UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA -IDEAD -

PROGRAMA DE LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA INFANTIL

PLAN INTEGRAL DE CURSO

CONSTITUCION POLITICA

1. LINEAMIENTOS GENERALES:

 Unidad Académica : Instituto de Educación a distancia -IDEAD-

 Programa : Licenciatura en Pedagogía Infantil
 Número de Créditos : 3
 Horas Presenciales : 24
 Horas de Trabajo Independiente:140
 Nombre del Proyecto de Investigación: Caracterización de las prácticas y los
discursos pedagógicos que circulan sobre la educación de los niñ@s menores de 7
años.

2. PROPOSITOS DE FORMACION DEL CURSO:

En la estructura general del estado; el estado social de derecho establecido por la

Constitución colombiana es base fundamental para manejar los ejes del poder que la
democracia lo establece para que los gobiernos puedan dictar normas y leyes al pueblo que
tiene que ser gobernado.

Esto no es indicativo preponderante en creer que solo la Constitución es el marco jurídico

establecido en la gobernabilidad colombiana, si bien es el parámetro hegemónico hay otras
razones que manejan la soberanía nacional; como son los tratados internacionales; el
proceso de globalización la política implantada como es la propuesta neoliberal; otras
razones de igual importancia para estudiar la constitución colombiana es el avance
geopolítico de la intervención extranjera y el desenvolvimiento político social que se ha
gestado en América Latina como una tendencia de principios nacionales.

Es por esto que el propósito central del curso donde los estudiantes de la Licenciatura en
pedagogía infantil pueden a través del análisis determinar el desarrollo constitucional e
histórico de su propia realidad y la comparación constante de la legalidad al amparo y la
protección de la corte constitucional.
La elaboración del análisis de la constitucionalidad cuenta con algunos momentos que
deben ser estudiados por el estudiante como son los antecedentes de la actual constitución y
todas las reformas que se han presentado en los últimos quince años y el devenir de ésta a
través de los cambios sociales y políticos en la que se encuentra la nación a raíz de la
búsqueda de un peldaño que nos mejore hacia el mundo y dentro de nuestras propias
circunstancias.

2.1 PROPOSITO GENERAL

Reflexionar de manera crítica ante las tendencias, tesis y propuestas constitucionales que
hacen posible sostener que en Colombia se está y se vive en un estado social de derecho
donde el constituyente primario es parte activa de sus deberes y derechos políticos,
sociales, culturales, económicos, ambientales dentro de un clima democrático y
participativo en el cual nos permitimos creer y defender principios constitucionales como la
vida, bienes y honra, y sobre todo el más importante la dignidad humana.

2.2 PROPOSITOS ESPECIFICOS:

 Conocer el proceso histórico de las reformas Constitucionales, presentadas desde la

aparición de la primera Constitución en Colombia hasta la fecha.

 Analizar la importancia de sociedad civil en permanente diálogo con el estado.

 Diferenciar la parte de Fondo y Forma de una Constitución y la ubicación de los

derechos de primera, segunda y tercera generación.

 Identificar partes y contenidos de la Constitución, haciendo énfasis en los derechos

y deberes del ciudadano.

 Identificar los mecanismos que garanticen la protección, aplicación de los derechos

fundamentales y el manejo de conflictos.

 Conocer y diferenciar los mecanismos de participación democrática que permitan

ejercer el derecho de intervenir en los procesos políticos del país

3. PRINCIPIOS DE FORMACIÓN

Este curso le permite al futuro pedagogo infantil continuar desarrollando los principios de
formación que todo licenciado debe poseer y que están enmarcados dentro de la filosofía
institucional:
 Autonomía. Como el compromiso consciente que le permite elegir y desarrollar los
propios fines y metas del plan de vida profesional y social.
 Autoformación. A partir del estudio auto programado del diálogo de saberes como
resultado del trabajo en equipo para la construcción y socialización del conocimiento,
de la investigación y de las prácticas pedagógicas.

 Transformación crítica. El curso tiene como principio de formación orientar al

pedagogo para que transforme críticamente los discursos y las prácticas pedagógicas.

 Trabajo cooperativo. El curso propende por el trabajo en equipo con toda la

comunidad educativa, para el desarrollo del proyecto de investigación en las
necesidades formativas del educador infantil.

4. ARTICULACIÓN DEL CURSO PROGRAMATICO CON EL NÚCLEO Y

MARCO DEL PROYECTO CURRICULAR EN SU CONJUNTO.

