en sus operaciones, conducirá a conocer la situación real de las mismas, es por eso, la importancia de tener una planificación que sea capaz de verificar que los controles se cumplan para darle una mejor visión sobre su gestión.
2. PLANEAMIENTO DE LA INVESTIGACION
2.1 Planeamiento del problema:
2.1.1 Caracterización del problema:
El control interno es considerado una herramienta, porque tiene la finalidad de
procurar la información adecuada para el uso por parte de los directivos en la toma de decisiones adecuadas, evitando de esta manera cometer errores y detectar fraudes. La base fundamental para el funcionamiento de los métodos de control interno radica en la organización, constituyéndose por lo tanto, en una herramienta fundamental de control (Barragán, 2007). El control interno en el sector privado es establecido por las juntas o consejos directivos en su calidad de administradores, quienes definen las políticas y diseñan los 4 procedimientos de control que deben implantarse, así como ordenan y vigilan que éstas se ajusten a las necesidades de la entidad, permitiéndole realizar adecuadamente su objeto social y alcanzar sus metas; de esta manera el control interno cumple su rol de herramienta (Cobit s/f). Según las normas de control interno del sector público, se considera al control interno como herramienta que abarca el proceso integral efectuado por el titular, funcionarios y servidores de una entidad, diseñado para enfrentar los riesgos y para asegurar que se alcancen sus objetivos gerenciales. La aplicación del control interno requiere de parte de todos ellos, un compromiso, una planificación sistemática y la verificación del cumplimiento de las tareas asignadas. (Garrido, 2011). La falta de control interno, conlleva a que la empresa sea vulnerable a eventos que podrían afectarla, con el agravante que también carecen de racionalización en la gestión administrativa; además, la entidad viene obteniendo el mayor provecho de los recursos escasos que administra al no existir una adecuada planeación y organización de los mismos; todo lo que se configura como falta de eficiencia empresarial. La entidad no cumple sus metas, objetivos y misión institucional en las mejores condiciones.
2.2 Marco Conceptual
2.2.1 Control interno
2.2.1.1. Definiciones del control interno
Bautista (2015) el control interno influye en uno de los elementos fundamentales
en toda organización con el propósito de mejorar las actividades administrativas o financieras según sea la organización, el objetivo del control interno es controlar, organizar los procesos de las actividades para evitar falencias en la organización a fin de conseguir los objetivos planteados. Comprende el plan de la organización, todos los métodos coordinados y las medidas adoptadas en el negocio, para proteger sus activos, verificar la exactitud y confiabilidad de sus datos contables, promover la eficiencia en las operaciones y estimular la adhesión a las prácticas ordenadas por la gerencia dando como resultado el cumplimiento de los objetivos en efectividad y eficiencia de las operaciones, confiabilidad de la información financiera, cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables (Rodríguez, 2010). Mantilla (2005) el control interno se define como el conjunto de procedimientos necesarios para asegurar el cumplimiento y eficacia de todas las operaciones que realiza la empresa con su actividad, la validez por todos los informes contables, financieros, administrativos y el cumplimiento de las normas y leyes de la legislación vigente. De esta definición podemos extraer aspectos importantes: El control interno abarca a todos los departamentos afectados, a las personas implicadas en las operaciones y procesos de las empresas. Es un sistema de control vulnerable en la medida en que los individuos no cumplan con las normas y requisitos que de él emanan. El sistema depende de las personas responsables de él por ello su efectividad y el resultado a obtener dependerá de la actuación de cada una de las personas implicadas en hacer que sea un sistema eficaz.
