Departamento

Nacional
de Planeación
www.dnp.gov.co
 Marzo de 2016

Diálogos regionales para la

planeación de un nuevo país

Simón Gaviria Muñoz

Director General
@SimonGaviria
 A G E N D A

1. Objetivos nacionales
2. Recursos y proyectos para lograr los objetivos
3. Estrategias y herramientas para lograr los objetivos
4. KIT Territorial DNP
 1. Objetivos nacionales

Fuente: Caliciudaddivina.com.
Plan Nacional de Desarrollo
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES
Enfoque de cierre de brechas
• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos
para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo
con el entorno de desarrollo

Variables:
• Educación: Brecha Baja
- Cobertura educación media
Brecha Media Baja
- Pruebas saber 11
matemáticas Brecha Media Alta
• Salud:
- Vacuna DPT Brecha Alta
- Mortalidad infantil
• Servicios:
- Cobertura de acueducto
• Vivienda
- Déficit cualitativo
- Déficit cuantitativo
PND 2014-2018: ELEMENTOS El Plan Nacional de Desarrollo define
INNOVADORES políticas teniendo como base una estructura
territorial construida en las regiones.
Estructura Territorial

7.000
6 participantes
Regiones Estratégicas
33
145 Encuentros regionales
Subregiones

27
Encuentros sectoriales
PND 2014-2018: METODOLOGÍA
Seis capítulos regionales
Estrategias regionales
explícitas alrededor de ejes
estratégicos de desarrollo y
cursos de acción
diferenciados:
 Diagnóstico por región
 Ejes articuladores de desarrollo
 Metas particulares por región
Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema
Eje cafetero y Antioquia, capital humano
innovador en territorios incluyentes
Conectividad para la integración y el desarrollo
productivo sostenible de la región Centro Oriente
Pacífico: Desarrollo socioeconómico con
equidad, integración y sostenibilidad ambiental
Medio ambiente, agroindustria y desarrollo
humano: Crecimiento y bienestar para los Llanos
Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y
paz: desarrollo del campo y conservación
ambiental
RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO
Desarrollo con equidad, integración y sostenibilidad ambiental

1. Reducir las brechas sociales entre el litoral y la

zona andina.

2. Aprovechar mercados con potencial comercial con

enfoque de crecimiento verde y expansión de
nodos competitivos.

3. Incrementar la conectividad multimodal a lo

largo del litoral y potencializar la región como paso
estratégico entre el interior del país y con Asia y el
resto del Pacífico.
PRINCIPALES METAS DEL PND PARA LA REGIÓN PACÍFICO
Línea base
Principales metas Meta 2018
(2013)
Indicador de convergencia intrarregional (ICIR) 44% 29%
IPM regional 25,3% 18,3%

Tasa de mortalidad infantil ( por 1.000 nacidos vivos) 24,8 18,5

Cupos en formación integral del Sena para la región Pacífico 835.623 915.000

Personas con acceso a agua potable en la zona rural 1.296.000 1.456.000

Soluciones de vivienda rural entregadas - Pacífico 13.408 19.136

Personas beneficiadas con proyectos que mejoran provisión, calidad y continuidad de los
0 498.000
servicios de acueducto y alcantarillado
Unidades de producción minera formalizadas en grado básico 0 200

% de implementación de Plan Todos Somos PaZcífico 0% 100%

Familias formalizadas de los derechos de propiedad de la tierra para los pequeños productores
0 6.543
de Nariño que incluye la compra de tierras (Cauca-Nariño)
Hectáreas con distritos de riego adecuación de tierras 6.895 20.625
Hectáreas que cuentan con planes de ordenación y manejo de cuenca elaborados y/o ajustados
0 40.535
con criterios de gestión del riesgo
Centros de acopio acondicionados de pesca en los municipios de la costa Pacífica 2 10
PND 2014-2018: ELEMENTOS
INNOVADORES

Orientación a resultados Metas

trazadoras
Metas diseñadas para poder ser
monitoreadas, evaluadas y ser Metas Pilares
objeto de rendición de cuentas. Intermedias

Productos Estrategias

Recursos
PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES
Gestión por resultados (Vías Terciarias)

1 Inventario 1
Inventario de red terciaria

2 Priorización 2
Metodología para asignación y priorización 6
3 Estructuración
Consultorías de diseño y materiales
3
4 Financiación
Modelo de cofinanciación 5
5 Gestión Contractual
Buenas prácticas de contratación y seguimiento 4
contractual

6 Evaluación
Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo
PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

¿Que es el crecimiento verde?

Estrategia para que todos los sectores

Es un modelo de desarrollo que busca
1 Promover la competitividad económica
adopten prácticas verdes de generación
de valor agregado, con el fin de que el
crecimiento sea económico, social y
ambientalmente sostenible.

2 Proteger y asegurar el uso sostenible del

Apoya el cumplimiento de:
capital natural y sus servicios ecosistémicos

- Agenda de Desarrollo Sostenible

3 Promover un crecimiento resiliente a los
desastres y al cambio climático - Estándares OCDE

4 Garantizar el bienestar y la inclusión social

ESTRUCTURA PND 2014-2018

Seguridad y Justicia Competitividad e

para la construcción Infraestructura
de Paz Estratégicas

PAZ

Crecimiento Movilidad
Verde Social
EQUIDAD

Buen EDUCACIÓN Transformación

Gobierno del Campo
Objetivos de Desarrollo Sostenible
EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030
Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)

Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de 17 Objetivos

cumplimiento.
Se logró un progreso significativo en:
 Erradicación de la pobreza
 Reducción de la mortalidad infantil
 Mejoramiento de la cobertura en educación
Se requiere un mayor esfuerzo en:
 Embarazo adolescente
 Combatir el SIDA/VIH
 Empoderamiento de la mujer
169 Metas
• Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social,
económica y ambiental)
• Colombia fue el primer país del mundo en adoptar
los ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan
Nacional de Desarrollo).
• Los ODS también se relacionan con la paz (50 de
169 coinciden con acuerdos de La Habana).
• Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad
en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas)
EL SIGUIENTE PASO ES INCORPORAR LOS ODS EN LOS
PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO
48% del Programa de Gobierno “Valle del Cauca 2016-2019” ODS con mayor número de
está alineado con los ODS metas
Acciones previstas en Acciones previstas en
Ejes estratégicos “Valle del Cauca 2016- “Valle del Cauca 2016-2019”
2019” relacionados con ODS
Líneas de Acción Transversales
(Seguridad, Generación de Empleo, Salud, 69 33
Educación)

Líneas de Acción Sectoriales ODS con menor número de

(TIC, Infraestructura y Transporte, Agricultura,
Vivienda, Deporte, Turismo, Cultura, Etnias, 188 93 metas
Mujeres, Participación, Comunidad LGTBI, Medio
Ambiente, Hacienda, Servicio al Ciudadano)

Distrito de Buenaventura 3 3
Lineamientos de Transparencia y
Eficiencia 5 5
(Riesgos, Trámites, Urna de Cristal, Servicio al
Ciudadano, Contratación Pública) 48 / 169 metas ODS incorporadas
TOTAL 277 134
Cierre de brechas sociales
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Caracterización actual Caracterización PND

Enfoque centrado en 2 variables Enfoque de 18 variables hace una

donde 91% de los municipios se lectura más completa del
ubican en dos categorías. desarrollo regional. 0,5% 5 mpios

91% 6% 63 mpios
Categorías 5 y 6
14% 158 mpios
24% 261 mpios
27% 293 mpios
19% 209 mpios

10% 111 mpios

ESTRUCTURA SUBREGIONAL

Norte Centro Sur

Categoría Tipología Categoría Tipología Categoría Tipología
Alcalá 6 E Intermedio Andalucía 6 C Intermedio Cali E A Robusto
Ansermanuevo 6 E Intermedio Buga 2 C Intermedio Candelaria 3 C Intermedio
Argelia 6 E Intermedio Bugalagrande 6 C Intermedio Dagua 6 D Intermedio
Bolívar 6 D Intermedio Calima-Darién 6 D Intermedio Florida 6 D Intermedio
Cartago 4 D Intermedio El Cerrito 5 C Intermedio Jamundí 4 C Intermedio
El Águila 6 E Intermedio Ginebra 6 C Intermedio La Cumbre 6 E Intermedio
El Cairo 6 F Temprano Guacarí 6 D Intermedio Palmira 1 C Intermedio
El Dovio 6 E Intermedio Restrepo 6 C Intermedio Pradera 6 C Intermedio
La Unión 6 E Intermedio Riofrío 6 C Intermedio Vijes 6 D Intermedio
La Victoria 6 D Intermedio San Pedro 6 D Intermedio Yumbo 1 B Robusto
Obando 6 D Intermedio Trujillo 6 E Intermedio
Roldanillo 6 D Intermedio Tuluá 2 B Robusto
Toro 6 F Temprano Yotoco 6 D Intermedio
Ulloa 6 E Intermedio
Versalles 6 E Intermedio
Zarzal 5 C Intermedio

5 sub-regiones
Norte 16
Oriente
Caicedonia
Categoría Tipología
6 E Intermedio
Occidente
Buenaventura
Categoría
1
Tipología
C Intermedio
Sevilla 6 D Intermedio
Oriente 2
Centro 13
Sur 10
Occidente 1
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Cobertura Educación Media (Porcentaje)
5 Primeros 2014
BUGA 61,2%
Cobertura Educación LA VICTORIA 59,8%
Media Neta ROLDANILLO 56,5%
GINEBRA 55,4%
Menor a 25% EL CERRITO 54,8%
Entre 25 y 35% 5 Últimos 2014
ANSERMANUEVO 23,5%
Entre 35 y 45%
BUENAVENTURA 22,0%
Mayor a 45% EL CAIRO 21,7%
EL DOVIO 19,9%
ALCALÁ 19,5%
2010 2014 2018

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y

menor cobertura de Educación Media Neta de 41,7pp a 34,7pp.
El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 41,3%
mientras que el de la región Pacífico es de 36,5%.
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)

5 Primeros 2014
CALI 8,5
Mortalidad Infantil PRADERA 10,3
(Muertes x 1000 PALMIRA 10,3
nacidos vivos) VIJES 10,8
ANDALUCIA 11,1
Menor a 10 5 Últimos 2014
Entre 10 y 15 BOLIVAR 19,8
EL DOVIO 20,0
Entre 15 y 20
ANSERMANUEVO 20,5
Mayor a 20 EL CAIRO 21,6
BUENAVENTURA 30,7
2010 2014 2018

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre el municipio con

menor y mayor mortalidad infantil de 22,2 a 13,6 fallecidos por mil nacidos
vivos.
El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 11,8 mientras que
el de la región Pacífico es de 16,5 fallecidos por mil nacidos vivos.
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Vacunación DPT (Porcentaje)
5 Primeros 2014
CALI 100%
PALMIRA 100%
Cobertura CANDELARIA 100%
Vacunación DPT FLORIDA 100%
ROLDANILLO 100%
Menor a 55%
5 Últimos 2014
Entre 55 y 75% VERSALLES 74,8%
Entre 75 y 90% YOTOCO 74,0%
GUACARI 66,5%
Mayor a 90%
YUMBO 65,8%
BUENAVENTURA 43,8%
2010 2014 2018
*Los municipios: Tuluá, Obando y El Águila también tienen una
cobertura del 100%.

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre la mayor y

menor cobertura de Vacunación de 56,2pp a 32,5pp.
El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 91,6%
mientras que el de la región Pacífico es de 88,7%.
ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES
Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)
5 Primeros 2014
CARTAGO 1,4%
Déficit de Vivienda PALMIRA 1,8%
Cualitativo ZARZAL 2,4%
EL CERRITO 2,4%
Menor a 15%
CALI 2,6%
Entre 15 y 20% 5 Últimos 2014
Entre 20 y 25% TORO 28,8%
ARGELIA 31,4%
Mayor a 25%
BUENAVENTURA 31,7%
EL AGUILA 31,7%
VERSALLES 40,8%
2010 2014 2018

En Valle del Cauca debemos reducir la diferencia entre el menor y

mayor déficit cualitativo de vivienda de 39,4pp a 29,6pp.
El promedio del departamento de Valle del Cauca es de 6,5%
mientras que el de la región Pacífico es de 23,4%.
2. Recursos y proyectos para lograr
los objetivos
PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

PPI 11-14 Vs. PPI 15-18

$ Miles de Millones
$37,4 Billones
Incremento
16,8%

37.458
32.058

11-14 15-18
PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA
PPI 15-18 – Distribución Sectorial
$ Miles de Millones
EDUCACION 7.935
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 6.360
AGROPECUARIO 4.243
SALUD Y PROTECCION SOCIAL 3.872
TRANSPORTE 3.528
INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION 2.729
COMUNICACIONES 2.107
HACIENDA 1.715
CIENCIA Y TECNOLOGIA 1.356
TRABAJO 998 De los recursos del PPI 2015-2018,
MINAS Y ENERGIA 684 sobresalen los destinados a sectores
RAMA JUDICIAL 586 como Educación, Vivienda,
JUSTICIA Y DEL DERECHO 355
CULTURA 262 Agropecuario, Salud y Transporte.
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 224
DEPORTE Y RECREACION 170
Otros 334
DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016
Sistema General de Participación
(Millones de Pesos)

Concepto Total
Educación 1.463.112
Salud 604.296
Propósito General 166.070
Agua Potable 98.760
Asignaciones especiales 86.861
Primera Infancia 6.989
TOTAL GENERAL 2.426.088
Fuente: DNP – DIFP
Nota: No incluye el ajuste por inflación observada

El SGP para el departamento asciende a $2,4 Billones y

representa una participación del 41% en la Región.
PGN 2016 REGIONAL
Regionalización Inversión PGN 2016

La Inversión para Valle incluida en el presupuesto de PGN 2016

disminuye 10%frente a lo programado en PPI.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
1. Proyectos Visionarios
Iniciativas de inversión regional que por su dimensión,
complejidad, y/o carácter de largo plazo no podrán ser
ejecutados durante el cuatrienio, pero requieren de
recursos y acciones para avanzar en sus etapas de pre
inversión.

2. Proyectos de Interés nacional estratégico (PINE)

Proyectos que por su dimensión y características generan
un alto impacto en el desarrollo económico y social
del país. Requieren un alto nivel de coordinación de
acciones para garantizar su ejecución en los tiempos
previstos.

3. Proyectos Regionales
Proyectos priorizados desde las regiones que, por su alto
impacto económico y social en el cierre de brechas,
fueron seleccionados a través de los diálogos de
construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2014-
2018.
Iniciativas de Inversión PND 2014-2018
Nacional
Iniciativas de Proyectos
CONCEPTO % Part
Inversión Asociados
INICIATIVAS REGIONALES 721 268 37%
PINES 142 22 15%
VISIONARIOS 222 40 18%
Total general 1.085 330 30%

Valle del Cauca

Iniciativas de Proyectos
CONCEPTO % Part
Inversión Asociados
INICIATIVAS REGIONALES 39 11 28%
PINES 5 2 40%
VISIONARIOS 19 0 0%
Total general 63 13 21%
PROYECTO DEL OLEODUCTO DEL PACÍFICO
Objetivo del proyecto
•Aumentar la capacidad de transporte de
hidrocarburos hacia el Pacifico.

Situación actual
•Se adelantan consultas previas con comunidades
indígenas y del Pacifico. El proyecto representaría
ahorros a la industria por 500 millones de dólares
anuales por costos de transporte (carro tanques).

Localización del proyecto y costo

•5.000 millones de dólares, incluye tanto la línea de
exportación de crudos como la de importación de
diluyentes en el mismo trazado.

Plazo de Ejecución
•Entrega del proyecto en 2018

Fuente: Oleoducto del Pacífico 2015.

Proyecto Visionario
CONCESIONES ACTUALES
1 Malla vial del Cauca y Valle del Cauca
(Yumbo-Yotoco; Palmira - El Cerrito- Buga; Mediacanoa -
Loboguerrero)
• Periodo Proyecto: 2000-2054 2
• Duración obras: 16 años
• CAPEX: $1,8 billones
• Longitud total: 382,88 km
• Alcance: Construcción calzada doble. Mejoramiento y
rehabilitación de calzada sencilla.
• Fase actual del Proyecto : Construcción

2 Pereira – La Victoria 1

Pereira – Cartago – La Victoria

• Periodo Proyecto: 2004-2019
• Valor: $0,3 billones
• Longitud total: 54,5 km
• Alcance: Construcción de segunda calzada y calzada sencilla,
mejoramiento y rehabilitación de calzada existente.
• Fase actual del Proyecto: Operación

Proyecto PINE
CONCESIONES 4G
1 APP - Loboguerrero - Mulaló
• Periodo Proyecto: 2014-2040
• Duración obras: 6 años
• CAPEX: $1,2 billones
• OPEX: $0,4 billones
• VF:$ 2,55 billones
• Longitud total: 55,42 km
• Alcance: Mejoramiento y rehabilitación de calzada
sencilla.
• Fase actual del Proyecto : Finalización de obras

Buenaventura Buga
2 Iniciativa Privada - Buga – Buenaventura 2 2
Loboguerrero 1
• Periodo Proyecto: 2016-2052 Mulaló
• Duración obras: 4 años
• CAPEX: $1,07 billones
• OPEX: $1,9 billones CALI
• Longitud total: 113 km
• Alcance: Construcción de segunda calzada y
túneles. Mejoramiento y rehabilitación de calzada
sencilla.
• Fase actual del Proyecto : Presentación de ofertas

Proyecto PINE
INICIATIVA PÚBLICO PROVADA: BUGA – BUENAVENTURA

BENEFICIOS – AHORRO EN TIEMPOS DE VIAJE

Costos de Operación Vehicular Tarifas

Vehículo Tiempo Beneficios
SP CP Diferencia SP CP Diferencia

Automóvil 152.072 97.761 54.311 6.700 22.000 -15.300 348.900 39.011

Camión 640.401 511.262 129.139 26.500 140.600 -114.100 432.000 15.039

Proyecto PINE
 Resumen Inversión Infraestructura Valle del Cauca –
Asociación Público Privada - APP

Inversión (millones)
Infraestructura Proyecto Tipo de Obra Estado
Vigencias
Futuras Concesionario Total
COP COP
Mulaló- Loboguerrero APP En ejecución COP $1.670
$2.550 $4.220 Buenaventura Buga
Carretera
Iniciativa Presentación COP
Buga- Buenaventura - COP $1.470
Privada de ofertas $1.470 Loboguerrero
Mulaló

CALI

Proyecto PINE
CIUDADES MODERNAS – BUENAVENTURA
MODELO PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL Y SOCIAL

• Modelo integrador: Infraestructura especializada que

logra juntar en un mismo lugar los servicios logísticos y
actividades industriales para alcanzar mayor
productividad.

• Institucionalidad fuerte : Planeada, administrada y

promovida por una empresa mixta (sector privado,
Alcaldía y Nación) construye y ofrece las condiciones
optimas que demanda el sector productivo.

• Facilitador de APP: Genera las condiciones para que

el sector privado sea el jalonador de las inversiones y el
desarrollo.

• Transformación estructural: Resuelve la separación

entre puerto y ciudad, generando fuentes de empleo e
ingreso legales, sostenibles y de calidad.