Generalmente se tiene la concepción que el estudio, conocimiento y manejo de la

Constitución Política Colombiana solo es pertinente a los profesionales del derecho o a
todos los funcionarios que se ocupan de la administración de justicia, sin embargo este
pensamiento hay que borrarlo paulatinamente de nuestro comportamiento social y cultural
ejerciendo lo consagra en el articulo 41 de nuestra Constitución Política.

El curso programático de constitución política esta enfocado de manera transversal con las
demás disciplinas que forman parte del núcleo programático integral y de manera especial
con los cursos de ética y legislación para los futuros licenciados en pedagogía infantil; lo
que tiene que ver con el plano normativo que reglamenta el comportamiento ético, político,
social que tiene que desarrollarse con el estudiante que va a ser educador de su propia
realidad.

Los cursos del semestre tienen que ver con la constitucionalidad colombiana tal como se
indica es por ello que la relación de esta materia electiva va enfocada al estudio de casos
que se desarrollan en cada uno de los ámbitos y áreas propuestas para llevar el currículo.

5. PRESENTACIÓN Y SUSTENTACIÓN DEL MATERIAL PEDAGÓGICO

Estanislao Zuleta, Libertad, condición de la verdad. Constitución 1991, Caja de

herramientas. Ediciones Foro Nacional por Colombia. Bogotá Pág., 13-16. Donde se
encuentra una realidad distinta en la semántica de Estanislao Zuleta para comprender la
verdad conceptual sobre derechos constitucionales.

Es de gran importancia que todos los Colombianos tengamos un conocimiento elemental

de la Constitución Política de Colombia, lo que permitirá que realicemos un análisis
reflexivo y participativo de la sociedad y la democracia actual.

Eduardo Pizarro León Gómez ¨100 años de la Constitución; reforma política o desastre.
Revista Foro No.1 Pág. 55 -63, donde es posible encontrar la realidad colombiana en cada
uno de sus episodios trágicos.
Para este fin la Asamblea Nacional Constituyente de 1.991 aprobó en el articulo 41 de la
Constitución todo lo referente a su estudio. Todo profesional – los de Pedagogía Infantil no
son la excepción –deben tener ese conocimiento elemental de nuestra Constitución Política
que les será de gran utilidad durante el desarrollo de su vida personal y profesional.

Durante el desarrollo del curso se trataran aspectos históricos, jurídicos, democráticos y de

defensa de los derechos fundamentales; que tendrán como base el siguiente material
bibliográfico.

El capitulo I “Historia del Derecho Constitucional Colombiano” de Luis Carlos Sáchica,

que muestra la evolución histórica de la diferentes Constituciones a través del desarrollo de
nuestro país en sus diferentes épocas.

El texto”¿Qué es una Constitución?” de Ferdinand Lasalle, se encarga de mostrar que es y

como se forma una Constitución: que son los factores reales de poder y como inciden en el
desarrollo de cualquier Constitución.

El texto “Teoría Constitucional e Instituciones Políticas” del exmagistrado constitucional

Vladimiro Naranjo Mesa, que realiza un estudio serio y profundo de la Constitución
Política Colombiana en su estructura y en todo lo relacionado con los derechos, garantías
y deberes.

El texto “Análisis Pedagógico de la Constitución Política de Colombia”, tomos I y II de

Rodrigo Álvarez Yepes, profesional especializado de la oficina jurídica del ministerio del
interior que muestra de forma sencilla aspectos importantes de la constitución como los
derechos fundamentales y los mecanismos utilizados en su defensa.

El texto “Teoría Constitucional” de Gaspar Caballero Sierra, que en su capitulo “La

Democracia” muestra los mecanismos de participación política y democrática que permitan
su fácil comprensión.

La “Constitución Política de Colombia” que desde su preámbulo y a través de sus XIII

títulos muestra la importancia de los principios y derechos fundamentales, lo mismo que lo
atinente a los derechos colectivos y del ambiente, la protección y aplicación de tales
derechos y los deberes y obligaciones en la parte dogmática, así como la organización y
estructura del estado en la parte orgánica y finalmente la parte de la reforma que permite
conocer claramente como y por medio de que mecanismos se ejecutan las reformas.

6. PRESENTACION DEL CURSO EN TERMINOS DE

PROBLEMAS/CONOCIMIENTOS

NUCLEO PROBLEMICO 1: HISTORIA CONSTITUCIONAL COLOMBIANA.