2.2.1.2. Importancia del control interno
Rodríguez (2010) la importancia que ha tenido el control interno se debe a los siguientes factores: El alcance y la magnitud de las empresas ha llegado a un punto donde su organización estructural se ha vuelto compleja y extensa. La administración necesita de la precisión de numerosos informes y análisis, para controlar eficazmente sus operaciones. La administración tiene la responsabilidad de salvaguardar el activo de las empresas, prevenir y descubrir errores y fraudes, esto se obtiene manteniendo un sistema de control interno adecuado. 2.2.1.3. Principios de control interno Bautista (2015) nos dice sobre estos principios que: Debe fijarse la responsabilidad, si no existe una delimitación exacta de esta, el control será ineficiente. La contabilidad y las operaciones deben estar separadas. Deben utilizarse todas las pruebas disponibles para comprobar la exactitud, con el objeto de tener seguridad de que las operaciones y contabilidad se llevan en forma exacta. Ninguna persona individualmente de tener completamente a su cargo una transacción comercial. 2.2.2. Gestión administrativa
2.2.2.1. Definición de gestión administrativa
Terry (1956) explica que la administración es un proceso distintivo que consiste en planear, organizar, ejecutar y controlar, desempeñada para determinar y lograr objetivos manifestados mediante el uso de seres humanos y de otros recursos. Partiendo de los conceptos antes señalados podemos decir que gestión administrativa es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que trabajando en grupos los individuos cumplen eficientemente objetivos específicos. Según esta teoría nos dice Terry, la educación debe mantener un orden lógico ya que está destinada a transformar la visa del ser humano como tal, es por ello que el rol del gestor educativo debe tener una base que lo lleve al éxito de la institución, es aquí donde debemos mencionar algunos aspectos relevantes en su labor: - Planeación - Organización - Ejecución - Control Terry define estos 4 aspectos relevantes: Planeación: Planificar implica que los gerentes piensan con antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica y no en corazonadas. Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los procedimientos idóneos para alcanzarlos. Son la guía para que la organización obtenga y comprometa los recursos que se requieren para alcanzar los objetivos. Organización: Organizar es el proceso para ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de una organización, de tal manera que estos puedan alcanzar las metas de la organización. Dirección: Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas esenciales. Control: Es el proceso para asegurar que las actividades reales se ajustan a las actividades planificadas. El gerente debe estar seguro de los actos de los miembros de la organización que la conducen hacia las metas establecidas. Fayol (1916) las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir, las funciones del administrador. a. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. b. Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa. c. Dirigir: guiar y orientar al personal. d. Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos. e. Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas. Chiliquinga (2013) afirma que, la administración es el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el cual los individuos, trabajan en grupo de manera eficiente y alcanzan sus objetivos seleccionados.
2.2.2.2 Funciones de la Gestión Administrativa
Las funciones comúnmente utilizadas por la gerencia de una empresa son: a. Planeación Planificar implica que los gerentes piensan con antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan o lógica y no en corazonadas. Los planes presentan los objetivos de la organización y establecen los procedimientos idóneos para alcanzarlos. Son la guía para que la organización obtenga y comprometa los recursos que se requieren para alcanzar los objetivos. b. Organización Organizar es el proceso para ordenar y distribuir el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de una organización, de tal manera que estos puedan alcanzar las metas de la organización. c. Dirección Dirigir implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas esenciales. d. Control Es el proceso para asegurar que las actividades reales se ajustan a las actividades planificadas. El gerente debe estar seguro de los actos de los miembros de la organización que la conducen hacia las metas establecidas.
REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS
Barragán, M. (2007). El control interno como herramienta en la toma de
decisiones y protección de las empresas. Recuperado el 25 de mayo de 2014 de http://www.hacienda.go.cr/cifh/sidovih/spaw2/uploads/images/file/Ctrol%20inte rno%20herram%20toma%20decis.pdf.
Bautista, B. (2015). El control interno y su incidencia en la gestión
administrativa de las empresas envasadoras y comercializadoras de gas licuado de petróleo del departamento de Piura (Tesis para optar el título de contador). Universidad Católica los Ángeles de Chimbote. Chimbote, Perú.
Chiliquinga, U. (2013) La gestión administrativa y la optimización de los
recursos empresariales del sector textil de la ciudad de Tulcán (para optar el título de ingeniero en administración). Universidad Politécnica Estatal del Carchi. Tulcán, Ecuador. Extraído el 12 de Noviembre, 2015, de http://docplayer.es/4485004-Universidadpolitecnica-estatal-del-carchi-facultad- de-comercio-internacional-integracionadministracion-y-economia.html.
Garrido, O. (2011). Sistema de control interno en el área de caja del Instituto de
Ejido (Trabajo de grado presentado para optar al título de Técnico Superior Especialista en Sistema de Información Contable). Universidad de los Andes, Mérida, Venezuela.
Mantilla, S. (2005). Control interno. Informe COSO. Bogotá, Colombia: ECOE
Ediciones. Ramón, J. (2001). El control interno en las empresas privadas. Recuperado el 23 de mayo de 2013. Disponible en: http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/quipukamayoc/2004/se gundo/a08.pdf.
Rodríguez, C. (2010) Control interno. Extraído de: