29/09/2017

ARTS 37 AO 41
+
PRINCÍPIOS

ALEXANDRE PRADO

2010 – CONSULPLAN - Prefeitura de Sertaneja – PR - Advogado

1. Assinale a alternativa FALSA no que concerne às disposições constitucionais sobre a admissão de
pessoal pela administração pública direta e indireta de quaisquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
a) A investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e
exoneração.
b) Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso
público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para
assumir cargo ou emprego, na carreira.
c) A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e
definirá os critérios de sua admissão.
d) A lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público.
e) O prazo de validade do concurso público será de dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.
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ITEM "A" - CORRETA = Art. 37, II - a investidura em cargo ou emprego público

depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em
lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração;
ITEM "B" - CORRETA = Art. 37, IV - durante o prazo improrrogável previsto no
edital de convocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e
títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira;
ITEM "C" - CORRETA = Art. 37, VIII - a lei reservará percentual dos cargos e
empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de
sua admissão;
ITEM "D" - CORRETA = Art. 37, IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por
tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse
público;
ITEM "E" - ERRADA = Art. 37, II - o prazo de validade do concurso público será
de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período;

2017 – CONSULPLAN - TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Enfermagem (+ provas)

2. “Eustáquio, pessoa muito querida, foi contratado por determinado ente federativo para
ocupar um cargo em comissão, com carga de trabalho de oito horas por dia, tendo recebido
a atribuição de ministrar aulas em certa escola municipal. Afinal, fora detectada uma
carência muito grande de profissionais na área.” À luz das informações fornecidas e da
sistemática constitucional, é correto afirmar que a contratação de Eustáquio está:
a) Dissonante da Constituição da República, pois somente as funções de confiança poderiam ser
utilizadas para os referidos fins.
b) Dissonante da Constituição da República, pois a atribuição desempenhada por Eustáquio é
incompatível com os cargos em comissão.
c) Em harmonia com a Constituição da República, pois os cargos em comissão podem ser
utilizados para suprir a carência dos cargos de provimento efetivo.
d) Em harmonia com a Constituição da República, pois os cargos em comissão e os de
provimento efetivo só se diferenciam em relação à forma de acesso, não quanto às funções.
 29/09/2017

Art. 37, I – Cargos, empregos e funções

I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;

ESTATUTO
EFETIVO CONCURSO PÚBLICO ESTABILIDADE SERVIDOR PÚBLICO
ESTATUTÁRIO
CARGOS
P
A LIVRE NOMEAÇÃO
Ú
G SERVIDOR PÚBLICO
B EM COMISSÃO CONCURSO PÚBLICO AD NUTUM
E
L
N LIVRE EXONERAÇÃO
I
T C.L.T.
C
E EMPREGADO PÚBLICO
O EMPREGOS CONCURSO PÚBLICO ESTABILIDADE
S
S
CELETISTA.

FUNÇÕES DESEMPENHO DE ATIVIDADE PÚBLICA

Art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios:
V - valorização dos profissionais da educação escolar, garantidos, na forma da lei, planos de
carreira, com ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos das redes
públicas;

Art. 37 V - as funções de conFiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo

eFetivo, e os cargos em Comissão, a serem preenchidos por servidores de Carreira nos casos,
condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção,
chefia e assessoramento;
 29/09/2017

2015 – CONSULPLAN - TRE-MG - Técnico Judiciário - Administrativa

3. Uma das grandes modificações no sistema de remuneração dos agentes políticos foi a
instituição de um limite, denominado de “teto", para o pagamento de valores em espécie.
Observada a divisão entre os poderes e entre os entes federativos, determinou-se que o
limite aplicável ao(s)
a) Prefeitos é o subsídio mensal dos Governadores do Estado vinculados
b) Defensores Públicos estaduais é o subsídio mensal do Governador do Estado.
c) Juízes estaduais é o subsídio mensal dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça.
d) Presidente da República é o subsídio mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal.