DESCRIPCION DEL NUCLEO PROBLEMICO:

Este Núcleo se desarrolla en dos aspectos: El primero muestra qué es y como esta formada
una Constitución, y el segundo nos lleva a conocer la historia de la Constitución de nuestro
país desde su origen en 1811 hasta la actualidad; teniendo en cuenta todas las reformas
constitucionales que se presentaron hasta llegar a la Constitución actual.

Así mismo conocer la diferencia entre constitución y ley y la incidencia de los factores
reales de poder en el desarrollo de una constitución.

PREGUNTAS GENERADORAS:

 ¿Qué es una Constitución Política?

 ¿En que consiste la verdadera esencia de una constitución política?
 ¿Qué son factores reales de poder y como influyen en el desarrollo de una
constitución?
 ¿Cuál ha sido el papel del constituyente primario en las reformas constitucionales?
 ¿Que diferencias encontramos entre los términos ,estado, país, nación y patria.?
 ¿Cuáles son los elementos del estado?
 ¿Qué es un estado social de derecho?
 ¿Cómo se explica que la soberanía es ejercida por el pueblo?

ACREDITACION DEL NUCLEO PROBLEMICO 1:

 Control de lectura, discusión y comprensión del tema.

 Elaboración e interpretación de las principales reformas constitucionales, periodo 1886-
1991.
 Se llevará un acta que describa la agenda propuesta para la unidad 1.
 Los estudiantes asumirán roles.
 Los temas serán cronometrados en tiempos precisos al finalizar la clase será un cierre
que se coherente con lo planteado en la agenda.

BIBLIOGRAFÍA BASICA SUGERIDA:

Sáchica Luis Carlos Derecho Constitucional Colombiana. Capitulo I

Lasalle Ferdinand.¿Qué es una Constitución?

NUCLEO PROBLEMICO 2: LA CONSTITUCIÓN Y SUS PARTES.

DESCRIPCIÓN DEL NUCLEO PROBLEMICO:

Esta Núcleo se encarga de determinar el objeto de la constitución que de un lado organiza

el ejercicio del poder del estado y de otra parte consagra los principios que servirán de guía
para la acción de los órganos del poder público. También muestra la estructura de nuestra
constitución desde su preámbulo que es una expresión majestuosa de propósitos y anhelos
de los constituyentes y no una simple declaración de principios, seguida de la parte
dogmática que nos muestra los deberes, derechos y garantías que el estado deberá
garantizar y la forma como se limitan esos mismos derechos y deberes; luego viene la parte
orgánica encargada de mostrar la organización y funcionamiento del estado y finalmente
una parte de reforma donde se establecen los mecanismos por medio de los cuales se puede
modificar la constitución. Así mismo es importante resaltar que en la constitución existen
normas neutras que los constituyentes consideraron importantes incorporar pero que son
ajenas a la parte orgánica o dogmática.

PREGUNTAS GENERADORAS:

 ¿Cuál es el objeto de una Constitución Política?

 ¿Cuál es la parte formal de una Constitución?
 ¿Cuál es la estructura de la Constitución Política Colombiana?
 Entre la parte formal y la parte de fondo,¿Cuál es la de mayor importancia frente a
los derechos ciudadanos?
 ¿Qué tipos de Constitución Política existen en la actualidad y cuales son sus
características?

ACREDITACION DEL NUCLEO PROBLEMICO 2:

 Capacidad para elaborar cuadros sinópticos que contengan los principios

fundamentales.
 Presentación y manejo de mapas conceptuales sobre la estructura Constitucional.
 Evaluación escrita individual.
 Se llevará un acta que describa la agenda propuesta para la unidad 1.
 Los estudiantes asumirán roles.
 Los temas serán cronometrados en tiempos precisos al finalizar la clase será un
cierre que se coherente con lo planteado en la agenda.

BIBLOGRAFIA SUGERIDA PARA EL NUCLEO:

Naranjo Mesa Vladimiro.Teoria Constitucional e Instituciones Políticas.Capitulo II.

Estructura de la Constitución .Paginas 333-345.

Constitución Política de Colombia 1.991

NUCLEO PROBLEMICO 3: MECANISMOS DE DEFENSA DE LOS DERECHOS

FUNDAMENTALES.

