ATF (2017-2) 2do Informe Seg v2.0

“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Asistencia Técnica Focalizada en Gestión Escolar 2017

Tercer Informe: Análisis de Acciones Estratégicas
Acrónimos
o AE : Acciones Estratégicas
o TE : Tareas Específicas
o ATF : Asistencia Técnica Focalizada
o AT : Asistente(s) Técnico(s)
o CE : Censo Escolar
o CTOE : Comité de Tutoría, Orientación Educativa y de Convivencia Escolar
o CGE : Compromiso(s) de Gestión Escolar
o CIAG : Círculo(s) de Inter-Aprendizaje en Gestión Escolar
o DIGC : Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar
o DRE/GRE : Dirección/Gerencia Regional de Educación
o ECE : Evaluación Censal de Estudiantes
o IIEE : Institución(es) Educativa(s)
o IGED : Instancias de Gestión Escolar Descentralizada
o MINEDU : Ministerio de Educación
o SIAGIE : Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la IE
o UGEL : Unidad(es) de Gestión Educativa Local
Índice de Gráficos
Gráfico 1. Muestra: Distribución de IIEE entre UGEL Tratadas y Control, según nivel educativo. ................................................... 14
Gráfico 2. Muestra: Distribución de IIEE entre UGEL Tratadas y Control, según tipo de atención. ................................................. 14
Gráfico 3. Muestra: Promedio del Índice de CGE, por CGE. ............................................................................................................ 15
Gráfico 4. UGEL Bagua: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas .......................................................................... 17
Gráfico 5. UGEL Chachapoyas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas .............................................................. 18
Gráfico 6. UGEL Andahuaylas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ................................................................ 19
Gráfico 6. UGEL Aymaraes: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas .................................................................... 21
Gráfico 8. UGEL Cajamarca: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ................................................................... 21
Gráfico 9. UGEL Cutervo: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ........................................................................ 22
Gráfico 10. UGEL San Ignacio: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ............................................................... 23
Gráfico 11. UGEL Hualgayoc: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ................................................................. 24
Gráfico 12. UGEL La Convención: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas .......................................................... 25
Gráfico 13. UGEL Acobamba: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ................................................................. 27
Gráfico 14. UGEL Angaraes: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ................................................................... 28
Gráfico 15. UGEL Ambo: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ......................................................................... 29
Gráfico 15. UGEL Huánuco: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas .................................................................... 30
Gráfico 17. UGEL Lauricocha: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ................................................................. 31
Gráfico 18. UGEL Alto Amazonas - Yurimaguas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas .................................... 32
Gráfico 19. UGEL Loreto - Nauta: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ........................................................... 32
Gráfico 19. UGEL Tahuamanu: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ............................................................... 33
Gráfico 21. UGEL El Dorado: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas .................................................................. 35
Gráfico 22. UGEL Picota: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas......................................................................... 36
Gráfico 23. UGEL San Martín: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ................................................................. 37
Gráfico 23. UGEL Padre Abad: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas ............................................................... 38
Índice de Tablas
Tabla 1. Progreso anual de aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la IE (CGE1) .......................................................... 39
Tabla 2. Retención anual de estudiantes en la IE (CGE2)................................................................................................................ 39
Tabla 3. Cumplimiento de la calendarización planificada de la IE (CGE3) ....................................................................................... 40
Tabla 4. Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la IE (CGE4) .......................................................................... 41
Tabla 5. Gestión de la convivencia escolar en la IE (CGE5) ............................................................................................................ 41
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Asistencia Técnica Focalizada en Gestión Escolar 2017

Tercer Informe: Análisis de Acciones Estratégicas1
1 Aspectos Generales
La Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar cuenta entre sus principales funciones, con el diseño,
supervisión y evaluación de políticas y documentos normativos para brindar asistencia técnica al personal
de las diferentes IGED. Ello, con la finalidad de mejorar los aprendizajes y el bienestar de los estudiantes;
y en torno a temas de gestión escolar, formación continua del personal directivo, docente y administrativo
de las IIEE, y mediante el acompañamiento a la práctica pedagógica del personal docente.
A partir del año 2017, la DIGC ha diseñado una intervención de Asistencia Técnica Focalizada que supone
la implementación de un acompañamiento técnico realizado por un equipo de especialistas denominados:
Asistentes Técnicos. Esta intervención colabora con la mejora de la gestión escolar en las IIEE atendidas;
y permite a los especialistas y directivos de las UGEL, DRE y el MINEDU, identificar y cumplir su rol en la
promoción de la mejora de la gestión escolar; y con ello, facilitar el cumplimiento de los Compromisos de
Gestión Escolar.
En cuanto a la etapa correspondiente al año 2017, la ATF ha sido desarrollada como un sistema de
validación, con comunicación bidireccional. En tal sentido, los asistentes técnicos asesoran a los
especialistas de las UGEL, quienes brindan acompañamiento técnico a los equipos directivos de las IIEE
atendidas, para la mejora de los procesos de gestión educativa (p. e. recolección, registro y reporte de
información; diagnóstico, seguimiento y monitoreo de la gestión escolar; etc.). Asimismo, los AT y los
especialistas de las UGEL brindan elementos de análisis para la identificación de las acciones estratégicas
y tareas específicas que generan mejoras en la gestión escolar. Asimismo, los AT realizan actividades que
promueven el desarrollo y aplicación de habilidades socioemocionales en sus interacciones laborales.
Por otro lado, el personal directivo, docente y administrativo de las IIEE atendidas brindan información
que permite la caracterización de roles de los especialistas de las UGEL y DRE respectivas, en el proceso
de acompañamiento técnico y de mejora de la gestión escolar; lo que a su vez permitirá la mejora del
marco normativo vigente, y el diseño de mejores políticas educativas.
De esta manera, las buenas prácticas de gestión, experiencias y sugerencias provenientes de la IE, estarían
siendo recogidas, procesadas y sistematizadas; y se podrán sintetizar en cada vez mejores herramientas
y prácticas de gestión escolar.
1 El presente informe ha sido realizado por el personal de la coordinación de asistencia técnica de (DIGC-DIF). Todos los errores y
omisiones son completa responsabilidad de la coordinación antes mencionada. En el presente documento, se utilizan de manera
inclusiva términos como “el director”, “el docente”, “el estudiante” y sus respectivos plurales (así como otras palabras equivalentes
en el contexto educativo) para referirse a hombres y mujeres. Esta opción se basa en una convención idiomática y tiene por objetivo
evitar las formas para aludir a ambos géneros en el idioma castellano (“o/a”, “los/las” y otras similares), debido a que implican una
saturación gráfica que puede dificultar la comprensión lectora.
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2 Gestión escolar y los Compromisos de Gestión Escolar

La gestión escolar supone la realización de un conjunto de acciones que promueven el bienestar de los
estudiantes, y la mejora en sus logros de aprendizaje. Por tal motivo, la gestión escolar se encuentra
fuertemente relacionada con aquellas acciones que velan por el desempeño de la práctica pedagógica;
también denominada como gestión pedagógica o gestión educativa. Así, la gestión escolar contempla
aspectos institucionales y administrativos, que tienen fundamento y asociación con la gestión educativa
en las IIEE.
A lo largo de los últimos años, en el Sector Educación, las diferentes instancias de gobierno (gobierno
central, gobiernos regionales y gobiernos locales) han implementado diversos mecanismos y políticas que
han pretendido promover la mejora de la gestión escolar de las IIEE de todo el país. Uno de los más
destacados esfuerzos es la determinación de los Compromisos de Gestión Escolar. De acuerdo con la R.M.
N° 627-2016, los CGE tienen como finalidad orientar a los equipos directivos de las IIEE, y al resto de la
comunidad educativa en la planificación, ejecución, supervisión y evaluación de las acciones que
garanticen el desarrollo óptimo del año escolar. Especialmente enfocado al caso de las IIEE de Educación
Básica. En este contexto, el papel de las UGEL y DRE se deberá enfocar en la promoción del cumplimiento
de las responsabilidades, actividades y metas que permitan el cumplimiento de los CGE (R.M. N° 644-
2016).
En este sentido, los CGE se encuentran consolidados en el Fascículo de Gestión Escolar (enero 2017), y
pueden ser considerados como las dimensiones que componen la gestión escolar en las IIEE. De igual
manera, cada uno de los actores del sistema educativo cumpliría un rol distintivo con respecto a dichas
dimensiones de la gestión escolar: (a) el equipo directivo de las IIEE cuenta con un rol ejecutor de acciones
que permitan el cumplimiento de los CGE; (b) las UGEL desempeñan un rol monitor de las acciones
realizadas por los equipos directivos de las IIEE; en tanto que, (c) las DRE y el MINEDU cuentan con un rol
normativo que se enfoca en la generación de herramientas y reglamentos que faciliten y promuevan la
mejora en la gestión escolar de las IIEE, a través de los CGE.
De esta manera, a partir de cada una de las dimensiones de la gestión escolar (CGE) es posible identificar
un conjunto de sub-dimensiones o Acciones Estratégicas (AE) cuya realización aseguraría un impacto
positivo sobre la calidad de la gestión escolar.
Progreso anual de aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la IE (CGE1).
Los aprendizajes de los estudiantes pueden ser identificados mediante: a) los resultados alcanzados por
los estudiantes en la Evaluación Censal de Estudiantes2, y b) el rendimiento general de los estudiantes de
la IE, en las distintas áreas temáticas de evaluación de la IE.
A partir de los resultados de aprendizaje identificados es posible realizar un análisis y reflexión sobre los
logros de aprendizaje alcanzados por los estudiantes de las IIEE. Asimismo, se puede realizar análisis de
diagnóstico y de seguimiento, útiles para la identificación de estudiantes con dificultades en el desarrollo
de sus aprendizajes. Y también, facilita la selección de acciones que promuevan la mejora de los
aprendizajes.
Entre las Acciones Estratégicas contempladas, se considera:
o AE1: Difusión e implementación de buenas prácticas de gestión educativa. La concertación y