Proyecto PINE
CIUDADES MODERNAS – BUENAVENTURA
AVANCES DEL PROYECTO
Planeación:
 Master Plan
 Diseño Urbano
 Vocación productiva

Prefactibilidad:
 Modelo financiero
 Modelo operacional

Institucionalidad:
 Estructura organizacional
 Esquema de asociatividad
con comunidades

Socialización:
 Priorizado por la comunidad

Proyecto PINE
MODERNIZACIÓN AEROPUERTOS REGIONALES

Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla Aragón - Valle del Cauca

• Duración obras: 2000-2020

• Valor: CONPES 3796 de 2013
Recursos Públicos: Vigencias Futuras $174.814 Millones
Concesionario: $61.225 Millones
• Alcance: Modernización terminal actual - Avance 62%
Construcción nueva terminal Internacional – Avance 25%
• Concesionario: AEROCALI S.A.

Proyecto Regional
VIAS PARA LA EQUIDAD
1 Cali - Candelaria
• Duración obras: 2015-2017
• Valor: $20 mil millones
• Longitud total: 17 km
• Alcance: mejoramiento
• Estado: en concertación con la Gobernación

2
2 Loboguerrero - Citronela Buenaventura
1 2
4
• Duración obras: 2016-2017 3

• Valor: $231,6 mil millones Loboguerrero

• Alcance: construcción segunda calzada, puentes,
implementación equipos electromécanicos (sector
Loboguerrero – Cisneros). 1
• Estado:
Tramo 1: Adjudicado (Oct2015). Inicio (Feb2016)
Tramo 2-3: En ejecución
Tramo 4: Adjudicado (Nov2015). Inicio (Feb2016)

Proyecto Regional
CONCESIÓN RED FÉRREA DEL PACÍFICO
Concesión para la operación, mantenimiento y rehabilitación en 498 km entre Buenaventura –
Yumbo – Cali – Palmira – Buga – Zarzal – La Felisa y ramal hacia La Tebaida.

• Duración concesión: 2000 - 2030

• Inversiones: US$120 millones (tramo en operación)
• Longitud total: 498 km (380 km en operación) Zarzal
B/tura – Zaragoza: 337,5
Zarzal – La Tebaida: 42,5
* Zaragoza – La Felisa 118 km (en rehabilitación)

• Alcance: operación, mantenimiento y rehabilitación en 498 km

entre Buenaventura – Yumbo – Cali – Palmira – Buga – Zarzal – Buenaventur
La Felisa y ramal hacia La Tebaida. a

• Avances: 1)rehabilitación del corredor desde la afectación de la

ola invernal en 2011. 2) Se han adquirido nuevos equipos de
seguridad, y se cuenta con el plan de operaciones logísticas en
implementación
Cali

Proyecto Regional
 CANALES DE ACCESO Y PUERTOS
• Inversiones:
1. Profundización Canal de acceso Buenaventura US$120
millones
2. Dragado de mantenimiento y rectificación canal de
acceso $48,300 millones
Boya

• Alcance: En 2016 se esperan inversiones por más de Boya Boya

1
US $100 millones en las distintas terminales 40

portuarias, siendo Buenaventura referente.

• Avances: Boya
Boya 32

Boya 27
22

1. Estudios Profundización Canal de acceso

Buenaventura: finaliza en marzo/2016

2. Dragado de mantenimiento y rectificación canal de Bahía externa: Bahía externa:

Acceso: Por definir realineamiento y atención de puntos 13.5m, ancho 200m 12.5m, ancho 160m
críticos en una etapa inicial.

El segundo semestre de 2016 entrará a operar la terminal

portuaria de Aguadulce.

Proyecto Regional
SITM SANTIAGO DE CALI
Inversión total en el Sistema asciende a $1,95 billones1
• Entre 2014 y 2018 el Sistema recibirá recursos por valor de 166 mil millones, correspondientes a 104
mil millones de la Nación y 62 mil millones del Municipio

• Los desembolsos de la Nación están condicionados al cumplimiento del plan de acción formulado con
las autoridades locales y el Ministerio de Transporte

Estación MIO Patio Norte Sameco

El DNP realizó en 2015 el estudio de la estructura tarifaria del MIO, el cual ya fue presentado a la
administración municipal y servirá como insumo para la evaluación de la sostenibilidad financiera de su
operación. Inversiones Totales: Nación $1,36 billones, municipales $577 mil millones. (pesos de 2015)
1

Proyecto Regional
 CORREDOR VERDE DE CALI
• Longitud 15 km
• Demanda estimada de Transporte Público en el corredor 94mil pasajeros diarios1
• Demanda potencial: Captura de usuarios que hoy están fuera del transporte público (moto y automóvil)

Inversión ascendería a $1,2 billones2

Situación actual Situación con proyecto

Fuente Metro Cali S.A.

Proyecto de renovación urbana, que aprovecha el corredor férreo incorporando un sistema de

transporte público masivo con tecnologías limpias, integración de bicipista, espacio para peatones,
zonas verdes, equipamientos culturales y espacios ambientalmente amigables
1 Según estudio de factibilidad. Implica integración con el MIO
2 Según estudio de factibilidad
Proyecto Regional
PROYECTO CONEXIÓN DE CARTAGO 230 KV AL CIRCUITO LA
VIRGINIA – SAN MARCOS 230 KV
Objetivo del proyecto
•Fortalecimiento de la Red eléctrica a través de Dos
bahías de línea a 230 kV en la Subestación Cartago.
Una línea doble circuito de 1 km aproximadamente,
desde la subestación Cartago hasta interceptar el
circuito San Marcos – Virginia 230 kV .

Situación actual
•Revisión Licenciamiento ambiental y solicitud
Ministerio del Interior certificación de no presencia de
comunidades étnicas.

Localización del proyecto y costo

•Se ubica en el municipio de Cartago en el
departamento del Valle del Cauca, con un valor de
USD 2.6 millones.

STN: Sistema de Transmisión Nacional.

Fuente: UPME 2015.
Proyecto Regional
DOBLE LÍNEA BUENAVENTURA – CALIMA DARIÉN
Objetivo del proyecto
•Instalación de una línea de transmisión de 115 mil
voltios entre la Subestación Calima, en el municipio
de Darién, y Buenaventura con una que se llamaría
Bahía. Responsable EPSA.

Situación actual
•Discusión de consulta previa con las comunidades.
Trámites para la obtención de la licencia ambiental y
la autorización de sustracción de reserva forestal.

Localización del proyecto y costo

•$60.000 millones es el costo de la obra de más de 50
kilómetros de tendido eléctrico.

Plazo de Ejecución
•Entrada del proyecto en 2017.

Fuente: EPSA 2015.

Proyecto Regional
PLAN TODOS SOMOS PAZCÍFICO
Objetivo General:
Disminuir las brechas existentes del Litoral con
respecto a la franja Andina del Pacífico colombiano
y al resto del país en los sectores de Agua Potable
y Saneamiento Básico, energización y conectividad
de transporte. Problemática y Metas en APSB - Buenaventura
Urbano
Agua Potable y Saneamiento Básico: Cobertura Disposición
Cobertura de
de Calidad del Continuidad Final de
Se priorizaron las ciudades de Quibdó, Buenaventura alcantarillado
acueducto agua (horas/día) Residuos
Buenaventura, Tumaco y Guapi. (%)
(%)
sólidos
Apta para
En Buenaventura se invertirán $199.200 millones Situación actual 76 consumo
9,8/sector
50
Celda
en los siguientes componentes: cada 48hr Transitoria
humano
Apta para Sitio de
• $119.200 millones en Acueducto. Meta
Mayor al
consumo
Entre 16 y 20
60 disposición
85% hr continuas
humano adecuado.
• $57.000 millones en Alcantarillado.
• $16.000 millones en Aseo.
• $4.000 millones en Fortalecimiento institucional.
• $3.000 millones en diseños para manejo de
drenajes urbanos.

Proyecto Regional
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
Los recursos programados ascienden a $692.184 millones (2016 y 2019).

DEPARTAMENTO / INVERSIÓN 2017- INVERSIÓN 2019

SALDO 2015 INVERSIÓN 2016 TOTAL
SUBREGIÓN 2018 (P ) (P)
VALLE DEL CAUCA 122.112 132.225 278.718 159.128 692.184
DEPARTAMENTAL
Valle Del Cauca 356 57 58 31 503
FCTI
Valle Del Cauca 62.626 23.898 48.022 26.595 161.141
MUNICIPAL
Centro 3.392 5.378 11.381 6.517 26.668
Norte 3.400 7.733 16.425 9.409 36.968
Occidente 9.401 13.372 28.880 16.777 68.430
Oriente 644 1.243 2.616 1.488 5.992
Sur 2.698 4.488 9.514 5.487 22.186
REGIONAL
Valle Del Cauca 39.595 76.056 161.822 92.824 370.297
EJECUCIÓN SGR – VALLE DEL CAUCA
Desde el 2012 el El sistema ha permitido En
Sistema General de invertir hasta hoy 248 proyectos
Regalías ha aprobado $494 Mil millones
$584 Mil millones*
$494 Mil millones

Cifras en millones de pesos

248 Proyectos

*Cifras con corte a Feb 15 de 2016

TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN
Valores en millones de pesos.
Fuente: DNP – DVR Aplicativo Gesproy SGR
ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS
El índice se calculó para 1.220
entidades ejecutoras de 8.731
proyectos por $26,8 billones con
corte a 30 de septiembre de 2015.

En el departamento de Valle del

Cauca se destacan los municipios
de Yumbo (93,7 puntos),
Versalles (92,8 puntos) y La
Victoria (92,6 puntos) en rango
sobresaliente, entre otros.