DESCRPCION DEL NUCLEO PROBLEMICO 3:

En la Constitución de 1.991 se ampliaron los derechos y se precisaron los deberes, en lo

que dedica gran parte de su contenido (84 artículos); frente a lo anterior también establece
en el Titulo II, Capitulo IV “De la protección y aplicación de los derechos”, que
posteriormente son reglamentados.
Para la protección de los derechos de los ciudadanos se han creado varios mecanismos entre
ellos: la acción de tutela, las acciones populares las acciones de cumplimiento, el habeas
corpus, habeas data, las acciones públicas y el derecho de petición.

PREGUNTAS GENERADORAS:

 ¿Qué es un derecho fundamental?

 ¿Qué se entiende por los conceptos: Inherente, inalienable y esencial?
 ¿En que momento se pueden utilizar los mecanismos de protección de los derechos
fundamentales?

ACREDITACION DEL NUCLEO 3:

 Capacidad para ubicar los mecanismos de defensa de los derechos fundamentales en

la constitución.
 Conocimiento y ubicación en la constitución de los derechos de 1,2 y 3 generación.
 Se llevará un acta que describa la agenda propuesta para la unidad 1.
 Los estudiantes asumirán roles.
 Los temas serán cronometrados en tiempos precisos al finalizar la clase será un
cierre que se coherente con lo planteado en la agenda.

BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA PARA EL NUCLEO:

 Constitución Política de Colombia de 1.991.

 Mecanismos de Defensa de los Derechos Fundamentales.
 Ley 393 de 1,997.
 Ley 472 de 1.998.
 www.bernateygamboa.com
 www.banrep.gov.co/blaavirtual/credencial/diciembre2002/laconstitucion

NUCLEO PROBLEMICO 4: MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

DEMOCRATICA.LEY 134/94.

DESCRIPCIÓN DEL NUCLEO RPOBLEMICO:

Este Núcleo muestra lo establecido en el Titulo IV, Capitulo 1, sobre las formas de
participación democrática establecidas en el articulo 103 de la Constitución Política
Colombiana ,entre los que podemos encontrar : el voto, el plebiscito, el referendo, la
consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.
Todo esto regulado por el régimen electoral conformado por el consejo nacional electoral y
la registraduria del estado civil que es la encargada de organizar las elecciones y ante
quien deberá tramitarse la ejecución de algunos mecanismos, regulados por la ley 134 de
1.994.
PREGUNTAS GENERADORAS :

 ¿Qué son Mecanismos de Participación Democrática?

 ¿Cuál es la finalidad de los Mecanismos de Participación Democrática?
 ¿Qué papel juega el constituyente primario en la utilización de los Mecanismos de
Participación Democrática?

ACREDITACION DEL NUCLEO PROBLEMICO 4:

 Control de Lectura.
 Capacidad para construcción de mapas conceptuales con los diferentes Mecanismos
de Participación Democrática.
 Comprensión y manejo de cada uno de los Mecanismos de Participación
Democrática.
 Se llevará un acta que describa la agenda propuesta para la unidad 1.
 Los estudiantes asumirán roles.
 Los temas serán cronometrados en tiempos precisos al finalizar la clase será un
cierre que se coherente con lo planteado en la agenda.

BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA:

 Constitución Política Colombiana 1.991

 Mecanismos de Participación Democrática Ley 134/94
 Caballero Sierra ,Gaspar .Teoría Constitucional .La Democracia.
 www.bernateygamboa.com
 www.terra.com.co/elecciones_2003.
 www.azulejo.uis.edu.co/web/enlaces.html.
 www.cvisible.uniandes.edu.co/abc/pedagogia

NUCLEO PROBLEMICO 5: JERARQUIA JURÍDICA DE LA CONSTITUCION Y SU

PREDOMINIO COMO NORMA DE NORMAS.

DESCRIPCIÓN DEL NUCLEO:

Corresponde al Congreso, que en nuestro país responde a un modelo de poder legislativo

bicameral, elaborar las leyes, según lo establecido en el artículo 150 de nuestra
Constitución.

Las leyes están subordinadas a la Constitución como lo señala su articulo 4: “La

Constitución es norma de normas En todo caso de incompatibilidad entre la Constitución y
la ley u otra norma jurídica, se aplicaran las disposiciones Constitucionales”.Con la
constitución de 1.991 se han consagrado varias categorías jurídicas; las leyes orgánicas ,con
rango casi constitucional entendidas como aquellas que determinan la expedición de otras
leyes como las de prepuesto ,organización territorial ,etc .Si sobre la base de dichas leyes se
expiden otras que le sean contrarias serian inconstitucionales (art 151.CPC).Las leyes
estatutarias también son superiores a las ordinarias o comunes, ya que tratan aspectos de
derechos fundamentales ,procedimientos y recursos para su protección, mecanismos de
participación ciudadana ,etc.

