UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

Trabajo Final:

Papel de la UNICEF como vigilante de bienestar de la

niñez en todos los países de mundo

Introducción a la Economía

Sustentado por:

Elis Raúl Cordero Soler 16-9641

Sulay J. Romano 15-7785

Facilitador
Odilia Goris

Santo Domingo Este, R.D.

19 de octubre de 2017
 Introducción

Desde comienzos de los años 1980, el UNICEF ha expresado su preocupación

sobre el sufrimiento de la infancia en los países pobres muy endeudados del
mundo, que están abocados, por vivir bajo el peso de una deuda insostenible, a
dedicar más recursos al servicio de la deuda externa que a la atención sanitaria
básica y la atención primaria, que preservarían el futuro de sus niñas y niños.

La deuda asfixiante ha sido una de las razones de que los avances

conseguidos no hayan estado a la altura de las promesas realizadas en la
Cumbre Mundial en favor de la Infancia de 1990.

Este informe del UNICEF es una contribución al diálogo sobre cómo reconciliar
los objetivos independientes en materia de derechos humanos, el crecimiento
económico y el desarrollo social. Presenta la propuesta conjunta del UNICEF y
Oxean para considerar la erradicación como el elemento principal de la reforma
del alivio de la deuda.

Lo que ocurre con los niños y niñas en los primeros años de vida tiene una
importancia fundamental tanto para su bienestar inmediato como para su
futuro. Si en los primeros años de vida un niño recibe el mejor comienzo,
probablemente crecerá sano, desarrollará capacidades verbales y de
aprendizaje, asistirá a la escuela y llevará una vida productiva y gratificante. Sin
embargo, a millones de niños y niñas alrededor del mundo se les niega el
derecho a alcanzar todas sus posibilidades.

Es necesario que cada niño y niña reciba el mejor comienzo en la vida su futuro
y, en realidad, el futuro de sus comunidades, de las naciones y del mundo
entero, depende de ello.
 Papel de la UNICEF como vigilante de bienestar de la
niñez en todos los países de mundo