La Gobernación de Valle del

Cauca ocupa el puesto 25º entre
los departamentos con 55,8
puntos, ubicándose en rango bajo.
Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co
Fuente: DNP – (DVR-SMSE)
ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS
ENTIDADES EJECUTORAS
100 93,7 92,8 92,6 91,8 DEPARTAMENTO DE VALLE DEL CAUCA 100
87,0 84,8
90 82,8 82,5 81,7 81,1 80,7 80,4 90
80,0 77,9 77,7
77,1 75,9 75,8 74,9 Techo alto: 78,87
80 74,4 73,7 72,7 72,4 72,2 72,0 80
70,0 69,5 68,9 68,5 68,0
66,5 66,4 65,2 64,6
Resultado Índice

Promedio Nacional: 67,37

N° de proyectos
70 62,7 62,5 62,1 61,6 61,6 70
56,5 56,0 56,0 56,0 55,8 55,4
60 53,5
50,1
60
Techo bajo: 55,86 47,0
50 41,9 50
40 29 40
30 30
15 17
20 13 20
9
5 4 6 5 5 6 4 4 6 6 4 6 3 3 4 4 6 5 5 3 2
10 1 3 2 2 1 4 2 4 1 1 1 1 2 1 3 3 2 3 1 1 1 3 1 10
0 0

N° de proyectos
(S) Entidad con medida de suspensión vigente

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

Fuente: DNP – (DVR-SMSE)
MAPA REGALÍAS
Distribución Formulación-Estruc. Priorización-Aprob. Ejecución Control

103 Proyectos desde

1,8 Billones del SGR
13.223 Participantes
Compromisos
75% cumplidos
Hoy tenemos el más avanzado sistema
de consolidación y visualización para
los ciudadanos
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico
El 22% de los municipios presentan una
situación crítica y alta en capacidad para
estructuración de proyectos

Grupo
Municipios
Problemática
Crítica Alta 12
Media 6
Baja 12
Mínima 12
Total general 42

* El Indicador de Problemática en la Estructuración de Proyectos (IPEP) tiene

en cuenta el porcentaje de ejecución de los proyectos del SGR, el número de
proyectos aprobados sin contratar y el número de fases con inconvenientes en
proyectos del SGR.
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS
 PROYECTOS ESTANDARIZADOS
2. Escuela de 3. Infraestructura 4. Dotación tecnol. 5. Centro TIC 6. Puesto de 7. Estación de
1. Biblioteca de Instit. Educat. municipal
música educativa salud bomberos

8. Plaza de 9. Parque 10. Placa 11. Cancha 12. Pavimento 13. Cicloinfraestructura 14. Puentes
mercado recreodeportivo polideportiva sintética rígido vehiculares

15. Placa huella 16. Centro de 17. Planta de beneficio 18. VIS Rural 19. Viviendas 20. Unidades 21. Celdas solares
acopio leche animal palafíticas sanitarias

23. Infraestructura 24. Cadena de frío 25. Ambulancias 26. Centro de servicio al
22. Cárceles – Vacunas ciudadano
tradicional
PROYECTOS ESTANDARIZADOS

Reducción de Reducción de
tiempos: costos:
Se recorta en 4 meses el 70% menos en los
tiempo de ejecución costos de estructuración
ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS

ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS

SIN ACUERDO MARCO:

Ejemplos de bienes de
Entidad territorial debe realizar un proceso de características uniformes
contratación de manera independiente que le deja
poco poder de negociación 1 Vehículos

2 Vestuario
CON ACUERDO MARCO:
Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso 3 Servicios de conectividad
de compra de bienes de características uniformes
logrando :
4 Combustible
1.Economías de escala
2.Incrementar el poder de negociación
3.Compartir costos y conocimientos entre
entidades estatales
ARTICULOS DEL PND

Artículo 141
Financiación para la
estructuración de
proyectos: Entidades
nacionales canalizan
recursos a través de las
entidades financieras.
APOYO DEL DNP A SECRETARIAS DE PLANEACIÓN

Apoyo del DNP con

Diagnóstico: un mínimo de
$50 MILLONES
Necesidad de apoyo para
la planeación territorial Para fortalecer las
Secretarias de
Planeación
MEJORAS AL SGR
Modelo de control
$2,2 Billones de 55% Proyectos Apoyo a la
preventivo
saldo, por falta de presentan deficiencias estructuración
amplificado
proyectos en formulación (Mar 2015)
(Ene 2016)

44% de los 65% de proyectos

menores de $1.000 mill,
Proyectos
proyectos regionales, estandarizados
refleja atomización y bajo
cobertura 1-2 mpios (Ene 2016)
impacto

10% de los
1.090 proyectos, tan sólo
Simplificación
OCAD
Sist. Puntajes
operando
OCAD instalados están dirigidos a (En 2016) (Oct 2015)
estructuración

58% proyectos con 5% ET rinden cuenta Rendición de Ajustes viabilización

sectorial (tablero control
rezagos en la sobre estos recursos cuentas: OCAD Min, simplif req.)
viabilización sectorial (formatos dispares) (Sep 2015)
(Ene 2016)
MODELO DE GESTIÓN TERRITORIAL EN LA NUBE
Herramienta tecnológica alojada en la nube orientada a mejorar la gestión pública
en las Entidades Territoriales y que integra toda las áreas de la gestión.
Facilita procesos de migración a la nube
de sistemas de reporte ya existentes

BENEFICIOS PARA LAS AUTORIDADES

TERRITORIALES
• Software que no requerirá almacenamiento en PC. Rendición de
Cuentas y

• Reducirá tiempos en la preparación de informes Modelo de

Consolidación

(Plataforma unificada para reportes). Ciudadano

Gestión Territorial
Gobierno
Central,

• Reducirá los costos asociados a licencias de Entes de

Control

software, infraestructura y personal.

• Permitirá acceder desde cualquier dispositivo.
• Facilitará la participación ciudadana a través del
uso de herramientas de Gobierno Abierto. Municipalidades

• Herramienta informática flexible que se ajusta a los

requerimientos de cada entidad territorial. Entidad Territorial utilizará la nube como sistema único de
cargue de información referente a la gestión local
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)
CONPES de lineamientos para la estructuración de APPs
Iniciativa Pública Iniciativa Privada
Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como Sectores donde existe la posibilidad de la
iniciativa pública implementación de una tarifa
• Educación • Acueducto y Alcantarillado
• Salud
• Aseo
• Justicia (cárceles)
• Vivienda
• Defensa
• TIC
• Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación
comercial
• Energía
• Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados • Transporte
como fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir.
Sectores donde existe la posibilidad de negocios
Los demás sectores pueden ser estructurados como inmobiliarios-productivos privados
iniciativa pública, en especial cuando se presenten las
siguientes condiciones: • Turismo
• Agroindustrial y Logística
• No existe suficiente demanda privada • Renovación Urbana
• Los proyectos son innovadores-riesgosos • Edificaciones Públicas
• Requieren un elevado dialogo con las comunidades
• Requieren elevados subsidios
• El Estado desea mantener el control sobre la estructuración
ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)
Nuevas fuentes de financiación de
APPs – Ley del PND Énfasis en:
• Salud
• Educación
Financiación Postulación de predios
• Cárceles
Se promoverá el uso de los predios de las entidades
• Vivienda
públicas como contribución al proyecto, para aumentar el
• Estaciones de Transporte Urbano
desarrollo de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la
• Defensa
disminución de recursos por parte de las entidades.
• Edificaciones Públicas
1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital,
colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una Pasos para entidades territoriales:
excelente ubicación.
• Identificación de predios a cargo de las ET para ser
2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva usados en APP.
cárcel en otra ubicación. • Entrega del predio a entidad nacional para
estructuración y contratación de proyecto de APP.
3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación
original, que permite financiar la operación.
 ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA
La Región Pacífico obtuvo una calificación del Índice de
Competitividad Logística Regional por encima del promedio nacional,
contando con el costo logístico más bajo

Dentro de las principales problemáticas del sector se encuentran:

• La calidad de la infraestructura de Transporte y TIC y la seguridad.

• El indicador de pedido perfecto está muy por debajo del promedio nacional.
• Solo 7% de las empresas PSL de la Región se especializan en mercados
internacionales (Promedio Nacional 43%).
3. Estrategias y herramientas para
lograr los objetivos
CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL
Concepto Valle del Cauca Nacional
Extensión Territorial (Km2) – IGAC 22.140 1.141.748
Población 2016 - DANE 4.660.741 48.747.708
Cabecera -DANE 87,5% 76,6%
Resto – DANE 12,5% 23,4%
Densidad poblacional (Personas por km2) 210,5 42,7
Incidencia de la Pobreza 2014 – DANE 22,7% 28,5%
Pobreza Extrema 2014 – DANE 5,2% 8,1%
GINI 2014 –DANE 0,488 0,538
Desempleo 2014- DANE 11,7% 9,1%
Cobertura Regímen Subsidiado (2013) – MSPS 100,0% 98,3%
PIB Per cápita 2014 ($ corrientes) –DANE 15.464.185 15.564.952
Ingresos Tributarios* Per cápita 2014 ($ corrientes)- DNP 469.984 483.428

* Corresponde al agregado de municipios y departamentos

CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%)
26,1
25

19,8
20

15,3 15,3
15 14,0
11,7 12,1 11,3 11,3
9,7
10
7,7 7,5 7,4 6,9 6,2
4,8 5,2
5 3,8 3,6

0,2
0
Financiero Adm. Pública Comercio Industria Mineria y Transporte Construcción Agricultura Energía, Impuestos
y Ser. Petróleo Agua y Gas
Sociales

Valle Nacional

Fuente: DANE.
 Sistema
ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS 1 de ciudades
Ordenamiento
2 territorial
Competitividad
3 y sector productivo
Indicadores
4 sociales
Infraestructura
5 regional
Crecimiento
6 Verde
Condiciones de
7 conflicto y seguridad
Aspectos
8 institucionales
SISTEMA DE CIUDADES
Actual 2035

Sistema
1 de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES
Conformación Actual Escenario prospectivo
En Valle del Cauca se encuentran: El eje urbano-
- Aglomeración alrededor de regional estaría
Cali compuesta por 10
municipios:
conformado por 14
- Cali,Candelaria, Florida, municipios:
Jamundí, Pradera, Vijes, - Aglomeración
Yumbo, Padilla (Cauca),
Puerto Tejada (Cauca) y Villa
Cali
Rica (Cauca) - Aglomeración
- Aglomeración alrededor de Tuluá
Tuluá compuesta por 2 - Buenaventura
municipios: - Buga
- Tuluá y Andalucía
- Buenaventura (Ciudad uninodal >
100.000 habitantes)
- Cartago (Ciudad uninodal > 100.000
habitantes)
- Buga (Ciudad uninodal Función
Subregional)
Población 2015
(hab. urbanos) Población
Aglomeración Cali
2050
(hab. urbanos)
2.7 millones 4.7 millones
Sistema
1
Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005.

de ciudades
SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO
Políticas diferenciales por tipo de ciudades

Maduras Final Bono demográfico

• Cuidado al adulto mayor

Cali: 2016
• Ampliar cobertura en educación, media y Armenia: 2013
superior
• Fortalecimiento del proceso de
planificación de las áreas metropolitanas

Cali hace parte de las ciudades maduras. Este año se estima que termine su bono
demográfico, por lo que aumentará su tasa de dependencia para mayores de 65 años.