PREGUNTAS GENERADORAS:

 ¿Qué organismos realizan el control de la Constitución Colombiana?

 ¿Qué mecanismos se pueden utilizar para reformar la constitución colombiana?
 ¿Qué se necesita para que un tratado internacional sea aplicado en Colombia?
 ¿Cuál es la importancia de las leyes Orgánicas?

ACREDITACION DEL NUCLEO:

 Evaluación escrita individual.

 Capacidad para elaborar una pirámide jurídica donde establezca las leyes de mayor
a menor rango, según Hans Kelsen.
 Conocimiento de las diferencias existentes entre los códigos jurídicos.
 Se llevará un acta que describa la agenda propuesta para la unidad 1.
 Los estudiantes asumirán roles.
 Los temas serán cronometrados en tiempos precisos al finalizar la clase será un
cierre que se coherente con lo planteado en la agenda.

BIBLIOGRAFIA SUGERIDA PARA EL NUCLEO 5:

 Constitución Política Colombiana 1.991

 Naranjo Mesa Vladimiro. Teoría Constitucional e Instituciones Políticas. Capitulo
IV .Establecimiento y reforma de la Constitución. Capítulo V. La supremacía de la
Constitución Pág.338-375.

7. ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN:

Las actividades de integración desarrolladas en este curso se presentarán de la siguiente

manera:

Los estudiantes, el tutor a invitados especiales trabajarán los Núcleos Problémicos por
agenda que tendrá un título, conductas de entrada y cada uno de los participantes de los
CIPAS participarán con roles; la participación hará posible que se evalúe el curso
individual y colectivamente el acta que será la memoria del grupo será llevada por el
CIPAS que próximamente hará la presentación del Núcleo.

Es importante entender que la Construcción de Portafolios, tendrá una acreditación

importante y será evaluado según la relación que tengan con otros cursos; es por ello que se
hace indispensable tener en cuenta que todos los aspectos de las actas serán evaluados y
cada una de las notas propuestas tendrán que ser sustentadas para que tengan un valor
objetivo y real.

8. ACREDITACIÓN GENERAL DEL CURSO:

La acreditación general del curso se regirá por el acuerdo 024 de 1.995, que contempla los
siguientes criterios:

Evaluación Permanente: Corresponde al proceso de evaluación de las actividades

desarrolladas durante el trabajo de un curso académico, qué comprende actividades
presénciales y no presenciales, individuales y grupales y tendrá un valor de 60 %, de
acreditación del curso.

Evaluación Final: Que será una prueba de carácter escrita, individual sobre los contenidos
temáticos desarrollados a través del curo y que tendrá un valor de 40%.

Para los estudiantes que no asistan a la mayoría de los encuentros presénciales o no

presenten la mayoría de las actividades que en el encuadre pedagógico se definen como
esenciales, la evaluación final o primera convocatoria tendrá un valor del 100%.

9. LECTURAS BÁSICAS:

 Constitución Política Colombiana 1.991.

 Lasalle, Ferdinand. ¿Qué es una Constitución? Pag 33-67.
 Sachica, Luis Carlos. “Historia del Derecho Constitucional Colombiana”.Cap I.
 Naranjo Mesa, Vladimiro. Teoría Constitucional e Instituciones Políticas.
 Ley 134 de 1.994.Mecanismos de Participación Democrática.

NOTA: ESTE TRABAJO DE PLANEACION DEL CURSO SE REALIZO POR

UN COLECTIVO DE TUTORES DEL IDEAD. EL PIC ESTARA SUJETO A
LOS AJUSTES Y CONTEXTUALIZACION QUE LOS TUTORES
PEDAGOGICOS CONSIDEREN DESDE LAS CARACTERISTICAS Y
NECESIDADES DE LOS GRUPOS EN LOS DISTINTOS CREAD.

AJUSTES Y ACTUALIZACION
COORDINACION DE ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
AREA DE LICENCIATURAS IDEAD - UT
AGOSTO DE 2006
nyaneth@ut.edu.co