Actividad de Evaluación N° 4

Estudio de caso: Revisión del SGSST

Nombre del docente:

Nombre del participante: Sulmila Gutierrez Trujillo

Lee el siguiente caso:

Hace 10 meses atrás, una entidad empezó la implementación de su Sistema de

Gestión de SST. Actualmente el titular de la entidad desea saber cómo se encuentra
la implementación y ha decidido realizar una revisión para lo cual se ha hecho uso de
una lista de verificación; según los resultados de la revisión del SGSST, se tiene
pensado elaborar un Programa Anual de SST para realizar la mejora del SGSST y
cumplir con las normas de SST aplicables.

Se adjunta:
 Resultados del SGSST según lista de verificación de línea de base
 Programa Anual de SST (Formato)

LEYENDA
CRITERIOS DE EVALUACIÓN VALORACIÓN
No diseñado: las actividades y métodos demuestran que no 0 0%
se tiene el requisito y no se ha bosquejado su
implementación.
Parcialmente diseñado: las actividades y métodos 1 25%
demuestran que se tiene el requisito definido, pero éste no
es del todo conforme con los requisitos legales antes
mencionados.
Diseñado: los métodos son conformes con los requisitos de 2 50%
los requisitos legales antes mencionados, pero sin evidencias
de aplicación.
Parcialmente implementado: las actividades y métodos son 3 75%
conformes con los requisitos legales antes mencionados,
pero con pocas evidencias de aplicación y/o la evidencia no
es continua.
Completamente implementado: las actividades y métodos 4 100%

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
1
son conformes con los requisitos legales antes mencionados,
y se cuenta con evidencias de aplicación permanente.
No aplica. N/A N/A

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
2
Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
3
 OBSERVACIONES

un porcentaje de cumplimiento total de 15%Se realizó hace 10 meses, alcanzando

4
Modalidad: E-learning
Al consultar a los trabajadores, nadie dio razón de ello

La evaluación de riesgos no ha cubierto la totalidad de actividades que desarrolla la organización

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
uipos de protección personal, no se han considerado otras medidas de control según jerarquía En la mayoría de medidas de control se han incluido medidas relacionadas sólo
 REFRENCIA PUNTAJE
N° PREGUNTA
LEGAL ALCANZADO

¿La entidad ha realizado la evaluación o estudio de línea base en Ley N° 29783 –

5
SST? Art. 37°

Modalidad: E-learning
1 4

¿El empleador ha definido y comunicado a todos los trabajadores, DS. 005-2012-TR

2 cual es el departamento o área que identifica, evalúa o controla los – Art. 26° b 0
peligros y riesgos relacionados con la SST?

¿Tiene su entidad una Política escrita de seguridad y salud en el Ley N° 29783 –

trabajo?, ¿La política es específica para lo organización e incluye los Art. 22°, 23°
3 compromisos establecidos en la legislación?, ¿La política es 4
difundida y fácilmente accesible a todas las personas en el lugar de
trabajo?

¿Se ha realizado la identificación de peligros y evaluación de riesgos Ley N° 29783 –

en todas las áreas y puestos de trabajo?, Ejemplo: Actividades Art. 18 i)
4 administrativas, operativas y de soporte, actividades desarrolladas 2
por terceros, proveedores y otros visitantes al centro de trabajo.

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
¿Al establecer las medidas de control se considera la reducción de Ley N° 29783 –
los riesgos de acuerdo a la siguiente jerarquía: eliminación, Art. 21°
tratamiento, control de los peligros, sustitución de procedimientos, 1
5
técnicas, sustancias peligrosas, equipos de protección personal?,
¿Se actualiza mínimo una vez al año la evaluación de los riesgos?
 REFRENCIA PUNTAJE
OBSERVACIONES
LEGAL ALCANZADO

Sólo se indica la firma de quién elaboro, no se indica o menciona la participación

Ley N° 29783 –

6
de más personas
Art. 19° d)

Modalidad: E-learning
1

DS. 005-2012-TR
– Art. 81° 4

no guardan relación con losSeobjetivos

cuenta con
de un
SSTPrograma
ni con el IPER
Anual de SST, sin embargo, las actividades del
DS. 005-2012-TR
programa
– Art. 80° b)
1

Se tienen como responsable a la Oficina de Recursos Humanos de la entidad

Ley N° 29783 –
Art. 26°
4

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
Ley N° 29783 – A la fecha no ha sido implementado
Art. 35° c)
0
 N° PREGUNTA

¿Se evidencia la participación de los trabajadores o sus representantes en la identificación de peligros, evaluación de riesgos y en la

7
elaboración del mapa de riesgos?