Art. 37, XI – TETO REMUNERATÓRIO

R$ 39.293,38

ÓRGÃOS/ENTIDADES UNIÃO ESTADOS DISTRITO FEDERAL MUNICÍPIOS

PROCURADORES E DEFENSORES PÚBLICOS –
MEMBROS DO MINISTÉRIO PÚBLICO,

ADM. DIRETA, ADM. DIRETA, ADM. DIRETA,

PODER EXECUTIVO ADM. DIRETA, AUTARQUIAS E AUTARQUIAS E AUTARQUIAS E
AUTARQUIAS E FUNDAÇÕES FUNDAÇÕES FUNDPREFEITOS -
FUNDAÇÕES GOVERNADOR – SUB GOVERNADOR - SUBTETOS
TETO SUBTETO AÇÕES
90,25% -

ÓRGÃOS DO PODER DEPUTADOS DEPUTADOS VEREADORES –

PODER LEGISLATIVO LEGISLATIVO – ESTADUAIS ≤ 75% DISTRITAIS - ≤ 75% ENTRE ≤20% E ≤ 75%
C.D./S.F./T.C.U. DEPUTADOS DEPUTADOS DOS DEPUTADOS
FEDERAIS – SUBTETO FEDERAIS- SUBTETO ESTADUAIS
ÓRGÃOS DO PODER
PODER JUDICIÁRIO JUDICIÁRIO – DESEMBARGADORES
STJ/TRF/TRT/TRE – TRIBUNAIS DE
95% - STF - SUBTETO JUSTIÇA – 90,25%
 29/09/2017

Apesar de no texto constitucional haver essa previsão expressa, houve uma equiparação entre
as justiças federal e estadual, no tocante ao teto remuneratório, sob o argumento de que a
distinção não se justifica, eis que não há hierarquia entre ambas e o Poder Judiciário é uno e
indivisível.
Em síntese, eliminou-se o subteto para a magistratura estadual, a qual passou a
possuir o mesmo limite remuneratório atinente à magistratura federal, qual seja, o subsídio dos
Ministros do STF.
EMENTA: MAGISTRATURA. Remuneração. Limite ou teto remuneratório constitucional. Fixação
diferenciada para os membros da magistratura federal e estadual. Inadmissibilidade. Caráter
nacional do Poder Judiciário. Distinção arbitrária. Ofensa à regra constitucional da igualdade
ou isonomia. Interpretação conforme dada ao art. 37, inc. XI, e § 12, da CF. Aparência de
inconstitucionalidade do art. 2º da Resolução nº 13/2006 e do art. 1º, § único, da Resolução nº
14/2006, ambas do Conselho Nacional de Justiça. Ação direta de inconstitucionalidade. Liminar
deferida. Voto vencido em parte. Em sede liminar de ação direta, aparentam
inconstitucionalidade normas que, editadas pelo Conselho Nacional da Magistratura,
estabelecem tetos remuneratórios diferenciados para os membros da magistratura estadual e os
da federal.

2014 – CONSULPLAN – CBTU - Analista de Gestão - Advogado (+ provas)

4. Considerando as disposições constitucionais acerca da remuneração dos servidores
públicos, assinale a alternativa correta.
a) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
b) O subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis,
salvo apenas nos casos enumerados em lei complementar.
c) A vinculação ou equiparação de espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de
pessoal do serviço público, será permitida apenas nos casos previstos em decreto regulamentar
editado por chefe do executivo.
d) A remuneração e os subsídios dos ocupantes de cargos, funções ou empregos no âmbito da
administração indireta, compreendidas as autarquias, fundações, empresas públicas e
sociedades de economia mista, em qualquer caso, não poderão exceder o subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
 29/09/2017

Art. 37, XII– DOS VENCIMENOS

XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não
poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

REPUBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

PODER EXECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIÁRIO

REMUNERAÇÃO REMUNERAÇÃO REMUNERAÇÃO

R$ 10.000,00 R$ 14.000,00 R$ 16.000,00

8.000 +2000 8.000 + 6.000 8.000 + 8.000

VENC. VANT. VENC. VANT. VENC. VANT.

Art. 37, XIII– VINCULAÇÃO E EQUIPARAÇÃO

XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias

para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público;

Vinculação é a utilização, pela lei, de índices ou critérios automáticos de reajustamento da remuneração,

como por exemplo, salário mínimo, índice geral de preços, entre outros.

Equiparação é a concessão de tratamento jurídico igual a cargos com funções desiguais.