ejecución de Círculos de Inter-Aprendizaje en Gestión Escolar (CIAG) por parte de las UGEL, y la
participación y positiva de los equipos directivos de las IIEE es fundamental para la identificación
y socialización de buenas prácticas en gestión escolar (a otras IIEE e IGED).
2En cuanto al segundo y cuarto grado de la Educación Básica Regular (EBR) de nivel primario (en las áreas de Comprensión Lectora
y Matemáticas), y el segundo año de la EBR de nivel secundario (en las áreas de Comprensión Lectora, Matemáticas e Historia,
Geografía y Economía) (UMC-MINEDU 2017). Para mayor detalle se recomienda revisar el siguiente enlace:
http://umc.minedu.gob.pe/resultadosece2016/
3
o AE2: La gestión de progresos en logros de aprendizaje de los estudiantes. Se ha demostrado que

el análisis de los resultados obtenidos en la ECE o de los rendimientos de los estudiantes de la IE
es una acción fundamental en la toma de decisiones para la obtención de progresos en los logros
de aprendizaje. Ello, en el marco de las Jornadas de Reflexión, es una actividad que puede ser
complementada con algunas acciones adicionales como la distribución oportuna y adecuada de
informes sobre progreso en los aprendizajes a la comunidad educativa, y la implementación de
acciones dedicadas a la atención de estudiantes con dificultades para la obtención de logros de
aprendizaje.
o AE3: Uso adecuado de materiales y recursos educativos para garantizar los aprendizajes de los
estudiantes. Concretamente, la correcta y oportuna distribución de los materiales y recursos
educativos a estudiantes, y al personal docente de las IIEE es una acción altamente efectiva pues
aporta al progreso en logros de aprendizaje de los estudiantes. Adicionalmente, se pueden
aplicar acciones adicionales como: la verificación de la cantidad y calidad de los materiales y
recursos educativos en el momento en estos son distribuidos por la UGEL; velar por su
conservación; brindar acceso al personal docente y a los estudiantes de la IE; mantener
actualizado el registro de matrícula de estudiantes, y otros datos de la IE, en los sistemas de
información como el SIAGIE y el Censo Escolar.
Retención anual de estudiantes en la IE (CGE2).
El equipo directivo de la IE, en coordinación con otros miembros de la comunidad educativa (p. e. personal
docente, padres y madres de familia, apoderados, etc.), debe realizar acciones de acompañamiento a los
estudiantes para mantener el porcentaje de estudiantes que inician y culminan el año escolar.
Entre las Acciones Estratégicas contempladas, se considera:
o AE1: Identificación de estudiantes en riesgo de deserción. Implica recolectar oportunamente

información de los estudiantes en relación con los diversos factores que pueden generar
inasistencias a las jornadas escolares, y que, dependiendo su magnitud, podrían devenir en casos
de deserción escolar3. Así, se recomienda la realización de diagnósticos y seguimiento a lo largo
del año escolar de los casos detectados a nivel de cada IE. De manera tal que el equipo directivo
pueda realizar acciones que permitan limitar su impacto negativo sobre la permanencia de los
estudiantes durante el año escolar.
o AE2: Prevención de embarazo de las estudiantes. Entre los factores de riesgo de deserción
destaca el embarazo y/o la maternidad de las estudiantes. Por ese motivo, resulta una tarea
priorizada la identificación e incorporación de contenidos de Educación Sexual Integral (ESI) en
el Plan de Tutoría de la IE. Asimismo, es recomendable la realización de gestiones con las UGEL
respectivas y otras instancias (p. e. centros de salud o postas, comisarías, centros de ayuda mujer,
etc.) para la realización de charlas informativas sobre el tema de prevención del embarazo
adolescente4.
o AE3: Atención en caso de embarazo de las estudiantes. Ante la presencia de casos de embarazo
y/o maternidad en las estudiantes de la IE, se propone que el equipo directivo supervise (de
forma directa o encargada) su asistencia y rendimiento. Este monitoreo frecuente permitirá al
equipo directivo tomar decisiones oportunas que eviten la deserción o el bajo rendimiento de
las estudiantes en estos casos. Con este seguimiento, el equipo directivo puede también
comunicarse e informar a los padres y madres de familia y/o apoderados sobre la existencia y
alcances del marco normativo que ampara la continuidad de la educación de las estudiantes a su
cargo.
3 Entre los factores de riesgo más comunes se ha encontrado: aspectos económicos del hogar, problemas en el hogar, lejanía entre
el hogar y la IE, problemas de salud del estudiante, trabajo infantil, embarazo y/o maternidad adolescente, entre otros.
4 Ello, en conformidad y cumplimiento con la Ley N° 29600 que Fomenta la Reinserción Escolar por Embarazo.
4
o AE4: Garantizar la asistencia permanente del estudiante a la IE. El equipo directivo se encuentra
en la potestad de dialogar con los padres y madres de familia y/o apoderados con la finalidad de
mitigar y evitar la continuidad de estas faltas. Optativamente, y si es que los padres y madres de
familia y/o apoderados se negasen a apoyar en el proceso de reinserción de los estudiantes o en
promover su permanencia, el equipo directivo puede generar un reporte a la UGEL
correspondiente para ejecución de las medidas pertinentes.
o AE5: Prevención y atención en caso de riesgo de repitencia. La comunicación entre los equipos
directivos de las IIEE con los padres y madres de familia y/o apoderados tiene un papel
fundamental. Esta comunicación no solamente implica brindar un reporte situacional sobre el
rendimiento de los estudiantes, sino que además debería implicar la selección de acciones a
seguir para evitar la repitencia (p. e. atención particular, clases de refuerzo, extra horario,
monitoreo y retroalimentación durante las clases, etc.)
o AE6: Medios de transporte disponibles para que los estudiantes se movilicen a IIEE alejadas. Se
contempla la necesidad de la necesidad del traslado en bicicleta (como medio de transporte
entre el hogar y la IE para los estudiantes) y la solicitud de la inclusión de la IE en la iniciativa
Rutas Solidarias. Asimismo, y de encontrarse participando la IE en dicha iniciativa, el equipo
directivo debería de no solo difundir el uso, cuidado y devolución de las bicicletas; sino también
velar por el mantenimiento de las mismas, y la devolución –en caso se encuentre en desuso.
Cumplimiento de la calendarización planificada de la IE (CGE3)
El equipo directivo de cada IE lidera y promueve el cumplimiento de las jornadas escolares planificadas
en la calendarización de la IE. Así, promueven el cumplimiento de la calendarización programada, de
forma comprensiva con la modalidad, el nivel y el ciclo de enseñanza ofrecida por la IE. Y a la vez,
promueve la asistencia y cumplimiento de las jornadas laborales de los docentes de la IE.
o AE1: Gestión adecuada del calendario anual escolar. En este caso, esta acción refiere a la
necesidad de diseñar un calendario lectivo anual o calendario escolar que considere al menos las
horas lectivas mínimas por nivel; los días festivos nacionales, regionales y distritales; las Jornadas
de Reflexión; y los Días del Logro. Y que también sea debidamente socializado y difundido entre
los integrantes de la comunidad escolar (sobre todo con los estudiantes, el personal docente y
administrativo de la IE, y el equipo directivo).
Es también recomendable que dicha socialización y difusión se realice hacia los padres y madres
de familia y/o apoderados de los estudiantes. En tanto que se sensibilice sobre la importancia de
su cumplimiento, los mecanismos de denuncia y reclamo, y las estrategias consideradas en caso
se requiere de una re-calendarización.
o AE2: Cumplimiento de horas lectivas y jornada laboral efectiva. En este punto, dos prácticas han
resaltado de acuerdo con la evidencia revisada. En primer lugar, la implementación de
mecanismos que incentiven la asistencia puntual de los estudiantes, así como del personal
docente (p. e. la organización de la recepción de los estudiantes al local escolar al inicio de la
jornada escolar). De forma similar, la implementación de mecanismos que promuevan la puntual
asistencia del personal docente al local escolar (p. e. la difusión de un cuadro de asistencia de los
docentes en un ambiente en el que tanto el personal docente como los padres y madres de
familia y apoderados puedan acceder).
Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la IE (CGE4)
El equipo directivo tiene la responsabilidad de acompañar y monitorear la realización de la práctica

pedagógica, al igual que su diseño. Este acompañamiento y monitoreo puede darse mediante una serie
de acciones orientadas a la recolección de información y retroalimentación constante al personal docente.
Ello, con la finalidad de promover la continua mejora de la práctica pedagógica. Este acompañamiento
enfatiza el uso del tiempo en actividades pedagógicas en el aula de clase y en la IE en general.
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o AE1: Planificación e implementación de diversas estrategias de monitoreo y acompañamiento

pedagógico, en función a las características y condiciones de funcionamiento de la IE. Esta acción
se materializa mediante la realización de visitas de diagnóstico a los docentes con carga lectiva,
durante sus horas de clase, considerando criterios de comparabilidad y equidad de análisis –
gracias a la aplicación de una rúbrica de observación. Entre las diversas estrategias a considerar,
se sugiere: la realización de visitas al aula de clases, en coordinación con el docente a cargo, y
que contemplen al menos una visita de diagnóstico y otra de monitoreo; la implementación de
CIAG que faciliten el intercambio de experiencias entre pares; la elaboración conjunta y
concertada de Sesiones de Aprendizaje; el desarrollo de períodos de clase de forma compartida;
las reuniones de mentorías entre docentes y equipo directivo; las reuniones ampliadas para el
análisis de progresos y dificultades del personal docente; entre otras.
Resulta importante mencionar que las diversas estrategias implementadas deben de considerar las
condiciones y características bajo las cuales se implementa la práctica pedagógica. Por ejemplo, en los
casos de IIEE unidocentes multigrado, polidocentes multigrado y polidocentes completa. Y de igual
manera, cuando se cuenta con condiciones organizacionales distintas, como la existencia de sub-
directores(as), coordinadores(as) de nivel o de área, existencia de docentes auxiliares, personal
administrativo, o docentes con cargo.
Gestión de la convivencia escolar en la IE (CGE5)
En lo referido a la gestión de la convivencia escolar, el compromiso refiere a la necesidad de motivar y