Modalidad: E-learning
6

¿Se tienen objetivos del Sistema de Gestión de SST?, ¿Los objetivos están focalizados en la mejora continua?, ¿Los objetivos están
7 documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización?, ¿Los objetivos son evaluados y
actualizados periódicamente?

¿Existe un plan para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se definan metas, indicadores, responsabilidades y criterios
claros de funcionamiento, con precisión de qué, quién y cuándo deben hacerse?
8

¿El titular de la entidad ha delegado las funciones y autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y
resultados del Sistema de Gestión de SST?
9

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
¿Se ha definido en los contratos de trabajo, las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo? ¿Las recomendaciones
consideran los riesgos en el centro de trabajo o aquellos relacionados con el puesto o función?

10
 PUNTAJE
REFRENCIA LEGAL OBSERVACIONES
ALCANZADO

de inducción al personal nuevoA la fecha no se realizan capacitaciones

Ley N° 29783 – Art. 49° / DS. 005-2012-

8
TR

Modalidad: E-learning
0

Ley N° 29783 - A la fecha sólo se ha realizado 2 capacitaciones desde que inició la

Art. 35° b)
implementación del SGSST
2

005-2012-TRArt. 29° / DS.Ley N° 29783 -

DS. 005-2012-TR Existen 2 meses que no han realizado reuniones, incumpliendo lo

dispuesto por la normativa vigente
2

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
DS. 005-2012-TR

4
 N° PREGUNTA

¿La capacitación y entrenamiento en SST comprende capacitación

9
al momento de la contratación, cualquiera sea su modalidad o

Modalidad: E-learning
duración?, ¿la capacitación se realiza para el puesto de trabajo
11 específico?, ¿Existen capacitaciones durante el desempeño de la
labor y/o cuando hay cambios en la función o puesto de trabajo o
en la tecnología?, ¿La capacitación es impartida por profesionales
competentes y con experiencia en la materia?

¿Se ha realizado como mínimo 4 capacitaciones al año, en materia

de seguridad y salud en el trabajo?
12

Si la entidad tiene más de 20 trabajadores, ¿Existe un Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo?, ¿Si tiene menos de 20
13 trabajadores, se cuenta con un supervisor de SST elegido?

¿El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo se ha reúne

mensualmente?
14

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
¿El Comité SST ha aprobado el RISST, Programa Anual de SST,
Programa Anual de Capacitaciones?

15
 REFRENCIA PUNTAJE
N° PREGUNTA OBSERVACIONES
LEGAL ALCANZADO

No han ejecutado inspecciones ya que

16 ¿El Comité realiza inspecciones periódicas? DS. 005-2012-TR 0 alegan no tener tiempo

10
Modalidad: E-learning
¿El Comité reporta a la máxima autoridad del titular de la entidad? Las estadísticas del último trimestre no
DS. 005-2012-TR
Accidente mortal o incidente peligroso, investigación de cada han sido presentadas
accidente mortal dentro de los 10 días de ocurrido, estadísticas
17 3
trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
Ocupacionales, actividades trimestrales del Comité SST

¿Se le ha proporcionado a los miembros del Comité una tarjeta de A la fecha no ha sido definido
Ley N° 27983 –
identificación o distintivo especial que acredite su condición?
Art. 33° / DS.
18 0
005-2012-TR