Estão, portanto, vedados

1) Vinculação de espécies remuneratórias, que ocorre quando a alteração da remuneração de um cargo,

gera a alteração de todos os cargos que estão ligados ao cargo similar;
2) Equiparação de espécies remuneratórias, que é a equiparação de cargos semelhantes para fins de
remuneração.
 29/09/2017

Art. 37, XIII– VINCULAÇÃO E EQUIPARAÇÃO

VINCULAÇÃO

50%
15.000,00
Delegado de Polícia Federal - R$ 10.000,00

80%
12.000,00
Agente de Polícia Federal - R$ 8.000,00

EQUIPARAÇÃO

Agente de Polícia Rodoviária Federal Agente de Polícia Federal

R$ 7.000,00
5.000,00 R$ 7.000,00

Art. 37, XIV– EFEITO CASCATA

XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão

computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores;

2.000 4000 8000

Técnico Administrativo R$ 1.000,00 + 100% + 100% + 100% Remuneração

2.000 3.000 4.000

Vencimento Básico Adicional

Gratificação Prêmio

O objetivo é evitar o efeito cascata, ou seja, evitar que um servidor público receba várias gratificações, incidindo
uma sobre a outra.
Neste caso, o servidor até poderia ter mais de um adicional, contanto que todos incidam exclusivamente sobre o
vencimento básico.
 29/09/2017

Art. 37, XV– IRREDUTIBILIDADE DOS VENCIMENTOS

XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são

irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, §
4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios:

II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situação equivalente, proibida
qualquer distinção em razão de ocupação profissional ou função por eles exercida, independentemente
da denominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;

Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre:

III - renda e proventos de qualquer natureza;

§ 2º O imposto previsto no inciso III:

I - será informado pelos critérios da generalidade, da universalidade e da progressividade, na forma da lei;

2010 – CONSULPLAN - Prefeitura de Sertaneja – PR - Advogado

5. A Constituição Federal estabelece a vedação de acumulação remunerada de cargos
públicos. Porém, excetua a regra, de modo que, havendo compatibilidade de horários,
poderá ocorrer a acumulação nos seguintes casos, EXCETO:
a) Cargos de professor da rede pública municipal de ensino e professor da rede pública estadual
de ensino.
b) Cargos de médico e fisioterapeuta.
c) Cargos de professor e técnico de enfermagem.
d) Cargos de enfermeiro e vereador.
e) Cargos de farmacêutico e prefeito.
 29/09/2017

ACUMULAÇÃO DE CARGOS
REGRA: PROIBIÇÃO

EXCEÇÃO:
No máximo permitido 2 Cargos, Empregos ou Funções, mas NUNCA 3.

Em qualquer dos casos há a necessidade de compatibilidade de Horários e somente pode ocorrer nos
casos previstos na Legislação.
São eles:
2 Cargos, Empregos ou Funções de Professor
1 Cargo, Emprego ou Função de Professor, com 1 de Técnico e Científico
2 Cargos, Empregos ou Funções privativos de Profissional da área de saúde com profissões
regulamentadas
1 Cargo, Emprego ou Função com 1 mandato eletivo de vereador
1 Cargo de Magistrado com 1 cargo de Professor
1 Cargo de Membro do Ministério Público com 1 cargo de Professor
1 Cargo de Membro do Tribunal de Contas com 1 cargo de Professor

2014 – CONSULPLAN – CBTU - Analista de Gestão - Contador

6. De acordo com o disposto na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, Capítulo VII – Da
Administração Pública, art. 37, preencha as lacunas a seguir.
LEI ESPECÍFICA
[...] “XIX – somente por _______________ AUTARQUIA
poderá ser criada _______________ e autorizada a instituição de
_______________,
EMPRESA PÚBLICA de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à _______________,
LEI COMPLEMENTARneste último caso,
definir as áreas de sua atuação.” [...]
“XXI – ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante LICITAÇÃO PÚBLICA que assegure igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que
_______________
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente
permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.”
[...]
ATOS
“§ 1º – A publicidade dos _______________, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter
caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.” [...]
I – as reclamações relativas à prestação dos SERVIÇOS PÚBLICOS em geral, asseguradas a manutenção de serviços de
_______________
atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços.”
Assinale a alternativa que completa correta e sequencialmente as afirmações anteriores.
a) lei complementar / fundação / autarquia / lei ordinária / licitação pública / serviços públicos / atos
b) medida provisória / empresa pública / autarquia / decreto / licitação pública / serviços públicos / atos
c) lei complementar / empresa pública / fundação / lei específica / licitação pública / serviços públicos / atos
d) lei específica / autarquia / empresa pública / lei complementar / licitação pública / atos / serviços públicos
 29/09/2017

Art. 37, XIX – ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA

XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de
economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste
último caso, definir as áreas de sua atuação;
AUTARQUIAS