crear relaciones positivas entre todos los integrantes de la comunidad educativa.
o AE1: Gestión de la convivencia escolar. Esta acción supone el cumplimiento de tareas priorizadas
como la gestión adecuada del Comité de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar; la
implementación de un plan de acción al respecto y sobre la base de un diagnóstico propio a cada
IE; y la elaboración participativa y difusión de las Normas de Convivencia de la IE y de acuerdos
de convivencia en el aula.
De forma adicional, se contempla la ejecución de tareas complementarias como el desarrollo de
actividades de orientación a los padres y madres de familia, y/o apoderados para la promoción
de su participación en las actividades de la IE y en temas relacionados con la convivencia escolar;
la identificación de sistemas de protección y aliados locales para la prevención y atención de
casos de violencia escolar y otras situaciones de riesgo (como la PNP, los CEM, la DEMUNA, etc.);
y la formación de municipios escolares que fomenten el liderazgo de los estudiantes.
o AE2: Prevención de la violencia escolar. En este caso, se prioriza como tarea a realizar, la difusión,
entre los miembros de la comunidad educativa, de protocolos y orientaciones para la atención y
seguimiento de casos de violencia escolar y otras situaciones de riesgo. Asimismo, se considera
como una tarea complementaria, la formación continua del personal de la IE en temas de
protección de niños, niñas y adolescentes, disciplina positiva, equidad de género, educación
sexual, resolución de conflictos, habilidades socioemocionales, medidas reguladoras, entre otras.
o AE3: Atención y seguimiento de casos de violencia escolar. En particular, en relación con la
difusión y promoción del uso del Portal SISEVE y Libro de Registro de Incidencias entre los
miembros de la comunidad educativa, para el reporte y seguimiento de casos de violencia
escolar. Mientras que tareas como la oportuna atención a los casos de violencia escolar y la
implementación de acciones restaurativas en dichos casos, también son tareas consideradas
como relevantes para esta acción estratégica.
No está de más mencionar que el conjunto de acciones estratégicas que permitan alcanzar los CGE no se
limitan a los aquí expuestos. Por el contrario, la identificación y diseño de nuevas prácticas que aporten
en el cumplimiento de los compromisos es un proceso constante, y sustentado en el diálogo y la difusión.
6
3 Intervención de Asistencia Técnica Focalizada
3.1 Descripción
Sobre la base de lo antes mencionado, la DIGC, a través de su Coordinación de Asistencia Técnica, se
encuentra implementando uno de los componentes de su Estrategia de Asistencia Técnica, denominado:
Asistencia Técnica Focalizada (ATF).
La ATF tiene como objetivos principales: (a) aportar a la mejora equitativa de la calidad educativa para los
estudiantes del país; y (b) promover la activa y positiva participación de las IGED, y de los demás actores
locales relacionados con el sistema educativo. En tal sentido, esta intervención supone la implementación
de un acompañamiento técnico especializado enfocado en dos temáticas específicas: acompañamiento
en gestión escolar y acompañamiento en habilidades socioemocionales (o coaching).
Este acompañamiento técnico es brindado por un personal capacitado (Asistente Técnico) que cuenta con
el soporte de un monitor. Este AT, cuenta con una formación inicial y continua asociada al campo gestión
escolar y la gestión pedagógica.
En detalle, el AT realiza sus actividades de asistencia técnica, de acuerdo con dos componentes
particulares:
a) Acompañamiento en gestión escolar: El equipo del MINEDU ha analizado una diversidad de

prácticas aplicadas en el sistema educativo peruano a lo largo de los últimos años. Ello, y con las
evidencias documentadas a nivel internacional, se han formulado un conjunto de Acciones
Estratégicas (AE) que permiten guiar la gestión escolar. Asimismo, para cada una de las AE
mencionadas, se han identificado un conjunto de Tareas Específicas (TE) que facilitan el
seguimiento de estas AE. Estas TE se han identificado sobre la base de prácticas efectivas
recogidas de la experiencia en diversas IIEE del sistema educativo, y las experiencias previas
desde el ámbito del MINEDU.
En este sentido, las TE cuentan con indicadores con metas viables que facilitan su diagnóstico y
seguimiento. Así, los AT acompañan a los especialistas de las UGEL seleccionadas en el proceso
de diagnóstico de la gestión escolar de la IE, y en la identificación y el monitoreo de AE y TE
adecuadas para la mejora de la gestión escolar en cada caso. Por ello, este componente asegura
un mutuo aprendizaje sobre buenas prácticas entre las IIEE, las UGEL, las DRE o GRE, y el
MINEDU.
El detalle de las AE y sus respectivas TE fue expuesto en la sección anterior, y un mayor detalle
se expone en el Anexo A: Acciones estratégicas y tareas específicas por CGE.
Cada AT, como acompañante en capacidades técnicas de gestión escolar, brinda soporte a las
labores de supervisión que usualmente realizan los especialistas de las UGEL; en tanto que guían
su actividad, formulando propuestas basadas en su dominio de las AE relacionadas con el
cumplimiento de los CGE. En tal sentido, los AT no sustituyen o reemplazan al especialista de
las UGEL; por el contrario, brindan recomendaciones o reformulaciones útiles para su labor con
las IIEE, generan sugerencias prácticas durante mencionada labor, y colaboran en el análisis de
la información cualitativa y cuantitativa recolectada a partir del ejercicio de sus labores.
b) Coaching o acompañamiento en habilidades socioemocionales: A través de este componente

se espera el fortalecimiento de las habilidades socioemocionales del personal de las IGED,
quienes facilitan las relaciones entre pares, y a través de los distintos niveles de gestión escolar.
Con ello, se entiende que el coaching es la forma en que alguien ayuda a otra persona a que sea
capaz de conseguir sus propios resultados, asesorándolo en el establecimiento y la aclaración de
7
metas, objetivos y valores para el desarrollo de competencias personales y profesionales hasta

el nivel óptimo5. Consiste en el diálogo entre el facilitador y el cliente donde se guiará al cliente
por medio de preguntas estratégicamente planteadas (método Socrático) hacia sus objetivos,
ayudándolo a clarificar sus ideas y la búsqueda de recursos y soluciones 6.
Por tanto, el coaching facilita la reflexión sobre la situación actual de su escuela (diagnóstico) y
orientar en el establecimiento de metas, en relación con los CGE. Igualmente, orienta mediante
la "confrontación y desafío" la elección de acciones estratégicas adecuadas a su escuela, para la
mejora de los CGE. Además, permite acompañar en la implementación y logro de metas en
relación con las acciones estratégicas en la IE mediante el proceso de identificar las acciones que
están dando resultados y se vuelven estables.
Por otro lado, el coaching también es una herramienta que apoya en la evaluación progresiva de
las acciones estratégicas implementadas y su impacto en los CGE; y fortalece el liderazgo del
directivo, mediante el otorgamiento de la autonomía responsable (empowerment).
Se entiende que en el coaching interactúan: el coach (Asistente Técnico), como la persona que
ayuda a otra en su crecimiento personal y profesional; y el coachee (especialista de la UGEL y
director de IE), como la persona que recibe la ayuda.
Por otro lado, el AT, como acompañante en habilidades socioemocionales, analiza y

retroalimenta a los especialistas de las UGEL en temas relacionados a su interacción con el equipo
directivo de las IIEE seleccionadas. En tal sentido, promueve el desarrollo de sus habilidades
socioemocionales mediante una capacitación en estos temas (durante la primera fase de la
implementación), y mediante la constante comunicación y consejos relacionados con el trato y
modos de socialización e interacción con los respectivos equipos directivos de las IIEE.
3.2 Plan de trabajo

De acuerdo con el plan de trabajo trazado, se ha contemplado una evaluación de procesos continua que
permita el perfeccionamiento de las herramientas y dinámicas propuestas en la intervención; y una
evaluación de impacto que permita identificar los resultados de mediano y largo plazo.
Específicamente, durante el año 2017, se han realizados las siguientes actividades:
 Identificación de Acciones Estratégicas y Tareas Específicas que los equipos directivos de las IIEE
deben de realizar, de acuerdo con el marco normativo vigente y las percepciones manejadas por
diferentes direcciones y oficinas del MINEDU.
 Establecimiento de protocolos de implementación por cada una de las AE y TE. Estos protocolos
implican descripciones de los procesos y actores implicados en el proceso de implementación.
 Validación en campo de las AE y TE antes mencionadas, y de sus respectivos protocolos de
implementación. Dicha validación consiste en la presentación de las mismas a un grupo de IIEE
focalizadas de cada UGEL priorizada, y realizar el seguimiento debido a su implementación.
Es de esperar que las AE y TE planteadas y validadas tengan un impacto relevante sobre la gestión escolar,
a nivel de equipos directivos de las IIEE participantes en la intervención.
A partir de los siguientes años, se ha planificado la ejecución de las siguientes etapas de la evaluación de
procesos:
5 Ares. A Parra. Coaching. Madrid, 2011.