Si se cuenta con más de 20 trabajadores ¿Posee un Reglamento Se cuenta con un Reglamento Interno de
Ley N° 29783 –
Interno de Seguridad y Salud en el trabajo?, ¿El RISST comprende SST, pero no ha sido entregado a la
Art. 34° / DS.
la siguiente estructura mínima: Objetivos y alcances, liderazgo, totalidad de trabajadores.
005-2012-TR,
compromiso y política de SST, atribuciones y obligaciones,
Art. 74°, 75°
19 estándares de SST en las operaciones, estándares de SST en los 4
servicios y actividades conexas, preparación y respuesta ante
emergencias?, ¿Se ha entregado un ejemplar del RISST a cada
trabajador, trabajadores tercerizados, contratistas, practicantes,
etc.?

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
¿El titular de la entidad proporciona a sus trabajadores EPP Algunos trabajadores no cuentan con EPP
Ley N° 29783 –
adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes
Art. 60°
20 en el desempeño de sus funciones? 3
 REFRENCIA PUNTAJE
OBSERVACIONES
LEGAL ALCANZADO

Ley N° 29783 –
Art. 50°

11
Modalidad: E-learning
4

DS. 005-2012-TR
Art. 83°
4

DS. 005-2012-TR
Art- 83°
4

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
Durante el transcurso del año no se ha
DS. 005-2012-TR
ejecutado ningún Simulacro
Art- 83° 0
 PREGUNTA

yándolos
la saluden
delsutrabajador.
origen y aplicando sistema de control a aquellos que no se pueden eliminar.¿El titular de la entidad aplica las siguientes medidas de prevención de riesgos laborales?

12
Modalidad: E-learning
¿El titular de la entidad cuenta con procedimientos de actuación en caso de emergencia (Plan de contingencia)?

¿El titular de la entidad garantiza información, medios de comunicación interna y coordinación necesaria a todas las personas en situaciones de emergencia?

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
ntes a todos los miembros de la organización, en todos los niveles, incluidos ejercicios periódicos de prevención en situaciones de emergencia, preparación y métodos de respuesta?
 N°

22

23

24
21

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
13
 REFRENCIA LEGAL PUNTAJE ALCANZADO OBSERVACIONES

Ley N° 29783 – Art. 46°

14
Modalidad: E-learning
4

Ley N° 29783 – Art. 46°

4

A ninguna de las dos empresas se les Se

ha cuenta
entregado
coneluna
RISST
empresa de vigilancia privada y de limpieza.
Ley N° 29783 – Art. 68°
c) 0

Art. 68° d)Ley N° 29783 - No ha sido verificado

0

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
Art. 49° d)Ley N° 29783 -
4

Ley N° 29783 – Art. 7|°

a) 4
 PREGUNTA

s resultados de las actividades de identificación de peligros y evaluación de los riesgosa) Los objetivos de SST¿Las disposiciones adoptadas para la mejora continua tienen en cuenta?

15
Modalidad: E-learning
¿Se adoptan las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los riesgos asociados al trabajo?

¿Los trabajadores de las empresas contratistas cuentan con sus respectivos seguros de acuerdo a la normativa vigente?

ente en SST por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo?

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
¿Los trabajadores son sometidos a exámenes médicos ocupacionales antes, durante y después del vínculo laboral?

¿Se informa a los trabajadores los resultados de su examen médico ocupacional?

 N°

25

26

27

29

30
28

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
16
 PUNTAJE
REFRENCIA LEGAL OBSERVACIONES
ALCANZADO

Ley N° 29783 - ocurridoscausas de los 3 últimos accidentesExiste un débil análisis de

Art. 42°
2

17
Modalidad: E-learning
DS 005-2012-TR del Sistema de GestiónNo se tiene registro de auditorías
Art. 33° de SST ni de monitoreos

Ley N° 29783 auditoríasA la fecha no se ha realizado

- Art. 43°
0

Ley N° 29783
- Art. 26°
4

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
DS. 005-2012-TR Art. A la fecha no se ha revisado
90° 0

DS. 005-2012-TR Art.