FUNDAÇÕES PÚBLICAS
LEI ESPECÍFICA

EMPRESAS PÚBLICAS

SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

Art. 37, XX – ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA

XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer
delas em empresa privada;

AUTARQUIAS FUNDAÇÕES PÚBLICAS EMPRESAS PÚBLICAS SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

EMPRESA PRIVADA 1
SUBSIDIÁRIA 1

SUBSIDIÁRIA 2 EMPRESA PRIVADA 2

AUTORIZAÇÃO ÚNICA
SUBSIDIÁRIA 2 EMPRESA PRIVADA3
 29/09/2017

Art. 37, XXI – REGRAS DE CONTRATAÇÃO - LICITAÇÃO

XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e
alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade
de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de
pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente
permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do
cumprimento das obrigações.

Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:

(...)
XXVII - normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as
administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito
Federal e Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e
sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III;

Art. 37, XXI – REGRAS DE CONTRATAÇÃO - LICITAÇÃO

Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade
econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança
nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.

§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia

mista e de suas subsidiárias que explorem atividade econômica de produção ou
comercialização de bens ou de prestação de serviços, dispondo sobre:

III - licitação e contratação de obras, serviços, compras e alienações, observados os princípios

da administração pública;
 29/09/2017

Licitações – Fundamentos Constitucionais

• Normas Constitucionais relevantes sobre Licitação e Contratos
• Art. 22., XXVII
• Art. 37., XXI
• Art. 173., § 1º , III
• Art. 175

• Fundamento legal:

• Foram editadas as Leis:

• nº 8.666/1993 (que é a Lei Geral de Licitações e Contratos válida para toda a Administração Pública)
e
• nº 10.520/2002 (que criou o pregão, modalidade aplicável à Administração Direta e Indireta de todos
os entes federativos, e de quaisquer dos Poderes).

Art. 37, XXI – REGRAS DE CONTRATAÇÃO - LICITAÇÃO

Estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no

âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios foi regulamentado pela Lei
13.303/2016.

Esse estatuto determina que a empresa pública, a sociedade de economia mista e suas
subsidiárias deverão observar regras de governança corporativa, de transparência e de estruturas,
práticas de gestão de riscos e de controle interno, composição da administração e, havendo
acionistas, mecanismos para sua proteção, todos constantes desta Lei.

Traz ainda, disposição de contratação diferenciada para as empresas estatais, prejudicando assim
o disposto Lei 8.666/93 e estabelecendo regras próprias quanto ao procedimento licitatório e
contratos, incluindo novos limites de dispensa, bem como instituindo procedimento próprio e
normatizações.
 29/09/2017

Licitações – Obrigatoriedade, Dispensa e Inexigibilidade

• OBRIGATORIEDADE, DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO

• REGRA: A licitação pública é obrigatória em razão do princípio da indisponibilidade do

interesse público e do princípio constitucional da obrigatoriedade de adoção do
procedimento licitatório.

• EXCEÇÃO: Admite-se a possibilidade de não adoção do procedimento licitatório nos casos

ressalvados na legislação, em virtude de ser inviável a realização ou ainda comprometer o
interesse público.

DIREITO ADMINISTRATIVO – PROFESSOR ALEXANDRE PRADO

Art. 37, § 1º - Princípio da Publicidade

§ 1º - A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos
deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar
nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
servidores públicos.
JURISPRUDÊNCIA

"O caput e o parágrafo 1º do art. 37 da CF impedem que haja qualquer tipo de identificação entre a publicidade
e os titulares dos cargos alcançando os partidos políticos a que pertençam. O rigor do dispositivo constitucional
que assegura o princípio da impessoalidade vincula a publicidade ao caráter educativo, informativo ou de
orientação social é incompatível com a menção de nomes, símbolos ou imagens, aí incluídos slogans, que
caracterizem promoção pessoal ou de servidores públicos. A possibilidade de vinculação do conteúdo da
divulgação com o partido político a que pertença o titular do cargo público mancha o princípio da
impessoalidade e desnatura o caráter educativo, informativo ou de orientação que constam do comando posto
pelo constituinte dos oitenta." (RE 191.668, rel. min. Menezes Direito, julgamento em 15-4-2008, Primeira Turma,
DJE de 30-5-2008.)
 29/09/2017

Art. 37, § 3º - Participação do Usuário do Serviço

§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e
indireta, regulando especialmente:
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a
manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna,
da qualidade dos serviços;
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos de governo,
observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII;
III - a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego
ou função na administração pública.