6 Juan Pablo Villa Casal y José Ángel Caparán Vega. Manual de coaching: Cómo mejorar el rendimiento de las personas.
8
 A lo largo del año 2018, se propone la construcción de las AE y TE correspondiente al resto de

actores del sistema educativo peruano. En otras palabras, se debe de identificar las AE y TE que
las UGEL y DRE y el MINEDU deben de seguir para aportar a la mejora de la gestión escolar.
 Al igual que en el caso de las AE y TE propuestas y validadas para las IIEE, estas acciones y tareas
para el resto de las IGED deberán de ser validadas con respecto a su idoneidad, y en cuanto a su
protocolo de implementación.
 En el año 2019, se ha planificado la realización del diálogo correspondiente, que conlleve la
implementación del sistema de AE y TE para todas y cada una de las IGED en instrumentos de
gestión escolar y marco normativo.
Evaluación de Procesos
- Identificación de la Matriz de - Validación de Matriz de - Establecimiento de Acciones

2017
2018
2019
Acciones Estrategicas y Tareas Acciones Estrategicas y Tareas Estratégicas y Tareas
Específicas por IIEE. Específicas por UGEL, DRE y Específicas en instrumentos de
- Establecimiento de protocolos MINEDU. gestión y normativa vigente.
por Acción Estrategica por IIEE. - Establecimiento de protocolos
- Proceso de validación en por Acción Estrategica por
campo UGEL y DRE.
De forma similar, se ha considerado la realización de una evaluación de impacto que permita visibilizar la
importancia de las acciones tomadas. Esta evaluación considera el registro de información de Línea de
Base (2017), un balance anual de seguimiento (fines de 2018), y el balance de la evaluación de impacto
(fines de 2019). Aunque se contará con análisis intermedios en cada uno de los tres momentos
mencionados.
Particularmente, los especialistas de las DRE recibirán, a partir del año 2018, una serie de capacitaciones
relacionadas con la implementación de la Norma Técnica vigente, y la importancia de las actividades de
monitoreo de AE y TE para el cumplimiento de los CGE.
Es importante mencionar que, considerando la relevancia de la participación de todos los actores

implicados, se espera que a lo largo del período de trabajo se vaya incluyendo de manera progresiva a
todos los especialistas de las IGED. Por lo que el alcance de la intervención supone el siguiente orden:
Evaluación de Impacto
- Implementación con - Implementación con - Implementación con

2017
2018
2019
especialistas asignados de especialistas de gestión especialistas (GP y GI) de las

gestión pedagógica de las UGEL pedagógica de las UGEL UGEL priorizadas.
priorizadas. priorizadas. - Implementación en las IIEE
- Implementación en las IIEE - Implementación en las IIEE focalizadas.
focalizadas. focalizadas. - Mejoras en la gestión escolar
en jurisdicciones priorizadas.
3.3 Diseño metodológico

La estrategia metodológica de la presente intervención supone la identificación de un marco muestral
particular. De esta manera, se ha considerado un diseño metodológico intencional en donde se priorizó
la inclusión de aquellas regiones en las cuales fueron registrados mayores problemas en el cumplimiento
de los CGE, y más problemas de gestión escolar, a lo largo de los últimos años. Así, se seleccionaron
veinticuatro (24) UGEL, distribuidas entre diez (10) regiones del Perú.
A su vez, en cada una de las UGEL focalizadas, se identificaron a diez (10) locales escolares que cumplan
con una serie de criterios específicos, relacionados con aspectos operativos (p.e. restricciones
presupuestales de la DIGC, restricciones de tiempo en relación con el inicio del año escolar, etc.), y con
aspectos sobre gestión escolar. A continuación, se detallan las condiciones consideradas:
a) Los locales escolares deben alojar a IIEE – EBR, de nivel primario o secundario.
9
o En el caso de locales escolares que alojen un único nivel educativo, se incluirá en la muestra
a dicho código modular.
o En el caso de locales escolares que alojen a ambos niveles educativos, se incluirá en la
muestra a ambos códigos modulares.
b) Los locales escolares deben encontrarse a un promedio de dos (02) horas de distancia con
respecto al local de la UGEL.
c) Las IIEE consideradas debe ser de gestión pública y modalidad escolarizada.
d) Las IIEE consideradas debe haber participado en la ECE 2015.
Por tal motivo, se determinó la siguiente distribución de la muestra de UGEL que recibe la intervención, y
el número de IIEE focalizadas respectivo para cada caso (por código modular):
Nota: Elaboración propia.
Es importante mencionar que, debido a problemas de coordinación y trabajo generados a partir de la

huelga de docentes ocurrida a lo largo del primer semestre del año 2017, se realizó la exclusión
consensuada de las UGEL de Canchis y Paruro (ambas de Cusco) de la muestra. Asimismo, algunas IIEE
10
focalizadas decidieron retirarse por motivos propios. Motivo por el cual, se cuenta finalmente con 22
UGEL tratadas para el análisis del segundo semestre del año 2017.
En tal sentido, la unidad de análisis considerada es el local escolar (código de local escolar). Esto último,
debido a que la gestión escolar se encuentra ligada no solamente con el nivel educativo. Por el contrario,
la gestión educativa mantiene una visión integral de la IE.
De esta forma, se cuenta con un total de 273 IIEE distribuidas en 215 locales escolares focalizados. Es
decir, se cuenta con IIEE de nivel primario o secundario e IIEE Integradas (que ofrecen servicios educativos
para ambos niveles). Con ello, y para efectos de realizar una evaluación de la intervención (evaluación de
resultados y evaluación de impacto), se ha considerado la selección de un conjunto de control con 301
IIEE distribuidas en 240 locales escolares, en similares proporciones que las IIEE focalizadas.
Cabe mencionar que, para evitar la generación de externalidades durante la intervención, y mantener la
comparabilidad entre los casos tratados y los casos de control, se ha propuesto seleccionar una UGEL de
control para cada UGEL que reciba el tratamiento.
3.4 Trabajo de campo

La implementación de la intervención se inició en el mes de abril, con la realización de una capacitación
general en temas de gestión escolar, liderazgo del equipo directivo y habilidades blandas al equipo
completo de AT, y sus respectivos monitores de bloque.
En adelante, y desde el mes de mayo se inició la Primera Etapa de la intervención (mayo 2017 – julio
2017), mientras que en el mes de agosto se inició la Segunda Parte de la intervención (agosto 2017 –
diciembre 2017). Y cuya planificación consideró el siguiente esquema:
A continuación, se describen los momentos que comprende la intervención. Estos momentos incluyen
reuniones conjuntas entre especialistas de UGEL y equipos directivos de las IIEE focalizadas, denominadas
como Círculos de Inter-Aprendizaje en Gestión (CIAG); y visitas a las IIEE focalizadas, denominadas visitas
in situ:
Semestre I (2017-1): De mayo a julio
1) Taller de Capacitación. Donde se brindan lineamientos generales sobre la intervención. Incluye

una explicación sobre el Calendario de Actividades, Plan de Trabajo y el Protocolo de acción.
2) Semana de Planificación e invitación. Los AT y sus monitores realizaron coordinaciones con los
especialistas de las UGEL focalizadas sobre temas de identificación de rutas de acceso, Calendario
de Actividades, y demás coordinaciones con los equipos directivos de las IIEE focalizadas.
11
3) 1er CIAG. Los AT realizaron una presentación general de la intervención a los equipos de las UGEL
focalizadas y a los equipos directivos de las IIEE respectivas. En este momento, se recolectó la
información correspondiente a la Línea de Base, y en dos dimensiones de análisis: liderazgo
directivo y habilidades blandas.
4) 1era Visita in situ. Los AT recolectaron la información correspondiente a la Línea de Base, en la
dimensión de gestión escolar. Se consolidaron los insumos que permitieron realizar el
diagnóstico sobre el desempeño de las IIEE focalizadas. Se logró que los equipos directivos de las
IIEE se comprometieran en la ejecución de algunas de las AE ligadas al cumplimiento de los CGE.
5) 2da Visita in situ. Los AT realizaron el primer seguimiento de la ejecución de las AE que cada
equipo directivo se comprometió en realizar. Asimismo, se permitió la realización de ajustes a las
TE consideradas, y a los demás problemas de gestión que enfrenta cada caso de IE focalizada.
6) 2do CIAG. Los AT realizaron una presentación sobre los avances alcanzados en cada uno de los
casos focalizados de la UGEL correspondiente; y se planificó las acciones del semestre 2017-2.
7) Taller de Balance. Este taller reúne a todos los AT y sus respectivos monitores de bloque. En este
evento se presentan los resultados alcanzados en la Primera Etapa de la intervención, y se
plantean las estrategias a seguir durante la Segunda Etapa de la. Asimismo, se realiza una
capacitación de soporte en las tres dimensiones de análisis.
Semestre II (2017-2): De agosto a octubre
1) Taller de Balance y Refuerzo. Donde se exponen los avances de la intervención hasta la fecha; y
se brindan lineamientos generales sobre la intervención.
2) Semana de Planificación. Los AT y sus monitores realizaron coordinaciones con los especialistas
de las UGEL focalizadas sobre temas de Calendario de Actividades, y demás coordinaciones con
los equipos directivos de las IIEE focalizadas.
3) 1er CIAG. Los AT realizaron una presentación general donde se exponen los avances de la
intervención hasta la fecha. Asimismo, se analiza la selección y se evalúa el seguimiento a las AE
y TE seleccionadas a nivel de la jurisdicción de la UGEL.
4) 1era Visita in situ. Los AT realizaron una presentación general donde se exponen los avances de
la intervención hasta la fecha. Asimismo, se analiza la selección y se evalúa el seguimiento a las
AE y TE seleccionadas a nivel de la IE.
5) 2da Visita in situ. Los AT facilitan el proceso de evaluación in situ de las AE y TE con mayor y
menor eficiencia sobre la gestión escolar de las propias IIEE focalizadas.
6) 3era Visita in situ. Planificado para el mes de noviembre. Los AT facilitarán el proceso de
identificación de buenas prácticas de gestión escolar; y se brindarán pautas para la
implementación de AE y TE en la planificación correspondiente al siguiente año.
7) Taller de Balance. Planificado para el mes de noviembre. Este taller reúne a todos los AT y sus
respectivos monitores de bloque. En este evento se presentarán los resultados alcanzados en la
Segunda Etapa de la intervención, y a lo largo del año 2017.
8) 2do CIAG. Planificado para el mes de diciembre. Los AT realizaron una presentación general
donde se exponen resultados alcanzados en la Segunda Etapa de la intervención. Los AT facilitan
el proceso de análisis y validación de AE y TE para el siguiente año.
3.5 Información adicional

A continuación, se brindan algunos detalles a considerar sobre el diseño de la intervención y el diseño
muestral que resultan de relevancia para el análisis de la información obtenida a modo de Línea de base.
 La persona informante de cada IE es la autoridad del equipo directivo con mayor cargo en la IE:
Sin embargo, en algunos casos la persona informante es otra integrante del mismo equipo
directivo. Esto se ha debido a razones varias (p. e. falta de tiempo, cobertura de otros encargos,
ausencia por salud, entre otros).
 Los AT han trabajado directamente con al menos dos especialistas asignados por la jefatura de
gestión pedagógica de cada UGEL: Esta asignación ha permitido que los especialistas asignados
12
puedan dedicarse plenamente a las labores que la intervención ha venido demandando. En

términos de costos, cada UGEL dispone de una partida presupuestal relacionada con la
realización de visitas de monitoreo a las IIEE que financia los traslados estas personas.
 Los monitores de bloque fungen de supervisores de campo y de asesores directos: Con énfasis
en la atención de dudas y consultas específicas sobre temas de gestión escolar, liderazgo del
equipo directivo y desarrollo de habilidades blandas.
13
4 Seguimiento a la implementación: Octubre 2017 (Resultados preliminares)

