ORGANIZACIÓN POLITICA DEL VIRREINATO

Después de la organización del imperio Inca en suyos y en ayllus, los españoles

necesitaron crear una nueva organización para llevar mejor el control de los
indígenas y del territorio del Virreinato.
La organización política colonial de los virreinatos en general estuvo delineada
por la corona española, el rey implanto una política absolutista y centralista en
sus colonias.
El virreinato del Perú se estableció en 1542 mediante una Real Cédula expedida
por el rey Carlos I de España (Carlos V de Alemania) para ejercer una autoridad
y dominio absoluto en las nuevas tierras americanas, ante el peligro que
representaban las guerras civiles entre los conquistadores, los cuales disponían
de los indígenas y sus tierras.

El Rey de España
Era el máximo representante de poder en esta jerarquía, ejercía un poder
absoluto y supremo en sus reinos y colonias. en el siglo XVI las monarquías
europeas en su mayoría (a excepción Inglaterra) ejercían un poder ilimitado,
por eso fueron llamadas "Monarquías absolutistas" ya que concentraban todos
los poderes y facultades de gobierno en una persona que era el monarca o Rey,
el cual no daba cuenta de sus actos a ninguna persona o Institución, sino solo a
Dios, ya que se creían que el poder ilimitado de los reyes emanaba de un
mandato divino.

REY CARLOS I
El Consejo de Indias

Era un organismo creado por el Rey Carlos I de España en 1524.

El consejo de Indias era la máxima institución judicial en las colonias, se
encargaba de nombrar a las autoridades virreinales (Virreyes, oidores,
visitadores, corregidores, etc.). Esta institución también sancionaba las leyes
mediante las reales cédulas y ordenanzas.
Funciones y atribuciones del Consejo de Indias:
- Era el máximo tribunal judicial para las colonias, las sentencias de la
Real audiencia solo eran apelables ante el Consejo.
- Prepara leyes para América las cuales eran refrendadas por el Rey.
- Proponía ternas al rey para cubrir los principales cargos de gobierno en
América.
- Supervisaba a las autoridades en América a través de Visitas y Juicios
de Residencia.

El Virrey

Era el representante personal del Rey de España en el virreinato: es decir, “su

otro yo”. Como suprema autoridad del virreinato fue el encargado de:
- Impartir justicia,
- Administrar el tesoro público y
- Velar por la evangelización de los indígenas.
El virrey era nombrado por el rey a propuesta del Consejo de Indias, aunque
muchas veces fue el mismo rey quien se encargaba de revisar los nombres de los
posibles virreyes.
El virrey del Perú residía en la ciudad de Lima, en el suntuoso palacio de los
virreyes, rodeado de una brillante corte, en medio de gran lujo, riquezas y
resguardado por una guardia de honor. Durante la existencia del Virreinato del
Perú gobernaron 40 virreyes.
Funciones y atribuciones del Virrey:
Políticas: Era el jefe del gobierno colonial con todos los derechos y obligaciones,
ya que era el representante del Rey en las colonias.
Legislativas: Dictaba leyes y ordenanzas en las colonias, dando cuenta de ello al
Consejo de Indias.
Judiciales: Ejercía la presidencia de las Audiencias, votaba las sentencias y
conmutaba penas.
Militares: Era el jefe supremo militar (Capitán general) en el Virreinato.
Económicas: Era el encargado de la fiscalización de la hacienda, controlaba los
ingresos (impuestos, tributos, aportes, etc.) que recibía el Tesoro Real.
Religiosas: Ejercía el Vice patronato de la Iglesia Católica, lo cual lo facultaba a
nombrar autoridades eclesiásticas de menor jerarquía.
LA REAL AUDIENCIA

Las Reales Audiencias tenían como función principal la administración de

justicia al interior de los virreinatos, pero también cumplían funciones de
gobierno en ausencia del Virrey.

Estaba conformada por Oidores, fiscales y otros funcionarios menores, su

residencia se encontraba en Lima.
El objetivo político de esta institución era equilibrar el poder en el Perú, es decir
evitar que el virrey sea la única autoridad suprema.

Las Audiencias según su categoría eran de dos clases:

Audiencias Virreinales: Las cuales eran presididas por el mismo virrey,

como en el caso de las Audiencias de Lima y México, estas Reales audiencias
eran de mayor rango o jerarquía.

Audiencias Ordinarias o Subordinadas: Eran las Audiencias que estaban

sujetas a la autoridad de las audiencias virreinales.

El virreinato del Perú durante los siglos XVI, XVII y comienzos del siglo XVIII
abarco casi toda América del Sur, con excepción de los dominios portugueses
(Brasil) y la gobernación de Venezuela que dependía del Virreinato de México
(Nueva España).