Art. 5º, X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;

Art. 5º, XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;

Art. 37, § 3º - Participação do Usuário do Serviço

JURISPRUDÊNCIA

“Direito à informação de atos estatais, neles embutida a folha de pagamento de órgãos e entidades públicas. (...)
Caso em que a situação específica dos servidores públicos é regida pela 1ª parte do inciso XXXIII do art. 5º da
Constituição.
Sua remuneração bruta, cargos e funções por eles titularizados, órgãos de sua formal lotação, tudo é constitutivo
de informação de interesse coletivo ou geral. Expondo-se, portanto, a divulgação oficial. Sem que a intimidade
deles, vida privada e segurança pessoal e familiar se encaixem nas exceções de que trata a parte derradeira do
mesmo dispositivo constitucional (inciso XXXIII do art. 5º), pois o fato é que não estão em jogo nem a segurança
do Estado nem do conjunto da sociedade. Não cabe, no caso, falar de intimidade ou de vida privada, pois os dados
objeto da divulgação em causa dizem respeito a agentes públicos enquanto agentes públicos mesmos; ou, na
linguagem da própria Constituição, agentes estatais agindo ‘nessa qualidade’ (§ 6º do art. 37). E quanto à
segurança física ou corporal dos servidores, seja pessoal, seja familiarmente, claro que ela resultará um tanto ou
quanto fragilizada com a divulgação nominalizada dos dados em debate, mas é um tipo de risco pessoal e familiar
que se atenua com a proibição de se revelar o endereço residencial, o CPF e a CI de cada servidor. No mais, é o
preço que se paga pela opção por uma carreira pública no seio de um Estado republicano. (...) A negativa de
prevalência do princípio da publicidade administrativa implicaria, no caso, inadmissível situação de grave lesão à
ordem pública” (SS 3.902-AgR-segundo, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 9-6-2011, Plenário, DJE de 3-10-
2011.)
 29/09/2017

2010 – CONSULPLAN- Prefeitura de Santa Maria Madalena – RJ- Advogado (+ provas)

7. De acordo com a Constituição da República Federativa do Brasil, os atos de improbidade
administrativa importarão:
a) A suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e
o ressarcimento ao erário.
b) A perda dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao erário.
c) A suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública e a interdição para licitar com a
Administração Pública.
d) A perda dos direitos políticos, a perda da função pública, o ressarcimento ao erário e a
interdição para licitar com a Administração Pública.
e) A suspensão dos direitos políticos, o ressarcimento ao erário, a suspensão da função pública
e a indisponibilidade de bens.

MODALIDADES PERDA DA PERDA DOS SUSPENSÃO MULTA PROIBIÇÃO DE INDISPONIB RESSARCIMENT

FUNÇÃO BENS OU DOS DIREITOS CIVIL CONTRATAR ILIDADE O AO ERÁRIO
PÚBLICA * VALORES POLÍTICOS * COM A DOS BENS
ACRESCIDOS ADMINISTRAÇÃ
AO O PÚBLICA
PATRIMÔNIO
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO SIM SIM 8 A 10 ANOS ATÉ 3X 10 ANOS SIM SIM (QUANDO
HOUVER)

PREJUÍZO AO ERÁRIO SIM SIM (QUANDO 5 A 8 ANOS ATÉ 2X 5 ANOS SIM SIM
HOUVER)
ATOS QUE ATENTEM SIM NÃO 3 A 5 ANOS ATÉ 100X 3 ANOS NÃO. SIM (QUANDO
CONTRA OS PRINCÍPIOS (Segundo HOUVER)
DA ADMINISTRAÇÃO STJ, sim)
PÚBLICA
CONCEDER, APLICAR OU SIM SEM 5 A 8 ANOS ATÉ 3X SEM PREVISÃO SEM SEM PREVISÃO
MANTER BENEFÍCIO PREVISÃO PREVISÃO
FINANCEIRO OU
TRIBUTÁRIO CONTRÁRIO Á
LEI

Improbidade Administrativa , importa em PRIS

P - Perda da Função Pública;

R - Ressarcimento ao Erário;
I - Indisponibilidade de Bens;
S - Suspensão dos Direitos Políticos;
 29/09/2017