Inicios de la UNICEF
UNICEF inició su misión en 1946, como organización de socorro de niños y
niñas que habían sufrido los efectos de la Segunda Guerra Mundial, terminada
el año anterior. Ese mandato inicial se amplió rápidamente hasta abarcar
también a los niños y niñas amenazados en los países en desarrollo.
Casi 60 años después, UNICEF cuenta con un personal integrado por más de
7.000 personas que cumple funciones en 57 países y territorios del mundo.
Nueve de cada 10 miembros del personal de la organización trabajan en
estrecha colaboración con los gobiernos nacionales y locales y con otros
aliados.
Durante toda la historia de UNICEF, sus labores prioritarias han estado
dirigidas a garantizar la vigencia de los derechos intrínsecos de la infancia a un
nivel básico de vida; derechos que los dirigentes mundiales definieron más
precisamente en la Convención sobre los Derechos del Niño.
UNICEF fundamenta su acción en los resultados de su experiencia y las
investigaciones sobre los factores que contribuyen a que los niños y niñas
comiencen la vida de la mejor manera posible, a que sobrevivan y progresen
especialmente en las situaciones de emergencia y a que vayan a la escuela.
Esa labor se corresponde estrechamente con los Objetivos de Desarrollo del
Milenio fijados por las Naciones Unidas en 2000, y tiene importancia
fundamental para la conquista de los mismos. UNICEF es principalmente
responsable de lograr avances en 13 de los 48 indicadores de progreso hacia
la conquista de los objetivos del Milenio.
Prioridades de la UNICEF como fundamentos para el desarrollo
La labor de UNICEF puede dividirse en cinco esferas estratégicas principales.
Todas ellas están interrelacionadas y el progreso obtenido en cualquiera de las
mismas impulsa el avance en las demás.
En conjunto, favorecen a la infancia al respaldar la implementación de la
Declaración del Milenio y al apoyar las diversas actividades que se llevan a
cabo en todo el mundo con vistas a la conquista de los objetivos del Milenio.
También garantizan que UNICEF contribuya de manera eficaz a la lucha contra
la pobreza mediante las labores de promoción y el establecimiento de alianzas
que generan inversiones sostenibles orientadas a la supervivencia, el
desarrollo y la protección de la infancia.
Esas esferas estratégicas son:
La supervivencia y el desarrollo de los niños y niñas de corta edad: A fin de
concretar, entre otros, los Objetivos de Desarrollo del Milenio 4 y 6 (de
reducción de la mortalidad infantil y de lucha contra el paludismo,
respectivamente), UNICEF tiene como meta que los niños y niñas de corta
edad reciban atención de la salud integral, incluso antes de nacer.
Con el propósito de colaborar para que los niños de corta edad sobrevivan y
disfruten de un futuro saludable y productivo, UNICEF fomenta y brinda apoyo
técnico y financiero a programas nacionales y comunitarios de educación e
intervención que se especializan en la atención de la salud y la nutrición. Entre
los aspectos a los que dan prioridad esos programas figuran la inmunización, la
prevención del paludismo y la lucha contra las enfermedades, la lucha contra la
diarrea y las enfermedades de las vías respiratorias, así como el tratamiento de
las mismas; la eliminación del gusano de Guinea y la prevención de la anemia.
Idealmente, los programas sanitarios contemplan también la atención
obstétrica de las embarazadas y la atención neonatal durante las cuatro
semanas inmediatamente posteriores al alumbramiento, así como la promoción
de la lactancia materna. UNICEF también participa en las labores de
promoción, movilización social e investigación, mediante el respaldo a otros
organismos que prestan servicios obstétricos de emergencia.
Como parte del compromiso con los servicios sanitarios que adquirió hace
varias décadas, UNICEF suministra vacunas a un 40% de la infancia de los
países en desarrollo, así como apoyo técnico al complicado proceso de
distribución y aplicación de las mismas. Millones de niños y niñas reciben de
esa manera protección contra enfermedades como el sarampión, la
poliomielitis, la difteria y la tuberculosis, mediante vacunas que cuestan, como
promedio, apenas 50 centavos de dólar estadounidense por niño. En la medida
de lo posible, los programas de vacunación también sirven para distribuir
suplementos de vitamina A y otros micronutrientes que fortalecen la inmunidad
y ayudan a prevenir las enfermedades relacionadas con la desnutrición.
Cuando se declaran situaciones de emergencia, UNICEF suele ser la primera
organización que realiza éstas y otras labores que posibilitan salvar las vidas
de los niños y niñas, como el suministro de agua potable y de elementos
médicos básicos.
En conjunción con la Organización Mundial de la Salud (OMS), UNICEF
respalda aquellos programas locales que aumentan el nivel de acceso a los
servicios básicos de agua y saneamiento ambiental, los que, a su vez, resultan
de importancia fundamental para las iniciativas sanitarias, educacionales y de
desarrollo.

Educación básica e igualdad de género.