2015 2050
80 y más 75-79
60-64 60-64
40-44 45-49
20-24 30-34
00-04 15-19
150.000 75.000 0 75.000 150.000 00-04
150.000 75.000 0 75.000 150.000
Mujeres Hombres Mujeres Hombres
Sistema
Fuente: Misión Sistema de Ciudades.
1 de ciudades
ÍNDICE DE PROSPERIDAD URBANA
Cali a pesar de ser una de las ciudades más grandes
del país, no se encuentra dentro de los primeros
lugares del Índice de Prosperidad. Está casi un punto
por encima del promedio general (49,63).
51,11

• Altos Resultados: Dimensiones en Equidad e Inclusión Social (tasa económica, inclusión de genero, inclusión social-
vivienda en asentamiento informal) e Infraestructura (infraestructura de vivienda, movilidad urbana, conectividad de las
vías y conectividad digital-TIC)

• Bajos resultados: Dimensión en Calidad de Vida (salud, educación, espacio público, seguridad y protección)

• Mayores Retos: Dimensiones en Productividad (crecimiento económico, densidad económica, tasa de desempleo) y
Sostenibilidad Ambiental (calidad del aire, manejo de residuos, agua y energía)

Sistema
1
Fuente: ONU- Hábitat, 2015

de ciudades
POT MODERNOS
Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen
deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento
como instrumento de desarrollo.

Deficiencias técnicas,
metodológicas y de
información en la
formulación de los POT
1 POT
60% definió inadecuadamente su
perímetro urbano en EOT.
50% determinó suelo de expansión sin
criterios e información adecuada.
61% delimitó erróneamente los suelos
de protección.
En 21% de los POT el plano no esta
geo-referenciado
Desactualización de los
2 de los POT como
Hoy 916 municipios (83% del total)
tienen vencida su vigencia de largo
plazo.
Ningún municipio incluye
determinantes regionales en su POT.
El Ordenamiento del Territorio
termina en su limite político
administrativo.
Falta de posicionamiento
instrumento de desarrollo 3
Baja aplicación de instrumentos
(plusvalía, valorización, anuncio de
proyectos).
Solo 3% incluye estrategias y
programas para desarrollar
componente rural.

Ordenamiento
2 territorial
POT MODERNOS
Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial

3 municipios de los 42 del departamento

cuentan con sus POT revisados (largo
plazo)*.
Tipo de Número de
instrumento municipios

POT (Más de 100 6 municipios

mil habitantes)
PBOT (Entre 30 mil 14 municipios
y 100 mil
habitantes)
EOT (Inferior a 30 22 municipios
mil habitantes)

Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades.

Ordenamiento
* La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales)
2 Territorial
POT MODERNOS
Porcentaje de municipios que recaudan plusvalía
y valorización Los recursos por plusvalía
representan el 0,02% de los ingresos
Valorización
Valorización corrientes y la valorización el 0,13%

Plusvalía
Plusvalía

Aplica Aplica No
No Aplica
aplica

Los dos
Los dos instrumentos

8,4%
Aplica No Aplica
AplicaNo aplica

3,7%
Solo el 12% de los municipios Aplica
Aplica No Aplica
No aplica

capturan valor a través de plusvalía

o valorización 1,4%

Ordenamiento
Fuente: FUT – 1098 municipios con reporte.
2 Territorial
POT MODERNOS
Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación
territorial del país, mediante tres componentes:

Alistamiento
1 Formulación
• Arreglo institucional de las
entidades del orden nacional y
regional para obtener insumos.
• Fortalecimiento de capacidades
institucionales locales.
• Apoyo con estudios técnicos
requeridos.
2 Implementación
• Compromiso de las
administraciones municipales de
actualización de su POT reflejado
en el Plan de Desarrollo.
• Visión supramunicipal y con
enfoque diferencial.
• Integrar el territorio urbano y rural.
• Delimitación de zonas de
amenazas y riesgos.
3
• Fortalecimiento de capacidades
institucionales para que el POT
sea generador de recursos de
inversión en los municipios.
• Incorporación y aplicación de
instrumentos de planificación,
gestión y financiación para suelo
urbano y rural.

Ordenamiento
2 territorial
PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD
¿Que es el POD?
Modelo de territorio deseado

Apuesta del departamento sobre:

• Sistema de conectividad: Desarrollo Vial

• Estructura ecológica departamental
• Sistema Regional de manejo de residuos sólidos
• Política de asentamientos y oferta de vivienda
• Apuestas productivas y de competivitidad
• Sistema regional de infraestructura educativa, de
salud y servicios públicos

• Planes sectoriales
Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos
• POT municipales
POD
• POD vecinos
• Análisis territoriales
• Estrategia regional nacional Ordenamiento
• ODS
Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011
2 territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Diagnóstico: Catastro rural y urbano

De los 42 municipios, 20 (48%) están actualizados

catastralmente y 22 (52%) desactualizados hasta 15 años;
siendo La Cumbre, La Victoria y Roldanillo los más
desactualizados. La zona urbana y rural presenta el mismo
comportamiento a nivel catastral.

No. Municipios Estado del Catastro

20 Actualizado
19 Desactualizado 6 a 10 años
3 Desactualizado 11 a 15 años

Ordenamiento
2
Fuente: IGAC, 1°de enero de 2015.

Territorial
CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Propuesta
¿A que debe conducir la transformación del Catastro?
A un Catastro articulado
A un Catastro completo A un Catastro preciso con Registro
• Que cubra geográficamente la • Que permita ubicar los predios • Que contenga información de área
totalidad del país. georreferenciados. y linderos coincidente.

• Que incorpore todas las formas de • Que permita individualizar los • Que armonice los procedimientos
tenencia de la tierra. predios con detalle. de ambos sistemas.

• Que provea el inventario de • Que refleje un valor catastral más

baldíos. aproximado a la realidad.

• Que recoja variables físicas

actualizadas de los predios.

Ordenamiento
2 territorial
EL DEPARTAMENTO DE VALLE DEL CAUCA ES LÍDER DE
COMPETITIVIDAD EN LA REGIÓN
Escalafón de Competitividad Departamental entre Índice Departamental de Competitividad entre 25
32 departamentos - CEPAL 2015 departamentos - Consejo Privado de Competitividad

10

Puntaje
7 7 5
0
2013 2014 2015
Valle del Posición Valle del
Cauca Cauca
6 5

Chocó Chocó
28 25

Cauca Cauca
20 15
100,0
Puntaje

50,0 3 3 3 3 3 6
0,0
Nariño Nariño
19 13

Posición
Fuente: CEPAL y CPC 2015
 EN EL ESCALAFÓN DE DOING BUSINESS VALLE DEL CAUCA
CUENTA CON DOS CIUDADES EN LA MEDICIÓN
Posición General en Doing Business
Colombia 2013
Fortalezas
Palmira  Apertura de una empresa:
23 En este indicador las posiciones son: Cali (4) y Palmira (12)

Debilidades
 Obtención de permiso de construcción:
Posiciones: Cali (16) y Palmira (23)
Popayán
15
 Registro de propiedades:
Posiciones: Cali (22) y Palmira (19)

 Pago de impuestos:
Cali En este indicador Cali ocupa el último lugar (23) y Palmira el
Pasto 21
19 penúltimo (22)

Fuente: Doing Business en Colombia, BM.