2017 - CONSULPLAN - TRF - 2ª REGIÃO - Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador Federal
8. “Ilau, servidor público federal, tinha o sonho de concorrer a uma eleição para o cargo de
prefeito ou de vereador do município em que nascera e no qual passou toda a sua vida.
Apesar disso, tinha dúvidas sobre a possibilidade de concorrer a cargos dessa natureza em
razão do vínculo funcional que mantinha com a União. Para solucionar suas dúvidas,
procurou um advogado e formulou-lhe uma consulta.” À luz da sistemática constitucional,
assinale, dentre as alternativas, a única informação correta.
a) O afastamento não será necessário para o exercício do cargo de Prefeito, mas Ilau terá que
optar por uma das remunerações.
b) Ilau precisará necessariamente se afastar do cargo originário para exercer qualquer mandato
eletivo, ainda que haja compatibilidade de horários.
c) Caso o cargo eletivo exija o afastamento, o tempo em que Ilau exercer o mandato será
contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento.
d) Ilau não precisará se afastar do seu cargo originário caso haja compatibilidade de horários
com o exercício do mandato eletivo e a soma das remunerações não supere o teto.

Art. 38 – Afastamento por Mandato Eletivo

Federal Recebe a
Retribuição
Estadual do
Distrital mandato

Opta pela
Municipal Retribuição

Cargo • Administração Direta

Emprego • Autarquias
• Fundações
Municipal
 29/09/2017

2016 – CONSULPLAN - Prefeitura de Cascavel – PR - Enfermeiro (+ provas)

9. A Constituição Federal estabelece critérios para a fixação dos padrões de vencimento e
demais componentes do sistema remuneratório, dentre os quais NÃO se inclui:
a) Idade do servidor público.
b) Natureza do cargo público.
c) Requisitos para a investidura.
d) Peculiaridades do cargo público.
e) Grau de complexidade da função.

CF/88 Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de
política de administração e remuneração de pessoal, integrado por servidores designados pelos
respectivos Poderes

§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório

observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada
carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
 29/09/2017

2009 – CONSULPLAN - SEJUC-RN - Agente Penitenciário

10.A Constituição da República Federativa do Brasil prevê que são direitos dos servidores
públicos, EXCETO:
a) Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável.
b) Décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria.
c) Remuneração do trabalho noturno superior a do diurno.
d) Jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
salvo negociação coletiva.
e) Licença-paternidade, nos termos fixados em lei.

CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 39, § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX,
XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de
admissão quando a natureza do cargo o exigir.
Art. 7°, IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades
vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene,
transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculação para qualquer fim;
Art. 7°, VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem
remuneração variável;
Art. 7°, VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da
aposentadoria;
Art. 7°, IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
Art. 7°, XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da
lei;
Art. 7°, XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de
trabalho; de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.
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CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 7°, XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
Art. 7°, XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do
normal;
Art. 7°, XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário
normal;
Art. 7°, XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte
dias;
Art. 7°, XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
Art. 7°, XX* - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da
lei;
* Destaque para esse inciso, pois é o único que o servidor público possui e a doméstica NÃO POSSUI
dentre os direitos sociais (Art. 7°).
Art. 7°, XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e
segurança;
Art. 7°, XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil.

2014 – CONSULPLAN – CBTU - Analista de Gestão - Pedagogo

11.Considerando o disposto na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, marque V para as
afirmativas verdadeiras e F para as falsas.
( V ) A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de política de administração e
remuneração de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.
( F ) A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, regime
jurídico diferenciado e planos de carreira específicos para os servidores da administração pública direta, das
autarquias e das fundações públicas.
( V ) A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos
servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos requisitos para a promoção na carreira,
facultada, para isso, a celebração de convênios ou contratos entre os entes federados.
( V ) Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação de recursos
orçamentários provenientes da economia com despesas correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para
aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernização, reaparelhamento e racionalização do serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio
de produtividade.
A sequência está correta em
a) V, V, F, F.
b) V, F, V, V.
c) F, V, F, V.
d) V, V, F, V
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Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de sua
competência, regime jurídico único e planos de carreira para os servidores da administração
pública direta, das autarquias e das fundações públicas. (Vide ADIN nº 2.135-4)
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de política de
administração e remuneração de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes.
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão escolas de governo para a formação e o
aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos um dos
requisitos para a promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração de convênios ou
contratos entre os entes federados.
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação de
recursos orçamentários provenientes da economia com despesas correntes em cada órgão,
autarquia e fundação, para aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade e
produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e
racionalização do serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade.