Con el propósito de colaborar con la conquista del segundo y tercer objetivo de
desarrollo del Milenio, UNICEF coopera con los países y gobiernos donantes y
otros organismos de las Naciones Unidas en el fomento y la asignación de
fondos y otras actividades relacionadas con la educación primaria universal y la
igualdad de género.
Entre esas actividades figuran las que están orientadas a mejorar la capacidad
de desarrollo de los niños y niñas que comienzan la escuela en especial los
niños excluidos y los que forman parte de sectores de la población en situación
de desventaja mediante iniciativas sanitarias y educacionales orientadas a la
infancia y patrocinadas por las comunidades.
En todas las etapas de ese proceso, y mediante programas locales y de
promoción, UNICEF lleva a cabo labores para reducir la disparidad de género y
otras disparidades en materia de acceso y participación en la educación
escolar básica y la terminación de la escuela primaria. Entre esas labores
figura el apoyo de UNICEF al mejoramiento de la higiene y del suministro de
agua y saneamiento ambiental en las escuelas, a fin de crear un ambiente que
resulte acogedor para los niños y les aliente a aprender.
Mediante el empleo de demostraciones prácticas y labores de fomento
basadas en pruebas demostrables, UNICEF ayuda a los gobiernos y
agrupaciones nacionales y locales a mejorar la calidad de la educación y a
aumentar las tasas de retención de alumnos.
Finalmente, cuando se desencadenan situaciones de emergencia, UNICEF
suministra también elementos escolares y tiendas de campaña como parte de
su campaña de retorno a la escuela, que genera un ámbito más normal y
seguro para los niños y niñas y protege su derecho a la educación básica.
El VIH/SIDA y la infancia:
La crisis impuesta por esa enfermedad es causa de pobreza y devastación
social, además de provocar muertes. Con el fin de combatirla y de colaborar al
mismo tiempo con el logro del sexto objetivo de desarrollo del Milenio, UNICEF
colabora con los gobiernos, las organizaciones sin fines de lucro y las
agrupaciones religiosas, así como con organizaciones juveniles y muchos otros
aliados, en la organización de campañas de educación para la prevención, así
como de capacitación y de servicio caracterizadas por su sensibilidad en
materia de género y por estar orientadas especialmente a los adolescentes.
UNICEF también realiza labores de promoción y extensión comunitaria para
ayudar a los gobiernos, las comunidades y las familias a dar apoyo a los niños
y niñas huérfanos del VIH/SIDA.
Asimismo, UNICEF respalda los programas que ayudan a prevenir la
transmisión del VIH/SIDA de madre a hijo y que aumentan el número y la
proporción de las mujeres y niños que reciben medicamentos antirretrovirales.
Protección de la infancia:
Para apoyar la Sección 6 de la Declaración del Milenio, que se refiere a la
Protección de las Personas Vulnerables, UNICEF fomenta los ámbitos
protectores que ayudan a prevenir y dar respuesta a la violencia, la
explotación, el abuso y la discriminación, así como la protección de los niños y
niñas que han quedado en estado de vulnerabilidad debido a las situaciones de
emergencia.
Entre los objetivos por zonas de UNICEF figuran los de creación de conciencia
a nivel gubernamental acerca de la protección de los derechos de la infancia y
sobre los análisis de situación, así como el fomento de normas jurídicas que
castiguen a quienes explotan a los niños y niñas. Mediante las labores de
promoción en sus oficinas locales de todo el mundo, UNICEF ayuda a
fortalecer los recursos con que cuentan las escuelas, comunidades y familias
para atender las necesidades de los niños marginados, entre ellos los
huérfanos del VIH/SIDA.
Análisis de políticas, promoción y alianzas en pro de los derechos de la
infancia: Las labores de UNICEF en este aspecto se concentran en el octavo
objetivo establecer una asociación mundial para el desarrollo y en fortalecer las
políticas nacionales y locales de protección y fomento del derecho de la
infancia a la supervivencia y el desarrollo pleno.
La reducción de la pobreza infantil constituye un aspecto fundamental de la
conquista de esos derechos. A tal fin, y con el propósito de cumplir con el
primer objetivo de desarrollo del Milenio, UNICEF alienta las inversiones
nacionales y mundiales sostenibles para movilizar recursos y obtener
resultados en pro del bienestar de la infancia, incluso durante las situaciones
de emergencia. Mediante una amplia gama de alianzas con gobiernos,
organismos regionales y agrupaciones privadas y de la sociedad civil, UNICEF
participa en el desarrollo de enfoques sectoriales, planes de estrategia de
lucha contra la pobreza y presupuestos.
Con el propósito de respaldar su posición sobre cuestiones fundamentales,
UNICEF también ocupa una posición de avanzada en materia de gestión del
conocimiento mediante la investigación de las necesidades de los afectados, la
vigilancia de los resultados y el mantenimiento de un registro de las lecciones
obtenidas, que el organismo internacional pone a disposición de otros
organismos y del público general. En ese sentido, UNICEF ha ayudado a
elaborar las dos fuentes de datos que se detallan a continuación y a las que los
gobiernos y los organismos de desarrollo de todo el mundo han reconocido
como indicadores importantes. Asimismo, UNICEF es el organismo directivo de
vigilancia de los datos mundiales y por países relacionados con los seis
objetivos del Milenio que se refieren a la infancia.
UNICEF ideó el método de las Encuestas por conglomerados múltiples a
mediados del decenio de 1990. Las Encuestas, que constituyen una
herramienta eficaz y económica, son una importante fuente de datos y
posibilitan la vigilancia de la vigencia de los derechos humanos y los avances
logrados hacia la conquista de los objetivos del Milenio. UNICEF fomenta el
empleo de ese método, capacita y presta asistencia a los gobiernos para su
implementación y presenta los datos obtenidos mediante las encuestas.
UNICEF ha realizado también importantes inversiones en el desarrollo de
DevInfo, un programa de computación que permite almacenar y presentar
eficazmente los datos en forma de tablas, gráficos y mapas.
Además, UNICEF fomenta la participación de los niños, niñas y jóvenes en la
toma de decisiones que se relacionan con su propio bienestar. A tal fin, lleva a
cabo diversas actividades como la defensa de los derechos de los niños y de la
libertad de pensamiento y expresión y la creación de un sitio Web para que
puedan intercambiar ideas y opiniones.
Avances y desafíos
El mundo está retrasado con respecto a la concreción de casi todos los
objetivos del Milenio. Las consecuencias de ese retraso afectarán
principalmente a la infancia. Millones de niños y niñas sufrirán enfermedades
prevenibles o morirán como consecuencias de las mismas. Y a muchos
millones, el futuro les deparará muchas menos oportunidades debido a que sus
gobiernos no le dieron acceso a la educación básica. Sin embargo, muchos
expertos están de acuerdo en que aún es posible conquistar los Objetivos de
Desarrollo del Milenio en 2015. Para lograrlo será necesario un compromiso
mucho más profundo y una mayor concentración por parte de todos los países
con el propósito de hacer realidad todos los derechos de la infancia y, de esa
manera, lograr el desarrollo y la paz en el mundo.