VALLE DEL CAUCA OCUPA EL 6º LUGAR DE 25 EN EL NUEVO
ÍNDICE DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT
Comparación de Valle del Cauca por Pilares del
Fortalezas Índice Departamental de Innovación – DNP 2015
 Comercio y competencia (76,7) del pilar Sofisticación TOTAL IDI
80
de mercados
7. PRODUCCIÓN
• Mejor variable: Competencia externa 60 1. INSTITUCIONES
CREATIVA
 Ambiente regulatorio (63,3) del pilar Instituciones 40
• Mejor variable: Primacía de la ley
20
6. PRODUCCIÓN
2. CAPITAL
Debilidades DE CONOCIMIENTO 0
HUMANO
Y TECNOLOGÍA
 Absorción de conocimiento (30,1) del pilar
Sofisticación de negocios
• Variable más rezagada: Participación de las 3.
5. SOFISTICACIÓN
empresas extranjeras en el valor agregado INFRAESTRUCTUR
DE NEGOCIOS
manufacturero A
 Bienes y servicios creativos (19,8) del pilar Producción 4. SOFISTICACIÓN
creativa DE MERCADO
Región Pacífico Departamento líder Valle del Cauca
• Variable más rezagada: Producción, entretenimiento
y medios de comunicación globales
Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index.
LAS ZONAS FRANCAS DEL VALLE DEL CAUCA
HAN GENERADO MÁS DE 8 MIL EMPLEOS
Municipios con Zonas Francas en
Valle del Cauca - DNP 10 ZONAS FRANCA DECLARADAS EN VALLE DEL
CAUCA
Compromiso Ejecutado
Inversión (Millones de
pesos) $ 1.377.555 $ 2.005.053
Empleo Directo 2.327 866
Zarzal (1) Empleo Indirecto 1.793 7.166
Resumen por estado de la zona francas

Estado N°

ZONAS FRANCAS EN OPERACIÓN 4

Yumbo (1)
Buenaventura (4) Palmira (3) ZONAS FRANCAS EN CONSTRUCCIÓN 4

Cali (1) ZONAS FRANCAS REGIMEN ANTERIOR 2

Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016)

EL VALLE DEL CAUCA CUENTA CON ZONAS FRANCAS EN TODOS
LOS SECTORES (INDUSTRIA, SERVICIOS Y AGROINDUSTRIA)
CLASE DE ZONA
EMPRESA SECTOR
FRANCA
Sociedad Portuaria Regional de
Uniempresarial Servicios
Buenaventura S.A.
Terminal de Contenedores de
Uniempresarial Servicios
Buenaventura Buenaventura S.A
Sociedad Puerto Industrial Aguadulce S.A. Uniempresarial Servicios
Celpa S.A. Multiempresarial Industria
Pacifico (Regimen Anterior) Multiempresarial Industria
Palmira Olmué Colombia S.A.S. Uniempresarial Agroindustria
Palmaseca (Regimen Anterior) Multiempresarial Industria

Cali Zonamerica S.A.S. Multiempresarial Servicios

Yumbo Celsia S.A. E.S.P. Uniempresarial Industria
Zarzal Destilería Riopaila S.A.S. Uniempresarial Agroindustria

Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016)

NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO
PRODUCTIVO

Atlas de Complejidad Económica

Es una herramienta de
diagnóstico para que
las empresas, los
Identifica las Identifica inversionistas y las
capacidades sectores en los autoridades de
productivas que las regones
actuales de
gobierno puedan
podrían tener
departamentos y Atlas de ventajas en el tomar decisiones que
Complejidad
municipios basados Económica futuro dada su ayuden a elevar la
en exportaciones y capacidad actual
empleo
productividad.

Competitividad
3 y sector productivo
SEGÚN EL DATLAS, EL VALLE DEL CAUCA TIENE UNA
ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE COMPLEJIDAD ALTA RESPECTO AL
RESTO DEL PAÌS
Complejidad Económica del Valle
del Cauca similar a la de países
como:

Tailandia
España
Rumania

Complejidad: Capacidad para exportar bienes que son exportados por pocos países avanzados.
VALLE TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCIÓN
DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
¿En qué tiene ¿En qué podría Atlas de
ventaja Valle hoy? tener ventaja Valle? Complejidad
Económica

Azúcar de caña en Artículos de plástico

bruto para la construcción Bogotá
Manufacturas de
Azúcar para cemento, hormigón o
B Antioquia Departamentos
confitería piedra artificial que actualmente
Cloruro de hidrógeno Partes de aluminio para se destacan en
(tratamiento de metales y construcción
Atlántico
la exportación
cueros)
de estos
Productos de higiene Pinturas y barnices,
acuosos Antioquia productos.
dental
Construcciones y sus Bolívar
Jabón partes de hierro o acero
CALI* TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A LA PRODUCCIÓN PARTE DE
HIERRO O ACERO, TAPAS PARA BOTELLAS Y DEPÓSITOS DE FUNDICIÓN
¿En qué tiene ventaja
Cali* hoy?
Azúcar en bruto y para
confitería
Papeles y toallas de uso
doméstico
Aceleradores de tintura para
la industria textil, de papel e
industrias similares
Productos de higiene dental
Jabones y detergentes
¿En qué podría tener
ventaja Cali*? Atlas de
Complejidad
Económica
Construcciones y partes de
hierro o acero
Depósitos de fundición,
B hierro o acero
Manufacturas de cemento,
hormigón o piedra artificial
Otros artículos de plástico * Área metropolitana:
Cali (82.5%), Jamundí
(como tapas y coberturas)
(4.0%), Yumbo (3.8%),
Candelaria (2.8%),
Preparaciones para comida Florida (2.1%), Pradera
(1.9%), Puerto Tejada
de animales
(1.7%), Villa Rica
(0.6%), Vijes (0.4%),
Padilla (0.3%).
RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
Proyección de Recursos en CTI para Valle del Cauca
El Departamento de
Valle del Cauca tiene la
Recursos Aprobados y Disponibles del Fondo de CTI
(miles de millones) oportunidad de
$ 161.141 $250.000
estructurar proyectos de
$ 26.595 alto impacto en
$ 48.022
$200.000 innovación
$ 86.524
$150.000
En Valle del Cauca se
$100.000 han aprobado 69 mil
$ 69.162 millones y para el año
$50.000 2016 dispone de 86 mil
millones
$-
Aprobados 2016 2017 y 2018 2019 Disponible
2012-2015 2016-2019
ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS
Fondo de ciencia, tecnología e innovación, con foco en innovación empresarial

Programa Extensión Tecnológica

Proyecto para el mejoramiento de la productividad - Asistencia técnica en capacidades gerenciales y tecnológicas

Sector Agroindustrial Sector Servicios

Sector Industrial
Inversión promedio:
Inversión promedio por empresa $80
$3 millones/hectárea cultivo de arroz Piloto en fase diseño para Pymes
millones
$8 millones/hectárea cultivo de café prestadoras de servicios

Vouchers de Innovación Centros Regionales de Innovación

Cofinanciar procesos entre empresas y universidades Basado en experiencias como Ruta N en Medellín
o Centros de Desarrollo Tecnológico

Desarrollo de prototipos y pilotaje

Pruebas de concepto, validación comercial y propiedad
intelectual

Competitividad
3 y sector productivo
APROPIACIÓN: BAJA UTILIZACIÓN EN LOS HOGARES
Razón por la cuál el hogar no tiene conexión a Internet
60% 46% 49%
40% 25% 23%
16%15%
20% 2% 5% 6% 4% 4% 1,6% 2%
0%
Es muy No lo No tiene un Tiene acceso No sabe No hay Otra
costoso considera dispositivo suficiente usarlo cobertura en Los hogares colombianos y
necesario para desde otros la zona en especial en Valle del
conectarse lugares Cauca consideran que el
servicio es muy costoso y no
Valle del Cauca Nacional
lo consideran necesario.

¿El hogar tiene previsto tener conexión a Internet Sus expectativas de conexión
en los próximos 12 meses? a Internet en los próximos 12
meses son bastante bajas.
100,0% 88,0% 91%

50,0%
12,0% 9%
0,0%
Valle del Cauca Nacional

Si No

Competitividad
Fuente: DANE ECV 2014
3 y sector productivo
INVERSIÓN EN TIC

Inversión Gobierno Nacional 2010-2014: Inversión Gobierno Nacional 2015-2018:

$ 227.424 millones de pesos $ 2.106.958 millones de pesos

Computadores para
Conectividad Educar
Apropiación
Infraestructura
•382 Kioscos. •110.373 terminales TIC 2.029.922
de las TIC
13.843
•90 Puntos. para: millones
millones
•226.126 accesos a •2.241 instituciones
estrato 1 y 2. educativas públicas.
•139.364 hogares •19.308 maestros.
disfrutan del servicio •Se pasó de 24 a 5
de Internet con tarifas alumnos por Promoción de
Servicios TIC 63.193
sociales. terminal. millones

Competitividad
3 y sector productivo
 Información agropecuaria
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO Cantidad/ Participación Nacional
Unidad
valor (%)

Valor Agregado Miles de

Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000 Agropecuario 2014 millones
2.652 8,4

Sector agrícola 2013

Rendimiento Rendimiento
Cantidad/ Participación Dpto. Nacional.
Unidad
19% del departamento (393.309 Ha) valor Nacional (%) (Ton/Ha (Ton/Ha
con potencial de aprovechamiento cosechadas) cosechadas)
agropecuario o agroforestal. Producción Toneladas 2.857.438 10,6

Total
Ha 348.970 6,8
Valle del Cauca es el departamento Área sembrada
con mayor número de hectáreas
Caña de Azúcar Ha 173.555 75,0 11,9* 11,3*
sembradas de caña de azúcar del
país (75%). Café Ha 68.395 7,0 0,8 0,8
Plátano Ha 28.799 6,5 8,7 8,3
Sector pecuario 2014
Inventario bovino # cabezas 456.313 2,0%

Inventario porcino # cabezas 620.706 14,6%

Inventario Avícola traspatio +
# cabezas 20.379.294 14,5%
capacidad ocupada
Crédito agropecuario 2014
Forestal Miles de
Valle Agrícola Ganadería Agroforestal Área departamental con vocación Monto colocado 1.382,3 17,0
del Cauca
comercial millones
ha ha ha agropecuaria o agroforestal (ha)
ha
Créditos otorgados Número 6.655 2,7
Vocación 248.362 103.998 6.511 34.438 393.309
*El
Elárea
áreadepartamental
departamentaldel
de Valle
Risaralda
del Cauca
es dees
357.991
de 2.060.579
ha. Fuente
ha. Fuente
UPRA 2015
UPRA 2015 El 1,63% de la población rural y rural disperso accedió a crédito agropecuario

Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro 2014

y DANE
y DANE
cuentas
cuentas
departamentales
departamentales
2014. 2014.
Competitividad
* Rendimientos en términos de azúcar
3 y sector productivo
VIVIENDA Y POBREZA RURAL
La pobreza multidimensional rural del Valle del Cauca es inferior en 21,2 p.p. que el valor
nacional
Déficit cuantitativo Déficit cualitativo
IPM rural
de vivienda rural de vivienda rural
Valle
del Colombia
Cauca

Déficit cuantitativo
12,4% 11,7%
de vivienda rural
Déficit cualitativo de
29,0% 56,5%
vivienda rural
IPM rural 58,9% 80,1%

Fuente: Censo (2005)

El 41,4% de los hogares rurales en el Valle del Cauca están en condición de déficit
habitacional (12,4% déficit cuantitativo y 29,0% déficit cualitativo).
Competitividad
En 24 de los 42 municipios, la incidencia de pobreza multidimensional rural es superior al 60%.
3 y sector productivo
DÉFICIT HABITACIONAL URBANO
En la Región Pacífico se encuentra el departamento con mayor déficit habitacional del país: Chocó. Solo el
departamento del Valle (14,74%) se encuentra por debajo del promedio nacional.