2016 – CONSULPLAN - Prefeitura de Cascavel – PR - Farmacêutico

12.A Constituição Federal estabelece critérios para a decretação da perda do cargo efetivo de
servidores estáveis, dentre os quais se inclui:
a) Decisão judicial recorrível.
b) Processo administrativo sigiloso.
c) Avaliação provisória de desempenho.
d) Sentença judicial transitada em julgado.
e) Avaliação especial ao final de dois anos de exercício.
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Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso público. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
PESA
Processo adm
Excesso de pessoal
Sentença judicial transitada
Avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar

2015 – CONSULPLAN - TJ-MG - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Provimento

13. Quanto às normas constitucionais que regem a administração pública, é INCORRETO
afirmar:
a) Os cargos, empregos e funções públicas são inacessíveis aos estrangeiros.
b) É garantido ao servidor público civil o direito a livre associação sindical.
c) Como condição para a aquisição da estabilidade do cargo do servidor público, é obrigatória a
avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade.
d) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estável ficará em
disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
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De acordo com a CF.88

ITEM a) Art. 37, I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;

ITEM b) Certo. Art. 37, VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação
sindical;

ITEM c) Certo. Art. 41, § 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a
avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade.

ITEM d) Certo. Art. 41, § 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável
ficará em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu
adequado aproveitamento em outro cargo.

2010 – CONSULPLAN - Prefeitura de Resende – RJ - Engenheiro Civil

14. A Administração Pública direta ou indireta dos Poderes do Município, obedecerá aos
seguintes princípios, EXCETO:
a) Publicidade.
b) Impessoalidade.
c) Legalidade.
d) Institucionalidade.
e) Moralidade.
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Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte.

MNEMÔNICO = "LIMPE"

L = LEGALIDADE

I = IMPESSOALIDADE

M = MORALIDADE

P = PUBLICIDADE

E = EFICIÊNCIA (Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

2009 – CONSULPLAN - SEJUC-RN - Agente Penitenciário

15. São princípios da Administração Pública, expressamente previstos na Constituição da
República Federativa do Brasil:
a) Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
b) Legalidade, impessoalidade, sigilo e eficácia.
c) Legalidade, probidade administrativa, eficiência e eficácia.
d) Isonomia, direito ao devido processo legal, publicidade e eficiência.
e) Isonomia, impessoalidade, moralidade e publicidade.
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2017 – CONSULPLAN - TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Enfermagem (+ provas)

16. As normas que devem ser observadas pelos Magistrados no exercício típico de suas
funções com relação às regras de suspeição e impedimento estão relacionadas a qual
princípio de direito administrativo?
a) Princípio da publicidade.
b) Princípio da razoabilidade.
c) Princípio da impessoalidade.
d) Princípio do duplo grau de jurisdição.

A exigência de impessoalidade decorre do princípio da isonomia, o que repercute:

a) na exigência de licitação prévia às contratações realizadas pela Administração;

b) na necessidade de concurso público para o provimento de cargo ou emprego público;
c) na vedação ao nepotismo, conforme Súmula Vinculante NÚMERO 13 do Supremo
Tribunal Federal;
d) na invocação de impedimento ou suspeição pela autoridade responsável por julgar o
processo administrativo;
e) no respeito à ordem cronológica para pagamento dos precatórios etc.
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2016 – CONSULPLAN - TJ-MG - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Provimento

17. Quanto aos princípios administrativos e as prerrogativas da Administração Pública, é
correto afirmar:
a) Mesmo quando a Administração Pública atua despida da qualidade de poder público,
investe-se das prerrogativas públicas.
b) Quando a Administração Pública atua como agente econômico, submete-se ao regramento
jurídico do direito privado.
c) Não obstante sujeitar-se ao direito público quando atua despida do atributo de poder
público, a Administração Pública não se obriga aos princípios que lhe são constitucionalmente
imputados.
d) As pessoas jurídicas de direito privado não integrantes da Administração Pública não se
sujeitam a regras do direito público, relativas ao Direito Administrativo.

ITEM a) ERRADO Prerrogativas públicas - quando a lei preve a necessidade de Supremacia do interesse
público (princípio central e basilar da Administração Pública). Quando a Administração atua despida da
qualidade de poder publico (como agente economico por exemplo) não há a Supremacia do Interesse
Público, ou seja, não há prerrogativas públicas.

