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Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.

ACTA NÚMERO 014-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las catorce


horas con treinta y siete minutos del día martes seis de marzo de dos mil
dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; PRIMER
VICEPRESIDENTE: Felipe Alejos Lorenzana; SEGUNDO
VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER
VICEPRESIDENTE: Alicia Dolores Beltrán López; PRIMER
SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDA
SECRETARIA: Karla Andrea Martínez Hernández; TERCER
SECRETARIO: Juan Ramón Lau Quan; y, CUARTO SECRETARIO:
Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y los diputados: María Stella
Alonzo Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez
Domínguez, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez,
Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador
Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Juan Carlos
Bautista Mejía, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco
Lapola, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe
Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera,
Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra
Alejandra Carrillo de León, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto
Castañeda Reyes, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo
Martínez, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón Aguilar,
Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez,
Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan Armando Chun Chanchavac,

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Acta de la Sesión Ordinaria 014-2018
Celebrada por el Congreso de la República
el 6 de marzo de 2018
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.

Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras Colindres, Oscar


Rolando Corleto Rivera, Víctor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz
Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José
Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo
Ramiro de Matta, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar
Calderón, Oscar Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres,
Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Mirma
Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo
Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel
González, Cornelio Gonzalo García García, Hugo Fernando García Gudiel,
José Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Juan Manuel
Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo, Mauro Guzmán
Mérida, Claude Harmelin de León, Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique
Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández Franco, Sofía Jeanetth
Hernández Herrera, Ana Victoria Hernández Pérez, José Alberto Hernández
Salguero, Julio Ixcamey Velásquez, Julio Francisco Lainfiesta Rímola,
Francisco Vitelio Lam Ruano, Floridalma Leiva Hernández, Marco Antonio
Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira
Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López
Maldonado, Edwin Lux, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José Arturo
Martínez Dell, Joel Rubén Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías
Santiago, Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike
Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca
Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Emanuel Ranfery
Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía,

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Celebrada por el Congreso de la República
el 6 de marzo de 2018
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.

Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin


Orellana López, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía,
Karina Alexandra Paz Rosales, Amílcar de Jesús Pop Ac, Juan José Porras
Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Vivian Beatriz Preciado
Navarijo, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla Villegas,
María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime José
Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes
Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino,
Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando
Samayoa Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando
Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González, Edgar Armando
Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Humberto Leonel Sosa
Mendoza, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, Francisco Tambriz y
Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena Godínez,
Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo Tzaj
Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de Paz, José
Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo Vargas Morales, German
Estuardo Velásquez Pérez, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz Villagrán
Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro y Eduardo Zachrisson Castillo,
constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida
número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido
convocados a efecto de celebrar la DÉCIMA CUARTA SESIÓN
ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO
LEGISLATIVO DOS MIL DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE
(2018 - 2019), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO:

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Celebrada por el Congreso de la República
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Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República,


representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la invocación
contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo,
procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las catorce horas con
treinta y nueve minutos. SEGUNDO: Orden del día. El secretario da
lectura al orden del día previsto para la presente sesión, la que se somete a
discusión del honorable Pleno y participan en la misma, planteando
verbalmente propuestas de modificación al orden del día, los representantes
siguientes: i) Carlos Enrique Chavarría Pérez, quien solicita que el
punto octavo, que se refiere a la elección del secretario y subsecretario
ejecutivos de CONAMIGUA, pase al punto quinto de la agenda, para salir
de una vez de ese tema; ii) Orlando Joaquín Blanco Lapola, quien
solicita que se agregue al orden del día, en segunda lectura, el proyecto
de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 11-2016
del Congreso de la República, Ley de Incremento Económico a las
Pensiones Otorgadas por el Régimen de Clases Pasivas Civiles del
Estado, que unifica las iniciativas con números de registro cinco mil ciento
sesenta y seis (5166) y cinco mil doscientos setenta y tres (5 273), con el fin
de equiparar las pensiones de aproximadamente tres mil seiscientos
cincuenta (3 650) jubilados con el resto de jubilados del Estado; y, iii) Flor
de María Chajón Aguilar, quien solicita que se conozca hoy la reforma
al artículo 98 de la Ley del Deporte y si es posible en única lectura, para
que la FIFA quite la sanción. No habiendo más discusión, el presidente hace
llamado a votación, conforme lo preceptuado por la Ley Orgánica del
Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La

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aprobación de la propuesta presentada por el representante Carlos


