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Assim, se for revogada a revoga��o de um acto vinculado, a segunda revoga��o ter�


ou n�o efeito repristinat�rio consoante o sentido imposto pela vincula��o legal: se
o acto prim�rio cumpriu o estabelecido na lei, a sua primeira revoga��o foi ilegal,
e portanto a revoga��o desta deve entender-se que rep�e em vigor o acto prim�rio,
por se tratar de um acto devido; se o acto prim�rio foi ilegal, e a sua primeira
revoga��o foi conforme � lei, a revoga��o desta � necessariamente ilegal e n�o pode
ter como efeito repor em vigor o acto prim�rio, por se tratar tamb�m de um acto
ilegal.

Diferentemente se passam as coisas se for revogada a revoga��o de um acto


discricion�rio: se o �rg�o competente revoga um acto administrativo que ele podia
praticar ou deixar de praticar, ou dotar com um ou outro conte�do, de acordo com a
sua vontade, n�o parece l�cito ligar sempre um efeito repristinat�rio � segunda
revoga��o. O �rg�o competente pode com ela querer fazer renascer o acto prim�rio,
mas tamb�m pode querer apenas eliminar obst�culos � repondera��o ulterior do
assunto, sem se comprometer desde logo com uma determinada solu��o.

Na maior parte dos casos a revoga��o n�o tem efeito repristinat�rio, e se s� o pode
ter quando isso resulta claramente da vontade da lei ou da vontade do autor do
acto, parece de concluir que em regra a revoga��o tem natureza meramente negativa
ou destrutiva � visa na verdade extinguir, e n�o repor em vigor, actos
anteriormente praticados.

Excepcionalmente, a revoga��o tem natureza construtiva quando o efeito


repristinat�rio for consequ�ncia necess�ria de uma dada vincula��o legal.

267. A Suspens�o do Acto Administrativo

E a paralisa��o tempor�ria dos seus efeitos jur�dicos (art. 150�/2 CPA). Um acto
administrativo pode ser suspenso por um de tr�s modos distintos:

1. Por efeito da lei ou �ope legis�: quando ocorrem certos factos que nos
termos da lei produzem automaticamente um efeito suspensivo;

2. Por acto da Administra��o ou suspens�o administrativa: ocorre sempre que um


�rg�o administrativo para o efeito competente decide, por acto administrativo,
suspender um acto administrativo anterior.

Quem tem compet�ncia para proceder � suspens�o administrativa? V�rios tipos de


�rg�os:

� Os �rg�os activos a quem a lei conferir expressamente o poder de


suspender;

� Os �rg�os competentes para revogar, porque �quem pode o mais, pode o


menos�;

� Os �rg�os de controle que disponham do poder de voto suspensivo.

3. A suspens�o jurisdicional ou por decis�o do Tribunal Administrativo: �


aquela que pode ser imposta por um Tribunal Administrativo em conex�o com um
recurso contencioso de anula��o.

268. Ratifica��o, Reforma e Convers�o do Acto Administrativo

Pertencem � categoria dos actos sobre os actos, por isso que os seus efeitos
jur�dicos se v�o repercutir sobre os efeitos do acto ratificado, reformado ou
convertido, como e, por natureza, tais efeitos produzem-se ex tunc, isto �,
retroagem ao momento da pr�tica do acto cuja ilegalmente visam sanar.

A �ratifica��o� (ou ratifica��o sana��o), � o acto administrativo pelo qual o �rg�o


competente decide sanar um acto inv�lido anteriormente praticado, suprido a
ilegalidade que o vicia.

A �reforma�, � o acto administrativo pelo qual se conserva de u

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