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Archivos del Pert ‘Teresa Carrasco y Ricagdp Moreau nos proporcionan ‘Aravés de este escrito, a nécesario ptime® pasorpara llevar adelante la renovacién de los archivos peruanos, que felizmente han sido llevados ~en parte~ desde las mazmorras del sotano del Palacio de Justicia «un lugar ‘mejor situado y menos himedo. Ahoraya través de su libro, Teresa y Ricardo nos entregan la legislaciérrque lo ampara ylas razones de su efensa comio Patrimonio de Ja Nacién, nos ofrecen la documentacién més relevante, ‘la que llaman con justicia: “tesoros” y nos brindan una detallada relacion de los archivos del Peri ubscados en los distintos departamentos, con el personal directivo respectivo. Hay muchos mas repositorios documentales a los que no tenemos acceso: desde los privados de coleccionistas particulars, hasta los archivos de las rdenes religiosas, cuyo ingreso y estudio stele estar restringido por la arbitrariedad de sus celadores, por razones, que ellos tampoco podrian explicar. Luis Millones * so 8 | | iii Peresa Carrasco Cavero Ricardo Moreau Heredia Edicidn a cargo de Esteban Quiroz Cisneros Correccién de textos: Carlos Mac Lean Crestani Carétula: Documento original conta firma de Tipac Amaru It Diseno de cardtul einteriores: Jun Padilla Gervacio Coordinador de edicion: José Armando Anchayhua Anda “Teresa Carrasco Cavero, 2016 Ricardo Moreau Heredia, 2016, Luvia Editores sat 2016 As Inca Garclaso de la Vega 1976, Of. $01. Peri Taviaeditores@¢gmailcom ISBN: 978-612-4095-45-0 Hecho el Depésito Legal en la Biblioteca Nacional del Pert Ne 2016-06191 Impresa en el Pert Imprimé au Pérou Printed in Peru INDICE 15 24 29 45 61 67 79 80 81 82 83 84 85 86 87 28 89 90 a1 92 93 94 95 96 97 Prélogo Introduccién La Defensa del Patrimonio Documental E] Archivo General de la Nacién. Resefta Historica Legislaci6n Archivistica Los procesos técnicos archivisticos Los archivos piiblicos y privados Los Archivos Regionales Archivo Regional de Amazonas Archivo Regional de Ancash Archivo Regional de Apurfmac ‘Archivo Regional de Arequipa ‘Archivo Regional de Ayacucho ‘Archivo Regional de Cajamarca Archivo Regional del Callao Archivo Regional de Cusco Archivo Regional de Huancavelica ‘Archivo Regional de Huénuco Archivo Regional de Ica Archivo Regional de Junfn ‘Archivo Regional de Lambayeque Archivo Regional de La Libertad Archivo Regional de Lima - Provincias ‘Archivo Regional de Loreto ‘Axchivo Regional de Madre de Dios ‘Archivo Regional de Moquegua Archivo Regional de Pasco 98 99 100 101 102 103 105 113 139 Archivo Regional de Piura Archivo Regional de Puno Archivo Regional de San Martin Archivo Regional de Tacna Archivo Regional de Ucayali Documentacién archivistica en contexto de violencia social Los Archivos Histéricos: defensa y conservacién Los tesoros del Archivo General de la Nacién Bibliografia La publicacién de un libro en el Peri supone un gran esfuerz0 y sintetiza las tareas de investigacién, redaccién y edicién que deben realizar sus autores. Pero un libro es también una ilusién de poder transmitir las ideas de los autores con relacién a un tema y ser util para quienes necesitan realizar consultas o reunir informacién sobre el tema de! libro. Archivos del Pen aspira a ser un libro itil para quienes desean informarse sobre temas archivisticos y sobre la documentacién que se guarda y conserva en los archivos del Peri, Es un deber para nosotros recordar a Guillermo Durand Flores que impulsé fa tarea de todos los archiveros del Pert, a Lorenzo Huertas quien en todo momento nos brinds sus conocimientos en cl trabajo, A Enrique Gonzélez Carré por su impulso permanente. A Fernando Tuesta por habernos convocado a participar en la organizacién del archivo de fa Oficina Nacional de Procesos Electorales. ‘A los ministros de Justicia, Fausto Alvarado Dodero, Baldo Kresalja Rosell, Eduardo Salhuana Cavides y Maria Zavala Valladares, como también a la actual ministra de Cultura Diana Alvarez Calderon, quienes apoyaron decididamente el desarrollo de las actividades en el Archivo General de la Nacién. A Cecilia Bakula quien nos llamé para asesorar el archivo del Instituto Nacional de Cultura; al archivero Bernardo Reyes Cueva por su invalorable apoyo en la seleccién de las muestras de documentos que acompafian este libro. Finalmente a nuestros colegas y compafieros de todos los archivos del Peri y 2 Susana Contreras