UNIVERSIDAD CIENCIAS DE LA SALUD

RESOLUCIÓN Nº 115 – 2010– CONAFU

“Educación Integral para tu Futuro”

FACULTAD DE SALUD
ESCUELA PROFESIONAL
ENFERMERÍA Y OBSTETRICIA

PLAN DE CONTINGENCIA DE EMERGENCIAS

Y DESASTRES PARA LA UNIVERSIDAD
CIENCIAS DE LA SALUD

AREQUIPA-2017

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RESOLUCIÓN Nº 115 – 2010– CONAFU
“Educación Integral para tu Futuro”

SUMARIO
Pág.

I. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………3

II. INFORMACIÓN GENERAL……………………………………………………..4

III. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA UCS……………………………………………5

IV. MISIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE EMERGENCIAS

Y DESASTRES PARA LA UNIVERSIDAD CIENCIAS DE LA SALUD….....7

V. ACCIONES DE RESPUESTA…………………………………………………..7

VI. BRIGADAS OPERATIVAS……………………………………………………….7

VII. ACTIVIDADES A REALIZAR PARA EL FORTALECIMIENTO DE

LA UCS-FACULTAD DE SALUD FRENTE A DESASTRES…………………8

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I. INTRODUCCIÓN:

El Perú, debido a sus características demográficas, se encuentra amenazado

permanentemente no sólo por fenómenos naturales, sino también por acciones
provocadas por el hombre, que pueden desencadenar en desastres debido a su
alta vulnerabilidad, poniendo en riesgo la salud y vida de las personas, así como
el funcionamiento de los servicios de salud, con daños tanto sobre la población
universitaria como también en la infraestructura y equipamiento.

Todas las Instalaciones expuesto a amenazas naturales o humanas debe estar

acondicionado para soportar el impacto de un desastre y para prestar asistencia
a las víctimas en los momentos críticos posteriores. Ello exige reducir
oportunamente la vulnerabilidad de sus componentes físicos y organizativos y
hacer preparativos para dar respuesta oportuna y adecuada a la demanda
masiva.

Por tanto, la ejecución de este plan tiene como principal objetivo el

establecimiento de procedimientos operativos en la UCS Facultad de Salud, para
que esta pueda contrastar resultados esperados frente a eventos de emergencia
masiva y/o desastres de gran magnitud.

El día 26 de mayo de 2011, se publicó en el Diario Oficial El Peruano el Decreto

Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres, cuya finalidad es identificar y reducir los
riesgos asociados a peligros, minimizar sus efectos y atender situaciones de
peligro mediante lineamientos de gestión. En la actualidad se han modificado
normas emitidas por el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
SINAGERD, Ley 29664

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II. INFORMACIÓN GENERAL

II.1. COMITÉ OPERATIVO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

DE LA UCS- FACULTAD DE SALUD

a) Decano de la UCS-Facultad de Salud”, quien los presidirá.

b) Jefe de Asuntos Administrativos, quien estará a cargo de la coordinación.
c) Jefa de la Oficina de Planeamiento, secretario técnico.
d) Jefe de Consultorio Médico y Tópico.

II.2. COMITE OPERATIVO DE EMERGENCIA (COE)

Representa la estructura orgánica que la UCS Facultad de Salud adoptará para

dar cumplimiento a las acciones de respuesta previstas.

Es el grupo de integrantes de la UCS Facultad de Salud que tiene a su cargo la

ejecución de la gestión, elabora el Plan de Contingencia de Emergencia y
Desastres, Designa al Coordinador de Emergencia y Desastres y junto con todos
sus integrantes dirige e interviene en las acciones de la emergencia o desastres.

INTEGRANTES DEL COE DE LA UCS FACULTAD DE SALUD

 Decano de la UCS Facultad de Salud, quien los presidirá.

 Jefe de Asuntos Administrativos, quien estará a cargo de la coordinación.
 Jefa de la Oficina de Planeamiento, secretario técnico.
 Jefe de Consultorio Médico y Tópico.

II.3. CARACTERISTICAS DE LA UCS FACULTAD DE SALUD

 Número total de personal administrativo: 38

 Número total de personal docente: 47
 Número total de estudiantes: 259

Descripción del personal:

Personal:

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Propios de la
Personal UCS Total

ADMINISTRATIVO 38 38

DOCENTES 47 47

85 85
TOTAL

Personal de seguridad de la UCS-Facultad de salud.