Enrique Chavarría Pérez, siendo el resultado de la misma el siguiente:
Votos a favor: veintiuno (21); votos en contra: sesenta y nueve (69);
diputados ausentes: sesenta y ocho (68), por lo tanto, por no existir
mayoría de votos a favor, queda improbada la propuesta referida; ii)
La aprobación de la propuesta presentada por el legislador Orlando
Joaquín Blanco Lapola, siendo el resultado de la misma el siguiente:
Votos a favor: cuarenta (40); votos en contra: cuarenta y ocho (48);
diputados ausentes: setenta (70), por lo tanto, por no existir mayoría de
votos a favor, queda improbada la propuesta presentada. Razona su
voto el congresista Orlando Joaquín Blanco Lapola. Por su parte, la
diputada Flor de María Chajón Aguilar manifiesta que, viendo el número de
diputados presentes, retira la propuesta planteada, para proponerla más
adelante. Se va a proceder a votar el retiro de la propuesta presentada por la
representante Flor de María Chajón Aguilar, cuando el presidente enmienda
el procedimiento e informa que en virtud que no existe el cuórum suficiente
para entrar a votar lo antes indicado, se conocerá por moción privilegiada en
el transcurso de la sesión, por lo que se entra a conocer el orden del día.
Seguidamente, la Secretaría abre a votación lo siguiente: iii) La aprobación
del orden del día previsto para la presente sesión, siendo el resultado de
la misma el siguiente: Votos a favor: sesenta (60); votos en contra:
dieciocho (18); diputados ausentes: ochenta (80), por lo tanto, por
mayoría se aprueba el orden del día previsto para esta sesión. Se hace
constar que las listas de las votaciones realizadas se agregarán a los atestados
de la presente acta como anexos del “1” al “3” inclusive. TERCERO:

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Aprobación del acta de la sesión anterior. El presidente informa al


honorable Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo, el acta de la sesión anterior fue enviada a los
diputados con anticipación, para su conocimiento. No habiendo discusión,
el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del
acta correspondiente a la décima tercera sesión ordinaria, celebrada por
el Congreso de la República el uno de marzo de dos mil dieciocho,
siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: cincuenta y
cinco (55); votos en contra: veintitrés (23); diputados ausentes: ochenta
(80); por lo tanto, por mayoría queda aprobada el acta de la sesión
anterior. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los
atestados de la presente acta como anexo “4”. CUARTO: Despacho
calificado. El secretario da lectura al siguiente despacho: 1. En
cumplimiento a lo que establece el artículo 17 del Decreto número 85-2002
del Congreso de la República, Ley en Materia de Antejuicio, el presidente
informa al honorable Pleno que por parte de la Corte Suprema de Justicia se
presentaron las diligencias de antejuicio número treinta y tres guion dos mil
dieciocho (33-2018), promovidas en contra de JOSÉ LUIS CHEA
URRUELA, en su calidad de ministro de Cultura y Deportes.
Seguidamente, la Secretaría da lectura al oficio de fecha dos de marzo de dos
mil dieciocho, remitido por la licenciada Karla Yescenia Lemus Navarro,
Oficial Mayor de la Sección de Antejuicios de la Corte Suprema de Justicia,
por medio del cual remite el expediente original de las diligencias de
antejuicio número treinta y tres guion dos mil dieciocho (33-2018),

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promovido en contra de JOSÉ LUIS CHEA URRUELA, en su calidad de


Ministro de Cultura y Deportes, en cumplimiento de la resolución dictada
por esa Corte con fecha siete de febrero de dos mil dieciocho; asimismo,
hace constar que el expediente consta de una (1) pieza, con un total de
cincuenta y cuatro (54) folios, más dicho oficio y hace la aclaración que los
folios números treinta y uno (31), treinta y cinco (35) y treinta y ocho (38)
del expediente relacionado, obran en discos compactos cuyo contenido se
ignora. En vía informativa el secretario da lectura al siguiente despacho: 2.
Mediante oficio del treinta de noviembre de dos mil diecisiete, el presidente
de la Coalición Mundial contra la Pena de Muerte, señor Kevin Miguel
Rivera-Medina, expresa su beneplácito por la resolución de la Corte de
Constitucionalidad, que declara inconstitucional la pena de muerte para
todos los delitos comunes en Guatemala, convirtiéndose así en el 142º país
en abolir la pena capital en la ley o en la práctica e instan al Congreso de la
República de Guatemala a que aprueben, como máxima expresión política
de Guatemala, las medidas adecuadas y consecuentes con la resolución
emitida por la Corte de Constitucionalidad, tanto en la erradicación de las
ejecuciones en los Códigos Penal y Militar, como en la ratificación de los
tratados internacionales correspondientes. QUINTO: Iniciativas de ley. De
conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría
da lectura a la exposición de motivos de las iniciativas de ley siguientes: 1)
Iniciativa que dispone aprobar Ley del Fondo Nacional de Becas y
Créditos Educativos, presentada por el parlamentario José Alejandro de
León Maldonado, identificada con el número de registro cinco mil
cuatrocientos dos (5 402) de Dirección Legislativa, la que se cursa a las