A continuación, se procede a describir las principales características y hallazgos obtenidos a partir de la
información recolectada desde el inicio de la Primera Etapa de la intervención (descritos ya en el Informe
de Línea de Base), y en función a los aspectos observados a partir de la implementación de la intervención.
Estos resultados brindan un referente sobre el estado de avance de las IIEE focalizadas (y en cuanto a sus
respectivas UGEL), y permitirán la identificación de los efectos generados a partir de la implementación
de la intervención.
4.1 Alcance del estudio

Como se mencionó en las secciones anteriores, al inicio del estudio se incluyó un conjunto de 22 UGEL
focalizadas o de tratamiento (en las cuales se ha seleccionado un total de 298 IIEE); y un conjunto de 22
UGEL no focalizadas o de control (en las que también se han identificado 301 IIEE). De tal manera que las
UGEL tratadas implementan la intervención en su jurisdicción, y las UGEL control, realizan sus labores de
manera usual.
En ambos grupos de UGEL se ha logrado una identificación muy similar, en cuanto a la distribución entre
IIEE de nivel primaria y nivel secundario (Gráfico 1).
Gráfico 1. Muestra: Distribución de IIEE entre UGEL Tratadas y Control, según nivel educativo.
Nota: Se cuenta con 298 IIEE distribuidas entre las UGE tratadas, y 301 IIEE distribuidas entre las UGEL control.
Elaboración propia.
Gráfico 2. Muestra: Distribución de IIEE entre UGEL Tratadas y Control, según tipo de atención.
Nota: Se cuenta con 298 IIEE distribuidas entre las UGE tratadas, y 301 IIEE distribuidas entre las UGEL control.
Elaboración propia.
14
Una cuestión similar ocurre si se compara la composición de los grupos de IIEE tratadas y de control, en
cuanto a IIEE polidocentes completas, IIEE polidocentes multigrado, IIEE unidocentes multigrado e IIEE de
nivel secundaria.
Sobre la composición de los conjuntos de IIEE intervenidas se debe mencionar que tres casos particulares
tuvieron que ser excluidas del análisis. En dos de estos casos, los respectivos equipos directivos prefirieron
no participar a pesar de la modificación mencionada; y un tercer caso, se encontraba en una locación muy
alejada y costosa que iba a impedir la normal realización de la intervención.
4.2 Gestión escolar: Panorama

Sobre la base de los CGE, se procedió a identificar las acciones estratégicas cuyo cumplimiento aporta en
el progreso en cada compromiso (ver Sección 2). A su vez, para cada una de las acciones estratégicas se
construyeron preguntas e indicadores que permiten perfilar el progreso de la gestión escolar en cada una
de dichas acciones mencionadas (ver Anexo A).
Con las respuestas obtenidas por cada una de las IIEE focalizadas, fue posible construir un valor índice, en
donde cero (0) representa un avance nulo en una determinada acción estratégica, y el valor uno (1)
representa un avance pleno en dicha acción estratégica. De tal manera que el valor de los índices, por
tareas específicas, permitieron obtener dicho indicador por acción estratégica, y a su vez, por cada uno
de los CGE.
Específicamente, como muestra el Gráfico 3, las IIEE focalizadas han logrado un progreso intermedio en
todos los CGE (>0.50). Aun así, e independientemente del valor numérico obtenido, se ha identificado que
la mayoría de IIEE focalizadas ha obtenido logros importantes en los CGE relacionados con el
cumplimiento de la calendarización (CGE3), y un avance medio en cuanto al progreso anual de los
aprendizajes (CGE1). Asimismo, se puede identificar un progreso intermedio en los compromisos de
gestión relacionados con acompañamiento y monitoreo de la práctica pedagógica (CGE4), y mucho más
bajo en temas de retención de estudiantes (CGE2), y convivencia escolar (CGE5)7.
Gráfico 3. Muestra: Promedio del Índice de CGE, por CGE.

1 0.89
Puntaje de cumplimiento
0.8 0.69 0.71

0.7
0.6 0.56 0.51
0.42 0.55
0.4 Agosto
0.34
0.21 Octubre
0.2
0
CGE1 CGE2 CGE3 CGE4 CGE5
Compromiso de Gestión Escolar
Nota: Se cuenta con 273 IIEE distribuidas entre las UGEL tratadas. En tres IE el equipo directivo no deseó participar
en la intervención por motivos ajenos al estudio. Elaboración propia.
7No obstante, se requiere de un análisis mucho más profundo para poder identificar las razones de este tipo de resultados. Por tal
motivo, se realizó un análisis mucho más detallado y complementario, en relación con aspectos como el liderazgo del equipo
directivo, y el desarrollo de habilidades blandas de los actores de cada IE. Esta información se presentará en un documento
especializado.
15
4.3 Análisis de la intervención: General

La ejecución de la intervención, a lo largo del primer semestre de 2017, ha permitido identificar tanto
fortalezas como debilidades, y oportunidades y amenazas, que surgen o podrían surgir, e influenciar los
resultados de la misma. En tal sentido, se exponen a continuación algunos de los principales aprendizajes
obtenidos a nivel general de la intervención.
En la mayoría de los casos, el uso de estrategias ligadas a la identificación y desarrollo de habilidades

blandas es un catalizador de las relaciones entre especialistas de las UGEL atendidas y los equipos
directivos de sus respectivas jurisdicciones. Y a su vez, facilita las relaciones laborales internas a cada
UGEL, y las relaciones entre los equipos directivos y el personal docente de cada IE focalizada.
Por ello, es de considerar a las habilidades blandas de los asistentes técnicos, y su promoción entre
especialistas de UGEL, equipos directivos y otros actores de la comunidad educativa, como una
herramienta necesaria para la implementación de acciones estratégicas que permitan el cumplimiento de
los CGE.
Esto, considerando que los equipos directivos de las IIEE focalizadas se han mostrado particularmente
interesados en la constante mejora de la gestión escolar.
Por otro lado, la co-existencia con otras intervenciones y/o programas del sector, constituye una
oportunidad valiosa. No solamente por la retroalimentación que, a partir de la ATF, se pueda generar
sobre el funcionamiento de estas intervenciones adicionales; sino que han permitido identificar
características peculiares que actúan en favor de mejores prácticas de gestión escolar.
Por ejemplo, se han encontrado casos en los que los equipos directivos han participado o participan de la
iniciativa Segunda Especialidad. Y en estos casos, los equipos directivos se encuentran más entusiastas, y
como mayor comodidad para el proceso de innovación en la gestión de sus instituciones educativas.
Entre las principales debilidades de la intervención, es posible identificar que persiste una percepción de
la actividad que realizan los especialistas pedagógicos, bajo una lógica fiscalizadora, y no de
acompañamiento. Si bien la intervención se enfoca en la conversión de dicha lógica fiscalizadora, en una
de soporte o acompañamiento, igualmente se trata de un elemento que trabajar en detalle.
Otro aspecto que compite con la intervención se enfoca en la carga laboral y de encargos que manejan
los especialistas de las UGEL y los equipos directivos de las IIEE focalizadas. Este aspecto logístico es
fundamental, pues ambos actores juegan un rol fundamental para la operación de la intervención. Y en
su momento, este aspecto podría afectar la sostenibilidad de la implementación.
Finalmente, la generación y desarrollo de la huelga de docentes a lo largo del primer semestre del año
2017, ha implicado una amenaza para la realización de la intervención. Al punto que, en dos casos, la
intervención no ha podido continuar debido a la falta de apoyo de parte de los especialistas de UGEL o de
los directivos de las IIEE focalizadas.
4.4 Análisis de la intervención: Regional

A continuación, se presenta una breve descripción con respecto a las IIEE focalizadas en promedio por
cada jurisdicción educativa, y región.
4.4.1 Amazonas
En la jurisdicción de la DRE Amazonas, se focalizaron la UGEL Bagua (14 IIEE distribuidas en 10 locales
escolares) y la UGEL Chachapoyas (12 IIEE distribuidas en 10 locales escolares). En estos casos se realizaron
las visitas de acuerdo con lo previsto en el cronograma de la intervención.
Con respecto a la UGEL Bagua, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde menos
acciones las IIEE focalizadas han estado realizando, fueron los compromisos CGE2 y CGE5.
16
Por tal motivo, las IIEE focalizadas de la jurisdicción han venido implementando tareas específicas, ligadas
a acciones estratégicas, en pro de obtener mejorías en favor del cumplimiento de estos Compromisos de
Gestión Escolar. Así, las tareas específicas principalmente atendidas fueron:
CGE1:
o Participación en los Círculos de Inter-Aprendizaje (CIAG) organizados por UGEL.

o Incorporar a las Jornadas de Reflexión el análisis de resultados de la ECE. Debe de incorporarse a
todos los grados/años -no solo a los grados/años evaluados
o Distribución correcta y oportuna de materiales y recursos educativos, a estudiantes y docentes.
CGE2:
o Incorporación de los contenidos de ESI en el Plan de Tutoría

o Supervisar, de forma directa o indirecta, la asistencia y el rendimiento de estudiantes en casos
de embarazo y/o maternidad adolescente en la IE.
o En caso de faltas recurrentes del estudiante, el Directivo se comunica con los padres y madres
de familia o apoderados para mitigar o evitar las faltas recurrentes de los estudiantes.
o Definir y aplicar acciones con aquellos estudiantes con bajo rendimiento académico: atención
particular, clases de refuerzo, horario adicional, mayor monitoreo y retroalimentación, etc.
o Identificar casos de estudiantes que viven a más de una hora de distancia.
CGE3:
o Elaboración del Calendario Lectivo Anual en conjunto con el personal docente de la IE

o Diseñar el Calendario Lectivo Anual, considerando al menos las horas lectivas mínimas por nivel,
días festivos nacionales, regionales y distritales del año, Jornada de Reflexión y Días del Logro.
o Difundir el Calendario Lectivo Anual en un lugar visible del local escolar
o Con respecto al monitoreo de la asistencia del personal docente, asegurar que se traten de
ausencias debidamente justificadas. Caso contrario, informar a la UGEL para el descuento
respectivo.
CGE4:
o Realizar las visitas de diagnóstico a las y los docentes de la IE, y aplicar una rúbrica de
observación.
CGE5:
o Difundir y promover el uso del Portal SISEVE y Libro de Registro de Incidencias entre la
Comunidad Educativa, para el reporte y seguimiento de casos de violencia escolar.
Gráfico 4. UGEL Bagua: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Nota. Información correspondiente a la intervención de Asistencia Técnica Focalizada. Elaboración propia.
17
Con respecto a la UGEL Chachapoyas, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando fueron en el CGE4.
Gestión Escolar. Así, las tareas específicas que fueron principalmente atendidas fueron:
CGE1:
o Distribución adecuada y oportuna de los Informes de la ECE a toda la Comunidad Educativa