quienes en todo momento nos hicieron llegar su amistad y colaboracion, PROLOGO Conoci a Teresa Carrasco Cavero y Enrique Gonzilez Carré en 1964, cuando eran alumnos de los primeros cursos que dicté en la Universidad Nacional de San Cristébal de Huamanga. Las carreras profesionales de esta formidable pareja no ha podido set ‘ms exitosa: Teresa dirige ahora el Museo Nacional de Arqueotogia, Antropologia e Historia del Peri, la institucién més importante de las ciencias sociales del Peri, y Enrique, Inego de ser rector de ta mencionada universidad, es uno de los directores administrativos de la Pontificia Universidad Catdlica del Pert. Allado de su quehacer laboral cotidiano, ambos han intentado, con diversa fortuna, mantener un ritmo de produccién académica, ‘a pesar que sus funciones suelen tomar la mayor parte de su tiempo, Fruto de esta inguietud es Archivos del Peri, ef libro que ahora nos centrega Teresa Carrasco, que s un cuidadoso compendio de una larga experiencia con los repositorios documentales en Ayacucho y en el Archivo General de ta Nacién y que ha elaborado con Ricardo Moreau, especialista en gestion archivistica, Empezaré por desiindar el concepto de “archivo”, que en espafiol tiene connotaciones poco agradables. En el lenguaje coloquial tiende a expresar, los sucesos que por pasados carecen ya de importancia, 0 bien las cosas que deben guardarse porque su utilidad cotidiana ha caducado. Estos sentidos tienen repercusion en el tratamiento de los documentos que se guardan, y es notable el pobre cuidado que la mayoria de los paises latinoamericanos destina a su conservacién y modernidad. El resultado es que los archiveros, que son los guardianes y proveedores de algo tan valioso como es el pasado, en el Peri, apenas si reciben la compensacién adecuada por su labor. Se les conoce cuando se les necesita, pero pocos saben la titénica labor de ‘ordenar los materiales que reciben. Nos hastaria compararios con ua los bibliotecarios, que tienen como tarea orde impres ry clasificar libros con autores y titulos visibles, que les Hegan encuadernados. El archivero deberd lidiar en cambio, con papeles, casi siempre sin autor, sin procedencia y sin orden. Le toca la miltiple tarea de ubicarlos en ¢i tiempo, descubrir quién o quignes los han escrito © impreso, y ordenarlos de acuerdo a una légica que sea de facil ubicaciéa para los usuarios, Pero nos estamos olvidando lo mas importante de este oficio, No se guardan, conservan o clasifican los documentos por mero afin coleccionista. Se fes cuida porque son testigos de un pasado que se esfuma en el recuerdo. Archivar realmente significa poner salvo nuestras vidas. Al hacerlo estamos construyendo las columnas en que se sustenta el quehacer legal, la legitimidad de nuestras acciones, los sueiios y proyectos que todavia no son realidad, y hasta los fracasos que también forman parte de lo que ahora somos. Todo es0 esta felizmente custodiado por los archivos, que podrian hacerlo de manera més completa, si los sucesivos gobiernos nacionales reflexionasen cuidadosamente sobre una de sus tareas pendientes Teresa Carrasco y Ricardo Moreau nos proporcionan, a través de este escrito, el necesario primer paso para llevar adelante la renovacién de los archivos peruanos, que felizmente han sido levados ~en parte desde las mazmorras del sétano del Palacio de Justicia a un lugar mejor situado y menos hiimedo, Ahora, a través de su libro, Teresa y Ricardo nos entregan la legislacién que lo ampara y las razones de su defensa como Patrimonio de la Nacién, nos offecen la documentacién més relevante, a la que llaman con justicia: “tesoros”, y nos brindan una detallada relacidn de los archivos del Pert, ubicados en los distintos departamentos, con el personal directivo respective Hay muchos mas repositorios documentales alos que no tenemos acceso: desde los privados de coleccionistas particulares, hasta Jos archivos de las drdenes religiosas, cuyo ingreso y estudio 2 suelen estar restringidos por la arbitrariedad de sus celadores, or razones que ellos tampoco podrian explicar. ‘Al inicio del libro, Teresa Carrasco y Ricardo Moreau nos dicen que toda persona tiene una historia, pero por desventurada, intl 0 irrelevante que pueda ser lo que el protagonista piense de sv pasado, eso puede no ser cierto para Ios demés. Si se guardan Jos papeles que produjo (él ella, o alguna otra persona) sobre su existencia, seran otros los