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comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología y de Finanzas Públicas y


Moneda, ambas del Congreso de la República, para su estudio y
dictamen conjunto. 2) Iniciativa que dispone aprobar reformas al
Decreto número 85-2002 del Congreso de la República, Ley en Materia de
Antejuicios, presentada por los diputados Raúl Romero Segura y Andrea
Beatriz Villagrán Antón, identificada con el número de registro cinco mil
cuatrocientos cuatro (5 404) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la
Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. 3) Iniciativa que
dispone aprobar Ley de Bonificación Escolar Anual para Trabajadores del
Sector Privado y Público por Núcleo Familiar, presentada por el
congresista José Alejandro de León Maldonado, identificada con el número
de registro cinco mil cuatrocientos tres (5 403) de Dirección Legislativa, la
que se cursa a las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología, de
Finanzas Públicas y Moneda, de Economía y Comercio Exterior y de
Trabajo, todas del Congreso de la República, para su estudio y
dictamen conjunto correspondiente. 4) Iniciativa que dispone aprobar
Ley que Declara el ocho de marzo “Día Nacional de las Víctimas de la
Tragedia Ocurrida en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción” y Aprueba
Pensión Vitalicia a las Niñas y Adolescentes Sobrevivientes, presentada por
los representantes Mayra Alejandra Carrillo de León, Sandra Patricia
Sandoval González, Juan Manuel Giordano Grajeda, Estuardo Ernesto
Galdámez Juárez, José Armando Ubico Aguilar, Karla Andrea Martínez
Hernández, Hugo Fernando García Gudiel, Germán Estuardo Velásquez
Pérez, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Javier Alfonso Hernández Franco,
Eva Nicolle Monte Bac, Felipe Alejos Lorenzana y compañeros, identificada

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con el número de registro cinco mil cuatrocientos veinte (5 420) de


Dirección Legislativa. Concluida la lectura de la exposición de motivos, se
refiere a la iniciativa de ley, la representante Mayra Alejandra Carrillo de
León. A continuación, la iniciativa de ley se cursa a la Comisión de
Derechos Humanos. Se hace constar que las iniciativas de ley citadas han
sido cursadas a las comisiones de trabajo del Congreso de la República
mencionadas, para su estudio y dictamen correspondiente. SEXTO:
Moción privilegiada. La representante Sandra Patricia Sandoval González
presenta una moción privilegiada verbal, para que se altere el orden del
día y se entre a conocer el dictamen favorable emitido por la Comisión
de Asuntos Municipales del Congreso de la República, sobre la
iniciativa que reforma la Ley del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado. No habiendo discusión, el presidente hace el llamado a
votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y
la Secretaría abre a votación la aprobación de la moción privilegiada de
mérito, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor:
cincuenta y uno (51); votos en contra: treinta y seis (36); diputados
ausentes: setenta y uno (71); por lo tanto, no existiendo mayoría de votos
a favor, se imprueba la moción privilegiada citada. Se hace constar que
la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como
anexo “5”. Razonan su voto los parlamentarios Delia Emilda Bac Alvarado
y Estuardo Ernesto Galdámez Juárez. SÉPTIMO: Discusión en primer
debate de los dictámenes y proyectos de decreto siguientes: a) La
Secretaría inicia la lectura del dictamen número uno guion dos mil
dieciocho (1-2018), emitido en sentido favorable con modificaciones, por la

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Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso de la


República, sobre el proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al
Decreto número 85-2002 del Congreso de la República, Ley en Materia de
Antejuicio, identificado con el número de registro cinco mil trescientos (5
300) de Dirección Legislativa, lectura que se interrumpe en varias ocasiones
por falta de cuórum. OCTAVO: Cierre de la sesión. No existiendo el
cuórum necesario para continuar con el orden del día, el presidente, previo a
levantar la sesión, recuerda a los representantes que están convocados a la
sesión ordinaria programada para el día jueves ocho de marzo de dos mil
dieciocho, a partir de las diez horas. Se deja constancia que los legisladores
Jorge Leonel Arévalo Canales, Oscar Arturo Argueta Mayén, Sergio Leonel
Celis Navas, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco Guerra
Calderón, Leocadio Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Ervin
Adim Maldonado Molina, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Rudy Berner
Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Fidel Reyes Lee y
Marcos Fernando Yax Guinea presentaron excusa para no asistir a la
plenaria programada para el día de hoy; no así los representantes Edgar
Tomás Córdova Molina, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Víctor Manuel
Estrada Orellana, Edgar Eduardo Montepeque González y María Eugenia
Tabush Pascual de Sánchez. Seguidamente el presidente levanta la décima
cuarta sesión ordinaria, siendo las dieciséis horas con ocho minutos del día y
en el lugar al principio indicados.----------------------------------------------------

/MRME.

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