A nivel de departamentos, el Valle del Cauca presenta el déficit habitacional más bajo de la región (14,7%). Sin
embargo, su déficit cuantitativo se encuentra 1,5 p.p. por encima del promedio nacional.

Hogares en situación de déficit habitacional

90,00%
76,9%
80,00%
70,00%
60,00%
50,00% 46,4%
40,00% 30,5%
29,5%
30,00% 20,8% 20,5%
18,4% 17,6%
20,00% 10,4% 14,7% 10,4% 11,9%
11,4% 10,5% 8,5% 10,1%
7,0% 6,2%
10,00%
0,00%
Nacional Pacífico Valle Cauca Nariño Chocó

En deficit Cuantitativo Cualitativo

Indicadores
4
Fuente: DANE – GEIH 2014. Cálculos: DNP – DDU.

sociales
 POBREZA Y DESIGUALDAD
• En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza en el • En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza extrema
Valle del Cauca en 7,9 p.p. en el Valle del Cauca en 3,3 p.p.
• Es decir, 307,290 personas. • Es decir, 134,987 personas.

Pobreza Pobreza Extrema

37,2 34,1 12,3
32,7
30,6 30,0 30,6 10,6 10,4
28,5
26,1 26,9 27,2 9,1
25,1 8,5 8,4
23,1 22,7 8,1
21,9 7,4 7,1
19,1 6,4
5,3 5,3 5,2
4,4
3,3

2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Cali Valle del Cauca Nacional Cali Valle del Cauca Nacional

La ciudad de Cali, registró una incidencia de pobreza de 19,1% y de pobreza extrema de 3,3% en 2014, con una
reducción de 7,0 p.p. y 3,1 p.p. respectivamente respecto a 2010. Esto corresponde a una disminución de 140,522 personas
en pobreza y de 67,071 personas en Pobreza Extrema.

Indicadores
4 sociales
TASA DE DESEMPLEO
Valle del Cauca y Cali han presentado un comportamiento favorable en el mercado
Tasa de desempleo Valle del Cauca * laboral en los últimos años. En el Valle se crearon 114 mil nuevos puestos de trabajo a
2014 lo que condujo a una reducción de 1.3 p.p en la tasa de desempleo con respecto a
15,0%
13,9% 2010. En Cali se crearon 121 mil nuevos puestos de trabajo a 2015 y los empleos
13,0% 13,4%
12,9% formales aumentaron 130 mil personas, generando una importante reducción en la tasa
13,0%
11,8% 11,7%
10,8% de desempleo y la tasa de informalidad con respecto al año 2010, en 2.2 p.p y 6.1 p.p.
11,0% 10,4% respectivamente.
9,6%
9,1% 8,9%
9,0%
Tasa de Informalidad Cali
7,0% 53,4%
54,0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
52,0%
52,0% 51,4%
T.D. Valle del Cauca T.D. Total Nacional
51,6% 49,6%
50,0% 51,1%
51,1%
48,4%
Tasa de desempleo Cali 48,0% 49,4% 47,3%
47,8%
47,2%
16,0% 15,4% 46,0%
14,3% 14,3% 2010 2011 2012 2013 2014 2015
13,7%
14,0% 13,1%
12,4% T infor. Cali T infor. Trece Áreas
11,5% 11,5%
12,0% 11,2%
10,6%
9,9%
10,0%
9,8% Ranking Desempleo de menor a mayor
Valle del 2013 2014 Variación
8,0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Cauca 22 20 2

T.D. Cali T.D. Trece Áreas 2014 2015 Variación

Cali
10 11 -1
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS
* Los datos de desempleo por departamentos son anuales y se encuentran disponibles hasta 2014.
Indicadores
5
* El ranking por departamento incluye 23 departamentos y Bogotá, mientras que el ranking por ciudades incluye las 13 principales ciudades.
* El ranking ordena de menor a mayor el índice de desempleo; una variación negativa (pasar de un mayor a menor puesto) es positivo.
sociales
ESTADO BASE SISBÉN VALLE DEL CAUCA – DICIEMBRE 2015
Diagnóstico SISBEN Estado base Sisbén Valle del Cauca
Población SISBEN Nacional corte Diciembre 2015

Número de personas
validadas en el SISBEN
35.235.950
75% Población Colombiana

Indicadores
4 sociales
INFRAESTRUCTURA VIAL

Nacional INVÍAS
Nacional Concesionado
Departamental
Departamental concesionado
Red Nacional
Red INVÍAS 323,6 km
Red Concesionada 282,2 km
Red Secundaria 2402,0 km
Red Terciaria 4.849,5 km

Infraestructura
5 regional
VÍAS TERCIARIAS
Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Valle del
Cauca se encuentra distribuida de la siguiente manera:

Km por municipio
De 10 a 50 km 6 municipios
De 50 a 100 km 10 municipios
De 100 a 200 km 23 municipios
Más de 200 km 3 municipios

El reto de los diferentes niveles de Gobierno es

implementar un sistema de gestión vial, que permita la
optimización de sus recursos para el manejo de la red
vial terciaria a su cargo.

Infraestructura
5 regional
POTENCIAL SOLAR Y EÓLICO
Potencial Solar Potencial Eólico

Fuente: IDEAM – UPME.

Fuente: UPME (2015).

La irradiación solar promedio diaria en el El potencial eólico en Colombia es de 29.500 MW.

Valle del Cauca se encuentra entre 4,0 El potencial del departamento es más bajo que el promedio
kWh/m2 – 5,0 kWh/m2, superior al nacional, los valores de densidad de energía eólica promedio
promedio nacional (4,5kWh/m2). son de 1-27 W/m2.

Infraestructura
5
Fuente: UPME 2015.

regional
COBERTURA DE ENERGÍA

Cobertura de Energía Eléctrica

Meta
Cobertura a
ENERGIA dic. 2015
Cobertura
2018
ICEE* Total 98.96% 100%

Fuente: UPME (2015).

Cobertura Nacional: 96.7%

Cobertura Regional : 90.5%

* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)

Infraestructura
5
Fuente: UPME 2015.

regional
MINERIA

• De 315 títulos vigentes, 3% están destinados a

la producción de oro, 52% a materiales de
construcción y el resto otros minerales.
• A tercer trimestre de 2015 la producción de oro
acumulaba 20.341 Onzas Troy (1,5% de la
producción nacional).
• 80% de las UPMs identificadas por el Censo
Minero no contaban con titulo.
• El Valle del Cauca posee aproximadamente
105.254 hectáreas caracterizadas como áreas
de reserva estratégica minera.

Infraestructura
5
Fuente: ANM.

regional
ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS:
Valle del Cauca un departamento
biodiverso:

 Más del 60% del territorio es catalogado con

reserva de la biosfera
 Casi el 26% del territorio pertenece al Sistema
Nacional de Áreas Protegidas
 55% reserva forestal de ley 2 de 1959

Ecosistemas Estratégicos:

 10% es zona de humedales – humedal RAMSAR

“Delta del río San Juan”
 4% es complejos de páramo
 35.400 hectáreas de manglares

Crecimiento
Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt
6 Verde
DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN
Más del 50% del departamento
presenta problemas erosión:

 33% del territorio con erosión Moderada

 5% del departamento presenta erosión

severa y muy severa

 En erosión muy severa se destacan los

municipios de: La Cumbre y Dagua

 Entre los municipios que presentan áreas

con erosión severa, se destacan Yotoco,
Bugalagrande, Zarzal, La victoria y
Versalles

Crecimiento
Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015.
6 Verde
HERRAMIENTA PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SUELO RURAL
Conflicto uso del suelo. zonas de reserva
natural y comunidades étnicas Dispone de información a nivel
departamental y municipal sobre:

Conflicto en el uso del suelo

Zonas de reservas natural
Zonas de comunidades étnicas
Cultivos ilícitos

Valle del Cauca Proporción

Uso adecuado del suelo 53,9%
Zonas de reserva natural 21,6%
Zonas de comunidades étnicas 20,4%
Cultivos ilícitos (2014) 0,03%

Crecimiento
6
Fuente: IGAC (2012, 2015) y SINAP (2015).