que podrén juzgar con certeza si vivid o murié en vani Eso solo lo sabremos si se han conservado sus escritos o lo que se ha escrito sobre su vida, con el esmero que solo un archivero puede proporcionar. Pero no se trata solo de personas, las instituciones académicas gremiales, deportivas o secretas, 0 sus simbolos (banderas, escudos, insignias, etc.) apreciados o denostados, todos son objetos de un pasado que tiene un valor en nuestras vidas. La necesaria evaluaciéa, de los mismos y su conservacién, nos acercara a la compresién de o para la gloria de su patria o la humanidad entera nosotros mismos. Dicen los musulmanes que los cristianos somos “hombres det libro”, aludiendo a que nuestra fe se basa en un texto escrito, y que si guardésemos con fidelidad lo que contiene, el profeta estaria satisfecho, Cualquiera que sea el sentido en que se entendio esta frase, a nosotros nos dice que son muchas las razones por la que guardar lo que se escribe es también materia religiosa. Felicitaciones Teresa, por este utilisimo trabajo, estoy seguro ‘que muchos mas completarin esta experiencia como archivera, a Jo que sumaremos las otras importantes tareas que conforman los capitulos de una vida, como [a tuya, entregada al servicio intelectual del pais. Luis Millones Profesor Emésito ‘Universidad de Huamanga ‘Universidad Nacional Mayor de San Marcos 1B poe Todo ser humano, toda familia, toda institucién, y toda sociedad como conglomerado de seres humanos tiene una historia. Las personas, las instituciones y la sociedad guardan memoria de st pasado como una herencia que pertenece a todos y los vincula con su historia presente, ya que el conocimiento de estos hechos pasados son la base de su identificacién en ef tiempo como colectividad humana, consistente en fa fuente de su identidad cultural y son evidencia de su definicién histérica como nacién, En los tiempo més antiguos, el soporte para recordar los hechos histéricos eran la memoria humana, los restos materiales de la actividad cultural de los hombres que estudia la Arqueologia, y los recursos y las practicas permanentes de fas tradiciones y costumbres, que fa gente aprendia y transmitia de padres @ hijos mediante la palabra y el ejemplo, constrayendo asi lo que se conoce como tradicidn oral, y durante muchos afios, y hasta la aparicién de la escritura, la historia de la humanidad fue historia oral ‘Como podemos comprender, muchos hechos y acontecimientos histéricos se olvidaban al pasar varias generaciones, y algunos fueron transmitidos de manera deformada y otros tergiversados 0 incompletos, de acuerdo a los intereses de quienes transmitian los recuerdos mediante esta historia oral Las primeras expresiones escritas, en diferentes pueblos y naciones del mundo, se reproducian en distintos tipos de soportes, podfan ser papiros, cueros, madera, arclla, o en huesos de animales. Muchos testimonios materiales de estos soportes iniciales de la escritura han sido estudiados por la Arqueologia y hoy forman parte de Museos y Archivos especializados, como es el caso de una coleccién documental de oméplatos de bueyes que existe en China, donde en la superficie de tos huesos se ha dejado testimonio escrito de hechos historicos. 7 Archivos del Per En el caso del Pert, es a partir de 1532 que utilizamos la escritura de la lengua castellana con la Hlegada de los espafioles; antes, y durante l2 época prehispénica, las lenguas quechua, aymara, puquina, muchik y otros dialectos, eran lenguas orales que carecian de escritura y es por ello que ia historia de los pueblos pre- hispanicos es oral y los testimonios de su cultura material son el objeto de estudio de la Arqueologia. La invencién del papel y fa escritura es un hecho fundamental para la historia de la sociedad, ya que es el medio a través del cual se transmiten y perennizan las ideas y conocimientos y también se da testimonio de acontecimientos historicos importantes y de eventos determinantes en la vida de los pueblos, ya que al dejar testimonio escrito en los diferentes soportes permite a muchas generaciones volver a analizarios varias veces, tener prueba y evidencia de los derechos de las personas y los estados, asi como estar informados de las tradiciones y costumbres de una sociedad, En suma, asi surge, como uno de los principales soportes de la escritura, el papel, y otros soportes, para transformarse en fuente historica que permite leer, comprender y