(incluye: docentes, padres y madres de familia y/o apoderados.)
CGE2:
o Incorporación de los contenidos de ESI en el Plan de Tutoría.

o Charlas informativas sobre Prevención del Embarazo Adolescente durante el año escolar
CGE3:
o Organizar e implementar la Comisión de Recepción a los estudiantes.

o Difusión y monitoreo mensual del Ranking de Asistencias, Tardanzas y Faltas de las y los
docentes, en un lugar visible por la Comunidad Educativa
respectivo.
CGE4:
observación.
CGE5:
o Elaboración conjunta (con padres/madres de familia o tutores), de los Acuerdos de Convivencia

en el Aula.
Gráfico 5. UGEL Chachapoyas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
18
En tal sentido, queda pendiente que los AT correspondientes realicen un análisis profundo sobre los
avances generados con respecto a cada una de las acciones estratégicas en las que cada IE focalizada
decidió concentrarse.
4.4.2 Apurímac
En la jurisdicción de la DRE Apurímac, se focalizaron la UGEL Andahuaylas (9 IIEE distribuidas en 9 locales
escolares) y la UGEL Aymaraes (10 IIEE distribuidas en 10 locales escolares). En estos casos se realizaron
Con respecto a la UGEL Andahuaylas, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
CGE1:

CGE2:
o Incorporación de los contenidos de ESI en el Plan de Tutoría.

o Garantizar que docentes comuniquen oportunamente a los padres y madres de familia, y/o
apoderados, sobre el bajo rendimiento académico de sus hijas e hijos.
CGE3:

CGE4:
observación.
Gráfico 6. UGEL Andahuaylas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
19
CGE5:
o Implementar un Plan de Tutoría, Orientación Educativo y Convivencia Escolar (PTOECE) de la IE,

sobre la base del diagnóstico de la IE.
o Elaboración conjunta (entre docentes y estudiantes), de los Acuerdos de Convivencia en el Aula.
Con respecto a la UGEL Aymaraes, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando, fueron los compromisos CGE1, CGE2, CGE4 y
CGE5.
CGE1:

CGE2:

CGE3:

respectivo.
CGE4:
observación.
CGE5:
20
Gráfico 7. UGEL Aymaraes: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
4.4.3 Cajamarca
En la jurisdicción de la DRE Cajamarca, se focalizaron la UGEL Cajamarca (12 IIEE distribuidas en 10 locales
escolares), la UGEL Cutervo (9 IIEE distribuidas en 9 locales escolares), la UGEL San Ignacio (11 IIEE
distribuidas en 9 locales escolares) y la UGEL Hualgayoc (9 IIEE distribuidas en 9 locales escolares). En
estos casos se realizaron las visitas de acuerdo con lo previsto en el cronograma de la intervención.
Con respecto a la UGEL Cajamarca, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
CGE1:
CGE2:

CGE4:
observación.
Gráfico 8. UGEL Cajamarca: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
21
Con respecto a la UGEL Cutervo, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
CGE1:

CGE2:
CGE3:

respectivo.
CGE4:
observación.
CGE5:

Gráfico 9. UGEL Cutervo: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL San Ignacio, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando, fueron los compromisos CGE2 y CGE5.
22
CGE1:

CGE2:

CGE3:

respectivo.
CGE5:
o Elaboración conjunta (entre docentes, estudiantes y padres/madres/tutores), de los Acuerdos

de Convivencia en el Aula.
o Difundir los protocolos y orientaciones para la atención y seguimiento frente a casos de violencia
escolar y otras situaciones de riesgo a los estudiantes, y padres y madres de familia y/o
apoderados de la IE.
o El CTOE implementa sesiones que promueven el fortalecimiento de competencias
socioemocionales en las y los estudiantes.
Gráfico 10. UGEL San Ignacio: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL Hualgayoc, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
23
CGE1:

CGE2:

CGE3:

CGE5:

o Difundir los Acuerdos de Convivencia en el Aula en un lugar visible
Gráfico 11. UGEL Hualgayoc: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
4.4.4 Cusco
En la jurisdicción de la DRE Cusco, se focalizó la UGEL La Convención (11 IIEE distribuidas en 10 locales
escolares. En estos casos se realizaron las visitas de acuerdo con lo previsto en el cronograma de la
intervención.
24
Con respecto a la UGEL La Convención, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
CGE1:

CGE2:
CGE3:
CGE4:
observación.
CGE5:
Gráfico 12. UGEL La Convención: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
25
4.4.5 Huancavelica
En la jurisdicción de la DRE Huancavelica, se focalizaron la UGEL Acobamba (9 IIEE distribuidas en 9 locales
escolares) y la UGEL Angaraes (10 IIEE distribuidas en 10 locales escolares). En estos casos se realizaron
Con respecto a la UGEL Acobamba, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
CGE1:

CGE2:

CGE3:
o Difundir el Calendario Lectivo Anual en un lugar visible del local escolar.

respectivo.
respectivo.
CGE4:
observación.
CGE5:

26
Gráfico 13. UGEL Acobamba: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL Angaraes, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando, fueron los compromisos CGE2, CGE4 y CGE5.
CGE1:

CGE2:

CGE3:
CGE4:
observación.
CGE5:

27
Gráfico 14. UGEL Angaraes: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
4.4.6 Huánuco
En la jurisdicción de la DRE Huánuco, se focalizaron la UGEL Ambo (14 IIEE distribuidas en 10 locales
escolares), UGEL Huánuco (14 IIEE distribuidas en 10 locales escolares) y la UGEL Lauricocha (15 IIEE
distribuidas en 10 locales escolares). En estos casos se realizaron las visitas de acuerdo con lo previsto en
el cronograma de la intervención.
Con respecto a la UGEL Ambo, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde menos
acciones las IIEE focalizadas han estado realizando fueron en el CGE2 y CGE5.
CGE1:

CGE2:
o Recoger información sobre los factores de riesgo que pueden promover la deserción escolar.
o Incorporar contenidos sobre ESI en el Plan de Tutoría.
o Evaluar la necesidad del traslado en bicicleta, como medio de transporte entre el hogar y la IE,
para estudiantes. Y de ser el caso, solicitar a la UGEL la inclusión de la IE en la Iniciativa Rutas
Solidarias.
28
CGE4:
observación.
Gráfico 15. UGEL Ambo: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL Huánuco, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando fueron en el CGE2, CGE4 y CGE5.
CGE1:

CGE2:

o Charlas informativas sobre Prevención del Embarazo Adolescente durante el año escolar.
CGE3:
respectivo.
CGE4:
observación.
29
CGE5:
Gráfico 16. UGEL Huánuco: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL Lauricocha, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando fueron en el CGE2 y CGE5.
CGE1:

CGE2:
CGE4:
observación.
CGE5:

30
Gráfico 17. UGEL Lauricocha: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
4.4.7 Loreto
En la jurisdicción de la DRE Loreto, se focalizaron la UGEL Alto Amazonas - Yurimaguas (16 IIEE distribuidas
en 10 locales escolares) y la UGEL Loreto - Nauta (16 IIEE distribuidas en 10 locales escolares). En estos
casos se realizaron las visitas de acuerdo con lo previsto en el cronograma de la intervención.
Con respecto a la UGEL Alto Amazonas - Yurimaguas, el análisis de diagnóstico permitió identificar que
los CGE en donde menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando fue en el CGE2.
CGE1:

CGE2:

o Charlas informativas sobe Prevención del Embarazo Adolescente durante el año escolar
CGE3:
CG4:
observación.
CG5:
31
Gráfico 18. UGEL Alto Amazonas - Yurimaguas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL Loreto – Nauta, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en
donde menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando fue en el CGE2.
CGE1:

CGE2:
Gráfico 19. UGEL Loreto - Nauta: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
32
CG3:
respectivo.
4.4.8 Madre de Dios

En la jurisdicción de la DRE Madre de Dios, se focalizó la UGEL Tahuamanu (14 IIEE distribuidas en 10
locales escolares). En estos casos se realizaron las visitas de acuerdo con lo previsto en el cronograma de
la intervención.
Con respecto a la UGEL Tahuamanu, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando, fueron los compromisos CGE2, CGE4 y CGE5.
CGE1:
CGE2:

CGE3:
docentes, en un lugar visible por la Comunidad Educativa.
Gráfico 20. UGEL Tahuamanu: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
33
4.4.9 San Martín

En la jurisdicción de la DRE San Martín, se focalizaron la UGEL El Dorado (11 IIEE distribuidas en 10 locales
escolares), la UGEL Picota (14 IIEE distribuidas en 10 locales escolares) y la UGEL San Martín (16 IIEE
distribuidas en 10 locales escolares). En estos casos se realizaron las visitas de acuerdo con lo previsto en
el cronograma de la intervención.
Con respecto a la UGEL El Dorado, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
menos acciones las IIEE focalizadas han estado realizando fueron en el CGE2 y CGE5.
CGE1:

CGE2:

CGE5:
o Gestionar adecuadamente el CTOECE.