ITEM b) CERTO Um agente econômico configura-se como entidade com autonomia, capaz de realizar
operações econômicas e de deter valor econômico. O agente econômico pode ser uma família,
uma empresa, uma instituição financeira ou até uma administração pública. Assim, a Administração
pública como agente econômico se submete ao regramento jurídico de direito privado, regime próprio das
empresas privadas, nos termos do art. 173, §1º, II CF/88.

ITEM c) ERRADO A Administração se obriga aos princípios quando despida do atributo de poder publico.

ITEM d) ERRADO As pessoas jurídicas de direito privado não integrantes da Administração Pública se
sujeitam a regras do direito público, COMO POR EXEMPLO A RESPONSABILIDADE CIVIL.
 29/09/2017

2016 – CONSULPLAN - TJ-MG - Titular de Serviços de Notas e de Registros - Remoção

18. Em relação aos princípios que regem a atuação da Administração Pública no Brasil, analise
as afirmações a seguir:
I. O poder de polícia é expressão concretizada do princípio da supremacia do interesse público.
II. O princípio segundo o qual ao indivíduo é facultado fazer tudo o que a lei não proíbe, ou
deixar de fazer o que a lei não impõe, na órbita privada, é correlato ao princípio da
indisponibilidade do interesse público, que vincula a Administração.
III. São decorrências do princípio da indisponibilidade do interesse público a realização de
concurso para admissão de pessoal permanente e a realização prévia de licitação para
celebração de contratos administrativos.
IV. Ao disciplinar a Administração Pública, a Constituição Federal não explicita os princípios do
interesse público e da indisponibilidade do interesse público.
Está correto o que se afirma em:
a) II e III, apenas
b) I, II e IV, apenas.
c) I, III e IV, apenas.
d) I, II, III e IV.

I - Poder de Polícia é a faculdade que o Estado possui de limitar a liberdade individual ou

coletiva, em prol do interesse público (Cretella Júnior, 2010:549).
II - Nas palavras de Pedro Lenza (2012, pag. 979) “No âmbito das relações particulares,
pode-se fazer tudo o que a lei não proíbe, vigorando o princípio da autonomia da
vontade, lembrando a possibilidade de ponderação desse valor com o da dignidade da
pessoa humana e, assim, a aplicação horizontal dos direitos fundamentais nas relações
entre particulares, conforme estudado”.
III - A indisponibilidade do interesse público apresenta-se como a medida do
princípio da supremacia do interesse público, portanto, a supremacia do interesse
público é a consagração de que os interesses coletivos devem prevalecer sobre o
interesse do administrador ou da Administração Pública, o princípio da indisponibilidade
do interesse público vem firmar a ideia de que o interesse público não se encontra à
disposição do administrador ou de quem quer que seja.
IV - São supra princípios da Administração Pública apesar de não estar expressamente
previstos.
 29/09/2017

2015 – CONSULPLAN - TJ-MG - Titular de Serviços de Notas e de Registro

19. É correto afirmar que além dos princípios expressos no caput do art. 37 da Constituição
Federal, a Administração Pública também se orienta pelos seguintes princípios:
a) legalidade, autotutela, indisponibilidade, continuidade dos serviços públicos e segurança
jurídica.
b) supremacia do interesse público, autotutela, indisponibilidade, publicidade e continuidade
dos serviços públicos.
c) supremacia do interesse público, autotutela, indisponibilidade, continuidade dos serviços
públicos e segurança jurídica.
d) supremacia do interesse público, eficiência, indisponibilidade, continuidade dos serviços
públicos e segurança jurídica.

2014 – CONSULPLAN – MAPA - Administrador

20. Os princípios que norteiam a administração pública são regras básicas que servem de
interpretação das demais normas jurídicas. Em relação aos princípios que norteiam a
administração pública, é correto afirmar que o
a) Princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o Privado é considerado um subprincípio,
e se refere à indisponibilidade dos bens públicos de uso comum do povo em contratos junto a
particulares.
b) Princípio da Motivação e o Princípio da Publicidade podem ser mitigados, tornando-se,
portanto, prescindíveis nos atos discricionários, justamente em respeito à margem de
conveniência e discricionariedade do administrador.
c) Princípio da Impessoalidade, totalmente desvinculado do Princípio da Legalidade, condiciona
muitas vezes a utilização de costumes políticos, ainda meramente regionais, desde que, com isso,
haja uma redução dos gastos públicos.
d) Princípio da Legalidade pode ser considerado como específico do Estado de Direito, uma vez
que o qualifica e dá identidade própria. Consagrando-se, assim, a ideia de que a administração
pública só pode ser exercida na conformidade da lei.