FUNCIONES DE LA REAL AUDIENCIA

- Administrar justicia, esta institución era el máximo tribunal para el

virreinato, sus sentencias eran solo apelables ante el Consejo de Indias.
La Real Audiencia en Lima tenía dos salas, una civil y otra criminal
- Reemplazar al virrey en caso que este fallezca o sea destituido por ella
misma
- Supervisar la labor de los funcionarios coloniales desde el cargo de virrey
hasta el de corregidor. En muchos casos aplicaban el Juicio de
Residencia por encargo del Consejo de Indias.
LOS CORREGIMIENTOS
Fueron creados en Perú por Lope García de Castro en la segunda mitad del siglo
XVI, fueron los funcionarios coloniales más odiados debido a su contacto
directo con los nativos. Los corregimientos fueron los gobiernos provinciales,
para cumplir sus funciones recibieron el apoyo de caciques y curas.
Los corregimientos abarcaron grandes extensiones de territorio (provincias).
Los corregidores eran nombrados por el Rey, mediante el Consejo de Indias,
pero también podían ser designados por el virrey, en tal caso gozaban de un
periodo más corto de gobierno, existían corregimientos de españoles y de
indios.
Los corregimientos fueron la principal fuente de explotación hacia los indios.
Los corregidores eran la principal autoridad local dentro del virreinato, ya que
representaban al Rey y virrey , eran los encargados de la cobranza de los
tributos y de corregir los abusos, arbitrariedades que se cometiesen en contra de
los indios, pero sin embargo los corregidores se convirtieron en los mayores
abusadores y extorsionadores de los indios, mediante el cobro abusivo de
tributos, trabajos forzosos mal remunerados, venta de objetos innecesarios para
endeudarlos "Repartimientos mercantiles"; fue así como los corregidores
lograron acumular grandes riquezas, pero también se convirtieron en los
funcionarios más odiados, repudiados por los pobladores andinos, lo cual
llevaría a muchas rebeliones que darían origen a la gran Revolución de Tupac
Amaru II, quien ejecutaría al corregidor Antonio de Arriaga por las
explotaciones y crueldades hacia los indios indefensos.

Funciones de los corregidores:

- Representaban a la corona en las provincias del virreinato.

- Eran la primera instancia judicial con derecho a cárcel.
- Cobraban el tributo con el apoyo de los caciques.
- Administraban la mita con el respaldo de los caciques.
- Velaban por la seguridad de las provincias.
LAS INTENDENCIAS

En el siglo XVIII los corregimientos fueron sustituidas por las intendencias.

Estas jurisdicciones de mayor envergadura, abarcaron varios corregimientos.
Así, a partir de 1784, el Virreinato del Perú se dividió en siete intendencias:
Lima, Trujillo, Tarma, Huamanga, Cusco, Puno y Arequipa.
Este sistema se estableció durante el gobierno del virrey de la Croix, fue una
célula de la reestructuración económica del Imperio Español, fue la
descentralización del Virrey y a la vez una tecnificación del manejo de las rentas
públicas.
Los intendentes a diferencia de los corregidores demostraron mayor honestidad
y preparación en sus funciones.
Las Intendencias se dividían en partidos judiciales, cada uno de estos estaba
dirigido por un subdelegado. Finalmente, las Intendencias fueron la base de los
departamentos creados por San Martín.

Funciones de los intendentes:

- Velar por la aplicación de la justicia.

- Fomentar el desarrollo económico de su jurisdicción.
- Cobrar el tributo a los indios, ahora quien ayudaba los españoles era el
varayoc (alcalde de las reducciones).
- Hacer cumplir las leyes y velar por la seguridad.
LOS CABILDOS
Eran los gobiernos locales, los ayuntamientos o municipios, fueron establecidos
con la primera ciudad, en el caso del Perú el primer cabildo fue el de Piura
(1532).
Los cabildos o ayuntamientos eran instituciones de gobierno de las ciudades que
se encargaban de los aspectos propios de un municipio actualmente (gobiernos
municipales o urbanos). Entre los miembros del cabildo tenemos a los
Regidores, al Procurador, el Alguacil Mayor, el alcalde de la Santa Hermandad.
Cuando el Cabildo sesionaba con todos los vecinos era llamado Cabildo
Abierto. En la ciudad de Lima fue establecido el 18 de enero de 1535 y tuvo como
primer alcalde a Nicolás de Rivera “el Viejo”.

Funciones del Cabildo:

- Mantener el ornato y la limpieza de la ciudad.

- Administrar justicia a nivel local.
- Velar por los precios, pesos y medidas de los productos.
- La seguridad de la ciudad y sus entornos.
- Realizar pedidos al rey en su beneficio (través del procurador).