explicar fos hechos del pasado. En los primeros tiempos de ta escritura, las informaciones y los relatos de diversos géneros se escribian a mano, con pluma y tinta liquida y existian personas especializadas en escribir, pero como se necesitaba mas de un ejemplar de lo escrito aparecieron {os llamados copistas, que sacaban copias de los originales para una mayor difusi6n y es solo a partir del afto 1452, con la invencién de la imprenta por Gutenberg, que los escritos que realizan los hombres se pueden multiplicar infinidad de veces. Pero el sustento fundamental de transmision de ideas informaciones de diversa indole y conocimientoesté en el documento escrito que puede ser conservado, coleccionado, resguardado para su consulta. Asi, el documento escrito es el soporte mas importante por cexcelencia y es la fuente de todo conocimiento, veridico y probado. Las primeras colecciones de documentos importantes en la antigiedad se guardaban en los templos, en las cortes, en casa de 18 - 7 ‘Teresa arraeoCavero| Read Moreau los copistas por unos meses para luego trasladarlos a las casas de notarios 0 escribanias, Los documentos que se encontraban en. todos estos lugares; constituyen las fuentes documentales originales ue, en tiempos modernos, son transferidas a los Archivos para su resguardo legal por los Estados, pasando a ser Patrimonio ‘Documental de la sociedad y las naciones. En todos los paises del mundo, con mayor o menor eficiencia, se han desarrollado y organizado archivos de diversa indole, tales como eclesiisticas, estatales o privados. En su gran mayorfa, guardan documentos organizados técnicamente para prestar el servicio de informacion. La informacién que resguarda un archivo es de un valor incalculable para la vida armoniosa de la sociedad, para la adecuada gestion de la administraciOn del Estado, para resguardar los derechos de los ciudadanos y para que los miembros de una sociedad se eduquen en su cultura y tengan identidad con su cultura y su propia historia Los aportes de los especialistas que incluimos en la bibliografia del presente libro indican que un Archivo es el conjunto de documentos organizados que responden aun sistema estructurado y permite prestar servicio a quienes solicitan su informacién. La destacada archivera espafiola Antonia Heredia, en su libro Archivistica General: Teoria y Préctica en su sexta edicién del afio 1993, sintetiza de manera brllante las muchas definiciones de lo que es un archivo, en la siguiente forma: “Archivo es uno 0 més conjuntos de documentos, sea cual sea su fecha, su forma o soporte material, acumulados en un proceso natural por una persona o institucién publica o privada en el transcurso de su gestion, conservados tespetando aquel orden para servir como testimonio ¢ informacién para la persona o institucién que los produce, para los ciudadanos, o para servir de fuente de historia”. Enel Pert, cuarenta afios después de establecerse la Replica ‘en 1821, se funda el Archivo General de a Nacién, institucién 9 Arehlvas del Per ae encargada de custodiar y administrar el Patrimonio Documental de todos los peruanos; su fundacién, en 1861, tiene como ilustre gestor al Presidente Ramén Castilla y Marquesado, y a partir de su funcionamiento se van creando archivos departamentales, convertidos hoy en Archivos Regionales. Existen actualmente en el Peri 25 Archivos Regionales, 24 funcionando y uno esta creado pero falta su implementacion (Tumbes); un gran nimero de archivos administrativos en las instituciones piblicas, y muchos otros en instituciones privadas. ‘Todos deben regirse por a Ley N° 25323, del Sistema Nacional de Archivos. De esta manera, todos los archivos en el Perii deben ajustar su funcionamiento a la normatividad que dispone este instrumento legal. El presente libro, es un esfuerzo por sistematizar y sintetizar informacién sobre los archivos peruanos, su . organizacién, funcionamiento y sus principales fondos documentales. Esta escrito Por quienes hemos trabajado en archivos por mucho tiempo tanto en provincias como en la ciudad de Lima, lo que nos ha permitido conocer el mundo archivistico y reunir experiencias y conocimientos que hoy queremos transmitir, como una colaboracién para quienes se inician o para quienes requieren informacién para organizar su tarea archivistica. 20 ce ------- --------———-— > La Defensa del Patrimonio Documental

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