91°
4
 N° PREGUNTA

201_____ RECURSOS OBSERVACION

ES ¿Se identifican las causas inmediatas (actos y condiciones) y las causas básicas (factores personales y
O N D factores de trabajo) y cualquier diferencia del Sistema de Gestión de SST acerca de los accidentes

18
31 ocurridos?

Modalidad: E-learning
¿Se cuenta y tiene implementado los siguientes registros: Registro de accidentes de trabajo,
emergencia, Registro de auditoría?
enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes; Registro de exámenes médicos
ocupacionales, Registro de monitoreos de agentes fsicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
disergonómicos; Registro de inspecciones internas de SST, Registro de estadísticas de SST, Registro de
32 equipos de seguridad o emergencia, Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de

¿La entidad realiza o ha realizado auditorías periódicas del Sistema de Gestión de SST? ¿Se evidencia
la participación de los trabajadores acerca de la selección del auditor y en todas las fases de la
33 auditoría, incluyendo el análisis de los resultados de la misma?

¿El titular de la entidad o la alta dirección tienen conocimiento del estado de cumplimiento por parte
34 de la empresa sobre la normativa aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo?

¿Se revisa el Sistema de Gestión de SST, al menos una vez al año?

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
35

¿Se ha registrado y comunicado las conclusiones de la revisión del Sistema de Gestión de SST a las
personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de gestión de SST, y al
36 Comité SST o supervisor de SST y a la organización sindical?
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – PERIODO 201_______

N° ACTIVIDAD DIRIGIDO A RESPONSABLE REGISTRO

E F M A M J J A S

19
Modalidad: E-learning
1

10

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas
 LEYENDA
Programado P Ejecutado E

Indicaciones generales

 El trabajo debe desarrollarse en este mismo formato, manteniendo los aspectos formales
(fuente Calibri 11, espacio simple) y siguiendo todas las indicaciones de las preguntas.

 Una vez desarrollado el trabajo, debe ser enviado a través del Aula virtual y la opción
“Adjuntar trabajo” del módulo 1.

Los casos de copia, plagio o de fuentes escritas utilizadas que no sean debidamente
indicadas o referidas serán sancionadas con la nota 00. Copiar aunque sea una línea de un
texto que no nos pertenece es indebido. Los tutores del curso serán muy exigentes en el
cumplimiento de esta conducta ética en la resolución de las preguntas de la actividad.

Para citar fuentes utilizadas dentro del desarrollo del caso, sugerimos utilizar las
recomendaciones del siguiente link: http://bit.ly/1dOXKpK

Indicaciones para el desarrollo del trabajo:

1. En base al resultado indicado en la lista de verificación del SGSST, identifique y selecciones

las preguntas de acuerdo a su valoración y complete la información
que solicita el PASST:

Para evaluar el caso, se tomarán los siguientes criterios:

A. Seleccione 4 preguntas con valoración 0 y proponga una actividad por cada una de
ellas, completando también la información que solicita el Programa: responsable,
frecuencia, registro, etc.

B. Seleccione 2 preguntas con valoración 1 y proponga una actividad por cada una de
ellas, completando también la información que solicita el Programa: responsable,
frecuencia, registro, etc.

C. Seleccione 3 preguntas con valoración 2 y proponga una actividad por cada una de
ellas, completando también la información que solicita el Programa: responsable,

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
20
 frecuencia, registro, etc.

D. Seleccione 1 pregunta con valoración 3 y 1 pregunta con valoración 4 y proponga una

actividad por cada una de ellas, completando también la información que solicita el
Programa: responsable, frecuencia, registro, etc.

E. Fundamente por qué el no evaluar el SGSST constituye una falta contra los principios
éticos de la función pública.

Extensión de la respuesta: de 15 a 30 líneas el formato indicado (aproximadamente una

cara).

2. El criterio para evaluar las respuestas será:

Para evaluar el caso, se tomarán los siguientes criterios:

A. Coherencia y pertinencia de la actividad propuesta con relación a la pregunta

seleccionada y a su valoración.

B. Pertinencia de la información considerada en las siguientes columnas: responsable,

frecuencia, registro, etc.