Especialidad Propio del Total

servicio
Personal de Seguridad 01 01

Personal de Limpieza 01 01

III. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA UCS

AMENAZA:

Naturales:

 Movimientos telúricos
 Inundaciones

Antrópicos:

 Incendios
 Accidentes de Transito
 Violencia social
 Accidente masivo
 Explosiones

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FACTORES DE VULNERABILIDAD:

Organizativo funcional:

 Falta del Plan Operativo

 Falta de simulacros
 No capacitación del personal
 No capacitación del alumnado
 Déficit de personal

No estructural:

 Accesos y vías de salida estrechas

 Falta de autonomía de servicios Básicos de agua
 Puertas muy estrechas
 Disponibilidad de insumos de Primeros Auxilios limitados

Estructural:

 Estructuras antiguas
 Material de construcción albañilería

PROBABLES DAÑOS:

 Muertos
 Heridos
 Damnificados
 Colapso Estructural
 Afectación de ambientes
 Escasez de insumos de Primeros Auxilios

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IV. MISIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE EMERGENCIAS Y

DESASTRES PARA LA UNIVERSIDAD CIENCIAS DE LA SALUD

Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia dirigidas a reducir el riesgo

y optimizar la respuesta frente al impacto de un evento adverso, a fin de proteger
a las personas y a las instalaciones.

V. ACCIONES DE RESPUESTA

 Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN)

 Protección interna
 Zonas de seguridad interna
 Zonas de seguridad externa
 Evacuación al exterior
 Señalización de las vías de salida
 Control de Incendios
 Sistema Contra Incendios
 Extintores
 Simulacro de sismos
 Búsqueda y rescate
 Atención de víctimas: Primeros Auxilios

VI. BRIGADAS OPERATIVAS:

 Brigada de protección y evacuación

 Brigada de Lucha Contra Incendios
 Brigada de búsqueda y rescate
 Brigada EDAN

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VII. ACTIVIDADES A REALIZAR PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA UCS-

FACULTAD DE SALUD FRENTE A DESASTRES

JUSTIFICACIÓN

Debido a las múltiples amenazas con que cuenta nuestro país, así como a su
alta vulnerabilidad en diversos aspectos, las que pueden desencadenar en
desastres de considerable magnitud, es que se ha pensado en el fortalecimiento
de la UCS con el fin de asegurar la vida y salud de sus ocupantes, así como la
atención adecuada y oportuna de las víctimas que se puedan producir en dicho
siniestro.

Frente al problema descrito, es que se ha elaborado un Plan de Respuesta para

la UCS los cuales serán implementados en un periodo determinado con el fin de
alcanzar los objetivos trazados. Concomitantemente se ha elaborado un plan de
actividades con el fin de fortalecer la Facultad de Salud para casos de Desastres.

OBJETIVO

Mejorar la capacidad de respuesta frente a emergencias y desastres ya sean

estos internos o externos de la UCS. Arequipa 2017.

ORGANIZACIÓN DEL COE (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA)

a) Estructurar el COE, la cual deberá ser refrendado por Resolución Decanato y

dada a conocer a todo el personal de la UCS.

b) El Plazo de ejecución será de 1 mes

c) La conformación estará a cargo del Decano de la UCS y/o quien lo reemplace.

DIFUNDIR Y SOCIALIZAR EL PLAN DE RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

Y DESASTRES ENTRE EL PERSONAL DE LA UCS

 Se realizara la difusión del Plan de Respuesta elaborado a todo el personal

de la UCS a través de talleres.
 Se realizaran 4 talleres en total, en el plazo de 1 mes.

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 La realización de los talleres estará a cargo del Responsable del COE o sino
a quien sea designado el cargo.
 Material necesario: material de escritorio (papel bond, lapiceros, equipo de
data Show, PC).

FORMACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE BRIGADAS DE RESPUESTA

FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES INTERNOS.

a) Brigada de Protección y Evacuación

Seleccionar al personal y/o alumnos que conformará dicha brigada

iii. Capacitar a dicho personal y/o alumnos a cargo del Comité de Gestión del
riesgo de Desastres.

iv. Implementar el equipo necesario para la función de dicha brigada (chalecos,

linternas, megáfonos, equipos de comunicación)

v. Se aplicaran los procesos de formación de Brigadistas establecidos

por INDECI.

vi. Material necesario: material bibliográfico de capacitación de Brigadistas,

material bibliográfico sobre evacuación en caso de desastres.

vii. El plazo para la formación de la Brigada de Protección y Evacuación

será de 03 meses

b) Brigada de Lucha Contra Incendios

i. Seleccionar al personal y/o alumnos que conformara la Brigada, asignándoles

funciones a cada uno de ellos

ii. Capacitar al personal de la Brigada con apoyo de INDECI o Instituciones

Acreditadas, en el uso de extintores, manuales de seguridad, y control de
incendios.

iii. Inspeccionar fecha de vencimiento de los extintores de la UCS y gestionar su

recarga respectiva.

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iv. Implementar con equipos adecuados a dicha Brigada
(chalecos, guantes, cascos, etc) de acuerdo a especificaciones

v. Material necesario: Folletos sobre “Lucha contra incendios”, Normas sobre

recarga de extintores, Extintores.

vi. El plazo para la formación de la Brigada de Lucha contra incendios será de

03 meses.

c) Brigada de Búsqueda y Rescate

i. Seleccionar al personal y/o alumnos que conformara la Brigada, asignándoles

funciones a cada uno de ellos

ii. Capacitar el personal asignado a la Brigada con apoyo de Centros de

Capacitación Especializados en Cursos BREC y Estricación de personas
siniestradas

iii. Realizar cursos de capacitación en soporte básico de trauma al personal de

las Brigadas, así como en Cursos básicos de Búsqueda y Rescate en Estructuras
Colapsadas (BREC).

iv. Implementar con equipos adecuados a la Brigada (chalecos, linternas,

cascos, guantes, equipo de primeros auxilios)

v. Material necesario: manual BREC (Brigadas de Intervención Rápida en

Emergencias y Desastres), Copias sobre Cursos de Soporte Básico de Trauma.

vi. El plazo para la formación de la Brigada de Búsqueda y Rescate será

de 03 meses.

SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES

a. Zonas de Seguridad

I. Mantenimiento de la señalización de la zona de Seguridad Externa

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II. Mantenimiento de señalizaciones de zonas de Seguridad Interna

III. Difusión de las zonas de seguridad entre el personal y alumnos de la

Institución.

b. Rutas de Evacuación

I. Mantenimiento de las señalizaciones de rutas de evacuación

II. Mantener despejado las rutas de evacuación

III. Protección del mobiliario y equipo ubicados en las rutas de evacuación

IV. Apertura de puertas clausuradas que servirían para la

evacuación del personal y alumnos

V. Difundir las rutas de evacuación entre los alumnos y el personal

c. Zonas de peligro

I. Mantenimiento de las señalizaciones de peligro

II. Difundir las zonas de peligro entre el personal y alumnos

d. Ubicación de Extintores

I. Mantenimiento de las señalizaciones de ubicación de extintores

II. Implementar el número de extintores de acuerdo a los requerimientos

III. Verificar la fecha de Recarga de los Extintores con el fin de actualizarlos

IV. Difundir la localización de los extintores aptos para el uso entre el personal.

e. Alarmas

- Mantenimiento de la alarma para casos de emergencias o desastres.

- Difusión entre el personal y alumnos acerca de las alarmas respectivas en caso

de eventos adversos o Desastres.

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REALIZACIÓN DE SIMULACROS DE DESASTRE

Con el fin de asegurarse que el Plan de Respuesta funcione en situaciones

reales, es necesario poner en práctica dicho plan a través de los simulacros, los
cuales nos darán el escenario propicio para poner en práctica el Plan.

 Elaboración de una simulación de un desastre

 Planificación del simulacro
 Elaborar el plan de ejercicio: hipótesis, objetivos, acciones a tomar y los
ambientes involucrados
 Fijar la fecha y hora del ejercicio
 Designar el equipo coordinador y el evaluador.
 Preparar la ficha de evaluación
 Organización del simulacro entre el personal y alumnos
 Desarrollo del simulacro de acuerdo al plan de respuesta aprobado y
difundido
 Evaluación de las acciones tomadas durante el simulacro, y las acciones
a tomar para el mejoramiento del Plan de Respuesta
 Informe final

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