o Implementar un Plan de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar de la IE, sobre la
base de un diagnóstico en la IE.
o Elaborar participativamente y difundir las Normas de Convivencia de la IE con los miembros de
la comunidad educativa. Estas deben incluir medidas reguladoras que promuevan el desarrollo
de NNA.
o Elaborar participativamente y difundir los Acuerdos de Convivencia del Aula en un lugar visible
del local escolar.
escolar y otras situaciones de riesgo a los miembros de la comunidad educativa.
o Implementar, mediante el CTOECE, sesiones que promuevan el fortalecimiento de competencias
o Difundir y promover el uso del portal SISEVE y del Libro de Incidencias entre los miembros de la
comunidad educativa, para el reporte y seguimiento de casos de violencia escolar.
34
Gráfico 21. UGEL El Dorado: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL Picota, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde menos
acciones las IIEE focalizadas han estado realizando, fueron los compromisos CGE2 y CGE5.
CGE1:

CGE2:

CGE3:
o El equipo directivo realiza monitoreo mensual de la asistencia de los docentes con carga lectiva
de la IE
CGE4:
observación.
CGE5:
35
Gráfico 22. UGEL Picota: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
Con respecto a la UGEL San Martín, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
CGE1:

todos los grados/años -no solo a los grados/años evaluados.
CGE2:

CGE3:

o Organizar e implementar la Comisión de Recepción a los estudiantes
respectivo.
CGE5:
o Gestionar adecuadamente el Comité de Tutoría y Orientación Educativa (CTOE).
36

Gráfico 23. UGEL San Martín: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
4.4.10 Ucayali
En la jurisdicción de la DRE Madre de Dios, se focalizó la UGEL Padre Abad (11 IIEE distribuidas en 11
locales escolares). En estos casos se realizaron las visitas de acuerdo con lo previsto en el cronograma de
la intervención.
Con respecto a la UGEL Padre Abad, el análisis de diagnóstico permitió identificar que los CGE en donde
CGE1:

CGE2:
CGE3:
37
respectivo.
respectivo.
CGE4:
observación.
CGE5:

o Difundir los Acuerdos de Convivencia en el Aula en un lugar visible
Gráfico 24. UGEL Padre Abad: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas
38
5 Anexo A: Acciones estratégicas y tareas específicas por CGE

Tabla 1. Progreso anual de aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la IE (CGE1)
Acción Tipo de TE Tarea Específica de las IIEE
estratégica
Difusión e - Participación en los Círculos de Inter-Aprendizaje (CIAG) organizados por
Priorizada
implementación UGEL.
de buenas - Identificación y socialización de buenas prácticas en gestión a través de distintos
prácticas de medios (p. e. plataforma virtual, publicaciones, etc.)
Opcional
gestión
educativa.
Gestión de - Distribución adecuada y oportuna de los resultados obtenidos en la ECE (Informes de
resultados de la Opcional la ECE) o de los rendimientos de los estudiantes de la IE, a toda la Comunidad
ECE para la Educativa (incluye: docentes, padres y madres de familia y/o apoderados.)
mejora de los - Incorporar a las Jornadas de Reflexión el análisis de resultados obtenidos en la
logros de Priorizada ECE o de los rendimientos de los estudiantes de la IE. Debe de incorporarse a
aprendizaje. todos los grados/años -no solo a los grados/años evaluados.
- Implementación de recomendaciones para atender las dificultades de las/los
Opcional estudiantes, identificadas en los resultados obtenidos en la ECE o de los rendimientos
de los estudiantes de la IE.
Uso adecuado Mantener actualizado el Registro de Matrícula, y otros datos de la IE:
de materiales y - Registro de Matrícula en el SIAGIE.
recursos Opcional - Registro de Matrícula, y otros datos de la IE en el Censo Escolar (CE)
educativos para - Registro actualizado de los datos de la IE, que se reporta al personal estadístico de la
garantizar los UGEL respectiva.
aprendizajes de - Recepción de materiales y recursos educativos enviados por la UGEL debe estar
las/los registrados.
Opcional
estudiantes. Debe darse verificación de la cantidad y el buen estado de materiales y recursos
educativos recibidos.
- Distribución correcta y oportuna de materiales y recursos educativos, a
Priorizada
estudiantes y docentes.
- Velar por la conservación de materiales y recursos educativos.
Opcional - Brindar libre acceso a los materiales y recursos educativos, a los estudiantes y a los
docentes de la IE.
Tabla 2. Retención anual de estudiantes en la IE (CGE2)

Acción
Selección Tarea Específica
Estratégica
Identificación de Priorizada - Recoger información sobre factores de riesgo de deserción escolar.
estudiantes en - Identificar motivos recurrentes de faltas/tardanzas de los estudiantes, mediante la
riesgo de Opcional consolidación del Registro de Asistencias de manera periódica (bimestral o trimestral).
deserción.
Prevención de - Identificar los materiales virtuales sobre Educación Sexual Integral (ESI) en la página
Opcional
embarazo de las web del MINEDU.
estudiantes Priorizada - Incorporar contenidos de ESI en el Plan de Tutoría.
- Gestionar con UGEL y otras entidades estatales (p. e. Centros o Postas de Salud,
CEM, etc.) la realización de charlas informativas sobre Prevención del Embarazo
Opcional
Adolescente (SOLO PARA SECUNDARIA, incorporando la difusión de la Ley N° 29600
que Fomenta la Reinserción Escolar por Embarazo).
Atención en caso - Informar a padres y madres de familia, y/o apoderados, sobre la existencia y alcances
de embarazo de Opcional de la Ley que Fomenta la Reinserción Escolar por Embarazo, Ley N° 29600. (SOLO
las estudiantes PARA SECUNDARIA)
- Llevar a cabo registros formales de información sobre casos de embarazo y/o
Opcional
maternidad adolescente en la IE
- Supervisa, de forma directa o encargada, la asistencia y/o rendimiento de
Priorizada
estudiantes en casos de embarazo y/o maternidad adolescente en la IE.
Garantizar la - En caso de faltas recurrentes del estudiante, el Directivo se comunica con los
asistencia Priorizada padres y madres de familia o apoderados para mitigar o evitar las faltas
permanente del recurrentes de los estudiantes.
estudiante a la IE. - En caso que los padres y madres de familia y/o apoderados de los estudiantes con
Opcional casos reportados de faltas recurrentes, se niegue a reinsertar al estudiante a la IE, el
Directivo reporta a la UGEL para que tome las medidas pertinentes.
39
Prevención y - Asegurar que los docentes identifiquen a los estudiantes en riesgo de desaprobar el
Opcional
atención en caso área (curso), con la finalidad de brindarles el reforzamiento oportuno.
de riesgo de - Garantizar que los docentes comuniquen oportunamente a los padres y madres
repitencia. Priorizada de familia y/o apoderados sobre el bajo rendimiento académico de sus hijos e
hijas.
- Definir y aplicar acciones para aquello estudiantes con bajo rendimiento (p. e.
Priorizada atención particular, clases de refuerzo, extra horario, mayor monitoreo y
retroalimentación durante las clases, etc.)
- Promover el trabajo colaborativo entre estudiantes con mejor rendimiento académico y
Opcional
estudiantes en riesgo de repitencia.
Medios de - Evaluar la necesidad del traslado en bicicleta como medio de transporte entre el
transporte Priorizada hogar y la IE, para los estudiantes. De ser el caso, solicitar a la UGEL la inclusión
disponibles para de la IE en la iniciativa Rutas Solidarias.
que los - Difundir en la Comunidad Educativa las reglas de uso, cuidado y devolución de las
estudiantes se Opcional bicicletas, así como los elementos de seguridad vial e implementos provistos para los
movilicen a IIEE estudiantes.
alejadas. Priorizada - Mantiene actualizado el registro de bicicletas asignadas a cada estudiante.
- Organiza y/o gestiona Jornadas de Mantenimiento para la limpieza y ajuste de las
Opcional
bicicletas.
- Informa a la UGEL sobre las bicicletas que se encuentran en desuso, y las pone a
Opcional
disposición.
Tabla 3. Cumplimiento de la calendarización planificada de la IE (CGE3)

Acción
Estratégica
Gestión adecuada - Diseñar el Calendario Lectivo Anual que considere al menos: Horas lectivas
Priorizada
del calendario mínimas por nivel; Días festivos nacionales, regionales y distritales (2017);
anual escolar. Jornadas de Reflexión; y Días del Logro.
Priorizada - Difundir el Calendario Lectivo Anual en lugar visible de la IE.
- Presentar el Calendario Lectivo Anual a los padres y madres de familia y/o

Opcional
apoderados, así como las medidas consideradas para su vigilancia y control (p. e.
denuncias de incumplimiento, feriados injustificados, etc.)
Opcional - Difundir el avance del Calendario Lectivo Anual escolar a los padres de familia
(comités de aula) en las fechas de entrega de libretas de notas.
Opcional - En caso de necesidad de re-calendarización, implementar un Plan de Contingencias.
Cumplimiento de - Sensibilizar a la Comunidad Educativa sobre la importancia de la asistencia puntual a

Opcional
horas lectivas y las IIEE.
jornada laboral Priorizada - Organizar e implementar la Comisión de Recepción a los estudiantes.
efectiva.
En relación con la jornada laboral efectiva:
Priorizada
- Difusión mensual del Ranking de Asistencias, Tardanzas y Faltas de los
docentes, en un lugar visible por la Comunidad Educativa.
En relación con la jornada laboral efectiva:
Opcional - Establecer condiciones o un protocolo para la realización de visitas de representantes
de instituciones externas a la IE.
En caso de ausencia de el/la docente:
Opcional - Asegurar que los estudiantes no se queden sin supervisión en las aulas de clase.
- Contar con una (01) lista de actividades que puedan ser aplicadas en los casos en los
que el/la docente se ausente.
Con respecto al monitoreo de la asistencia de el/la docente:
- Monitoreo permanente para verificar la presencia del docente en actividades
Opcional
pedagógicas (aula, auditorio, patio, laboratorio, etc.).
- Si se cuenta con profesores auxiliares, éstos informan al Directivo sobre la ausencia
de algún docente.
- En caso de falta/ausencia de el/la docente debe presentar la
Priorizada
justificación/permiso/sustento por escrito, y su plan de recuperación. Caso
contrario, el directivo debe informar a la UGEL para el descuento respectivo.
Opcional - Si el docente llegara tarde o faltara de manera recurrente, el directivo debe reunirse
con el docente para revertir la situación y formular acuerdos de resolución.
40
Tabla 4. Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la IE (CGE4)