La misión del UNICEF

La Asamblea General de las Naciones Unidas ha confiado al UNICEF el
mandato de promover la protección de los derechos del niño, de ayudar a
satisfacer sus necesidades básicas y de aumentar las oportunidades que se
les ofrecen para que alcancen plenamente sus potencialidades.
El UNICEF se guía por lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos del
Niño y se esfuerza por conseguir que esos derechos se conviertan en
principios éticos perdurables y normas internacionales de conducta hacia los
niños.
El UNICEF reitera que la supervivencia, la protección y el desarrollo de los
niños son imperativos de desarrollo de carácter universal y forman parte
integrante del progreso de la humanidad.
El UNICEF moviliza la voluntad política y los recursos materiales para ayudar a
los países, en particular a los países en desarrollo, a garantizar que los niños
tengan derechos prioritarios sobre los recursos, y a crear la capacidad de
establecer políticas apropiadas y ofrecer servicios para los niños y sus familias.
El UNICEF se empeña en garantizar que se dé protección especial a los niños
más desfavorecidos: víctimas de guerra, desastres, extrema pobreza, todas las
formas de violencia y explotación y los niños con discapacidades.
El UNICEF responde en las emergencias protegiendo los derechos de los
niños. En coordinación con los asociados de las Naciones Unidas y los
organismos humanitarios, el UNICEF pone a disposición de las entidades que
colaboran con él sus servicios singulares de respuesta rápida para aliviar el
sufrimiento de los niños y de las personas responsables de su cuidado.
El UNICEF no es una organización partidista y su cooperación no es
discriminatoria; en todo lo que hace, tienen prioridad los niños más
desfavorecidos y los países más necesitados.
El UNICEF, por medio de sus programas por países, tiene el objetivo de
promover la igualdad de derechos de la mujer y de las niñas y de apoyar su
plena participación en el desarrollo político, social y económico de sus
comunidades.
El UNICEF trabaja con todos sus colaboradores para el logro de las metas del
desarrollo humano sostenible adoptadas por la comunidad mundial y para
hacer realidad el sueño de paz y progreso social consagrado en la Carta de las
Naciones Unidas.