Verde
AMENAZA RELATIVA A MOVIMIENTOS EN MASA

Más del 50% del departamento

tiene amenaza Alta y Muy Alta por
movimientos en masa:

Buenaventura, Bolívar, El Dovio,

Versalles, El Cairo, El Águila con
más del 50% de su territorio en
amenaza alta y muy alta por
movimientos en masa

Crecimiento
Fuente: SGC
6 Verde
ÍNDICE DE VULNERABILIDAD HÍDRICA – AÑO SECO

Más del 35% del territorio del

departamento tiene índice de
vulnerabilidad hídrica en año seco:

En el fenómeno del Niño se han

presentado racionamientos preventivos
en 17 municipios:

Jamundí, El Cerrito, La Victoria, Sevilla,

San Pedro, Toro, Ansermanuevo, Bolívar,
La Unión, Roldanillo, Yotoco, Vijes,
Obando, La Cumbre, Restrepo

Crecimiento
Fuente: IDEAM
6 Verde
SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES
Casi 151.700 personas afectadas por
la ola invernal 2010-2011

Debido al Cambio Climático, se estima

que de no adaptarse, Valle del Cauca
tendría los siguientes efectos:

 Los rendimientos de Maíz

disminuirían en promedio un 6,4%

 La movilidad en las vías caería en

promedio un 5,6% debido a cierres
por factores climáticos

Crecimiento
6
Fuente: IDEAM, BID-CEPAL-DNP, 2014)
Verde
 PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS

Elaboración y ajuste de los POMCA e

inclusión de criterios de riesgo en las
cuencas:
3
1. Ríos Lili, Melendez y
2 Canaveralejo
2. Río Cali
3. Río La Vieja

Con inversiones estimadas por $1.850

millones
1

Crecimiento
Fuente: IDEAM, Fondo Adaptación
6 Verde
ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO 2011-2040

A 2040 la temperatura del departamento A 2040 la precipitación del departamento

aumentará en promedio 0,9°C aumentará en promedio un 6,59%

Crecimiento
Fuente: IDEAM
6 Verde
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Estado del servicio de Aseo y la vida útil de los sitios de disposición final

Urbano

• 38 de 42 municipios disponen sus residuos sólidos en sitios adecuados

• Buenaventura, Caicedonia y El Cairo disponen en celda transitoria y El Águila en botadero a cielo abierto
• El Dovio y Buenaventura disponen en sitios con vida útil inferior a 1 año – El Dovio dispondrá en el Relleno Sanitario
Regional del Norte del Valle
• Rellenos Sanitarios La Glorita (10), Colomba El Guabal (6) y Presidente (21) reciben residuos sólidos de 37 municipios
Crecimiento
6
Fuente: SSPD

Verde
RIESGO DESABASTECIMIENTO
AGUA

Según la información reportada por la UNGRD a

28 de enero de 2016, los municipios de Alcalá, Urbano
Anserma Nuevo, Bolívar, El Águila, La
Cumbre, La Victoria, La Unión, Obando,
Restrepo, Rio Frio, Roldanillo, San Pedro,
Toro, Trujillo, Yotoco, Zarzal se han vistos
afectados por racionamiento; los 26 restantes no
han presentado reporte por afectación

Crecimiento
6
Fuente: UNGRD. 28 de enero de 2016

Verde
SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES

El porcentaje de agua residual tratada en el

departamento del Valle del Cauca es de
87,4%, superior al promedio Nacional
(36,7%).

Crecimiento
6
Fuente: SSPD (2014)

Verde
ÍNDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA – PÉRDIDAS DE AGUA

Índice de Agua No Contabilizada (%)

90

80
78 El porcentaje de pérdidas en el
departamento de Valle del Cauca
70
es de 30%, es decir de cada 100 m3
60 56,3 producidos se facturan 70.
50
43
40 36 El mayor porcentaje de pérdidas de
29,7 agua en el departamento del Valle
30
del Cauca se presenta en las
20 ciudades de Cali y Buenaventura.
10

0
Nación Región Valle del Cali Buenaventura
Pacífica Cauca

Crecimiento
6
Fuente: SSPD

Verde
TENDENCIA HISTÓRICA DEL CONFLICTO
De 5 en 2001 a 2 en 2013 disminuyeron los municipios con muy alta y alta incidencia del conflicto en Valle del Cauca

De 40 en 2001 a 30 en 2013 disminuyeron los municipios con muy alta y alta incidencia del conflicto en la región Pacífico

Incidencia del conflicto 2001 Incidencia del conflicto 2013

± ±
EL ÁGUILA

TORO

LA UNIÓN

BOLÍVAR
CAICEDONIA

RIOFRÍO

CALIMA

RESTREPO
Muy Alto (2) Muy Alto (0)
DAGUA
Alto (3) Alto (2)
BUENAVENTURA BUENAVENTURA
Medio (23) Medio (5)
Medio Bajo (14) FLORIDA
Medio Bajo (31)
Bajo (0) Bajo (4)

Condiciones de
7 conflicto y seguridad
VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
Víctimas por hechos ocurridos Víctimas que han declarado en el
16.806 personas se incluyeron en en el departamento en 2015 departamento
el Registro Único de Víctimas por
hechos ocurridos en el 2015 en el
departamento. 2 - 29 (19) 300 - 3.070 (27)
30 - 111 (14) 3.071 - 7.460 (8)
112 - 240 (7) 7.461 - 14.189 (4)
506.478 personas (equivalente al 241 - 1.112 (1) 14.190 - 30.141 (1)
11% del total de población del 1.113 - 13.459 (1) 30.142 - 181.675 (2)
BOLÍVAR
departamento) han declarado
algún tipo de hecho en el
departamento hasta la fecha.
TULUÁ TULUÁ

BUGA

$108.519 millones se invertirán

DAGUA
aproximadamente en 2016 para la DAGUA
atención, asistencia y reparación BUENAVENTURA
PALMIRA
BUENAVENTURA
PALMIRA

de las víctimas en el CALI

PRADERA
CALI
FLORID
departamento de a cuerdo a la JAMUN
A
DÍ
regionalización indicativa del JAMUNDÍ

presupuesto de inversión.

Condiciones de
7
Fuente: Unidad para las Víctimas, 1 de febrero de 2016.
conflicto y seguridad
SEGURIDAD
En el año 2014, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes
para Valle del Cauca asciende a 60.5, por encima de la tasa
nacional (27.9).

En cuanto al reporte de desaparición de personas del Instituto de

Medicina Legal y Ciencias Forenses de 2014, la tasa para el
departamento ascendió a 11.43 por debajo de la tasa nacional que
se situó en 15.2.

Se reportaron en 2014 21 acciones de grupos armados al margen

de la ley correspondientes a FARC (19 acciones), ELN (1 acción) y
Delincuencia común (1 acción). (Fuente CGFM).

Por su parte, el departamento presentó una tasa de hurto a

personas de 281.3, la cual se encuentra por encima de la totalidad
del territorio (197.9).

El departamento presentó una tasa de lesiones comunes de 233.3,

cifra superior a la tasa nacional, situada en 172.5.

Condiciones de
7 conflicto y seguridad
CULTIVOS DE COCA
Ocupa el puesto 11 entre los departamentos con mayor
Permanencia del cultivo de coca área cultivada de coca en el país con 561 Ha en 2014 y con
un aumento del 41% frente al año 2013. El municipio con
mayor presencia de cultivos ilícitos es Buenaventura con
539 Ha.

Cali y Yumbo están en la posición 6 de abuso o

dependencia de sustancias ilícitas (marihuana, cocaína y
basuco) con 4,66% de población, el resto del Valle está en
la posición 11 de abuso o dependencia de sustancias ilícitas
(marihuana, cocaína y basuco) con 2,9% de población. Cali
y Yumbo están por encima del promedio nacional que es
3,6%, por otra parte el resto del Valle se ubica por debajo
del promedio nacional.

Condiciones de
7
Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC.

conflicto y seguridad
CAJA DE HERRAMIENTAS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA (PISCC)
Departamento Nacional de Planeación
Guías para formulación, evaluación, seguimiento y evaluación de los Planes

Mecanismos y fuentes de financiación

Información para diagnóstico municipal

Guía, implementación, Insumos información

formulación y municipal
seguimiento PISCC Ir a información

Video de
bienvenida

Proyectos y Otros enlaces de

financiación información

Ir al PISCC
Condiciones de
7 conflicto y seguridad
RESULTADOS DESEMPEÑO INTEGRAL 2014
42 Valle del Cauca 2011
municipios
5 primeros
74% de los municipios de Valle del
• Palmira (86,5) Cauca registraron mediciones
• Tuluá (86,1)
sobresalientes y satisfactorias.
• Cali (83,4)
• Obando (81,7)
• Toro (80,8) A nivel nacional en promedio Valle Valle del Cauca
del Cauca se ubica en el puesto 11 Cali 2014
con 72,8 puntos, ubicándose en un
rango de calificación Satisfactorio.

5 últimos En la región Pacífico Valle del

• Buenaventura (60,5) Cauca es el departamento No. 2 en
• Yotoco (58,1) desempeño integral.
Calima-Darien
• La Cumbre (55,1)
• Versalles (54,3) 67% de los municipios de Valle del
Palmira
• Calima-Darien (51,3) Cauca mejoraron con relación a la Cali
vigencia 2011.
Aspectos
8
Fuente: DNP – (DDTS)

institucionales
RESULTADOS DESEMPEÑO FISCAL 2014
5% de los municipios de Valle del
Valle del Cauca 2011 Cauca tienen condiciones de Valle del Cauca 2014
solvencia financiera. El mejor
indicador se registra en Yumbo (86,4
El Águila
puntos).

1 municipio en Valle del Cauca

registra riesgo en su gestión
financiera, este es El Águila que
presenta un puntaje de 59,9 puntos.

El promedio de desempeño fiscal de

los municipios de Valle del Cauca
(70,9 puntos) es superior al promedio
regional (66,7 puntos). Yumbo
Cali
Cali
69% de los municipios de Valle del
Cauca mejoraron con relación a la
vigencia 2011.
Aspectos
8
Fuente: DNP – (DDTS)

institucionales
4. KIT Territorial DNP
KITERRITORIAL DNP PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES DE
DESARROLLO TERRITORIALES

Pasos para un Definición de

diagnóstico objetivos,
territorial indicadores y
metas
www.dnp.gov.co
www.kiterritorial.co

Estimación de
recursos de
financiación
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