Acción Tipo Tarea Específica de las IIEE
estratégica
Planificar e - Realiza visitas diagnósticas a los/las docentes de la IE, y aplica una rúbrica de
Priorizada
implementar observación.
estrategias de Opcional Sobre la base de la implementación de estrategias de monitoreo, y del diagnóstico resultante:
monitoreo y - Realizar visitas al aula de clases, en coordinación con el docente.
acompañamient - La estrategia de visitas al aula consta de al menos dos (02) visitas, adicionales a la visita de
o pedagógico. diagnóstico. A su vez, cada visita consta de la observación de un (01) período de clase
completo y posteriormente (mismo día) de la reflexión sobre los puntos a mejorar, culminando
con el establecimiento de compromisos por parte de docente y de director; o,
- Implementar CIAG (liderados por directivos y/o por docentes cuyas fortalezas en su práctica
pedagógica han sido identificadas por el directivo, y que son reconocidas por el grupo de
pares.); o,
- Elaboración conjunta de Sesión(es) de Aprendizajes (entre docente(s) y directivo(s)); o,
- Desarrollo de Períodos de Clase de forma Compartida (Docente - Directivo); o,
- Reuniones de docentes (Pares) para trabajar un tema específico (Mentorías); o,
- Reuniones Ampliadas donde se analicen los progresos y las dificultades de los docentes.
Opcional El rol del Directivo, para el cumplimiento de los Compromisos de Gestión Escolar, varía según
el tipo y tamaño de la IE:
- En IIEE de 3 - 5 secciones, donde el directivo tiene carga lectiva, se propone que fomente y
lidere la realización de reuniones entre docentes, reuniones director - docente, CIAG, entre
otras acciones que no supongan que deje el aula que tiene a cargo; o,
- En IIEE que tienen entre 6 y 8 secciones, el directivo realiza la visita de diagnóstico al 80%
de docentes, y establece, metas de visitas de seguimiento; cuya realización podrá ser
compartida con docentes destacados en su práctica pedagógica; o,
- En IIEE con 9 o más secciones, que cuenten con Coordinador Pedagógico, el directivo
participa de las acciones de planificación y acompañamiento pedagógico. Esta participación
puede darse a través de la visita conjunta (Director - Coor. Pedagógico) al aula y/o la
distribución de secciones que serán acompañadas por ellos; o,
- En IIEE donde exista Sub Director Académico, será éste quien implemente las acciones
complementarias al acompañamiento pedagógico, tales como CIAG, pasantías y otros; o,
- En IIEE donde exista docente auxiliar, el directivo descargará en esta figura las labores
administrativas para priorizar las visitas al aula y demás acciones de carácter pedagógico.
Tabla 5. Gestión de la convivencia escolar en la IE (CGE5)

Acción
Estratégica
Gestión de la Priorizada - Gestionar adecuadamente el Comité de Tutoría, Orientación Educativa y
convivencia Convivencia Escolar.
escolar. Priorizada - Implementar un Plan de Tutoría, Orientación Educativo y Convivencia Escolar
(PTOECE) de la IE, sobre la base del diagnóstico de la IE.
- Elaboración participativa y difusión de las Normas de Convivencia de la IE
Priorizada (padres y madres de familia, docentes, estudiantes etc.) que incluyan medidas
reguladoras que promuevan el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes
(NNA).
- Elaboración conjunta (entre docentes y estudiantes), de los Acuerdos de
Priorizada Convivencia en el Aula.
- Difundir los Acuerdos de Convivencia en el Aula en un lugar visible.
Opcional - Fomentar el liderazgo y la participación del Municipio Escolar en las actividades de
Tutoría y Convivencia Escolar.
- Desarrollar actividades de orientación a los padres y madres de familia, y/o
Opcional apoderados, para promover su participación e involucramiento en las actividades de las
IIEE, y en la promoción de las acciones relacionadas a la convivencia escolar.
- Identificar sistemas de protección y aliados locales para la prevención y atención de
Opcional casos de violencia escolar y otras situaciones de riesgo. (p. e. PNP, CEM, DEMUNA,
Centro de salud, Teniente Gobernador, Fiscalía, ONG, etc.)
Prevención de la - Difundir los protocolos y orientaciones para la atención y seguimiento frente a
violencia escolar. Priorizada casos de violencia escolar y otras situaciones de riesgo a los estudiantes, y
padres y madres de familia y/o apoderados de la IE.
41
- Promover la participación del personal docente de la IE en formación continua en:

Opcional Normativa relacionada a la protección de NNA, Disciplina positiva, Equidad de género,
Educación sexual, Resolución de conflictos, Habilidades socioemocionales, Medidas
reguladoras, etc.
Opcional - Incorporar en los CIAG, la promoción de la tutoría y convivencia escolar.
Priorizada - El CTOE implementa sesiones que promueven el fortalecimiento de

competencias socioemocionales en los estudiantes.
Atención y - Difundir y promover el uso del Portal SISEVE y Libro de Registro de Incidencias
seguimiento de Priorizada entre la Comunidad Educativa, para el reporte y seguimiento de casos de
casos de violencia escolar.
violencia escolar. Opcional - Atender de manera oportuna, y de acuerdo con los protocolos, los casos de violencia
escolar (a saber: violencia entre estudiantes y del personal de la IE.)
Opcional - El CTOE implementa acciones restaurativas para la Comunidad Educativa, en casos
de violencia escolar y otras situaciones de riesgo que afecten la convivencia escolar.
42

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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

Asistencia Técnica Focalizada en Gestión Escolar 2017

Asistencia Técnica Focalizada en Gestión Escolar 2017

2 Gestión escolar y los Compromisos de Gestión Escolar

Progreso anual de aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la IE (CGE1).

Entre las Acciones Estratégicas contempladas, se considera:

o AE1: Difusión e implementación de buenas prácticas de gestión educativa. La concertación y

o AE2: La gestión de progresos en logros de aprendizaje de los estudiantes. Se ha demostrado que

Retención anual de estudiantes en la IE (CGE2).

Entre las Acciones Estratégicas contempladas, se considera:

o AE1: Identificación de estudiantes en riesgo de deserción. Implica recolectar oportunamente

Cumplimiento de la calendarización planificada de la IE (CGE3)

Acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica en la IE (CGE4)

El equipo directivo tiene la responsabilidad de acompañar y monitorear la realización de la práctica

o AE1: Planificación e implementación de diversas estrategias de monitoreo y acompañamiento

Gestión de la convivencia escolar en la IE (CGE5)

En lo referido a la gestión de la convivencia escolar, el compromiso refiere a la necesidad de motivar y

3 Intervención de Asistencia Técnica Focalizada

a) Acompañamiento en gestión escolar: El equipo del MINEDU ha analizado una diversidad de

b) Coaching o acompañamiento en habilidades socioemocionales: A través de este componente

metas, objetivos y valores para el desarrollo de competencias personales y profesionales hasta

Por otro lado, el AT, como acompañante en habilidades socioemocionales, analiza y

3.2 Plan de trabajo

Específicamente, durante el año 2017, se han realizados las siguientes actividades:

5 Ares. A Parra. Coaching. Madrid, 2011.

 A lo largo del año 2018, se propone la construcción de las AE y TE correspondiente al resto de

- Identificación de la Matriz de - Validación de Matriz de - Establecimiento de Acciones

Es importante mencionar que, considerando la relevancia de la participación de todos los actores

- Implementación con - Implementación con - Implementación con

especialistas asignados de especialistas de gestión especialistas (GP y GI) de las

3.3 Diseño metodológico

Nota: Elaboración propia.

Es importante mencionar que, debido a problemas de coordinación y trabajo generados a partir de la

3.4 Trabajo de campo

Semestre I (2017-1): De mayo a julio

1) Taller de Capacitación. Donde se brindan lineamientos generales sobre la intervención. Incluye

Semestre II (2017-2): De agosto a octubre

3.5 Información adicional

puedan dedicarse plenamente a las labores que la intervención ha venido demandando. En

4 Seguimiento a la implementación: Octubre 2017 (Resultados preliminares)

4.1 Alcance del estudio

4.2 Gestión escolar: Panorama

Gráfico 3. Muestra: Promedio del Índice de CGE, por CGE.

0.8 0.69 0.71

4.3 Análisis de la intervención: General

En la mayoría de los casos, el uso de estrategias ligadas a la identificación y desarrollo de habilidades

4.4 Análisis de la intervención: Regional

o Participación en los Círculos de Inter-Aprendizaje (CIAG) organizados por UGEL.

o Incorporación de los contenidos de ESI en el Plan de Tutoría

o Elaboración del Calendario Lectivo Anual en conjunto con el personal docente de la IE

Gráfico 4. UGEL Bagua: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas

Nota. Información correspondiente a la intervención de Asistencia Técnica Focalizada. Elaboración propia.

o Distribución adecuada y oportuna de los Informes de la ECE a toda la Comunidad Educativa

o Incorporación de los contenidos de ESI en el Plan de Tutoría.

o Organizar e implementar la Comisión de Recepción a los estudiantes.

o Elaboración conjunta (con padres/madres de familia o tutores), de los Acuerdos de Convivencia

Gráfico 5. UGEL Chachapoyas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas

Nota. Información correspondiente a la intervención de Asistencia Técnica Focalizada. Elaboración propia.

o Participación en los Círculos de Inter-Aprendizaje (CIAG) organizados por UGEL.

o Incorporación de los contenidos de ESI en el Plan de Tutoría.

o Organizar e implementar la Comisión de Recepción a los estudiantes.

Gráfico 6. UGEL Andahuaylas: Acciones Estratégicas y Tareas Específicas ejecutadas

Nota. Información correspondiente a la intervención de Asistencia Técnica Focalizada. Elaboración propia.

o Implementar un Plan de Tutoría, Orientación Educativo y Convivencia Escolar (PTOECE) de la IE,