Objetivo principal de la UNICEF. Erradicar la pobreza

extrema y el hambre
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
A quienes más afecta la pobreza es a los niños y niñas. Aunque la privación
grave de bienes y servicios perjudica a todos los seres humanos, resulta más
amenazante para los derechos de la infancia: a la supervivencia, la salud y la
nutrición, la educación, la participación y la protección contra el peligro y la
explotación. Establece un entorno que perjudica el desarrollo infantil de
muchas maneras: mental, física, emocional y espiritual.
Más de 1000 millones de niños y niñas sufren una grave carencia de por lo
menos uno de los bienes y servicios necesarios para sobrevivir, crecer y
desarrollarse. En algunas regiones del mundo la situación es peor que en
otras, pero incluso dentro de un mismo país puede haber amplias disparidades:
entre la población infantil de las ciudades y los medios rurales, por ejemplo, o
entre los niños y las niñas.
Cada una de las privaciones incide en el efecto que tienen las otras. Por ello,
cuando coinciden dos o más, las repercusiones para los niños y niñas pueden
ser catastróficas. Por ejemplo, las mujeres que deben caminar largas
distancias a fin de conseguir el agua necesaria para el hogar no suelen poder
prestar asistencia plena a sus hijos, lo que podría afectar su salud y su
desarrollo. Y los propios niños y niñas que deben caminar largas distancias
para obtener agua tienen menos tiempo para acudir a la escuela, un problema
que afecta especialmente a las niñas. Los niños y niñas que no están
inmunizados o que se encuentran desnutridos son mucho más susceptibles de
contraer enfermedades que se propagan a través de las malas condiciones de
saneamiento. La pobreza agrava los efectos del VIH/SIDA y de los conflictos
armados, recrudece las disparidades sociales, económicas y entre los géneros
y socava los entornos protectores de las familias.
La pobreza contribuye a la desnutrición, que a su vez es un factor importante
en más de la mitad de las muertes de menores de cinco años en los países en
desarrollo. Alrededor de 300 millones de niños y niñas se van hambrientos a la
cama de todos los días. De esta cifra, solamente un 8% son víctimas del
hambre o de otras situaciones de emergencia. Más de un 90% sufren
desnutrición a largo plazo y carencia de micronutrientes.
El mejor comienzo en la vida es fundamental para los primeros años del niño,
no solamente para su supervivencia sino también para su desarrollo físico,
intelectual y emocional. Por ello, estas privaciones ponen enormemente en
peligro la capacidad del niño para alcanzar su pleno potencial, un factor que
contribuye a potenciar el ciclo de pobreza y hambruna sin fin que vive la
sociedad.
Progresos
Algunos países han logrado grandes progresos en el logro de este Objetivo,
pero los resultados son desiguales. La India y China se encuentran bien
encaminadas para alcanzar por lo menos el objetivo relativo a los ingresos,
pero en un ejemplo clásico de disparidades nacionales, alrededor de 221
millones de personas en la India y 142 millones en China están crónica o
gravemente desnutridos.
Más de la mitad de las personas desnutridas, un 60%, se encuentran en la
región de Asia y el Pacífico. Un 30% de los recién nacidos en Asia meridional
en 2003 tenían bajo peso, el mayor porcentaje en el mundo.
Casi con toda seguridad, la mayoría de los países de África subsahariana no
lograrán alcanzar ambos objetivos. En esta región hay 204 millones de
personas hambrientas y es la única del mundo donde hay cada vez más casos
de hambruna. Más de un 40% de los africanos no pueden incluso conseguir los
alimentos suficientes para resolver sus necesidades diarias.
 Conclusión

El mundo está retrasado con respecto a la concreción de casi todos los

objetivos del Milenio. Las consecuencias de ese retraso afectarán
principalmente a la infancia. Millones de niños y niñas sufrirán enfermedades
prevenibles o morirán como consecuencias de las mismas. Y a muchos
millones, el futuro les deparará muchas menos oportunidades debido a que sus
gobiernos no les dieron acceso a la educación básica.

Sin embargo, muchos expertos están de acuerdo en que aún es posible

conquistar los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015. Para lograrlo será
necesario un compromiso mucho más profundo y una mayor concentración por
parte de todos los países con el propósito de hacer realidad todos los derechos
de la infancia y, de esa manera, lograr el desarrollo y la paz en el mundo.

ANEXOS
 Bibliografía
https://www.google.com.do/search?
q=unicef&rlz=1C1CHZL_esDO757DO757&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=
0ahUKEwjS_qesqvvWAhVF7iYKHdn7D5oQ_AUICigB&biw=1366&bih=662#img
rc=3aiIlILQREuSpM:
https://www.unicef.org/spanish/mdg/28184_28229.htm
https://www.unicef.org/spanish/about/who/index_mission.html