C. Considerar y fundamentar una falta por cada uno de los principios éticos.

Extensión de la respuesta: de 15 a 30 líneas en el formato indicado.

Respuestas:

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
21
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PERIODO 2017

N° ACTIVIDAD DIRIGIDO A RESPONSABLE FRECUENCIA REGISTRO 2017 RECURSOS OBSERVACIONES

E F M A M J J A S O N D
1 Designar el área Pregunta 2 de Titular de la inmediato Resolución de p No requiere
que identifica, Entidad mayor
evalúa o controla la hoja de jerarquía de la
los peligros y verificación con entidad
riesgos puntaje 0
relacionados con
la SST, el cual es
incorporado al
ROF
2 Elaborar un pregunta 10 de Jefe de RRHH inmediato Anexo a los p No requiere
anexo a los contratos de
contratos de la hoja de trabajo
trabajo verificación con
incluyendo puntaje 0
recomendacione
s de seguridad y
salud en el
trabajo.
3 Capacitación en pregunta 11 de Jefe de RRHH Permanente Registro de p p p p p p p p p p p p Dictado por el
SST especificas Capacitaciones Jefe de Área.
por el puesto de la hoja de
trabajo al verificación con
momento de puntaje 0.
asumir nuevas
actividades
dentro de la
entidad. (Nuevos
trabajadores y
los que rotan)
4 Programar pregunta 16 de Comité de SST Bimestral Registros de p p p p p No requiere
Inspecciones Inspecciones e
la hoja de p
Periódicas informes
verificación con Bimestrales

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
22
 puntaje 0.

5 Elaborar pregunta 5 de Jefe de RRHH Anual Resolución de p No requiere

protocolos de aprobación de
procedimientos la hoja de protocolos.
de medidas y verificación con
protección de puntaje 1.
seguridad y salud
en el trabajo
siguiendo las
prioridades
establecidas en
el Art. 21 ° de la
Ley 29783
6 Elaboración del pregunta 6 de Jefe de RRHH Única vez Matriz IPER p No requiere
IPER y Mapa de
riesgos con la la hoja de
participación de verificación con
los sindicatos puntaje 1.
representativos
de los
trabajadores
7 Elaboración del pregunta 4 de Jefe de RRHH Única vez Matriz IPER p No requiere
IPER de la
totalidad de la hoja de
actividades que verificación con
desarrolla la puntaje 2.
organización con
la participación
de los sindicatos
representativos
de los
trabajadores
8 Realizar pregunta 12 de Jefe de RRHH Bimestral Registros de p p p p p S/ 4,000.00
capacitaciones Capacitaciones
la hoja de p
en materia de
seguridad y salud verificación con
en el trabajo puntaje 2.

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
23
9 Realización de pregunta 14 de Presidente del Mensual Acta de p p p p p p p p p p p p No requiere
reuniones Comité de SST reuniones
mensuales del la hoja de
Comité de verificación con
Seguridad y puntaje 2.
Salud en el
Trabajo
10 Informar al titular pregunta 17 de Comité de SST Trimestral Informe del p p p p No requiere
de la entidad Comité
estadísticas de la hoja de
accidente mortal verificación con
o incidente puntaje 3.
peligroso y temas
relacionados a la
SST.
11 Seguimiento a pregunta 17 de Jefe de RRHH Cada 2 años Informe p p p p p p p p p p p p
las
observaciones de la hoja de
los resultados verificación con
EMO por puntaje 4.
trabajador

A. Fundamente por qué el no evaluar el SGSST constituye una falta contra los principios éticos de la función pública.
Todo servidor público debe respetar los derechos de los administrados establecidos en el artículo 55 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, constituye una falta porque no cumple con las funciones establecidas en las normas poniendo en riesgo actividades de la
entidad ante las posibles sanciones, además llevándolo al servidor público a no respetar los principios éticos de eficacia y eficiencia, principios de
imparcialidad y probidad en el uso de recursos públicos con la inequidad y mal resultados negativos en la no gestión de SST.

Curso: Implementación del proceso de seguridad y salud en el trabajo en las entidades públicas

Modalidad: E-learning
24